第一篇：關于農村低保擴面工作的緊急通知

英山縣城鄉救助管理局 關于農村低保擴面工作的緊急通知

各鄉鎮民政辦公室：

全縣農村低保擴面工作現已全面進入第一次公示階段，我局近期對部分村進行了入戶調查。現就這次調查中發現的問題緊急通知如下：

1、這次各村新增農村低保指標必須嚴格30%用于擴戶，70%用于擴人不擴戶或用于二、三類對象的調標。

2、各村迅速將評議結果上報到鄉鎮民政辦公室，由鄉鎮民政辦公室按第一條規定審核后，迅速配發檔案。

3、按政策確定低保對象，嚴禁將不符合條件的老村干、雙女戶、以及子女有贍養能力的老年人及傷殘人納入農村低保。

4、對公示后群眾意見大、造成大面積上訪的，由鄉鎮責令該村重新進行評議。

5、在冊一類低保對象這次不予調標，新增對象一律按30元/月申報。

6、對自然減員和本次動態的空出指標、結存資金由各村調整使用（可用于擴戶、擴人不擴戶以及三類調標，用于擴戶的由民政辦公室按新增對象配發檔案）。

7、從2010年7月11日起將由縣城鄉救助管理局和鄉

鎮政府組成聯合審批小組，逐鄉鎮進行審批。對不按上述要求擅自擴大擴戶比例的一律不予批準，并由縣城鄉救助管理局組織入戶調查，對不符合的救助對象一律取消救助資格并收回低保指標。

8、各村五保對象、一類低保對象死亡后一律要實行火化，對不實行火化的，不予喪葬補助，并取消該村五?；蛞活惖捅Ｖ笜?。

二〇一〇年七月二日

第二篇：農村低保提標擴面工作匯報

農村低保提標擴面工作匯報

尊敬的各位領導，我首先對大家的到來表示由衷的榮幸和熱烈的歡迎?，F在，我將***的基本情況和幾點不成熟的做法向各位領導作簡要介紹：

***地處**試驗區東北部，轄16個行政村，總面積88平方公里，農業人口27281人，享受低保人口956人，占農業人口3.5%，我鄉2011年農村低保提標擴面工作，在區民政局精心指導下，按區管委的統一安排部署順利開展。

首先，鄉黨委、政府高度重視.成立了以張吉祥鄉長為組長，分管負責人為副組長，相關二級機構負責人為成員的農村低保工作領導小組，召開了全體鄉村干部動員大會，進行安排部署，會上，張鄉長親自做動員報告，鄉黨委書記陳書記專門進行強調。全鄉農村低保工作共分四個工作片，班子成員分片包干，明確各村駐村鄉干和支部書記為第一責任人，各村相應成立農村低保工作領導小組和三人以上的群眾代表評議小組，村支兩委成員包片負責，具體到村民組。

其次，廣泛宣傳強化隊伍。我們通過向農戶發放明白紙，張貼宣傳標語，出動宣傳車，懸掛橫幅等多種形式進行宣傳，將農村低保辦理流程、享受條件、低保補差標準等在鄉、村政務公開欄內公示，對不認識字及行動不方便的特殊群體，包村干部上門宣傳解釋，盡量讓群眾了解農村低保政策。為了方便群眾辦理農村低保，不走冤枉路，不浪費口舌，我們在鄉、村兩級辦公場所專門設立低保辦理崗，懸掛低保操作流程，這樣既提高了我們農村低保工作效率和又提升了群眾對黨委政府的滿意度。由于農村低保提標擴面工作，涉及人員多，范圍廣，我們著重培養一支穩定的專業隊伍來運作，我們要求各村明確一名民政低保員，由鄉民政辦專門對各村低保員進行業務培訓，讓他們熟悉農村低保政策，熟練掌握操作流程，規范填寫表格，具體負責指導操作本村的農村低保業務工作。

第三，動態管理，分類施保。近年來，農村低保出現進來容易出去難，低?？諕烊丝冢ǖ捅Ｈ藛T已經死亡或者遷出沒有及時取消）等不良現象存在，鄉黨委政府下狠心加強對農村低保動態管理力度，做到應保盡保、應退進退，按戶施保，對于生活條件已經得到改善，收入已超出保障線的低保對象我們要求各村及時進行清退，對于繼續享受的低保對象全部重新申請認定，沒有按戶施保的，我們對不符合條件的該取消予以取消，符合條件的按戶施保。根據貧困程度不同，我鄉農村低保按三種類型施保，一類對象為大病、重殘、無勞動能力的特困家庭，年人均補差為1200元，二類對象為病、殘、基本無勞動能力的特困家庭，年人均補差750元，三類對象為病、殘、缺少勞動能力的困難家庭，年人均補差300元。通過這次農村低保提標擴面重新評定我鄉因脫貧和其他原因取消低保享受139戶151人，新增享受131戶242人，調增享受123戶143人，調減享受8戶8人

