第一篇:談?wù)剝?yōu)化政治生態(tài)問題
談?wù)剝?yōu)化政治生態(tài)問題
一、什么是政治生態(tài) 所謂“政治生態(tài)”,指的是相對(duì)于自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)秩序而言的一種社會(huì)政治生態(tài),是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)問題,是基層執(zhí)政、廉政、勤政、善政問題。
二、為什么要優(yōu)化政治生態(tài) 優(yōu)化政治生態(tài)的根本目的,是營造風(fēng)清氣正、吏治清明、公平正義、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。當(dāng)前,黨內(nèi)出現(xiàn)的形形色色的腐敗現(xiàn)象,對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)危害最大,對(duì)黨群關(guān)系危害最大,對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)危害最大,對(duì)政治生態(tài)的優(yōu)化危害最大,也最容易喪失民心。黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高拒腐防變的能力。優(yōu)化政治生態(tài)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它應(yīng)該包含著多方面的因素,筆者認(rèn)為,優(yōu)化政治生態(tài)可采取以下措施。
三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的對(duì)策
一是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化政治生態(tài)的基礎(chǔ)工程。實(shí)際上,當(dāng)前人們?cè)嵅∽疃嗟氖歉刹康淖黠L(fēng)問題。優(yōu)化政治生態(tài)的成效,既可以體現(xiàn)在思想作風(fēng)上,也可以體現(xiàn)在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,最根本的是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線;加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè),最根本的是要在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用上下工夫;加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè),最根本的是要堅(jiān)持群眾路線,剎住群眾反映強(qiáng)烈、危害大的形式主義和官僚主義;加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),最根本的是要堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制,不論什么人,不論哪一級(jí)組織,違反和破壞民主集中制都應(yīng)受到嚴(yán)肅批評(píng)和處理;加強(qiáng)和改進(jìn)干部生活作風(fēng)建設(shè),最根本的是要自覺地加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是要加強(qiáng)政治文化建設(shè)。政治生態(tài)的形成是由多種因素決定的,特定的歷史文化傳統(tǒng)、民族特性、意識(shí)形態(tài)傳承等影響,在很大程度上對(duì)形成政治生態(tài)起著不可忽視的作用。相對(duì)于政治制度的剛性約束而言,政治文化的軟性作用反而更具優(yōu)化空間。從歷史傳統(tǒng)和地緣要素來看,各地政治生態(tài)的差異性也更多地體現(xiàn)在文化差異性方面,開放與保守、現(xiàn)代與傳統(tǒng),無為與有為,這些政治生態(tài)底色取決于各地官員的認(rèn)知、情感、信念與價(jià)值觀等諸多心理活動(dòng),構(gòu)成了政治生態(tài)的區(qū)域特質(zhì)。由于政治文化是可以塑造的,政治文化的變遷誠然會(huì)給黨在基層執(zhí)政帶來影響,但執(zhí)政黨也可以努力引導(dǎo)、培育和塑造出一種現(xiàn)代的政治文化。因此,要最大限度發(fā)揮政治文化對(duì)黨在基層執(zhí)政合法性的支撐作用,主要的途徑還是要引導(dǎo)、培育和塑造出與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的政治文化。當(dāng)前,迫切需要風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)奮進(jìn)的文化環(huán)境,為優(yōu)化政治生態(tài)提供精神動(dòng)力和思想支撐。
三是要加強(qiáng)民主政治建設(shè)。影響制約中國發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的主要問題,一是我們面臨著的自然生態(tài)失衡,即資源短缺和環(huán)境的破壞;二是社會(huì)政治生態(tài)失衡,表現(xiàn)為黨群矛盾突出,因民主權(quán)益受損誘發(fā)的社會(huì)群體性事件增多。改善政治生態(tài)失衡,要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),這是優(yōu)化政治生態(tài)的必由之路。當(dāng)前要注重以下三個(gè)方面:
1、民生的改善必須有民主作為政治保證。否則,一些重要舉措和項(xiàng)目就可能成為官場和商場個(gè)別人不擇手段謀取私利的目標(biāo)。
2、黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利要充分保證。認(rèn)真觀察和分析當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,可以看到其中重要原因之一就是在切實(shí)保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權(quán)利,特別是選舉、管理、監(jiān)督、知情權(quán)等方面,還存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
3、把“兩維”統(tǒng)一起來。當(dāng)前中國的政治形勢,表面看是百姓在維權(quán),政府在維穩(wěn)。筆者認(rèn)為,這“兩維”應(yīng)該 也可以統(tǒng)一起來。政府要引導(dǎo)民眾維護(hù)大局的穩(wěn)定,用民主的辦法、以法律為準(zhǔn)繩來進(jìn)行;而政府在維穩(wěn)工作中,也只有維護(hù)民眾的民主權(quán)利,糾正損害民眾利益的不正之風(fēng),才能從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)就是解決“兩維”統(tǒng)一問題的最好辦法。
