第一篇：宜昌市委六屆七次全體會議精神

宜昌市委六屆七次全體會議精神

5月28日，中共宜昌市委六屆七次全體（擴大）會議在城區召開。

出席這次會議的市委委員52人，候補委員10人。有關方面主要負責同志和部分企業家代表列席會議。

市委常委會主持會議，市委書記周霽講話。

會議傳達了總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話、在聽取省委省政府工作匯報后的重要講話精神，審議通過了《中共宜昌市委關于學習貫徹總書記視察湖北重要講話精神 奮力譜寫新時代宜昌高質量發展新篇章的決定》。

為了把全會開出質量、開出效果，近一個月來，全市上下通過各種方式深入學習貫徹總書記視察湖北重要講話精神，市委開設“流動黨校”，從5月23日至5月27日組織部分市級領導、各縣市區和市直有關部門主要負責同志赴浙江嘉興瞻仰南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，開展黨性錘煉；赴溫州、麗水、杭州、湖州、嘉興等地學習，大家在流動中考察，流動中交流，流動中提升，磨煉的是體能，磨煉的是耐力，磨煉的是韌勁，磨煉的是意志，為抓好學習貫徹奠定了良好基礎。

全會指出，總書記視察湖北首站就到宜昌，這在宜昌改革發展史上前所未有，是對我們學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的面對面輔導，是對我們進入新時代、開啟新征程、實現新目標的手把手引導，是對我們不忘初心、牢記使命、以身許黨許國心貼心的教導，是新時代我市改革發展進程中的重要里程碑。我們要全面落實總書記關于推動長江經濟帶發展需要正確把握的“五個關系”和湖北改革發展“四個著力”“四個切實”的要求，突出保護修復長江生態環境和高質量發展兩大重點，做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”，加快推進質量變革、效率變革、動力變革“三大變革”，在保護修復長江生態環境上走在全省前列，在推動高質量發展上走在全省前列。

全會指出，用總書記重要講話和指示精神引領宜昌高質量發展。推動宜昌高質量發展的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅決落實黨中央決策部署，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，著力打好“三大攻堅戰”，切實解決發展不平衡不充分問題，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，銳意進取，埋頭苦干，奮力譜寫新時代宜昌高質量發展新篇章。

全會強調，要聚焦高質量發展。用新舉措提升宜昌區域輻射帶動能力，學習杭州與上海的錯位發展的經驗，主動接軌武漢,既用好武漢的溢出效應，又放大自己的特色優勢。用新舉措促進協調發展，實施“雙核驅動、多點支撐、協同發展”戰略，一方面以主城區為重點，發揮高新區和自貿片 區先行先試體制機制優勢，強化宜昌新區、三峽樞紐港區、三峽旅游新區、三峽臨空經濟區的產業功能，強化城區經濟龍頭作用；一方面以東部經濟發達縣市為重點，突破性推進改革創新，用長江生態大保護倒逼產業轉型升級；山區縣要因地制宜、突出特色，在發展中保護、在保護中發展，加快發展現代農業、生態文化旅游和“飛地經濟”，構建現代生態經濟體系，形成多點支撐的協調協同發展格局。用新舉措招引項目，抓好以民引外、以外引外、增資擴股、產業鏈招商、定點招商、產業招商、平臺招商、精準招商等工作，嚴把投資密度關、產出密度關、環境保護關、資源節約集約利用關，形成全產業鏈招商格局。用新舉措培育新經濟，大力推進企業設計數字化、裝備智能化、生產自動化、管理網格化、商務電子化；扎實推進智慧宜昌建設，實現城市基礎設施智能化；大力實施人才強市戰略，做好“引、育、用、留”結合文章，著力打造人才生態最優城市。用新舉措激發市場主體活力，繼續深入推進以“一窗通辦、集成服務、六多合一”為核心的“放管服”改革，著力營造親清新型政商關系，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定與做法。

全會強調，要聚焦生態環保。認真貫徹全國生態環境保護大會精神，堅定不移走生態優先、綠色發展新道路，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，實現生產、生活、生態“三生融合”，著力構建產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，繼續以壯士斷腕的力度推進 化工產業轉型升級，將化工產業轉型升級“三年行動計劃”分解細化落實到年和月，掛圖作戰，確保到2020年，圓滿完成134家化工企業“關改搬”任務，促進化工產業向高端化、精細化、綠色化、循環化發展。堅持自然恢復為主的生態修復方針推進河道治理，多采用本地物種進行原生態修復，盡量避免把河道裁彎取直，避免用水泥加固崩岸，做到既要水質清，也要岸宜人，把宜昌建成人人向往的花園城市。

全會指出，要聚焦鄉村振興。宜昌柑橘、茶葉品質好，但產業鏈還不夠全，要加快補齊科普、休閑、餐飲、體驗等鏈條，使農產品附加值和利潤最大化。要結合實施農村人居環境整治三年行動和“四個三重大生態工程”，讓節點變景點、村莊變景區、村民變股民，加快建設“綠、凈、齊、富、厚、和”的美麗鄉村。要用好優質的古村落資源，深挖特色資源，精心設計打磨，讓古村落返璞歸真，讓新業態加快發展。要從“保護和開發”的雙重視角，對老祖宗留下的寶貴財富進行長遠規劃和科學利用，修舊如舊、因陋就簡，突出鄉土味道，體現鄉土風情，留住鄉村原生態，打造鄉愁記憶的情感載體。

全會強調，要聚焦保障改善民生。抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，堅持用偉大的心態做小事，把人民群眾的小事當作我們的大事來抓。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持盡力而為、量力而行，著力解決好人民群眾最關心的教育、就業、收入、社保、醫療、養老、居住等問題，特別要持續抓好農村消危減土、鄉村道路生命 防護工程、城鄉暢通工程、老舊小區改造、集貿市場升級、緩解停車難等工作，以“繡花”功夫打好脫貧攻堅戰，讓人民生活更加幸福美滿。

全會強調，貫徹落實總書記重要講話精神，關鍵看行動，根本在擔當。各級黨委（黨組）和廣大黨員干部要大力弘揚“紅船精神”，不忘初心，牢記使命，燃旺信念的火炬，永葆奮斗的激情。要樹立正確政績觀，多做打基礎、利長遠、惠民生的事，不斷追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀后的好評價。要一刻不停增強本領，增強“八個本領”，強化“五個過硬”，真正干一行愛一行，鉆一行精一行，管一行像一行，成為推動高質量發展的行家里手。要創新基層黨建，進一步豐富“四雙行動”“三在工程”等載體內容，全面提升基層黨組織組織力，把基層黨組織建成推進高質量發展的堅強戰斗堡壘。要力行嚴緊硬實作風，堅持知行合一、行勝于言，持之以恒開展“轉作風、抓落實”正風肅紀，堅決同“四風”問題特別是形式主義、官僚主義作斗爭。