第四、注重核實嚴格把關。在農村低保審核過程中，我們嚴把四個關口：

1、申請關，戶主申請、戶口本、病殘證件、村委會證明等申報材料必須齊全。

2、核查關，對農村低保申請人員我們分別予以核實，一類低保人員民政工作人員逐戶走訪核查，二、三類低保首先由各村在個人申請的基礎上入戶摸底調查，然后由評議小組對低保申請對象逐人進行評議，公示無異議后，再由民政辦根據上報情況進行核查，核查率20%以上。

3、嚴把評議關，我們要求評議小組必須有村監委成員，群眾代表不少于三人，村支兩委在入戶調查的基礎上，專門召開農村低保評議會議，對農村低保申請人員逐人進行評議，鄉駐村干部、村兩委、評議小組全員參會，并在評議會議記錄上簽名，對評議結果負責。

4、嚴把公示關，我們在操作過程中嚴格執行三榜公示制度，堅決做到公開、公平、公正、透明，熱心傾聽群眾的評論監督。在材料申報過程中我們做到“四不報”即：一不如實申報家庭收入者不上報，二不愿接受核查者不上報；三生活水平明顯高于一般家庭者不上報；四不報群眾反映強烈有異議者不上報。

第五、完善資料，規范軟件。

我鄉民政辦公室是包括民政、社保、殘聯、老齡等多職能的綜合性辦公室，資料繁多而復雜，根據內容不同，我鄉把各項資料分為農村低保資料、優撫資料、五保資料、敬老院資料、殘疾人資料、重度殘疾人救助資料、城鄉醫療救助資料、城鄉居民醫保資料等八大類。

農村低保資料做到每戶一檔，每村一盒，戶檔案我們分村按三種施保類型進行分類，在分類的基礎上再按順序在檔案袋封面上填寫保障類型和制做編碼表，使農村低保檔案的查找和管理更加便捷規范。戶檔案要求必須具備個人申請、核查表、收入證明、各項證件復印件、評議結果等資料，村檔案資料也要完整，必須具備領導組文件、評議小組文件、逐人評議記錄、公示記錄、低保對象花名冊等。從事農村低保工作的同志都知道，相關表格填寫非常嚴謹，并且邏輯性很強，要細心、耐心填寫，來不得半點馬虎，由于各村的低保員平時都從事農村基層工作，隨意性、散漫性很強，民政辦工作人員對各村低保員手把手地教，在具體操作過程中，針對存在問題，還專門召開整改會議，存在問題較多的村我們進行現場指導。

第六、嚴明紀律，嚴格獎懲。

為了避免發生少數村干部利用農村低保優親厚友做人情，利用農村低保權力做交易等不良現象，我鄉專門設立了舉報箱，公布投訴電話，把農村低保工作納入村干部年終綜合考評，并設定一定分值與績效工資掛鉤，各村凡出現以下任何情況之一：

1、不按規定程序操作，民政辦提出意見仍不整改的；

2、不按實施方案要求進行三榜公示，暗箱操作的；

3、優親厚友，群眾有強烈反應的；

4、因農村低保工作不當引發群眾上訪事件的。

年終均不得評先評優。為表彰先進，鞭策后進，我鄉專門設立“民生工程”專項獎，對于農村低保工作出色，群眾評價良好，農村低保工作風氣端正，經考評位于優秀等次的集體和個人鄉黨委、政府均按考評等次給予一定的表彰獎勵。

我鄉通過嚴明紀律，嚴格獎懲約束鄉村干部在開展農村低保工作中的不良思想和行為，確保了此項工作的風清氣正。能夠按《**試驗區關于農村低保提標擴面工作實施方案》要求按戶施保，應保盡保、應退進退的原則順利開展，全鄉原低保享受555戶，727人；現享受548戶956人；全鄉新增低保享受人員229人，但戶數整體減少了7戶。能夠取得今天的成績，得益于區民政局的大力支持，凝結著鄉黨委、政府及民政辦工作人員的大量心血。當然，我鄉農村低保工作還存在許多不足之處，離上級要求還有很大差距，我們今后將進一步加大工作力度，強化舉措，確保我鄉農村低保工作再上新臺階.

