第一篇：我國(guó)秸稈焚燒的現(xiàn)狀危害與禁燒管理對(duì)策

我國(guó)秸稈焚燒的現(xiàn)狀危害與禁燒管理對(duì)策

摘要：我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈的數(shù)量非常可觀。秸稈因?yàn)槠錇檗r(nóng)作物副產(chǎn)品，無法像農(nóng)產(chǎn)品一樣通過市場(chǎng)產(chǎn)生其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，造成很多人對(duì)秸稈的處理方法便是焚燒。然而，通過近幾年焚燒秸稈的情況我們發(fā)現(xiàn)，其給環(huán)境造成了巨大的損害，如何制止焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生已經(jīng)成為當(dāng)前相關(guān)部門研究的中重點(diǎn)。本文對(duì)我國(guó)秸稈焚燒的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，提出其對(duì)環(huán)境的危害，針對(duì)此情況提出禁燒的管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：秸桿焚燒；秸稈綜合利用；現(xiàn)狀危害；禁燒管理對(duì)策

前言：我國(guó)自古以來便是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足了本國(guó)居民的需要，更是已經(jīng)發(fā)展到出口其他國(guó)家，為解決全世界人們的農(nóng)作物食品問題貢獻(xiàn)了力量。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的與日俱增，另一個(gè)問題擺上桌面，引起人們的關(guān)注，那便是農(nóng)作物的副產(chǎn)品——秸稈數(shù)量的激增。秸稈不似農(nóng)作物能夠通過市場(chǎng)產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，很多農(nóng)戶對(duì)于秸稈的處理往往是“一燒了之”。焚燒秸稈的行為看似簡(jiǎn)單，但是其對(duì)于環(huán)境的危害巨大，并因此可能引發(fā)很多其他事故，給社會(huì)造成了極大的負(fù)擔(dān)。改變我國(guó)秸稈焚燒的現(xiàn)狀，降低其對(duì)環(huán)境及社會(huì)的危害，出臺(tái)相關(guān)的禁燒政策已經(jīng)成為農(nóng)作物管理部門的重要職責(zé)與任務(wù)。

一、秸稈焚燒的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的危害

秸稈焚燒似乎已經(jīng)成為很多農(nóng)戶所采取的處理秸稈方式，大多農(nóng)戶認(rèn)為此方式能夠很快地處理秸稈“占地”的問題，一把火便可以讓其化為灰燼，處理起來經(jīng)濟(jì)、快捷。殊不知，正是這種看似“快捷、方便”的秸稈焚燒方式，讓我們生活的環(huán)境惡化，給社會(huì)帶來了很多潛在危險(xiǎn)與事故。

1.秸稈焚燒給環(huán)境帶來污染

人們對(duì)秸稈進(jìn)行焚燒大多選在露天場(chǎng)所，這樣既可以避免因?yàn)榉贌a(chǎn)生的灰燼“污染”自家院落，也可以不再進(jìn)行“二次處理”再次打掃。人們的這種“偷懶”方法讓自己從處理秸稈的繁瑣事物中脫離出來，但卻帶來了更為嚴(yán)重的危害，即對(duì)環(huán)境的污染。有數(shù)據(jù)表明，焚燒秸稈會(huì)產(chǎn)生大量的污染物，其中包括當(dāng)前霧霾天氣的成因因素PM2.5，還包括CO、VOC、SO2、NO2以及PAHs等有毒物質(zhì)，在不利于空氣擴(kuò)散的情況下，這些有毒物質(zhì)在大氣中彌漫，造成大氣的能見

度降低，可吸入顆粒物污染指數(shù)急劇增加，對(duì)空氣造成污染。

2.秸稈焚燒極易引發(fā)火災(zāi)發(fā)生

在進(jìn)行秸稈焚燒的時(shí)候，所使用的火均為明火，在燃燒的過程中，火勢(shì)漸強(qiáng)，甚至有的火勢(shì)已經(jīng)達(dá)到人們難以控制的程度，只能等待秸稈自行焚燒完畢之后火勢(shì)才能逐漸減弱并熄滅。這種情況非常容易引起火災(zāi)的發(fā)生，特別是在遭遇大風(fēng)天氣的時(shí)候，火勢(shì)根本無法由燃燒者進(jìn)行控制，一旦與周圍易燃物接觸，所產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想，給人們的財(cái)產(chǎn)和生命造成極大的威脅，嚴(yán)重者還會(huì)造成極大的人身傷亡。尤其秸稈燃燒一般均是在村莊周圍，發(fā)生火災(zāi)的后果將會(huì)更加嚴(yán)重。

