第一篇：市委十四屆七次全會(huì)心得

學(xué)習(xí)市委第十四屆七次全體會(huì)議

心得體會(huì)

財(cái)務(wù)室 關(guān)同祿

市委十四屆七次全體會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)好省委十三屆四次全會(huì)提出的“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略作出了安排部署。王曉書記從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)包容增長(zhǎng)、著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情四個(gè)方面發(fā)表講話，張曉容市長(zhǎng)提出了七點(diǎn)要求，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)新時(shí)代幸福西寧指明了方向，明確了路徑，提出了要求，8月3日下午、8月6日上午，我局分別以局系統(tǒng)全體黨員大會(huì)、中層以上干部專題學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)中共西寧市委十四屆七次全體會(huì)議精神。

通過學(xué)習(xí)，大家認(rèn)為，市委十四屆七次全會(huì)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)決策部署，貫徹“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。王曉書記的講話政治站位高，以“四個(gè)著力”安排部署了全市重點(diǎn)工作，為我們做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作指明了努力方向和方法路徑。

近期我局將把學(xué)習(xí)貫徹市委十四屆七次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹市委十四屆七次全會(huì)精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“兩個(gè)絕對(duì)”具體化結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、省十三次黨代會(huì)和十三屆四次全會(huì)精神、市十四次黨代會(huì)及歷次全會(huì)精神結(jié)合起來，通過集中學(xué)習(xí)、黨員干部個(gè)人自學(xué)、專題討論、黨課輔導(dǎo)等形式深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通，切實(shí)做到思想統(tǒng)一、行動(dòng)堅(jiān)決。二是緊密結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個(gè)絕對(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)“兩個(gè)絕對(duì)”具體化為載體，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)土資源各項(xiàng)工作全過程。認(rèn)真貫徹省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，把握市委提出的生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展幸福西寧成長(zhǎng)坐標(biāo)，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活，認(rèn)真謀劃研究工作，做好國(guó)土資源規(guī)劃管控，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)礦政管理和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力做好全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)土資源要素保障，持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，維護(hù)群眾不動(dòng)產(chǎn)合法權(quán)益。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“新青海精神”，保持昂揚(yáng)向上的干事激情，凝心聚力，共同團(tuán)結(jié)奮斗，以“干在實(shí)處、走在前列”的精神，在新時(shí)代體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為，努力為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)新時(shí)代幸福西寧做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：縣委十四屆七次全會(huì)報(bào)告定稿

中共勃利縣委十四屆七次暨勃利縣人民政府 十五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議文件之一

加快“打造工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)宜居家園”步伐

為實(shí)現(xiàn)“十二五”新跨越而努力奮斗

--在中共勃利縣委十四屆七次暨勃利縣人民政府十五屆五次

全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

王 義 光

（2011年1月6日）

同志們：

根據(jù)縣委常委會(huì)討論意見，現(xiàn)在我向全會(huì)作工作報(bào)告。

一、回顧“十一五”，勃利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開創(chuàng)新局面

“十一五”時(shí)期，在省市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，傾力建設(shè)宜居家園，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就。

綜合實(shí)力大幅提升。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60.6億元，是2005年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20.3%，2007年榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)進(jìn)位一等獎(jiǎng)。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)6.6億元，是2005年的3倍，年均增長(zhǎng)29.2%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.3億元，是2005年的3.2倍，年均增長(zhǎng)33.4%；全部稅收實(shí)現(xiàn)5.6億元，是2005年的2.7倍，年均增長(zhǎng)22.3%；連續(xù)四年榮獲全省財(cái)源建設(shè)先進(jìn)縣，2009

民市場(chǎng)化組織程度，推進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。2010年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6550元，是2005年的2.1倍。

招商引資及和上爭(zhēng)取成效顯著。五年來，大力推進(jìn)企業(yè)招商、部門招商、專業(yè)招商、展會(huì)招商和全民招商，實(shí)際引進(jìn)各類項(xiàng)目298個(gè)。對(duì)上爭(zhēng)取老工業(yè)基地改造、縣鄉(xiāng)醫(yī)院、中小水庫、通鄉(xiāng)通村公路等80個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，獲得財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、國(guó)企職工解欠、工傷待遇補(bǔ)償?shù)?1項(xiàng)特殊政策，推行企業(yè)并軌、新農(nóng)合、新農(nóng)保等13項(xiàng)改革試點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g累計(jì)招商引資43億元，對(duì)上爭(zhēng)取資金25億元，外貿(mào)出口1871萬美元。

城鄉(xiāng)面貌日新月異。高起點(diǎn)編制城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃大綱獲得批復(fù)。開發(fā)房地產(chǎn)和商業(yè)區(qū)77萬平方米，完成城鎮(zhèn)道路、公園廣場(chǎng)、供水供熱等市政工程61項(xiàng)，新建通鄉(xiāng)公路66公里、農(nóng)村和林區(qū)硬化公路530公里，連續(xù)五年通村公路建設(shè)超百公里。首輪新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，北興、豐收、發(fā)展等一批試點(diǎn)村進(jìn)入省市先進(jìn)行列。加大環(huán)保設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生整治投入，三年造林大會(huì)戰(zhàn)投入1.1億元，我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全省廉租房建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造先進(jìn)縣，2009年入圍中國(guó)200個(gè)最具投資潛力特色示范縣。

各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來，投資1.2億元改造建設(shè)城鄉(xiāng)中小學(xué)校，化解2500萬元農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，中小學(xué)全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。教育資源整合優(yōu)化，勃利高中晉升“省級(jí)示范高中”。投資7000萬元建設(shè)新的人民醫(yī)院和中醫(yī)院，改造完成5鄉(xiāng)43村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。新農(nóng)合參合率達(dá)到99%，我縣納入首批全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。集

壓態(tài)勢(shì)，治安、刑事、交通案件明顯下降，多年保持全省平安縣和法制環(huán)境建設(shè)先進(jìn)縣。

黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng)，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)水平逐年提高。擴(kuò)大選人用人視野，一大批德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)等黨的基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。健全和完善懲防體系建設(shè)，全面開展“雙提一增”效能監(jiān)察，查辦案件、糾正行風(fēng)等工作取得新成果。圍繞中心工作，人大和政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、參政議政職能充分發(fā)揮。武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦及中省直單位都做了大量富有成效的工作。

“十一五”時(shí)期的成就來之不易，取得的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。必須堅(jiān)持解放思想。解放思想、拓寬視野，對(duì)于我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸縣城顯得尤為重要。只有敢想、敢闖、敢試，才能開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。必須突出優(yōu)勢(shì)特色。堅(jiān)持突出比較優(yōu)勢(shì)、以特色取勝、靠差異競(jìng)爭(zhēng)，才能不斷提升煤電化基地和綠特色農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的持續(xù)攀升。必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣。堅(jiān)持招商引資上項(xiàng)目不動(dòng)搖，促進(jìn)資源開發(fā)、企業(yè)升級(jí)、存量盤活，引進(jìn)建設(shè)一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持狠抓落實(shí)。必須堅(jiān)持腳踏實(shí)地、凝聚合力，形成想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)尚，才能營(yíng)造真抓實(shí)干的發(fā)展氛圍。

總結(jié)發(fā)展中的成績(jī)，更要清醒看到存在的差距和問題：一是發(fā)

