第一篇:河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》的通知
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)
安全生產(chǎn)專項整治方案》的通知
各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局:
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)精神,認(rèn)真汲取石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,省局制定了《全省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二○一二年三月二十七日
全省危險化學(xué)品
生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)精神,認(rèn)真汲取石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,省局決定,在全省開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,特制定整治方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等文件精神,采取堅決有效措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高危化企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標(biāo)
通過開展安全生產(chǎn)專項整治活動,對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的工廠布局、工藝技術(shù)及設(shè)備設(shè)施的安全可靠性、自動化控制水平、人員素質(zhì)等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格排查安全隱患,督促企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真整改治理。對于擅自變更生產(chǎn)工藝、改造關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、超能力組織生產(chǎn)和未實(shí)現(xiàn)自動化控制的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)行為。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)組織的安全管理,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項整治重點(diǎn)檢查的內(nèi)容
1、企業(yè)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品變化情況;
2、在建項目“三同時”執(zhí)行和建設(shè)內(nèi)容變更情況,特別是工藝、設(shè)備變更情況;
3、主要工藝技術(shù)來源及安全可靠性;
4、“三項制度”建立和執(zhí)行情況,特別是變更管理、操作規(guī)程等制度的建立和執(zhí)行情況;
5、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)(包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全等管理部門)及管理人員配備情況;
6、從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和安全教育情況,關(guān)鍵和重要崗位操作人員文化程度和操作技能培訓(xùn)、考核情況;
7、特種設(shè)備檢測、檢驗及操作人員持證情況;
8、危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)情況;
9、重大危險源的辨識、評估、檢測、監(jiān)控等情況;
10、可燃、有毒氣體泄漏檢測報警設(shè)施設(shè)置情況;
11、有毒氣體泄漏收集、處置設(shè)施設(shè)置情況;
12、在役的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全設(shè)計情況;
13、隱患排查治理情況;
14、企業(yè)安全許可的情況。
四、實(shí)施步驟
專項整治分兩步進(jìn)行:
第一步,4月1日至5月31日,重點(diǎn)檢查2009年1月1日至2012年3月31日首次發(fā)證的企業(yè),共分四個階段:
第一階段,整治動員(4月10前)。
1、省局組織召開專項整治視頻會,對專項整治工作進(jìn)行動員部署。
2、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局召開由危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的專項整治動員大會,對整治工作進(jìn)行安排部署,并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定專項整治方案。
3、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局根據(jù)轄區(qū)危化企業(yè)特點(diǎn),聘請危化專家(包括同行業(yè)專家),并對專家進(jìn)行培訓(xùn)。專家名單與專項整治方案于4月15前報省局。
第二階段,專項檢查(4月10日至5月20日)。
各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局組織危化專家,按照專項整治14項重點(diǎn)檢查內(nèi)容,對照已備案的安全設(shè)施設(shè)計、竣工驗收報告(或現(xiàn)狀評價報告)、安全生產(chǎn)許可證等安全許可文件和企業(yè)設(shè)備設(shè)施,對企業(yè)進(jìn)行符合性核查,并依法進(jìn)行處理。
1、檢查企業(yè)產(chǎn)品和原料倉庫的儲存情況;檢查企業(yè)供應(yīng)、銷售、財務(wù)臺帳等,核查其原料、產(chǎn)品是否有變化,若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自改變的,一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
2、對照施工圖、平面布置圖和設(shè)備臺帳,核查其工藝、設(shè)備改造情況,若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自改變的,一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
