第一篇:甘肅日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章:四論進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
甘肅日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章
心中有數(shù)才能精準(zhǔn)
——一論進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵要精準(zhǔn)對(duì)靶、有的放矢。只有針對(duì)不同的貧困鄉(xiāng)村、不同的貧困農(nóng)戶(hù),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,真正做到心中有數(shù)、有的放矢,才能有效保證脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度和質(zhì)量。
確保貧困縣如期摘帽、貧困人口如期脫貧,是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)任務(wù)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期,在不到三年的時(shí)間里,能不能如期完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)任務(wù),直接關(guān)系決勝全面小康大局。各地各部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
俗話(huà)說(shuō),“有什么病,開(kāi)什么方。”做好扶貧工作,也是同樣道理。只有找準(zhǔn)“窮根”,開(kāi)對(duì)“藥方”,才能幫助貧困群眾擺脫貧困,邁上致富的道路。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),精確識(shí)別是基礎(chǔ),精準(zhǔn)幫扶是關(guān)鍵,必須把真正的貧困人口找出來(lái),搞清楚他們的貧困程度、致貧原因,繼而因戶(hù)施策、因人施策,確保扶真貧、真扶貧。否則,精確識(shí)別不到位,精確幫扶也就無(wú)從談起,而徒有虛名的“精準(zhǔn)扶貧”,只會(huì)淪為形式主義、官僚主義的“秀場(chǎng)”。
時(shí)下,精準(zhǔn)扶貧不精準(zhǔn)的問(wèn)題,在很多地方仍有不同程度的存在。有些扶貧干部,腦子里裝著一筆“糊涂賬”,到現(xiàn)在還說(shuō)不清本地究竟有多少建檔立卡貧困戶(hù),有多少戶(hù)需要實(shí)施易地搬遷,有多少D級(jí)危房戶(hù),有多少人飲水不安全;有些扶貧干部,雖然把“精準(zhǔn)”說(shuō)得頭頭是道,但開(kāi)展工作卻粗枝大葉,口頭上“精準(zhǔn)”,行動(dòng)上“模糊”,甚至弄虛作假、陽(yáng)奉陰違,繼續(xù)走“大水漫灌、大而化之”的老路。還有的干部,只盯著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意到的貧困村,只愿去交通條件比較好的貧困村,其他地方的情況則“一問(wèn)三不知”,更談不上精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶。
扶貧工作中的不精準(zhǔn)現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)。究其原因,主要還是態(tài)度、認(rèn)識(shí)和作風(fēng)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決,扶貧工作就成了擺樣子、走過(guò)場(chǎng),根本達(dá)不到應(yīng)有的效果。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部,一定要端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),從政治和全局高度切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān),絕不能有絲毫的輕視和放松。要清醒地看到,剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了,再做不到“到村到戶(hù)”,再拿不出“繡花”功夫,仍然“底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、措施不實(shí)”,真的就來(lái)不及了。當(dāng)務(wù)之急,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要盡快組織力量,用過(guò)篩子的辦法,挨家挨戶(hù)進(jìn)行摸底排查,全面了解真實(shí)情況,調(diào)整優(yōu)化幫扶措施。同時(shí),要進(jìn)一步加大考核考評(píng)、督促檢查的力度,對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、失職瀆職的干部,要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。
“精準(zhǔn)”不是口號(hào)。心中有數(shù),方能胸有成竹。只有在精細(xì)、精確、精微上下足力氣,真正做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,才能確保“絕不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)”。(甘肅日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
攥緊拳頭打好攻堅(jiān)戰(zhàn)
——二論進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須聚焦脫貧目標(biāo),集中力量和資源,解決重點(diǎn)問(wèn)題,提高脫貧工作的針對(duì)性和脫貧的實(shí)效性。
我省脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。一方面,時(shí)間緊迫,僅剩三年的時(shí)間;另一方面,我們是窮省,資金和資源有限,國(guó)家也不可能給予無(wú)限支持。另外,一些深度貧困地區(qū)的短板還十分突出,越往后脫貧的成本越高,難度越大。要在有限的時(shí)間內(nèi)、利用有限的資金、解決有限的問(wèn)題、完成有限的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,必須攥緊拳頭,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。
攥緊拳頭,就是要把有限的力量和資源集中起來(lái),用到最需要的方面和最需要的地方,使其發(fā)揮最好的作用,取得最高的成效。目前,一些地方實(shí)現(xiàn)“三保障”的難度很大,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等方面存在不少問(wèn)題。有的地區(qū)不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓,忽視了脫貧的關(guān)鍵指標(biāo);有的地區(qū)仍然搞大水漫灌,撒胡椒面,分散了有限的資源和力量,結(jié)果是這也抓了,那也抓了,卻難以實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。凡此種種,都需要努力克服。
攥緊拳頭,就是要落實(shí)好抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,重點(diǎn)是縣鄉(xiāng)要把責(zé)任擔(dān)起來(lái)。脫貧方案怎么制定,人力財(cái)力怎么加大,到村到戶(hù)措施怎么完善和落地,扶貧資金怎么管理使用等,責(zé)任要自上而下逐級(jí)壓實(shí),工作要自下而上逐級(jí)做實(shí)。各地要緊緊圍繞如期完成脫貧任務(wù),拿出一些聚焦標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)可行、能夠解決實(shí)際問(wèn)題的辦法來(lái)。
