第一篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)整治活動(dòng)的通

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦[2003]24號(hào) 【發(fā)布日期】2003-09-09 【生效日期】2003-09-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知

(冀政辦[2003]24號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為切實(shí)加強(qiáng)我省職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全，省政府決定自2003年9月15日至10月15日，在全省開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

職業(yè)病防治工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性，按照各級(jí)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的原則，深入開(kāi)展職業(yè)病防治專項(xiàng)整治。全省專項(xiàng)整治工作由省衛(wèi)生廳會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省工商行政管理局、省環(huán)境保護(hù)局、省中小企業(yè)局、省總工會(huì)等部門具體組織。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治的各項(xiàng)措施；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職工和農(nóng)民工權(quán)益保障工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)與職工簽訂包括職業(yè)病防治內(nèi)容的勞動(dòng)合同；工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，配合有關(guān)部門吊銷違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)證照；環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)企業(yè)環(huán)保法律、法規(guī)執(zhí)行情況，清理整頓非法排污企業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)配合開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，打擊抗拒執(zhí)法等行為；工會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)對(duì)嚴(yán)重職業(yè)危害和重大事故隱患進(jìn)行治理，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展職工安全培訓(xùn)活動(dòng)。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府要對(duì)本地專項(xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)企業(yè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶和家庭作坊式企業(yè)。

（二）重點(diǎn)行業(yè)：箱包制造、制鞋、家具制造、小化工、小鑄造、小冶煉等易發(fā)生職業(yè)中毒的行業(yè)以及采礦、建材生產(chǎn)等易發(fā)生塵肺病的行業(yè)。

（三）主要內(nèi)容：督促企業(yè)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，徹底消除職業(yè)病安全隱患；堅(jiān)決依法關(guān)停和取締作業(yè)方式落后、環(huán)境污染嚴(yán)重，以及已引發(fā)職業(yè)病危害或具有潛在職業(yè)病危害和安全隱患，不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體；依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、造成職業(yè)病危害的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí)，在全省開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查活動(dòng)，摸清職業(yè)病分布底數(shù)，以采取針對(duì)性措施，建立職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整治步驟

（一）9月15日―22日，調(diào)查摸底及宣傳培訓(xùn)階段。對(duì)本地區(qū)存在職業(yè)病危害的企業(yè)，主要職業(yè)病危害項(xiàng)目，接毒、涉毒職工人數(shù)，存在發(fā)生職業(yè)病隱患等情況進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，組織對(duì)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳教育，明確企業(yè)防治職業(yè)病的責(zé)任。

（二）9月23日―30日，自查自糾階段。企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真查找不足，開(kāi)展整改活動(dòng)，消除職業(yè)病隱患。在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所和崗位設(shè)立警示標(biāo)志，注明職業(yè)病危害后果和預(yù)防措施，制定職業(yè)病危害緊急處置預(yù)案。

（三）10月1日―10日，監(jiān)督檢查階段。各地組織有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)有關(guān)職業(yè)病危害企業(yè)集中進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在職業(yè)病隱患的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停，限期整改。整改后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可重新開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)仍不合格和無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要堅(jiān)決依法予以取締。

（四）10月10日－15日，總結(jié)報(bào)告階段。各市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)將本市整治工作情況進(jìn)行匯總，報(bào)省衛(wèi)生廳；省衛(wèi)生廳匯總?cè)≌喂ぷ髑闆r，上報(bào)省政府。

四、工作要求

（一）深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合整治活動(dòng)，各有關(guān)部門要同時(shí)開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《河北省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。特別是要加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)者的宣傳教育，使他們了解相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。對(duì)一些企業(yè)要有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班，提高業(yè)主的法律意識(shí)。