第三篇：2011農村危房改造擴面試點

2011農村危房改造擴面試點

工作匯報

一、會議內容

2011年6月15號省建設廳召開農村危房改造擴面試點村鎮科長培訓會，村鎮處趙處長闡述了全國以及全省危房改造的重要性，住建部門應擔負的職責、建設形勢、具體操作，計劃指標等問題；華中農業大學姚崇懷教授講述了農村危房鑒定的具體細則、農村危房建造的方式、以及宜居村建設；劉科長論述了農村危房改造的政策，以縣級人民政府為責任主體，以鄉鎮一級政府為實施主體，C級危房、D級危房的補助方式，改建方式，補助金額等；崇陽縣，紅安縣的代表介紹了他們開展工作的方法以及成功經驗；最后由張工程師演示了《全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統》的信息錄入。

二、會議精神

上級要求我們縣要引起領導的重視，要有組織領導，跟蹤督辦，綜合協調。改造中要公示，拍照?？梢越Y合新農村建設整村搬遷、改建加固、一些空置房可以由村鎮出面租借，讓一些老弱病殘的孤寡老人集中居住。資金使用要到達農戶，扶貧款、救助款可以捆綁使用，允許不均衡分配。對于鑒定為C級的危房，補助金額為2000——3000元，D級危房補助不得超過3萬元。補助對象采取農戶自愿申請，村民代表會上報，鄉鎮政府審核，縣級審批的程序。改造建造方式為D級危房拆除重建，C級危房加固，一般以自建為主，有需要可以代建。建設面積控制在孤寡老人40㎡，其他60㎡。重建房設計40——60㎡，可考慮向左右擴建，也可設計為樓房的基腳。建設中要注意安全，縣一級部門要嚴格把關。資金方面一戶一存折，資金直接打入農戶賬號。檔案管理為紙質檔一戶一檔，資料齊全，內容真實；信息化錄入要認真仔細，附屬用房的面積一定要控制好，每個月月底之前信息反饋回省建設廳。

三、目前現狀

我們縣是第一次成為試點縣，以前這項工作由民政部門負責實施，現改由我局主管。十二五期間計劃完成農村危房改造15000戶，今年已申報1500戶，等待審批。由于沒有相關的工作經驗，建設局人手比較緊缺，而危房改造的前期又必須做大量細致的工作，譬如鄉鎮工作人員業務知識的培訓、危房的等級鑒定、拍照、信息核實、錄入、管理、反饋等都需要專職人員。

四、幾點建議

1.、縣政府盡快召開鄉鎮主要負責人專題會議，發動宣傳、動員調查摸底，并出臺相關的政策法規；

2、各鄉鎮安排專職管理人員和必要的設備（電腦、相機）

3、從二級單位抽調計算機業務熟練的工作人員一到二名，并配備電腦和照相機等設備； 4，組織專人去優秀縣市參觀學習，并集中各鄉鎮負責人進行一次必要的業務培訓（農村危房等級鑒定、農村危房建設管理、信息化檔案錄入、管理等）；

5、考慮解決經常下鄉鎮的交通問題。

沈華東

2011-6-21

第四篇：擴面征繳工作參考

全市社會保險擴面征繳工作

一、擴大社會保險惠及面，突破重點難點行業和人群的參保工作，五險參保人數再創新高

深入貫徹落實《社會保險法》，繼續堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續”的方針，不斷拓展擴面空間，完善對流動性大、參保率低群體的制度管理，將被征地、農村務工、餐飲服務、靈活就業、個體工商戶等“五類人員”納入今年擴面重點人群。通過落實積極宣傳養老保險關系轉接政策，重點實施被征地保障與城鎮企業職工養老保險補繳銜接、對全市部分大中型餐飲企業參保登記專項稽核檢查、對區縣人社部門個體工商戶參保率目標考核等工作措施，積極推進社會保險擴面征繳工作深入開展。截至11月底，全市社會保險五項險種累計參保人數達1193.52萬人次，養老、失業、醫療、工傷、生育保險的參保人數分別達234.78、217.75、307.67、206.41、226.91萬人，比去年底凈增116.7萬人次，完成全市人力資源和社會保障事業發展指標任務的230.94%；養老保險繳費凈增人數達22.60萬人，完成省人力資源和社會保障廳下達目標任務的248%。具體做法是：

一是進一步落實新農保和被征地人員社會保障制度。健全新農保、被征地人員社會保障與企業職工養老保險的轉接機制，將符合條件的各類群體納入城鎮企業職工基本養老保險范疇，進一步擴大城鄉社會保險的覆蓋范圍，逐步實現城鄉養老保險全覆蓋，促進城鄉統籌發展。截至11月,已成功辦理全市8類被征地人員轉城鎮企業職工基本養老保險的轉繳手續15萬人，基本做到“人員征地、參保登記、資金劃轉”三同步。

