第一篇:2010年農村低保工作工作總結
項城市2010年農村低保工作工作總結
2010年我市享受農村低保待遇25338戶,49804人。其中一類8274人,月補差70元;二類34817人,月補差60元;三類6713人,月補差50元,第二季度已完成農村低保再次提標工作,全年共發放農村低保金3565.491萬元,現平均月補差60.32元。
一、對全市農村低保對象進行了抽查。上半年,為了落實周口市民政局 周口市監察局 周口市財政局 周口市審計局《關于在全市開展城鄉低保復查審核工作的通知》(周民文?2010?13號)文件精神,加大城鄉低保規范化管理力度,全面提升城鄉低保管理水平,切實維護好城鄉困難群眾的基本生活權益。著力解決“應保盡保”、“應退未退”等問題,確保城鄉低保工作做到公開、公平、公正,維護社會穩定,促進社會和諧。我市從5月4日起到5月31日,市民政局對全市農村低保對象開展了一次全面核查,達到了宣傳農村低保救助政策,了解民意的目的。通過全面核查,進一步摸清了農村低保救助對象的現狀,找出了存在的問題。這次共核查20個鄉(鎮、辦事處),抽查123 個行政。核查3587戶7320人。符合條件2912戶,5716人。對不符合條件的675戶,1604人給予了取消或調整。全年度農村低保金已足額發放到戶。
二、為加強農村低保管理工作,民政局專門成立了農村低保辦公室,負責全市的低保工作。農村低保辦公室制定詳細工作計劃,劃片承包,負責到人,每個人負責管理幾個鄉鎮的日常工作。重點關注低保對象多、問題多,上訪人員多的鄉鎮、村。查找問題,解決問題,使問題消滅在萌芽狀態,消化在基層。
三、對民政電腦錄入員進行培訓。根據《河南省民政廳關于做好全省低保信息采集工作的通知》(豫民明電[2010]64號)精神,為切實做好城鄉低保和五保對象的信息采集工作,加快全省信息化管理建設,建立全省統一的社會救助平臺,進一步提高基層工效率。11月12日,我們對全市的民政系統電腦錄入員進行了系統的培訓。通過培訓,使之熟練掌握信息采集軟件的操作方法和技能,為下一步開展臺農村低保信息采集錄入工作打下堅實基礎。
四、存在問題比較普遍,今后管理工作任重道遠。我市農村低保工作深入人心,在核查中尚未發現較大的違紀違規現象,救助資金也按時通過社會化發放形式發放到了對象手中,絕大多數符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數困難群眾的困難得到了緩解。但調查核查中發現的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機構的高度重視。
一是農村低保政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級干部變動較大,部分地方村組干部對農村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低。因此,造成執行農村救助政策出現偏差較大的問題;
二是執行政策不嚴,保障對象不準,關系保,人情保,照顧保的問題普遍存在。少數地方不按程序申報,個別人說了算,村級民主評議,公示流于形式。鄉鎮審核把關缺失,一些地方任憑村里申報,不進行審核把關或者審核不徹底,造成部分對象不準確。審批環節由于對象多,分布廣,時間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發現一些問題,也沒能及時予以糾正;
三是農村低保對象界定不夠規范。家庭人均收入是農村低保對象的界定標準。和城鎮居民相比,農村居民收人有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩定性。除農作物收成的季節性及受自然災害的影響較大等因素外,外出務工人員的增加,也增大了收入的不穩定性。第三,老年人口贍養費收入無法確定。家庭贍養費問題極為復雜。如何計算贍養費,如何確認是否給付,給付多少?沒有標準,也就無法統計。雖然明確了農村低保標準,但在實際操作過程中,各鄉(鎮、辦事處)對農戶的收入、生活等基本情況的統計工作相對滯后,基本沒有全面、準確、完整的數據,存在根據上級的保障指導數確定保障類別,再倒算其收入的“先果后因”現象。存在按人口平均分配低保人數的現象,應保難保、能保漏保的情況不少。
四是救助對象的信息不完整或失真。從鄉(鎮、辦事處)初審后上報到民政局的相關材料,有相當一部分沒有真實反映低保對象的家庭人口以及法定贍養人或撫養人(扶養人)的相關信息,給審批工作增加了難度。有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發放存在一定的困難。
五、進一步做好農村低保工作的打算 1.做好農村低保對象的信息采集工作 做好城鄉低保和農村五保供養對象的信息采集工作,加快我市信息化管理系統建設,建立我市統一的社會救助信息平臺,是加強城鄉社會求助的規范化、信息化的基本要求,是破解整個社會求助體系建設的瓶頸問題,提升城鄉低保規范化管理水平的關健,也是增強基層工作透明的有效措施,做好這項工作,能夠為提高基層工作效率,簡化基層工作成本,規范基層操作程序提供有力的保障。根據要求明年2月底將完成這項工作。由于時間緊,任務重,我們要對工作合理安排,統籌考慮。在信息采集工作中,要認真細致輸入,保證采集的對象基本信息真實準確,保質保量按時完成采集任務。
2、提高思想認識,增強農村低保工作的責任感和緊迫感。低保是社會救助體系的主體和最后一道安全防線,農村低保工作是關系到我國能否全面建設小康社會、構建和諧社會的重要問題。只要還存在低保的陽光尚未普照到的絕對貧困人口,就談不上起碼的社會公平。低保是政府對其公民應盡的義務,是社會救濟而不是福利,更不是施舍。農村低保既是社會主義公共財政的重要內容,也是政府行使的基本社會職責。基層一線工作人員應該注意宣傳和加強這方面的思想認識。
