第一篇：XX鎮(zhèn)兩違實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考評(píng)方案

為有效遏制我市違法占地和違法建設(shè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”)行為，切實(shí)維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，推進(jìn)全鎮(zhèn)宜居環(huán)境建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)安政辦【2014】31號(hào)《福安市人民政府辦公室關(guān)于福安市“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神現(xiàn)并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定以下“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)工作考評(píng)方案：

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造宜居環(huán)境、建設(shè)美麗福安、提升人民群眾幸福指數(shù)為基本目的。堅(jiān)持以屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法依規(guī)、疏堵結(jié)合、加強(qiáng)宣傳、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則。每年拆除面積不少于5.2萬(wàn)平方米，通過(guò)綜合治理，“兩違”蔓延勢(shì)頭得到全面遏制，不新增“兩違”，歷史遺留違法建設(shè)基本得到妥善解決，長(zhǎng)效管理機(jī)制逐步建立健全，促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境大幅提升，新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法占地和違法建設(shè)。按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，有計(jì)劃、有步驟、分期分批開(kāi)展拆違工作，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。治理工作要抓 1 好“四重點(diǎn)”：違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通干線(xiàn)兩側(cè)的違建；實(shí)施“六先拆”：黨員干部的違建、安全隱患大的違建、影響“三邊三節(jié)點(diǎn)”(三邊：山邊、路邊、水邊，三節(jié)點(diǎn)：城市中心節(jié)點(diǎn)、市民活動(dòng)節(jié)點(diǎn)、交通樞紐節(jié)點(diǎn))整治的違建、頂風(fēng)突擊的新違建、妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違建、社會(huì)影響惡劣的違建先行拆除。

三、工作安排

“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取統(tǒng)一部署、示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、深入推進(jìn)的方式開(kāi)展，具體按照動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、深入推進(jìn)等6個(gè)步驟實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署(2月一3月)。各村居、職能部門(mén)要迅速動(dòng)員部署，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，有效推進(jìn)治理工作。

（二）調(diào)查摸底(2月一4月)。各村居要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進(jìn)行逐村、逐戶(hù)深入調(diào)查摸底，全面掌握“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積等情況，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)“兩違”辦并歸集分類(lèi)、建立“一違一檔”臺(tái)帳，形成“兩違”清單。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)(3月一5月)。各村居、職能部門(mén)認(rèn)真組織，充分利用各種宣傳渠道，如：張貼標(biāo)語(yǔ)、掛跨街橫幅、分發(fā)宣傳標(biāo) 2 語(yǔ)、宣傳車(chē)等，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和“兩違”綜合治理工作的重要性和必要性，營(yíng)造濃厚的輿論聲勢(shì)，形成全社會(huì)共同參與、大力支持專(zhuān)項(xiàng)治理的良好氛圍。

（四）重點(diǎn)突破(3月一6月)。各村居在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分批列出“六先拆”對(duì)象并在本村的政務(wù)公開(kāi)欄或電視媒體上公布，在6月底前基本完成“六先拆”。

（五）全面實(shí)施(7月-12月)。在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)推進(jìn)，形成高壓態(tài)勢(shì)，全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面完成“兩違”拆除任務(wù)。

（六）深入推進(jìn)(9月-12月)。各村居、職能部門(mén)要及時(shí)總結(jié)“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，深入推進(jìn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建，進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享機(jī)制、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任制度，考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度，建立健全控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日常化、制度化。

四、工作措施

(一)屬地管理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各村居、職能部門(mén)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“兩違”綜合治理工作作為當(dāng)前推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。鎮(zhèn)黨委成立全鎮(zhèn) 3 “兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督開(kāi)展綜合治理工作。各村居也要成立以村居主干為組長(zhǎng)的“兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)查詢(xún)違法建設(shè)的總體組織協(xié)調(diào)，包村干部是該轄區(qū)第一責(zé)任人，村民主任與居委會(huì)主任是直接責(zé)任人。各村居必須建立制違管理網(wǎng)絡(luò)，制定切實(shí)可行的工作方案和治理措施，明確相應(yīng)工作職責(zé)。各村居要專(zhuān)定專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)協(xié)查工作，做到層層分解落實(shí)工作責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，分類(lèi)治理。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，以“四重點(diǎn)，六先拆”為著力點(diǎn)，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工貿(mào)園區(qū)周邊和農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域的“兩違”綜合治理力度，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境和居民生活品質(zhì)。要把拆違與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)(造福工程、地質(zhì)災(zāi)害地搬遷)結(jié)合起來(lái)；把拆違與土地整理、基本農(nóng)田保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)“拔釘清障”結(jié)合起來(lái)；把拆違與園林綠化、生態(tài)保護(hù)、“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治工作結(jié)合起來(lái)；把拆違與歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護(hù)結(jié)合起來(lái)；把拆違與淘汰低小散落后產(chǎn)能、推動(dòng)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新結(jié)合起來(lái)；把拆違與招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)“兩違”發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、情節(jié)等不同情況，制定“兩違”具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類(lèi)、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類(lèi)“兩違”問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。各村居要認(rèn)真部署“兩違”綜合治理宣傳工作，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，及時(shí)宣傳報(bào)道“兩違”治理工作動(dòng)態(tài)。各村居要發(fā)動(dòng)包村干部、村居干部走村入戶(hù)，把整治“兩違”的重要性和必要性，政策和措施宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)“兩違”的危害性，進(jìn)一步提高全市人民依法用地建設(shè)的認(rèn)識(shí)。在全鎮(zhèn)上下形成依法管地、依法用地、依法建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍。督查部門(mén)要定期公布拆除情況和違建“黑名單”，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣“兩違”案例查處的督查曝光力度，接受群眾監(jiān)督，樹(shù)立正反典型，在全社會(huì)形成違建可恥、違法必究的正確導(dǎo)向，促進(jìn)我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。