四是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。腐敗是政治生態(tài)惡化的首要問題,優(yōu)化政治生態(tài)首先要從加強(qiáng)反腐倡廉入手,這是政治生態(tài)良性發(fā)展的保障性要素。沒有廉政,就談不上執(zhí)政為民;不反腐敗,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系就是一句空話。要想扎扎實(shí)實(shí)地提高執(zhí)政能力,優(yōu)化政治生態(tài),首先要扎扎實(shí)實(shí)地遏制腐敗。因此,在一定意義上,密切聯(lián)系群眾,不斷優(yōu)化政治生態(tài),不斷提高執(zhí)政能力,可以看作是中國共產(chǎn)黨人自我除腐、自我凈化的一種努力。黨的十八大以來,中央加大了反腐敗力度,蒼蠅、老虎一起打,取得了明顯成效,人民比較滿意。
五是要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。地方政治生態(tài)方面存在的問題,與體制機(jī)制的不完善以及新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的漏洞是分不開的,完善體制機(jī)制是優(yōu)化地方政治生態(tài)的中心環(huán)節(jié)。盡管改革開放以來政治制度建設(shè)取得了一定的成績,但是,對(duì)于黨在基層執(zhí)政的需要而言,黨在基層執(zhí)政的制度建設(shè)還有許多領(lǐng)域和內(nèi)容需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。這表現(xiàn)為政治生活的秩序化、民主化、制度化都還有一段較長的路程要走,政治體制改革還滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,而且政治生活中的制度通道容納能力也滯后于社會(huì)公眾的期待和要求。正因?yàn)槿绱耍仨毚龠M(jìn)黨的基層執(zhí)政制度建設(shè),主要包括基層民生政治參與制度、基層決策制度、基層管理制度等,通過制度建設(shè),建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系。目前,正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),群眾看到希望了,但愿能夠形成制度,堅(jiān)持下去,人民會(huì)更加擁護(hù)和支持我們的黨,向著既定的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。只要能夠長期堅(jiān)持下去,我們的政治生態(tài)建設(shè)就一定會(huì)取得成效。
第二篇:優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐
優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐
不謀當(dāng)謀之事,為官之恥;貪求身外之財(cái),從政之危。
9月1日,山西省委召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),宣布了中央關(guān)于山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定。中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會(huì)上指出,山西的政治生態(tài)存在不少問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻。
9月3日,剛剛履新的山西省委書記王儒林主持召開省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,研究部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,提出八項(xiàng)具體措施。八項(xiàng)措施,第一條就是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
反腐,無疑是山西當(dāng)前和今后一段時(shí)期最緊迫的政治任務(wù)。
山西的政治生態(tài)究竟存在怎樣的問題,山西反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性究竟表現(xiàn)在哪些方面,山西的反腐敗斗爭將如何持續(xù)深入推進(jìn)……這些問題,中央重視、人民關(guān)心、輿論關(guān)注、需要回答。
痛定思痛,反躬自問,我們不難發(fā)現(xiàn)山西當(dāng)前反腐敗斗爭的“四性”主要表現(xiàn)在:
一是隨著巡視和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題的增加,以及查辦案件力度的加大,一些過去隱藏的腐敗問題集中暴露,一挖一窩子,一提一大串,形成了反腐敗高壓態(tài)勢與腐敗高發(fā)態(tài)勢并存的局面;
二是煤焦、交通、工程建設(shè)、國土資源、國有企業(yè)等“肥水地帶”仍是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),招生考試、科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等所謂的“清水衙門”腐敗問題也逐漸顯現(xiàn);
三是腐敗案件主體多樣,幾乎覆蓋了從省級(jí)干部到普通黨員所有層級(jí),“老虎”不少,“蒼蠅”“蚊子”也不少;
四是政商勾結(jié)、上下串通,買官賣官、權(quán)錢交易呈現(xiàn)網(wǎng)狀牽連。還有“四風(fēng)隱身”“習(xí)慣性腐敗”等等問題不一而足。物必先腐,而后蟲生。腐敗之所以滋生蔓延,必有其土壤和溫床。
山西目前的腐敗情勢,客觀上是由于特殊的地理?xiàng)l件造成的長期資源依賴型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提供了各種各樣權(quán)力尋租的可能。加之一些制度上的漏洞和選人用人上的不正之風(fēng),造成了政治生態(tài)上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯,模糊曖昧。其實(shí),山西污痕政治生態(tài)的形成,更重要的主觀原因,還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“總開關(guān)”出了問題,丟掉了信仰,忘記了宗旨,淡漠了人民。是一些黨員干部極端個(gè)人主義和極度的私欲膨脹,釀成了如此沉痛和深刻的教訓(xùn)。
蠹眾而木折,隙大而墻壞。
總書記曾鄭重告誡全黨,“黨面臨的?趕考?遠(yuǎn)未結(jié)束”,“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的?考試?、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的?考試?考好,努力交出優(yōu)異的答卷”。然而,在這個(gè)考場上,我們眼下的成績并不理想。原因在于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任意識(shí)淡薄、公仆意識(shí)喪失,對(duì)權(quán)力缺乏敬畏之心,把權(quán)力當(dāng)成自己謀私的手段,忘記了黨的教誨、組織的培養(yǎng)、人民的囑托。眼前慘痛的教訓(xùn)說明,正是這種一點(diǎn)一滴的“不自覺”,最終管涌堤毀,身敗名裂,家破人散;正是這種日積月累的“不檢點(diǎn)”,致使干部隊(duì)伍蒙羞,群眾利益遭害;正是個(gè)別“害群之馬”的寡廉鮮恥,讓山西的形象受損,發(fā)展受挫。
重癥需要猛藥,反腐需要重拳。