“十二五”時(shí)期主要規(guī)劃目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。到2015年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)21.8%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)12億元，一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，年均增長(zhǎng)均為12.7%；人均GDP實(shí)現(xiàn)5萬元，固定資產(chǎn)投資達(dá)到85億元，力爭(zhēng)全縣綜合實(shí)力躋身全省10強(qiáng)。人民更加富裕。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)12000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22000元，年均分別增長(zhǎng)13.5%和14%，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加。發(fā)展更具活力。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，生活環(huán)境更加宜居，發(fā)展要素組合更優(yōu)，行政服務(wù)效率更高，人文素質(zhì)顯著提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。社會(huì)更加和諧。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，就業(yè)比較充分，保障體系健全，公共服務(wù)完備，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)，萬元GDP能耗年均下降4.7%，實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。

基本原則：一是堅(jiān)持項(xiàng)目立縣。把上項(xiàng)目作為抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的總抓手，做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干，整個(gè)“十二五”的五年，年年都是項(xiàng)目建設(shè)年。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。妥善處理好速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。保持人口穩(wěn)定增長(zhǎng)，保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，發(fā)展綠色、循環(huán)和低炭經(jīng)濟(jì)，發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。四是堅(jiān)持以人為本。

東響、森鑫等外貿(mào)出口型企業(yè)。盡快做大非煤工業(yè)總量，“十二五”期末規(guī)模上非煤工業(yè)增加值要突破40億元。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。強(qiáng)化耕地保護(hù)和土地整理，深入實(shí)施田間建設(shè)、防洪減災(zāi)、澇區(qū)治理工程，推廣最新先進(jìn)適用技術(shù)和“勃玉”系列玉米專利品種，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)120萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地。加快農(nóng)民合作社、示范社和專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)民現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平。落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策，大力發(fā)展烤煙、畜牧、漁業(yè)、蔬菜、林果等富民產(chǎn)業(yè)。支持綠牌和國(guó)省名牌創(chuàng)建，叫響“南燒鍋”、“藍(lán)寶”“泓勃”等酒類制造業(yè)品牌。壯大龍頭企業(yè)集群，盡快向農(nóng)產(chǎn)品加工大縣跨越，力爭(zhēng)把“五方”建成全國(guó)知名的綠色豬肉品牌、大森林建成全省最大肉雞飼養(yǎng)加工基地、宏泰松果建成全省紅松堅(jiān)果加工集散地?！笆濉逼谀h國(guó)省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)，產(chǎn)值過億元龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè)，綠色食品標(biāo)識(shí)增加到26個(gè)，糧食產(chǎn)量保持在12億斤以上。

（四）新農(nóng)村建設(shè)工程。完善自建與幫建機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕與生態(tài)文明同步提升。堅(jiān)持穩(wěn)定全局、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、梯度推進(jìn)原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全面完成第二輪新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使“一城五區(qū)六十村”戰(zhàn)略取得階段性成果。推進(jìn)村企礦共建，用好財(cái)政、金融、土地等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道籌集新農(nóng)村建設(shè)資金。“十二五”期間，重點(diǎn)建設(shè)勃利鎮(zhèn)、雙河、佛嶺3個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌整治和可再生能源2項(xiàng)工程，（七）城市開發(fā)建設(shè)工程。實(shí)施“北擴(kuò)南連、西控東延”策略，完善主體功能區(qū)，加快山水園林城市建設(shè)。建設(shè)億達(dá)、城北、東崗、互助、外貿(mào)出口工業(yè)集中區(qū)和小五站、青山重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，形成城北牡佳勃鐵路沿線工業(yè)帶。加快新區(qū)建設(shè)，兼顧舊城改造。完成新區(qū)“七通一平”和公園、綠地、學(xué)校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東部商住區(qū)分期開發(fā)。完成城鎮(zhèn)所有出口改造，逐年打造樣板街路，高標(biāo)準(zhǔn)完成南山公園、東大溝、碾子河的改造治理。逐步推廣使用清潔能源，落實(shí)城鎮(zhèn)交通客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)行新型環(huán)衛(wèi)管理體制，建立城鎮(zhèn)管理監(jiān)察新秩序。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，推行規(guī)劃師負(fù)責(zé)和規(guī)劃審批議事制度，嚴(yán)格規(guī)范建筑物高度、體量、外觀和容積率，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理水平顯著提升。

（八）文化、生態(tài)和旅游建設(shè)工程。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，挖掘勃利文化底蘊(yùn)，提煉勃利人文精神，推進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等現(xiàn)有文化資源配置的市場(chǎng)化步伐，打造黑陶、根雕、剪紙等文化產(chǎn)品。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村和社區(qū)文化陣地建設(shè)，深化文化信息資源共享工程，大力支持公益性群眾文體活動(dòng)，打造“勃利之夏”等文化品牌。發(fā)展生態(tài)型林業(yè)，爭(zhēng)取“十二五”期末新增人工林10700公頃，森林覆蓋率達(dá)到48%，初步建成省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。提升鄉(xiāng)村景觀綠化，構(gòu)建勃利境內(nèi)308省道、201國(guó)道、七勃公路三條綠化大通道。落實(shí)旅游發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)青松嶺、西大圈生態(tài)綠色游，勃利密塞、抗聯(lián)遺址紅色精品游，規(guī)劃南山公園--九龍水庫景

三、開好局，起好步，實(shí)現(xiàn)2011年各項(xiàng)工作新突破

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年工作至關(guān)重要。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63億元，增長(zhǎng)12.5%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到28億元，增長(zhǎng)16.7%；財(cái)政全口徑收入實(shí)現(xiàn)7億元，一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.3億元，按可比口徑分別增長(zhǎng)16.7%和22.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)13000元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7205元，同比分別增長(zhǎng)13.4%和10%。

（一）突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣上實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。加快小五站西溝普查、宏偉林場(chǎng)詳查，全面做好28處礦井資源整合，積極引導(dǎo)煤礦集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬噸。推進(jìn)億達(dá)信80萬噸干熄焦、1.8億塊粉煤灰矸石燒結(jié)磚按期投產(chǎn)，魯龍98萬噸焦化、博興80萬噸尿素、巨達(dá)5萬噸環(huán)己酮和恒煤40萬噸生物質(zhì)型煤等項(xiàng)目盡快開工。全力扶持非煤產(chǎn)業(yè)。加快大豆纖維、龍海木塑、豐博飼料續(xù)建進(jìn)度，力促東響玻璃纖維棉、宏泰松果、利健甜菊糖等出口企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。加快勃農(nóng)興達(dá)、金寶源、新宏遠(yuǎn)、三江變壓器等機(jī)械裝備制造項(xiàng)目建設(shè)，扶持九龍泉白酒、藍(lán)靛果酒等高檔飲品開發(fā)。提升森鑫、松林玉等工藝品，賽格、豐聯(lián)等木制品，多孔陶瓷、免燒磚等新型墻體材料生產(chǎn)能力，推進(jìn)大唐、中廣核、北京天潤(rùn)等風(fēng)能項(xiàng)目盡快生成。支持糧食倉儲(chǔ)和畜禽產(chǎn)品精深加工，打造城北大物流和農(nóng)機(jī)物流中心。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完善億達(dá)、城北、東崗、食品外貿(mào)等現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)，3