（四）完善考核，強(qiáng)化督查。（按績(jī)效考評(píng)百分制中的5分分值計(jì)算）

1、組織領(lǐng)導(dǎo)（0.5分）：各村要成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要制定相關(guān)的工作方案，要有會(huì)議記錄，網(wǎng)格化管理人員名單要上墻。

2、制度建設(shè)（0.5分）：相關(guān)“兩違”制度要及時(shí)上墻。如：稽查舉報(bào)制度、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)制度等。

3、任務(wù)完成（3分）：任務(wù)完成按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和比例得分。

4、材料上報(bào)（1分）：“兩違”日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表、月報(bào)表及相關(guān)的“兩違”工作表格與數(shù)字材料，一次未報(bào)，全鎮(zhèn)通報(bào)；兩次未報(bào)，考評(píng)分扣0.5分;三次未報(bào)，此項(xiàng)考評(píng)不得分。

第二篇：2015年兩違實(shí)施方案

XX市XX鎮(zhèn)2015年“兩違”綜合治理

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為有效遏制我鎮(zhèn)違法占地和違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，根據(jù)《XX市“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá)2015年全市“兩違”綜合治理拆違目標(biāo)任務(wù)的通知》（明治違?2015?1號(hào)），借鑒漳州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好“兩違”拆除工作，堅(jiān)決有效遏制新增“兩違”，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

組 長(zhǎng)：陳XX 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 常務(wù)副組長(zhǎng)：林XX 武裝部長(zhǎng) 副 組 長(zhǎng)：吳XX 黨委副書(shū)記 趙XX 紀(jì)委書(shū)記

李XX 黨委組織委員 郭XX 副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：周XX 公安派出所所長(zhǎng)

余XX 司法所所長(zhǎng) 黃XX 國(guó)土資源所所長(zhǎng) 廖XX 供電所所長(zhǎng) 劉XX 廣電站站長(zhǎng) 劉XX XX電信管理站站長(zhǎng) 姜XX XX寶源水廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng) 肖XX 村建站站長(zhǎng) 朱XX 城管中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 蔡XX 紀(jì)委副書(shū)記

羅XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

包括黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊(duì)、國(guó)土資源所和各村（社區(qū)）支部書(shū)記、村主任、國(guó)土規(guī)劃環(huán)保助理員以及鎮(zhèn)各包村干部等人員組成負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理日常事務(wù)的管理。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由林XX兼任，辦公室成員由黨政辦公室、小城鎮(zhèn)組、城管中隊(duì)、國(guó)土資源所、包村干部等人員組成。

二、目標(biāo)任務(wù) 1、2015年全鎮(zhèn)必須完成拆除23000平方米的“兩違”建筑拆除，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)。

2、對(duì)新增“兩違”零容忍，實(shí)現(xiàn)新增“兩違”零增長(zhǎng)。

三、責(zé)任分工

1、鎮(zhèn)“兩違”綜合治理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩違”治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

2、鎮(zhèn)“兩違”辦：兩違專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體由鎮(zhèn)“兩違”辦牽頭，制定詳細(xì)的拆除違法建筑實(shí)施方案，并做好“一違一檔”錄入及管理。

3、各村居、掛包村領(lǐng)導(dǎo)、干部：負(fù)責(zé)搞好“兩違”行為的屬地監(jiān)控，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)，及時(shí)提供違法行為人的真實(shí)情況，每半個(gè)月提交XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理責(zé)任區(qū)半月巡查反饋表，并配合執(zhí)法機(jī)關(guān)向違法行為人送達(dá)法律文書(shū)等工作。

4、國(guó)土所、村建站、城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查摸底的項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查，核對(duì)是否已取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，核對(duì)是否辦理 規(guī)劃相關(guān)手續(xù)，認(rèn)定是否屬于違法建設(shè)。如果屬于兩違建設(shè)，則負(fù)責(zé)發(fā)放兩違整改告知書(shū)，并做好調(diào)查取證等工作。