（二）全面落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)措施。各用人單位要建立健全本單位職工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職工上崗前、在崗中和離崗時(shí)的健康體檢工作，承擔(dān)本單位職業(yè)病病人救治的醫(yī)療費(fèi)用，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病病人的診斷和救治工作，切實(shí)保證職業(yè)病病人健康權(quán)益。對(duì)造成勞動(dòng)者職業(yè)病的業(yè)主，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）建立職業(yè)病防治長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)要與建立健全安全管理制度、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，采取各種有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大職業(yè)病防護(hù)投入，推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料，從根本上減少和消除職業(yè)病危害。各級(jí)政府要將職業(yè)病防治工作納入政府發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收的審查制度，把好企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)者的準(zhǔn)入關(guān)，建立健全各項(xiàng)職業(yè)病防治管理規(guī)章和制度。各有關(guān)部門和各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和聯(lián)系機(jī)制，多管齊下，形成合力，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。

二○○三年九月九日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦〔2002〕3號(hào) 【發(fā)布日期】2002-01-01 【生效日期】2002-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

(冀政辦〔2002〕3號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕15號(hào))部署，省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李嵐清副總理、吳儀國(guó)務(wù)委員在 全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議上的重要講話精神，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》的總體要求，緊密結(jié)合各地、各有關(guān)單位實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊部署安排，集中精 力，集中一段時(shí)間，扎實(shí)開(kāi)展工作，盡快取得成效。

二、突出整頓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破

這次集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)是：輻射面廣、群眾反映大，假冒偽劣、偷稅漏稅及社會(huì)治安等問(wèn)題比較嚴(yán)重的集貿(mào)市場(chǎng)；集貿(mào)市場(chǎng)周邊地區(qū)涉嫌生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存假冒偽劣商品的企業(yè)和窩點(diǎn)；集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車(摩托車)零配件、家用電器、建筑裝飾材料等商品；銷售假冒偽劣商品數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、屢打?qū)曳负推坌邪允小?qiáng)買強(qiáng)賣、偷稅漏稅、欺詐消費(fèi)者等違法違規(guī)行為；市場(chǎng)內(nèi)“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。

省政府將石家莊市南三條小商品批發(fā)市場(chǎng)、唐山市玉田縣鴉鴻橋小商品批發(fā)市場(chǎng)、保定市高碑店白溝市場(chǎng)、滄州市河間汽車配件市場(chǎng)、邢臺(tái)市平鄉(xiāng)河古廟自行車配件市場(chǎng)、廊坊市興安市場(chǎng)、邯鄲市館陶陶山市場(chǎng)、衡水市衡水商貿(mào)中心、承德市裕華市場(chǎng)、秦皇島市昌黎碣石山市場(chǎng)等10個(gè)市場(chǎng)列為整治重點(diǎn)。各市必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真對(duì)本地集貿(mào)市場(chǎng)情況進(jìn)行摸底排查，制定方案，并于3月15日前將本地確定的專項(xiàng)整治重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)名單和專項(xiàng)整治行動(dòng)方案報(bào)省政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》精神，整治期間，省工商局會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門在全省重點(diǎn)抓好石家莊、保定、唐山、邯鄲、滄州、邢臺(tái)等6個(gè)設(shè)區(qū)市，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)整治工作。

三、分步實(shí)施，逐步推進(jìn)

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》要求，我省集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)安排半年左右的時(shí)間，從2002年3月至8月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)安排部署階段(3月20日前)。各地要對(duì)本地集貿(mào)市場(chǎng)整體

狀況及經(jīng)銷假冒偽劣商品問(wèn)題，開(kāi)展一次全面摸底排查，根據(jù)本地實(shí)際，制定 具體整治工作方案，要確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)，區(qū)別不同情況有針對(duì)性地制定整治措施，并及時(shí)安排部署。各地要對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)以及入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各類經(jīng)營(yíng)主體基本情況進(jìn)行一次全面統(tǒng)計(jì)，不論是誰(shuí)主辦的，是否經(jīng)過(guò)登記，都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并納入這次專項(xiàng)整治的范圍。

(二)集中整治階段(3月下旬至7月底)。各地要抓住轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品，進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、農(nóng)資、裝飾材料、汽車配件等違法行為。特別是當(dāng)前春耕在即，各地在整治農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)“送貨下鄉(xiāng)”以及在農(nóng)村舉辦的 “集市、廟會(huì)”等各種商品展銷會(huì)的監(jiān)管，防止假劣農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品坑農(nóng)害農(nóng)，保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行，切實(shí) 維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持邊整邊改，不斷擴(kuò)大整治效果。