3、對照操作規(guī)程和工藝操作記錄,核查其工藝指標(biāo)變更和記錄的真實(shí)性,若發(fā)現(xiàn)未履行審批手續(xù)擅自變更的,一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
4、自動化控制系統(tǒng)改造未通過設(shè)區(qū)市或省級安監(jiān)部門驗收通過的,一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
5、對超設(shè)計能力組織生產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
6、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,一律按高限實(shí)施處罰,并責(zé)令其停止生產(chǎn);
7、未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行危險化學(xué)品生產(chǎn)的,一律按高限處罰,責(zé)令其停止生產(chǎn);
8、在檢查中,企業(yè)以保密為由,提供原料、輔助材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、工藝等虛假信息的,一律吊銷其安全生產(chǎn)許可證;
9、在專項整治中,責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)拒不實(shí)施停產(chǎn)的,一律建議當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。
第三階段,整治總結(jié)(5月21日至5月31日)。
1、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)上報的停產(chǎn)方案(包括危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、庫存危險化學(xué)品的處置措施和專項整治存在問題的整改計劃)進(jìn)行審查備案,制定監(jiān)督檢查計劃。
2、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對每個企業(yè)的檢查都要有專項整治檢查報告,填寫專項治理情況表(見附件),并有審查人員簽字。各市對專項治理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成專項治理報告,于5月31前報省局。
3、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對第一步整治情況在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M(jìn)行公告,接受社會監(jiān)督。
第四階段,省局抽查(6月1日至6月30日)。
省局組織專家抽查各設(shè)區(qū)市3-5家危化企業(yè),抽查的重點(diǎn)是經(jīng)各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局檢查合格的企業(yè)。在檢查中若發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)存在企業(yè)管理混亂、不具備安全生產(chǎn)條件、按照整治要求應(yīng)停產(chǎn)整頓而未實(shí)施停產(chǎn)的,應(yīng)視為該設(shè)區(qū)市安全專項整治不合格,并予以通報。
第二步,6月1日至9月30日,檢查其余的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
按第一步的要求進(jìn)行,各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局于8月31前將專項治理報告報省局。省局將于9月1日至9月30日組織對第二步所檢查企業(yè)進(jìn)行抽查。
五、工作要求
1、開展專項整治工作是汲取石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,完善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要舉措,各地要充分認(rèn)識危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)做好整治工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確工作措施,努力把專項整治工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
2、加大整治力度,做到公正廉潔,鐵面無私,敢于碰硬,對違法違規(guī)行為絕不心慈手軟,該停產(chǎn)的一定要停產(chǎn)到位,涉及到處罰項的,一律按上限處罰。始終保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)安全評價報告與實(shí)際情況不符,或安全評價報告存在重大疏漏的,省局將對安全評價機(jī)構(gòu)予以通報批評,直至取消評價資質(zhì)。
3、各地要利用各種宣傳輿論工具報道專項整治情況,對重大違法違規(guī)企業(yè),按照“黑名單”制度規(guī)定進(jìn)行掛牌督辦,對干擾阻撓專項整治工作的,要敢于曝光。《河北安全生產(chǎn)》雜志要進(jìn)行全程跟蹤報道,努力形成專項治理的輿論氛圍。
4、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局在整治過程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,研究新情況,解決新問題,充實(shí)完善安全監(jiān)管、執(zhí)法工作體制機(jī)制,使專項整治工作取得實(shí)效。
(信息公開形式:主動公開)
主題詞:印發(fā)危險化學(xué)品專項整治方案通知
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2012年3月27日印發(fā)
附件列表:
1:情況表.xls
第二篇:危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治方案總結(jié)
七臺河市發(fā)展有限責(zé)任公司
危險化學(xué)品安全專項整治工作方案的總結(jié)