全會號召，新時代要有新氣象新作為。讓我們乘著新時代的浩蕩東風，牢記總書記的殷殷囑托，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，真抓實干、埋頭苦干、少說多干，奮力譜寫新時代宜昌高質量發展新篇章！

第二篇：市委五屆七次全體會議精神

市委五屆七次全體（擴大）會議會場。本報記者 黃蜀錦 攝

劉一民代表市委常委會講話 何剛作《中共六盤水市委關于制定六盤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（討論稿）》的說明并作總結講話

全會審議通過《中共六盤水市委關于制定六盤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》

（記者 楊秀勇 報道）１２月８日至９日，中國共產黨六盤水市第五屆委員會第七次全體（擴大）會議召開。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合六盤水市實際，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，聽取市委五屆六次全會以來市委常委會的工作報告，審議《中共六盤水市委關于制定六盤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，討論《中共六盤水市委六盤水市人民政府關于加快工業化進程的決定》、《中共六盤水市委六盤水市人民政府關于加快城鎮化進程的決定》、《中共六盤水市委六盤水市人民政府關于加快農業產業化的決定》。

出席會議的有，市委委員３２人、市委候補委員６人。市紀委委員，市人大常委會、市政府、市政協、水城軍分區、市法院、市檢察院有關負責同志列席了會議。

全會由市委常委會主持。市委書記劉一民代表市委常委會講話。

全會聽取和討論了劉一民受市委常委會委托向全會作的工作報告。市委副書記、市長何剛作《中共六盤水市委關于制定六盤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（討論稿）》的說明并作總結講話。全會審議通過了《中共六盤水市委關于制定六盤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。

全會強調，黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會是在即將完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，對于我們正確分析和把握形勢，科學制定我市“十二五”發展規劃，加快轉變經濟發展方式，實現經濟社會又好又快、更好更快發展，具有至關重要的意義。全市上下一定要深入學習、深刻領會、全面貫徹，切實把思想和行動統一到中央、省委的重大戰略部署上來，統一到省委書記栗戰書、省長趙克志到我市視察工作時的重要講話精神上來，統一到全面建設小康社會的奮斗目標上來，高舉發展、團結、奮斗的旗幟，把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，努力實現又好又快、更好更快發展，用實際行動和發展成效向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

全會充分肯定了我市“十一五”時期發展成就和市委五屆六次全會以來的工作，認真分析了我市面臨的挑戰和存在的不足。一致認為，國家實施西部大開發戰略特別是進入“十一五”以來，是我市經濟增長速度快、發展質量好、社會進步顯著、城鄉面貌變化大、人民群眾得實惠較多的時期，六盤水面貌正在發生深刻的變化。市委五屆六次全會以來，在省委、省政府的堅強領導下，市委常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“加速工業化、加快城鎮化、推進農業產業化”和“統籌城鄉、跨越發展”的思路，團結帶領全市各族干部群眾，緊緊圍繞“十一五”規劃和年初確定的目標任務，克服了百年不遇的特大旱災，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，各項工作取得新進展。

全會指出，今后五年我市經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，更新觀念，搶抓中央深入實施西部大開發戰略和國務院將六盤水列為資源富集區循環經濟試點城市等機遇，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“加速發展、加快轉型、推動跨越”為主基調，以加大投資和項目建設為抓手，大力實施工業強市戰略和城鎮化帶動兩大戰略，發展壯大特色優勢產業，進一步改善基礎設施，加快社會事業發展，深入推進改革

開放，切實保障和改善民生，大力促進社會和諧，把六盤水建成產業聚集、交通便捷、宜業宜居的現代工業城市，使“十二五”成為六盤水建市以來發展最好最快的時期之一，為實現到２０２０年與全國同步進入全面小康社會打下堅實基礎。

全會強調，要認清形勢、堅定信心，把思想統一到省委、省政府的要求和部署上來。“十二五”時期是我市實現經濟社會發展歷史性跨越承上啟下的關鍵五年。省委把“加速發展、加快轉型、推動跨越”作為“十二五”時期的主基調，把工業強省和城鎮化帶動戰略作為主戰略，符合貴州實際、更符合六盤水實際，為我市今后發展指明了方向，更加堅定了我們實現又好又快、更好更快發展的信心和決心。“十二五”時期我市必須在解決發展速度不快、經濟總量小和發展方式粗放、經濟質量不高兩個關鍵問題上尋求突破，推動經濟社會跨越發展。下一輪的發展，全國已進入以轉變發展方式為重點，而我市既要轉變發展方式，又要加快發展速度，面臨既要“轉”又要“趕”的雙重任務、雙重壓力。在全國、全省加快發展、競相發展的態勢下，我們已經沒有退路，只能“背水一戰”、加快發展，才能縮小差距。全會強調，“十二五”時期，我市面臨著較好的發展環境和條件，機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。這個時期，既是我市可以緊緊抓住并且大有作為的戰略機遇期，也是我市統籌城鄉、跨越發展，全面建設小康社會的重要加速期，更是我市調整經濟結構、轉變發展方式的歷史攻堅期。全市上下一定要牢固樹立機遇意識、責任意識和憂患意識，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，積極順應發展的新形勢，牢牢把握好發展的主動權，以更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風、更加高效的工作效率，進一步解放思想、堅定信心、振奮精神，全力推進經濟社會又好又快、更好更快發展，努力使“十二五”時期成為建市以來發展最好最快和人民群眾得實惠最多的時期之一。

全會強調，要統籌兼顧、科學謀劃，牢牢把握事關“十二五”發展全局的幾個重大問題。第一，必須牢牢把握“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調。第二，必須牢牢把握轉變經濟發展方式這條主線。第三，必須牢牢把握實施工業強市和城鎮化帶動戰略這兩個關鍵。第四，必須牢牢把握擴大投資這個重要抓手。第五，必須牢牢把握全面協調可持續發展的基本要求。第六，必須牢牢把握改革開放這個強大動力。第七，必須牢牢把握改善民生這個出發點和落腳點。