精準(zhǔn)脫貧必須突出重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)地區(qū)。脫貧的根本目標(biāo)是推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展,讓貧困群眾過(guò)上更好的生活,而近期的重點(diǎn)目標(biāo)是緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,抓實(shí)工作抓出成效。甘南、臨夏、天祝“兩州一縣”是脫貧攻堅(jiān)的重中之重,難中之難。這些地區(qū)的脫貧攻堅(jiān),不僅是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的重要標(biāo)志,而且是展示我國(guó)民族、宗教、區(qū)域發(fā)展政策成功與否的重要窗口。要充分認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性,找準(zhǔn)攻堅(jiān)克難的著力點(diǎn),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
突出重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)地區(qū),需要處理好幾個(gè)關(guān)系。要處理好精準(zhǔn)扶貧和區(qū)域發(fā)展、短期脫貧和長(zhǎng)期退出的關(guān)系,區(qū)分輕重緩急,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。貧困地區(qū)的黨委政府要把主要精力放到脫貧攻堅(jiān)上,其他一些長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作要統(tǒng)籌推進(jìn),但不能影響黨中央明確的脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要處理好增加收入與“兩不愁、三保障”的關(guān)系。收入超過(guò)貧困線(xiàn)是脫貧的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),但收入達(dá)標(biāo)了,“兩不愁、三保障”沒(méi)有實(shí)現(xiàn)也不能脫貧;反之,“兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)了,但收入沒(méi)上去,也不能算脫貧。“兩不愁”中,也不能只管糧食夠不夠,卻不管群眾飲水,如果安全飲水問(wèn)題沒(méi)有解決,怎么保證吃得健康?也等于沒(méi)有解決“吃不愁”。收入提高與“兩不愁、三保障”要辯證看,協(xié)調(diào)抓。
攥緊拳頭才能打攻堅(jiān)戰(zhàn)。只有緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),把有限的力量和資源集中起來(lái),把好鋼用在刀刃上,才能真正打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“硬仗中的硬仗”。(甘肅日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
幫扶工作決不能敷衍
——三論進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,容不得半點(diǎn)敷衍。確保貧困村、貧困戶(hù)如期脫貧,必須注重“扶”的效果,“下沉到村、扶持到戶(hù)”,準(zhǔn)確對(duì)接貧困群眾的多樣化需求,充分發(fā)揮好駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶的作用,真正幫到他們的心坎上。
近些年,各地幫扶工作成效顯著,很多貧困村“脫胎換骨”,貧困面貌發(fā)生很大變化。但也有個(gè)別地方,幫扶行動(dòng)“蜻蜓點(diǎn)水”“華而不實(shí)”,工作猶如“井里的葫蘆,看似沉下去,其實(shí)還浮著”。比如,有的駐村干部,下去了一年半載,還說(shuō)不清村里的情況如何,主要困難在哪,貧困戶(hù)種什么、養(yǎng)什么,成本多少、收入多少,更是一本糊涂賬。有的結(jié)對(duì)干部,對(duì)農(nóng)村工作一無(wú)所知,每次進(jìn)村入戶(hù),僅停留在走訪(fǎng)慰問(wèn)層面,只會(huì)做些“表面文章”,根本談不上給貧困戶(hù)想辦法、謀出路。這些“花拳繡腿”現(xiàn)象,只有形式、沒(méi)有內(nèi)容,對(duì)脫貧攻堅(jiān)并無(wú)多大幫助。而且,駐村幫扶“沒(méi)想法”,結(jié)對(duì)幫扶“一窩蜂”,還給當(dāng)?shù)刎毨罕娫斐梢欢ɡ_,也給下面鄉(xiāng)村增添很多麻煩,結(jié)果帶來(lái)一片怨言。
問(wèn)題出在下面,根子還在上面。有的單位把選派駐村干部當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),敷衍了事、消極應(yīng)付,將不善溝通、不懂農(nóng)情的干部派下去,結(jié)果“進(jìn)村入不了戶(hù)、入戶(hù)干不了事”;甚至借機(jī)“甩包袱”,將政治素質(zhì)不高、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、工作能力不足的干部派下去,反而把“庸、懶、散、慢”的作風(fēng)帶到基層。有的單位,結(jié)對(duì)幫扶不上心、不用心,只為交差了事,簡(jiǎn)單攤派任務(wù),每年下去幾回,貌似“轟轟烈烈”,實(shí)則“濤聲依舊”,被幫扶群眾的境況并沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn);而且,簡(jiǎn)單搞“拉郎配”,盲目湊“結(jié)對(duì)數(shù)”,基至出現(xiàn)1個(gè)干部幫幾十個(gè)貧困戶(hù)的現(xiàn)象。這些問(wèn)題,反映出個(gè)別單位對(duì)待脫貧攻堅(jiān),仍然認(rèn)識(shí)不深、作風(fēng)不實(shí),缺乏責(zé)任意識(shí)、沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。
眼下,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝階段,剩下的都是最難啃的“硬骨頭”。當(dāng)務(wù)之急,必須以“群眾不脫貧、干部不脫鉤”的堅(jiān)強(qiáng)定力,比籌謀、看行動(dòng),你追我趕、扎實(shí)推進(jìn),才能最終打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各部門(mén)各單位一定要講政治、顧大局,切實(shí)把好幫扶工作的“用人關(guān)”,精心選派德才兼?zhèn)涞母刹狂v村、結(jié)對(duì),確保扶到根上、幫出實(shí)效,真正讓貧困村、貧困戶(hù)從中受益。此外,要進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé),對(duì)于不合格的干部,“扶貧不力、就地?fù)Q人”,有效落實(shí)“召回”機(jī)制;要進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,通過(guò)日常檢查、巡回督導(dǎo)、考核排位等一系列動(dòng)作,讓制度的“緊箍咒”越來(lái)越緊,堅(jiān)決杜絕“不謀事、不干事、不成事”的現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)于表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的幫扶干部,及時(shí)兌現(xiàn)承諾,或表彰獎(jiǎng)勵(lì),或提拔使用,充分營(yíng)造幫扶工作的良好氛圍。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn)幫扶。既要保證“誰(shuí)來(lái)扶”,更要知道“怎么扶”。只有下沉到村、扶持到戶(hù),用真心、動(dòng)真情,扶真貧、真扶貧,不斷下好“繡花”功夫,充分確保幫扶效果,才能奪取脫貧攻堅(jiān)的最后勝利。(甘肅日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”