（三）突出內(nèi)外引聯(lián)，在招商壯縣、外力強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。開展招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)新招商引資獎(jiǎng)罰激勵(lì)政策，深化企業(yè)招商、專業(yè)招商和部門招商。加強(qiáng)與域外商會(huì)及協(xié)會(huì)聯(lián)系，策劃包裝推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目，在引進(jìn)央企、名企、大企、外企及國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、省內(nèi)50強(qiáng)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，確保全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資9億元。推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保、重點(diǎn)工程牽頭和部門跟蹤負(fù)責(zé)制，做好儲(chǔ)備項(xiàng)目研究論證，確保續(xù)建項(xiàng)目早日投產(chǎn)、落地項(xiàng)目早日開工、具備開工項(xiàng)目及早完成全部審批手續(xù)。扎實(shí)搞好對(duì)上爭(zhēng)取。搶抓國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，密切與省級(jí)對(duì)口部門聯(lián)系，跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批，爭(zhēng)取千億斤糧食、農(nóng)機(jī)工業(yè)園、財(cái)力性補(bǔ)助、社會(huì)保障和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金突破5億元。全面改善投資環(huán)境。精心營(yíng)造親商安商的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境，確保企業(yè)招得來、留得住、發(fā)展好。加強(qiáng)信息中心資源整合和政府網(wǎng)站維護(hù)，啟動(dòng)行政服務(wù)中心和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)行政并聯(lián)審批和一站式辦公，打造方便群眾、方便客商、高效透明的政務(wù)超市。

（四）突出城市品味，在宜居家園、名城靚縣上實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)東移和主體功能區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、東城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)出口及小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。加大城市建設(shè)投入。完成學(xué)府路改造工程，推進(jìn)南北出口、中心大街、康華街及18條路面升級(jí)改造，5

險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行質(zhì)量。全年?duì)幦〕擎?zhèn)新就業(yè)、新增就業(yè)7500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。積極爭(zhēng)取民政資金，推進(jìn)殯儀服務(wù)中心和殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫安置和照顧特困職工政策，開展好“1+1”認(rèn)窮親和送溫暖活動(dòng)。抓好平安穩(wěn)定。落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，確保煤礦生產(chǎn)安全，全面抓好交通、消防、學(xué)校、食品藥品和非煤礦山安全。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、群眾工作日和重點(diǎn)案件約訪制度，健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深化構(gòu)建 “大調(diào)節(jié)”體系。完善社會(huì)治安防控和公共安全保障體系，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件能力。加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。支持人大、政協(xié)履職盡責(zé)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作，發(fā)揮工、青、團(tuán)、婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。實(shí)施六五普法規(guī)劃，推進(jìn)依法行政，規(guī)范從政行為。支持武裝征兵工作，扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，再創(chuàng)全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。

（六）突出黨的建設(shè)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、政治保障上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)理論武裝和實(shí)踐鍛煉。全縣各級(jí)黨組織和廣大干部要永葆先進(jìn)性，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，虛心學(xué)習(xí)、以道御術(shù)，提高駕馭發(fā)展能力。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，完善?jìng)爭(zhēng)性選拔、推薦提名等選人用人機(jī)制，把想干事、能干事、能干成事、干凈干事的人用到重要崗位、配到各級(jí)班子。深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)黨建水平。嚴(yán)肅紀(jì)律，周密安排，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)

第三篇：縣政府十四屆七次全會(huì)講話

乘勢(shì)而上

奮力攻堅(jiān)

確保圓滿完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

——紀(jì)興龍同志在縣政府十四屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話（摘要）

今天這次縣政府全體會(huì)議，主要是回顧總結(jié)前三季度全縣各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，深入分析存在問題和不足，安排部署第四季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，決戰(zhàn)第四季度，確保圓滿完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，耀武同志宣讀了縣政府《關(guān)于決戰(zhàn)第四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的意見》，明確了第四季度重點(diǎn)工作任務(wù)，各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)際，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化方案，精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，重點(diǎn)講三個(gè)方面問題：

第一，前三季度工作總體形勢(shì)向好，但好中有憂，我們必須以決戰(zhàn)的姿態(tài)全力抓好第四季度各項(xiàng)工作

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“重點(diǎn)工作突破年”的總體要求，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、求突破，縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，呈現(xiàn)出“三快、三穩(wěn)、三明顯、三改善”的良好態(tài)勢(shì)。

“三快”：一是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。截至9月底，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成71億元，比去年同期增加15億元，增長(zhǎng)

26%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成40.6億元，增長(zhǎng)19.4%。二是財(cái)稅金融增長(zhǎng)較快。1-9月份，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成7.58億元，同比增長(zhǎng)12.8%。其中，工商稅收完成7.05億元，比去年同期超收1.37億元，增長(zhǎng)24.2%，占全部財(cái)政收入的比例由去年同期的84.5%提高到93%。縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額74.4億元，比年初增加12.6億元，同比增長(zhǎng)32.8%。累計(jì)為中小企業(yè)發(fā)放貸款24.7億元。三是外貿(mào)出口增長(zhǎng)較快。全縣進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成7000萬美元，其中出口總額預(yù)計(jì)完成6200萬美元，同比增長(zhǎng)30.6%。

“三穩(wěn)”：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。面對(duì)金融危機(jī)帶來的不良影響，各級(jí)各部門積極加大扶持服務(wù)力度，努力創(chuàng)造寬松環(huán)境，力促企業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)各類企業(yè)也主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。今年前三季度，全縣工業(yè)企業(yè)用電量達(dá)到17.9億度，比去年同期增長(zhǎng)40%，160家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值45億元，比去年同期增長(zhǎng)16%。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一園、四區(qū)、四大基地”建設(shè)，在去冬今春極端氣候影響下，著力加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和田間管理，夏糧生產(chǎn)再獲豐收。加大萬畝核桃、設(shè)施蔬菜、園林花卉等基地建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，先后引進(jìn)北京挨個(gè)來食品、新西蘭恒天然奶牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目。我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是城鎮(zhèn)及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞城鎮(zhèn)面貌三年

大變樣工作，大力實(shí)施城建重點(diǎn)工程攻堅(jiān)行動(dòng)，先后完成了無終街中段拓寬，旭升北路改造，北環(huán)路中修，旭升路亮化等工程。繼續(xù)推進(jìn)后湖工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)道路硬化取得積極進(jìn)展，初步形成了“兩橫三縱”路網(wǎng)格局。綜合服務(wù)樓、污水處理廠、220KV變電站等工程即將開工建設(shè)。

“三明顯”：一是招商引資成效明顯。通過廣泛開展招商推介活動(dòng)，先后引進(jìn)總投資15億元的玉龍灣體育產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的再生資源科技園、總投資1.5億元的開元集團(tuán)焊接材料產(chǎn)業(yè)園、總投資1.1億元的同仁堂保健品、總投資3000萬美元的新西蘭恒天然奶牛養(yǎng)殖等千萬元以上項(xiàng)目47個(gè)。二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。深入推進(jìn)百個(gè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)和“重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工月”活動(dòng)，不斷加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，全縣新建、續(xù)建千萬元以上項(xiàng)目106個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目61個(gè)，累計(jì)完成投資67億元。9個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)，52個(gè)項(xiàng)目列入全市千個(gè)項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)。同時(shí)，資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得較好成效，共爭(zhēng)取上級(jí)資金支持項(xiàng)目17個(gè)，到位市以上資金5648萬元。三是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展明顯?？偼顿Y9200萬元的二小遷建、郭家橋中學(xué)遷建、窩洛沽中學(xué)布局調(diào)整等重點(diǎn)教育工程進(jìn)展順利?？偼顿Y14.6億元的玉濱公路項(xiàng)目前期手續(xù)跑辦基本完成，已進(jìn)入勘測(cè)設(shè)計(jì)階段。虹橋仙鶴35KV變電站、農(nóng)網(wǎng)三期等一批電力工程先后竣工投入使用。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，出生人口性別比得到有效控制，同比下降6.4個(gè)百分點(diǎn)。

