第一篇：中共涇川縣委十六屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

中共涇川縣委十六屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神傳達(dá)提綱

中共涇川縣十六屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議于8月25日-26日在涇川召開。會(huì)議傳達(dá)貫徹市委三屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，聽取六個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)，回顧總結(jié)前7個(gè)月工作，安排部署后5個(gè)月工作任務(wù)，聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)述紀(jì)述廉述作風(fēng)報(bào)告，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，審議通過《中共涇川縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見（審議稿）》。縣委委員、候補(bǔ)委員，不是縣委委員的其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；縣紀(jì)委委員；縣人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、縣政協(xié)各專委會(huì)主任、副主任；老干部代表和部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員；縣直各部門局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)（主任、副主任）、紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng),駐涇各單位主要負(fù)責(zé)人；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、溫泉開發(fā)區(qū)、街道辦事處黨（工）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)（主任）、人大主席、黨（工）委副書記及紀(jì)（工）委書記、副書記，共計(jì)450多人參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在李書記、王縣長(zhǎng)的講話中。

關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，李全中書記指出，今年以來，面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣各級(jí)各部門敏銳把握宏觀經(jīng)濟(jì)有利形勢(shì)，科學(xué)應(yīng)對(duì)微觀制約因素，聚焦發(fā)力，實(shí)干攻堅(jiān)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出整體提升、縱深推進(jìn)、競(jìng)相趕超、均衡發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是注重統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)工作的水平明顯提升；二是突出點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，均衡發(fā)展的合力不斷凝聚；三是全力實(shí)干攻堅(jiān)、聚焦發(fā)力，重點(diǎn)突破的效果不斷顯現(xiàn)；四是積極挖掘潛力、主動(dòng)作為，競(jìng)相發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng)；五是著力破解瓶頸、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)的路徑更趨明晰；六是聚焦“四風(fēng)”問題，狠抓整改，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面加強(qiáng)。

對(duì)后5個(gè)月工作，李全中要求，一要突出爭(zhēng)建并舉，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，全力增強(qiáng)投資拉動(dòng)能力。要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取，精心謀劃和爭(zhēng)取一批強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保列入年度計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目趕上進(jìn)度要求；要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量安全。二要突出提質(zhì)增效，持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。果品產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)突出規(guī)模擴(kuò)張，積極推廣高新栽培技術(shù)，不斷提高果園規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；蔬菜產(chǎn)業(yè)要全力抓好日光溫室和大中拱棚建設(shè)，帶動(dòng)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模快速擴(kuò)張，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；畜牧產(chǎn)業(yè)要在抓好現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能的同時(shí)，持續(xù)抓好飼草青貯、綜合防疫和規(guī)模化養(yǎng)殖，不斷推動(dòng)種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變；新農(nóng)村建設(shè)要著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在組團(tuán)式建設(shè)、聯(lián)片區(qū)推進(jìn)上狠下功夫，不斷提升建設(shè)層次和水平。三要突出優(yōu)化服務(wù)，內(nèi)引外聯(lián)抓招商，全力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要培育骨干強(qiáng)支撐，全力促進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)；要全民參與抓招商，廣泛吸引大集團(tuán)、大企業(yè)來我縣投資建辦企業(yè)、領(lǐng)辦園區(qū)；要破解

難題強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)落地生根，快速做大做強(qiáng)。四要突出擴(kuò)容提質(zhì)，建管并重提品位，全力提升城鎮(zhèn)綜合功能。要圍繞城市定位完善功能，切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要突出開發(fā)建設(shè)提升品位，努力擴(kuò)大縣城容量；要注重城鄉(xiāng)一體擴(kuò)大規(guī)模，形成各具特色的小城鎮(zhèn)集群。五要突出傳承創(chuàng)新，挖掘內(nèi)涵增活力，全力打造特色旅游品牌。要注重規(guī)劃引領(lǐng)，形成更為完備的旅游規(guī)劃體系；要完善景點(diǎn)體系，加快培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；要強(qiáng)化宣傳推介，不斷提升涇川文化旅游的知名度和影響力。六要突出聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，實(shí)干攻堅(jiān)夯基礎(chǔ)，全力改善基礎(chǔ)條件。切實(shí)抓好交通項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建便捷通暢的“大交通”網(wǎng)絡(luò)；加快實(shí)施水利工程，加快構(gòu)建灌溉、人飲、防洪、防災(zāi)配套完善的“大水利”體系；多方推進(jìn)土地整理復(fù)墾，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快生態(tài)文明建設(shè)，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的層次和水平。七要突出共建共享，城鄉(xiāng)均衡促發(fā)展，全力提升公共服務(wù)水平。要抓好惠民實(shí)事辦理，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件；要統(tǒng)籌抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升民生保障水平；要持續(xù)深化“雙聯(lián)行動(dòng)”，進(jìn)一步探索依靠市場(chǎng)手段激活各類要素、縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)的新路子；要切實(shí)強(qiáng)化綜合治理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松和諧的環(huán)境。八要突出求真務(wù)實(shí)，盡心竭力轉(zhuǎn)作風(fēng)，全力推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。要持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，真正解決好“總開關(guān)”的問題；要切實(shí)抓好整改落實(shí)，讓群眾感受到教育實(shí)