(三)檢查總結(jié)階段(8月份)。各地要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《通知》確 定的整治目標(biāo)，組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治具體作法與經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到整治要求的地方、市場(chǎng)，要限期補(bǔ)課，檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。省政府將專門組織 檢查組，對(duì)各地整治工作，尤其是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查情況隨時(shí)上報(bào)省政府。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，確保落實(shí)

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織實(shí)施。集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治要堅(jiān)持“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市縣政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，市縣人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要把集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為繼續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)單位和個(gè)人。省政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，省工商局牽頭，會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)管局等部門負(fù)責(zé)組織與督查。各市、縣人民政府特別是縣級(jí)人民政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照守土有責(zé)、各司其職的原則，共同做好工作。各級(jí)工商行政管理部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷售假 冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為的查處；稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等行為；公安部門要依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種違法犯罪活動(dòng)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具以及銷售商品的計(jì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)禁使用不合格或淘汰的計(jì)量器具；經(jīng)貿(mào)部門要采取措施引導(dǎo)集貿(mào)市 場(chǎng)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式 ；法制部門要清理與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸、涉嫌地方保護(hù)的有關(guān)地方規(guī)定。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)工商行政管理、經(jīng)貿(mào)、公安、稅務(wù)、質(zhì)檢、藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)溝通，密切配合，形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大合力。

(二)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，查處大要案件。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)確定的整治內(nèi)容和執(zhí)法重點(diǎn)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決排除地方保護(hù)主義等各種干擾，鼓勵(lì)名優(yōu)企業(yè)和廣大消費(fèi)者積極舉報(bào)假冒偽劣案件線索，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，要迅速組織力量，一查到底。依法嚴(yán)肅查處一批影響惡劣，違法性質(zhì)嚴(yán)重的大案要案和典型案件。要建立大案要案的專辦專報(bào)和重點(diǎn)查處制度，堅(jiān)決執(zhí)行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定，對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗行為，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。對(duì)給違法人員通風(fēng)報(bào)信、說(shuō)情開(kāi)脫，甚至與其相互勾結(jié)、徇私舞弊、玩忽職守、失職瀆職，造成 嚴(yán)重后果和影響的，要給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付，工作不力的責(zé)任人員，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)認(rèn)真督導(dǎo)，分類指導(dǎo)。省、市要及時(shí)組織督導(dǎo)組，深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)，針對(duì)重點(diǎn)商品及重點(diǎn)工作，采取抽查走訪、明查暗訪等形式，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。針對(duì)不同情況和存在的不同問(wèn)題，提出解決意見(jiàn)和改進(jìn)措施，抓好督促落實(shí)，不斷推進(jìn)整治工作。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各市、各有關(guān)執(zhí)法部門要與新聞單位密切配合，利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，及時(shí)通報(bào)整治工作開(kāi)展情況及成果，曝光一批典型案件，震懾違法分子，教育人民群眾，營(yíng)造專項(xiàng)整治的良好氛圍。

(五)及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)信息反饋。各市、各有關(guān)部門要及時(shí)搜集信息，掌握情況，反映專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及整治成果，重大問(wèn)題和大案要案要以快訊、專報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式隨時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。建立集中整治期間的月報(bào)制度，當(dāng)月8日前各市將上月工作進(jìn)展情況報(bào)省工商局，省工商局及時(shí)匯總上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門和省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦[2002]15號(hào) 【發(fā)布日期】2002-08-20 【生效日期】2002-08-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于開(kāi)展全省旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作的通知

(冀政辦[2002]15號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕38號(hào)）精神，省政府決定從現(xiàn)在起在全省范圍內(nèi)開(kāi)展旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、整治工作的主要內(nèi)容和要求

（一）大力整頓旅行社，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院公布的《旅行社管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)從事旅行社業(yè)務(wù)的主體資格進(jìn)行審核，重點(diǎn)查處掛靠、承包、變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營(yíng)權(quán)，超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實(shí)體無(wú)證照經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)，社會(huì)閑散人員拉幫結(jié)伙私攬旅行社業(yè)務(wù)以及境外、省外在我省無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。