全會強調，要抓住關鍵、突出重點，推動經濟社會又好又快、更好更快發展。一要堅持走新型工業化道路，大力實施工業強市戰略。要改造提升傳統支柱產業，大力發展煤化工，加快發展礦山裝備制造業，加快發展特色產業，合理布局產業園區，力爭工業固定資產投資累計超過２５００億元，工業增加值年均增長２２％以上。二要大力實施城鎮化帶動戰略，促進城鄉協調發展。“十二五”時期，要把積極穩妥推進城鎮化作為解決城鄉二元結構的主要途徑和新的經濟增長點，構建以市中心城區為龍頭，六枝平寨和盤縣紅果為支點，若干小城鎮相配套的城鎮體系，強化產業支撐，加快城鎮擴容，增強城鎮綜合承載能力，創新城鎮管理，把六盤水建設成為貴州西部區域性經濟中心，實現城鄉統籌發展和協調發展。三要大力推進農業產業化，扎實抓好社會主義新農村建設。必須按照“三個重中之重”的要求，堅持以農民增收為核心，以發展現代農業為方向，以提高農民素質為關鍵，大力推進農業產業結構調整，加快推進農業產業化經營，大力改善農村生產生活條件，扎實推進新階段扶貧開發，盡快在全省實現爭先進位，力爭在“十二五”末農民人均純收入接近全國同期平均水平。四要加強基礎設施建設，為經濟社會發展提供基礎支撐。要加強交通基礎設施建設，加快解決工程性缺水問題，加快信息基礎設施建設，著力構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。五要大力轉變經濟增長方式，扎實推進生態文明建設。利用節能減排的倒逼機制，嚴格行業準入門檻，堅決淘汰落后產能，大力發展循環經濟，讓循環經濟成為我市的主導型經濟；不斷提升全民環保意識，增強可持續發展能力；全面推行資源資產化和資本化管理；積極推廣節能降耗和保護環境的新技術、新工藝，繼續加大力度推進石漠化綜合治理、重點

流域綜合治理和退耕還林還草工程。六要加大改革開放力度，推動體制機制創新。我市當前正處于全面建設小康社會的關鍵時期，正處于加快轉變發展方式的攻堅階段，必須深入推進體制機制創新，堅持以改革促開放、以開放促發展。堅定不移地推進改革開放，加大招商引資力度，大力發展非公有制經濟。七要切實保障和改善民生，全面推進“和諧六盤水”建設。必須加快推進以改善民生為重點的社會建設，建立覆蓋城鄉居民的公共服務體系，著力促進基本公共服務均等化。千方百計擴大就業，大力發展社會事業，建立健全社會保障體系，切實加強社會建設和管理，大力構建“平安六盤水”、“和諧六盤水”。

全會強調，把“十二五”規劃藍圖變為現實，關鍵在黨的領導，決定因素在干部。全市上下要高舉發展、團結、奮斗的旗幟，深入開展“三個建設年”活動，著力解決影響我市發展的突出問題，營造“風氣要正、干部要干、環境要好、工作要實”的良好氛圍，為我市“十二五”時期又好又快、更好更快發展提供有力保證。一要解放思想增干勁。只要是符合科學發展觀要求的，只要是有利于六盤水發展的，就要放開手腳大膽干、搶抓時間拼命干、聚精會神奮力干，以強烈的事業心和責任感解決棘手問題，在應對挑戰中有所作為。二要振奮精神樹信心。要用增比進位、爭先創優的精神，鼓舞士氣，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢同快的賽，干就干最好，爭就爭排頭，干一流工作，創一流業績，做一流干部。三要轉變作風求實效。全市各級各部門一定要把作風建設作為一項重要任務來抓，以務實的作風和扎實的措施把小事辦實、急事辦妥、難事辦好、大事辦成。四要團結協作創一流。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，堅持既定的發展思路不動搖，按照職責分工落實好各項工作任務，形成團結協作、共謀發展的強大合力。五要注重實績用干部。要堅持德才兼備、以德為先的原則，確立“以發展論優劣、憑實績用干部、看德才定去留”的用人導向，建立和完善以發展實績為核心的干部考核評價機制，大力營造干事創業良好氛圍，為實現又好又快、更好更快發展提供有力的組織和人才保障。

會議強調，各級各部門要善始善終，再接再厲，認真做好各方面的工作，為“十一五”畫上圓滿句號，并順利開啟“十二五”。一要全力抓好當前的各項工作。二要提前謀劃好明年的各項工作。三要扎實做好各項民生工作。四要大力抓好生產安全工作。五要切實維護社會穩定。六要加強廉政建設。

全會號召，實現 “十二五”又好又快、更好更快發展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。全市各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，奮力爭先，為全面完成我市國民經濟和社會發展第十二個五個規劃、奮力推進經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗！

市委各部委、市人大各專委會、市級國家機關各部門、市政協各專委會、各人民團體、各經濟開發區、省屬駐市有關單位、市屬企事業單位黨員主要負責同志，各縣（特區、區）黨委、政府主要負責同志，市委、市政府副秘書長也列席了會議。曾經擔任過正地級職務或享受正地級待遇的離退休老同志應邀列席會議。

第三篇：白銀市委六屆十次全委(擴大)會議精神

白銀市委六屆十次全委(擴大)會議精神“十二五”時期全市經濟社會發展的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為根本，全面貫徹省委區域發展戰略，努力擴大經濟總量，優化經濟結構，統籌城鄉發展，加快改革創新，全面推進新型工業化、特色城鎮化、農業現代化，把白銀打造成為西部新型工業重鎮、產業轉移承接基地、中部重要生態屏障和全省重要的經濟增長極，奮力實現白銀經濟社會跨越式發展。

11月11日下午，中共白銀市第六屆委員會第十次全體(擴大)會議在白銀召開。會議貫徹黨的十七屆五中全會和省委十一屆十次全委擴大會議精神，回顧總結全市“十一五”時期經濟社會發展情況，共同謀劃白銀未來五年發展大計。

市委書記、市人大常委會主任肖慶平代表市委常委會向全委會報告工作并講話。市委副書記、市長吳仰東主持會議。

張廷魁、寧金輝、李沛興、宋奮吉、楊成堂、梁蓉蘭、袁崇俊、賈承世、高鷹、張建平、任志誠等出席會議。

會議審議通過了《中共白銀市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和《中國共產黨白銀市第六屆委員會第十次全體會議決議》。