為貫徹落實(shí)《黑龍江省集中開展危險化學(xué)品安全專項整治實(shí)施方案》(黑安監(jiān)傳真[2016]10號)、《關(guān)于新興區(qū)集中開展危險化學(xué)品安全專項整治的通知》(新安發(fā)【2016】7號)的精神,我公司于六月二十八日制定并實(shí)施危險化學(xué)品安全專項整治方案,通過兩個月的整治,強(qiáng)化了危險化學(xué)品生產(chǎn)現(xiàn)場及檢修現(xiàn)場安全檢查、安全教育、安全監(jiān)管等工作,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的氛圍,切實(shí)提高了各級干部員工的安全思想意識與管理水平。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、增強(qiáng)公司員工的安全知識,提高安全意識
一是6月份組織全公司崗位人員進(jìn)行安全考試,將考試成績與績效考核進(jìn)行掛鉤,已強(qiáng)化員工掌握安全知識。二是 8月18日對甲醇廠崗位人員共30人,參加市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行壓力容器操作安全上崗資質(zhì)培訓(xùn),考試合格;二是為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識及操作技能,制定下四季度的壓力容器、壓力管道安全培訓(xùn)計劃。
二、加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,及時整改隱患
一是公司安全環(huán)保部于6月28日組織各部門對各單位進(jìn)行安全隱患排查和自檢自查工作,共安全查處隱患142項,二是已經(jīng)全部按照五落實(shí)進(jìn)行整改,復(fù)查驗收完畢。三是對公司內(nèi)施工單位進(jìn)行安全隱患排查,查處29項安全隱患,已經(jīng)全部按照五落實(shí)進(jìn)行整改,復(fù)查驗收完畢。四是安環(huán)部組織各單位、部門對甲醇貯罐、粗苯貯罐、LNG貯罐等重大危險源的安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查。確保安全設(shè)備設(shè)施可靠、完好備用。
三、加強(qiáng)重大危險源管理和預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援能力
一是依照安全生產(chǎn)法,加強(qiáng)對重大危險源的管理,建立重大危險源的登記臺帳,定期評估,公司對構(gòu)成重大危險源的粗苯貯槽、甲醇貯槽、LNG貯罐進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控;二是完善應(yīng)急預(yù)案管理,針對重大危險源和危險目標(biāo),做好第一現(xiàn)場的處置方案。三是建立健全應(yīng)急救援隊伍,明確職責(zé),并按照人性化管理的要求將員工的生命安全放在第一位。6月份各廠對照應(yīng)急預(yù)案演練計劃共開展預(yù)案演練2起,各分廠廠長、車間主任均到現(xiàn)場主持開展演練工作,演練前對參加演練的員工進(jìn)行教育,演練中對演練情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,演練后對演練情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評,并在演練過程中留下影像資料,確保演練達(dá)到預(yù)期的效果。
四、加強(qiáng)票證管理和安全措施落實(shí)。
一是要求動火證必須按照公司動火作業(yè)管理制度執(zhí)行,危害辨識及風(fēng)險分析、安全措施落實(shí)、氣體檢測分析、審批等不得有漏項;二是檢修作業(yè)必須按照公司規(guī)范管理的程序辦理相應(yīng)的審批手續(xù),并切實(shí)落實(shí)到各項安全措施,同時要加強(qiáng)檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,做到“四不傷害”;三是強(qiáng)化對外來施工管理和屬地管理,特種作業(yè)如動火、吊裝、動土等。
五、加強(qiáng)對全廠消防、氣防設(shè)施的檢查維護(hù)工作
一是對全廠消防、氣防設(shè)施進(jìn)行梳理;二是對消防、氣防器材檢查是否按要求進(jìn)行擺放和存儲,對使用過的滅火器材要及時充裝,并確保現(xiàn)場的消防器材在有效期內(nèi)。
六、加強(qiáng)對設(shè)備、壓力管道的檢查管理工作
一是注重日常運(yùn)行過程的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修工作,對介質(zhì)腐蝕性較強(qiáng)的設(shè)備每周進(jìn)行檢測,形成記錄,對檢驗為有缺陷的設(shè)備及時停用;二是加強(qiáng)設(shè)備的計劃性檢修工作,對危險化學(xué)品輸送管道、壓力容器、壓力管道進(jìn)行檢查檢測,并形成記錄臺帳,保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。針對本次專項整治工作的重點(diǎn)和范圍雖然做了一些工作但距國家安全法律、法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距,主要表現(xiàn)在一是員工的安全教育培訓(xùn)工作還有差距,在培訓(xùn)的形式、方法方式及實(shí)效上還有改進(jìn)空間;二是對相關(guān)安全規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行還存在不扎實(shí)現(xiàn)象;下一步公司將針對安全管理的現(xiàn)狀及存在不足方面在以下幾方面開展工作:
一、加大安全隱患排查治理力度。公司內(nèi)危險化學(xué)品有著易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),屬高危企業(yè),要按照化工行業(yè)規(guī)范化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行;一是嚴(yán)格按照公司三級管理的要求,認(rèn)真開展自查;二是對查出的隱患當(dāng)作事故來整改,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,把隱患整改盯到底,不整改決不放過;三是鞏固整改成果,堅持回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),實(shí)現(xiàn)長治久安。