“三改善”：一是民生不斷改善。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療，提

高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民就醫(yī)得到較好保障。大力開展“健康玉田、幸福人民”行動(dòng)，為群眾免費(fèi)體檢7.6萬人次。繼續(xù)做好社會(huì)保障工作，圓滿完成了200戶貧困戶600間危房改造任務(wù)，1.88萬名城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾納入最低生活保障范圍。扎實(shí)開展新民居建設(shè)，已有12個(gè)新建省級(jí)新民居示范村陸續(xù)開工建設(shè)。二是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善?？h城污水處理廠投入試運(yùn)營(yíng)，綠源污水處理廠整改基本結(jié)束，即將投入使用。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，累計(jì)投入資金1294萬元，清理農(nóng)村各類垃圾38萬立方米。扎實(shí)開展環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉取締小塑料、小橡膠等污染企業(yè)653家，綜合整治306家，全縣生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。三是社會(huì)穩(wěn)定局面持續(xù)改善。積極化解信訪案件，全縣信訪量同比下降39%。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，破獲各類刑事案件441起，查處各類治安案件1531起。著力加強(qiáng)食品藥品安全和市場(chǎng)秩序監(jiān)管，對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)戶、餐飲單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了全面檢查，有效保障了全縣食品藥品和市場(chǎng)消費(fèi)安全。

成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門同舟共濟(jì)、艱苦努力的結(jié)果，是廣大干部群眾心系發(fā)展、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，代表縣人民政府，向大家表示衷心地感謝！

雖然前九個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但分析展望后幾個(gè)月的工作，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)還相當(dāng)繁重。

一是圓滿完成全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力還比較大。從前九個(gè)月

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，有些指標(biāo)還沒有達(dá)到時(shí)間任務(wù)進(jìn)度，有些指標(biāo)雖然達(dá)到了時(shí)間任務(wù)進(jìn)度要求，但對(duì)照全年及“十一五”既定目標(biāo)，仍有較大差距。實(shí)際利用外資指標(biāo)，全年任務(wù)為1500萬美元，到目前進(jìn)帳仍然為零，雖然今年引進(jìn)了新西蘭恒天然奶牛養(yǎng)殖、同仁堂保健品等外資項(xiàng)目，但到年底外資能不能足額到帳，還需要做大量的工作；固定資產(chǎn)投資指標(biāo)，全年任務(wù)為100億元，1-9月份完成71億元，按目標(biāo)要求，還需完成近30億元的投資，第四季度施工建設(shè)的有效時(shí)間已不足兩個(gè)月，要完成近30億元的投資，任務(wù)還相當(dāng)艱巨；財(cái)政收入指標(biāo)，雖然前三季度總體達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求，但要完成“十一五”確定的11億元目標(biāo)任務(wù)，還需組織3.5億元的收入。分解到后三個(gè)月，每個(gè)月需要完成1億多元?，F(xiàn)在節(jié)能減排力度持續(xù)加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受限。據(jù)初步測(cè)算，按市達(dá)我縣10月份完成1億度的限電任務(wù)，至少影響稅收收入1000萬元左右。在這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)下，完成既定的收入任務(wù)，難度還非常大。

二是項(xiàng)目建設(shè)工作還有較大差距。今年以來，我縣雖然有一批項(xiàng)目簽約落地，但項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作重視不夠，投入不足，在項(xiàng)目建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有的項(xiàng)目雖然簽約，但尚未進(jìn)場(chǎng)施工，有的項(xiàng)目雖然開工建設(shè)，但進(jìn)展緩慢，短期內(nèi)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)難以形成有效的拉動(dòng)和支撐。與周邊縣區(qū)比，我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的力度仍需加大。據(jù)了解，今年灤南縣謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目137個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目有4個(gè)，計(jì)劃

總投資1033億元。唐?？h謀劃實(shí)施億元以上項(xiàng)目54個(gè)，其中投資50億元以上項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資636.7億元。灤縣謀劃實(shí)施億元以上項(xiàng)目56個(gè)，其中投資50億元和100億元以上項(xiàng)目各2個(gè)，計(jì)劃總投資785.3億元。而我縣到目前還沒有50億元以上重大項(xiàng)目引進(jìn)落地。我們必須看到這種競(jìng)相發(fā)展的激烈形勢(shì)，看到在謀劃項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目上的較大差距，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感，毫不放松地抓好項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大。前八個(gè)月，全縣工業(yè)生產(chǎn)逐漸步入正軌，工業(yè)用電量和工業(yè)企業(yè)增加值持續(xù)增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷向好。但從9月份起，國(guó)家和省市相繼采取節(jié)能減排強(qiáng)制措施，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)造成了嚴(yán)重影響，10月份、11月份、12月份限電形勢(shì)依然嚴(yán)峻。按市達(dá)限電指標(biāo)，9月份，全縣限電額度3000萬度，10月份限電指標(biāo)近1億度，11月份、12月份限電指標(biāo)也將在1億度左右。從往年生產(chǎn)情況看，第四季度正是我縣企業(yè)的生產(chǎn)旺季，這種限電限產(chǎn)措施勢(shì)必給企業(yè)生產(chǎn)帶來較大影響，也給全縣工業(yè)企業(yè)的正常運(yùn)行帶來困難。

四是一些重點(diǎn)工作任務(wù)繁重。今年是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的收官之年，11月中旬，市政府將進(jìn)行考核驗(yàn)收。從這項(xiàng)工作看，受多種因素制約，我縣有些工程、項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)緩慢，亟需加大力度、加快進(jìn)度，對(duì)部分重點(diǎn)工程進(jìn)行攻堅(jiān)掃尾；節(jié)能減排工作，我縣的任務(wù)非常艱巨，COD和二氧化硫排放量前三季度不

降反升；土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，今年以來我縣仍然有一批違法占地被市政府掛牌督辦，要求10月底前必須全部整改到位。上述三項(xiàng)工作，如果不能按期完成目標(biāo)任務(wù)，不僅有關(guān)人員將被追究責(zé)任，而且我縣的整體工作將被“一票否決”，項(xiàng)目建設(shè)將被區(qū)域限批。此外，還有居民健康體檢、垃圾處理費(fèi)和污水處理費(fèi)征收以及城區(qū)居民取暖等項(xiàng)工作，涉及千家萬戶，時(shí)間緊、任務(wù)重，需要我們切實(shí)加大力度，采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

因此，分析第四季度的工作，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作的艱巨性、時(shí)間的緊迫性，務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和壓力感，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，全身心投入到各項(xiàng)工作之中。

第二，決戰(zhàn)第四季度，我們必須立足當(dāng)前，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作