3、加大低保政策宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,做好宣傳工作,使農村低保的政策進村入戶,家喻戶曉。我們要利用廣播、電視、報紙等手段宣傳,利用鄉村廣播、村務公開、制作墻報,標語,廣告宣傳牌宣傳,利用發入宣傳冊,張貼宣傳品等手段宣傳。將農村低保政策規定,操作辦法,申報程序宣傳到戶到人。做到“電視有圖象,廣播有聲音,報紙有文章,鄉村有專欄,墻上有標語”。
4、準確界定農村最低生活保障對象,低保對象動態管理。農村最低生活保障對象應包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭;因災、因病及殘疾致貧的家庭;無勞動能力、無生活來源及無法定撫養義務的老年人、未成年人、殘疾人等。界定農村最低生活保障對象要以通過最大勞動努力,仍然達不到最低生活保障線為衡量標準。要在全面調查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎上,結合最低生活保障線標準的確定,分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍,嚴格按審批程序進行。力爭達到一個不錯、一個不漏,真正讓那些連溫飽都難以維持的農村貧困人口在政府的幫助下享受最基本的生存權。
5、創新工作機制,實行“陽光低?!?。一是進一步建立健全公示制度。在鄉、村兩級建立永久性公示欄,村級要設立舉報電話,市民政局,各鄉鎮、辦事處要設立舉報箱舉報電話,并將動態變化情況及時進行公開,做到一季度一公開,及時接受群眾的監督,做到公正、公平、公開,實現真正的陽光低保。二是建立月報、季報制度。鄉(鎮)村兩級按月將低保對象的動態情況進行一次調查摸底統計上報,以便及時掌握對象的動態情況,把好進出口關,更好地促進動態管理的準確性、及時性、科學性。三是建立相關部門責任追究制度。上級部門對低保實施的相關部門明確其相應的責任及追究制度,各相關部門切實履行其職責。
6加大抽查復核力度 要求各鄉鎮要成立低保領導小組,同時鄉、村兩級要有一個專職低保人員負責本轄區的低保工作。民政局每年的抽樣復核率不得低于低保對象的30%。將農村低保政策落到實處,實現應保盡保,應退盡退,動態管理,實行分類施保,特困重保。
二○一○年十一月二十三日
第二篇:農村低保工作自查報告
農村低保工作自查報告3篇
隨著個人的文明素養不斷提升,報告的用途越來越大,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的農村低保工作自查報告,希望對大家有所幫助。
農村低保工作自查報告1
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是 維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是 國家惠農政策的一項具體體現。為做好這項工作,我局付諸 了諸多的努力,使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高 速發展的大道上。
一、農村低保工作的基本情況
自 20xx 年我縣開展農村最低生活保障制度以來,大幅 改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底,我縣在 冊的農村低保對象有**戶**人,占我縣農業人口的**%,其 中,因病致貧**人,因殘致貧**人,因喪失勞動能力致貧** 人,因其他原因致貧**人。目前我縣農村低保的保障標準為 **元。 20xx 年, 我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排 **萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安排**萬元,當年 支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農村最低生活保障金分別 由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬元,本縣財政安 排**萬元,當年支出低保金**萬元;20xx 年,我縣農村最低 生活保障金分別由省級財政安排**萬元,市級財政安排**萬 元,本縣財政安排**萬元,當年支出低保金**萬元。三年來, 省級財政累積補助我縣**萬元,市級財政累計補助**萬元, 1 本縣財政累積安排**萬元資金;累積支出低保金**萬元。
二、農村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農村低保的各項制度、措施 不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入 了保障范圍,達到了“應保盡?!钡哪繕?。實行動態管理, 使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。 按時撥發保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保 障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規范化管理,切實保障困難群 眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制 度的相關政策、文件,制定了出臺《**縣農村居民最低生活 保障暫行辦法》 。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、 ??顚S?。