二、加強(qiáng)作業(yè)過程管理,狠抓安全措施落實(shí),確保現(xiàn)場安全。各類危險作業(yè),作業(yè)前要全面開展風(fēng)險分析、嚴(yán)格作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè),要認(rèn)真吸取以往的事故教訓(xùn),把安全措施落實(shí)到位。一是要發(fā)揮各專業(yè)人員的作用,制定科學(xué)合理的安全措施,要考慮到各種因素;二是各項安全措施的落實(shí),要明確具體責(zé)任人,確保所有工作的安全開展;三是各部門要梳理完善檢修項目的措施,形成流程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,便于更好地開展工作;四是加強(qiáng)對項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時糾正違章行為,切實(shí)履行安全職責(zé),確保施工安全。
三、加強(qiáng)公司消防和應(yīng)急設(shè)施管理,對公司范圍內(nèi)的消防和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查,對消防設(shè)施進(jìn)行編號,完善應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)識,落實(shí)管理措施和責(zé)任,杜絕隨意挪用現(xiàn)象,確保消防和應(yīng)急設(shè)施完好備用。
第三篇:危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治方案總結(jié)
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治方案總結(jié)
為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治的通知》(蘇安監(jiān)【2012】92號)的精神,我公司于四月底制定并實(shí)施危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治方案,通過近一個月的整治,強(qiáng)化了危險化學(xué)品生產(chǎn)現(xiàn)場及檢修現(xiàn)場安全檢查、安全教育、安全監(jiān)管等工作,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的氛圍,切實(shí)提高了各級干部員工的安全思想意識與管理水平。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、增強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)層及中基層干部的安全知識,提高安全意識。一是5月10日對公司班組長等基層干部共75人開展安全法規(guī)、安全文化的教育培訓(xùn);二是5月7、14日分別對合成氨分廠壓縮崗位共49人進(jìn)行合成氨崗位安全操作技能培訓(xùn);三是5月17日,組織公司主要負(fù)責(zé)人、廠長、車間主任及安全管理人員共68人,參加市安監(jiān)局安全資質(zhì)培訓(xùn),取得資格證書;四是是為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識及操作技能,從遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心篩選相應(yīng)培訓(xùn)教材,制定下半的安全培訓(xùn)計劃。
二、加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,及時整改隱患。一是對全廠各類安全臺帳進(jìn)行梳理完善;二是要求各分廠、車間班組在5月15日前對照職責(zé)、職能、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,加大部門自查自糾工作,對在分管區(qū)域內(nèi),存在的隱患必須及時得到整改,并加大對主管負(fù)責(zé)人的考核力度共查出各類安全隱患17條,已全部整改;三是安全環(huán)保科于5月21日組織各分廠交叉檢查要求對事故隱患的排查做到全方位、全過程、全范圍,排查中做到認(rèn)真、務(wù)實(shí),重點(diǎn)區(qū)域檢查要細(xì)致、到位,查出隱患24條,已全部整改到位。五是請安全專家楊寶和對煤氣柜、液氨貯罐等重大危險源的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對壓縮機(jī)、靜電除焦聯(lián)鎖裝置及液氨灌裝緊急切斷閥進(jìn)行檢查,確保靈敏、可靠,完好備用。
三、加強(qiáng)重大危險源管理和預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援能力。一是依照安全生產(chǎn)法,加強(qiáng)對重大危險源的管理,建立重大危險源的登記臺帳,定期評估,公司對構(gòu)成重大危險源的煤氣柜、液氨貯槽、甲醇貯槽進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)控;二是完善應(yīng)急預(yù)案管理,針對重大危險源和危險目標(biāo),做好第一現(xiàn)場的處置方案,做到一事一案、一崗一案。三是建立健全應(yīng)急救援隊伍,明確職責(zé),并按照人性化管理的要求將員工的生命安全放在第一位。5月份各分廠對照應(yīng)急預(yù)案演練計劃共開展預(yù)案演練12起,各分廠廠長、車間主任均到現(xiàn)場主持開展演練工作,演練前對參加演練的員工進(jìn)行教育,演練中對演練情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,演練后對演練情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評,并在演練過程中留下影像資料,確保演練達(dá)到預(yù)期的效果。
四、加強(qiáng)票證管理和安全措施落實(shí)。一是要求車間二級動火證代班長每天必須簽字驗證;二是檢修作業(yè)必須按照公司規(guī)范管理的程序辦理相應(yīng)的審批手續(xù),并切實(shí)落實(shí)到各項安全措施,同時要加強(qiáng)檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,做到“四不傷害”;三是強(qiáng)化對外來施工管理和屬地管理,特種作業(yè)如吊裝、動土等;四是由分片安全員對分廠、車間、班組的各類安全臺帳進(jìn)行檢查。
五、加強(qiáng)對全廠消防、氣防設(shè)施的檢查維護(hù)工作。一是對全廠消防、氣防設(shè)施進(jìn)行梳理;二是對消防、氣防器材檢查是否按要求進(jìn)行擺放和存儲,對使用過的滅火器材要及時充裝,并確保現(xiàn)場的消防器材在有效期內(nèi)。
