第一篇:《河北省安全生產監督管理局關于做好危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作的通知》
冀安監管三〔2011〕50號
河北省安全生產監督管理局關于做好危險化學品生產企業安全生產
許可證延期工作的通知
各設區市安全生產監督管理局:
為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發23號)精神,切實做好危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作,現就有關事項通知如下:
一、安全生產許可證延期的條件
1.符合《安全生產許可證條例》和《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》規定的條件;
2.安全生產標準化達到三級標準以上水平。
3.30人以上危險化學品生產企業要設置安全生產管理機構,專職安全管理人員應不少于企業員工總數的2%;不足30人的企業至少配備2人;
4.采用危險化工工藝的企業要實現自動化控制改造;
5.企業安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程要符合國家安全監管總局“安監總管三〔2010〕186號”文件要求;
6.對安全評價和安監部門安全檢查中發現的事故隱患和安全生產問題,已全部整改并符合國家相關規定和標準的要求;
7.安全生產許可證有效期內,其建設的危險化學品建設項目已嚴格履行安全生產許可手續;
8.對取證時承諾搬遷的企業,已按搬遷計劃進度實施。
對符合上述條件的,同意其安全生產許可證延期,并換發新的安全生產許可證。
二、安全生產許可證延期的申請、接受、受理、審查和發證 延期的申請、接受、受理、審查和發證工作仍按《河北省非煤礦山企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施細則》(冀安監管〔2004〕7號)和《關于做好下放行政許可事項銜接工作的通知》(冀安監管〔2009〕5號)執行。
(一)申請時間:企業應在安全生產許可證期滿3個月之前提出延期申請。
(二)申請材料:按《河北省非煤礦山企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施細則》附件三的內容申報,該申請材料需經評價機構核實、審查和確認,并出具確認意見;提交安全生產許可證正、副本。
(三)安全評價報告:應為安全生產許可證期滿前6個月內評價機構出具的安全評價報告,安全評價報告仍按《危險化學品生產企業安全評價導則(試行)》(冀安監管危化〔2004〕127號)編制,安全評價報告的內容應符合以下要求:
1.明確生產裝置的生產能力和申請的危險化學品品種及生產能力;
2.明確取證后(對照上次申證安全評價報告)產品、原料、生產工藝、生產裝置和設施變化情況;
3.明確取證后危險化學品建設項目和履行安全生產行政許可手續情況及變更“三同時”執行情況;
4.定性、定量分析安全評價內容的結果要有評價內容、各評價
單元評價結果和相應附件的支持;
5.平面布置圖要與現場實際布置一致,并標明相互間距;
6.明確獨立安全管理機構和專職安全管理人員、安全生產責任制、安全管理制度和操作規程要符合國家安全監管總局“安監總管三〔2010〕186號”文件要求;
7.對評價中提出的不符合項在送被評價單位的同時,抄送所在地市、縣安監局,對整改情況及時派人進行現場復查,并出具不符合項整改情況復查確認報告。
三、工作要求
各級監督部門要高度重視,認真組織,加強指導,督促企業強化管理,完善安全生產條件,按照有關規定辦理延期申請手續。
1.切實做好申請材料的接受、審查和現場審查工作。對不符合安全生產條件和有關規定的企業,一律不得同意其安全生產許可證延期;對于安全生產許可證有效期滿,未辦理延期手續,繼續進行危險化學品生產的,要按照《安全生產許可證條例》第二十條的規定予以處罰;對于危險化學品生產企業不再從事危險化學品生產活動的,應責令其辦理安全生產許可證注銷手續,并交回安全生產許可證正、副本。
2.嚴格按照《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》有關安全生產許可證受理、審查、發證、送達時限要求,辦理許可手續,保管好安全生產許可證申請材料,無故不得超過審查期限。