踐活動(dòng)給干部作風(fēng)帶來的新變化；要注重抓好整章建制，自覺主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

李全中書記強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提升落實(shí)定力和執(zhí)行能力，以鐵的紀(jì)律、嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)的措施，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一要抓改革，創(chuàng)新理念促落實(shí)；二要抓責(zé)任，凝聚合力促落實(shí)；三要抓作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律促落實(shí)；四要抓督查，跟蹤問效促落實(shí)。

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，李全中書記強(qiáng)調(diào)，會(huì)議審議通過的《實(shí)施意見》,是指導(dǎo)新形勢(shì)下我縣落實(shí)黨委主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要文件，全縣各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任的重大意義，準(zhǔn)確把握落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)涵要旨，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的全過程，為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新涇川建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證。一要深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺，解決好主體責(zé)任“為什么要抓”的問題。首先，落實(shí)主體責(zé)任是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的迫切需要；其次，落實(shí)主體責(zé)任是貫徹中央和省市委決策部署的有效舉措；第三，落實(shí)主體責(zé)任是提升我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平的重大部署。二要厘清職責(zé)界限，細(xì)化責(zé)任分工，解決好主

體責(zé)任“誰來抓”的問題。一是各級(jí)黨組織要嚴(yán)格履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要全面履行第一責(zé)任；三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)履行職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握著力重點(diǎn)，解決好主體責(zé)任“抓什么”的問題。要選好用好干部抓導(dǎo)向；要發(fā)揮震懾作用抓整治；要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行抓源頭；要筑牢思想防線抓教育；要秉持職業(yè)操守抓勤政；要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓表率。四要健全工作機(jī)制，深化拓展載體，解決好主體責(zé)任“怎么抓”的問題。要以制度建設(shè)促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)；要以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)；要以深化載體促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。五要嚴(yán)明紀(jì)律要求，強(qiáng)化責(zé)任追究，解決好主體責(zé)任“抓不到位怎么辦”的問題。要把落實(shí)主體責(zé)任考核工作作為年度綜合考核的重點(diǎn)，并把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)；要更加注重考核的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，確保考核結(jié)果公平公正；要更加注重考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)考核不合格的，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至做出組織處理。

王廷佐縣長(zhǎng)在全面總結(jié)前7個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，從8個(gè)方面對(duì)下半年工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。一要抓改革，促創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。二要抓項(xiàng)目，強(qiáng)支撐，努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。要全力抓進(jìn)度，切實(shí)

擴(kuò)大投資強(qiáng)度；要精心抓謀劃，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；要跟蹤抓落實(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；要嚴(yán)格抓管理，著力規(guī)范項(xiàng)目程序。三要抓產(chǎn)業(yè)，促增收，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。要全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)組團(tuán)發(fā)展，全力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要抓招商，建項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要全力加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，多方促進(jìn)招商項(xiàng)目落地，切實(shí)抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)能源勘探開發(fā)。五要抓統(tǒng)籌，提品位，切實(shí)加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要不斷完善規(guī)劃體系，全力加快開發(fā)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。六要抓規(guī)劃，促開發(fā)，加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展。要精心編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)抓好景區(qū)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化宣傳推介。七要抓民生，強(qiáng)保障，努力提升公共服務(wù)水平。要切實(shí)加快惠民實(shí)事辦理進(jìn)度，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升社會(huì)保障水平。八要抓管理，促和諧，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要高度重視群眾來信來訪，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。

