統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作（送審稿）

今年春節前夕，正當千家萬戶準備歡度佳節、喜迎新春之際，一場新型冠狀病毒感染的肺炎襲擊了武漢，隨著500萬流動人口涌向全國各地。這場突如其來的疫情給人民生產生活造成了嚴重的影響。疫情面前，沒有誰是“局外人”，沒有事是“份外事”，黨中央成立應對疫情領導工作小組、發起“一級響應”、各級財政下達補助資金、下撥物資物品，一批批“逆行”醫療隊、人民子弟兵馳援武漢，政府工作人員“網格化”包保、“地毯式”摸排，企業加班連夜趕制醫療防護物資，群眾自發捐款捐物……一場曠日持久的疫情阻擊戰打響了，隨著疫情防控工作的捷報頻傳，不僅讓我們看到了我國治理體系和治理能力的優越性，更展現出了我們中華民族優秀的民族意志和偉大的民族精神。

一、深入學習領會習近平總書記系列重要指示精神，進一步增強打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅決勝戰的政治自覺

(一)深入學習領會習近平總書記關于抓好疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神。

近期，習近平總書記就抓好疫情防控作出了一系列重要指示，在2月3日主持召開的中央政治局常委會會議上明確指出，“疫情嚴重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務。”習近平總書記的重要講話，為我們統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅指明了方向，可以說疫情防控是特殊考驗，脫貧攻堅是時代使命，打贏疫情防控阻擊戰是重要前提，一個腳步也不能后退，高質量完成脫貧攻堅也是重要任務，一人一戶也不能掉隊。要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持如期全面完成脫貧攻堅任務不動搖，工作總體安排部署不能變，做到兩手抓、兩不誤，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。

(二)深入學習領會習近平總書記關于“萬眾一心加油干，越是艱險越向前”的重要指示精神。

習近平總書記在新年賀詞中的諄諄教誨，是著眼于當前脫貧攻堅形勢作出的重要指示。一方面，我縣脫貧攻堅要取得勝利離不開全縣上下廣大黨員干部的“萬眾一心加油干”，而要決勝脫貧攻堅、實現全面小康，就必須繼續保持實干品格，防止松懈、防止滑坡，一鼓作氣、頑強作戰，不獲全勝決不收兵。另一方面我們也要看到，決勝脫貧攻堅的道路上仍然面臨著艱巨任務，特別是在疫情的影響下，任務更重、壓力更大，唯有不畏艱險、迎難而上，保持“越是艱險越向前”的斗爭精神，才能保障貧困群眾真脫貧、穩脫貧，讓“全面小康路上一個也不能少”徹底變成現實，兌現莊嚴承諾。

(三)深入學習領會習近平總書記關于“把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些”的重要指示精神。

習近平總書記在新年賀詞中指出，“把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些”。短板補得是否扎實、基礎打得是否牢靠，關系到全面小康的成色、關系到黨的百年初心、關系到能否兌現千金之諾。從專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核情況看，我縣的脫貧攻堅工作仍存在一些短板和不足，特別是這次新冠肺炎疫情中組織勞動輸出工作中，暴露出單位很多方面的短板，我們更要瞄準突出問題和薄弱環節，采取更加有力的舉措，列出問題清單，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號，扎實補短板、打基礎，做好就業扶貧工作，確保脫貧攻堅質量高、成色足，經得起實踐、歷史和人民的檢驗。

(四)深入學習領會習近平總書記關于“確保脫貧攻堅任務如期全面完成”的重要指示精神。

如期完成脫貧攻堅任務，是黨對全國人民的莊嚴承諾。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調，“要一鼓足氣、乘勢而上，確保脫貧攻堅任務如期全面完成”。這提醒我們，貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽是全面建成小康社會的標志性指標和底線任務，沒有任何退路和彈性，決不能有緩一緩、等一等的思想，必須以對黨和人民事業高度負責的歷史使命感，不松勁、不懈怠、不停頓，不折不扣抓好脫貧攻堅各項政策舉措的落實，確保我縣脫貧攻堅戰圓滿收官。

二、科學準確研判疫情影響下脫貧攻堅形勢，進一步堅定決勝脫貧攻堅的信心決心

(一)充分肯定疫情發生以來所做的工作。

從人社部門來看，要認真貫徹落省、市、縣關于打好疫情防控阻擊戰的決策部署，積極穩妥推進疫情防控和脫貧攻堅工作。一是全力做好貧困戶疫情防控。及時關注貧困戶生產生活和疫情防控，對其家庭及時開展幫扶，對生活有實際困難的進行臨時救助，確保“兩不愁三保障”不受影響。二是積極投入戰“疫”一線。全體干部充分發揚敬業奉獻、攻堅克難的精神，出工出力、捐款捐物，從脫貧一線奔向戰“疫”一線，發揮出積極作用，經受了考驗。