3.秸稈焚燒給道路安全帶來隱患

秸稈焚燒過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生濃煙，濃煙在空氣中蔓延所產(chǎn)生的直接后果便是使空氣的能見度降低，對(duì)過往行人或者車輛造成嚴(yán)重影響。一部分焚燒人員甚至選擇的地點(diǎn)為路邊，這給通行車輛的正常運(yùn)用帶來極大的安全隱患。以往數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，民航、鐵路、高速公路的部分事故是由于秸稈焚燒引起的，一些機(jī)場(chǎng)因?yàn)檫x擇在郊區(qū)或者農(nóng)場(chǎng)等地建設(shè)，因此，在遭遇秸稈焚燒的時(shí)節(jié)，濃煙已經(jīng)影響到航班的正常起飛和降落。

4.秸稈焚燒對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成破壞

秸稈焚燒使地面溫度升高，能庚接燒死、資死土壤巾的有益微生物，這樣使土壤的自然肥力下降，土壤對(duì)于水分的保持度下降，土壤的水分流失能夠達(dá)到百分之六十五以上。這樣在進(jìn)行種子播種的時(shí)候，難以讓植物得到有效灌溉，影響農(nóng)作物對(duì)土壤水分的吸收，進(jìn)而對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，使作物的產(chǎn)量下降，質(zhì)量降低。對(duì)于農(nóng)民的收入來說影響較大。

5.秸稈焚燒對(duì)人體產(chǎn)生極大的危害

焚燒產(chǎn)生的濃煙屮含有大量的、CO、VOC、SO2、NO2以及PAHs有毒有害氣體，并且，因?yàn)榻斩挿贌a(chǎn)生的濃煙中含有大量的可吸入顆粒物，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉中含有粘膜的部分產(chǎn)生極大的刺激，尤其離濃煙越近的人其受到的危害越大，輕則咳嗽不止，胸悶、眼睛流淚，嚴(yán)重者還會(huì)患支氣管炎、氣管炎的發(fā)生。

二、秸稈禁燒管理對(duì)策

秸稈焚燒帶來的危害已經(jīng)讓我們不得不認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，對(duì)其進(jìn)行制止。而制止秸

稈焚燒的首要前提則是需要針對(duì)其進(jìn)行有效管理，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)其采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)督，提高秸稈的綜合利用率，讓農(nóng)戶等看到其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并結(jié)合相關(guān)的政策進(jìn)行疏通管制，讓秸稈的禁燒更加有效。

1.發(fā)揮政府在秸稈綜合利用方面的積極作用

做好秸稈的禁燒工作離不開政府的監(jiān)督與管理，因此，發(fā)揮政府的積極作用，在秸稈禁燒工作中能夠起到重要推動(dòng)作用。首先，政府要結(jié)合自己區(qū)域做好發(fā)展布局工作。政府在立足于本地區(qū)的基礎(chǔ)上，從農(nóng)作物種植機(jī)構(gòu)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展定位等方面進(jìn)行綜合考慮，調(diào)整農(nóng)作物的種植，形成具有特色的種植情況。其次，發(fā)展秸稈深加工企業(yè)，在保證農(nóng)民、農(nóng)戶利益的基礎(chǔ)上對(duì)秸稈進(jìn)行加工、制造，通過統(tǒng)一回收秸稈的方式減少農(nóng)戶自己手中的秸稈數(shù)量。第三，對(duì)焚燒秸稈的農(nóng)戶進(jìn)行一定的處罰。政府在推動(dòng)秸稈相關(guān)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要做好相應(yīng)的“節(jié)流”工作，對(duì)于焚燒秸稈的農(nóng)戶制定一定的懲罰制度，讓農(nóng)戶因?yàn)閼土P措施的出臺(tái)而不敢、不想焚燒秸稈。第四，做好秸稈禁燒宣傳工作。政府的宣傳是最具權(quán)威性的宣傳，其宣傳效果也最好，因此，由政府出面，結(jié)合最新的媒體、媒介對(duì)秸稈禁燒進(jìn)行宣傳，讓百姓了解到其焚燒的危害性，從而推動(dòng)農(nóng)民秸稈禁燒的意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)戶禁燒的自覺、主動(dòng)性。