5、鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)涉及違法違規(guī)黨員干部和公職人員的責(zé)任進(jìn)行追究。

6、鎮(zhèn)綜治辦和司法所負(fù)責(zé)做好拆違工作中提供司法保障、同時(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等工作，切實(shí)做好化解矛盾的工作。

7、派出所：負(fù)責(zé)對(duì)“兩違”綜合治理中引發(fā)的治安、刑事案件的偵辦查處。

8、供水、供電、通信等部門(mén)、所站：在提供服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)要求被服務(wù)方提供相關(guān)合法證件材料，對(duì)無(wú)法提供合法證件材料的，不得提供服務(wù)；按照“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，對(duì)“兩違”建設(shè)應(yīng)立即停止服務(wù)，如有轉(zhuǎn)供的，立即對(duì)轉(zhuǎn)供單位和個(gè)人停止服務(wù)。

9、鎮(zhèn)信息宣傳人員：負(fù)責(zé)“兩違”綜合治理的宣傳發(fā)動(dòng)工作，對(duì)“兩違”綜合治理工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

四、齊抓共管 綜合治理

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。利用宣傳車(chē)、橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等加大宣傳造勢(shì)力度，將“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)法制宣傳進(jìn)村入戶(hù)、人人知曉，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，呼吁村民懂法守法，引導(dǎo)村民依法依規(guī)申請(qǐng)建房。

2、認(rèn)真排查，完善建檔。完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)“動(dòng)態(tài)”巡查機(jī)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)土、村建工作人員、村主干、國(guó)土規(guī)劃環(huán)保助理的作用，全面深入調(diào)查；按照上級(jí)部署，認(rèn)真落實(shí)“一違一檔”臺(tái)賬。

3、嚴(yán)肅執(zhí)法，重點(diǎn)打擊。由鎮(zhèn)“兩違”辦嚴(yán)格摸底排查，加強(qiáng)對(duì)“兩違”建筑打擊力度，進(jìn)一步深化“六重點(diǎn)、六先拆”

第三篇：XX鎮(zhèn)“兩違”工作總結(jié)材料

XX市XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作總結(jié)

2014年3月以來(lái)，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把“兩違”整治工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)拆違建，從源頭上有效遏制了“兩違”案件的發(fā)生，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立XX鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，涉及所站負(fù)責(zé)人、村建站、城管中隊(duì)、國(guó)土所以及各村（社區(qū)）支部書(shū)記、村主任、國(guó)土規(guī)劃環(huán)保助理員和各包村干部為成員。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為“兩違”整治工作的第一責(zé)任人，明確了鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)及干部的職責(zé)，設(shè)置了獨(dú)立的“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室，配備專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)兩違數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作，村建站站長(zhǎng)作為信息員負(fù)責(zé)省級(jí)電子數(shù)據(jù)與市兩違辦的溝通和最終上報(bào)及專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)送，同時(shí)按要求新增了專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話(huà)。抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治突擊隊(duì)，人員50人，分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和秩序維護(hù)、物品公證、衛(wèi)生救護(hù)、突發(fā)救助、宣傳報(bào)道、斷水?dāng)嚯姟⒔ㄖ锊鸪裙ぷ鳌６侵贫üぷ鞣桨浮３雠_(tái)出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)“兩違”整治工作實(shí)施方案》，將“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作規(guī)范化、常態(tài)化和制度化。三是定期聽(tīng)取匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府把違法占地違規(guī)建設(shè)整治工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)對(duì)“兩違”整治工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署；鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，安排清理整治工作計(jì)劃和任務(wù)，研究整治工作涉及的有關(guān)問(wèn)題，通報(bào)動(dòng)態(tài)情況、典型案例，交流工作方法、經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)各村進(jìn)行工作情況匯報(bào)。最后領(lǐng)導(dǎo)對(duì)拆違工作進(jìn)行督促、點(diǎn)評(píng)。

四是制度建設(shè)。建立“兩違”詳細(xì)檔案和“一違一檔”臺(tái)帳，形成“兩違”清單，確定“六重點(diǎn)”“六先拆”范圍；對(duì)不屬于“六重點(diǎn)”

/ 5

“六先拆”范圍的，按照“兩違”形成時(shí)限、性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)處置；加強(qiáng)建房審批管理，規(guī)范個(gè)人建房政策，建立建房快速審批通道。

二、宣傳發(fā)動(dòng)到位

一是召開(kāi)全鎮(zhèn)干部動(dòng)員會(huì)。召開(kāi)宜居環(huán)境建設(shè)暨“兩違”綜合治理工作動(dòng)員大會(huì)、鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作布置會(huì)等，向各單位、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“兩違”整治工作的認(rèn)知度，使他們明白此項(xiàng)工作的重大意義、明白相關(guān)的法律法規(guī)、明白自己所要完成的任務(wù)、明白自己所承擔(dān)的責(zé)任，從而提高他們執(zhí)行任務(wù)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，推動(dòng)“兩違”工作全面開(kāi)展。