3.充分利用安全生產許可證延期審查的時機,對照有關法律、法規、規章和標準,認真審查,抓好相關文件精神的貫徹落實,督促企業落實主體責任,完善安全生產條件,建立健全安全管理制度,切實提高安全生產管理水平,促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。
二○一一年五月十二日
(信息公開形式:主動公開)主題詞:危化企業許可證延期工作通知
河北省安全生產監督管理局辦公室2011年5月12日印發
第二篇:危險化學品企業安全生產許可證延期需要哪些材料
危險化學品企業安全生產許可證延期需要哪些材料:
安全生產許可證延期申請書(紙質和電子版)(3份)
**化工安全生產許可證申請書(紙質和電子版)(3份)
安全評價報告
申報材料匯編
以下是:申報材料匯編目錄
一、安全生產責任制
1、主要負責人職責
2、安全生產管理人員職責
3、生產技術人員安全生產職責
4、班長安全生產職責
5、企業員工安全生產職責
二、安全生產管理制度
1、安全投入保障制度
2、事故管理制度
3、企業消防管理制度
4、安全檢查和隱患整改管理制度
5、安全教育培訓制度
6、安全檢修維修管理制度
7、設備安全管理制度
8、安全生產值班制度
9、防塵防毒管理制度
10、安全用電管理制度
11、生產車間工作制度
12、液氯五雙管理制度
13、勞保用品使用管理制度
14、安全生產獎懲管理制度
15、銷售經營管理制度
16、倉庫管理制度
三、安全生產操作規程
1、生產工藝技術規程
2、安全生產操作規程
3、使用操作規程
4、起重機操作規程
5、防止急性中毒和搶救方法
四、設置安全管理機構文件、配備專職安全生產管理人員文件
1、關于成立安全生產管理組織機構的通告
2、關于設置公司“安全生產管理機構”的通知
五、危險化學品事故應急救援預案
附、平面布置圖
四置圖
危險物品區域圖
逃生疏散路線圖
消防設置布置圖
六、事故應急救援演練、演練圖片
七、各種證照、證明文件、人員考核合格證明等材料
1、規劃許可憑證(承諾書、租地合同)
2、為從業人員繳納工傷保險的有關證明材料
3、危險化學品生產單位登記證(正、副本)
4、防雷裝置合格證、防雷檢測報告
5、安全生產許可證(正、副本)
6、工商營業執照(正、副本)
7、消防驗收合格證明
8、主要負責人、安全管理人安全資格證、特種作業人員資格證
9、排放污物許可證
10、特種設備使用登記證(橋式起重機)
11、電動單梁起重機(橋式起重機)定期檢測報告
12、壓力容器、臺稱、壓力表等檢測證書
13、疾病預防控制中心檢測報告
14、劇毒化學品購買憑證
15、探測器檢定證書
第三篇:山東省危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作實施方案
關于印發《山東省危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作實施
方案》的通知
魯安監發[2008]10號
各市安監局:
為做好我省危險化學品生產企業安全許可證延期工作,根據國務院和國家局的有關法規規章,結合我省實際,制定了《山東省危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作實施方案》,現印發給你們,并提出以下要求,請認真貫徹執行。
一、認真做好安全生產許可證延期的宣傳教育工作。及時將國家和省有關法律法規和文件精神宣傳到廣大危險化學品生產單位,引導企業端正態度,提高認識,認真準備,開展自查自糾,積極落實整改。督促已領取安全生產許可證的單位在安全生產許可證有效期滿前,按期提出延期申請。要按照國家有關法律法規和本通知的有關規定,嚴格審查條件,規范審查程序,采取有效措施,認真做好安全生產許可證的延期工作。
二、切實加強對達標企業審查工作的組織領導。實現安全標準化達標與行政許可工作有效銜接是一項政策性、技術性較強的工作。搞好對達標企業的審查是檢查考核企業是否按照安全標準化管理體系運行、促進企業持續改進的一項重要措施。各級安監部門要精心組織,合理安排;加強對核查人員的培訓、管理和使用,嚴格考評標準,確保對達標企業的審查質量。