六、加強(qiáng)對設(shè)備、壓力管道的檢查管理工作。一是注重日常運(yùn)行過程的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修工作,對介質(zhì)腐蝕性較強(qiáng)的設(shè)備每周進(jìn)行檢測,形成記錄,對檢驗為有缺陷的設(shè)備及時停用;二是加強(qiáng)設(shè)備的計劃性檢修工作,對危險化學(xué)品輸送管道、壓力容器、壓力管道進(jìn)行檢查檢測,并形成記錄臺帳,保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。
公司按照蘇安監(jiān)【2012】92號文精神要求,針對專項整治工作的重點(diǎn)和范圍雖然做了一些工作但距國家安全法律、法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距,主要表現(xiàn)在一是員工的安全教育培訓(xùn)工作還有差距,在培訓(xùn)的形式、方法方式及實(shí)效上還有改進(jìn)空間;二是對相關(guān)安全規(guī)范制度和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行還存在不扎實(shí)現(xiàn)象;三是在企業(yè)安全文化建設(shè)上還存在較多工作取做。下一步公司將針對安全管理的現(xiàn)狀及存在不足方面在以下幾方面開展工作:
一、針對安全工作中暴露出的問題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)、職能、流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)范,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照制度抓落實(shí),把安全責(zé)任落實(shí)、考核到崗位、班組、落實(shí)到每一個人。強(qiáng)化安全管理工作的執(zhí)行力和執(zhí)行效率,從嚴(yán)落實(shí)安全處罰規(guī)定,對“三違”行為和違章違行為嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
二、加大安全隱患排查治理力度。化工企業(yè)有著易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),屬高危企業(yè),要按照化工行業(yè)規(guī)范化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行;一是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司三級管理的要求,認(rèn)真開展自查、互查、交叉檢查,定期邀請安全專家、政府職能部門、同行業(yè)專業(yè)人員來指導(dǎo)、把關(guān);二是各類檢查模塊化、量化,強(qiáng)化檢查人員的責(zé)任心,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底的徹底排查,做到全面細(xì)致,不留死角,堅決遏制各類違章、違紀(jì)行為。三是對查出的隱患當(dāng)作事故來整改,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,把隱患整改盯到底,不整改決不放過;四是鞏固整改成果,堅持回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),實(shí)現(xiàn)長治久安。
三、加強(qiáng)作業(yè)過程管理,狠抓安全措施落實(shí),確保現(xiàn)場安全。各類危險作業(yè),作業(yè)前要全面開展風(fēng)險分析、嚴(yán)格作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè),要認(rèn)真吸取以往的事故教訓(xùn),把安全措施落實(shí)到位。一是要發(fā)揮各專業(yè)人員的作用,制定科學(xué)合理的安全措施,要考慮到各種因素;二是各項安全措施的落實(shí),要明確具體責(zé)任人,確保所有工作的安全開展;三是各部門要梳理完善檢修項目的措施,形成流程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,便于更好地開展工作;四是加強(qiáng)對項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時糾正違章行為,切實(shí)履行安全職責(zé),確保施工安全。
四、強(qiáng)化體系運(yùn)行,構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格按照18001職業(yè)健康安全管理體系和淮安市“1+3”安全監(jiān)控體系要求做好安全基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高安全管理人員對安全管理標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解程度,確保安全網(wǎng)絡(luò)隊伍質(zhì)量。
五、加強(qiáng)公司消防和應(yīng)急設(shè)施管理,對公司范圍內(nèi)的消防和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查,對消防設(shè)施進(jìn)行編號,完善應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)識,落實(shí)管理措施和責(zé)任,杜絕隨意挪用現(xiàn)象,確保消防和應(yīng)急設(shè)施完好備用。
六、按照2012年事故應(yīng)急預(yù)案計劃,繼續(xù)開展崗位應(yīng)急預(yù)案的演練。預(yù)案的制定要細(xì)致、完善,演練要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)、注重成效,切實(shí)提高員工處理突發(fā)事故的能力。
七、以6月份安全生產(chǎn)月為契機(jī),緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,開展形式多樣的安全月宣傳教育多動,營造安全月氛圍,使公司全體干部員工進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,增長安全生產(chǎn)知識,提高全員的安全意識,確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
淮安華爾潤化工有限公司
2012年5月30日
第四篇:2016危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
2016危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