2.發(fā)揮市場(chǎng)在秸稈綜合利用方面的積極作用

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)在秸稈利用方面的作用也越來越大，在秸稈禁燒方面也同樣可以利用市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)性，減少其焚燒數(shù)量。首先，要用好市場(chǎng)機(jī)制信息傳遞作用，以盡可能低的成本傳遞更加快速的信息，讓百姓了解到秸稈的重要作用，使用企業(yè)，以及相關(guān)的更加可觀、及時(shí)的信息。其次，發(fā)揮市場(chǎng)自我競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。市場(chǎng)因?yàn)槠涓?jìng)爭(zhēng)性而變得更加鮮活，因此，政府要對(duì)秸稈相關(guān)企業(yè)予以更加寬松的政策，讓企業(yè)自行發(fā)展，自我競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)企業(yè)自我的技術(shù)更新，從而提高秸稈的綜合利用程度，提高秸稈產(chǎn)品的價(jià)值。第三，利用市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)。企業(yè)想要在市場(chǎng)中獲得生存空間，就需要把握好市場(chǎng)機(jī)制，依照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行自身資源的充分利用，讓秸稈成為農(nóng)戶發(fā)家致富的耗資源，從而提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減少秸稈的焚燒。

3.依托科技創(chuàng)新，用科技創(chuàng)新破解綜合利用瓶頸

目前秸稈的綜合利用還面臨著很大的困難與難題，解決此困難與難題，必須

依靠科學(xué)技術(shù)，讓科學(xué)技術(shù)為秸稈利用打通更加寬闊的道路。但是，科技創(chuàng)新并不是簡(jiǎn)單的、隨意的創(chuàng)新，其必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，貫穿于企業(yè)引進(jìn)式研發(fā)、投資管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部過程。讓企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，在了解市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，有目的的進(jìn)行攻堅(jiān)克難、打破秸稈利用瓶頸。政府和企業(yè)也可以“聯(lián)手合作”，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，落實(shí)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)份額，同時(shí)，還要對(duì)具有重要貢獻(xiàn)的科技人員給予重獎(jiǎng)，促進(jìn)新技術(shù)的發(fā)明，縮短科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的過程。讓科學(xué)技術(shù)成為秸稈禁燒措施的有力后盾，讓百姓從科技發(fā)展中獲利。

結(jié)語：

秸稈焚燒是一種常見現(xiàn)象，但是此種常見現(xiàn)象卻給環(huán)境和人類帶來了危害，遏制秸稈焚燒，解決秸稈焚燒現(xiàn)象是自然的要求，也是社會(huì)的需要。而遏制秸稈焚燒的根源則是讓秸稈給農(nóng)戶帶來的不再是頻頻的“麻煩”，而是源源不斷的利益，只有在利益的趨勢(shì)下，農(nóng)戶才能減少秸稈的焚燒，讓秸稈成為其利用的資源。這需要政府、社會(huì)各個(gè)方面的共同努力，雖然這條努力的道路還很漫長(zhǎng)，但是只要社會(huì)各個(gè)階層人士奮勇直前，對(duì)秸稈的開發(fā)利用不斷研究探索，秸稈終將會(huì)成為財(cái)富的源泉。

參考文獻(xiàn)

[1]丁銘,劉志宏,丁光遠(yuǎn).江蘇省秸稈焚燒污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2012,05:72-74.[2]朱佳雷,王體健,鄧君俊,姜愛軍,劉冬晴.長(zhǎng)三角地區(qū)秸稈焚燒污染物排放清單及其在重霾污染天氣模擬中的應(yīng)用[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2012,12:3045-3055.[3]李飛躍,汪建飛.中國(guó)糧食作物秸稈焚燒排碳量及轉(zhuǎn)化生物炭固碳量的估算[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2013,14:1-7.[4]毛宇清,李聰,沈澄,劉冬晴,王永平.兩次秸稈焚燒污染過程的氣象條件對(duì)比分析[J].氣象,2013,11:1473-1480.[5]吳立新,呂鑫,秦凱,黃文聲,白楊.秸稈焚燒期間徐州市空氣污染物時(shí)空分布特征分析[J].地理與地理信息科學(xué),2014,01:18-22+31.[6]吳宏偉,朱竹清,劉詠梅.秸稈焚燒的治理困境及其經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014,11:111-115.[7]任昶宇,向婉琳.秸稈焚燒對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與資源化利用的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015,04:124-126.

