第一篇：農(nóng)村低保工作程序

農(nóng)村低保工作程序

辦理農(nóng)村低保必須嚴格按照個人申請、村（居）委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）審核、縣（市、區(qū)）民政局審批的程序辦理。

1.個人申請

申請農(nóng)村低保待遇，要以家庭為單位，由戶主通過村委會向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，并提供居民戶口本、居民身份證、一卡通號碼、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料。

2.村委會初審

入戶調(diào)查：村委會在3個工作日內(nèi)完成對申請人的家庭收入和實際生活情況的核實，并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》。未經(jīng)入戶調(diào)查的不得上村民主評議會進行評議。入戶調(diào)查人員要在調(diào)查表上簽字，堅持誰調(diào)查、誰簽字、誰負責。

民主評議：召開村民代表會議（村民代表不得少于10名），辦事處包村干部參加，對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議。街道包村干部要全程指導(dǎo)和參加村（居）委會民主評議會議，并與參會人員一起簽名，共同對評議結(jié)果負責。評議情況要有評議記錄，記錄內(nèi)容全面、真實，字跡清晰。

張榜公示：將申請人家庭情況和評議情況在村民組公示，公示時間不少于7天。對無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證（復(fù)印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報街道辦事處審核。對經(jīng)評議或公示后復(fù)審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。公示內(nèi)容包括戶主姓

名，家庭成員及其姓名，核定年人均收入，擬定保障類別，補差金額等，同時公示旗、街道農(nóng)村低保舉報電話，懸掛舉報箱。

3.街道辦事處審核

街道辦事處在收到申報材料后，應(yīng)對村（居）委會上報的申請人家

庭情況進行調(diào)查、核實，在5個工作日內(nèi)完成。辦事處審核時入戶調(diào)查率不得低于20%。

張榜公示：將審核情況張貼到村民小組，公示時間不得少于5天。

對公示無異議的，由街道辦事處民政干部在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》、《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，將有關(guān)證件和證明材料一并報旗民政部門審批。對經(jīng)

審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

4.旗民政部門審批

旗民政部門接到申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申報對象

材料的審核、重點調(diào)查和審批工作，入戶調(diào)查率不低于10%。

張榜公示：委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會在村民組公示，公示時間不得少于5天。對公示后無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，發(fā)放《農(nóng)村居民最低生活保障證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第二篇：農(nóng)村低保工作程序

農(nóng)村低保工作程序辦理農(nóng)村低保必須嚴格按照個人申請、村（居）委會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）審核、縣（市、區(qū)）民政局審批的程序辦理。

1.個人申請

申請農(nóng)村低保待遇，要以家庭為單位，由戶主通過村委會向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，并提供居民戶口本、居民身份證、一卡通號碼、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料。2.村委會初審

入戶調(diào)查：村委會在3個工作日內(nèi)完成對申請人的家庭收入和實際生活情況的核實，并由調(diào)查人填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》。未經(jīng)入戶調(diào)查的不得上村民主評議會進行評議。入戶調(diào)查人員要在調(diào)查表上簽字，堅持誰調(diào)查、誰簽字、誰負責。

民主評議：召開村民代表會議（村民代表不得少于10名），辦事處包村干部參加，對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議。街道包村干部要全程指導(dǎo)和參加村（居）委會民主評議會議，并與參會人員一起簽名，共同對評議結(jié)果負責。評議情況要有評議記錄，記錄內(nèi)容全面、真實，字跡清晰。

張榜公示：將申請人家庭情況和評議情況在村民組公示，公示時間不少于7天。對無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，連同居民戶口本、居民身份證（復(fù)印件）、家庭收入狀況證明以及其他相關(guān)證明材料報街道辦事處審核。對經(jīng)評議或公示后復(fù)審不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。公示內(nèi)容包括戶主姓名，家庭成員及其姓名，核定年人均收入，擬定保障類別，補差金額等，同時公示旗、街道農(nóng)村低保舉報電話，懸掛舉報箱。

3.街道辦事處審核

街道辦事處在收到申報材料后，應(yīng)對村（居）委會上報的申請人家庭情況進行調(diào)查、核實，在5個工作日內(nèi)完成。辦事處審核時入戶調(diào)查率不得低于20%。

張榜公示：將審核情況張貼到村民小組，公示時間不得少于5天。對公示無異議的，由街道辦事處民政干部在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調(diào)查表》、《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，將有關(guān)證件和證明材料一并報旗民政部門審批。對經(jīng)審核不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

4.旗民政部門審批

旗民政部門接到申報材料后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審核、重點調(diào)查和審批工作，入戶調(diào)查率不低于10%。張榜公示：委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會在村民組公示，公示時間不得少于5天。對公示后無異議的，在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見，發(fā)放《農(nóng)村居民最低生活保障證》。對不符合條件的，要書面通知申請人，并告知原因。

第三篇：農(nóng)村申請低保程序

申請低保程序

申請農(nóng)村低保的條件及注意事項：

一、申請享受農(nóng)村低保待遇，按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地村委會提出申請，同時提交以下材料：