第二篇：團(tuán)市委十六屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神傳達(dá)提綱

共青團(tuán)臨沂市十六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議

精神傳達(dá)提綱

一、團(tuán)市委十六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議基本情況

2月2日上午，團(tuán)市委召開十六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和團(tuán)省委十二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記、市人大常委會(huì)主任張少軍和市委常委李峰對(duì)全市共青團(tuán)工作和“七彩小屋”建設(shè)工作的重要批示，確認(rèn)了部分同志卸職共青團(tuán)臨沂市十六屆委員會(huì)委員及常務(wù)委員會(huì)委員，審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)臨沂市十六屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于團(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員卸職遞補(bǔ)確認(rèn)案（草案）》，全面總結(jié)2011年工作，深刻分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，科學(xué)謀劃了今年和今后一個(gè)時(shí)期團(tuán)的重要任務(wù)。市委常委李峰出席會(huì)議并講話，市委副秘書長(zhǎng)黃杰，團(tuán)市委書記姜寧，副書記段洪、俞陽(yáng)、吳鵬、田婷婷出席會(huì)議。會(huì)議表彰了2011臨沂市紅旗團(tuán)委和優(yōu)秀青年工作者。

二、團(tuán)市委十六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

會(huì)議精神主要體現(xiàn)在市委常委李峰和團(tuán)市委書記姜寧的講話中。

（一）李峰同志的講話精神

李峰在講話中對(duì)我市2011年共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)。李峰指出，一年來，全市各級(jí)團(tuán)組織充分發(fā)揮共青團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，服務(wù)大局、服務(wù)青年，做了大量富有成效的工作，在加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)、開展青少年思想教育、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、1維護(hù)青少年合法權(quán)益等方面取得了顯著成績(jī)。2011年，團(tuán)市委在全省共青團(tuán)工作考核中獲得第二名的優(yōu)異成績(jī)，樹立起臨沂青年和臨沂共青團(tuán)的良好形象。今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的重要時(shí)期，黨的十八大即將召開，共青團(tuán)將迎來成立90周年。這些新形勢(shì)、新任務(wù)，必然為共青團(tuán)履行職責(zé)、積極作為提供更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的更高要求。

李峰強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，堅(jiān)定青少年共產(chǎn)主義理想信念，用正確的思想理論武裝青少年，用豐富的活動(dòng)品牌感召青少年，用可敬的青春榜樣鼓舞青少年；要明確任務(wù)，高點(diǎn)定位，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身科學(xué)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推文化建設(shè)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)；要主動(dòng)參與，強(qiáng)化服務(wù)，維護(hù)青少年合法利益，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)青年社團(tuán)管理，在加強(qiáng)社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用；要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新聯(lián)系青年的途徑，不斷提升共青團(tuán)工作的影響力。廣大團(tuán)干部以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，用青春、智慧和汗水譜寫絢麗篇章，為建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”做出新的更大貢獻(xiàn)！

（二）姜寧同志的講話精神

姜寧在講話中指出，2012年，全市共青團(tuán)要將緊緊圍繞市委“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，以提高融入中心，服務(wù)大局能力為重點(diǎn)，以提升共青團(tuán)工作水平為主線，堅(jiān)持“抓重點(diǎn)，強(qiáng)機(jī)制，辦實(shí)事”的工作思路，突出四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)保障，辦好十件實(shí)事。

為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，姜寧要求全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要不斷加強(qiáng)樞紐型團(tuán)組織建設(shè)，全力推動(dòng)我市共青團(tuán)工作深入創(chuàng)新發(fā)展。一要不斷解放思想，推動(dòng)工作理念創(chuàng)新。要突破習(xí)慣性思維和封閉式思維問題，實(shí)現(xiàn)工作理念的有效轉(zhuǎn)變。二要不斷完善組織形態(tài)，擴(kuò)大工作體系覆蓋。實(shí)現(xiàn)由單

一、封閉、垂直向多元、開放、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建同心多元的工作體系。三要不斷豐富動(dòng)員載體，提升活動(dòng)社會(huì)效果。實(shí)現(xiàn)組織化、社會(huì)化“兩結(jié)合”向組織化、社會(huì)化、新媒體動(dòng)員“三結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。四要不斷完善運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)工作持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)由行政化短期活動(dòng)向事業(yè)化長(zhǎng)期項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變，打造典型，整合資源，建立長(zhǎng)效工作運(yùn)行機(jī)制。五要不斷加強(qiáng)團(tuán)干部、青年骨干和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，壯大有效工作力量。