根據(jù)市安委會關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級工作部署和我市實(shí)際,特制定全市2016年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍
(一)整治的重點(diǎn)范圍
專項整治范圍為全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:
1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè); 2.帶有儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險化學(xué)品建設(shè)項目。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;
(5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實(shí)情況;
(6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷工作情況;(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;(9)危險化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;(10)安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實(shí)施步驟
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,分三個階段進(jìn)行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況進(jìn)行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專項整治工作實(shí)施方案,保證危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實(shí)效。
2.突出重點(diǎn)、依法整治。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求,結(jié)合實(shí)際,研究本轄區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓落實(shí),確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)、狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實(shí)開展。
第五篇:危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治方案
一、工作目標(biāo)
根據(jù)市應(yīng)急局印發(fā)的《全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動方案》要求,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,全面摸清、徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,縣應(yīng)急局決定組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動。以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任為目標(biāo),以堅決遏制生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合,集中開展專項整治,以極端認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)細(xì)嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),抓好安全生產(chǎn)工作。全面摸清徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全管理制度,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)是涉及危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè);涉及易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品罐區(qū);檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)以及化工裝置試生產(chǎn)、開停車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)
責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度考核情況;企業(yè)落實(shí)安全承諾公告制度情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配置專職安全管理人員及其專業(yè)素質(zhì)和培訓(xùn)取證情況;特種作業(yè)人員考核合格并持證上崗,新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員按規(guī)定培訓(xùn)并考核合格等情況。
2.工藝運(yùn)行和裝置設(shè)施設(shè)備安全情況。工藝操作規(guī)程的修訂及執(zhí)行情況,工藝指標(biāo)的控制情況;壓力容器和壓力管道等關(guān)鍵裝置日常的維護(hù)及定期檢測情況;可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;緊急停車系統(tǒng)、聯(lián)鎖等系統(tǒng)、現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備的的有效投用情況;罐區(qū)運(yùn)行管理情況;涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險化學(xué)品安全管理情況。
3.檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況;《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危化品特殊作業(yè)“十嚴(yán)格”的意見》中嚴(yán)格檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理措施的落實(shí)等情況;對承包商和外來作業(yè)人員(外來施工人員、外來設(shè)備檢修人員、外來運(yùn)輸裝卸作業(yè)人員)的安全管理情況。