二是組織村級(jí)群眾動(dòng)員會(huì)。在村級(jí)群眾動(dòng)員會(huì)上，各村（社區(qū)）認(rèn)真做好對(duì)群眾的宣傳普及工作，重點(diǎn)把違法用地和違法建設(shè)的危害講清講透、把相關(guān)法律和政策講清講透、把上級(jí)整治的態(tài)度和決心講清講透，進(jìn)一步宣傳教育群眾知法、懂法、守法。

三是搭建多種宣傳平臺(tái)，全面拓寬宣傳渠道。

1、據(jù)“兩違”整治工作實(shí)施方案，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，印制了《XX市開(kāi)展“違法占地、違法建設(shè)”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳手冊(cè)》及《XX市XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開(kāi)展“違法占地和違法建設(shè)”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)告知書(shū)》，并張貼到鎮(zhèn)、村重要路段和顯要位置，同時(shí)組織干部進(jìn)村入戶(hù)分發(fā)至群眾手中，耐心向群眾宣講違法用地、違法建設(shè)的危害性和“兩違”整治的重要意義。

2、通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳專(zhuān)欄、開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話(huà)等多種方式相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)群眾的輿論引導(dǎo)，真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，使群眾逐步形成自覺(jué)防范和制止違法用地、違法建設(shè)的意識(shí)，為“兩違”整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放“兩違”治理告知書(shū)3000多份，發(fā)放“兩違”治理宣傳手冊(cè)2000

/ 5

多份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)150多條，懸掛宣傳橫幅30多條。

3、錄制“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的音像資料，協(xié)調(diào)出動(dòng)宣傳車(chē)，合理利用村居廣播，到鎮(zhèn)村巡迴宣傳“兩違”整治通告，及時(shí)準(zhǔn)確地向廣大群眾宣傳“兩違”整治工作的要求，形成依法嚴(yán)厲打擊、群眾積極參與的良好氛圍。

4、強(qiáng)化“兩違”整治宣傳報(bào)道工作。充分利用XX市“兩違”工作簡(jiǎn)報(bào)、XX要訊、今日XX網(wǎng)、XX電視臺(tái)等等平臺(tái)發(fā)布信息，截止目前，共報(bào)送信息10條，被采用6條。

四是創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造良好氛圍。一方面結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，推進(jìn)“兩違”整治宣傳工作。我鎮(zhèn)在“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，廣泛宣傳黨員干部帶頭、群眾參與，形成良性互動(dòng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與村兩委走村入戶(hù)與群眾面對(duì)面交流，心與心溝通，摸清群眾態(tài)度，了解群眾困難，縮短距離，融洽關(guān)系，宣講政策，引導(dǎo)群眾權(quán)衡利弊，主動(dòng)配合，互相監(jiān)督。另一方面強(qiáng)化拆后土地利用，防再次發(fā)生兩違。我鎮(zhèn)將“兩違”治理工作與“景觀風(fēng)貌改造”相結(jié)合，強(qiáng)化宣傳拆除后的土地利用，贏得了群眾的理解與支持，走好“拆違”第一步，同時(shí)也避免再次出現(xiàn)兩違。

截止目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放“兩違”治理告知書(shū)3000多份，發(fā)放“兩違”治理宣傳手冊(cè)2000多份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)150多條，懸掛宣傳橫幅30多條，安排一輛“兩違”宣傳車(chē)在集鎮(zhèn)及各行政村流動(dòng)宣傳。充分利用電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、報(bào)刊等平臺(tái)發(fā)布信息，截止目前，共報(bào)送信息14條，被采用8條。

三、工作落實(shí)到位

一是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。根據(jù)鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，全鎮(zhèn)各村居認(rèn)真開(kāi)展了違法占地、違法建設(shè)的摸底排查工作，著重抓好“六重點(diǎn)”、“六先拆”的調(diào)查摸底。一方面，由鎮(zhèn)“兩

/ 5

違”辦組織相關(guān)單位進(jìn)行企事業(yè)單位、黨員干部自查登記，另一方面由各村居、包村干部對(duì)各轄區(qū) “兩違”建設(shè)全面調(diào)查摸底。

截至目前，我鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)違法占地31858平方米，違建面積26747.18平方米（含頂層搭蓋、遮陽(yáng)棚），其中“六重點(diǎn)”“六先拆”有65宗，違法占地9301平方米，違建面積7689.53平方米。