三、認真組織審查。對需要進行安全審查的企業,各市要嚴格標準、嚴格程序、嚴格條件、嚴格時限,對企業上報的申請材料認真審查把關,需要到現場核查的,要組織有關專家認真核查,確保審查工作質量。
四、嚴格執法,強化監管。要按照國家法律法規規定,對安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續的,責令停止生產,限期補辦延期手續;仍繼續從事危險化學品生產的,依法進行處罰;對企業提出申請或發現其終止危險化學品生產活動的,依法注銷其安全生產許可證。
各市在辦理安全生產許可證延期工作中有何意見和建議,請及時函告省安監局。
聯系人:王健、王矞,聯系電話:0531—82881116、82881175(傳真)。
二〇〇八年一月九日
山東省危險化學品生產企業
安全生產許可證延期工作實施方案
為做好危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作,依據國務院《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)、國家安監總局《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安監局令第10號)、國家安監總局《關于印發〈危險化學品從業單位安全標準化規范〉(試行)和〈危險化學品從業單位安全標準化考核機構管理辦法(試行)〉的通知》(安監總危化字[2005]198號)和省政府辦公廳《關于進一步加強危險化學品安全生產管理推進危險化學品安全標準化建設的意見》(魯政辦發[2006]69號)等規定,結合我省實際,制定危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作實施方案如下:
一、原則和目標
堅持“企業申請、屬地監管、分級審核、嚴格條件,與安全標準化創建工作有效銜接”的原則。通過延期工作,進一步落實企業安全生產主體責任,規范安全生產管理,消除事故隱患,全面提升企業安全管理水平,促進全省危險化學品安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、職責分工
為確保安全生產許可證延期工作順利進行,按照有關法律法規和《山東省安全生產監督管理局安全生產(經營)許可證委托頒發辦法》的規定,省、市安監局具體職責分工:
省安監局負責指導全省危險化學品生產企業安全生產許可證延期工作;受理中央駐魯和省管危險化學品生產企業延期申請,指派有關人員對企業的申請材料和安全生產條件進行審查;對申請免予審查的安全標準化達標企業(以下簡稱達標企業)進行抽(審)查和確認;辦理發證有關事項等。
設區的市安監局受理中央駐魯和省管危險化學品生產企業以外的企業延期申請,指派有關人員對企業的申請材料和安全生產條件進行審查。對申請免予審查的達標企業進行核查,符合條件的企業,向省安監局提出安全生產許可證延期免予審查申請。
三、工作程序和有關要求
安全生產許可證有效期為3年。有效期滿后繼續生產危險化學品的,應當在安全生產許可證有效期滿前3個月內,按工作分工分別向省、市安監局提出延期申請,并提交相關文件、資料。省、市安監局按照相應職責和程序對申請企業的安全生產條件進行審查,辦理發證有關事項。達標企業可申請免予審查。
(一)申請
企業需提交以下相關文件、資料:
1、安全生產許可證延期申請書(見附件1);
2、各種安全生產責任制文件(復制件);
3、安全生產管理規章制度和操作規程清單;
4、設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件;
5、主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員考核合格的證明材料;
6、為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料;
7、具備資質的中介機構出具的安全評價報告(申請免予審查的達標企業可暫不提交);
8、危險化學品事故應急救援預案;
9、工商營業執照副本(復制件);
10、安全生產許可證副本;
11、危險化學品生產單位登記證;
12、主要負責人、安全負責人和技術負責人的學歷證書復制件及從業經歷證明材料;
13、安全生產許可證延期意見書(見附件2);
14、達標企業免予審查申請書(見附件3)。
(二)審查