首先,必須保持對(duì)腐敗行為的高壓態(tài)勢。全省各級(jí)黨組織,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到中央對(duì)山西問題的認(rèn)識(shí)上來,統(tǒng)一到省委對(duì)于反腐敗斗爭的安排部署上來,認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的系列重要講話精神,全面深入總結(jié)反思腐敗案件多發(fā)高發(fā)的原因,深刻剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
其次,要有刮骨療毒、浴火重生的政治勇氣。直面身邊的問題,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,堅(jiān)決有力地懲治腐敗。不躲閃,不回避,不退讓。要勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行到底,不見晴日絕不言退,不達(dá)目的決不收兵。同時(shí),要切實(shí)匡正選人用人之風(fēng)。如何用好人、怎樣用“好人”,是考驗(yàn)各級(jí)黨委選人用人的重大命題,也是事業(yè)勃興的關(guān)鍵所在。“用一賢人則賢人畢至,用一小人則小人齊趨”,讓吃苦者吃香,讓有為者有位,不僅關(guān)系到干部的個(gè)人前途,更關(guān)系到政治生態(tài)的清正廉明。各級(jí)黨委要把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過程,對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,既要解決“亂作為”的問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。
更為重要的,是要嚴(yán)密打造制度的鐵籠。從根本上解決山西政治生態(tài)的問題,必須依靠制度的力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要在不折不扣執(zhí)行中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí),結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門和本單位的實(shí)際,出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、行之有效的規(guī)章制度,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中反映出來的問題,查找漏洞,建章立制,真正使領(lǐng)導(dǎo)干部做到不敢腐、不能腐、不想腐。
艱難孕育良機(jī),鼎新方能革故。
當(dāng)下,山西正處在重要的歷史關(guān)頭,辦好山西事情,解決好山西問題,必須徹底改變山西的政治生態(tài)。重塑山西干部隊(duì)伍的新形象,重塑山西改革發(fā)展的新形象,惟有勠力同心才能共克時(shí)艱。當(dāng)此之時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須“廉”字打底、“干”字當(dāng)頭,直面矛盾、迎難而上,才能把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,把負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化為正能量,才能在這場嚴(yán)肅的政治“考試”中,向黨和人民交上一份滿意的“答卷”。
改革發(fā)展的潮流浩浩蕩蕩,金秋的三晉大地糧豐倉滿。在筑夢(mèng)中國、富民強(qiáng)省的征途上,我們只有登高望遠(yuǎn)才能審時(shí)度勢,只有勇猛精進(jìn)才能闖過激流險(xiǎn)灘,只有正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈,才能迎來弊絕風(fēng)清、政通景明的新局面。
第三篇:“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”
“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”
主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話稿
同志們:
2010年1月18日,《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》頒布施行。標(biāo)志著反腐倡廉制度建設(shè)不斷加強(qiáng),是與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,更是進(jìn)一步提高管黨治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。根據(jù)市委、市紀(jì)委要求,我們將利用五、六兩個(gè)月時(shí)間,集中開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。剛才劉書記已經(jīng)向大家傳達(dá)了市“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,下面我講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》頒布實(shí)施的重要意義。
《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),對(duì)于保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制具有重要的促進(jìn)作用;對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高管黨、治黨水平和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。
《廉政準(zhǔn)則》包括總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則,共18條,其中“8個(gè)方面禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”是主要內(nèi)容。《廉政準(zhǔn)則》對(duì)于切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動(dòng)、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規(guī)定選拔任用干部等突出問題都有明確的規(guī)定。體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一,是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。
《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)施,是黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的有效舉措,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下廉潔從政的行為規(guī)范,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,對(duì)于落實(shí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必將起到十分重要的作用。