（二）全面清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍，依法打擊非法導(dǎo)游活動(dòng)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院公布的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)查處無(wú)證導(dǎo)游等非法活動(dòng)。盡快建立完善城市導(dǎo)游管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)導(dǎo)游”的日常管理，全面推行導(dǎo)游計(jì)分制和ＩＣ卡管理。

（三）規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游服務(wù)行為。重點(diǎn)查處旅行社以“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”形式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)合同或違反合同的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，以虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者，誘導(dǎo)旅游者超時(shí)購(gòu)物，私拿回扣、索要小費(fèi)，擅自變更旅游項(xiàng)目安排、降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在導(dǎo)游講解中摻雜庸俗、下流、封建迷信內(nèi)容等違法違規(guī)行為。盡快建立旅行社誠(chéng)信檔案和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)信譽(yù)檔案。

（四）嚴(yán)厲打擊旅游購(gòu)物欺詐行為。組織開(kāi)展旅游商品銷售市場(chǎng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處制假售假、以假充真、以次充好、質(zhì)次價(jià)高以及接待旅游團(tuán)進(jìn)行“封閉式”銷售，購(gòu)物店與導(dǎo)游人員相互串通私授私收回扣的非法行為，建立“公對(duì)公傭金”制度。

（五）加大旅游環(huán)境綜合治理力度。按照《河北省“十五”期間旅游區(qū)（點(diǎn)）改造升級(jí)方案》，結(jié)合旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，全面治理旅游區(qū)（點(diǎn)）及周邊環(huán)境。嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、尾追兜售、欺客宰客以及搶劫盜竊、騙財(cái)騙錢等危害景區(qū)（點(diǎn)）治安秩序的違法行為，堅(jiān)決取締旅游景區(qū)（點(diǎn)）的各種非法攤點(diǎn)和各種封建迷信活動(dòng)。

（六）杜絕事故隱患，保障旅游安全。積極開(kāi)展旅游車船、馬隊(duì)、索道、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備以及山體、湖泊、海洋等重點(diǎn)部位的安全整頓，消除各種安全隱患。重點(diǎn)查處未經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門核準(zhǔn)發(fā)放營(yíng)（準(zhǔn)）運(yùn)證（照）的車輛（船只）非法從事旅游經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁超載運(yùn)營(yíng)和報(bào)廢、帶“病”車輛（船只）運(yùn)營(yíng)等行為。嚴(yán)厲打擊在飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市廣場(chǎng)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等游客集散地爭(zhēng)奪地界、搶拉游客和敲詐勒索等欺行霸市行為。同時(shí)，要嚴(yán)格按照誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，執(zhí)行事故責(zé)任追究制度，以堵塞事故源頭。

二、整治工作的措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，總攬全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定具體整治工作方案，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，把任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解到有關(guān)單位和個(gè)人，形成專項(xiàng)整治工作的有效機(jī)制，保證“專項(xiàng)整治”工作深入展開(kāi)。

（二）部門配合，綜合治理。全省旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作由省旅游局牽頭，省經(jīng)貿(mào)委、公安廳、交通廳、工商行政管理局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門協(xié)調(diào)配合。旅游行政部門要加強(qiáng)對(duì)旅行社和導(dǎo)游人員違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，以及中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)行為的查處；公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙錢騙財(cái)、從事色情活動(dòng)的“陪游”和“伴游”等違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)（點(diǎn)）的治安管理；工商行政管理部門要配合旅游部門把住市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私授私收回扣、制假售假和亂設(shè)攤點(diǎn)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為的查處；交通部門和公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展對(duì)旅游車輛（船只）經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)中危及安全的違法違規(guī)行為的查處；質(zhì)監(jiān)部門要采取措施加大對(duì)制售假冒偽劣商品、質(zhì)量欺詐和強(qiáng)制檢驗(yàn)的旅游商品的監(jiān)督檢查和打假力度。