第三篇：蘭州市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

蘭州市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

摘要：今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1738億元，增長(zhǎng)13.5%；固定資產(chǎn)投資1610億元，增長(zhǎng)30%；公共財(cái)政預(yù)算收入118億元，增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21394元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入7284元，增長(zhǎng)17%。

全市明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)施省委“3341”項(xiàng)目工程，以加快發(fā)展、改善民生為努力方向，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%；農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。

12月30日下午，市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議“三會(huì)合一”召開。省委常委、市委書記虞海燕代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，總結(jié)今年全市各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，提出了明年工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議審議通過了市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的意見》。

市委副書記、市長(zhǎng)袁占亭主持會(huì)議，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作作出具體部署，并對(duì)年末歲初的工作作了安排。市領(lǐng)導(dǎo)牟少軍、王冰、李森洙、周麗寧、金祥明、段英茹、張悌先、張建平、李軍、俞敬東、楊學(xué)寧等參加會(huì)議。

會(huì)議指出，今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)抓了理論武裝、新區(qū)建設(shè)、招商引資、治污治堵、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等七個(gè)方面的工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

會(huì)議指出，加快蘭州發(fā)展，一靠謀劃，二靠落實(shí)。當(dāng)前，我市正面臨諸多難得機(jī)遇，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心謀劃好事關(guān)蘭州未來發(fā)展的大事要事，重點(diǎn)做好五方面的工作。一是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)謀劃好工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化科技支撐三件事。二是城市規(guī)劃方面，要謀劃好企業(yè)出城入園后，老城區(qū)改造提升問題，特別是蘭州新區(qū)、東部新城與老城區(qū)之間過渡帶的功能銜接。三是城市化建設(shè)方面，要謀劃好城怎么建、地怎么管、錢哪里來的問題。四是深化改革方面，要研究國(guó)家政策，圍繞制約我市發(fā)展的突出問題，拿出改革辦法。五是擴(kuò)大開放方面，搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的機(jī)遇，做好設(shè)立綜合保稅區(qū)等既定的重點(diǎn)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，重點(diǎn)要抓好八項(xiàng)工作：一要抓好招商引資工作，建立健全縣級(jí)以上干部包抓招商引資任務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，合理分解任務(wù)，緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二要抓好出城入園工作，爭(zhēng)取今年開工建設(shè)的出城入園企業(yè)明年全部建成投產(chǎn)。三要抓好新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃實(shí)施一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件都高于老城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)配套設(shè)施。四要抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合舊城改造，完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。五要抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制定出臺(tái)蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做大做強(qiáng)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)黃河母親主題文化廣場(chǎng)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。六要抓好大氣污染深度治理，管治結(jié)合，加快實(shí)施范坪電廠、西固熱電等電濕除塵技術(shù)改造工程，啟動(dòng)實(shí)施二熱出城搬遷改造項(xiàng)目，對(duì)全市煤改 1

氣后所有燃?xì)忮仩t進(jìn)行排放氣體的深度治理，防止污染反彈，確保節(jié)能10—15%、減排70%以上，力爭(zhēng)空氣優(yōu)良天數(shù)超過300天。七要抓好交通暢通工作，加快推進(jìn)南山路、北環(huán)路、北繞城高速公路、軌道交通等在建路橋工程建設(shè)。八要抓好整村脫貧工作，加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，確保明年實(shí)現(xiàn)104個(gè)村整村脫貧、皋蘭縣整縣脫貧。