肖慶平首先代表市委常委會報告了今年以來市委常委會的工作。他指出，今年以來，市委常委會堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹省委、省政府的決策部署，總攬全局，協調各方，搶抓重大歷史機遇，努力克服各方面困難，加快轉變

經濟發展方式，扎實推進各項重點工作，經濟社會保持良好發展勢頭。一是深化市情認識，進一步完善發展思路；二是狠抓第一要務，全市經濟平穩較快發展；三是解決突出問題，薄弱環節建設得到加強；四是著力改善民生，各項社會事業協調發展；五是落實第一責任，社會大局保持和諧穩定；六是強化根本保證，黨建工作水平不斷提高。

肖慶平在講話中全面總結了全市“十一五”時期的發展變化和基本經驗。他指出，“十一五”時期，是我市搶抓機遇、攻堅克難，加快轉型、科學發展的重要時期。全市上下全面落實科學發展觀，不斷完善發展思路，強力推進轉型發展，經濟社會保持了持續快速發展，全面建設小康社會邁出堅實步伐。一是社會生產力快速發展，綜合實力顯著提升；二是項目建設拉動作用增強，園區建設步伐加快；三是結構調整成效顯著，三次產業協調發展；四是基礎設施日益完善，城鄉面貌變化巨大；五是城鄉居民收入持續增加，人民生活明顯改善；六是各項社會事業協調發展，社會保持和諧穩定。回顧五年的發展，有許多啟示和經驗值得總結。歸結起來主要是：第一，必須堅持與時俱進，創新發展思路。第二，必須搶抓歷史機遇，爭取廣泛支持。第三，必須不斷擴大開放，推進合作發展。第四，必須堅持統籌兼顧，實現重點突破。第五，必須堅持以人為本，促進和諧共享。第六，必須不斷改進作風，強力推動發展。

肖慶平指出，從明年開始，我國將進入“十二五”發展時期。省委提出了“十二五”期間實現全省經濟社會跨越式發展的宏偉目標。可以說，這是國家的意志、時代的要求、人民的期待。對于我們白銀來講，為什么要跨越式發展？能不能實現跨越式發展？實現什么樣的跨越式發展？怎樣實現跨越式發展？這些都是我們必須深入思考和科學謀劃的重大問題。為什么要跨越式發展？所謂跨越式發展，是指后發地區在一定歷史條件下超常規的趕超行為，既強調經濟總量擴張，更注重質量和效益的提升，是漸變和突變的辯證統一，是需要和可能的統籌考量。首先，跨越式發展是白銀發揮中心帶動、實現率先發展的客觀要求。其次，跨越式發展是縮小發展差距、實現全面小康的現實需要。第三，跨越式發展是破解發展難題、提高發展質量的必然選擇。白銀能不能實現跨越式發展？從我市發展的歷史看，全市生產總值從50億元到100億元用了七年時間，從100億元到200億元用了四年時間，“十一五”時期從150億元增加到今年的近300億元，實現“翻一番”用了五年時間。從我市發展的現實看，實現跨越式發展的條件更為有利。一是發展基礎更加牢靠；二是發展思路日趨清晰；三是發展機遇明顯增多；四是發展環境不斷優化；五是發展動力更加強勁。實現什么樣的跨越式發展？從全國來講，要實現以依靠投資、出口拉動為主向消費、投資、出口協調拉動轉變。但是，我們必須清醒地認識到，在內需構成中，投資與消費并非簡單的此消彼長關系，二者完全可以良性循環。從白銀實際來看，消費不足以成為拉動經濟增長的主導力量，仍然必須充分發揮投資的拉動作用，積極尋求投資與消費的結合點，使擴大投資和增加就業、改善民生有機交融，創造更多最終需求，以投資帶消費，以消費促投資。按照省委跨越式發展的總體要求，我市“十二五”時期經濟社會發展增長速度必須保持兩位數，并高于“十一五”時期。為此，我們初步確定未來五年全市要實現“四翻番、三提高、兩降低”，即地區生產總值、全社會固定資產投資、工業增加值和財政收入比“十一五”末翻一番，分別達到600億元、400億元、300億元、60億元；城鄉居民收入、社會就業和城鎮化水平顯著提高；萬元生產總值能耗、污染物排放總量進一步下降。努力在擴大總量中優化結構，在重點突破中整體推進，在夯實基礎中強化保障，在改善民生中促進和諧。

肖慶平強調，怎樣實現跨越式發展？提交這次會議討論審議的市委關于制定“十二五”發展規劃的《建議》，對今后五年發展進行了初步謀劃和安排。“十二五”時期全市經濟社會發展的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個代表”重要

思想為指導，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為根本，全面貫徹省委區域發展戰略，努力擴大經濟總量，優化經濟結構，統籌城鄉發展，加快改革創新，全面推進新型工業化、特色城鎮化、農業現代化，把白銀打造成為西部新型工業重鎮、產業轉移承接基地、中部重要生態屏障和全省重要的經濟增長極，奮力實現白銀經濟社會跨越式發展。

一要堅持發揮工業主導作用，著力擴大經濟總量。白銀能不能實現跨越式發展，要害在工業；能不能實現白銀的經濟發展方式轉變，關鍵也在工業。要在繼續加快推進技術改造、做大做強傳統產業的同時，立足于國內國際兩種資源、兩個市場，堅定地、大踏步地步入戰略性新興產業，特別是有色金屬新材料產業，努力實現規模擴張和結構優化的新突破。要做大有色金屬工業，做強精細化工產業，壯大能源新能源工業，積極培育裝備制造業，提升陶瓷和建材工業，著力發展農產品深加工業。

二要堅持夯實農業基礎地位，著力加快現代農業建設。農業發展對白銀實現跨越式發展具有十分重要的意義，越是加快工業化、城鎮化進程，越是要加強農業基礎地位。要努力提高糧食綜合生產能力，把三縣建成相對穩定的產糧大縣。要不斷壯大特色優勢產業，全力擴大高產高效作物面積。要加大農業科技推廣力度，大力發展節水型農業，開展以種子、種苗、種畜為主的良種革命，不斷提高農業科技含量和綜合效益。要健全社會化服務體系。要努力拓寬農民增收渠道。

三要堅持轉變經濟發展方式，著力提高發展質量。轉變經濟發展方式是實現跨越式發展的根本選擇。要著眼于可持續發展，大力推進結構調整、產業升級、技術進步，努力提高經濟發展質量。注重優化產業結構，促進三次產業協調發展。著力打造產業聚集平臺，努力促進集中發展。牢固樹立綠色低碳理念，努力實現