（三）結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)”，做好整治工作。我省優(yōu)秀旅游城市以及已申報(bào)正在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的，要按照國(guó)家旅游局最近發(fā)出的《關(guān)于旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)檢查工作和中國(guó)優(yōu)秀城市2002復(fù)核工作的通知》要求，率先行動(dòng)，集中力量，集中時(shí)間，重點(diǎn)打擊影響旅游市場(chǎng)秩序的各種違法違規(guī)行為，凈化旅游市場(chǎng)。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法力度，完善輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督體系。各市要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制，加大對(duì)旅游市場(chǎng)各種違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成旅游市場(chǎng)打假打非的高壓態(tài)勢(shì)。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在媒體上開(kāi)辟宣傳公告、信息動(dòng)態(tài)、曝光欄目等，及時(shí)公布旅游市場(chǎng)整治的有關(guān)規(guī)定，曝光違規(guī)行為，宣傳引導(dǎo)正確消費(fèi)和依法維權(quán)。要采取公布投訴電話、及時(shí)受理投訴等方式進(jìn)行有效監(jiān)督。同時(shí)還要建立社會(huì)監(jiān)督體系，聘請(qǐng)“社會(huì)監(jiān)督員”，對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）購(gòu)物點(diǎn)和餐館等進(jìn)行監(jiān)督，在旅游團(tuán)隊(duì)中選出游客代表作為臨時(shí)質(zhì)量監(jiān)督員，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議。實(shí)行違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（五）認(rèn)真部署，督促檢查，確保整治工作落到實(shí)處。省旅游局會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局、省公安廳、省交通廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門，組成聯(lián)合檢查組，從9月份起對(duì)各地旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。衛(wèi)生、文化、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民宗、廣電、物價(jià)、文物、農(nóng)墾等部門也要密切配合。各市政府要盡快部署，組織力量，扎實(shí)、深入地開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治工作。

三、整治工作時(shí)間安排

（一）第一階段（8月份）動(dòng)員部署

各設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)旅游縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況制定專項(xiàng)整治方案，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。

（二）第二階段（9―11月份）組織實(shí)施

針對(duì)旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)和本地突出問(wèn)題，進(jìn)行全方位整頓、治理。

（三）第三階段（12月份）檢查驗(yàn)收

各市要認(rèn)真搞好整治工作總結(jié)，于12月10日前報(bào)省旅游局，省旅游局聯(lián)合有關(guān)部門組成檢查組于12月底以前對(duì)各市整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

二○○二年八月二十日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知(冀政辦

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號(hào)】冀政辦〔2002〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2002-03-01 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

（冀政辦〔2002〕4號(hào)）

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議精神，使加油站建設(shè)和經(jīng)營(yíng)秩序混亂的局面得到明顯改善，省政府決定，從現(xiàn) 在起到2002年8月31日，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)整治的對(duì)象

專項(xiàng)整治的對(duì)象是：未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《消防安全許可證》的加油站；未列入全省加油站發(fā) 展規(guī)劃，且未經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，正在新建、改建、擴(kuò)建的加油站；存在摻雜使假、偷稅漏稅、缺斤短兩、銷售劣質(zhì)油品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、不執(zhí)行國(guó)家定價(jià)和不明碼標(biāo)價(jià)等違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為的加油站；存在消防安全隱患、加油機(jī)未經(jīng)質(zhì)檢部門檢定以及使用不符合整 機(jī)防爆要求的加油機(jī)，未使用稅控加油機(jī)或加油機(jī)未安裝稅控裝置以及非法占地、違章建設(shè)和各項(xiàng)管理制度不完善的加油站。

二、專項(xiàng)整治的內(nèi)容和措施

(一)未取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《消防安全許可證》的加油站要一律停業(yè)。對(duì)其中符合全省加油站 發(fā)展規(guī)劃和《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于清理整頓成品油流通企業(yè)和規(guī)范成品油流通秩序意見(jiàn)的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔1999〕637 號(hào))規(guī)定條件，屬中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱：石油集團(tuán)、石化集團(tuán))建設(shè)以及石油集團(tuán)、石化集團(tuán)收 購(gòu)、控股或納入連鎖經(jīng)營(yíng)體系實(shí)行集中配送的加油站，可補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案后核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn) 證書》。其余的加油站在2002年8月31日前一律關(guān)閉。