對(duì)于第四季度的工作任務(wù)，在縣政府《意見》中已經(jīng)做了明確部署，《意見》中所提到的十項(xiàng)工作，是下步縣政府工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，全縣上下正在深入開展“重點(diǎn)工作百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，各級(jí)各單位要把第四季度的工作與“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”緊密結(jié)合起來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一是必須堅(jiān)持“目標(biāo)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的原則，盯住各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于今年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，盡管我們面臨著諸多不利因素，但原則上不做指標(biāo)調(diào)整。各單位一定要對(duì)照既定目標(biāo)，認(rèn)真研究分析，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保按時(shí)超額完成。對(duì)于實(shí)際利用外資指標(biāo)，招商、商務(wù)等相關(guān)部門要加大對(duì)新西蘭恒天

然奶牛養(yǎng)殖、同仁堂保健品等外資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，落實(shí)外資到位時(shí)限，保證年內(nèi)利用外資指標(biāo)全面完成。財(cái)政收入指標(biāo)，財(cái)政部門要統(tǒng)籌運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，綜合分析多種因素，把握入庫進(jìn)度，確保完成“十一五”既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要加大資產(chǎn)變現(xiàn)和尾欠清收力度，千方百計(jì)增加縣級(jí)可用財(cái)力；國(guó)稅部門要克服困難，采取超常措施，逐月消化欠收缺口，必保完成年初縣達(dá)收入任務(wù)；地稅部門要進(jìn)一步挖潛增收，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，為縣財(cái)政多擔(dān)擔(dān)子；承擔(dān)非稅收入任務(wù)的各個(gè)部門，要加大規(guī)費(fèi)征收和稽查力度，確保調(diào)整后的非稅收入任務(wù)圓滿完成。對(duì)于固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要根據(jù)時(shí)間任務(wù)進(jìn)度要求，加大協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，做好統(tǒng)計(jì)工作，防止出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)問題。

二是必須緊緊抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力實(shí)施攻堅(jiān)突破。要毫不放松地抓好項(xiàng)目建設(shè)。各單位要切實(shí)加大扶持服務(wù)力度，不斷提高辦事效率，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。特別是各責(zé)任部門要大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，從項(xiàng)目洽談、簽約、開工，到投產(chǎn)達(dá)效，全程跟蹤服務(wù)；項(xiàng)目代辦員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要參加前期招商，又要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)反饋項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)情況和存在問題。對(duì)玉龍灣體育產(chǎn)業(yè)園、熱電聯(lián)產(chǎn)、昌升二期等洽談項(xiàng)目，要加緊聯(lián)系，力爭(zhēng)盡早簽約落地；對(duì)吉祥藥業(yè)、同仁堂保健品、挨個(gè)來食品等簽約項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)力度，督促項(xiàng)目方早日開工建設(shè)。各項(xiàng)目單位要認(rèn)真履行《投資協(xié)議》，加快建設(shè)進(jìn)度，8

確保投資足額到位。要繼續(xù)加大項(xiàng)目跑辦和資金爭(zhēng)取力度，抓住后幾個(gè)月特別是年終歲尾的有利時(shí)機(jī)，廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng)，跑市赴省、跑部進(jìn)廳，努力爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目和資金支持。要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)?？h發(fā)改、園區(qū)管委會(huì)等部門，要全力做好省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)跑辦工作，千方百計(jì)力保列入首批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。要繼續(xù)大力推進(jìn)后湖工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保古玉煤化工西側(cè)次干路硬化工程年內(nèi)竣工通車，220KV變電站和綜合服務(wù)樓工程10月份開工建設(shè)，污水處理廠項(xiàng)目年底前開工建設(shè)。積極推進(jìn)晉銀化工、再生資源科技園、開元集團(tuán)焊接材料產(chǎn)業(yè)園、泰宇重工、興邦管業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資計(jì)劃。要全力做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣攻堅(jiān)掃尾工作。對(duì)照省市目標(biāo)要求，逐項(xiàng)查找差距，進(jìn)一步采取針對(duì)性措施，年底前必保完成總規(guī)、控詳規(guī)、專規(guī)和鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”目標(biāo)。要加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)集中洗車場(chǎng)、南環(huán)路排水管網(wǎng)工程、既有建筑節(jié)能改造以及廉租房建設(shè)等未達(dá)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求的重點(diǎn)工作，要嚴(yán)格工期管理，細(xì)化施工安排，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保如期完工。要扎實(shí)做好城區(qū)秋冬季綠化工作，推進(jìn)城東和城東南兩個(gè)森林公園以及旭升路迎賓大道工程建設(shè)。要著力抓好城區(qū)環(huán)境綜合治理，圍繞“亮化、美化、凈化”目標(biāo)，縣行政執(zhí)法局、愛衛(wèi)辦、玉田鎮(zhèn)、街道辦等部門，要制定城區(qū)環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)，深入開展環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序綜合整治活動(dòng)，對(duì)主要道路兩側(cè)墻壁進(jìn) 9

行清潔粉刷，對(duì)亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)等行為進(jìn)行集中治理，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，提升城區(qū)形象。要著力推進(jìn)鴉鴻橋鎮(zhèn)建設(shè)，加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)步伐，積極做好“一河兩岸”、昌升二期、倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目前期工作，繼續(xù)加大市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)管理力度，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要努力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。縣發(fā)改、工信、電力、國(guó)土、交通等部門，要立足我縣實(shí)際，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，切實(shí)抓好生產(chǎn)要素調(diào)配供應(yīng)，最大限度地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要密切與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，盡可能多地爭(zhēng)取用電、用地指標(biāo)，千方百計(jì)滿足縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)需求。今天有部分企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理參加會(huì)議，大家必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前節(jié)能減排工作的嚴(yán)肅性，自覺服從限電安排，克服限電帶來的困難，合理調(diào)配生產(chǎn)計(jì)劃，力爭(zhēng)在困境中減少損失，實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的長(zhǎng)期性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)遇，積極研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓好技術(shù)創(chuàng)新改造，淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備，通過新工藝、新技術(shù)，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)業(yè)園區(qū)辦公室要會(huì)同科技、農(nóng)牧等相關(guān)部門，進(jìn)一步加大申報(bào)力度，爭(zhēng)取早日列入國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地示范縣。要加大園區(qū)招商力度，積極籌備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及休閑旅游產(chǎn)業(yè)（北京）推介會(huì)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目；要加快推進(jìn)唐山挨個(gè)來食品、新西蘭恒 10

天然奶牛養(yǎng)殖、美客多肉雞等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，特別是把握換季交茬時(shí)機(jī)，推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)?；l(fā)展。從市委、市政府定期通報(bào)情況看，我縣進(jìn)度不太理想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門，要千方百計(jì)采取得力措施，確保圓滿完成市達(dá)、縣達(dá)目標(biāo)任務(wù)。要深入推進(jìn)各項(xiàng)民生工程。著力加快新民居建設(shè)，對(duì)尚未開工建設(shè)的村，近期將專門組織召開調(diào)度會(huì)，逐一解決工作中遇到的困難和問題，確保11月底前各示范村有明顯形象進(jìn)度，順利通過省市驗(yàn)收；要繼續(xù)推進(jìn)教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，完成二小、郭家橋中學(xué)遷建以及窩洛沽鎮(zhèn)中學(xué)布局調(diào)整工作，加快中醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)度，積極跑辦三小、縣醫(yī)院遷建相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展；扎實(shí)開展“健康玉田、幸福人民”行動(dòng)，重點(diǎn)做好居民健康體檢及建檔工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)；要大力推進(jìn)重點(diǎn)公路工程建設(shè)，年內(nèi)確保口子山穿山公路竣工通車，玉濱公路完成項(xiàng)目前期工作。扎實(shí)做好城區(qū)供暖工作，妥善解決舊小區(qū)供暖問題，確保居民溫暖過冬。