會(huì)議指出，要夯實(shí)基礎(chǔ)、綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。全市各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持一手抓加快發(fā)展，一手抓和諧穩(wěn)定，切實(shí)做好社會(huì)管理各項(xiàng)工作。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、全面推進(jìn)依法治市。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央部署，明年我市將全面開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)黨委要圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問題，梳理和解決一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，梳理和解決一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，梳理和解決一批干部作風(fēng)方面存在的突出問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，健全完善干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好正負(fù)兩方面的激勵(lì)作用。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要少說空話、多干實(shí)事，認(rèn)真做好自己份內(nèi)的事情。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委要統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市，解決一切問題的關(guān)鍵仍然是要加快發(fā)展，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀、有利于保障改善民生的事，都要能快則快，特別是對(duì)中央和省市委重大決策部署，一定要不折不扣貫徹執(zhí)行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在正值歲末年初，各級(jí)各部門要注重安排好城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾、老黨員、老干部的生活，組織好節(jié)前慰問和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問題。要做好節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)控，保證市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，讓群眾吃得安心、用得放心。要強(qiáng)化公共安全，著力排查化解社會(huì)矛盾，抓好社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間值班值守制度，保證信息聯(lián)絡(luò)通暢，一旦出現(xiàn)緊急情況，按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效處置。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁收禮送禮，嚴(yán)禁濫發(fā)福利，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

第四篇：市科協(xié)六屆四次全委會(huì)議精神傳達(dá)提綱

市科協(xié)六屆四次全委會(huì)議精神傳達(dá)提綱

3月14日，市科協(xié)六屆四次全委會(huì)議在黃石聚賓酒店召開，市委副書記，市委政法委書記張家勝同志出席會(huì)議并講話，市政協(xié)副主席，市科協(xié)主席楊曉梅同志作了《團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技工作者為深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)資源枯竭型城市跨越式發(fā)展而努力奮斗》的工作報(bào)告，我區(qū)社區(qū)科普工作經(jīng)驗(yàn)作了大會(huì)發(fā)言。會(huì)議全面總結(jié)了2011年的工作成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)2012年工作進(jìn)行了部署和安排。

一、關(guān)于2011年的工作成績(jī)

會(huì)議認(rèn)為，2011年全市科普各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局，為黃石跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是著力打造高端人才集群，大力實(shí)施“百家企業(yè)振興服務(wù)行動(dòng)”和“科普支農(nóng)興村行動(dòng)計(jì)劃”，積極推進(jìn)學(xué)術(shù)交流與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。二是制定出臺(tái)《黃石市“十二五”（科學(xué)素質(zhì)綱要）規(guī)劃》，召開全省社區(qū)科普工作會(huì)議，組織實(shí)施全國(guó)科普日活動(dòng)，有針對(duì)性地開展農(nóng)村科普，農(nóng)民科技培訓(xùn)，青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)，在服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)的提高上取得了新進(jìn)展。三是深化五星級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)建工作，獎(jiǎng)勵(lì)自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果，強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)，在服務(wù)科技工作者上邁出了新步伐。四是扎實(shí)開展“樹形象，講道法，促發(fā)展“的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為主要內(nèi)容的“治庸問責(zé)”工作，推動(dòng)學(xué)會(huì)改革，加強(qiáng)基層建設(shè)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上取得了新成效。

二、關(guān)于2012年的工作部署

會(huì)上，張家勝同志就做好2012年的科學(xué)普及工作講了三個(gè)方面的意見：一是著力服務(wù)發(fā)展大局，努力提供實(shí)施“三大戰(zhàn)略”的科技支撐。要組織引導(dǎo)廣大科技工作者圍繞市委、市政府關(guān)注的重大問題，改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)問題，關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的突出問題建言獻(xiàn)策，積極參與決策咨詢活動(dòng)。要組織引導(dǎo)廣大科技工作者緊緊圍繞新興學(xué)科、交叉學(xué)科等前沿領(lǐng)域廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，主動(dòng)參與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的相關(guān)活動(dòng)。二是著力深化科普活動(dòng)，努力提高全民科學(xué)素質(zhì)。要廣泛開展科技進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校的群眾性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性主題科普活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加大科普資源開發(fā)力度，建立社會(huì)科普資源集成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科普資源的共建共享。要積極推動(dòng)科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程、科普資源開發(fā)與共享工程、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程和科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，讓更多的基層群眾享受優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的科普服務(wù)。三是著力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力當(dāng)好科技工作者之家。要繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力推進(jìn)科協(xié)文化建家工作。繼續(xù)在企業(yè)、高校、開發(fā)區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展科技基層組織，不斷擴(kuò)大科協(xié)基層組織的覆蓋面。積極探索建立科學(xué)合理的學(xué)會(huì)分類指導(dǎo)和評(píng)價(jià)體系，建立有利于學(xué)會(huì)自律、自立、自強(qiáng)發(fā)展的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，讓學(xué)會(huì)在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中煥發(fā)勃勃的生機(jī)。