(二)對(duì)未列入全省加油站發(fā)展規(guī)劃，且未經(jīng)設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，正在新建、改建、擴(kuò)建的加油站一律停止施工，由有關(guān)部門收回批建文件和證照。對(duì)拒不執(zhí)行的要予以強(qiáng)行拆除，并追究越權(quán)審批、違規(guī)建設(shè)加油站的有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)嚴(yán)厲打擊加油站摻雜使假、偷稅漏稅、缺斤短兩、銷售

劣質(zhì)油品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、不執(zhí)行國(guó)家定價(jià)和不明碼標(biāo)價(jià)等違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要取消成品油經(jīng)營(yíng)資格，并依法予以關(guān)閉。

(四)對(duì)存在消防安全隱患、加油機(jī)未經(jīng)質(zhì)檢部門檢定以及使用不符合整機(jī)防爆要求的加油機(jī)、未使用稅控加油機(jī)或加油機(jī)未安裝稅 控裝置的加油站以及非法占地、違章建設(shè)和各項(xiàng)管理制度不完善的加油站，要嚴(yán)厲處罰，責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，一律取 消成品油經(jīng)營(yíng)資格，并依法予以關(guān)閉。

(五)對(duì)列入關(guān)閉范圍的加油站，要收回各種批準(zhǔn)文件和證照，責(zé)令其變賣成品油，拆除加油及儲(chǔ)油設(shè)施，并通過(guò)媒體將名單向社會(huì) 公布。

(六)搞好規(guī)劃，合理布局。省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同省建設(shè)廳組織有關(guān)方面的專家，在5月31日前完成各市報(bào)送的加油站發(fā)展規(guī)劃審定工作。在規(guī)劃內(nèi)，新建加油站統(tǒng)一由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)全資或控股建設(shè)。審批程序要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕72號(hào))和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于取消(委托)行政審批事 項(xiàng)的公告》(第三號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)對(duì)國(guó)道、省道等加油站密集路段的合法加油站，各地要按照全省加油站發(fā)展規(guī)劃要求的最小間距，做出關(guān)閉、搬遷、重組、拆除計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)加油站的合理間距。

(八)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)年檢及時(shí)淘汰不符合條件的加油站。各市經(jīng)貿(mào)委要在3月31日前，完成所轄區(qū)加油站的年檢工作。對(duì)未參加或未通過(guò)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》年檢的加油站，工商行政管理部門一律不得進(jìn)行《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的年檢。

(九)加強(qiáng)油源控制，防止非法成品油流入市場(chǎng)。省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方煉油廠、成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的管理，對(duì)違規(guī)銷售成品油的要嚴(yán)厲查處；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步打擊土煉油違法活動(dòng)；石油集團(tuán)、石化集團(tuán)負(fù)責(zé)制定所屬煉 油廠出廠成品油及非標(biāo)油的管理辦法，各級(jí)經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督；海關(guān)、公安、工商行政管理等部門負(fù)責(zé)打擊成品油走私工作。

(十)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)要逐步把集團(tuán)外社會(huì)加油站納入連鎖經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)集中配送，以推動(dòng)流通方式創(chuàng)新。要加快銷售信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堵塞管理漏洞。

(十一)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，研究制定具體的、可操作性強(qiáng)的加油站專項(xiàng)整治方案，并抓好落實(shí)。省經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省加油站的清理整頓工作，對(duì)新建加油站和成品油經(jīng)營(yíng)資格審批嚴(yán)格管理和監(jiān)督；省工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊無(wú)《成品油 零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超越工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)成品油的加油站，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和經(jīng)營(yíng)走私成品油等違法行為；省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新建、改建、擴(kuò)建加油站的消防設(shè)施審核、驗(yàn)收和消防安全檢查；省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)檢查加油站建筑安全隱患、清理違章建筑；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加油機(jī)防爆監(jiān)督檢查和計(jì)量檢定監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計(jì)量作弊違法行為；省國(guó)稅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊加油站偷稅逃稅行為，落實(shí)加油站按照一般納稅人征稅的規(guī)定，監(jiān)督加油站憑合格成品油批發(fā)企業(yè)開(kāi)具的增值稅發(fā)票抵扣成品油進(jìn)項(xiàng)稅收(非合格成品油批發(fā)企業(yè)開(kāi)具的增值稅發(fā)票不得抵扣)，防止非法成品油流入市場(chǎng)，并會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省經(jīng)貿(mào)委抓緊落實(shí)加油機(jī)安裝稅控裝置；省物價(jià)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查加油站執(zhí)行國(guó)家定價(jià)和明碼標(biāo)價(jià)的情 況。