——四論進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作
如期實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村貧困人口脫貧,必須確保人均收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以上,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。這要求,貧困農(nóng)民脫貧的“獲得感”要真真切切、實(shí)實(shí)在在,決不允許摻雜任何水分。
在只有3年的時(shí)間里,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),確保農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽,對(duì)我們這樣一個(gè)貧困發(fā)生率較高的省份來(lái)說(shuō),存在的困難的確不小,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的擔(dān)子也確實(shí)不輕。面對(duì)脫貧難度大、考核獎(jiǎng)罰嚴(yán)的雙重壓力,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是在脫貧措施上出實(shí)招、下真功,不是把精力放在扶真貧上,而是放在“巧算賬”上,采取弄虛作假的手段,玩起“數(shù)字游戲”,搞“數(shù)字脫貧”。
一些地方,眼見(jiàn)貧困農(nóng)民脫貧無(wú)法、致富無(wú)門(mén),但在有關(guān)部門(mén)的總結(jié)或上報(bào)材料中卻是“措施得力”“成效顯著”;明明貧困農(nóng)民的實(shí)際收入沒(méi)提高,而統(tǒng)計(jì)報(bào)表里卻已“指數(shù)達(dá)標(biāo)”“目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”。有的把農(nóng)民一年只有幾個(gè)月的打工收入,在統(tǒng)計(jì)中算作一年每個(gè)月都有的收入;有的把農(nóng)民計(jì)劃的來(lái)年收入,算作是當(dāng)年的實(shí)際收入;有的只算農(nóng)民現(xiàn)有的收入,而把欠債不算在內(nèi);有的為了提高貧困戶(hù)的人均收入,把家中老人另分門(mén)戶(hù)列入低保戶(hù)中;有的甚至不去一筆一筆算賬,只靠感覺(jué)和想象估計(jì)出數(shù)字……凡此種種,把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧搞成了“精準(zhǔn)計(jì)算”,這種自欺欺人的辦法,讓貧困戶(hù)“被脫貧”,“脫貧”了自己都不知道。
全面建成小康社會(huì),是我們黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。要讓貧困農(nóng)民擺脫貧困,靠的是更精準(zhǔn)的對(duì)策、更務(wù)實(shí)的行動(dòng)、超常規(guī)的力度,切實(shí)增加貧困農(nóng)民的收入,解決好他們的吃穿、飲水和教育、醫(yī)療、住房等問(wèn)題。而靠動(dòng)腦筋“計(jì)算”出來(lái)的脫貧成效,對(duì)貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō)只能是“畫(huà)餅充饑”“水中撈月”。“數(shù)字脫貧”,糊弄的不只是貧困群眾,更會(huì)損害黨和政府在群眾心目中的形象,貽誤全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。
防止“數(shù)字脫貧”,關(guān)鍵要制定科學(xué)的驗(yàn)收辦法,明確退出、摘帽的標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)格考評(píng),確保脫貧結(jié)果真實(shí),經(jīng)得起檢驗(yàn)。我省實(shí)行的第三方評(píng)估機(jī)制是一種成功做法,值得進(jìn)一步推廣,這種考核辦法可增強(qiáng)考核績(jī)效的公正性和可信度。考核不能只看上報(bào)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)字,而是要深入貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù),仔細(xì)地看一看到村到戶(hù)措施落實(shí)的情況怎么樣,看一看“兩不愁、三保障”到底解決到了什么程度。貧困戶(hù)誰(shuí)脫貧了,要一戶(hù)一戶(hù)地算,把考評(píng)結(jié)果張榜公布,讓村民監(jiān)督。貧困農(nóng)民脫沒(méi)脫貧,要同群眾一起算賬,讓群眾自己認(rèn)賬。
對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),脫貧攻堅(jiān)既是能力和作風(fēng)的檢驗(yàn),更是品格和忠誠(chéng)的檢驗(yàn)。任務(wù)推進(jìn)到了哪一步、還存在哪些困難,必須如實(shí)上報(bào)。進(jìn)度快可總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)度慢當(dāng)查找原因,絕不能欺上瞞下、蒙混過(guò)關(guān)。水平不夠、能力不足、進(jìn)度較慢是一回事,數(shù)字注水、謊報(bào)作假、欺瞞組織是另一回事,性質(zhì)截然不同。對(duì)搞“虛假扶貧”“數(shù)字脫貧”的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和查處。(甘肅日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
第二篇:柏楊街道四舉措扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
柏楊街道四舉措扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
一、強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別力度,細(xì)化精準(zhǔn)扶貧措施,提高扶貧精準(zhǔn)化程度
一是準(zhǔn)確采集農(nóng)戶(hù)信息,精準(zhǔn)對(duì)象識(shí)別。2018年柏楊街道以“兩不愁三保障”為基本原則,堅(jiān)持“四進(jìn)八不進(jìn)”的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)大走訪(fǎng)大排查全面摸底核查,確保零漏評(píng)。
二是細(xì)化到戶(hù)脫貧方案,精準(zhǔn)到戶(hù)措施。柏楊街道要求各社區(qū)堅(jiān)持“突出幫扶、突出實(shí)際、突出增收、突出保障”的原則細(xì)化、規(guī)范到戶(hù)脫貧方案。由駐社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、結(jié)對(duì)幫扶人和貧困戶(hù)四方一起研究討論,據(jù)實(shí)修訂了每一個(gè)貧困戶(hù)的鞏固方案,并根據(jù)方案的落實(shí)情況時(shí)時(shí)進(jìn)行完善更新。
三是深入開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)對(duì)象甄別。將脫貧攻堅(jiān)辦數(shù)據(jù)與民政辦、城鎮(zhèn)辦、社保所進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),核對(duì)柏楊街道建卡貧困戶(hù)民政兜底、住房、患大病、安全飲水等情況,防止出現(xiàn)“數(shù)據(jù)脫貧”、“假脫貧”等現(xiàn)象,確保數(shù)據(jù)真實(shí)精確。