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門 審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發放的三位一體的 最低生活保障資金發放監管體系,實現了保障金社會化發 放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現 象發生,確保了低保資金按時足額到位。 20xx 年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開 展,實現了農村低保動態管理下的應保盡保和按時足額發 放。全年新增了**人,試的保障對象由原來的**人增加到了 **人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保- 2 -
障待遇,杜絕錯保、漏?,F象,做到了“應 保盡?!毕碌摹皯藙t退” 。切實將保障金發到最需要的困 難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規范,工作不夠細致。一是基于農村 家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不 可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公 示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村 委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開 村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低 保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農村困 難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們 不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不 夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中 不能得到充分的理解,甚至產生曲解:很多群眾認為只要年 老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。農村最低生活 保障制度, 是一個浩大的復雜工程, 涉及到社會的方方面面, 僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基 層民政辦力量薄弱?,F在各鎮民政辦一般只有兩個人,要管 理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些 臨時性、突發性、協調性等工作,導致工作開展難以有效滿 足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統一的可操作性規范。在發放 農村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一 個難題。隨著 “應保盡?!钡穆鋵崳U厦娴倪M一步擴大, 除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、 彈性就業收入難于核實外,農村低保對象的飼養收入、農作 物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。 這些現象的存在,造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏 有效的審核手段,導致了在實際執行時尺度把握無法統一的 問題。
四、對農村低保工作的意見和建議
第一,農村低保工作和其他工作一樣,要想持續協調發 展,必須在規范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生 活管理所不只是開展城市低保工作,農村低保、城鄉醫療救 助、城鄉臨時救助、五保供養、敬老院等工作也屬于其負責, 這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續發展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能, 但目前依然為事業單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監督、檢查等都 會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進程。
第二, 要繼續建立健全農村低保,使之不斷呈良性發展?;鶎拥捅9ぷ髁α勘∪跏矣绊懙捅9ぷ黜樌_展的重要問 題,所以,鄉鎮須有專人負責低保工作,并要加強低保業務 培訓工作。只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的'群眾,讓保障金切實發到最需要的群眾手上。
農村低保工作自查報告2
為維護廣大困難群眾的切身利益,著力解決我鄉最低生活保障工作存在問題,建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制,根據《XX縣關于對20xx年上半年城鄉居民最低生活保障工作進行督察的通知》,以及《XX鄉城鄉最低生活保障自查自糾工作方案》,我鄉組織干部對本鄉低保工作開展檢查,現將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況:
