第一篇:兩違整治
兩違整治
為進一步做好弄璋鎮“兩違”建筑整治工作,按照縣委、縣政府的統一部署,經鎮黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以《土地管理法》、《城鎮規劃法》《建筑法》和,《城市地產管理法》為依據,加強組織領導,充分發動群眾,采取有力措施,強化督查考核,堅決遏制“兩違”現象的發生,不斷提高村鎮管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動我鎮經濟快速增長,社會事業協調發展,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。
二、組織領導
為推進全鎮“兩違”建筑專項整治工作,鎮黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組,全面負責查處“兩違”的組織指揮和協調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關部門也要根據本方案的要求,相應制訂細化的工作方案,并明確分工、強化責任和落實措施。
三、工作措施
1、繼續加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現狀,各村要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達到預期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會,全方位的各種會議,闡明鎮黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鎮規劃法》以及市、縣頒布實施的相關政策、規定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償的事實。三是采取懸掛橫幅、發公開信、櫥窗專欄等形式,大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展,不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認識,從而引導群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作,形成良好的整治氛圍。
2、做到底數清任務明。各村要對本轄區內在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于12月1日前報鎮政府辦。
3、突出整治工作重點。在全鎮范圍內全面開展“兩違”整治工作,各村和有關部門在工作過程中要有所側重,有的放矢。重點圍繞集鎮以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農田建房、小產權房開發、違反村鎮規劃建房,荒山建獨樓等行為;各村要選擇典型案件,堅決予以拆除,從而產生積極的社會影響。“兩違”專項整治領導小組辦公室要突出工作重點,抓住關鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明確各自職責任務。各單位要進一步明確自身的工作職責,發揮應有作用。“兩違”專項整治領導小組辦公室要進一步加強督查和協調,各村要將新發生的“兩違”現象及時報送有關職能部門,一經查實,及時組織實施拆除;派出所、土管、村鎮規劃、司法所等部門要主動配合,及時查處發現和舉報的“兩違”案件;派出所要負責“兩違”專項整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護拆違現場公共秩序和安全;紀委要負責對整治過程和效能進行監督,對出現新“兩違”案件的要追究主要負責人責任;各村要充分發揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項整治活動,各村對各組及分管負責人要制定考核細則,切實落實責任主體。
5、建立信息報告機制。全鎮范圍內建立“兩違”信息報告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網絡。完善鎮、村、組三級防控工作網絡,鎮“兩違”專項整治領導小組辦公室對全鎮范圍內的“兩違”防治和管理工作進行組織、領導、協調、督查,各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍,村“兩委”主要負責人具體負責各類信息處置匯報,各村值班干部和各組組長負責每天巡查所在區域,發現“兩違”現象要立即制止,并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度,每天下午四點半之前各村將當天巡查和控違情況上報鎮整治辦。三是設立舉報電話,鼓勵群眾舉報。鎮“兩違”專項整治領導小組辦公室設立專門舉報電話,各村也要相應設立舉報電話和信箱,方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復,嚴格為舉報人保密,并做好登記,作出相應處理。