由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，組織有關(guān)部門成立聯(lián)合稽查大隊(duì)，采取聯(lián)合行動(dòng)，集中開(kāi)展加油站的專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查國(guó)道、省道和市區(qū)的 加油站。

三、專項(xiàng)整治的實(shí)施步驟

加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段(自查自糾)從現(xiàn)在起到5月31日，各市要制定加油站專項(xiàng)整治方案，立即開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)關(guān)閉無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建設(shè)的加油站，嚴(yán)厲打擊加油站各種違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)行為，并對(duì)檢查出的問(wèn)題提出整改措施，省將派檢查組進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二階段(互查和抽查)從6月1日到6月30日，省政府組織各市及有關(guān)部門組成若干檢查組，對(duì)各市自查自糾情況進(jìn)行互查和抽查。

第三階段(整改)從7月1日到7月31日，各市根據(jù)互查和抽查出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。

第四階段(總結(jié)驗(yàn)收)從8月1日到8月31日，省政府組織有關(guān)部門對(duì)各市加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)，要堅(jiān)持省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)行各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。省清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全省成品油清理整頓的專門機(jī)構(gòu)，設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委。各市縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。要按照整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，對(duì)取締和關(guān)閉加油站工作不力、違規(guī)批建加油站、成品油市場(chǎng)混亂，又不認(rèn)真進(jìn)行專項(xiàng)整治的，要逐級(jí)追究政府主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)所屬企業(yè)要 加強(qiáng)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有序競(jìng)爭(zhēng)，積極配合加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)。

(二)加大宣傳力度，接受群眾監(jiān)督。各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體，加大加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，適時(shí)選擇一些典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理和曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與加油站專項(xiàng)整治行動(dòng)。為便于接受 群眾監(jiān)督，省政府在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)立舉報(bào)電話。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：職業(yè)病防治專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

大石橋市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作檢查方案

一、目的

為切實(shí)履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，以社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為著眼點(diǎn)，緊緊圍繞各地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害行業(yè)和企業(yè)，開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，狠抓大案要案和典型案件的查處，切實(shí)維護(hù)職工健康權(quán)益和生命安全，充分體現(xiàn)大石橋職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督形象。

二、對(duì)象

1、大石橋市轄區(qū)內(nèi)的所有存在職業(yè)病危害的企業(yè)。

2、尤其是已出現(xiàn)職業(yè)病引起群眾上訪和訴訟并引發(fā)政府和媒體關(guān)注的地區(qū)，如黃土嶺，官屯重點(diǎn)地區(qū)。

3、把在超標(biāo)準(zhǔn)崗位的作業(yè)工人（尤其是農(nóng)民工）做為重點(diǎn)人群。

三、目標(biāo)

1、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督率100%。職業(yè)衛(wèi)生建檔率達(dá)到80%；違法行為查處率100%。

2、重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病防治管理措施健全率90%以上，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率65%以上，重點(diǎn)人群（超標(biāo)崗位作業(yè)工人，尤其是農(nóng)民工）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)60%以上。

3、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審查驗(yàn)收率 達(dá)50%以上。

4、對(duì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率30以下的重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)，立案率或申請(qǐng)立案率30%以上。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全年全市10起。

四、步驟 第一階段，1、結(jié)合大石橋市職業(yè)衛(wèi)生的現(xiàn)狀和省市文件精神，制定職業(yè)病防治專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。