我鄉20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保,其中雙蘇村105戶360人,板蘭村116戶440人,三合村xx9戶484人,全洞村119戶368人,深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內容包括家庭人口與實際享受低保人口是否相同、有無低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配,村部是否有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄等情況,追回私家車主及死亡人員領取的低保資金。
二、城鄉低保檢查情況:
1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶,檢查發現該村低保戶家庭人口與上報的低?;麅匀丝谙嗤?,部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現象,其中蘇幫隊的覃大樂戶將低保金分給覃定豪1人,六干隊的何遠標戶將低保金分給何厚兵2人,弄合隊的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農戶反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現將低保金分給其他戶是因為村里或者小隊安排,不得已而為之。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
2.檢查組抽檢板蘭村當馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個村民小組58戶低保戶,檢查發現該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現象,存在部分保人不保戶現象,即上報低?;麅约彝ト丝谏儆趯嶋H家庭人口現象,其中當馬隊鄧明科戶家庭人口7人,上報3人;孔慶高戶家庭人口7人,上報4人;鄧民敬戶家庭人口7人,上報4人;牙一隊韋紅克戶家庭人口6人,上報5人。另外,板蘭村牙一、牙二、牙三三個村民小組低保戶由隊長自定,沒有召開村民小組會議評議,導致個別生活較寬裕農戶享受低保,群眾意見較大。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛、弄秀、上戈六、下戈六八個村民小組62戶低保戶,檢查發現部分低保戶無低保證,部分低保戶一戶持證多戶享受,如戈牙隊廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人,上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。
4.檢查組抽檢全洞村達面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個村民小組58戶低保戶,檢查發現該村部分低保戶無低保證,低保存折全部由低保戶保管,低保金無平均分配現象,存在上報低保花名冊家庭人口少于實際家庭人口現象,其中達面隊蘭秀山戶家庭人口4人,上報2人;羅必發戶家庭人口6人,上報2人;羅必豐戶家庭人口5人,上報4人;羅海烈戶家庭人口4人,上報3人;可雄隊蘭戰戶家庭人口5人,上報4人。村部有低保評議記錄,無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。
5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶,除開個別低保戶無低保證,未發現其他問題,但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求,村部材料檢查表格未填寫。
三、私家車主和死亡人員領取低保資金追回情況:
我鄉20xx年至20xx年私家車主領取低保的有3戶,涉及金額xx084元,追回0元。3戶戶主營運的柳微車是與親戚借款或由親戚擔保向銀行貸款所購買,且家庭比較困難,非富裕戶享受低保,無力退回低保金。死亡人員領取低保的有18戶,涉及金額4864元,追回150元,多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金,但因實際經濟困難無力退回。
四、整改情況:
針對低保檢查中發現的問題,經工作領導小組商議,對“掛戶?!钡捅艚o予警告教育,責令停止一戶上報多戶享受低保金行為,同時對該隊農戶進行入戶調查,符合享受低保條件的給予辦理低保申請手續;屬于“保人不保戶”的低保戶執戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續,實現“全戶保”;對一切不符合享受低保條件的“人情?!?、“關系?!眻詻Q停保;同時督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。
農村低保工作自查報告3
根據上級文件精神,結合我區實際,在縣紀委和民政部門的配合指導下,就我區低保工作進行了嚴格細致的自檢自查,收到了成效,找到了問題和不足,為今后我區農村低保工作實現規范化管理奠定了堅實的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下:
一、基本情況