二、加強(qiáng)扶貧宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)動(dòng)人民群眾,營(yíng)造全民參與氛圍
一是柏楊街道不斷通過(guò)組織社區(qū)干部大會(huì)、群眾代表會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾院壩會(huì)等形式宣傳發(fā)動(dòng),讓更多的群眾了解脫貧攻堅(jiān)工作,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性;組織開(kāi)展扶貧政策下社區(qū)進(jìn)基層活動(dòng),召開(kāi)社區(qū)干部扶貧政策培訓(xùn)會(huì)、貧困戶(hù)政策培訓(xùn)會(huì),發(fā)放到戶(hù)政策清單、扶貧政策宣傳手冊(cè)等形式,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳,提高政策知曉率。
二是通過(guò)每個(gè)社區(qū)制作2條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅、制作永久性標(biāo)語(yǔ),街道制作宣傳專(zhuān)欄等形式,營(yíng)造全民參與脫貧攻堅(jiān)氛圍。
三、開(kāi)展好“兩個(gè)活動(dòng)”,激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,提高群眾滿(mǎn)意度
一是認(rèn)真開(kāi)展“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng)。全街道四個(gè)社區(qū)在每個(gè)季度都按“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng)的要求召開(kāi)了群眾會(huì),取得了良好的效果,奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。由扶貧干部講政策、社區(qū)干部通報(bào)工作,群眾實(shí)事求是反映存在問(wèn)題、干部真心實(shí)意提出解決辦法。
二是積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。街道扶貧辦舉辦專(zhuān)題政策講座,柏楊街道幫扶責(zé)任人積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即每個(gè)月到貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)一次,打一次電話(huà),每進(jìn)行一次節(jié)假日慰問(wèn),為貧困戶(hù)制定一套增收措施,為貧困戶(hù)做一件貼心的事。
四、強(qiáng)化幫扶力量,精準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶行動(dòng)取得實(shí)效
一是進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶工作,落細(xì)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,加強(qiáng)貧困戶(hù)思想素質(zhì)教育,提高貧困戶(hù)自生動(dòng)力,提升自主發(fā)展意識(shí)與發(fā)展能力。
二是加強(qiáng)干部職工結(jié)對(duì)幫扶管理和結(jié)對(duì)幫扶考核,確保結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)落到實(shí)處。
第三篇:全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)大會(huì)發(fā)言
20**年8月6日-7日,省委省政府組織召開(kāi)了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),意義重大。會(huì)上,志剛書(shū)記圍繞“七個(gè)工作、兩項(xiàng)保障”作了相關(guān)工作安排,并作了“貧困不除、愧對(duì)歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達(dá)、誓不罷休”的莊嚴(yán)宣誓。這不僅是對(duì)全省干部的要求,更是對(duì)黨中央和全省人民群眾作出的莊重承諾。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就易地扶貧搬遷相關(guān)工作作如下發(fā)言。
一、扎實(shí)做好20xx年易地扶貧搬遷存在問(wèn)題的整改
二、扎實(shí)推進(jìn)20**年易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作
一是加快項(xiàng)目建設(shè)及安置入住進(jìn)度。由移民局和后續(xù)發(fā)展公司負(fù)責(zé),科學(xué)制定施工方案,強(qiáng)化施工組織管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)各鎮(zhèn)(街道)要按照“包發(fā)動(dòng)、包入住、包穩(wěn)定”的要求,同步組織開(kāi)展好搬遷入住工作。20**年要建成經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)二期、三期及城西安置點(diǎn),共65棟3336套,安置2XXX戶(hù)10XXX人。其中:經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)二期規(guī)劃建設(shè)23棟10xx套,可安置XXX戶(hù)3XXX人。10月底前建成10棟460套,安置XXX戶(hù)xxXXX人;12月底前建成13棟556套,安置XXX戶(hù)2XXX人。經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)安置點(diǎn)三期規(guī)劃建設(shè)23棟1xx0套,可安置XXX戶(hù)3XXX人。9月底前建成9棟496套,安置XXX戶(hù)xxXXX人;11月底前建成2棟120套,安置XXX戶(hù)XXX人;12月底前建成7棟384套,安置XXX戶(hù)1XXX人。城西安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)19棟1xx0套,可安置XXX戶(hù)3XXX人,11月底前全部建成并完成安置。二是加快制定鼓勵(lì)搬遷政策。由移民局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)配合,在原有分配基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定鼓勵(lì)搬遷方案,切實(shí)加快推進(jìn)入住工作。對(duì)易地扶貧搬遷積極性高的貧困戶(hù)在搬遷后10日內(nèi)拆除舊房的,可在各安置區(qū)優(yōu)先選擇安置房;整寨搬遷中同步搬遷的非貧困戶(hù),原居住房屋較好且在搬遷后10日內(nèi)拆除舊房的,可在經(jīng)開(kāi)區(qū)明田片區(qū)優(yōu)先選擇安置房;在搬遷中起積極帶頭作用的貧困戶(hù),協(xié)助做好其他搬遷群眾三戶(hù)以上思想動(dòng)員工作并實(shí)現(xiàn)搬遷的,可在各安置區(qū)優(yōu)先選擇安置房。三是加快“一申請(qǐng)兩協(xié)議”的復(fù)核。由各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)作好宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行責(zé)任包保,嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真調(diào)查核實(shí)新增易地扶貧搬遷人口的通知》等政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別,務(wù)必于8月底全面完成“一申請(qǐng)兩協(xié)議”的復(fù)核工作。