第二篇：淺談秸稈焚燒的危害及對(duì)策

淺談秸稈焚燒的危害及對(duì)策

【摘要】

近些年來，每到秋收季節(jié)，伴隨著眾多農(nóng)民朋友的喜悅豐收，蚌埠市民也要經(jīng)歷數(shù)十天的艱苦歲月。秋收之后，大量的農(nóng)作物秸稈沒有得到有效及合理的處理，缺乏足夠?qū)I(yè)知識(shí)的農(nóng)民朋友只能簡(jiǎn)單的將大量的農(nóng)作物秸稈放在田間付之一炬。這樣的秸稈處理方式不僅極大的浪費(fèi)了農(nóng)作物資源，更嚴(yán)重的是給大氣環(huán)境以及市民的生活環(huán)境帶來了極大的危害和影響。由于秸稈處理問題遲遲不能得到有效的解決，蚌埠市民每年都要經(jīng)歷秸稈燃燒帶來的難熬日子。為了改善空氣環(huán)境，改善市民的生環(huán)境，實(shí)行有效的秸稈處理措施迫在眉睫。主要是對(duì)秸稈焚燒等一些不合理方式帶來的危害做出簡(jiǎn)單分析，查閱資料，詢問師長(zhǎng)，對(duì)秸稈處理問題提出一些個(gè)人建議，希望能對(duì)蚌埠市及其他有相同情況的城市合理處理秸稈有所幫助。

【關(guān)鍵詞】

秸稈焚燒；農(nóng)作物；環(huán)境

近些年，秸稈處理問題在中國(guó)東部一直是一個(gè)難以解決的問題。一方面農(nóng)民朋友缺乏足夠的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，也沒有足夠的專業(yè)知識(shí)合理處理秸稈問題；另一方面，各級(jí)政府也沒有太多有效的管理措施和解決對(duì)策。秸稈問題就這樣遲遲得不到改善。秸稈作為農(nóng)作物的一部分，是非常好的生物再生資源，直接焚燒不僅浪費(fèi)浪費(fèi)資源，還帶來了污染環(huán)境、引發(fā)火災(zāi)等各種問題。如今隨著科技的進(jìn)步，已經(jīng)有很多秸稈的綜合利用方式，如果能很好地推動(dòng)這些綜合利用技術(shù)的推廣，相信能很好地解決秸稈焚燒的問題，使農(nóng)民獲益更多，同時(shí)更好的改善環(huán)境。

一、焚燒秸稈的危害

污染空氣環(huán)境，極大的影響市民的身體健康狀況，給人們的出行帶來了極大的不便。秸稈在被焚燒的過程中，會(huì)產(chǎn)生很多大量的有害氣體，同時(shí)還會(huì)使大氣中的二氧化碳。二氧化硫的濃度等都比正常值高出許多。空氣中的顆粒物濃度也急劇升高。這些問題對(duì)人們的鼻子、眼睛、喉嚨等都有極大的危害，使人們感到不適，極大的影響了人們的正常生活。

容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和安全。秸稈的焚燒基本是在露天的田間完成的，秸稈焚燒會(huì)產(chǎn)生大量的濃煙。當(dāng)空氣中有大量的濃煙存在，可見度就大大降低。低于正常值的能見度對(duì)民航、鐵路及高速的正常運(yùn)營(yíng)都有極大的影響。一旦發(fā)生事故，對(duì)人們的人身及財(cái)產(chǎn)安全都將帶來不可彌補(bǔ)的損失。

極大的降低地力，破壞田地原先的土壤結(jié)構(gòu)，不利于土地的再次耕作。焚燒秸稈會(huì)使地面溫度急劇升高，高溫殺死了土壤中的大量有益菌，同時(shí)也極具降低了土壤中的水分，影響下一季農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

容易引發(fā)火災(zāi)。秸稈焚燒在空曠的田地里，常常會(huì)因?yàn)轱L(fēng)大沒能控制住火勢(shì)的蔓延，結(jié)果導(dǎo)致大火引發(fā)周圍的易燃易爆物品，帶來不可挽回的后果。

二、秸稈焚燒的動(dòng)因及相關(guān)建議

（一）動(dòng)因

（1）沒有更好的處理方式。缺乏先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備對(duì)秸稈進(jìn)行統(tǒng)一的有效處理。政府也沒能提出合理的引導(dǎo)對(duì)策。眾多農(nóng)民朋友覺得秸稈沒什么利用價(jià)值，不值得花費(fèi)力氣拉回家，所以干脆燒掉了事。