1、申請書；

2、戶口薄或居民身份證；

3、家庭收入情況的有關(guān)憑據(jù)；外出務(wù)人員需提供有關(guān)收入證明；

4、根據(jù)具體家庭情況需提供的相關(guān)證明：結(jié)婚證、離婚證和判決書（調(diào)解書）、優(yōu)撫對象證明、殘疾人需提供殘疾證；

5、民政部門根據(jù)實際情況認為需要提供的其他有關(guān)證明材料；

二、家庭成員戶口不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請，要向家庭主要成員所在地（家庭長期居住生活地）村委會提出，其他戶口不在此地的家庭成員，由其戶口所在地村委會提供有關(guān)證明材料。

三、村委會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托，承擔受理本轄區(qū)農(nóng)村低保待遇的申請、日常管理及服務(wù)等工作。

1、指導(dǎo)提出申請的家庭填寫《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》，核實其家庭基本情況，并由村委會成員、村民代表及其他人員參加的評議小組進行評議，必要時提交村民代表大會討論。調(diào)查工作在正式受理之日起5個工作日內(nèi)完成。

2、對認為符合條件的申請家庭，在《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署調(diào)查意見，并將表格及申請材料上報鄉(xiāng)人民政府審核。

3、對經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核后不符合享受農(nóng)村低保待遇條件的應(yīng)向申請人做出解釋。

辦理步驟為：戶主向村委會提出申請——經(jīng)村委會審核通過后將符合條件的申請戶報鄉(xiāng)人民政府——鄉(xiāng)人民政府審核——縣民政局審核——張榜公示。

第四篇：農(nóng)村低保申請程序

農(nóng)村低保申請程序

>01

戶主申請：持有當?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準且實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準的戶主本人，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請并如實提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件：

1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

2、民政部門、勞動部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動能力狀況證明;

3、用工單位或村委會出具的家庭成員工資性收入證明;

4、村委會出具的家庭經(jīng)營性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明;

5、學生證、入學通知及學生就讀學校的有關(guān)證明;

6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的，應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明;

7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險證明、醫(yī)療保險證明、失業(yè)保險證明、有關(guān)裁決判決材料等)

>02

村委會評議：

受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托，村委會組成由村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評議小組，負責對申請人家庭收入及實際生活評估與計算的初審工作，召開村評議小組會議進行民主評議，提出初步意見，并將評議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的，發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請審批表)，由評議小組負責人簽屬意見后，連同有關(guān)證明材料一起報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審，不符合規(guī)定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。

>03

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財政、統(tǒng)計、工商及各村黨支部和村委會干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評審委員會，負責對村委會上報的申請材料進行審核，必要時評審委員會可對申請人的家庭收入和生活水平進行調(diào)查評估，符合規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見后，連同申請人的有關(guān)證明材料報縣級民政部門，不符合規(guī)定條件的，退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。

>04

縣級民政部門審批：

縣級民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期，在規(guī)定期限內(nèi)，自接到申請人申請之日起，應(yīng)在20個工作日內(nèi)(不含2次公示時間)辦結(jié)審批手續(xù)，符合規(guī)定條件的及時予以批準，對未被批準享受農(nóng)村低保待遇的，應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會送達申請。

>05

審批后公示與發(fā)放：

縣級民政部門將審批結(jié)果，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加批準享受農(nóng)村低保待遇時間，家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。無異議的，縣級民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準之日下月起

實行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報告縣級民政部門，并對申請人家庭收入情況進行重新審核。縣級民政部門根據(jù)重新審核情況，再次執(zhí)行審批程序，必要時，應(yīng)對申請人的家庭收入情況和實際生活水平進行調(diào)查評估或聘請專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進行調(diào)查評估。

殘疾人證申請程序

>01

辦理的條件具有本縣常住戶口，符合國家務(wù)院制定的《中國實用殘疾人評定標準》的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、肢體殘疾和精神殘疾的人員。

>02

鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民辦理：持村委會介紹信到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核登記蓋章后,由本人在法定監(jiān)護人(無監(jiān)護人可有親友或村居委指定專人)陪同下,持本人身份證及身份證復(fù)印件、戶口薄、彩色寸照3張和病歷或相關(guān)病情資料到縣殘聯(lián)辦理。

>03

城鎮(zhèn)職工辦理：持單位介紹信、本人身份證及復(fù)印件、戶口本、彩色證件照3張、有關(guān)病情資料、工資單、勞動合同、養(yǎng)老保險到縣殘聯(lián)辦理。

>04

到縣級殘聯(lián)辦理要對殘疾情況進行評定：殘疾比較明顯，能明顯判斷殘疾情況的，殘聯(lián)可直接辦理。殘疾不明顯的，須出具縣級以上醫(yī)院的相關(guān)病歷證明。精神、智力殘疾出具市精神鑒定中心證明。聽力、言語、視力殘疾出具村居及單位證明，致殘時間、原因，并附縣級以上醫(yī)院證明。

>05

最后準備好這些資料： 縣殘聯(lián)《殘疾人證》鑒定核發(fā)小組和監(jiān)督檢查小組按照《中國殘疾人實用評殘標準》實施評定同意之后，就可以領(lǐng)取殘疾人證了。快的話馬上可以領(lǐng)取，慢的話可能要等待數(shù)周。