通過安全標準化考評驗收并持續保持安全標準化標準的危險化學品生產企業,在安全生產許可證有效期內符合下列條件的,安全生產許可證有效期屆滿時,不再審查,直接辦理延期手續:
1、嚴格遵守有關安全生產的法律法規;
2、取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件;
3、接受安全生產許可證頒發管理機關及所在地安監部門的監督檢查;
4、未發生重傷以上或者直接經濟損失50萬元以上生產安全事故。
不符合上述條件要求的,由發證機關指派有關人員對申請材料和安全生產條件進行審查;需要到現場審查的,應當到現場審查。
(三)頒證
發證機關應當在受理申請之日起45個工作日內作出延期或不予延期的決定。對決定延期的,發證機關應當自決定之日起10個工作日內送達或通知申請人領取安全生產許可證;對不予延期的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。由市安監局受理、審查合格并決定辦理延期手續的,按照《關于印發〈安全生產(經營)許可證委托頒發有關問題說明〉的通知》(魯安監函字[2006]82號)辦理頒證手續,并向省安監局報送一份《安全生產許可證延期申請書》,其余申報材料由市安監局存檔。
四、不予辦理延期手續的規定
有下列情況之一的,不予辦理延期手續:
(一)沒有依法為從業人員繳納工傷保險費的;
(二)生產裝置周邊安全距離不符合有關法律、法規、規章和標準的規定且沒有開始實施搬遷計劃的;
(三)采用國家淘汰的落后生產工藝裝備的;
(四)首次取證時提出的問題沒有認真整改的;
(五)當地政府或有關部門下達停產整改指令,尚未整改完成的;
(六)企業主要負責人和安全管理人員在安全生產許可證有效期滿前未經省安監局統一命題考核或考核不合格的;
(七)不符合“企業主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有1人具有國民教育化工專業專科以上學歷,并有3年以上化工行業從業經歷”規定的;
(八)危險化學品建設項目沒有依法履行安全許可手續,且在安全生產許可證有效期滿前沒有按規定補辦的。
五、安全標準化達標企業免予審查的有關規定
(一)免予審查企業的申請、確認
按照企業申報、各市核查、省局抽查確認的程序進行。
1、企業申請。達標企業應在安全生產許可證有效期滿前3個月內,向市安監局提出免予審查的申請(中央駐魯和省管危險化學品生產企業向省安監局提出申請)。三級企業還應按下列規定向市安監局提交安全標準化考評驗收、抽查等相關文件、資料:
①《危險化學品安全標準化三級等級證書》(復制件);
②《危險化學品安全標準化自評報告》;
③市考評組提出的《企業不合格項匯總表》;
④企業《不合格項整改情況報告》;
⑤市局對不合格項整改情況的驗收結果;
⑥通過考評驗收后的《危險化學品安全標準化自評報告》。
2、市安監局核查把關。按照《安全生產許可證委托頒發辦法》規定的權限,負責對免予審查的一、二、三級達標企業進行核查。認為符合條件的需提前2個月向省安監局上報免予審查申請表(見附件4),三級達標企業還應同時上報前款規定的6項材料;認為不符合條件的要通知企業及時進行安全評價,并按規定進行審查。
3、省安監局確認。對市安監局提名的免予審查企業進行抽查,對直接受理延期的中央駐魯和省管企業進行核查。抽查(核查)不符合條件的企業仍需進行安全評價,按規定進行審查;符合條件的予以確認,按照《安全生產許可證委托頒發辦法》的規定辦理延期手續。
(二)對達標企業的核查內容
對達標企業的核查,應覆蓋國家安監總局《危險化學品從業單位安全標準化規范》和《山東省危險化學品生產、經營、儲存單位安全標準化標準及考核評級辦法(試行)》(魯安監發[2006]117號)規定的10個A級要素、51個B級要素。重點突出以下幾個方面:
1、企業不合格項整改落實情況。對初次考評時考評組提出的不符合項整改落實情況逐一進行現場考核評定。
2、企業主要負責人與責任、風險管理(此項三級企業可適當放寬)、安全管理部門、設備管理部門、調度室、車間(涉及危險化學品的每條生產線)、安全檢查與績效考核等重點崗位與重點要素的安全標準化落實情況。
3、企業現場安全管理以及安全設施設備的運行情況。
4、企業安全標準化管理體系整體運行情況。
對達標后未按照安全標準化體系運行、安全生產條件下降、達不到首次考評標準要求的企業,不能享受免予審查的優惠政策。