（2）政府監(jiān)管不夠，沒有明確對(duì)的監(jiān)管措施。

（3）在很多農(nóng)民朋友的家庭中，很多年輕人都外出打工，到秋收季節(jié)也沒能回家，所以很多農(nóng)民家庭中缺少足夠的勞動(dòng)力將秸稈拉回家去，所以大多用焚燒的方式解決。

（二）相關(guān)建議

（1）推出相關(guān)的法律條例，嚴(yán)禁焚燒秸稈，對(duì)違反規(guī)定者給出相應(yīng)的處罰。確定具體的部門對(duì)秸稈焚燒問題進(jìn)行專門管制。

（2）引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，建立秸稈氣化站或沼氣池，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民朋友進(jìn)行指導(dǎo)，提高秸稈的利用率。

（3）引進(jìn)相關(guān)工業(yè)企業(yè)，對(duì)秸稈進(jìn)行收購處理，政府除了給農(nóng)民朋友普及相關(guān)的先進(jìn)知識(shí)，同時(shí)給予各方面的鼓勵(lì)或者優(yōu)惠政策。

總而言之，嚴(yán)禁秸稈的焚燒對(duì)所有群眾來說都是一件大事，更是一件好事，所以無論是政府還是人民群眾都應(yīng)當(dāng)給予重視，一起努力共同解決秸稈焚燒的問題，造福所有人民。

三、具體對(duì)策和秸稈的綜合利用方式

秸稈對(duì)于農(nóng)民朋友雖然沒有什么太大的利用價(jià)值，但是作為農(nóng)作物的一部分，秸稈還是擁有很多利用價(jià)值，是一種非常不錯(cuò)的清潔的可再生能源。秸稈所含的熱值很高，含硫量也比煤炭低很多倍。加強(qiáng)對(duì)秸稈的后續(xù)利用，定能變廢為寶。

（一）秸稈還田

所謂秸稈還田，就是利用機(jī)械設(shè)備將秸稈打碎，然后將這些秸稈碎末重新撒進(jìn)田中，再利用其他翻地的機(jī)械將這些碎末翻入土中。隨著時(shí)間的推移慢慢讓這些碎末在土中腐爛分解。秸稈中含有大量的微量元素，這些微量元素對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)有很大的幫助，隨著秸稈的分解，這些微量元素將會(huì)慢慢融入到土壤中去，能夠極大的增加土地的肥力，能夠大大降低化肥的使用，而且綠色無污染。如果簡(jiǎn)單地?zé)魧?shí)在是極大的浪費(fèi)。在秸稈中，還有大量的能源物質(zhì)。秸稈的還田，能夠提高土壤中的活性強(qiáng)度，土壤中生物酶的活性會(huì)不斷增強(qiáng)。同時(shí)土壤的結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生很大的改變，是的土壤更加透氣，土壤中含氧量增加且變得更加疏松。由于大量的秸稈碎末融入土壤中，田里的很多害蟲賴以生存的土壤物理環(huán)境發(fā)生改變，使得土壤中害蟲的存活率大大降低，極大的改善了土地的蟲害問題。秸稈機(jī)械還田要比人工還田更快更有效，能夠節(jié)省大量人力物力，爭(zhēng)取農(nóng)時(shí)，更有利于下季農(nóng)作物的耕種。歷年來，大量的化肥使用使得土壤的肥力不斷下降，土壤中含有的有機(jī)物質(zhì)也不斷下降，秸稈還田是一種非常好的物理方法，有很大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以秸稈還田技術(shù)具有很好的發(fā)展前景和應(yīng)用推廣前景。

雖然秸稈還田有很好的應(yīng)用前景，但是農(nóng)民朋友缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)，秸稈不易腐爛，易影響下次農(nóng)作物的播種，秸稈還田機(jī)費(fèi)用高，利用率不高，所以推廣起來困難重重。為了更好地推廣秸稈還田技術(shù)，政府還是要做出相關(guān)的行動(dòng)來推進(jìn)秸稈還田技術(shù)的推廣。農(nóng)民朋友的觀念一般都比較傳統(tǒng)，對(duì)秸稈還田技術(shù)缺乏了解所以也不那么容易接受這種新事物。所以政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，幫助農(nóng)民朋友改變陳舊觀念，樹立環(huán)保意識(shí)和新能源意識(shí)，幫助他們接受并了解新型技術(shù)，了解秸稈還田技術(shù)所帶來的一系列好處，積極配合政府推廣秸稈還田技術(shù)。其次政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度和監(jiān)管力度，建立明確的相關(guān)規(guī)章制度，使用強(qiáng)有力的行政手段和法律手段，對(duì)秸稈焚燒行為明令禁止。把秸稈還田、提高土地肥力納入政府重要工作中，給予足夠重視，大力推廣秸稈還田技術(shù)，創(chuàng)造更好的空氣環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（二）秸稈飼料