關(guān)于節(jié)能減排、土地執(zhí)法檢查、食品藥品安全和安全生產(chǎn)工作，昨天上午，市委、市政府召開了專門會(huì)議，市委書記王雪峰、市長(zhǎng)陳國(guó)鷹和各位分管市領(lǐng)導(dǎo)，分別對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，唐山新聞媒體也做了專題報(bào)道。可以說，市委、市政府召開這樣高規(guī)格的會(huì)議，過來是不多見的，強(qiáng)調(diào)的也非常嚴(yán)肅。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作都是當(dāng)前的大事、硬事、難事，事關(guān)全局、事關(guān) 11

當(dāng)前、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，哪項(xiàng)工作完成得不好，都將被省、市嚴(yán)格問責(zé)。因此，各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視。要采取果斷措施抓好節(jié)能減排工作。“三不增、三不講”（不增工業(yè)用電量、不增鋼鐵產(chǎn)量、不增焦炭產(chǎn)量，不講理由、不講條件、不講代價(jià)）是市委、市政府對(duì)節(jié)能減排工作的總體要求。昨天會(huì)議明確提出：會(huì)后10天，也就是10月21日前，沒有達(dá)到市達(dá)目標(biāo)進(jìn)度要求的，縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志要向市委、市政府做出負(fù)責(zé)任的說明；月底仍未完成計(jì)劃的，縣（市）區(qū)委書記、縣（市）區(qū)長(zhǎng)要向市委、市政府做出負(fù)責(zé)任的說明。市委、市政府從10月份開始，每10天一考核，每月一問責(zé)，凡經(jīng)考核未完成市達(dá)計(jì)劃的，要通報(bào)批評(píng)，并向新聞媒體公示，連續(xù)3次未完成的，市委將采取組織措施。對(duì)10月10日后，超市達(dá)計(jì)劃的企業(yè)，市有關(guān)部門將依法加收差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)，從嚴(yán)進(jìn)行環(huán)保處罰，強(qiáng)制企業(yè)限電限產(chǎn)。11月初，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各縣（市）區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)開展一次節(jié)能減排預(yù)考核，凡經(jīng)考核認(rèn)定為嚴(yán)重超市達(dá)計(jì)劃的，一律對(duì)所在縣區(qū)相關(guān)企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施全面停產(chǎn)。市委、市政府態(tài)度非常堅(jiān)決，那就是不惜一切代價(jià)必保完成“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門、各企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。就我縣來講，下步，縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊研究我縣限電工作新的措施，從玉田實(shí)際出發(fā)，作出限電安排。要制定詳細(xì)分解方案，層層下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)企業(yè)，科學(xué)合理地分配和落實(shí)限電時(shí)段、限電比例。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié) 12

能減排聯(lián)席會(huì)議制度和用電量日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)持每天匯總分析，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，全面掌握用電情況，確保限電工作有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體，必須按照屬地納統(tǒng)、屬地管理、屬地問責(zé)原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)好限電安排，確保不突破限電指標(biāo)。要把節(jié)能減排工作和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作緊密結(jié)合起來，加大對(duì)證照不全和高耗能、高污染違法企業(yè)的治理整頓力度，特別是列入關(guān)閉取締范圍的822家小企業(yè)，必須采取得力措施，確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)斷水?dāng)嚯姡鸪秒姾蜕a(chǎn)設(shè)施，依法關(guān)閉取締到位。各執(zhí)法檢查督導(dǎo)組要加大對(duì)節(jié)能減排工作的督導(dǎo)檢查力度，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處和關(guān)閉取締違法企業(yè)。對(duì)拒不執(zhí)行限電安排、偷排偷放的企業(yè)，要依法沒收保證金，并按照實(shí)際用電量的2至3倍扣減限額用電指標(biāo)。對(duì)限電措施執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩、弄虛作假或不落實(shí)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)，要加大宣傳報(bào)道力度，切實(shí)在全縣營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。要加大土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改力度。對(duì)市政府掛牌督辦的違法違規(guī)用地，不論采取任何手段和措施，必須在10月25日前拆除復(fù)耕到位，確保10月底順利通過市政府檢查驗(yàn)收。結(jié)合昨天全市會(huì)議精神，這里再次明確“四個(gè)一律”要求，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年發(fā)生的違法違規(guī)建設(shè)用地問題，一律自行解決；對(duì)未取得合法手續(xù)的在建項(xiàng)目，一律停止建設(shè)，待補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)后再行開工；對(duì)到月底不能補(bǔ)辦手續(xù)的，一律拆除復(fù)耕到位；對(duì)今后新上項(xiàng)目，凡是沒有經(jīng)過國(guó)土部門批準(zhǔn)，沒有合法開工建設(shè)手續(xù) 13 的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對(duì)違法占地企業(yè)，工商、電力、農(nóng)牧等部門，要采取吊扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)施永久斷電等措施，強(qiáng)制停產(chǎn)；對(duì)各類違法違規(guī)用地案件，國(guó)土、公安、監(jiān)察等部門，要加大執(zhí)法力度，從速?gòu)目?、依法依?guī)查處到位。對(duì)清查工作不力、整改不到位、沒有達(dá)到目標(biāo)要求或給全縣造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，縣委、縣政府將依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一票否決”，并對(duì)有關(guān)人員實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。昨天全市工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，今后，凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1宗新的違法用地未及時(shí)查處到位的，將給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員記過或記大過處分，對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告的，免去基層國(guó)土部門主要負(fù)責(zé)人職務(wù)；發(fā)生2宗以上的，免去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)土部門相關(guān)責(zé)任人員職務(wù)，并給予記過、記大過或降級(jí)處分。希望各級(jí)各有關(guān)單位，要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)組織和個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面抓好轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地清查及監(jiān)管工作，確保不再發(fā)生新的違法違規(guī)用地問題。要切實(shí)做好問題乳粉清查工作。從過來情況看，我縣和遷西、豐潤(rùn)、開平等地，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了遺存的問題乳粉。按照省政府規(guī)定，10月15日后再發(fā)現(xiàn)問題乳粉，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)?，F(xiàn)在，距省市要求的最后時(shí)限僅有4天時(shí)間，清查任務(wù)十分艱巨。食藥、工商、農(nóng)牧等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大宣傳、清查力度，對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶，采取逐戶宣傳、簽訂責(zé)任狀等措施，確保清查工作不漏一村一戶，在10月15日以前全面徹底地完成清查任務(wù)。要下大力抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各單位、各 14

企業(yè)，一定要克服麻痹思想和自滿情緒，把安全生產(chǎn)作為“天字號(hào)”工程來抓，一刻也不放松地抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能和不安全的設(shè)施設(shè)備。各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)法人代表安全生產(chǎn)承諾制度，特別是從事非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等企業(yè)，要持續(xù)開展大規(guī)模、全方位、地毯式隱患排查治理行動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防重大事故的發(fā)生。同時(shí)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)全面監(jiān)管，確保萬無一失。