二、明確環(huán)節(jié),迅速掀起主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的高潮。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道來說,此次主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的對(duì)象是全體黨員,重點(diǎn)是街道黨政班子成員、內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人。我們將嚴(yán)格按照市主題教育領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署和要求,圍繞貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取各種有效形式,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析檢查和整改提高三個(gè)階段工作。
1、抓緊時(shí)間宣傳動(dòng)員。迅速成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定活動(dòng)方案,廣泛開展宣傳動(dòng)員,盡快將學(xué)習(xí)資料發(fā)到每一名參學(xué)對(duì)象手中,積極營造學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的濃厚氛圍。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。
五、六兩個(gè)月,我們將以《廉政準(zhǔn)則》和各級(jí)紀(jì)委重要會(huì)議精神作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,分層次組織集中學(xué)習(xí),合理安排自學(xué)任務(wù),通過看電教片、聽輔導(dǎo)報(bào)告組織討論交流等形式,促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求。各參學(xué)對(duì)象要合理安排學(xué)習(xí)期間的工作,積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。街道黨工委將適時(shí)組織知識(shí)測試,檢驗(yàn)廣大黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的成果。
3、開好專題民主生活會(huì)。我們將通過各種有效形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,篩選出影響反腐倡廉建設(shè)方面的突出問題,有針對(duì)性的召開專題民主生活會(huì),深入開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真自查自糾,通過全面剖析,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。各黨支部也要積極召開專題組織生活會(huì),查找問題,努力改進(jìn)。
4、集中力量解決突出問題。針對(duì)查找出來的突出問題,要制定切實(shí)可行的整改方案,明確
整改目標(biāo)、方式、時(shí)限和責(zé)任人,集中力量加以解決。當(dāng)前我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,建設(shè)項(xiàng)目多,街道領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人和村“兩委”負(fù)責(zé)人更要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,違反規(guī)定收送禮金,違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包,講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi)、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等問題的發(fā)生。
三、狠抓落實(shí),確保主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效。
貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)廉潔從政,貴在自覺執(zhí)行,重在常抓不懈。對(duì)于我們來說,就是要切實(shí)做到身體力行、狠抓落實(shí)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識(shí)。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起,筑牢拒腐防變的思想道德防線。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭勤政廉政,要算好“人生大賬”,把自己的人生規(guī)劃好,走廉潔之路,做清廉之官。老百姓對(duì)我們的期待其實(shí)就是三件事,即經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、民生要改善、干部要廉潔。做到了,我們就不負(fù)眾望;做不到,就難辭其咎。所以,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,而不是謀取個(gè)人私利的工具。必須緊緊圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問題,牢固樹立宗旨意識(shí),時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民群眾謀利益。
2、進(jìn)一步自覺接受監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色。學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,必須自覺接受監(jiān)督。既要接受黨內(nèi)監(jiān)督,也要接受群眾監(jiān)督;既要接受街道紀(jì)工委的內(nèi)部監(jiān)督,更要接受公眾的外部監(jiān)督,全面規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,實(shí)行陽光操作,讓每個(gè)人都成為領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督員。廉潔從政,必須始終保持艱苦奮斗本色。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。隨著社會(huì)物質(zhì)生活極大改善,不可避免地滋生貪圖享樂的思想,講排場,比闊氣,奢侈享樂,鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),我們要時(shí)刻清醒,高度警惕,永葆清廉本色。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),做遵紀(jì)守法的模范。在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的過程中,每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要用心學(xué)、真心學(xué),對(duì)照“8個(gè)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”,嚴(yán)格檢查自己的所作所為,有沒有不相符合的地方,有沒有偏離的苗頭;在自己的履職過程中,在自己的生活中,是不是把“8個(gè)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”當(dāng)成自己的人生信條。作為一名干部,要珍惜黨和人民的培養(yǎng)、信任,珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機(jī)會(huì),不論在八小時(shí)之內(nèi),還是八小時(shí)之外,不論在工作中,還是生活中,都要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子,時(shí)刻對(duì)照、檢點(diǎn)自己的工作行為,嚴(yán)格要求自己,帶頭廉潔自律,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn)。時(shí)刻記住法律與紀(jì)律的“高壓線”,把握公與私的“警戒線”,成為遵紀(jì)守法的模范。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效。