近幾年，我國(guó)部分研究機(jī)構(gòu)研究出了一種新的技術(shù)，能夠?qū)⒔斩掃M(jìn)行高密度壓縮，這使得原先秸稈過于蓬松不利于運(yùn)輸?shù)膯栴}得到解決。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，但是和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來，我國(guó)的畜牧業(yè)所占比率偏低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷地提高，人們的飲食上對(duì)肉制品奶制品等高蛋白食品的需求也變得越來越高，這就使得我國(guó)的畜牧業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。畜牧業(yè)要想很好地發(fā)展，就需要豐富的飼料資源。然而草原沙化嚴(yán)重，樹葉不易采集，所以秸稈飼料作為一種粗飼料，極大的豐富了我國(guó)畜牧業(yè)的飼料資源。秸稈飼料被牛羊等反芻動(dòng)物吃下之后最終都將變成糞便，糞便可以繼續(xù)投入到沼氣池發(fā)酵出沼氣供人們使用，另外糞便還可以作為有機(jī)肥料代替化肥給土地增加肥力。所以加快以秸稈為原料的粗飼料加工和運(yùn)輸不僅能很好的解決秸稈焚燒的問題，而且能帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）秸稈燃?xì)?/p>

秸稈燃?xì)馐菍⒔斩挼壬镔|(zhì)密閉起來，使其在密閉的環(huán)境中發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生出一種包括一氧化碳、氫氣、甲烷等氣體的混合氣體，又叫做生物質(zhì)氣。秸稈中所含的碳、氫原子等在一定的條件下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體。這種由秸稈產(chǎn)生的秸稈燃?xì)猓軌虼嫔钪兴褂玫拿骸⑹偷热剂希粌H燃燒效率更高，而且更加清潔，能夠極大的減少由于大量使用石油燃料所帶來的空氣環(huán)境污染。所以大力發(fā)展這種以植物秸稈為原料的綠色能源轉(zhuǎn)化技術(shù)會(huì)非常有效的處理秸稈焚燒的問題，同時(shí)更好的促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

總之，秸稈焚燒是一個(gè)急需解決的重大問題。秸稈的綜合利用對(duì)開發(fā)資源，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展有重要意義。不僅需要強(qiáng)大的技術(shù)支持，還需要各階層的管理配合。促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓魯佳，閏巧娟，劉向陽，等.中國(guó)農(nóng)作物秸稈資源及其利用現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2002，18（3）：8791

[2]張艷哲，李毅，劉吉平.秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)展[J].纖維素科學(xué)與技術(shù)，2003，11（2）：5761

[3]夏萍，江家伍.機(jī)械化秸稈還田技術(shù)及配套機(jī)具[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，28（1）：106108

[4]張百良，楊世關(guān)，馬孝琴.中國(guó)生物質(zhì)能技術(shù)應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境研究[J].中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2003，11（3）：178179

第三篇：關(guān)于秸稈禁燒危害及懲罰措施

關(guān)于秸稈禁燒危害及懲罰措施

眼下正值春耕備耕時(shí)節(jié)，也是秸稈焚燒高發(fā)期。殊不知，焚燒秸稈不僅污染環(huán)境，還會(huì)給居民的生產(chǎn)生活和身體健康帶來極大的危害，也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)，藍(lán)天白云才是我們的“底色”，向秸稈焚燒堅(jiān)決說

“NO！”

焚燒秸稈的危害

1、污染大氣環(huán)境：農(nóng)作物秸稈中含有氮、磷、鉀、碳?xì)湓丶坝袡C(jī)硫等。特別是剛收割的秸稈尚未干透，經(jīng)不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生大量氮氧化物、二氧化硫、碳?xì)浠衔锛盁焿m和碳?xì)浠衔铮陉柟庾饔孟逻€可能產(chǎn)生二次污染物臭氧等。而且焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)達(dá)到高峰值。

2、危害身心健康：秸稈焚燒產(chǎn)生的煙霧中含有大量的氮氧化物、光化學(xué)氧化劑和懸浮顆粒等物質(zhì)。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。秸稈焚燒區(qū)域、時(shí)段均相對(duì)集中，大量煙霧對(duì)中老年和兒童及患有呼吸道疾病的人造成很大影響。