循環發展。切實提高科技創新能力，努力實現創新發展。

四要堅持推進基礎設施建設，著力改善發展條件。基礎設施建設是實現跨越式發展的重要支撐。要搶抓國家實施新一輪西部大開發的歷史機遇，拓寬融資渠道，實施一批重大基礎設施建設項目，努力改善生存發展條件。推進生態環境建設，從人居小環境、城區大環境和都市屏障三個層次統籌生態圈規劃。加強農田水利建設，繼續加大旱變水、坡改梯力度。構建綜合交通體系，從區際、蘭白都市經濟圈、區內三個層次構建綜合交通體系。加快城鎮化建設進程，以中心城市為龍頭，以三縣縣城為紐帶、以農村重點鎮為基礎，構建區域城鎮體系。

五要堅持保障和改善民生，著力促進和諧共享。改善民生既是重大的政治問題，也是我們加快發展的潛力和空間。要把保障和改善民生作為出發點和落腳點，高度關注和解決民生問題，讓人民群眾普遍享受改革發展成果。要千方百計擴大城鄉就業，不斷完善社會保障體系，加快教育改革發展，促進醫療衛生事業發展，豐富群眾精神文化生活。

六要堅持改進工作作風，著力提高引領發展的能力。實現白銀跨越式發展關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在干。要重點解決好各級領導干部思想不夠解放、視野不夠開闊、作風不夠扎實的問題，創新發展理念，轉變領導方式，提高駕馭市場、服務企業、促進發展的水平。第一，緊扣跨越式發展目標解放思想、更新觀念。第二，緊扣跨越式發展目標配強班子、建好隊伍。第三，緊扣跨越式發展目標集中智慧、凝聚力量。第四，緊扣跨越式發展目標轉變作風、強化落實。

吳仰東就貫徹落實好這次會議精神提出具體要求。他指出，要認真傳達貫徹會議精神，在加強學習宣傳、統一思想認識上下功夫，在加強調查研究、找準發

展定位上下功夫，在明確責任、強化工作落實上下功夫。要科學編制“十二五”規劃。要立足規劃統領，做好總體規劃；要立足細化落實，做實專項規劃；要立足白銀實際，提高規劃編制的可操作性；要倒排時間，加快編制進度。

吳仰東強調，今年，只剩一個多月時間了，各項工作進入總結收尾階段，實現“保四爭三”目標，壓力很大、任務繁重，全市上下要切實增強緊迫感，嚴格對照年初與省上簽訂的責任書和我市確定的目標任務，尋找差距，對癥下藥，拾遺補缺，填平補齊，著力解決存在的突出問題，加快固定資產投資進度，提高工業經濟效益，抓好冬季農業生產，加快園區建設步伐，強化城市建設，進一步加大招商引資力度，強化安全生產管理，確保市場供應，妥善安排困難群眾生活。要緊盯目標，靠實責任，扎實工作，為全面實現“十二五”奮斗目標起好步、開好局。明年是實施“十二五”規劃的開局之年，我市要立足率先發展、跨越式發展，合理確定發展目標和速度，力求發展速度更快一些；要體現科學發展這一主題，加快轉變發展方式這一主線，保障和改善民生這一核心，力求發展質量更高一些。

市委委員、候補委員；不是市委委員的市級領導；不是市委委員的縣區和市直部門、單位負責人；市紀委常委；黨的關系在市委的中央、省屬單位負責人；特邀黨的關系不在市委的中央、省屬單位負責人；市級各民主黨派負責人及市第六次黨代會部分基層代表參加了會議。（作者：周龍）

第四篇：中共南昌市委九屆七次全體(擴大)會議

中共南昌市委九屆七次全體(擴大)會議主要精神

這次全會的中心任務是：根據中央和省委搞好學習實踐活動的規定要求，以科學發展觀為指導，堅持擴大民主、廣開言路、匯集智慧，對《市委常委會貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》進行評議，并在此基礎上認真總結我市新世紀以來科學發展的實踐經驗，務實查找科學發展當中存在的問題及其原因，進一步明確今后深入貫徹落實科學發展觀的方向與措施，有力推動當前保增長、保民生、保穩定各項工作，推動全市“三大工程”的深入實施，把新世紀以來我市科學發展的良好勢頭鞏固好、保持好、發展好，努力開創南昌科學發展、快速崛起的新局面。

出席全會的市委委員應到46人，實到41人；市委候補委員應到9人，實到9人，符合黨章的有關規定。

市委常委會主持會議。省委常委、市委書記余欣榮代表市委常委會通報了《市委常委會貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》的形成過程和主要內容。市委副書記、市長胡憲就對分組討論報告的工作提出了具體要求。雷武江、王樣生、趙東亮、蔡社寶、盧曉健、劉東明、楊人平、胡焯、周關、董化杰、湯成奇、凌學仁、宋增建等出席會議并在主席臺就座。

會議分組討論了《市委常委會貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》，并對分析檢查報告的滿意度進行了投票評議。會議結束前，市委常委會聽取了各組討論情況的匯報。

對《市委常委會貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》進行民主評議，是我市開展深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要程序，是充分發揚民主、堅持群眾路線的重要環節，是確保整個學習實踐活動達到預期效果的重要保證。與會同志立足南昌實際，重點圍繞深入貫徹科學發展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面，對市委常委會的分析檢查報告進行了深入討論和評議。

與會同志一致贊成《市委常委會貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》，同時就進一步完善分析檢查報告提出了中肯的意見和建議。

全會充分肯定了市委常委會貫徹落實科學發展觀取得的成效。全會認為，進入新世紀特別是黨的十六大以來，市委常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣做好“兩篇文章”，努力實現“六個走在全省前列”的目標要求，實施大開放主戰略、新型工業化核心戰略和新型城市化基礎戰略，著力建設“一個基地、三個中心、四個南昌”，在歷任班子打下的基礎上，經濟社會發展取得了階段性歷史變化。主要體現在：堅持快速發展是前提，立足“能快則快、好中求快”，做大經濟總量、優化經濟結構；堅持協調發展是關鍵，圍繞“發揮優勢、統籌兼顧”，做強縣區經濟、促進事業發展；堅持可持續發展是目的，按照“富規劃、窮建設”，做大城市規模、增強城市功能；堅持以人為本是核心，做到“發展依靠群眾、發展惠及群眾”，在共建共享中提升文明和諧；堅持黨的建設是保證，突出“統攬全局、協調各方”，不斷增強推動科學發展、加快南昌崛起的合力。南昌能取得今天的發展成績，得益于科學發展觀的指引，得益于黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導，得益于歷屆班子打下的良好基礎，得益于全市廣大干部群眾的理解、支持、參與和奉獻，這些都是我們得以不斷發展、繼續前進的信心之源、力量之源。