6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理,定人定責,分段包干,嚴格執法,控制局面”的原則,加強條塊之間的協調配合,形成上下聯動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鎮黨政領導分村和重點區域包片機制,并成立鎮“兩違”建筑整治執法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊,確保“兩違”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查,對新發生的任何“兩違”現象,無論緣由,堅決予以強制拆除,發現一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過對重點“兩違”現象的查處,在全鎮上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題,要區別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經營,后自住”的原則,制定年度“兩違”整治工作計劃,規范執法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。
7、健全長效管理機制。要建立干群結合,依靠群眾的違法違章建筑舉報、發現、監管體系,及時發現問題,及時查處問題,努力把問題解決在萌芽狀態,堅決防止違法違章建筑的再次發生。各村守土有責,要做好制止問題發生和第一時間內發現問題的工作。各有關職能部門要切實依法履行職責,敢于動真碰硬,加強監督管理和查處工作,健全長效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。鎮 “兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導,定期研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題;要定期開展督查工作,總結經驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。
2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內容,并與干部管理掛起鉤來;各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標,把整治的成效和干部的考核掛起鉤來。“兩違”整治工作實行一把手負責制,各村黨(總)支部書記是控制違章工作的第一責任人,要親自過問、親自督查;各村委會主任是主要負責人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴密計劃、嚴密部署、嚴格要求。分管負責人是控制違章工作的直接責任人,要具體負責,認真落實。嚴格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮“兩違”專項整治工作領導小組和鎮紀委書面報告防違工作進度,年終鎮紀委核實后形成書面材料,向鎮政府報告全鎮防治違法建設情況,并組織對相關部門和個人實施獎勵。鎮紀委監察部門全程介入“兩違”專項整治過程,實施效能監察。
3、確保穩定。“兩違”管理和整治涉及到社會的各方面,情況較為復雜。整治工作中,各村、各有關部門要注意系統考慮問題,前移管理關口,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區別情況,又要嚴格執法、文明執法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創造條件,循序漸進,正確處理嚴格執法和維護社會穩定的關系,把推進整治和維護穩定有機地結合起來。
第二篇:兩違整治匯報
兩違整治情況匯報
市兩違整治動員會后,按照市委市政府的戰略部署,迅速行動,集中力量,全力投入到這場整治斗爭中來。目前,已經向兩違人員擺開了陣勢,亮出了旗幟,取得了階段性的成果。
一宣傳造勢,表明決心。采取掛橫幅、印發傳單、開辟專欄、標語、宣傳車、張貼通告等各種宣傳方式,大張旗鼓地宣傳整治的相關法律法規,工作方案。目前,已投入20萬元,印發宣傳單8000份,張貼通告1500份,在各主要干道懸掛橫幅200條,固定標語500條,出動宣傳車4輛,讓法律法規整治方案進課堂、進學校、進工地,進村入戶,實現全覆蓋、無死角。通過宣傳,展現政府依法整治兩違的決心和信心,爭取廣大群眾的理解、參與和支持,讓違法開發商爭取主動,丟掉幻想,糾正違法行為。
二專班包保、督辦兌現。以打擊當前非法在建重點對象為突破口,實行機關干部、職能部門全員包保制,把工作專班分為六個片,一包到底,實行書記掛帥,鎮長、分管領導、土地、城管部門一把手帶頭包對象、包叫停、包處罰。在督辦上,每周二和周五晚上以片為單位由黨政主要負責人對工作進展情況實行總督辦;分管的副書記、副鎮長每周一和周六晚上對專班成員實行具體督辦;分管副鎮長每周不間斷地對專班工作情況進行集中巡回督辦;專班成員對包保對象進行24小時的督辦。
三是多措并舉,依法打擊。堅持打擊與懲處教育相結合的原
則,采取不間斷地“查”、無條件地“停”、嚴格地“罰”、堅決地“抓”、毫不留情地“拆”等綜合打擊手段,對“兩違”行為出重拳、下猛藥,堅決把“兩違”的念頭切斷,把閘門關死。目前已對31個兩違行為進行了立案查處,摸清了每個盤子的進展情況,土地交易情況、成本價格、房價、銷售情況、待建情況等。做到了一戶一檔,為有效打擊作好了準備。通過巡查,全面叫停了兩違行為。對頂風上的8戶對象罰款110多萬元,停水斷電20多處,拆除違法建設5處,共5000多平方米。
四是部門配合,運轉協調。我們從鎮派出所、地稅、供電、城建、自來水廠、土管、監察等職能部門抽調專人充實到六大工作專班,實行集中與分散相結合,個人包保與包片負責相結合,督辦與兌現相結合,不斷加大巡查、包保、叫停、打擊的力度,不讓兩違人員有僥幸觀望心理,始終形成高壓嚴打的態勢。在工作中把治庸問責工作貫穿始終,對工作軟散懶行為進行嚴肅查處,決不姑息。
二〇一二年一月七日
第三篇:兩違整治工作總結
張明鄉兩違整治工作總結
兩違整治工作開展以來,張明鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀,具體指導我鄉的兩違治理工作的全面實施,采取了一系列的有效措施,明確職責、合理分工、結合實際、上下聯動。強力推進,扎實有效推動兩違治理工作的開展,取得了較好的效果。