二是精心組織拆違工作。鎮(zhèn)“兩違”在經(jīng)過(guò)前期的調(diào)查摸底，對(duì)“六重點(diǎn)”“六先拆”對(duì)象做好前期調(diào)查、拍照取證、下達(dá)違法行為整改告知書(shū)等，通知到戶(hù)，要求農(nóng)戶(hù)對(duì)即將拆除的建筑物（構(gòu)筑物）里的物品收拾整理，減少損失。在拆違過(guò)程中，我鎮(zhèn)加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通與交流，在拆除前充分傾聽(tīng)他們的心聲，與他們面對(duì)面，設(shè)身處地為他們著想，出主意，想辦法。我鎮(zhèn)“兩違”治理的人性化操作，變“對(duì)抗”為“對(duì)話(huà)”的工作方式，得到了大多數(shù)違建當(dāng)事人的理解和配合，不少當(dāng)事人最終選擇自行拆除違法建筑。

截至目前，我鎮(zhèn)共拆除整改違建面積25897.18平方米，騰出土地面積30406平方米，完成XX市兩違辦下達(dá)的拆違目標(biāo)的117.71%（XX市兩違辦下達(dá)的拆違目標(biāo)位2.2萬(wàn)平方米）。

四、監(jiān)管巡查到位

我鎮(zhèn)“兩違”辦在綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享機(jī)制、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度，建立健全控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、制度化。一是由鎮(zhèn)村建站、國(guó)土所對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房情況展開(kāi)了地毯式逐村摸底建冊(cè)，通過(guò)摸底工作重新梳理了鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)戶(hù)的住房情況變化，兩證辦理情況，及未辦理“兩證”原因，詳細(xì)解答“兩證”辦理程序，同時(shí)為建立鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，安排

/ 5

清理整治工作計(jì)劃和任務(wù)，研究整治工作涉及的有關(guān)問(wèn)題，通報(bào)動(dòng)態(tài)情況、典型案例，交流工作方法、經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)各村進(jìn)行工作情況匯報(bào)。最后領(lǐng)導(dǎo)對(duì)拆違工作進(jìn)行督促、點(diǎn)評(píng)。此外將“兩違”綜合治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，對(duì)綜合治理工作中工作懈怠、不作為的干部，給予通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是劃分“兩違”綜合治理日常巡查責(zé)任區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，由村建站、國(guó)土所、包村干部、村級(jí)協(xié)管員共同做好“兩違”行為的屬地監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)，每半個(gè)月提交XX鎮(zhèn)“兩違”綜合治理責(zé)任區(qū)半月巡查反饋表。四是公開(kāi)XX鎮(zhèn)“違法占地、違法建設(shè)”辦公室投訴、舉報(bào)受理方式和電話(huà)。自舉報(bào)電話(huà)公布以來(lái)，鎮(zhèn)兩違辦共受理舉報(bào)投訴12件，其中有10件舉報(bào)已確認(rèn)，存在違法占地4657平方米，違建面積1530平方米，目前已拆除違建面積570平方米，騰出土地面積3067平方米；另外兩件及時(shí)制止，未造成損失。

今后，我鎮(zhèn)將立足當(dāng)前整治成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化治理措施，確保完成下一拆違目標(biāo)任務(wù)。

以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

XX市XX鎮(zhèn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年12月28日

/ 5

第四篇：兩違工作匯報(bào)材料

兩違工作匯報(bào)材料

赤東鎮(zhèn)兩背工作匯報(bào) ?

為切實(shí)規(guī)范用地秩序，有效地制止農(nóng)村土地亂占濫用這 1 普遍突出問(wèn)題。根據(jù)縣委、縣政府“兩背”清算工作文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從 7 月上旬開(kāi)始部署安排“兩背”整治工作，至 9 月底，我鎮(zhèn)的兩背摸底工作全面結(jié)束，兩背摸底工作展開(kāi)順利，獲得了較好的效果，現(xiàn)就這次“兩背”清算第 1 階段工作匯報(bào)以下：

1、宣講動(dòng)員造聲勢(shì)。

為確保本次整治作做到眾所周知，人人皆知，1 是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)、村、小組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，層層進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)學(xué)習(xí)縣兩背整治文件精神和政策法規(guī)，進(jìn)行思想動(dòng)員。2 是利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣揚(yáng)欄等情勢(shì)，大力宣揚(yáng)《土地管理法》、《城鎮(zhèn)計(jì)劃法》等法律、法規(guī)和“兩背”集中整治工作，做到“3 個(gè)到位”，即橫幅、標(biāo)語(yǔ)張?zhí)?xiě)到位、宣揚(yáng)欄辦到位、上門(mén)宣講到位，做到了橫向到邊、縱向到底，構(gòu)成土地清算整治的高壓態(tài)勢(shì)，為下 1步整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、摸清底數(shù)奠基礎(chǔ)。