二是著力落實社會保險補貼惠民政策，提高個體及靈活就業人員參保繳費率。以貫徹《社會保險法》為契機，通過市、區、街道、社區四級社會保障平臺，加大困難人員失業保險金代繳及優先參加醫療保險補貼的政策宣傳力度，促進失業或靈活就業等困難人群參保和續保工作。截至11月末，全市個體工商戶及靈活就業參保人員已達79.46萬人，農村務工人員已達61.18萬人。

三是以開展餐飲服務業專項稽核檢查為突破，重點推進農民工、外來務工人員優先參加工傷保險工作。重點檢查餐飲企業實際用工和當前參保情況，針對餐飲行業用工特點，督促補辦了4200餐飲服務人員優先參加工傷保險。截至11月，全市環衛、商貿、餐飲等行業優先參加工傷保險已達1.3萬人。

四是加強部門聯動規范律師行業參保繳費行為。形成由市人社局、司法局、市律協、省律協直屬分會等部門參加的《聯席會議紀要》，從四個方面對我市律師事務所及從業人員社會保險參保繳費行為進行了全面規范。全市200多戶律師事務所、近3000名律師行業從業人員的參保登記和申報繳費有了具體要求，社會保險經辦機構、司法局、律師協會也將據此做好定期信息溝通和監督檢查工作。

五是全力做好相關人員養老保險補繳、續繳工作。高度重視，協同配合，最大限度地將符合條件人員納入社會保障覆蓋范圍，將歷史遺留問題和困難人群在政策范圍內予以解決，使符合條件的各類群體納入一次性養老補繳范圍。

二、狠抓社會保險費征繳源頭工作，創立繳費基數申報審核工作新機制，確保社?；鹬鹉暝鲩L

今年在總結往年社會保險繳費基數申報工作經驗基礎上，結合《社會保險法》的貫徹實施，嚴把基金征收基數申報審核的源頭關。特別是在全省范圍內率先啟用征繳管理實時監控系統，創新開發了繳費基數申報審核實時監控子系統，設立基數申報審核六項預警指標，進行事前、事中、事后全程監控稽核，提高稽核數據信息化運用和數據指標客觀判斷的水平，進一步突出了稽核監管職能，確保社會保險費應收盡收。今年，我市社會保險人均申報繳費基數水平和基數增長幅度均創新高，人均社會保險月繳費基數比上年增長18.8%，市、區增幅均達歷史最高水平，區級第一次超過10%的增長率。當年因此增收社會保險費16億元，其中基本養老保險費增收10億元。今年1-11月，全市共征收社會保險基金278.35億元，同比平均增幅48%，其中，養老、失業、醫療、工傷、生育五項保險基金征收額分別達175.77、19.79、73.89、3.97、4.93億元。截至11月底，全市五項基金累計結余286.56億元，其中養老保險基金累計結余119.30億元，當期結余49億元。具體措施是：

一是創新工作方式，提升社會保險費征繳源頭工作的管理手段。率先進行實時監控系統的應用和宏觀決策分析系統的開發，提高非現場稽核能力，變被動稽核為主動稽核，調整稽核流程、口徑和工作要求，使稽核工作做到常態化和規范化。改進社會保險基金的宏觀分析和監督管理，實現依法監督，健全社會保險基金收支和基金形態定期報告制度，接受社會監督，努力提高監管質量和效率，確保社會保險基金安全完整。

二是改進審核方式方法，提高審核效率。確立了社會保險經辦機構在用人單位申報繳費基數時應著重強化服務的工作思路，以“一次性告知”和“一次辦結”的工作要求規范經辦人員的受理行為，提高了申報效率。完善對單位申報數據核定等相關程序，建立預警制度，將申報與社會保險稽核工作實現無縫鏈接。

三是強化培訓宣傳力度，進一步促進和引導用人單位的行為規范。在申報工作開始之前，對外先后對各勞務中介機構，新港開發區及區屬繳費單位，去年增評的誠信單位等舉辦了多場培訓，同時通過印制宣傳單頁、制作申報須知PPT等進行宣傳，進一步明確了申報流程和要求，統一了申報審核口徑，引導、規范了用人單位申報行為。

第五篇：養老保險擴面工作突出

養老保險擴面工作突出

肅寧縣企業養老保險所按照國務院、省兩級文件要求，積極做好養老保險擴面工作。對于生產經營正常的，無論負擔輕重，都要盡快納入養老保險統籌，并做好養老保險費補繳和個人帳戶補建工作；未參加養老保險而且停產多年、無力繳費的，不再納入養老保險范圍，同時要做好政策解釋工作。企業養老保險所設立了專門窗口，為自由職業者、個體工商戶等參保提供周到的服務。規范養老保險業務經辦工作，加強社會保險登記，杜絕企業只登記不繳費和職工只簽勞動合同 不參保繳費的行為。

社保所

付亞寧