第五篇：農(nóng)村低保、五保的審批程序

農(nóng)村低保、五保的審批程序：

**年農(nóng)村低保和五保評審?fù)菩小耙辉u兩審三公開”制度。

“一評”，村兩議會評議。農(nóng)村低保對象的確定堅持以評議為基礎(chǔ)的原則，采取評議小組入戶評分和兩議會民主評議相結(jié)合的辦法。即：村民提出享受農(nóng)村低保申請后，村委會成立評議小組，對屬于范圍的申請對象開展入戶調(diào)查和評分，村委會在評議小組入戶調(diào)查評分的基礎(chǔ)上，組織兩議會對屬于范圍內(nèi)的申請對象是否納入農(nóng)村低保進行民主評議，入戶得分與評議得分相加，根據(jù)指標由高到低確定享受低保家庭戶，并在村務(wù)公開欄張榜公示，無異議的，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“兩審”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在接到村委會申報材料后，要組織人員對申請對象進行抽查，對村級評議程序和結(jié)果進行認真審核，經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究，做出關(guān)于審核的決定。審核通過的，上報縣民政局審批。縣民政局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的材料后要認真審核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核程序嚴格把關(guān)，同時組織人員進行抽查，對符合條件者予以審批。“三公開”，救助標準公開、評審過程公開、評審結(jié)果公開。救助標準公開，即公開低保、五保對象的保障類別、保障人口和保障金額。評審過程公開，即評議結(jié)束后，村委會要將擬上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的申請人家庭情況進行第一次張榜公示；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出審核決定后，在村委會進行第二次張榜公示。評審結(jié)果公開，即縣民政局審批后，將審批結(jié)果進行第三次張榜公示，同時要公示縣鄉(xiāng)監(jiān)督舉報電話。

六、哪些人不能享受農(nóng)村低保待遇？

本人患癌癥、尿毒癥、白血病、再生障礙性貧血四種疾病在治療期間，醫(yī)藥費花費較大的和本人是一、二級殘疾的除外。有下列情形之一的，原則上不能享受農(nóng)村低保待遇。

（1）擁有設(shè)備、資產(chǎn)、場地，從事生產(chǎn)、加工等經(jīng)營性生產(chǎn)的；

（2）從事種植、養(yǎng)殖等形成家庭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的（如大棚、經(jīng)濟作物園、養(yǎng)殖場等）；

（3）從事運輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，有經(jīng)營性收入的，運輸車輛（自備農(nóng)用田間作業(yè)用車除外）、小賣部等；

（4）配偶享受離退休金或本人享受遺屬補助的；

（5）配偶或子女在黨政機關(guān)、全額事業(yè)單位、石油、銀行、電信、電力、煤礦等高收入行業(yè)工作的，在外從事個體經(jīng)營的；

（6）三年內(nèi)新建、翻建磚木結(jié)構(gòu)住房兩間，四年內(nèi)新建、翻建磚木結(jié)構(gòu)住房三間以上的（國家補助項目除外）；

（7）在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無正當理由不參加勞動的、不自食其力造成家庭困難的（在校就讀的學生除外）；

（8）法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人有經(jīng)濟能力但未履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)的；

（9）擁有轎車、空調(diào)等高檔生活性消費資料，家庭生活條件明顯較好的；

（10）現(xiàn)任村干部本人和其兩代以內(nèi)直系親屬的；本人在外打工的；人戶分離到縣外居住生活一年以上的；人戶分離雖在本縣，但租房居住的；本人戶口在村，但從未在村居住生活過的。

七、哪些人不能享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？

有下列情形之一的，原則上不能享受農(nóng)村五保待遇：

（1）60周歲以下，有勞動能力的老年人、殘疾人；

（2）有生活來源的老年人、殘疾人、未滿16周歲的村民；

（3）有法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人且有贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力的老年人、殘疾人或者未滿16周歲的村民；

（4）在外打工，年齡在60至65周歲的老年人、殘疾人；

（5）人戶分離、失蹤找不到的老年人、殘疾人、未滿16周歲的村民。

八、哪些收入計入家庭收入？

家庭成員的種植收入、養(yǎng)殖收入、加工收入、勞務(wù)收入、贍養(yǎng)費、撫（扶）養(yǎng)費、農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繼承或贈予所得財產(chǎn)、出租房屋收入、出租機械設(shè)備等收取的租金、知識產(chǎn)權(quán)收益、其它個人收入。

九、哪些收入不計入家庭收入？

政府給予的特殊補貼和專門獎項以及優(yōu)撫對象的優(yōu)待金、定期撫恤金、傷殘保健金、定期定量補助費。

十、對農(nóng)村低保、五保弄虛作假的怎樣處理？

對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受農(nóng)村低保、五保待遇的；在享受農(nóng)村低保待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機關(guān)，繼續(xù)享受低保待遇的，由縣民政局給予批評教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的農(nóng)村低保款物、五保供養(yǎng)補助金，情節(jié)惡劣的，處冒領(lǐng)金額１倍以上３倍以下罰款。