為了全面真實(shí)的摸清我鎮(zhèn) 109 個(gè)村的建房情況，我們做到了：1 是精心部署周到安排。在入戶(hù)調(diào)查前，我們自行設(shè)計(jì)了詳細(xì)的入戶(hù)登記表冊(cè)，表冊(cè)對(duì)本村 1 戶(hù) 1 基、1 戶(hù)多基，非本村村民，小產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)，強(qiáng)拆背建等作了詳細(xì)分門(mén)種別，表冊(cè)信息清楚，操作簡(jiǎn)便。在入戶(hù)摸底進(jìn)程中，我們堅(jiān)持建立“4 個(gè)嚴(yán)格”，即：嚴(yán)格時(shí)間界定。嚴(yán)格時(shí)間界限：分清不同節(jié)點(diǎn)的“兩背”建筑；嚴(yán)格對(duì)象范圍：嚴(yán)格依照相干審批手續(xù)不到位的“兩背”對(duì)象；嚴(yán)格公道正直：建立以事實(shí)為根據(jù)，杜絕優(yōu)親厚友，確保不遺不漏；嚴(yán)格程序操作：按農(nóng)民建房、手續(xù)申報(bào)中建房、困難戶(hù)建房、原住房翻新、無(wú)手續(xù)建房等情況分門(mén)別類(lèi)登記登記，做到 ?

分類(lèi)明，底數(shù)清，數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保公平公正，1 碗水端平，1 把尺子量準(zhǔn)。2 是措施得力方法得當(dāng)。兩背摸底調(diào)查我們做到“兩個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持摸底調(diào)查與宣揚(yáng)教育相結(jié)合，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行丈量、登記，摸清各農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有建筑物的占地面積、建筑面積等狀態(tài)的同時(shí)，我們還宣揚(yáng)縣“兩背”整治相干政策，宣揚(yáng)《城鄉(xiāng)計(jì)劃法》、《土地管理法》、《建筑法》等等，全面提高大眾對(duì)保護(hù)耕地、改良農(nóng)村面貌的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范縣城區(qū)計(jì)劃、土地管理秩序，保護(hù)人民大眾根本利益，增進(jìn)縣城建設(shè)健康發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民走程序建新居。堅(jiān)持大眾參與與部門(mén)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。第 1 步，對(duì)第 1 輪調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)，我們及時(shí)整理匯總，由縣直部門(mén)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村國(guó)干、村干、小組長(zhǎng)、大眾代表等組成的數(shù)據(jù)審定小組對(duì)每戶(hù)住宅的系列數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審定核實(shí)，對(duì)有異議的數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)更正；第 2 步，各小組長(zhǎng)回村召開(kāi)小組會(huì)議，公布摸底情況，村民對(duì)摸底數(shù)據(jù)有異議的可現(xiàn)場(chǎng)更改；第 3 步，將審定小組、村民核實(shí)的數(shù)據(jù)在村部進(jìn)行上墻公示。充分發(fā)動(dòng)大眾的積極參與，務(wù)求到達(dá)數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、底子清，充分尊重大眾的知情權(quán)。讓大眾共同參與處理“兩背”用地行動(dòng)。同時(shí)，此次兩背摸底工作，我們還聯(lián)合了國(guó)土、城建、包村縣直單位等多個(gè)部門(mén)，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，構(gòu)成了協(xié)力。

3、及時(shí)總結(jié)促管理 ?

通過(guò)“兩背”調(diào)查摸底暴露出來(lái)的情況，認(rèn)真總結(jié)土地管理的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)土地管理和土地執(zhí)法中存在的問(wèn)題，立足于從管理上查找緣由。國(guó)土資源部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)和地方政府共同研究完善工作協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)土地背法背規(guī)責(zé)任人的移送力度。對(duì)制度不落實(shí)、管理不

到位的，進(jìn) 1 步完善落實(shí)措施、進(jìn) 1 步規(guī)范工作程序，增進(jìn)依法行政和依規(guī)辦事。

我們對(duì)每階段每日出現(xiàn)的問(wèn)題、采取的措施進(jìn)行總結(jié)，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，擬定應(yīng)對(duì)方案。同時(shí)，我們還做到兩點(diǎn)，1 是做好了農(nóng)房計(jì)劃選點(diǎn)工作。以計(jì)劃促“兩背”整治，通過(guò)這次兩背整治摸底，我我們已行文，要求 109 個(gè)村全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃，目前，19 個(gè)村全部完成現(xiàn)場(chǎng)勘察，計(jì)劃正在進(jìn)行。2 是加大巡查督查工作。強(qiáng)化整治，重點(diǎn)在強(qiáng)化巡查上下工夫，對(duì)發(fā)現(xiàn)在建房屋未實(shí)行報(bào)批手續(xù)非法建設(shè)房的，立即予以停工。3 是全面清算各種閑置土地，認(rèn)真做好收儲(chǔ)和出讓?zhuān)瑢?duì)私自處置土地、背法占地建設(shè)等現(xiàn)象，制止并上報(bào)“兩背”辦。