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是國家惠農政策的一項具體表現,是維護社會穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個行政村,有367戶,共1509口人。自實施農村低保制度以來,按照“應保盡?!钡墓ぷ饕?,我們嚴格執行“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序,按照“公開、公平、公正”的辦事原則,在全區認真推行農村最低生活保障工作,取得了一定成績。
二、主要做法
(一)領導重視,組織有力。在接到上級有關精神之后,我區專門成立了農村低保自查領導組,由紀檢書記任組長,分管領導任副組長,深入我區所在3個村,廣泛聽取群眾意見,進村入戶,嚴格按照低保標準,認真核實,取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標準的對象和一些不符合條件的關系保、人情保,及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法,經過嚴格審查,實現了農村低保動態管理下的應保盡保目標。
(二)嚴格把關,規范程序。我區成立了農村低保辦公室,具體負責全區農村低保日常業務,嚴格按照“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序,實行“公開、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說了算,杜絕了人情保、關系保和權力保等不正常現象,保證了全區農村低保工作的良性循環和健康發展。
(三)措施有效,操作規范。設立了農村低保資金專戶,農村低保對象專戶,將低保資金直接打入低保對象信用卡,實現了保障金社會化發放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發生,確保了低保資金按時足額到位。
三、農村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規范,工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效,低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現象,加上文化素質偏低,不能很好的理解評議的性質,甚至會出現家族觀念,人情親情影響評議的現象,評議結果有時不盡人意;四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生誤解;很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保,雙方矛盾時有發生,給全區和諧建設帶來工作上的壓力。
(三)基層工作人員少,部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個浩大而復雜的社會系統工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農村低保工作的對策和建議
(一)要出臺和操作性強的農村低保政策。
(二)配齊配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。
(三)加大宣傳力度,提高農民素質,增加低保工作的透明度。
第三篇:農村低保工作流程
農村低保工作流程
一.個人申請:戶主提出申請,提交如下材料:①申請書②戶口本復印件③戶主身份證復印件④患重病的提交縣以上醫院出具的診斷證明⑤是殘疾人的提交殘疾人證明⑥民政部門要求的其他材料。
二、村委會核算評議:
1、村委會成立3-5人的核算小組,對申請農村低保的家庭逐戶核算收入,填寫《農村困難家庭財產及收入狀況調查核實登記表》,調查人員簽字,戶主確認。
2、調查結果由評議小組評議,確定符合條件的保障對象,并對評議結果形成書面材料。評議小組由村兩委干部、黨員及群眾代表5-10人組成。
3、將評議結果在村委會張榜公示,公示期5天。
4、對符合條件且公示無異議的填寫《農村低保待遇申請審批表》,村委負責人簽字并加蓋村委會公章,連同其他材料一起報街道辦事處審核;對經評議、公示不合格的由村委會書面通知申請人。
三、街道辦事處審核上報:街道辦事處在收到申報材料后,應對村委會上報的家庭收入調查表進行逐一調查、核實,在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見連同相關證件和證明材料報縣民政局審批。對審核不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。街道申報材料后,應在10個工作日內完成對申報對象材料的審核、重點調查和審批工作。
四、縣民政局審批發證:縣民政局對上報的農村低保對象及相關材料按一定比例進行抽查、復核,無異議后,上報對象從批準之月起領取低保金。
第四篇:農村低保工作程序
農村低保工作程序
辦理農村低保必須嚴格按照個人申請、村(居)委會初審、鄉鎮(辦事處)審核、縣(市、區)民政局審批的程序辦理。
1.個人申請
申請農村低保待遇,要以家庭為單位,由戶主通過村委會向戶口所在地鄉鎮政府(街道辦事處)提出書面申請,填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,并提供居民戶口本、居民身份證、一卡通號碼、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料。
2.村委會初審