三是必須樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，妥善做好信訪穩(wěn)定工作。決戰(zhàn)第四季度，要把社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位置，高度重視，早作防范，著力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，全力保障社會(huì)安定、政治穩(wěn)定。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，特別是十七屆五中全會(huì)召開在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格按照橫向到邊、縱向到底的要求，組織精干力量，逐村、逐戶、逐企業(yè)、逐部位深入開展拉網(wǎng)式排查，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患，扎實(shí)做好穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生大的群眾越級(jí)信訪事件。特別是各級(jí)信訪部門，對(duì)信訪案件要逐案進(jìn)行研究分析，千方百計(jì)尋求解決問題的最佳途徑，努力實(shí)現(xiàn)“老案歸零、新案隨清”。要重視對(duì)突發(fā)事件、敏感問題的處理，做到快速反應(yīng)，果 15

斷處置，努力把影響和損失降到最低。公安部門要加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四是認(rèn)真組織開展好“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展調(diào)研月“活動(dòng)，積極做好明年及“十二五”謀劃工作。各級(jí)各部門要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會(huì)治理和諧化，以項(xiàng)目為載體，深入調(diào)查研究，全面系統(tǒng)地謀劃好明年及“十二五”的思路和目標(biāo)。在推進(jìn)新型工業(yè)化方面，要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)謀劃重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面，要圍繞完善城市功能、提升城市形象，重點(diǎn)謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在推進(jìn)城鄉(xiāng)等值化方面，要圍繞新民居建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)，謀劃一批“三農(nóng)”項(xiàng)目。在推進(jìn)社會(huì)治理和諧化方面，要圍繞切實(shí)提高社會(huì)和諧化水平，在發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、公共文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)，謀劃一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要堅(jiān)持解放思想，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高站位、高水平，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不搞低水平重復(fù)建設(shè)。特別是近期各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握上級(jí)政策支持導(dǎo)向，有針對(duì)性地編報(bào)一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多地項(xiàng)目納入國(guó)家和省市規(guī)劃盤子。月底，縣委、縣政府將召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度。

第三，決戰(zhàn)第四季度，我們必須強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)

第四季度的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，能否圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。

一是必須細(xì)化責(zé)任。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，我們必須明確責(zé)任，把每一項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到相關(guān)單位、相關(guān)人員，做到層層有人抓、事事有人管。對(duì)于第四季度的工作，各位縣領(lǐng)導(dǎo)要與分管部門一道，共同研究制定推進(jìn)落實(shí)的工作方案，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，解決存在的困難和問題。各部門負(fù)責(zé)同志，要在本周內(nèi)對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行梳理匯總，制定具體的攻堅(jiān)方案，并將任務(wù)層層分解，落實(shí)到基層所站和責(zé)任科室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有期限、有措施、有獎(jiǎng)懲。尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)，組建一個(gè)推進(jìn)班子，制定一套攻堅(jiān)方案，全力推進(jìn)工作落實(shí)。各單位決戰(zhàn)第四季度的實(shí)施方案，要在10月18日之前分別報(bào)縣政府督查室、縣考評(píng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局備案。

二是必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要大力踐行一線工作法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位主要負(fù)責(zé)同志，要堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入一線，了解實(shí)際情況，解決實(shí)際問題。第四季度，縣政府原則上不再安排一般性工作會(huì)議，要開就開解決難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)重點(diǎn)工作的調(diào)度會(huì)，讓大家騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的作風(fēng)，對(duì)縣政府部署的各項(xiàng)工作，各部門 17

要立即辦、馬上辦，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，不能拖拖拉拉、推諉扯皮；要倡導(dǎo)迎難而上抓落實(shí)的作風(fēng)，對(duì)工作中的困難，要敢于面對(duì)、敢于擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)予以解決，不講理由、不講條件、不打折扣。各級(jí)干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，以發(fā)展為己任，堅(jiān)持一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，把依法行政、落實(shí)上級(jí)方針政策與玉田實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，不說不能辦，多說怎么辦，努力創(chuàng)造寬松的政務(wù)環(huán)境，更好地為基層、為群眾、為企業(yè)提供服務(wù)。

三是必須強(qiáng)化督導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是決戰(zhàn)第四季度的第一責(zé)任人，在帶頭抓落實(shí)的同時(shí)，更要擔(dān)負(fù)起督導(dǎo)檢查的責(zé)任。做到有部署、有檢查，及時(shí)了解工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題?？h政府督查室，要充分發(fā)揮職能作用，把第四季度決戰(zhàn)攻堅(jiān)作為督查督辦的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的督導(dǎo)檢查方案，加大督促檢查力度，及時(shí)匯總進(jìn)展情況，定期向全縣作出通報(bào)。要加大對(duì)決戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳力度，縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等媒體，要開設(shè)專欄，對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)進(jìn)展好的部門要宣傳表揚(yáng)，對(duì)工作不力、進(jìn)展遲緩的單位要通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要將各部門決戰(zhàn)第四季度的工作情況，通報(bào)給考評(píng)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，納入年底目標(biāo)考核，對(duì)完不成任務(wù)的單位，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情況予以問責(zé)。

總之，認(rèn)真做好第四季度的各項(xiàng)工作，對(duì)于全面完成今年和“十一五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。從現(xiàn)在到年底，滿打滿算只有兩個(gè)半月的時(shí)間，希望各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，在過來工作的基礎(chǔ)上，再鼓干勁，乘勢(shì)而上，精心組織，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：中共龍巖市委三屆七次全會(huì)

中共龍巖市委三屆七次全會(huì)

09.12.30日，中共龍巖市委三屆七次全會(huì)召開。會(huì)議要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和省委八屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，增強(qiáng)黨建工作意識(shí)，提升黨建科學(xué)化水平，落實(shí)黨建政治責(zé)任，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

市委書記張健講話，市委副書記、市長(zhǎng)黃曉炎主持會(huì)議，市委副書記陳萬里、陳建壽，市委常委江子華、杜喬元、黃海英、黃福清、朱建平、饒作勛、郭韶翔及市委委員、候補(bǔ)委員等出席會(huì)議。

張健指出，要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)黨建工作意識(shí)。中央、省委全會(huì)，為我們推進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)工作指明了方向。各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門、全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感、緊迫感。居安思危抓黨建。從世情、國(guó)情、黨情的深刻變化和我市黨員隊(duì)伍實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，保持清醒，勇于創(chuàng)新，永不停滯，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。立足發(fā)展抓黨建。站位海西，立足閩西，緊緊圍繞生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐和海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，保證黨始終成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨要管黨抓黨建。按照中央和省委關(guān)于新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體布局，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，保證各級(jí)黨組織始終贏得群眾的信任和支持，成為群眾的主心骨。

張健指出，要突出重點(diǎn)，提升黨建科學(xué)化水平。按照省委提出的“三個(gè)努力做到”的要求，緊緊抓住當(dāng)前我市黨建工作中帶有戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，有效突破重點(diǎn)難點(diǎn)，全面提升我市黨建工作科學(xué)化水平。建設(shè)開拓創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型黨組織。突出理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，持續(xù)打造學(xué)習(xí)品牌，促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，不斷提升素質(zhì)、提升水平。建設(shè)充滿活力的干部隊(duì)伍。圍繞建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，樹導(dǎo)向、建機(jī)制、重管理，把各方面的優(yōu)秀人才集聚到閩西建設(shè)發(fā)展事業(yè)中來。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照四中全會(huì)《決定》提出的“六個(gè)貫穿始終”、“六個(gè)發(fā)揮作用”的要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，找準(zhǔn)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，優(yōu)化黨組織和黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層黨建工作活力，更好地發(fā)揮推動(dòng)工作、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。建設(shè)人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。以民主促環(huán)境，以作風(fēng)促環(huán)境，以廉政促環(huán)境，以卓有成效的黨建工作，持續(xù)我市風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。