第四篇:危險化學品生產企業安全生產許可證延期換證
危險化學品生產企業安全生產許可證延期換證資料
申報材料:
1、安全生產許可證延期換證申請書(一式三份)
2、各種安全生產責任制文件(復印件)
3、安全生產管理規章制度和操作規程清單
4、設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件
5、主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員考核合格的證
明材料
6、為從業人員繳納工傷保險費的有關證明材料
7、具備資質的中介機構出具的安全評價報告
8、危險化學品事故應急救援預案
9、工商營業執照副本(復印件)
10、企業符合《中華人民共和國城鄉規劃法》的書面承諾
11、主要負責人、安全負責人和技術負責人的學歷證書復印件及從
業經歷證明材料
12、危險化學品生產單位登記證
13、安全生產許可證副本
14、縣(市、區)安監部門的安全生產許可證延期意見書
15、勞動合同
第五篇:關于做好換發《危險化學品生產企業安全生產許可證》有關工作的通知
江蘇省安全生產監督管理局(通知)
蘇安監〔2008〕37 號
關于做好換發《危險化學品生產企業安全生產許可證》有關工作的通知
各市安全生產監督管理局:
2008年起,我省首批發放的《危險化學品生產企業安全生產許可證》將陸續到期。按照省委、省政府提出的安全生產的門檻不能降低、實施最嚴格的安全監管制度的要求,結合江蘇省化工生產企業專項整治工作的總體安排,為進一步嚴格安全生產許可條件,規范安全生產許可工作,現就做好全省《危險化學品生產企業安全生產許可證》換發工作提出如下意見,請各地遵照執行。
一、換證條件要求
需要換證的企業應按照《江蘇省危險化學品生產企業安全生產許可證實施細則》(蘇安監[2004]138號)的要求,提交全部申請材料(首次領證后三年來最新的申請材料)。申請材料應符合以下條件:
1、關于申報品種。危化品的判定,以現行《危險化學品名錄》(2002版)的名稱及附帶說明為準。化學品的名稱及說明與現行《危險化學品名錄》(2002版)的名稱及附帶說明不一致的,應不視為危化品,不需要領取危化品生產企業安全生產許可證。
按照國家安監總局有關規定,以使用和銷售為目的,購買危化品進行分裝(包括充裝)或者加入非危化品的溶劑稀釋的活動,應視同危化品使用或經營行為,納入危化品使用許可或經營許可范疇。
2、關于一企多名。同一個危化品生產企業使用兩個或兩個以上企業名稱的,發證機關以其中一個企業名稱核發一張許可證。同一個企業有兩個或兩個以上危化品生產場所的,企業在提出申請時,應一并提交所有生產場所的相關材料,發證機關按一個企業核發一張許可證,并在許可證的“許可范圍”中分別注明該企業的每個生產場所及所生產的危化品品種。企業工商注冊地址和生產場所不同的,發證機關依據企業工商營業執照上的注冊地址和企業申請書中填寫的實際生產場所,分別在許可證上予以注明。
3、關于安全培訓。企業主要負責人、安全管理人員考核合格的證明文件,應提供由縣(市、區)級以上安監部門頒發的有效安全資格證書復印件,不得以企業參加安全培訓的承諾、安監部門確認的形式代替。
4、關于工傷保險。企業為從業人員繳納工傷保險費用的證明材料,應提供由稅務部門出具的專用發票或縣(市、區)級以上勞動保障部門的有效證明文件,不得以企業承諾、安監部門確認的形式代替。
5、關于“一書兩證”。鑒于《中華人民共和國城鄉規劃法》配套的法規、規章尚在制定中,企業申請換證時,暫不提交規劃行政許可證明,但企業要做出并提交書面承諾,承諾在《中華人民共和國城鄉規劃法》配套的法規、規章出臺后,立即按規定補辦相關規劃行政許可手續。企業租賃土地或廠房的,應提交出租方的書面承諾和雙方的租賃協議。
6、關于危化品登記。企業在申請換證時,其生產、使用的危化品應已在江蘇省化學品登記中心全部登記,并提交有效期內的危化品生產單位登記證副本復印件、危化品生產單位登記表復印件。
7、關于企業安全隱患整改。企業在換證前,需要整改的安全隱患必須按要求全部整改到位,不得以整改承諾代替。企業內、外部安全防護距離不符合國家標準或行業標準規定的,如果國家標準或行業標準允許采取相應措施的,可采取相應措施。