4.管道設(shè)施運(yùn)行管理情況。對運(yùn)行裝置的管道、閥門、法蘭等連接設(shè)施進(jìn)行逐一摸排,使用專門的檢測設(shè)備進(jìn)行檢測,建立臺賬,記錄設(shè)施的運(yùn)行情況和隱患問題,并列明各設(shè)施的具體責(zé)任人,確保運(yùn)行的管道設(shè)施滿足安全生產(chǎn)條件,企業(yè)自查情況由主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報送鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局對企業(yè)自查管道設(shè)施的合格情況進(jìn)行抽查,形成抽查記錄,由鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報縣應(yīng)急局。在自查或抽查過程中發(fā)現(xiàn)不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)施應(yīng)立即停產(chǎn)整改。
5.停限電企業(yè)情況。摸清轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)生產(chǎn)方式、用電負(fù)荷、生產(chǎn)狀態(tài)等信息,并將相關(guān)信息函告當(dāng)?shù)毓╇姴块T。與當(dāng)?shù)毓╇姴块T對接,摸清轄區(qū)受停限電危化品企業(yè)數(shù)量,對于受停限電影響的企業(yè),要摸清企業(yè)限電時生產(chǎn)負(fù)荷波動范圍、處置方案等情況,形成臺賬。要將列入停限電名單的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。同時要增強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)檢查企業(yè)應(yīng)對異常工況措施落實(shí)情況、相關(guān)報警處置情況、隱患排查治理情況等,保證企業(yè)生產(chǎn)裝置在停限電期間安全平穩(wěn)運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
(一)自查自糾階段。
202x年xx月10日前,各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局要根據(jù)本方案具體要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行安排部署,明確相關(guān)工作責(zé)任,廣泛動員,加強(qiáng)宣傳。企業(yè)要對照重點(diǎn)檢查內(nèi)容,制定詳細(xì)的自查自糾方案,全面深入開展自查自糾。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織研究,親自部署,親自檢查,對每個部位、每個環(huán)節(jié)開展徹底的安全隱患排查,不放過每一個隱患。對查出的問題要登記建檔,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,暫時不具備整改條件的,要做到資金、責(zé)任、時限、措施、預(yù)案等“五落實(shí)”,限期完成整改。(二)集中執(zhí)法階段。
202x年xx月10日前,組織對危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局要集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,對存在重大安全事故隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對非法違法單位及責(zé)任人堅決依法懲處,對排查出的問題和隱患,必須建立臺賬,逐個整改銷號。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改,以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),采取果斷措施,依法予以關(guān)閉取締。(三)鞏固提升階段。
202x年xx月30日前,各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局要針對存在問題,認(rèn)真檢查分析,補(bǔ)齊“短板”,堵塞漏洞,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立長效機(jī)制,鞏固深化整治成效。縣局將適時組織督查組對企業(yè)專項行動開展情況和查出的問題隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行專項嚴(yán)格巡查督查。四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,認(rèn)真研究部署專項行動,完善工作內(nèi)容,突出查大風(fēng)險、治大隱患、防大事故,加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對象深入開展排查整治工作。把每個階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人,全力推進(jìn)攻堅戰(zhàn)行動深入開展。(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化源頭管理,深刻汲取各級各類事故教訓(xùn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),全面辨識企業(yè)風(fēng)險,全面排查消除企業(yè)安全事故隱患,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。(三)加大執(zhí)法力度。
要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實(shí)行“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,不搞“下不為例”,并對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題盯住不放,堅決整改,跟蹤問效。對于重復(fù)出現(xiàn)的問題和隱患、或者無正當(dāng)理由逾期未完成隱患整改的,要按有關(guān)法規(guī)的上限予以處罰。對于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用、責(zé)令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)證照、關(guān)閉的,要按有關(guān)規(guī)定迅速啟動行政處罰程序,及時予以處理。