3、威脅交通安全：燃燒秸稈形成大量的煙霧，使能見度大大降低，可見范圍降低，嚴(yán)重干擾了正常的交通運(yùn)輸。在交通干線兩側(cè)和機(jī)場(chǎng)附近，這種影響尤為突出。

4、火災(zāi)隱患重重：秸稈焚燒極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近，一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。

5、破壞土壤結(jié)構(gòu)：農(nóng)作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質(zhì)素，還含有一定數(shù)量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)成分和許多微量元素。在田間焚燒

農(nóng)作物秸稈，僅能利用所含鉀的40

%，其余氮、磷、有機(jī)質(zhì)和熱能則全部損失，而且焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，還直接影響了農(nóng)田作物的產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)業(yè)收益。

懲罰措施

1、對(duì)于不聽勸阻，故意焚燒農(nóng)作物秸稈，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，以阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為，處警告或二百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。

2、露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可以處500元以上2000元以下的罰款。

3、故意焚燒地里秸稈、垃圾，不慎引起火災(zāi)，引起火勢(shì)蔓延，給公共消防安全造成危險(xiǎn)的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成過失引起火災(zāi)，給予行政處罰。

4、對(duì)故意焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi)，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百一十五條規(guī)定，以放火罪處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑；過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或拘役。

對(duì)在秸稈禁燒工作中，以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十七條的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

第四篇：秸稈禁燒管理措施

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)工作責(zé)任

各地各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒工作的重要性和緊迫性，把此項(xiàng)工作作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入目標(biāo)管理責(zé)任制。要建立一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到具體科室及人員，確保責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作不到位造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

二、部門聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法力度

各地各有關(guān)部門要按照《大氣污染防治法》及國(guó)家六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》規(guī)定，組織力量，以環(huán)境敏感區(qū)域和目標(biāo)為重點(diǎn)，全面、持續(xù)開展巡查，及時(shí)制止和查處秸稈焚燒行為。不利氣象條件時(shí)，要加大巡查頻次，落實(shí)應(yīng)急防控措施，確保環(huán)境安全。氣象部門要及時(shí)做好天氣變化情況信息通報(bào)工作，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技、公安和交通等部門要組成聯(lián)合督查組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行督查。環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域檢查頻次，一旦出現(xiàn)問題，要快速反應(yīng)，從嚴(yán)查處。公安、交通等部門要加強(qiáng)對(duì)公路等交通干線沿線巡查，確保交通安全。農(nóng)業(yè)、科技等部門要大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)。

三、廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)

要加大宣傳力度，利用電視、廣播、宣傳車及印制《宣傳手冊(cè)》向農(nóng)村群眾印發(fā)公開信、制定《村規(guī)民約》等形式，全方位宣傳焚燒秸稈的危害，普及秸稈綜合利用知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境安全。全市各級(jí)“三萬”活動(dòng)工作組要把秸稈焚燒教育作為“三萬”活動(dòng)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，深入到田間地頭，大力開展秸稈禁燒教育和宣傳，積極倡導(dǎo)群眾禁燒秸稈。

四、采取措施，實(shí)行綜合利用

要采取有效措施，大力推廣以秸稈快速腐化為主的秸稈還田方式，提高秸稈綜合利用率，從源頭上減少秸稈焚燒，解決好秸稈出路問題，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

第五篇：淺談秸稈焚燒的危害與防治

淺談秸稈焚燒的危害與防治

又到了收小麥的季節(jié)，秸稈焚燒引起媒體和公眾的廣泛關(guān)注。近年來，秸稈禁燒一直是環(huán)保部門的一項(xiàng)重要工作，但焚燒現(xiàn)象卻屢禁不絕。

農(nóng)民以前不燒秸稈，因?yàn)橐郧敖斩捒梢杂脕頍鹱鲲垼梢杂脕斫o豬牛羊鋪圈，可以喂牲口早些時(shí)候還用來埋進(jìn)沼氣池，用來產(chǎn)生沼氣，還可以漚制肥料。但現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民來說，燒秸稈才是最省事、最經(jīng)濟(jì)的途徑。在農(nóng)忙時(shí)，既要收又要種，而且不能過了季節(jié)。作物收獲非常重要，光種不收的事沒人干；種就更重要了，不種下一季沒得收。大批青壯年進(jìn)城務(wù)工，婦女、老人是農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力。收割機(jī)的普及取代人工勞動(dòng)成為作物收割的主要工具。由于土地所有權(quán)的限制，一些地區(qū)尚未形成規(guī)模化種植；受收割機(jī)類型、地塊大小和地勢(shì)起伏等條件影響，收割機(jī)主人怕機(jī)器受損，一般要留出8―10公分高的麥茬。農(nóng)民在把小麥、玉米等作物搶收到家后，還要再把秸稈捆扎搬離田間，既沒有時(shí)間也有些力不從心；而留在田里的麥茬又必須除掉，否則不能種下一茬。“不燒怎么辦”是農(nóng)民的無奈選擇。