市政協(xié)副主席、科協(xié)主席楊曉梅同志對(duì)2012年科學(xué)普及工作進(jìn)行了全面部署安排：

（一）以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要以“科技支撐服務(wù)行動(dòng)”為載體，推進(jìn)“院士工作站”、“百家企業(yè)振興服務(wù)行動(dòng)”等一系列工作平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)聚集。要以實(shí)施“學(xué)術(shù)建設(shè)資助項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)各學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)形成不同模式，不同類型、不同層次的學(xué)術(shù)交流系列，把學(xué)術(shù)交流與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。要積極推進(jìn)科技思想庫(kù)建設(shè)，把建言獻(xiàn)策、調(diào)查研究、決策咨詢與加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，提升科協(xié)組織的服務(wù)水平和能力。

（二）以推進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)“十二五”規(guī)劃》的實(shí)施為主線，努力為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，要認(rèn)真履行《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)工作指導(dǎo)，認(rèn)真探索實(shí)施《綱要》的有效機(jī)制和成功模式。要組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科普示范助力新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”、“科普支農(nóng)興村計(jì)劃”，篩選一批農(nóng)村科普項(xiàng)目擠進(jìn)中科協(xié)、省科協(xié)的“項(xiàng)目庫(kù)”，力爭(zhēng)立項(xiàng)資助金額實(shí)現(xiàn)新突破。要實(shí)施“社區(qū)科普益民計(jì)劃”，申報(bào)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)科普教育基地，開展示范社區(qū)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)實(shí)施“民生科普惠民服務(wù)行動(dòng)”，推動(dòng)社區(qū)科普規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)開展科普示范社區(qū)、科普文明新村、科普教育示范基地“三大創(chuàng)建”工作，組織開展評(píng)比表彰活動(dòng)，抓示范促群體，推動(dòng)科普工作向縱深方向發(fā)展。要進(jìn)一步建立和完善“青少年科技創(chuàng)新大賽”工作機(jī)制，抓緊組織實(shí)施第27屆青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)。

（三）以促進(jìn)科技人才成長(zhǎng)提高為抓手，努力為科技工作者服務(wù)，要組織開展市優(yōu)秀科普工作者等重要獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)比，推薦工作，建立健全科技社團(tuán)表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，提升青少年科技獎(jiǎng)的評(píng)選表彰等級(jí)，積極開展舉薦、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳人才的各項(xiàng)工作。要深入開展科技工作者狀況調(diào)查，全面準(zhǔn)確地了解反映科技工作者在職業(yè)發(fā)展、思想觀念、科研環(huán)境、流動(dòng)趨勢(shì)等方面出現(xiàn)了的新情況、新問題。要深入開展“核心（黨的建設(shè)）帶五星（五星級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)建），黨員帶會(huì)員”活動(dòng)，提高服務(wù)科技工作者的能力和水平。

（四）以提高做好群眾工作的能力和水平為重點(diǎn)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。要深入開展“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，全面抓轉(zhuǎn)型，奮力促跨越”的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)“五創(chuàng)建二考評(píng)”活動(dòng)，解決好干部職工隊(duì)伍在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)中存在的問題。要緊緊抓住“新雙迎”的有利契機(jī)，積極推進(jìn)市科技館展教裝備建設(shè)，努力把科技館建設(shè)成為我市“文化半島”中心的核心館和現(xiàn)代化一流科技館，要加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》，完善科協(xié)工作目標(biāo)考核辦法，促進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第五篇：白銀市委六屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神

白銀市委六屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，全面貫徹省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把白銀打造成為西部新型工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、中部重要生態(tài)屏障和全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，奮力實(shí)現(xiàn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

11月11日下午，中共白銀市第六屆委員會(huì)第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議在白銀召開。會(huì)議貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，共同謀劃白銀未來五年發(fā)展大計(jì)。

市委書記、市人大常委會(huì)主任肖慶平代表市委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并講話。市委副書記、市長(zhǎng)吳仰東主持會(huì)議。

張廷魁、寧金輝、李沛興、宋奮吉、楊成堂、梁蓉蘭、袁崇俊、賈承世、高鷹、張建平、任志誠(chéng)等出席會(huì)議。

會(huì)議審議通過了《中共白銀市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨白銀市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。