入戶調查:村委會在3個工作日內完成對申請人的家庭收入和實際生活情況的核實,并由調查人填寫《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》。未經入戶調查的不得上村民主評議會進行評議。入戶調查人員要在調查表上簽字,堅持誰調查、誰簽字、誰負責。
民主評議:召開村民代表會議(村民代表不得少于10名),辦事處包村干部參加,對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議。街道包村干部要全程指導和參加村(居)委會民主評議會議,并與參會人員一起簽名,共同對評議結果負責。評議情況要有評議記錄,記錄內容全面、真實,字跡清晰。
張榜公示:將申請人家庭情況和評議情況在村民組公示,公示時間不少于7天。對無異議的,在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,連同居民戶口本、居民身份證(復印件)、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料報街道辦事處審核。對經評議或公示后復審不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。公示內容包括戶主姓
名,家庭成員及其姓名,核定年人均收入,擬定保障類別,補差金額等,同時公示旗、街道農村低保舉報電話,懸掛舉報箱。
3.街道辦事處審核
街道辦事處在收到申報材料后,應對村(居)委會上報的申請人家
庭情況進行調查、核實,在5個工作日內完成。辦事處審核時入戶調查率不得低于20%。
張榜公示:將審核情況張貼到村民小組,公示時間不得少于5天。
對公示無異議的,由街道辦事處民政干部在《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》、《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,將有關證件和證明材料一并報旗民政部門審批。對經
審核不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。
4.旗民政部門審批
旗民政部門接到申報材料后,應在10個工作日內完成對申報對象
材料的審核、重點調查和審批工作,入戶調查率不低于10%。
張榜公示:委托鄉鎮、村委會在村民組公示,公示時間不得少于5天。對公示后無異議的,在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,發放《農村居民最低生活保障證》。對不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。
第五篇:農村低保工作程序
農村低保工作程序辦理農村低保必須嚴格按照個人申請、村(居)委會初審、鄉鎮(辦事處)審核、縣(市、區)民政局審批的程序辦理。
1.個人申請
申請農村低保待遇,要以家庭為單位,由戶主通過村委會向戶口所在地鄉鎮政府(街道辦事處)提出書面申請,填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,并提供居民戶口本、居民身份證、一卡通號碼、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料。2.村委會初審
入戶調查:村委會在3個工作日內完成對申請人的家庭收入和實際生活情況的核實,并由調查人填寫《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》。未經入戶調查的不得上村民主評議會進行評議。入戶調查人員要在調查表上簽字,堅持誰調查、誰簽字、誰負責。
民主評議:召開村民代表會議(村民代表不得少于10名),辦事處包村干部參加,對申請人的家庭生活狀況和核查情況進行民主評議。街道包村干部要全程指導和參加村(居)委會民主評議會議,并與參會人員一起簽名,共同對評議結果負責。評議情況要有評議記錄,記錄內容全面、真實,字跡清晰。
張榜公示:將申請人家庭情況和評議情況在村民組公示,公示時間不少于7天。對無異議的,在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,連同居民戶口本、居民身份證(復印件)、家庭收入狀況證明以及其他相關證明材料報街道辦事處審核。對經評議或公示后復審不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。公示內容包括戶主姓名,家庭成員及其姓名,核定年人均收入,擬定保障類別,補差金額等,同時公示旗、街道農村低保舉報電話,懸掛舉報箱。
3.街道辦事處審核
街道辦事處在收到申報材料后,應對村(居)委會上報的申請人家庭情況進行調查、核實,在5個工作日內完成。辦事處審核時入戶調查率不得低于20%。
張榜公示:將審核情況張貼到村民小組,公示時間不得少于5天。對公示無異議的,由街道辦事處民政干部在《農村居民最低生活保障待遇申請人員家庭情況調查表》、《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,將有關證件和證明材料一并報旗民政部門審批。對經審核不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。
4.旗民政部門審批
旗民政部門接到申報材料后,應在10個工作日內完成對申報對象材料的審核、重點調查和審批工作,入戶調查率不低于10%。張榜公示:委托鄉鎮、村委會在村民組公示,公示時間不得少于5天。對公示后無異議的,在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽署意見,發放《農村居民最低生活保障證》。對不符合條件的,要書面通知申請人,并告知原因。