此次主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是我市貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的一項(xiàng)重要工作,涉及到街道全體領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員同志,歷時(shí)兩個(gè)月,各部門各單位各級(jí)黨組織都要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好主題教育關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。各級(jí)黨組織及部門單位負(fù)責(zé)人是活動(dòng)第一責(zé)任人,要自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),率先垂范,努力做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的先行者、組織者和推動(dòng)者。
2、加強(qiáng)督促檢查。在自覺接受市指導(dǎo)督查組檢查的同時(shí),向街道各村派駐指導(dǎo)督查組,針對(duì)不同層面參學(xué)對(duì)象,分別提出不同要求,堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的正對(duì)性和時(shí)效性。
3、注意統(tǒng)籌兼顧。各參學(xué)單位及參學(xué)對(duì)象要把此次主體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)納入到近期工作計(jì)劃之中,合理安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),努力做到抓學(xué)習(xí)、促工作,重實(shí)踐、求發(fā)展,兩
手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
最后,希望街道廣大黨員干部要以開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命,以奮進(jìn)的姿態(tài)、過硬的作風(fēng)、清廉的形象,團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)廣大群眾,為實(shí)現(xiàn)天湖科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:優(yōu)化政治生態(tài)思考建議4
優(yōu)化政治生態(tài)思考建議4
x、必須充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在的緊迫要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)了新氣象。同時(shí)圍繞“全面從嚴(yán)治黨”要求,根據(jù)新常態(tài)、新形勢、新特征提出了系列凈化與重構(gòu)“政治生態(tài)”的新觀點(diǎn)、新論斷、新思想。x年x月x日,在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中,總書記強(qiáng)調(diào)指出:“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)”。
x年x月x日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話中,總書記再次尖銳指出:當(dāng)前“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。這些精辟論斷,切中時(shí)弊,振聾發(fā)聵,令人警醒。
十八大以來全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐表明,優(yōu)化乃至重構(gòu)黨內(nèi)政治生態(tài),是作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨必須面對(duì)和要深入解決的一個(gè)關(guān)鍵問題,是全面從嚴(yán)治黨內(nèi)在的緊迫要求,是全體中國共產(chǎn)黨人尤其是各級(jí)黨員干部必須嚴(yán)肅擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳稳蝿?wù)與重大歷史責(zé)任。
x、必須加強(qiáng)理論研究,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的理論創(chuàng)新。理論是行動(dòng)的指南。沒有理論研究的飛躍,就不會(huì)有實(shí)踐創(chuàng)新的跨越。黨政部門與科研機(jī)構(gòu)要攜手并肩,廣泛深入地開展政治生態(tài)及其學(xué)科的理論研究,動(dòng)員相關(guān)領(lǐng)域的專家與學(xué)者共同研究、協(xié)調(diào)創(chuàng)新,緊密結(jié)合中國政治的實(shí)際情況,形成中國特色的政治生態(tài)學(xué)。必須研究清楚多個(gè)層面的思想內(nèi)涵。一是研究好作為馬克思主義、中國特色社會(huì)主義理論體系下的“政治生態(tài)學(xué)”的思想內(nèi)涵,著力研究和闡述清楚政治生態(tài)及其內(nèi)部各要素的科學(xué)內(nèi)涵、辯證關(guān)系、思想精髓和實(shí)踐要求。二是研究好作為政治學(xué)體系下政治生態(tài)理論的思想內(nèi)涵,著力研究政治生態(tài)理論各個(gè)組成部分的內(nèi)涵、性質(zhì)、特征與要求等。三是研究好作為黨的建設(shè)實(shí)踐與行政管理理論體系下的政治生態(tài)理論的思想內(nèi)涵,著力研究具體的政策措施和實(shí)施辦法。