肖慶平首先代表市委常委會(huì)報(bào)告了今年以來市委常委會(huì)的工作。他指出，今年以來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，搶抓重大歷史機(jī)遇，努力克服各方面困難，加快轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一是深化市情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善發(fā)展思路；二是狠抓第一要?jiǎng)?wù)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是解決突出問題，薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)得到加強(qiáng)；四是著力改善民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是落實(shí)第一責(zé)任，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定；六是強(qiáng)化根本保證，黨建工作水平不斷提高。

肖慶平在講話中全面總結(jié)了全市“十一五”時(shí)期的發(fā)展變化和基本經(jīng)驗(yàn)。他指出，“十一五”時(shí)期，是我市搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升；二是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，園區(qū)建設(shè)步伐加快；三是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)面貌變化巨大；五是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，人民生活明顯改善；六是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。回顧五年的發(fā)展，有許多啟示和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。歸結(jié)起來主要是：第一，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路。第二，必須搶抓歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取廣泛支持。第三，必須不斷擴(kuò)大開放，推進(jìn)合作發(fā)展。第四，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。第五，必須堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧共享。第六，必須不斷改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展。

肖慶平指出，從明年開始，我國(guó)將進(jìn)入“十二五”發(fā)展時(shí)期。省委提出了“十二五”期間實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)。可以說，這是國(guó)家的意志、時(shí)代的要求、人民的期待。對(duì)于我們白銀來講，為什么要跨越式發(fā)展？能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？實(shí)現(xiàn)什么樣的跨越式發(fā)展？怎樣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？這些都是我們必須深入思考和科學(xué)謀劃的重大問題。為什么要跨越式發(fā)展？所謂跨越式發(fā)展，是指后發(fā)地區(qū)在一定歷史條件下超常規(guī)的趕超行為，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，更注重質(zhì)量和效益的提升，是漸變和突變的辯證統(tǒng)一，是需要和可能的統(tǒng)籌考量。首先，跨越式發(fā)展是白銀發(fā)揮中心帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的客觀要求。其次，跨越式發(fā)展是縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實(shí)需要。第三，跨越式發(fā)展是破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。白銀能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？從我市發(fā)展的歷史看，全市生產(chǎn)總值從50億元到100億元用了七年時(shí)間，從100億元到200億元用了四年時(shí)間，“十一五”時(shí)期從150億元增加到今年的近300億元，實(shí)現(xiàn)“翻一番”用了五年時(shí)間。從我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的條件更為有利。一是發(fā)展基礎(chǔ)更加牢靠；二是發(fā)展思路日趨清晰；三是發(fā)展機(jī)遇明顯增多；四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；五是發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)什么樣的跨越式發(fā)展？從全國(guó)來講，要實(shí)現(xiàn)以依靠投資、出口拉動(dòng)為主向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在內(nèi)需構(gòu)成中，投資與消費(fèi)并非簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)關(guān)系，二者完全可以良性循環(huán)。從白銀實(shí)際來看，消費(fèi)不足以成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，仍然必須充分發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，積極尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，使擴(kuò)大投資和增加就業(yè)、改善民生有機(jī)交融，創(chuàng)造更多最終需求，以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促投資。按照省委跨越式發(fā)展的總體要求，我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增長(zhǎng)速度必須保持兩位數(shù)，并高于“十一五”時(shí)期。為此，我們初步確定未來五年全市要實(shí)現(xiàn)“四翻番、三提高、兩降低”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值和財(cái)政收入比“十一五”末翻一番，分別達(dá)到600億元、400億元、300億元、60億元；城鄉(xiāng)居民收入、社會(huì)就業(yè)和城鎮(zhèn)化水平顯著提高；萬元生產(chǎn)總值能耗、污染物排放總量進(jìn)一步下降。努力在擴(kuò)大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在重點(diǎn)突破中整體推進(jìn)，在夯實(shí)基礎(chǔ)中強(qiáng)化保障，在改善民生中促進(jìn)和諧。

肖慶平強(qiáng)調(diào)，怎樣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？提交這次會(huì)議討論審議的市委關(guān)于制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的《建議》，對(duì)今后五年發(fā)展進(jìn)行了初步謀劃和安排。“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體考慮是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，全面貫徹省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把白銀打造成為西部新型工業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、中部重要生態(tài)屏障和全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，奮力實(shí)現(xiàn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