8、關于新、改、擴建危化品建設項目。企業在原許可證有效期內有新、改、擴建危化品建設項目的,應嚴格按照國家安監總局《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安監總局令第8號)及省安監局《關于貫徹<危險化學品建設項目安全許可實施辦法>有關問題的通知》(蘇安監[2007]180號)的要求,履行有關安全許可手續。同時,應重新編制危化品事故應急救援預案,并到當地安監部門備案。危化品生產、儲存裝置、設施在新、改、擴建后構成重大危險源的,其重大危險源監控措施及其預案也應到當地安監部門備案。換證時,應提交由安監部門出具的新、改、擴建危化品建設項目安全設施竣工驗收合格的文件和上述有關備案證明文件。
9、關于安全投入。
(1)安全生產費用提取。企業要按照財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478 號)的規定,每年足額提取安全生產費用。換證時,企業應填寫并提交上一《企業安全費用提取、使用、結余表》(見附件一)。(2)安全生產風險抵押金。企業要按照財政部、國家安監總局、中國人民銀行《企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號)的規定要求,專戶足額存儲安全生產風險抵押金。換證時,企業應提交由指定銀行出具的已專戶足額存儲安全生產風險抵押金的憑據復印件。
10、關于安全評價。
(1)危化品生產企業應按照國家有關安全評價機構資質的規定要求,自主選擇符合資質條件的安全評價機構重新進行領證安全評價。
(2)評價機構應按照首輪發證時省安監局對領證安全評價報告的有關要求進行編制,同時在報告中列出專門章節,就企業首次領證后安全生產條件的變化情況和有無新、改、擴建危化品建設項目情況做專門說明。
(3)按照省安監局《關于規范危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》(蘇安監[2008]14號)要求,評價機構在安全評價時,要對企業主要危險作業崗位進行確認,并對該崗位操作人員以及企業其他相關人員的安全生產基本從業條件是否符合要求進行專門評價,形成獨立評價內容,并作為評價報告的附件。
企業對上述相關從業人員未按要求調整到位的,地方安監部門應責令限期改正,整改合格后方可換證。2009年6月30日前到期換證的企業,應積極采取措施,盡量保證相關從業人員按要求調整到位。短時間內的確難以調整到位的,可提供作出限期調整到位的書面承諾或有關正在調整實施中的有效證明文件。
(4)根據江蘇省化工生產企業專項整治方案中對重點化工生產企業進行改造提升的要求,凡涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險反應工藝生產裝置,對溫度、壓力等工藝指標的控制仍采用人工操作的企業,應安裝自動控制系統,采用自動控制、自動報警、自動泄壓等控制方法,提升裝置安全可靠程度。評價機構在安全評價時,要對企業是否涉及上述反應工藝進行確認,對企業有關溫度、壓力等工藝指標采用的控制方法的安全可靠性進行評價,形成獨立評價內容,并作為評價報告的附件。
(5)一個企業有兩個或兩個以上生產場所的,評價機構應對企業的每個生產場所進行安全評價,并分別形成獨立的評價報告。
(6)一個廠區范圍內有兩個或兩個以上危化品生產企業或其他企業的(含一個企業將部分生產裝置出租、合資等情況),均視為各自獨立的企業。評價機構在進行安全評價時,應對每一個危化品生產企業單獨進行安全評價,并對該企業與其周邊的其他企業間的距離進行企業間外部環境評價,按照國家有關標準、規范計算企業間的外部間距,不得以裝置間的距離代替企業間的外部間距。
(7)安全評價報告應對企業作出符合或不符合安全生產條件的明確結論,不得出具帶有任何前置條件的結論。企業對安全評價報告中提出的安全隱患全部整改結束后,須經評價機構現場復查確認。評價機構對企業安全隱患整改復查確認文件作為安全評價報告的附件。
(8)評價機構在編制評價報告時,應正確客觀地反映企業真實現狀,不得改頭換面,不得照搬照抄,不得弄虛作假。一旦發現評價報告與企業現狀不符或存在虛假行為,將對評價機構和相關人員作出嚴肅處理。
二、換證工作要求