全會指出，回顧總結這些年全市科學發展觀的實踐，特別是通過開展學習實踐活動，市委常委會在五個方面形成了重要共識。一是解放思想、更新觀念、創新思路，這是南昌科學發展的首要任務。進入新世紀以來，南昌的每一步發展，都是以解放思想、更新觀念、創新思路為先導。實踐有力證明，只有解放思想，積極探索符合科學發展觀要求、符合南昌實際的發展路子，我們才能在更高的平臺上實現經濟社會又好又快發展。二是深化改革、擴大開放、爭創優勢，這是南昌科學發展的不竭動力。這些年來，我們按照“開放為先、改革跟進”的思路，不斷為南昌發展注入動力活力。實踐有力證明，改革是最大動力，開放是第一要事，大改革、大開放才能帶來南昌大發展、大崛起。三是好字優先、好中求快、打牢基礎，這是南昌科學發展的基本要求。這些年，我們牢固樹立“不給后人留包袱、多為未來創財富”的理念，實現了快速、協調、持續發展。實踐有力證明，我們堅持好字優先、好中求快的過程，就是南昌科學發展的過程。四是以人為本、惠民富民、促進和諧，這是南昌科學發展的核心目標。這些年，我們把惠民富民作為一切工作的出發點和落腳點，形成了“城以民為本、民以城為家”的良好局面。實踐有力證明，我們唯有把保障和改善民生放在重要位臵，著力解決人民群眾關心的熱點難點問題，使人民群眾切身感受到生活質量在不斷改善，妥善處理改革發展穩定的關系，才能使科學發展的過程成為造福人民的過程。五是提高能力、轉變作風、錘煉干部，這是南昌科學發展的堅強保證。在這些年的發展過程中，我們一個最大的收獲就是造就了一支“大氣謀事、精細做事、高效成事、合作共事、廉潔從事”的干部隊伍。實踐有力證明，我們要適應新形勢新任務的要求，就必須堅持以改革創新精神加強黨的基層組織建設和干部隊伍建設，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把廣大黨員干部建設成為貫徹落實科學發展觀的中堅力量。這五個方面既是市委推動科學發展實踐經驗的總結，也是這次學習實踐活動開展以來形成的共識，更是我們今后深入貫徹落實科學發展觀、推動南昌科學發展必須遵循的基本原則。

全會認為，市委常委會對我市在貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因分析，充分體現了嚴肅認真、實事求是的精神。從總體上講，科學發展觀在南昌得到了較好的貫徹落實，南昌經濟社會發展逐步轉入科學發展的軌道并邁上了一個新臺階。但站在新的歷史起點上，與新形勢新任務的要求相比，與省委、省政府和全市人民的期待相比，特別是對照做好“兩篇文章”、實現“在六個方面走在全省前列”的目標要求，我們在貫徹落實科學發展觀方面還存在一些問題和不足。主要是：經濟總量偏小、發展不夠快、結構不夠優的狀況還沒有根本改變；城市建設管理水平有待進一步提高；改革創新的任務仍然繁重而緊迫；干部隊伍建設與科學發展的要求還有差距。存在這些問題，原因是多方面的。既有我市發展基礎差、底子薄、欠賬多等客觀原因，也存在一些主觀因素。市委常委會將在今后領導全市科學發展的工作中認真研究并加以解決。

全會贊成市委常委會提出的推動科學發展上水平的總體思路和主要舉措。全會強調，當前和今后一個時期全市推動科學發展上水平的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“六個走在全省前列”和省委蘇榮書記提出的“思想更解放一點、氣魄更大一點、抓項目更硬一點”的要求，積極應對國際國內經濟形勢變化，繼續堅持“打基礎、蓄勢能、優結構、上水平”，大力實施大開放主戰略、新型工業化核心戰略和新型城鎮化基礎戰略以及創業富民創新發展戰略，大力推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升“三大”工程，變壓力為動力、化危機為生機、變經濟波動期為發展機遇期，全力以赴做好保增長、保民生、保穩定工作，在保持經濟社會平穩較快發展的基礎上，到2011年基本建成現代區域經濟中心城市和現代文明花園英雄城市，以優異成績迎接第七屆全國城市運動會在南昌勝利召開。

全會強調，按照這一總體思路，我們今后要重點在六個方面繼續努力。一是繼續解放思想，進一步筑牢南昌科學發展的思想基礎。要進一步增強跨越發展的信心，進一步樹立統籌發展的理念，進一步強化和諧發展的共識。二是優化產業結構，進一步促進發展方式轉變。要增創制造業高端發展新優勢，構建服務經濟發展新格局，提高農業經濟發展新水平，促進自主創新能力新提升，實施低碳經濟發展新戰略。三是深化改革開放，進一步增強科學發展的動力活力。要堅定推進改革攻堅，構建保障科學發展的體制機制，積極推動外引內聯，拓寬推進科學發展的內外空間，大力加強機關效能建設，營造有利科學發展的最優環境。四是推進區域共同發展，進一步加快城鄉一體化進程。要以鄱陽湖生態經濟區建設為契機，不斷提升中心城市的輻射帶動能力，以籌備“第七屆全國城市運動會”為載體，全面提升城市規劃建設管理水平，以深入貫徹黨的十七屆三中會精神為動力，大力推進城鄉一體化發展。五是著力抓民生促和諧，進一步鞏固和發展“城以民為本、民以城為家”的良好局面。要全力保障和改善民生，大力發展社會事業，確保社會安全穩定。六是不斷加強黨的建設，進一步強化推動科學發展的政治組織保證。要加強思想政治建設，始終保持思想上的先進性，加強和改進黨的領導，凝聚加快發展的強大合力，加強干部隊伍和基層組織建設，不斷夯實各項工作的基礎，加強能力作風建設，提高領導科學發展的水平，加強黨風廉政建設，營造風清氣正的良好氛圍。