x、必須堅(jiān)持以總書記關(guān)于凈化與重構(gòu)政治生態(tài)的系列重要講話精神為指導(dǎo)。總書記高度重視政治生態(tài)特別是黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。x年x月,在十八屆中共中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出“改進(jìn)工作作風(fēng),就是要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境”;x年x月,在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“抓作風(fēng)問題就要積小勝為大勝,不以惡小而為之、不以善小而不為,通過抓黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng),努力營造廉潔從政的政治生態(tài)。”x年x月x日他在參加十二屆全國人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)的審議時(shí)說:“政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。”
總書記關(guān)于凈化政治生態(tài)和重構(gòu)政治生態(tài)的一系列重要論述觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、指向具體,在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中對(duì)全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和理論研究價(jià)值。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹,并將其作為推進(jìn)全國性、地方性包括具體到一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān)的政治生態(tài)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。要在這一思想指導(dǎo),針對(duì)本地區(qū)、本機(jī)關(guān)、本單位實(shí)際情況,不斷研究學(xué)習(xí),不斷實(shí)踐創(chuàng)新。
x、必須加大宣傳教育力度,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。在組織加強(qiáng)理論研究的同時(shí),要組織編寫黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的理論讀物,使各個(gè)層次的黨員干部都能對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)的意義、內(nèi)涵、實(shí)踐模式等有一個(gè)全面、系統(tǒng)的了解與把握,為推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)的實(shí)踐打下理論基礎(chǔ)。一是編寫面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的系統(tǒng)讀本,注重權(quán)威性、理論性、完整性。二是編寫面對(duì)普通黨員的通俗讀本,既要注重觀點(diǎn)明確、思路清晰、內(nèi)容簡潔,又要注重圖文并茂、形象生動(dòng)、通俗易懂。與此同時(shí),要加強(qiáng)“三類人員”的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),推動(dòng)他們帶頭學(xué)習(xí)政治生態(tài)理論,帶頭消除各個(gè)認(rèn)識(shí)與實(shí)踐誤區(qū),帶頭進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新。二是加強(qiáng)理論骨干的培訓(xùn),培養(yǎng)一批政治生態(tài)建設(shè)的宣講專家名家,夯實(shí)理論宣傳力量。三是加強(qiáng)宣傳骨干的培訓(xùn),著重對(duì)媒體理論欄目、節(jié)目及理論報(bào)刊的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行政治生態(tài)理論的培訓(xùn),幫助他們把握宣傳口徑,以此形成全黨、全社會(huì)重視政治生態(tài)建設(shè)、推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的良好氛圍。
x、必須總結(jié)國內(nèi)外政治生態(tài)建設(shè)包括黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)借鑒。要認(rèn)真總結(jié)近些年來我國部分省市以及部分單位、機(jī)關(guān)等開展政治生態(tài)建設(shè)的成功做法與經(jīng)驗(yàn),及其實(shí)踐方面的不足與教訓(xùn),對(duì)其成功做法要發(fā)揚(yáng)光大、科學(xué)借鑒,對(duì)其教訓(xùn)與不足要妥善分析原因,并在實(shí)踐中予以規(guī)避。同時(shí),介紹國外黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)與不足,為我所用。只有提供一套切實(shí)可行的實(shí)踐模式和成功典型,就會(huì)使很多同志在實(shí)踐中有一個(gè)參照,不至于盲目探索而走入誤區(qū),不至于犯簡單化、復(fù)雜化、神秘化或庸俗化等錯(cuò)誤傾向。
同時(shí),組織與紀(jì)檢等相關(guān)部門要主動(dòng)作為,積極服務(wù)實(shí)踐創(chuàng)新,堅(jiān)持“破”與“立”并舉的方針,在進(jìn)一步查處作風(fēng)不良不優(yōu)與腐敗分子的同時(shí),即在“破”的同時(shí),要“立”一批先進(jìn)典型,包括單位典型、省市典型、機(jī)關(guān)典型甚至實(shí)踐創(chuàng)新方面的個(gè)人先進(jìn)典型等,使廣大黨員干部明白如何做得更好,如何有利于推進(jìn)良好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè),努力消除認(rèn)識(shí)與實(shí)踐方面的種種誤區(qū),不斷開創(chuàng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨新局面,切實(shí)保障奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利。
第五篇:優(yōu)化政治生態(tài)從何著力
優(yōu)化政治生態(tài)從何著力
王宇華 崔斌 《 光明日?qǐng)?bào) 》(2014年10月18日 06 版)
政治生態(tài)是一個(gè)地方政治文化生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。在體制改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的大背景下,一些地方政治生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,任其發(fā)展下去將會(huì)直接影響黨的建設(shè)和黨的事業(yè)成敗。以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳洞察新情況新挑戰(zhàn),鮮明提出了優(yōu)化政治生態(tài)的要求。落實(shí)這一要求,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn),有力有效地推進(jìn)。
從純潔政治文化這個(gè)根子上著力