此次工作美滿(mǎn)提早結(jié)束，有賴(lài)于黨委、政府的周到部署，精心安排，有賴(lài)于全部黨員、鎮(zhèn)村干部、其它單位的積極配合、努力工作，有賴(lài)于全部大眾的理解、支持、配合。在工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，再1 次警示我們，少部份人的法律意識(shí)觀念薄弱，如何提高人們的法律觀念，如何加強(qiáng)監(jiān)管，如何充分利用保護(hù)好我們的生命線(xiàn)——耕地，我們的工作任務(wù)繁。此次工作的展開(kāi)再 1 次提示我們，唯了依托大眾，為廣大人民大眾的根本利益著想，1 切為了大眾，努力工作，轉(zhuǎn)變政府工作職能，轉(zhuǎn)變我們的工作風(fēng)格，轉(zhuǎn)變我們的思想觀念，我們的工作就可以獲得大眾的支持而順利地展開(kāi)。

第五篇：兩違調(diào)查報(bào)告

“兩違”清理整頓工作的

調(diào)查報(bào)告

根據(jù)州政辦函[2010]58號(hào)《湘西自治州城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)清理整頓工作方案及縣委、縣政府的統(tǒng)一安排布署，縣城規(guī)劃區(qū)違法用地、違法建設(shè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”）清理整頓工作自2010年啟動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

自華塘新區(qū)開(kāi)始開(kāi)發(fā)以來(lái)，就停止了村民規(guī)劃用地審批，導(dǎo)致一些急需建房戶(hù)違法違規(guī)占地建房；在新區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于沒(méi)有對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行收購(gòu)儲(chǔ)備，難以有效控制；管理沒(méi)有跟上；加之新區(qū)是邊開(kāi)發(fā)邊征地，受眼前既得利益的驅(qū)使，進(jìn)村圈地、購(gòu)地、擅自改變土地使用性質(zhì)用途、非法轉(zhuǎn)讓集體土地的行為十分普遍。

本地村民借機(jī)大肆地在責(zé)任田內(nèi)修建房屋，其他各村組見(jiàn)此情形積極效仿，違法占地建房現(xiàn)象在幾個(gè)街道辦事處快速蔓延，尤其是在民安和華塘兩個(gè)街道辦事處。

二、工作開(kāi)展情況

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的兩違清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了縣城區(qū)違法用地違法建設(shè)集中清理整頓工作會(huì)議，會(huì)上提出了“嚴(yán)密巡查、不留死角、露頭即打”的工作要求，規(guī)范群眾用地、建設(shè)行為，嚴(yán)肅查處干部職工非法買(mǎi)賣(mài)土地行為，強(qiáng)力制止正在實(shí)施的違法行為的總體要求，從國(guó)土、住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法局、房管、街道辦事處等單位抽調(diào)38名執(zhí)法人員集中辦公，對(duì)“兩違”行為進(jìn)行集中清理整頓。

（二）、效果明顯。通過(guò)抓宣傳教育，強(qiáng)力制止，集中會(huì)審，強(qiáng)制拆除等措施，一年來(lái)共集中會(huì)審13次，277起案件，下達(dá)停工通知237份，拆除58戶(hù)，查封施工現(xiàn)場(chǎng)13處，對(duì)暴力抗法的已行政拘留6人，刑事拘留2人，遏制了兩違現(xiàn)象高發(fā)的勢(shì)頭。群眾的法制意思有所提高。

（三）、突出了工作重點(diǎn)

工作組針對(duì)城區(qū)兩違高發(fā)的實(shí)際，一是明確工作重點(diǎn)就是制止正在施工的違法行為、非法買(mǎi)賣(mài)行為和政策法規(guī)的宣傳；二是明確重點(diǎn)區(qū)域，工作重點(diǎn)區(qū)域就是華塘、民安兩個(gè)街道辦事處，岳麓大道與209國(guó)道之間兩廂城市規(guī)劃區(qū)，近期即將開(kāi)展建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)突破；三是抓重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)對(duì)象為非法買(mǎi)賣(mài)戶(hù)，村民一戶(hù)多宅的建房戶(hù)。

三、當(dāng)前的困難

（一）對(duì)“兩違”工作在認(rèn)識(shí)上和履職上有差距。一是認(rèn)識(shí)上有偏差。部分黨政機(jī)關(guān)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到，“兩違”行為的嚴(yán)重性，對(duì)制止“兩違”行為的重要性，有的認(rèn)為“兩違”清理工作是 “兩違”辦、城管、國(guó)土部門(mén)的事，與其他部門(mén)關(guān)系不大；部分群眾認(rèn)為，我一不搶?zhuān)煌担谧约旱呢?zé)任田土上辦個(gè)磚廠(chǎng)，砂廠(chǎng)，是民生問(wèn)題，對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不高。二是履職是有偏差。對(duì)難度大的違法建筑不愿查處，對(duì)于新建搶建的行為制止不住，在預(yù)防上工作不夠到位，對(duì)預(yù)防工作有畏難情緒。