(二)高度重視疫情對脫貧攻堅的影響。

雖然我們采取各項措施統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，但疫情不可避免地對脫貧攻堅有著一定的影響。結合我縣實際情況來看，這個影響主要表現在3個方面。一是“出不來”，影響貧困戶收入。由于企業開工復工延時，對貧困群眾外出務工和就近就業造成影響，影響工資性收入;由于交通管制，對農產品運輸、農資供應、加工銷售等環節造成影響，給貧困群眾發展特色種養業等帶來困難，影響經營性收入;另外，一些帶貧企業以及專業大戶等可能因疫情出現暫時性生產經營困難、效益減少，貧困群眾資產收益分紅等財產性收益受到影響。二是“進不去”，影響幫扶工作。因疫情防控需要，多數幫扶干部進不了村，幫扶措施到不了戶，對幫扶工作產生了一定影響。三是“落不實”，影響工作推進。一些謀劃好的扶貧資金項目和工作計劃，難以如期推進。幫扶項目等難以開工復工。也存在以防控工作為名，弱化工作推進、放松工作要求，這些都是松勁、懈怠的表現，需要及時糾正到位。

三、突出重點精準施策，全力打贏脫貧攻堅戰

習近平總書記反復強調，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。新冠肺炎疫情發生以來，總書記就疫情防控多次強調要做到精準施策。打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰，必須要把精準要義貫穿到疫情防控和脫貧攻堅始終，切實抓好疫情防控期間脫貧攻堅各項工作。

（一）聚焦全面建成小康社會硬任務，突出重點、整體提升

一要緊盯剩余的未脫貧人口，引導貧困勞動力自主創業、靈活就業，實現我縣建檔立卡貧困勞動力全部就業成為重中之得。二要拓寬貧困群眾就業渠道。加大對貧困人口的培訓力度和培訓精準度，提升就業服務水平。對貧困勞動力參加培訓、技能掌握、就業意愿等全面排查摸底，建檔立卡管理；要推進“人人持證、技能社會”建設，精準實施全民技能提升工程。提高勞務輸出組織化程度，促進走出去就業，確保有勞動力的貧困家庭至少有一人穩定就業。

（二）緊盯精神扶貧本質脫貧，激發內生動力

要深刻認識到貧困家庭勞動力文化水平、國語水平、就業技能偏低，勞動紀律意識不強，轉移輸出后接受和適應新環境新崗位的能力有限，就業穩定性較低的問題。充分發揮黨員主觀能動性，做好就業工作。一要發揮主體作用。深化扶貧扶志，深入開展感恩奮進教育，革除“等靠要”懶惰思想觀念，以身邊人、身邊事教育群眾堅定信心，主動脫貧，防止“泛福利化”“政策養懶漢”。二要革除陳規陋習。教育群眾自覺承擔家庭責任，弘揚孝親敬老的傳統美德；培育誠實勞動光榮、脫貧致富光榮的社會風尚，建設文明鄉風，改善精神面貌。三要營造濃厚氛圍。夯實基礎工作，核準基礎數據、備齊基礎資料，查缺補漏，確保工作經得起檢驗。

四、強化舉措務實推進，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障

(一)持續壓實壓緊責任。

繼續深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神，認真落實縣委、縣人民政府關于疫情防控和脫貧攻堅的決策部署，堅持把疫情防控與脫貧攻堅同部署、同推進、同落實。堅決杜絕等一等、緩一緩等現象。特別是我們每一名黨員干部更要切實當好疫情防控和脫貧攻堅的宣傳員、戰斗員，把各項工作落實到位。

(二)持續保持攻堅態勢。

受疫情影響，收官之年任務更為艱巨，政策支持和工作推進力度只能加強、不能減弱。就業、培訓、創業、社保等涉及政策補貼的科室，要自覺加班加點，及時把黨和政府的好政策落實到群眾身上，最大限度的減輕疫情對脫貧攻堅帶來的影響。

(三)持續加強宣傳引導。

一要加強教育引導，利用農村大喇叭、手機短信、微信等多種方式，積極向貧困群眾疫情防控工作的安排部署，廣泛宣傳疫情防控科普知識，引導貧困群眾提高自我防護意識。二要注重典型引路，及時發現和大力宣傳在疫情防控和脫貧攻堅中涌現出的先進典型，激發貧困群眾內生動力，不斷形成脫貧攻堅強大正能量。三要營造濃厚氛圍，持續做好脫貧攻堅政策解讀工作，做好涉貧輿情應對處置，及時回應社會關切，切實為決戰決勝收官營造濃厚輿論氛圍。

(四)持續轉變工作作風。

切實把嚴實作風貫穿疫情防控和脫貧攻堅各環節，以更加優良作風打贏疫情阻擊戰和脫貧攻堅戰。充分利用大數據平臺作用，加強系統數據比對、分析和利用，減少填表報數，減輕基層負擔，保證基層集中精力做好疫情防控和脫貧攻堅工作。

同志們，脫貧攻堅收官之戰已全面打響，大考的序幕已經拉開，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定貫徹黨中央、省、市、縣決策部署，擼起袖子加油干,克難攻堅勇向前,以不獲全勝決不收兵的信心決心,全力攻克最后貧困堡壘,堅決奪取決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的偉大勝利!