2、摸底調(diào)查掌握轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)病危害因素嚴(yán)重的行業(yè)和地區(qū)，報(bào)省市上級(jí)部門，作為整治重點(diǎn)。

3、認(rèn)真填報(bào)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督單位信息卡。

4、有效的利用職業(yè)病防治法宣傳周，制作宣傳材料，走上街頭，下到企業(yè)，向廣大市民、勞動(dòng)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳《職業(yè)病防治法》和職業(yè)病防治的相關(guān)知識(shí)并利用廣播、報(bào)紙、電視多種媒體形式宣傳職業(yè)病防治知識(shí)。

5、積極參加省市上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的培訓(xùn)工作，提高自身的業(yè)務(wù)水平，加大執(zhí)法力度。第二階段

1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

結(jié)合萬(wàn)家行企業(yè)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，收集企業(yè)存在職業(yè)病危害和體檢情況有關(guān)證據(jù)，撰寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和詢問(wèn)筆錄，下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書責(zé)令限期整改。

2、衛(wèi)生行政處罰 要求重點(diǎn)企業(yè)建立一套全面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督記錄，應(yīng)主要包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和必要的錄像或照相（證明生產(chǎn)和存在接觸職業(yè)病維護(hù)勞動(dòng)者作業(yè)）《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》。

3、衛(wèi)生行政處罰

（1）在第一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有組織職業(yè)健康監(jiān)護(hù)并情節(jié)嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)制作《詢問(wèn)筆錄》，給予適當(dāng)?shù)恼臋C(jī)會(huì)，限期內(nèi)無(wú)改正行為的，按“違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理案”立案，確定違反《職業(yè)病防治法》第三十二條第一款，依照《職業(yè)病防治法》第六十四條第（四）項(xiàng)，給予警告，并處二萬(wàn)以上五萬(wàn)以下罰款。情節(jié)更加嚴(yán)重的，可以按“違反從職業(yè)病危害作業(yè)上崗管理案”立案，確定違反《職業(yè)病防治法》第三十二條第二款，依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十八條

（七）項(xiàng)，直接處五萬(wàn)以上三十萬(wàn)以下罰款。

（2）沒(méi)有完成限期整改的，再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，第二次制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。然后對(duì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)“未建立職業(yè)病防治管理措施及公布案（未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案及勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案）”立案，確定違反《職業(yè)病防治法》第十九條第（四）項(xiàng)，依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十三條第（二）項(xiàng)，處二萬(wàn)元以下罰款；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目按“違反職業(yè)病危害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)案”立案，確認(rèn)違反《職業(yè)病防治法》第十六條第三款，根據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十二 條第（四）項(xiàng)，處十萬(wàn)以上五十萬(wàn)以下罰款。

（3）對(duì)妨礙職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有提交有關(guān)資料的，制作《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，確定違反《職業(yè)病防治法》第五十九條，依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十五條第（九）項(xiàng)，給予警告，限期改正。整改期限內(nèi)仍不提供所要求資料，通過(guò)公函到當(dāng)?shù)毓ど叹炙魅≡撚萌藛挝挥嘘P(guān)信息資料，直接按“妨礙職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案”立案。確認(rèn)違反《職業(yè)病防治法》第五十九條，依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六十五條第（九）項(xiàng)，處五萬(wàn)元至二十萬(wàn)罰款。

（4）對(duì)積極配合案件查處有立功表現(xiàn)、及時(shí)糾正違反行為沒(méi)有造成危害后果的，可根據(jù)《行政處罰法》第二十七條，對(duì)用人單位從輕、減輕或免除行政處罰。

（5）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)最后做出行政處罰，用人單位不按規(guī)定期限履行（交納罰款）的，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。

四、總結(jié)匯報(bào)

整理前期監(jiān)督檢查的資料，將工作總結(jié)、工作報(bào)表、數(shù)據(jù)庫(kù)、典型案例材料，整理好向市里及時(shí)匯報(bào)，按照大石橋市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃，適時(shí)歡迎省、市衛(wèi)生部門的檢查。

大石橋市衛(wèi)生防疫站

二OO八年六月十五日