一要堅(jiān)持發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。白銀能不能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，要害在工業(yè)；能不能實(shí)現(xiàn)白銀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵也在工業(yè)。要在繼續(xù)加快推進(jìn)技術(shù)改造、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，立足于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)定地、大踏步地步入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新突破。要做大有色金屬工業(yè)，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，壯大能源新能源工業(yè)，積極培育裝備制造業(yè)，提升陶瓷和建材工業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。

二要堅(jiān)持夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義，越是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，越是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，把三縣建成相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)糧大縣。要不斷壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力擴(kuò)大高產(chǎn)高效作物面積。要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，開展以種子、種苗、種畜為主的良種革命，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量和綜合效益。要健全社會(huì)化服務(wù)體系。要努力拓寬農(nóng)民增收渠道。

三要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本選擇。要著眼于可持續(xù)發(fā)展，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)，努力促進(jìn)集中發(fā)展。牢固樹立綠色低碳理念，努力實(shí)現(xiàn)

循環(huán)發(fā)展。切實(shí)提高科技創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

四要堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善發(fā)展條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。要搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，拓寬融資渠道，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力改善生存發(fā)展條件。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從人居小環(huán)境、城區(qū)大環(huán)境和都市屏障三個(gè)層次統(tǒng)籌生態(tài)圈規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，繼續(xù)加大旱變水、坡改梯力度。構(gòu)建綜合交通體系，從區(qū)際、蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈、區(qū)內(nèi)三個(gè)層次構(gòu)建綜合交通體系。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，以中心城市為龍頭，以三縣縣城為紐帶、以農(nóng)村重點(diǎn)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建區(qū)域城鎮(zhèn)體系。

五要堅(jiān)持保障和改善民生，著力促進(jìn)和諧共享。改善民生既是重大的政治問題，也是我們加快發(fā)展的潛力和空間。要把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注和解決民生問題，讓人民群眾普遍享受改革發(fā)展成果。要千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，加快教育改革發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，豐富群眾精神文化生活。

六要堅(jiān)持改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高引領(lǐng)發(fā)展的能力。實(shí)現(xiàn)白銀跨越式發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。要重點(diǎn)解決好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、視野不夠開闊、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高駕馭市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的水平。第一，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)解放思想、更新觀念。第二，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍。第三，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)集中智慧、凝聚力量。第四，緊扣跨越式發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化落實(shí)。

吳仰東就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神提出具體要求。他指出，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)上下功夫，在加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)發(fā)

展定位上下功夫，在明確責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí)上下功夫。要科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。要立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做好總體規(guī)劃；要立足細(xì)化落實(shí)，做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃；要立足白銀實(shí)際，提高規(guī)劃編制的可操作性；要倒排時(shí)間，加快編制進(jìn)度。

吳仰東強(qiáng)調(diào)，今年，只剩一個(gè)多月時(shí)間了，各項(xiàng)工作進(jìn)入總結(jié)收尾階段，實(shí)現(xiàn)“保四爭(zhēng)三”目標(biāo)，壓力很大、任務(wù)繁重，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照年初與省上簽訂的責(zé)任書和我市確定的目標(biāo)任務(wù)，尋找差距，對(duì)癥下藥，拾遺補(bǔ)缺，填平補(bǔ)齊，著力解決存在的突出問題，加快固定資產(chǎn)投資進(jìn)度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)化城市建設(shè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保市場(chǎng)供應(yīng)，妥善安排困難群眾生活。要緊盯目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)起好步、開好局。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我市要立足率先發(fā)展、跨越式發(fā)展，合理確定發(fā)展目標(biāo)和速度，力求發(fā)展速度更快一些；要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這一主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，保障和改善民生這一核心，力求發(fā)展質(zhì)量更高一些。

市委委員、候補(bǔ)委員；不是市委委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；不是市委委員的縣區(qū)和市直部門、單位負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委常委；黨的關(guān)系在市委的中央、省屬單位負(fù)責(zé)人；特邀黨的關(guān)系不在市委的中央、省屬單位負(fù)責(zé)人；市級(jí)各民主黨派負(fù)責(zé)人及市第六次黨代會(huì)部分基層代表參加了會(huì)議。（作者：周龍）