全會指出，市委常委會擔負著領導全市推進科學發展、加速南昌崛起的歷史重任。我們要按照科學發展觀的要求，進一步加強市委常委會自身建設，全面提升領導科學發展的能力和水平。要帶頭加強學習，開闊視野，提高研究新情況、解決新問題的能力；要帶頭擴大民主，正確集中，提高科學決策、民主決策、依法決策的水平；要帶頭改進作風，聯系群眾，健全抓落實的工作機制；要帶頭勤儉節約，廉潔自律，加強對權力運行的制約和監督，以進一步提高認識、拓寬思路、創新辦法、完善舉措，更好地團結帶領全市人民推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升，加快實現做好“兩篇文章”和“六個走在全省前列”的奮斗目標，創造南昌人民更加幸福美好的明天。市委委員、市委候補委員出席會議。列席這次全會的有：不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會、市政府、市政協黨組成員；市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長、南昌警備區司令員；市紀委委員；市委、市人大常委會、市政府、市政協黨員正副秘書長；各縣區黨政主要負責同志，南昌經開區、南昌高新區、紅谷灘新區、桑海開發區、英雄開發區工委、管委會主要負責同志；市委各部門、市直各單位、市政府駐外辦事處、部分企業主要負責同志；部分市黨代表、市人大代表、市政協委員及部分副縣以上領導干部。

為期兩天的中國共產黨南昌市第九屆委員會第六次全體（擴大）會議12月23日下午閉幕。全會討論并原則通過了《中共南昌市委、南昌市人民政府關于推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升，以優異成績迎接第七屆全國城市運動會勝利召開的決定》。全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，以深入學習實踐科學發展觀為動力，解放思想，堅定信心，振奮精神，團結拼搏，為推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升，加快建成現代區域經濟中心城市和現代文明花園英雄城市“兩篇文章”和實現“六個走在全省前列”，以經濟社會又好又快發展的優異成績，迎接第七屆全國城市運動會的勝利召開，向國慶六十周年獻禮！出席全會的市委委員應到47人，實到43人；市委候補委員應到10人，實到6人，符合黨章的有關規定。全會由市委常委會主持。省委常委、市委書記余欣榮作總結講話。胡憲、雷武江、王樣生、趙東亮、蔡社寶、盧曉健、劉東明、楊人平、胡焯、周關、湯成奇、凌學仁、宋增建等出席全會并在主席臺就座。這次全會是我市全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會精神的一次重要會議，自始至終洋溢著團結鼓勁、求實創新的濃厚氛圍，充分展示了南昌人民深入學習實踐科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展的嶄新風貌。全會期間，與會同志以對南昌工作、南昌發展高度務實負責的精神，對《中共南昌市委、南昌市人民政府關于推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升，以優異成績迎接第七屆全國城市運動會勝利召開的決定》（審議稿）和《中共南昌市委常委會2008工作報告》（審議稿）進行了認真的討論審議，并提出了很好的意見建議。大家一致認為，此次全會緊密結合南昌實際，既客觀總結了今年以來的各項工作，又準確分析了當前形勢，更科學謀劃了明年乃至今后三年的工作，為南昌今后更長一個時期的發展指明了方向、描繪了藍圖。今后大家將圍繞這次全會提出的“三大”工程，切實抓好貫徹落實，以新的理念、新的思路和新的辦法，奮力推進新一輪經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升。

余欣榮在講話中說，這次全會是在我市經濟社會發展處于關鍵時刻召開的一次重要會議，是在面臨新的更大機遇、新的更大挑戰的形勢下，對南昌發展作出新的謀劃、提出新的舉措的鼓舞人心的會議。以此次會議為標志，全市廣大干部群眾將以更大的氣魄，發揚成績、克服困難，掀開南昌逆勢而上、排難而進的發展新篇章。通過這次全會，大家進一步認清了形勢、堅定了信念，全市廣大干部群眾對戰勝困難壓力、迎來新的更大發展的信念更加堅定；進一步理清了思路、明確了目標，沿著全會既定的目標和思路走下去，我們就一定能夠開創南昌發展更加寬廣、更加美好的前景；進一步統一了意志、強化了責任，只為南昌發展想辦法，不為困難阻擋找理由，體現出強烈的責任感意識和主人翁精神。

余欣榮指出，貫徹落實好全會精神，全面推進“三大”工程，能力是關鍵，作風是根本，成效是檢驗。各級、各部門要進一步強化求真的態度，不斷解放思想，創新發展的理念和思路，真正做到在變壓力為動力、變危機為生機、變經濟波動期為發展機遇期的“三變”中推進“三大”，在推進“三大”中促成“三變”。要進一步強化務實的精神，嚴格責任、加大調度、加強督查、落實獎懲，倒排時間抓好各項工作的落實，確保每一項工作都落到實處。要進一步強化科學的調度，迅速組建推進“三大”工程強有力的指揮部，牢牢抓住項目這個未來三年工作的牛鼻子，確保責任落實、有序推進。要進一步強化黨性的原則，教育廣大干部做到理想信念不滑坡、精神意志不滑坡、原則正氣不滑坡，努力在全市干部隊伍中濃厚兢兢業業工作、坦坦蕩蕩做人、清清白白為官的良好氛圍，使我們的干部更加充滿活力、事業更加充滿生機。

余欣榮強調，當前正值歲末年關，各級、各部門要認真收好今年的尾、開好明年的局，加強對經濟運行特別是項目的調度，確保今年經濟工作的順利掃尾和明年經濟工作的良好開局。要切實關心困難群眾生活，深入扎實開展好送溫暖活動，做到問民、安民、幫民。要堅決確保社會安全穩定，切實加大安全生產尤其是消防安全的監管力度，加強社會治安防范管理，確保人民群眾過一個歡樂祥和的元旦春節。要加強城市管理工作，抓細抓緊抓好交通場站的秩序、街道保潔、綠化維護、車輛管理、交通組織等工作，確保城市暢通有序。要重視和加強市場管理，積極組織好商品供應，確保節日市場肉食品、糧食正常供應和節日期間公交、水、電、氣暢通。要切實做好農民工工作，確保農民工工資按時足額發放。要認真抓好廉潔自律工作，堅決制止年終亂發錢物、亂收禮品禮金等行為，對違紀違法的，要嚴肅處理、決不姑息。與此同時，要盡早鋪開明年的開放型經濟工作，做好當前的農業農村工作，特別是要繼續抓住當前的有利時機，組織實施好“一大四小”造林綠化工程，加快推進“花園城市、綠色南昌”建設。