近年來，發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、能源局等部門，分別出臺(tái)了秸稈綜合利用實(shí)施方案、禁止焚燒秸稈、促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電等文件。然而，秸稈焚燒現(xiàn)象并未得到根治，還出現(xiàn)禁而不止的勢(shì)頭，主要產(chǎn)糧區(qū)秸稈焚燒問題尤為嚴(yán)重。焚燒現(xiàn)象仍然存在的原因有以下幾點(diǎn)：

農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位和政府監(jiān)管不力，地方政府沒有切實(shí)履行好協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)秸稈禁燒的宣傳也不夠。受人力、資金等條件限制，地方政府對(duì)秸稈禁燒的宣傳沒有起到應(yīng)有作用，一些農(nóng)民對(duì)秸稈還田、免耕等的效果不太了解。盡管專家認(rèn)為，秸稈焚燒會(huì)對(duì)土壤微生物、對(duì)地力等會(huì)產(chǎn)生不利影響，但農(nóng)民缺乏土壤結(jié)構(gòu)和微生物的知識(shí)，沒有意識(shí)到焚燒秸稈的危害，特別是對(duì)區(qū)域性大氣污染影響的危害性，行為慣性使農(nóng)民優(yōu)先選擇了焚燒。

缺乏長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵原因。盡管秸稈用途不少，但在農(nóng)民力所能及范圍內(nèi)且能賺錢的用途并不多，也缺乏對(duì)農(nóng)民有吸引力的商業(yè)模式。秸稈綜合利用存在規(guī)模小、效益低等問題，尤其是適宜農(nóng)戶分散利用的小型化、實(shí)用化技術(shù)不多，利益共享機(jī)制缺乏等原因，所以秸稈焚燒禁而不止。

政府有關(guān)部門推動(dòng)秸稈綜合利用和禁燒工作，收到了一定成效，出現(xiàn)了不少 成功做法和經(jīng)驗(yàn)，有許多值得我們借鑒。首先要加大宣傳力度，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念解決秸稈焚燒問題。其次要修改補(bǔ)貼環(huán)節(jié)和對(duì)象，讓秸稈利用者得到實(shí)惠，可以打通產(chǎn)業(yè)鏈條，培育新的商業(yè)模式。許多地區(qū)的秸稈無法進(jìn)行綜合利用，這就需要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，從根源上解決秸稈問題。

同時(shí)要加大執(zhí)法力度，改變落后行為以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

秸稈焚燒會(huì)加重大氣污染。焚燒秸稈造成空氣能見度下降，會(huì)影響民航、鐵路、高速公路的正常運(yùn)營(yíng)，甚至引發(fā)交通事故；引發(fā)火災(zāi)燒毀周邊的樹木和農(nóng)作物，甚至引發(fā)森林大火，造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡；會(huì)增加區(qū)域性霧霾天氣出現(xiàn)的可能。霧霾是氣象條件和污染物排放等因素共同作用的結(jié)果。秸稈焚燒煙塵和氣味被風(fēng)帶到周邊，也會(huì)在濃度差作用下彌散，影響大氣環(huán)境。秸稈焚燒對(duì)人體健康也會(huì)產(chǎn)生不利影響。有研究發(fā)現(xiàn)，秸稈焚燒時(shí)大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等多項(xiàng)污染指數(shù)升高。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則引起咳嗽、胸悶、流淚，重時(shí)會(huì)誘發(fā)支氣管炎。如果秸稈焚燒排放的煙塵與其他污染物疊加，導(dǎo)致PM2.5濃度升高并出現(xiàn)霧霾天氣，到醫(yī)院就診的老人、兒童人數(shù)增加，這已被北京、南京等多地的研究所證實(shí)。

因此，禁燒秸稈不僅對(duì)保護(hù)環(huán)境有重大意義，也能提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，每一個(gè)公民都有義務(wù)為此宣傳，推進(jìn)生態(tài)文明，建立和諧社會(huì)，從禁燒秸稈做起，從每一件小事做起。