政治文化是政治生態(tài)的靈魂。一個(gè)政黨的沒落,始于黨內(nèi)文化的沒落;一個(gè)政黨的活力,始于黨內(nèi)文化的活力;一個(gè)政黨的先進(jìn),始于黨內(nèi)文化的先進(jìn)。我們黨成立時(shí)就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上、作為黨的指導(dǎo)思想,經(jīng)過長期革命建設(shè)改革的洗禮,培育形成了以馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會(huì)主義先進(jìn)政治文化。但是,隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,隨著各種思想文化的激蕩和利益關(guān)系的調(diào)整,一些黨員干部的思想意識(shí)、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一系列變化,既產(chǎn)生了一些適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的積極、進(jìn)步的因素,也不可避免出現(xiàn)了一些妨礙社會(huì)進(jìn)步的消極、落后的東西,讓黨內(nèi)政治文化受到“污染”。清除這種“污染”,才能使政治生態(tài)正本清源、固本培元。正人先正心。黨員干部政治思想素質(zhì)的提升,是純潔政治文化的核心。要堅(jiān)持思想建黨原則,把理論武裝放在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的首位。健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制,堅(jiān)持不懈推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),引導(dǎo)黨員干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。突出理想信念和道德品行教育,引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚道德情操,保持健康生活情趣,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用。突出權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀教育,引導(dǎo)黨員干部牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”,正確對(duì)待和使用權(quán)力,正確對(duì)待名利得失,奮發(fā)有為、為民服務(wù)。突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,心存敬畏、行有所止。
玉不琢不成器。純潔的政治文化不僅要靠有效的思想教育來培育,還要靠嚴(yán)格的黨內(nèi)生活來雕琢。嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,是錘煉黨性、提高覺悟的熔爐。一段時(shí)期以來,有些地方黨內(nèi)生活出現(xiàn)了庸俗化、隨意化、平淡化傾向,批評(píng)與自我批評(píng)名存實(shí)亡。這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,各地按照中央要求,以整風(fēng)精神開好民主生活會(huì),使批評(píng)與自我批評(píng)的武器重新發(fā)揮了作用。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)生活制度,營造平等民主、積極向上、講實(shí)話真話、生動(dòng)活潑的黨內(nèi)生活氛圍,清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物。
環(huán)境造化人。純潔政治文化,離不開健康向上的社會(huì)思想文化環(huán)境。要牢牢把握馬克思主義意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,鞏固壯大主流思想輿論,尤其要抓好網(wǎng)上輿論工作這個(gè)重中之重,敢于同攻擊、污蔑黨和政府的言論進(jìn)行斗爭。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透到各方面宣傳 2 之中,強(qiáng)化扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的輿論氛圍,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根、枝繁葉茂,成為干部群眾的自覺追求和實(shí)際行動(dòng)。要重拾黨的思想政治工作優(yōu)勢,落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓思想政治工作的責(zé)任。
從嚴(yán)厲整飭吏治這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著力
事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。優(yōu)化政治生態(tài),關(guān)鍵在于從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏。黨的十八大以來,中央加大從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏力度,特別是深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,使黨員干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)面貌有明顯改觀。但是,少數(shù)黨員干部思想不純、作風(fēng)不正的問題,相當(dāng)頑固、易于反復(fù)。中央提出“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”“建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化長效化機(jī)制”,是富有遠(yuǎn)見、非常務(wù)實(shí)的。中國共產(chǎn)黨有8700萬黨員,管好這樣一個(gè)大黨必須按照從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,馳而不息地整飭吏治。
優(yōu)化政治生態(tài)要靠優(yōu)秀干部來帶動(dòng)。用好一個(gè)干部就會(huì)樹立一支標(biāo)桿,用錯(cuò)一個(gè)干部就會(huì)帶壞一片。用人導(dǎo)向要正,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把用人政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān);糾正唯票、唯分、唯GDP、唯年齡用人問題,堅(jiān)決懲治任人唯親、賣官鬻爵、違規(guī)用人等不正之風(fēng),加大對(duì)選人用人的全程監(jiān)督和倒查追責(zé)力度。選拔程序要嚴(yán),健全組織部門近距離接觸干部和多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部的考察機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,防止考察失真失實(shí)、防止“兩面人”蒙混過關(guān);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,尤其要規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán);綜合運(yùn)用紀(jì)檢、巡視、政法、信訪、審計(jì)等相關(guān)信息,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。選人視野要寬,加大從基層選拔干部和選派干部到基層任職力度。