第五篇：蘭州市委十二屆七次全委擴大會議精神

蘭州市委十二屆七次全委擴大會議精神

摘要：今年全市經濟發展保持良好態勢

預計全年完成地區生產總值1738億元，增長13.5%；固定資產投資1610億元，增長30%；公共財政預算收入118億元，增長20%；城鎮居民人均可支配收入21394元，增長16%；農民人均純收入7284元，增長17%。

全市明年經濟工作總體要求

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會和中央、全省經濟工作和城鎮化工作會議精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，深入實施省委“3341”項目工程，以加快發展、改善民生為努力方向，以招商引資、項目建設為抓手，以作風建設為保障，進一步解放思想，堅定信心，真抓實干，攻堅克難，加快推進全市經濟社會轉型跨越發展。

明年經濟社會發展主要預期目標

生產總值增長12%；規模以上工業增加值增長11.5%；第三產業增加值增長13%；農業增加值增長6%；固定資產投資增長28%；社會消費品零售總額增長15%；公共財政預算收入增長13%；城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長15%。

12月30日下午，市委十二屆七次全委擴大會議暨全市經濟工作和城鎮化工作會議“三會合一”召開。省委常委、市委書記虞海燕代表市委常委會作工作報告，總結今年全市各項工作，分析當前面臨的形勢，提出了明年工作的總體要求和主要任務。會議審議通過了市委《關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的意見》。

市委副書記、市長袁占亭主持會議，對明年經濟工作和城鎮化工作作出具體部署，并對年末歲初的工作作了安排。市領導牟少軍、王冰、李森洙、周麗寧、金祥明、段英茹、張悌先、張建平、李軍、俞敬東、楊學寧等參加會議。

會議指出，今年以來，我市認真貫徹落實中央和省委的各項決策部署，重點抓了理論武裝、新區建設、招商引資、治污治堵、扶貧攻堅、民生改善、作風轉變等七個方面的工作，推動全市經濟社會持續快速發展。

會議指出，加快蘭州發展，一靠謀劃，二靠落實。當前，我市正面臨諸多難得機遇，要立足當前、著眼長遠，精心謀劃好事關蘭州未來發展的大事要事，重點做好五方面的工作。一是做大做強產業方面，重點謀劃好工業中長期發展、循環經濟發展、強化科技支撐三件事。二是城市規劃方面，要謀劃好企業出城入園后，老城區改造提升問題，特別是蘭州新區、東部新城與老城區之間過渡帶的功能銜接。三是城市化建設方面，要謀劃好城怎么建、地怎么管、錢哪里來的問題。四是深化改革方面，要研究國家政策，圍繞制約我市發展的突出問題，拿出改革辦法。五是擴大開放方面，搶抓“絲綢之路經濟帶”建設的機遇，做好設立綜合保稅區等既定的重點工作。

會議強調，明年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是完成“十二五”規劃的關鍵之年，重點要抓好八項工作：一要抓好招商引資工作，建立健全縣級以上干部包抓招商引資任務長效機制，合理分解任務，緊盯“三個500強”企業，著力引進一批投資規模大、帶動作用強的產業發展項目。二要抓好出城入園工作，爭取今年開工建設的出城入園企業明年全部建成投產。三要抓好新區開發建設，加快產業集聚發展，完善基礎設施建設，謀劃實施一批建設標準和設施條件都高于老城區的商業網點、教育醫療機構等公共服務配套設施。四要抓好第三產業發展，結合舊城改造，完善物流產業發展規劃，加快現代服務業發展。五要抓好文化旅游產業發展，加快制定出臺蘭州都市圈文化產業區發展規劃，做大做強蘭州創意文化產業園區等國家級文化產業基地，加快推進黃河母親主題文化廣場等重點文化產業項目建設。六要抓好大氣污染深度治理，管治結合，加快實施范坪電廠、西固熱電等電濕除塵技術改造工程，啟動實施二熱出城搬遷改造項目，對全市煤改 1

氣后所有燃氣鍋爐進行排放氣體的深度治理，防止污染反彈，確保節能10—15%、減排70%以上，力爭空氣優良天數超過300天。七要抓好交通暢通工作，加快推進南山路、北環路、北繞城高速公路、軌道交通等在建路橋工程建設。八要抓好整村脫貧工作，加大農村公共基礎設施建設力度，創新扶貧機制，確保明年實現104個村整村脫貧、皋蘭縣整縣脫貧。

會議指出，要夯實基礎、綜合治理，切實加強和改進社會管理。全市各級黨委政府要堅持一手抓加快發展，一手抓和諧穩定，切實做好社會管理各項工作。要全力維護社會穩定、加強基層基礎建設、全面推進依法治市。

會議強調，根據中央部署，明年我市將全面開展黨的群眾路線教育實踐活動。全市各級黨委要圍繞“四風”方面存在的突出問題，梳理和解決一批人民群眾關心的熱點難點問題，梳理和解決一批影響經濟社會發展的關鍵問題，梳理和解決一批干部作風方面存在的突出問題，確保教育實踐活動取得實效。要著力加強干部隊伍建設，堅持正確用人導向，健全完善干部教育培訓、監督管理、考核評價和選拔任用機制，切實發揮好正負兩方面的激勵作用。各級各部門尤其是領導干部要少說空話、多干實事，認真做好自己份內的事情。

會議強調，全市各級黨委要統攬經濟工作全局，加強和改進黨對經濟工作的領導。對我們這樣一個欠發達城市，解決一切問題的關鍵仍然是要加快發展，只要是符合科學發展觀、有利于保障改善民生的事，都要能快則快，特別是對中央和省市委重大決策部署，一定要不折不扣貫徹執行。會議強調，現在正值歲末年初，各級各部門要注重安排好城鄉群眾特別是困難群眾、老黨員、老干部的生活，組織好節前慰問和送溫暖活動，切實幫助困難群眾解決實際問題。要做好節日期間的市場調控，保證市場供應充足、價格穩定，嚴厲查處和打擊假冒偽劣產品，讓群眾吃得安心、用得放心。要強化公共安全，著力排查化解社會矛盾，抓好社會治安綜合治理、安全生產等工作，創建和諧穩定的發展環境。要嚴格落實節日期間值班值守制度，保證信息聯絡通暢，一旦出現緊急情況，按應急預案及時有效處置。要抓好黨風廉政建設，嚴禁收禮送禮，嚴禁濫發福利，尤其是各級領導干部要做好表率，帶頭執行廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不正之風，紀檢監察部門要加大明察暗訪力度，對違反規定的要嚴肅查處。