（二）對(duì)“兩違”查處中遇到的問(wèn)題對(duì)策和辦法不多。“兩違”查處主要遇到以下幾方面的問(wèn)題：

1、工作難。一是制止難以到位，兩違對(duì)象多且線(xiàn)長(zhǎng)面寬，就兩違辦的四個(gè)工作組在開(kāi)展工作，力量薄弱，難以有效控制； 二是查找當(dāng)事人難，在對(duì)違法用地、違法建筑辦案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)易，調(diào)查取證難。主要是建設(shè)人不配合案件調(diào)查，認(rèn)定違法當(dāng)事人難。有些違法用地、違法建筑轉(zhuǎn)租或冒名頂替，當(dāng)事人身份難查難以確定。三是處罰難以執(zhí)行，在案件程序走完后執(zhí)法文書(shū)送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人往往有意避而不見(jiàn)或是下落不明，執(zhí)法效率也大大降低。處罰金額較大，當(dāng)事人屋修以后無(wú)錢(qián)接受處罰，執(zhí)行難以到位。

2、村民法律意識(shí)淡薄。現(xiàn)在的“兩違”現(xiàn)象多發(fā)生在華塘新區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部，村民無(wú)視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，無(wú)視縣里的城市整體規(guī)劃，只考慮個(gè)人利益，在沒(méi)有任何建設(shè)審批手續(xù)的情況下，擅自建房。部分村民還用暴力抗法等過(guò)激行為阻撓拆違行動(dòng)。頂風(fēng)作案的多，村民法律意識(shí)淡薄是整治違法占地、違法建設(shè)工作的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

3、處罰幅度難把握。過(guò)去沒(méi)有多的經(jīng)驗(yàn)，處罰輕重，幅度難以把握。主要是對(duì)已形成的不是嚴(yán)重違規(guī)的采取了罰款處 理，處理輕了會(huì)加劇非法買(mǎi)賣(mài)的行為發(fā)生，處理重了都不交，無(wú)法樹(shù)立法律的權(quán)威。

4、工作經(jīng)費(fèi)緊張，“兩違”辦工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入縣財(cái)政預(yù)算，是按罰款額度的比例安排，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，5、相關(guān)部門(mén)未抽調(diào)人員配合聯(lián)動(dòng)力度不夠，縣直其他部門(mén)沒(méi)有認(rèn)識(shí)上來(lái)，部門(mén)沒(méi)有開(kāi)會(huì)，干部職工沒(méi)有進(jìn)行自查。

四、下步工作設(shè)想打算

（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡查預(yù)防工作，嚴(yán)厲打擊搶建行為。重點(diǎn)在巡查和制止，對(duì)于新出現(xiàn)的要堅(jiān)決制止住，各街道辦事處“兩違”工作小組和巡查小組要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為；在事后監(jiān)控上，對(duì)已實(shí)施強(qiáng)制拆除的區(qū)域，要不定期地開(kāi)展巡查，切實(shí)鞏固已取得的成果。

（二）要完善整治工作方案，做好應(yīng)急預(yù)案。

拆違工作涉及面廣、人多，在強(qiáng)拆過(guò)程中各種復(fù)雜情況隨時(shí)可能出現(xiàn)，在制定拆違工作方案前要多調(diào)查了解具體情況，考慮周全；在拆違過(guò)程中要注重方式方法，注意安全。公安部門(mén)要提前制定好應(yīng)急預(yù)案。

（三）加大宣傳工作力度，動(dòng)員群眾參與。

宣傳部門(mén)、各街道辦事處要繼續(xù)加大對(duì)違法占地違法建設(shè)整治工作的宣傳力度，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要搞好反面典型宣傳教育，通過(guò)多種渠道、多種形式，把宣傳的重點(diǎn)向各階層、各利益團(tuán)體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會(huì)）延伸，讓廣大人民 群眾主動(dòng)參與到違法占地違法建設(shè)整治工作中。

（四）加大引導(dǎo)、督促自覺(jué)執(zhí)行。

堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定大局，構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，秉承“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，扎實(shí)推進(jìn)文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、和諧城管。充分利用各類(lèi)宣傳媒體、輿論工具，采取多樣形式，大力加強(qiáng)創(chuàng)建工作和城管政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)縣委政府查處違法建設(shè)決心和意志的宣傳，同時(shí)深入過(guò)細(xì)地做好違建當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，進(jìn)一步營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，力爭(zhēng)讓更多的當(dāng)事人自行拆除違法建筑。

縣“兩違”清理整頓工作辦公室

二0一一年十月二十五日