目前,全縣XXX個(gè)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際簽訂20**“一申請(qǐng)兩協(xié)議”1XXX戶(hù)41xx人。完成比率最高為濛江街道辦事處、王佑鎮(zhèn),戶(hù)數(shù)最多的為王佑鎮(zhèn)、好花紅鎮(zhèn);完成比率最低為蘆山鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn),戶(hù)數(shù)最少的為蘆山鎮(zhèn)、濛江街道辦事處。四是加快新增搬遷對(duì)象的確定。按照志剛書(shū)記關(guān)于“通不了就搬,搬不了就通”的要求和貴州省農(nóng)村組組通公路三年大決戰(zhàn)及扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷工作的總體原則,各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《貴州省易地扶貧搬遷對(duì)象識(shí)別登記辦法》規(guī)定的識(shí)別登記程序,組織干部進(jìn)村入戶(hù),按照不低于1XXX戶(hù)4XXX人的要求,認(rèn)真清查篩選搬遷對(duì)象,8月18日前完成上報(bào)任務(wù),11月底前完成“一申請(qǐng)兩協(xié)議”的簽訂。把真正屬于“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的困難群眾選準(zhǔn)搬準(zhǔn)。五是加快新增搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。項(xiàng)目初步規(guī)劃選址在首創(chuàng)區(qū)域,由移民局牽頭,國(guó)土局、住建局負(fù)責(zé),9月10日前完成項(xiàng)目用地報(bào)批、規(guī)劃評(píng)審、兩證一書(shū)等前期工作,10月10日前完成招投標(biāo)并開(kāi)展場(chǎng)平,10月20日前啟動(dòng)主體施工,2018年3月底前建成并啟動(dòng)搬遷入住工作。
三、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷“五個(gè)三”。
(一)狠抓就業(yè)。
就業(yè)是“五個(gè)三”工作的核心,抓就業(yè)就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的根本,我們要對(duì)企業(yè)用工實(shí)行定人數(shù)、定崗位、定培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)、自主管理的基礎(chǔ)上,優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。一是用好就業(yè)激勵(lì)政策。對(duì)培訓(xùn)和吸納易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善搬遷群眾就業(yè)政策。所有搬遷群眾享受就業(yè)“三優(yōu)先”政策(即:企業(yè)用工優(yōu)先、公益性崗位優(yōu)先、自主創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)先)。同時(shí),人社局、工信局等職能部門(mén),根據(jù)易地扶貧搬遷就業(yè)安置情況,開(kāi)發(fā)5600余個(gè)崗位,幫助搬遷群眾就近就地就業(yè)。三是加強(qiáng)就業(yè)保障。由各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),按照屬地和行業(yè)管理原則,對(duì)20xx易地扶貧搬遷未就地就近就業(yè)的XXX戶(hù),根據(jù)家庭實(shí)際情況,有效解決相應(yīng)就業(yè)。對(duì)20**易地扶貧搬遷未就業(yè)群眾,提前安排、提前培訓(xùn),11月底前完成培訓(xùn),12月底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)狠抓“三地”盤(pán)活。
“三地”盤(pán)活是“五個(gè)三”工作的重點(diǎn),抓“三地”盤(pán)活就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的基礎(chǔ)。一是抓土地確權(quán)頒證及入股分紅。由農(nóng)工局和扶投公司牽頭,各鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé),組建專(zhuān)班,加強(qiáng)力量,做好現(xiàn)場(chǎng)簽字、數(shù)據(jù)核實(shí)、審核匯總等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)一戶(hù)、簽字一戶(hù)、頒證一戶(hù)、分紅一戶(hù)。目前,已簽訂XXX戶(hù)7772.18畝,其中水田1239.99畝、旱地4652.75畝。已頒證2xx戶(hù)2320.46畝,其中水田523.72畝、旱地1796.74畝,已發(fā)放三年土地入股保底分紅xx7戶(hù)XX.X萬(wàn)元。8月底前全面完成20xx年易地扶貧搬遷戶(hù)所有確權(quán)頒證及分紅。10月底前全面完成20**年易地扶貧搬遷戶(hù)確權(quán)頒證及分紅。二是抓舊房拆除。8月20日前,縣財(cái)政會(huì)按照戶(hù)均標(biāo)準(zhǔn)3XX元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)易地扶貧搬遷遷出點(diǎn)舊房拆除給予資金保障。目前,全縣已實(shí)際拆除XXX戶(hù),8月要完成XXX戶(hù),9月要完成XXX戶(hù),10月要完成XXX戶(hù),11月要完成XXX戶(hù),12月要完成XXX戶(hù),全面完成20xx年易地扶貧搬遷1XXX戶(hù)舊房拆除工作。三是抓土地增減掛鉤。由國(guó)土局負(fù)責(zé)土地增減掛鉤圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)備等相關(guān)工作;各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施主體和舊房拆除主體,結(jié)合實(shí)際制定方案,加快舊房拆除進(jìn)度;后續(xù)扶持發(fā)展公司作為土地增減掛鉤經(jīng)營(yíng)主體。增減掛鉤周轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)產(chǎn)生的收益,專(zhuān)項(xiàng)用于支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作。四是抓產(chǎn)業(yè)覆蓋。整合全縣項(xiàng)目資源,由后續(xù)扶持發(fā)展公司籌集資金,各鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施,開(kāi)展以皂角刺等中藥材和經(jīng)果林種植為主,畜牧家禽養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)覆蓋工程,加快產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)度,增加易地扶貧搬遷群眾收入,提升獲得感。五是抓示范引領(lǐng)。8月20日前,除濛江街道、雅水鎮(zhèn)外,其余各鎮(zhèn)(街道)須完成1個(gè)“三地”盤(pán)活示范點(diǎn),9月份再各建成1個(gè),10月份全面鋪開(kāi)。