1、企業申請材料的組織和填報要求。企業要按照《江蘇省危險化學品生產企業安全生產許可證實施細則》(蘇安監[2004]138號)和本通知要求,認真組織換證申請材料,如實填寫書面申請書及其電子版。申請材料不齊全,書面申請書及其電子版填寫不完整、不準確的,不予接收和受理。
2、申請材料提交的形式要求。企業在提交申請材料時,應提交書面申請書一式三份和申請書電子版一份,完整的書面申請材料一份,以及與書面申請材料內容一致的電子版本光盤(內容見附件二)一份,并出具書面申請材料與其電子版本內容完全一致的書面承諾。
3、申請材料的接收。企業應在許可證有效期屆滿前3個月內,向所在地縣(市、區)安監局提交換證申請材料。縣(市、區)安監局應預先核準企業的申請材料是否齊全,填報質量是否符合要求。申請材料不全或填報質量不符合要求的,應要求企業重新組織和填報申請材料。縣(市、區)安監局依據申請材料核準情況,可對企業根據安全評價報告中提出的安全隱患和存在問題進行整改的完成情況,組織有關人員進行現場核查。申請材料齊全、填報質量符合要求(有現場核查的也須符合要求)的,由縣(市、區)安監局填寫《<危險化學品生產企業安全生產許可證>預先核準和形式審查記錄》(見附件三),與企業申請材料一并送省轄市安監局。
4、申請材料的受理。省轄市安監局受理由縣(市、區)安監局報送的企業申請材料,并對申請材料進行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,以省安監局危化品安全生產行政許可辦公室工作點名義出具受理通知書,同時填寫《<危險化學品生產企業安全生產許可證>預先核準和形式審查記錄》,上報省安監局。申請材料不全或不符合法定形式的,以省安監局危化品安全生產行政許可辦公室工作點名義出具補正告知書。
省轄市安監局向省安監局報送企業申請材料時,僅報送書面申請書(一式三份)、申請書電子版、工商營業執照副本復印件、換證企業原安全生產許可證正副本、申請材料電子版本光盤和《<危險化學品生產企業安全生產許可證>預先核準和形式審查記錄》。企業書面申請材料以及書面申請材料與電子版本完全一致的書面承諾留存各省轄市安監局。
中央直接管理的集團公司、總公司、上市公司所屬分公司、子公司,及其下屬的獨立核算生產成本的生產單位申請換證時,由分公司、子公司直接向所在地省轄市安監局提出換證申請。省轄市安監局對其申請材料進行預先核準和形式審查并受理,填寫《<危險化學品生產企業安全生產許可證>預先核準和形式審查記錄》,按上述要求上報省安監局。
5、要把許可證換證工作與正在開展的化工生產企業專項整治工作緊密結合起來。對已責令關閉、轉產的企業,一律不予接收、受理其申請材料。要加強與同級政府有關部門的聯系、溝通,及時掌握擬關閉、搬遷企業名單等有關信息。各縣(市、區)安監局接到本通知后,要立即將今年內到期需要換證的危化品生產企業名單,向同級人民政府進行書面通告。今后各地要于每年初,將當年本地區所有到期需要換證的危化品生產企業名單向縣(市、區)人民政府進行書面通告。
6、要迅速將本通知精神傳達到轄區內每一個危化品生產企業。做好必要的宣傳工作,督促企業及早準備,按期換證。對許可證有效期滿仍未換證的企業,要責令停止生產。
7、非化工生產企業生產危化品的,其安全生產許可證的申領及到期換證,一律按照《江蘇省危險化學品生產企業安全生產許可證實施細則》(蘇安監[2004]138號)和本通知要求執行。已發放安全生產許可證的非化工生產企業,其換證工作納入危化品生產企業安全生產許可證統一管理。
8、因許可證接收、受理、發證的分工需要,省安監局危化品安全生產行政許可辦公室,只在13個省轄市設立工作點,不再在縣(市、區)設立工作點。請原各縣(市、區)工作點盡快將工作點行政許可業務專用章上繳至省轄市安監局。各省轄市工作點要認真履行行政許可工作職責,嚴格按照省安監局關于工作點的規定開展換證的有關工作。
9、各級安監部門負責危化品行政許可的工作人員,要堅持許可標準,嚴格審查條件。按本通知精神要求,規范操作程序,嚴肅工作紀律,依法秉公辦事。要加強廉潔自律,嚴禁利用工作之便,以權謀私,徇私枉法或故意刁難企業,嚴禁索要、收取企業或個人的錢物和有價證券,嚴禁向企業、中介機構亂攤派、亂收費。
特此通知。
附件一:企業安全費用提取、使用、結余表 附件二:企業申請材料電子版要求
附件三:《危險化學品生產企業安全生產許可證》預先核準和形式審查記錄
二〇〇八年三月二十八日
(http://www.tmdps.cn)
江蘇安全生產網