好的干部、好的風(fēng)氣是嚴(yán)管出來的。信任不能代替監(jiān)督,自律不能代替他律。要切實(shí)解決重選拔任用、輕管理監(jiān)督的老問題,把嚴(yán)管要求落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程。嚴(yán)管,重在平時(shí)提醒。對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)“扯扯袖子、咬咬耳朵”、打好“預(yù)防針”,甚至不留情面地批評(píng)教育。嚴(yán)管,重在制度約束。要正風(fēng)肅紀(jì),完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的制度體系,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使、工作生活保障等制度,對(duì)違反制度的嚴(yán)肅處理。嚴(yán)管,重在認(rèn)真負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任。要敢于擔(dān)當(dāng),動(dòng)真碰硬,不當(dāng)老好人。嚴(yán)管,既要靠組織,還要靠群眾,完善以群眾為主體的考核、監(jiān)督機(jī)制。
腐敗是破壞政治生態(tài)的最大毒瘤,必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)反腐敗斗爭。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度和廣度前所未有,特別是***、徐才厚的立案審查,湖南衡陽賄選大案、山西嚴(yán)重腐敗案的徹底查處,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)定決心和刮骨療傷、猛藥去疴的巨大勇氣。要堅(jiān)持教育和查處并重、治標(biāo)與治本結(jié)合,做到有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打,以查處鞏固教育、以治標(biāo)促進(jìn)治本。著眼長遠(yuǎn)、系統(tǒng)治理,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
從推進(jìn)依法治黨這個(gè)保障面著力
中國傳統(tǒng)政治思想歷來是重人治的,信奉“為政在人”“明君賢臣”的人治哲學(xué)。我們黨長期習(xí)慣于用各種政策、文件、指示來管黨治黨,這種工作方法具有程序少、見效快、便于靈活掌握的優(yōu)點(diǎn),但易出現(xiàn)家長制作風(fēng)等問題。要優(yōu)化政治生態(tài),必須實(shí)行依法治黨,保障黨的活動(dòng)在法治軌道上運(yùn)行。
依法治黨的思想在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上和我們黨內(nèi)早就有了。恩格斯首次把“法律”概念應(yīng)用到黨的生活中來,將黨的章程稱為黨的“共同法律”。列寧把俄共(布)的黨章稱為基本法規(guī)。毛澤東在六屆六中全會(huì)的政治報(bào)告中講到,為了使黨內(nèi)關(guān)系走上正規(guī),還必須“制定一種詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)”。十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志強(qiáng)調(diào),依靠完善的黨內(nèi)法規(guī)從根本上加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè),改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,是共產(chǎn)黨始終保持旺盛生命力的關(guān)鍵。“黨的根本大法”“黨內(nèi)法規(guī)”“加強(qiáng)和健全黨內(nèi)立法”“嚴(yán)格黨內(nèi)執(zhí)法”“完善黨規(guī)黨法”等提法,已在黨內(nèi)文件和黨的領(lǐng)導(dǎo)人講話中頻繁出現(xiàn)。筆者認(rèn)為,當(dāng)前推進(jìn)依法治黨,重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。
首先要強(qiáng)化全黨法治觀念。要在全黨深入開展學(xué)習(xí)憲法、黨章和國家法律、黨內(nèi)法規(guī)的活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部樹立法律至上的觀念,自覺做學(xué)法、尊法、守法、用法的表率;樹立依法辦事的觀念,自覺以法治思維和法治方式推動(dòng)各項(xiàng)工作。要把法治思維和依法辦事能力作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷提高干部隊(duì)伍的法治素質(zhì),以保證依法治國和依法治黨的實(shí)施。
其次要健全黨內(nèi)法規(guī)體系。“依法治黨”所依的法,既包括國家法律,也包括黨內(nèi)法規(guī)、制度。要抓住當(dāng)前全面深化改革機(jī)遇,深化黨內(nèi)制度改革,重點(diǎn)是深化黨的組織制度改革,嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度、完善黨委工作制度、完善黨的代表大會(huì)和黨內(nèi)選舉制度等;深化干部人事制度改革,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制;深化黨的基層組織建設(shè)制度改革,完善各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)等制度。要改變黨內(nèi)法規(guī)重原則輕細(xì)則、重實(shí)體輕程序、重規(guī)范輕懲戒等問題,堅(jiān)持立破并舉,形成更加成熟更加定型的制度體系。
關(guān)鍵要健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)民主法制監(jiān)督。關(guān)鍵是充分發(fā)揮人民代表大會(huì)和政治協(xié)商制度的作用,以明確的制度規(guī)則保障人大對(duì)實(shí)際由黨委做出的決策的審議權(quán)、修訂權(quán)、表決權(quán)及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)權(quán),保障政協(xié)對(duì)黨委政府的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面,一個(gè)是堅(jiān)持和完善以民主集中制為核心的黨內(nèi)生活制度,進(jìn)一步完善民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度體系、工作機(jī)制,保證每個(gè)黨員干部包括“一把手”都在黨組織的有效監(jiān)督之下;另一個(gè)是更好發(fā)揮各級(jí)紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部置于人民的監(jiān)督之下,才能有效遏止政治生態(tài)“霧霾”的產(chǎn)生。