(三)狠抓集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制是“五個(gè)三”工作的關(guān)鍵,抓集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的保障。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。由組織部、編委辦、人社局負(fù)責(zé)盡快明確后續(xù)扶持發(fā)展公司法人,配齊公司經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,學(xué)習(xí)貴陽(yáng)管理與經(jīng)營(yíng)分離經(jīng)驗(yàn),建立公司運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。二是抓資產(chǎn)整合。盡快將縣城區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至后續(xù)扶持發(fā)展公司,壯大公司資產(chǎn)。三是抓運(yùn)營(yíng)管理。由后續(xù)扶持發(fā)展公司統(tǒng)籌開(kāi)展好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)耕場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)及項(xiàng)目謀劃、“三地”盤(pán)活等工作,運(yùn)作好勞務(wù)服務(wù)公司、物業(yè)管理等子公司,實(shí)現(xiàn)收益目標(biāo),專(zhuān)項(xiàng)用于支持易地扶貧搬遷相關(guān)工作。
(四)統(tǒng)籌抓好其余“五個(gè)三”各項(xiàng)工作。
各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展配套實(shí)施方案》,深入推進(jìn)就學(xué)、就醫(yī)、醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)耕場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共服務(wù)場(chǎng)所、社區(qū)管理、群眾動(dòng)員組織等各項(xiàng)工作。
四、扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷“五個(gè)三”省級(jí)金融服務(wù)示范縣
依托我縣作為易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級(jí)示范縣平臺(tái)優(yōu)勢(shì),按照《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》和《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務(wù)省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作細(xì)化方案》,做到四個(gè)全覆蓋。一是金融機(jī)構(gòu)放款全覆蓋。在符合金融政策及相關(guān)規(guī)定前提下,對(duì)易地扶貧搬遷相關(guān)項(xiàng)目金融貸款放款率達(dá)XX%。二是企業(yè)貸款扶持全覆蓋。對(duì)吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)達(dá)XXX人以上的企業(yè),貸款扶持受益面達(dá)XX%。三是自主創(chuàng)業(yè)金融扶持全覆蓋。對(duì)易地扶貧搬遷自主創(chuàng)業(yè)的群眾,貸款扶持受益面達(dá)XX%。四是在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的公共服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),布放pos機(jī)、atm自助終端等機(jī)具,推廣運(yùn)用移動(dòng)金融客戶(hù)端等服務(wù),金融服務(wù)受益面達(dá)XX%。
同志們,決勝脫貧攻堅(jiān),同步全面小康,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力打好脫貧攻堅(jiān)主動(dòng)仗,與全省全州同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
第四篇:XX縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
XX縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
中共XX縣委
XX縣人民政府
(2018年6月X日)
今年以來(lái),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX縣始終堅(jiān)持以脫貧統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,秉持“扶人扶智扶精神,脫貧脫困脫俗氣”理念,聚焦XXX深度貧困,精準(zhǔn)實(shí)施“十大工程”,確保完成X個(gè)貧困村出列、X人脫貧任務(wù)。
——明確一條主線(xiàn)“強(qiáng)攻堅(jiān)”。脫貧攻堅(jiān)如登山,越往后越艱難。我們深知,占全縣貧困人口50%以上的XXX集中連片區(qū)域性貧困帶,以及尚存的X多個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的重中之重,任務(wù)重、壓力大。基于此,縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等政治大事、民生要事,常念在心、常抓在手,堅(jiān)持把脫貧作為引領(lǐng)發(fā)展的“總綱領(lǐng)”,以毫不動(dòng)搖的戰(zhàn)略定力、絕不后退的戰(zhàn)略攻勢(shì),堅(jiān)決啃下積貧積弱這塊“硬骨頭”,絕不拖全市后腿,不辜負(fù)百姓期盼。
——主攻“三網(wǎng)”建設(shè)“拔窮根”。堅(jiān)持把路水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為民心工程、奠基工程,全年預(yù)計(jì)投入32億元完善路網(wǎng)、優(yōu)化水網(wǎng)、改造電網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),為脫貧補(bǔ)足弱項(xiàng)、夯實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,完成路網(wǎng)投資2億元,農(nóng)村道路暢通工程完成80公里;完成水網(wǎng)投資0.97億元,續(xù)建在建XXX中心水廠(chǎng)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等工程;完成電網(wǎng)投資0.8億元,XXX已開(kāi)工建設(shè),XX輸變電工程基礎(chǔ)施工過(guò)半。
——聚焦精準(zhǔn)施策“補(bǔ)短板”。重精準(zhǔn)。組織第一季度大排查督
導(dǎo)活動(dòng),全面查遺補(bǔ)漏。積極做好XX·XX縣域結(jié)對(duì)幫扶工作,采取分散培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行輪訓(xùn),提高扶貧干部能力和業(yè)務(wù)水平。保增收。把產(chǎn)業(yè)興旺作為保就業(yè)、促脫貧的關(guān)鍵承載,實(shí)施“四帶一自”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)脫貧。出臺(tái)“留您在家”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),打造“接您回家”活動(dòng)升級(jí)版,盡早實(shí)現(xiàn)XX籍在外人士人回鄉(xiāng)、廠(chǎng)回遷、情回歸;出臺(tái)扶持襪業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條意見(jiàn),1000臺(tái)機(jī)器已經(jīng)運(yùn)行投產(chǎn),預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。惠民生。堅(jiān)持民生導(dǎo)向,實(shí)施易地扶貧搬遷工程,已安置173人。社保兜底累計(jì)發(fā)放低保、五保金、孤兒保障等資金2653余萬(wàn)元。扶貧小額信貸貧困戶(hù)自貸自用76萬(wàn)元。代繳參合資金2476.2萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金額249.3萬(wàn)元,“351”、“180”補(bǔ)償189萬(wàn)元。圍繞“健康XX”建設(shè),豐富醫(yī)改“XX樣板”新內(nèi)涵,使之成為社會(huì)治理現(xiàn)代化新實(shí)踐,贏得“醫(yī)共體推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)高峰論壇”在XX召開(kāi)。
——堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)“強(qiáng)弱項(xiàng)”。堅(jiān)持工業(yè)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技推動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖,實(shí)施五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入貫徹XX書(shū)記在XX座談會(huì)講話(huà)精神,出臺(tái)《加快推進(jìn)XXX區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見(jiàn)》,全面實(shí)施XXX部分莊臺(tái)拆遷和硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”整治,已搬遷222戶(hù),溝塘清淤28.8萬(wàn)方。截至目前,全縣完成拆違拆舊20多萬(wàn)平方米。1-5月實(shí)現(xiàn)全民招商到位資金X億元,總量居全市第一。
——加強(qiáng)黨的建設(shè)“聚民心”。堅(jiān)持把抓黨建促脫貧作為檢驗(yàn)黨員干部一線(xiàn)工作能力的“試金石”,深入踐行“一線(xiàn)工作法”,加強(qiáng)對(duì)黨建促脫貧、五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、XXX脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作周調(diào)度、月通報(bào)、季考核。突出抓好軟弱渙散村整治和“空殼村”整治,提
前籌備村“兩委”換屆工作。通過(guò)辭退、轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘、查處“五個(gè)一批”解決干部能力弱化、年齡老化、觀(guān)念僵化、知識(shí)貧化、作風(fēng)腐化“五化”問(wèn)題,公開(kāi)選拔X名村后備干部在脫貧一線(xiàn)發(fā)揮重要作用。
在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,雖然脫貧取得一定成效,但與省市要求和群眾期盼相比仍有差距。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有真正把扶貧當(dāng)成“一把手”工程,工作精神不振、狀態(tài)不佳,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),落實(shí)上級(jí)決策部署存在不緊不慢、等待觀(guān)望、推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng)現(xiàn)象。有的工作中取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就自滿(mǎn)松懈,主動(dòng)謀劃、緊盯狠抓的勁頭不足,落實(shí)不夠有力、工作標(biāo)準(zhǔn)偏低。外加今年處于村“兩委”換屆的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),有的村干部干勁不足、精神滑坡,處于“干”與“不干”的邊界。二是能力素質(zhì)需要提升。有的包保干部工作不思考、隨大流,上級(jí)政策形勢(shì)不清楚、基層情況底子不掌握、自身工作思路不謀劃,說(shuō)不出工作、拿不出成績(jī)、干不出亮點(diǎn),對(duì)政策宣傳不深入、入戶(hù)對(duì)接不細(xì)致、幫扶措施不精準(zhǔn)。對(duì)于部分百姓存在“等、靠、要”思想,不會(huì)引導(dǎo)、化解不好。2017年省第三方評(píng)估100多戶(hù)不精準(zhǔn)問(wèn)題就是深刻教訓(xùn)。三是脫貧任務(wù)繁重艱巨。全縣尚有X個(gè)貧困村、X萬(wàn)處于貧困線(xiàn)下,貧困比例高、程度深,因病因殘致貧返貧占70%以上。XXX更是堅(jiān)中之堅(jiān),雖然按照“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”實(shí)施XXX移民遷建,但是由于省市對(duì)XXX深度貧困地區(qū)移民遷建具體方案未出臺(tái),遷出的群眾如何安置、補(bǔ)償,留下的群眾住房如何規(guī)劃不明確,拆遷存在阻力,進(jìn)度緩慢。四是基礎(chǔ)覆蓋依然薄弱。事關(guān)經(jīng)濟(jì)命脈和民生保障的路、水、電和教育、文化、醫(yī)療等覆蓋有限、欠賬較多。外
加投入有限,部分非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀不如貧困村;同時(shí),一些處于貧困邊緣的非貧困群眾,享受不到扶貧項(xiàng)目資金,家庭支出稍有增加很容易成為新的貧困戶(hù)。五是政策落實(shí)不夠到位。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)緩慢,第一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還未上報(bào),光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)度慢。資產(chǎn)收益缺乏創(chuàng)新,僅停留在光伏扶貧、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,戶(hù)貸企用小額貸款方式不多、活力不足,金融扶貧不平衡,貧困戶(hù)貸款自我發(fā)展比例低。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,堅(jiān)持脫貧統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,聚焦XXX深度貧困,精準(zhǔn)施策、永續(xù)攻堅(jiān),堅(jiān)決打好戰(zhàn)役。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。把XXX地區(qū)脫貧作為重中之重,著力補(bǔ)齊路水電、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)短板。二是爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以XXX脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),不斷挖掘自身潛力,積極向上對(duì)接。三是鼓足攻堅(jiān)斗志。全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和斗志。四是完善保障機(jī)制。建立完善定期匯報(bào)、調(diào)度及部門(mén)協(xié)作等工作機(jī)制,確保全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。建立健全穩(wěn)定脫貧“四不一穩(wěn)”長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。五是加強(qiáng)黨的建設(shè)。繼續(xù)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村扶貧專(zhuān)干的力量,確保有人干事、有人管事。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金監(jiān)管、對(duì)包保干部管理。積極踐行“一線(xiàn)工作法”,始終保持正視差距學(xué)著干、戰(zhàn)勝困難扎實(shí)干、充滿(mǎn)信心拼命干的干勁韌勁,不辜負(fù)市委信任、組織重托、百姓期待!