張健強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建政治責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重大政治責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。履行職責(zé)促落實(shí)。各級(jí)黨組織、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)，始終牢記憂黨興黨的責(zé)任，堅(jiān)持有職就有責(zé)、有責(zé)就要為，提升能力，提升運(yùn)作，真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)。構(gòu)建平臺(tái)促落實(shí)。通過依托具體的工作平臺(tái)，找到黨建工作的著力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，在服務(wù)大局中展現(xiàn)作為，在為民惠民中展示形象。凝聚合力促落實(shí)?？v向要互動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)建共創(chuàng)、一體運(yùn)作，互相促進(jìn)、共同提高；橫向要聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)部門之間，縣（市、區(qū)）之間，基層單位之間，各級(jí)黨委部門之間，人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)和工、青、婦等人民團(tuán)體之間，以及新社會(huì)階層的黨組織之間，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管，凝聚方方面面的智慧和力量，激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)上新水平。

會(huì)上，市委常委會(huì)以書面報(bào)告形式報(bào)告了今年以來的工作。市委副書記、組織部部長(zhǎng)陳萬里作關(guān)于《中共龍巖市委關(guān)于貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的若干意見（討論稿）》的說明。

參加大會(huì)的還有：市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)；市紀(jì)委委員，不是市紀(jì)委委員的縣紀(jì)委書記；市各套班子副廳級(jí)以上離退休黨員干部；各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)；市委各部門主要負(fù)責(zé)人，市人大常委會(huì)，市政協(xié)各委、室黨員主要負(fù)責(zé)人，市直各委、辦、局黨組（黨委）書記，各人民團(tuán)體，市政府駐外機(jī)構(gòu)黨員主要負(fù)責(zé)人，各大學(xué)黨委書記，中央、省屬單位黨組（黨委）書記；非中共黨員的市領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任過副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外老同志，市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、新聞媒體負(fù)責(zé)人等。

第五篇：中共天津市委九屆七次全會(huì)開幕

中共天津市委九屆七次全會(huì)開幕

２０１０年天津市工作總要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和宏觀調(diào)控政策措施，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作“一個(gè)排頭兵”、“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“五個(gè)下功夫、見成效”的重要要求，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

２０１０年工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)

完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平作為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，全面增強(qiáng)天津的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、人民群眾生活水平、社會(huì)和諧穩(wěn)定水平，不斷向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

天津日?qǐng)?bào)訊中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第九屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議２２日上午在天津禮堂開幕。

市委書記張高麗講話。市委副書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任劉勝玉，市政協(xié)主席邢元敏，市委副書記何立峰，市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作“一個(gè)排頭兵”、“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“五個(gè)下功夫、見成效”的重要要求，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，總結(jié)今年工作，部署明年任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推進(jìn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

張高麗在講話時(shí)首先代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告一年來的工作。他說，今年是新世紀(jì)以來面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年。我們堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，深入開展“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，圓滿完成各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重要進(jìn)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全國(guó)前列，年初提出的相當(dāng)于或好于去年的奮斗目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。張高麗強(qiáng)調(diào)，在國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下，我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī)，是極為不易的。這是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)信危中有機(jī)、事在人為，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱的結(jié)果。我們經(jīng)受住了重大考驗(yàn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了天津精神、天津速度和天津效益。實(shí)踐證明，市委確定的發(fā)展思路、采取的重大舉措是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合天津?qū)嶋H、符合人民群眾愿望的。同時(shí)，要清醒地看到存在的差距和不足，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

張高麗指出，綜合分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上將好于今年，但形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，加上可以預(yù)料和難以預(yù)料的因素，面臨的困難和挑戰(zhàn)不會(huì)減少。我們必須居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，決不能盲目樂觀，決不能小視輕視存在的問題，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)做到頭腦更加清醒、謀劃更加周密、準(zhǔn)備更加充分，努力在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

張高麗強(qiáng)調(diào)，2010年對(duì)天津發(fā)展來說是至關(guān)重要的一年。做好明年工作，必須著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居三個(gè)高地，全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新、文化大發(fā)展大繁榮、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)天津工作“一個(gè)排頭兵”、“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“五個(gè)下功夫、見成效”重要要求的重大舉措，是對(duì)市委“一二三四五六”奮斗目標(biāo)和工作思路的豐富和發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的必然選擇。全市上下必須做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)自覺、措施有力，務(wù)必取得重大進(jìn)展和顯著成效。

張高麗指出，明年全市工作的總要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和宏觀調(diào)控政策措施，按照胡錦濤總書記對(duì)天津工作“一個(gè)排頭兵”、“兩個(gè)走在全國(guó)前列”和“五個(gè)下功夫、見成效”的重要要求，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

張高麗強(qiáng)調(diào)，完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，必須把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平作為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，全面增強(qiáng)天津的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市規(guī)劃建設(shè)管理水平、人民群眾生活水平、社會(huì)和諧穩(wěn)定水平，不斷向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

張高麗強(qiáng)調(diào)，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，全力推進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)基地、研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心、北方國(guó)際物流中心和宜居生態(tài)城區(qū)建設(shè)；中心城區(qū)要建設(shè)改造提升一批繁華街區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)街區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；各區(qū)縣要集中力量推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育更多的強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面更大發(fā)展。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向著高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更大轉(zhuǎn)變。要加快自主創(chuàng)新步伐，著力壯大創(chuàng)新主體，豐富創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新機(jī)制，聚集創(chuàng)新人才，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力更大增強(qiáng)。要加快推進(jìn)改革開放，積極穩(wěn)妥推進(jìn)濱海新區(qū)管理體制改革，深化綜合配套改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新更大突破。要加快建設(shè)生態(tài)宜居城市，奮戰(zhàn)300天，大力實(shí)施城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，搞好重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌更大變化。要加快和諧天津建設(shè)，精心策劃和實(shí)施新的20項(xiàng)民心工程，圍繞住房、就業(yè)、醫(yī)療、分配、交通、社會(huì)保障等重大民生領(lǐng)域，健全相互配套的保障機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)排查化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)民計(jì)民生更大改善。要加快文化發(fā)展繁榮，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)文化服務(wù)功能，深化文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化實(shí)力更大提升。

張高麗強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)天津更好發(fā)展，迫切需要提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)集體，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做善于學(xué)習(xí)的表率、解放思想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、親民愛民的表率、艱苦奮斗的表率、廉潔自律的表率，努力成為勤政廉政的模范。要完善選人用人機(jī)制，深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，加快培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)干部交流，堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)，不斷提高選人用人公信度。要對(duì)廣大干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持和健全民主集中制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組成員，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)，天津警備區(qū)、武警天津市總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志；市紀(jì)委委員；市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨員副秘書長(zhǎng)；市各部委辦、區(qū)縣局、市管企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、中央駐津局級(jí)單位、副局級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)同志；市第九次黨代會(huì)代表中的部分基層同志列席了會(huì)議?，F(xiàn)任非中共黨員市人大常委會(huì)副主任、副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席，市各部委辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。