第五篇:2020脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)講話(huà)五
2020脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)講話(huà)五
今天的會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力,對(duì)標(biāo)整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
剛才,X同志對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好整改落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)馬虎。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)必須完成、沒(méi)有退路的重大政治任務(wù)。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不足半年時(shí)間,倒計(jì)時(shí)模式已經(jīng)開(kāi)啟,時(shí)間刻不容緩,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年以來(lái),大家能明顯感覺(jué)到,從中央到地方,各級(jí)黨委政府對(duì)扶貧工作的要求越來(lái)越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高。經(jīng)過(guò)幾年的努力,經(jīng)過(guò)全縣上下的拼搏,應(yīng)該說(shuō),基本實(shí)現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。但是客觀(guān)審視,特別是從上級(jí)督導(dǎo)督查情況來(lái)看,我們的工作還存在諸多問(wèn)題和短板,務(wù)必引起高度重視。
大家思想上千萬(wàn)不敢認(rèn)為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無(wú)憂(yōu)”,已經(jīng)“萬(wàn)事大吉”了,有這種想法就大錯(cuò)特錯(cuò)了。要知道,在這個(gè)問(wèn)題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。
也就是說(shuō),在未來(lái)X時(shí)間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅(jiān)更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高站位,強(qiáng)化舉措,下實(shí)功夫,把扶貧攻堅(jiān)鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓下去,抓出成效。
二、問(wèn)題突出,容不得任何拖沓。
我縣脫貧攻堅(jiān)中存在六大類(lèi)型三個(gè)方面問(wèn)題,比如:政策落實(shí)不到位,識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實(shí)、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問(wèn)題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問(wèn)題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。一是思想層面,重視程度還不夠。
時(shí)至今日,有的干部還沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來(lái)抓,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏危機(jī)意識(shí)、攻堅(jiān)能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識(shí)別退出、扶貧政策落實(shí)和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對(duì)上級(jí)督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過(guò)關(guān),面對(duì)群眾的質(zhì)疑,有的是心中無(wú)數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。二是作風(fēng)層面,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。
普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門(mén)干部作風(fēng)浮躁,工作被動(dòng),總認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊(duì)和“第一書(shū)記”,蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶(hù)而入戶(hù),包聯(lián)一個(gè)家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當(dāng)甩手掌柜,過(guò)于依靠村干部開(kāi)展工作,不去核實(shí)考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅(jiān),憑個(gè)人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;對(duì)群眾真正的困難不聞不問(wèn),漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單,脫離群眾。三是工作層面,精準(zhǔn)高效還不夠。
一些干部在脫貧攻堅(jiān)工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長(zhǎng)效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實(shí)不到項(xiàng)目、落實(shí)不到人頭、落實(shí)不到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。有的干部對(duì)扶貧政策研究不透,對(duì)上級(jí)文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對(duì)檢查,一問(wèn)三不知,說(shuō)什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個(gè)大的“絆腳石”。以上問(wèn)題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅(jiān)決改、徹底改,一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān),一個(gè)一個(gè)解決,確保脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程扎實(shí),脫貧結(jié)果真實(shí)。
三、任務(wù)艱巨,容不得絲毫懈怠。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點(diǎn)工作,我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)方面:一是千方百計(jì)增加收入。
貧困戶(hù)收入是脫貧工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。按照最新政策,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的X元增加到X元。也就是說(shuō),今后兩年,脫貧指標(biāo)線(xiàn)將逐年上升,貧困戶(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊(duì),要與貧困戶(hù)緊密對(duì)接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶(hù)收入。二是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策。
黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來(lái),中央、省、市相繼出臺(tái)了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶(hù)到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實(shí)施過(guò)程中不漏一項(xiàng),受惠貧困對(duì)象不漏一人。三是切實(shí)抓好住房保障。
住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為X戶(hù),從目前住建部門(mén)驗(yàn)收情況來(lái)看,合格X戶(hù),仍有X戶(hù)不合格。這項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門(mén)深度對(duì)接,快馬加鞭,加快進(jìn)度。易地搬遷方面,我縣共涉及X戶(hù)X人,目前房屋主體全部完工,X戶(hù)X人已入住,X戶(hù)X人尚未入住;土地拆除復(fù)墾任務(wù)為X戶(hù),目前剩余X戶(hù)未拆除、X戶(hù)未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施,加大力度,確保今年X月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂(lè)業(yè)。四是著眼長(zhǎng)效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
工作之初,我縣就制定了“長(zhǎng)期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺(tái)了X項(xiàng)扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了X等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好X“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時(shí),要立足實(shí)際,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車(chē)間,真正使貧困戶(hù)收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實(shí)效和脫貧成色。五是精益求精完善基礎(chǔ)。
資料填寫(xiě)方面,這是最容易查出問(wèn)題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級(jí)錯(cuò)誤。會(huì)后,各幫扶工作隊(duì)員要深入貧困戶(hù),集中開(kāi)展一次資料填寫(xiě)問(wèn)題整改活動(dòng),對(duì)錯(cuò)填、漏填、誤填的,都要及時(shí)修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問(wèn)責(zé)。在這個(gè)問(wèn)題上,都要“小題大做”。戶(hù)容戶(hù)貌方面,X月X日,市委督查組對(duì)我縣部分鎮(zhèn)村的戶(hù)容戶(hù)貌問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),大家要引以為戒,逐戶(hù)排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶(hù)容戶(hù)貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎(chǔ)好的要提檔升級(jí),達(dá)到美觀(guān)整潔,溫馨靚麗。五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺(jué)”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實(shí)提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)作,要堅(jiān)持“三重一大”議事規(guī)則,通過(guò)會(huì)議決策、公開(kāi)公示等程序,做到陽(yáng)光操作,取信于民。對(duì)于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過(guò)拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。四、責(zé)任千鈞,容不得寸步退怯。
脫貧攻堅(jiān),只能全勝,沒(méi)有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實(shí)責(zé)任,激發(fā)動(dòng)力,履職盡責(zé),形成合力。一要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,確保扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。
二要形成合力。脫貧攻堅(jiān)不是哪一個(gè)部門(mén)的“獨(dú)角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,多方聯(lián)動(dòng),同頻共振,需要誰(shuí)上誰(shuí)就必須挺身而出,絕對(duì)不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的難點(diǎn)和問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊(duì)“四位一體”工作機(jī)制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)大格局。
三要嚴(yán)明紀(jì)律。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)好包聯(lián)責(zé)任,定期到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,一線(xiàn)解決問(wèn)題。各職能部門(mén)要結(jié)合國(guó)家、省、市、縣幫扶政策,認(rèn)真梳理各自職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)盡的指導(dǎo)幫扶作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓,當(dāng)先鋒、做表率,真正撲下身子、沉下心來(lái),細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)抓好脫貧工作每個(gè)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,蹲守在農(nóng)村一線(xiàn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,把脫貧工作抓細(xì)抓實(shí)。駐村工作隊(duì)和“第一書(shū)記”,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)駐村規(guī)章制度,真正把心沉下來(lái),把身?yè)湎氯ィ比罕娝保肴罕娝耄瑸槔щy群眾做實(shí)事、解難題,切實(shí)提升貧困戶(hù)滿(mǎn)意度
四要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。縣扶貧辦要會(huì)同督查室、紀(jì)委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,對(duì)政策落實(shí)情況、工作隊(duì)履職情況、問(wèn)題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時(shí)間報(bào)縣委政府,存在的突出問(wèn)題要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。從現(xiàn)在開(kāi)始,脫貧攻堅(jiān)工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,我要親自約談。同時(shí),對(duì)在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實(shí)不到位,造成不良影響的單位及個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,行百里者半九十。打贏這場(chǎng)具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅(jiān)的全勝勇立新功,譜寫(xiě)華章。