一、建立組織,制定方案,做好宣傳發動。縣兩違治理工作動員會后,我鄉根據縣委、縣政府的要求,結合兩違治理的實施方案,及時成立了以鄉人大主席為組長,各有關部門主要負責人為成員的鄉兩違治理工作領導組,設兩違治理辦公室,鄉集鎮發展中心主任兼辦公室主任。結合我鄉實際,制定了張明鄉兩違治理工作實施方案,召開了全鄉兩違治理工作動員大會,對全鄉兩違治理工作,作了全面部署,鄉里以多種形式進行了廣泛宣傳,出動宣傳車10余次,張貼標語300余幅,懸掛過街聯60余幅,出專題版報4期,各行政村按鄉里要求召開了專題廣播30余次,有效的推動了兩違治理工作順利實施。
二、精心組織、排查摸底
我鄉根據縣委、縣政府兩違治理方案,結合我鄉實際,在做好政策及法律宣傳的基礎上,針對不同情況類型的違法占地違章建設,精心組織、上下聯動,認真做好排查摸底。第一階段有各行政村組織自查,對自查結果進行登記造冊上報鄉兩違整治辦公室,兩違整治辦公室再進行核實。第二階段鄉兩違辦公室根據不同類型,制定處理意見,對符合集鎮發展規劃的兩違戶進行上報立案處罰,并督辦相關手續。不符合集鎮發展規劃的予以拆除。第三階段,通過反復的核準后,根據不同類型的兩違戶,全鄉共計15起,其中11戶是在集鎮發展規劃內,4戶不符合集鎮發展規劃,對4戶占地19750平米進行了強行拆除復耕。有效遏制了亂占濫用耕地的違法行為,也為我鄉的兩違治理工作鋪墊了道路,開創了土地管理新局面。
三、鞏固成果,完善管理措施
兩違治理活動的開展,使我鄉在土地管理和建設管理工作有了良好的環境,為鞏固這一成果,鄉政府將今后的工作中,將建立起長效機制的管理措施,全鄉共設五個片區,各片區有專人負責,各片區工作點有一名鄉班子成員直接監管,各行政村、村委會主任是今后兩違監管的第一責任人并配一名專職土地管理員,全天24小時巡查土地動態情況,發現問題有制止、有匯報,把兩違現象解決在萌芽狀態,為我鄉的違法占地違章建設的管理夯實堅實的基礎,同時也為我鄉的土地及建設營造了良好的環境。
第四篇:“兩違”整治工作總結
2013年,我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府對“兩違”整治工作的具體要求,積極組織力量,在原有基礎上,進一步狠抓落實,強化巡查力度,發現問題,及時解決,在鎮黨委政府的親切關懷和大力支持下,在分管領導的親自抓,全體工作人員的共同努力下,開展好“兩違”巡查工作,現將2013年“兩違”整治工作匯報如下:
一、“兩違”整治行動制度落實,措施有力
加強領導,創新管理。為貫徹落實《中共xxxx縣委辦公室xxxx縣人民政府辦公室關于對違法用地違法建設制止和查處工作實行網格化網絡化管理的實施意見》(善委辦〔20xx〕124號)文件精神,進一步加強我鎮土地利用和城鄉建設的規范管理,及時、有效地制止和查處違法用地、違法建設行為,我鎮成立了xxxx鎮違法用地違法建設網格化網絡化管理工作領導小組,對我鎮轄區各行政村(社區)和工業園區進行網格化管理,將“兩違”工作任務落實到個人,做到巡查無死角,責任無推諉。
今年以來,我鎮多次召開“兩違”工作會議,認真落實縣委、縣政府的工作部署,制定了xxxx鎮“兩違”整治工作預案,將整治行動列為一貫的中心工作,在人力、財力、物力等方面給予了極大傾斜。主管領導不僅態度堅決,措施果斷,而且身體力行,經常深入一線指揮、協調、檢查和監督,為整治行動傾注了極大心血,在他們的帶領下,對轄區內面積大、難度大、牽涉廣的違法情況,鎮主要領導親自協調各相關部門采取聯合執法攻關行動,為整治行動的順利進行提供了堅實的保障。
二、違法用地、違章建筑的整治行動持續深入、重拳出擊。
通過前一階段整治,領導親力親為,我職能部門持續加大巡查、查處力度,對發現的違法建設堅決予以拆除。我鎮“兩違”工作人員嚴格要求上級指示精神進行有針對巡查,年初16起衛片執法能夠嚴格執行妥善解決,并熟練掌握xxxx縣土地執法巡查兩網化信息系統開展日常動態巡查,截至11月累計共查處“兩違”案件109起,其中包括違法用地案件32起(面積為47.83畝);違章建筑案件77起(面積為8303.62平方),已整改完畢的違法用地面積為4.787畝、違章建筑面積為971平方,同時處理縣長熱線單子22起,群眾信訪舉報10多起違章行為,有效及時的制止違法違章現象的發生,“兩違”現象明顯減少,回潮現象也得到了有力地遏制。
三、繼續加大政策宣傳力度,創造濃厚的整治工作氛圍。
為把違法用地違法建設整治工作宣傳到戶,深入人心,在日常巡查中深入農村,到村級回訪等形式做到了解第一手資料。我們通過上街宣傳、板報宣傳、橫幅宣傳等多樣化宣傳教育,聯合鎮行政執法中隊、鎮國土所共計發放各種資料5000余份,懸掛宣傳橫幅佰余條、接待來訪咨詢群眾佰多名。
整治“兩違”行動雖取得了一定成績,但我們也清醒地看到存在的問題:一是部分地塊拆完后場地沒有整理好,留下堆積物;二是堆填農田做場地有回潮現象等;三是原拆原建現象的管控等這些問題已引起我們的高度重視,并正采取相關措施結合相關政策予以整治解決。
四、下一重點是深入鞏固整治成果,繼續完成“兩違”綜合整治各項任務。
深入鞏固整治成果,嚴防違章建筑、違法用地回潮,進一步落實違法用地違法建設網格化網絡化管理工作。
1、要將“兩違”整治工作作為一項經常性工作來抓,確保“兩違”整治經得起時間和實踐的檢驗。
2、要加強拆除后的管理,督促土地權屬單位,對拆除亂搭建后的地塊進行管理。
3、要落實專人看管制度,防微杜漸,不讓亂搭建者有可乘之機;
4、要落實執法責任,將查處違法用地、違章建筑列入日常工作內容和村干部年終考核責任制。
第五篇:“兩違”整治工作總結
2011年“兩違”整治工作總結
全市“兩違”建筑整治工作啟動以來,我鎮黨委、政府高度重視。把“兩違”整治工作作為黨委政府的一件大事來抓,從健全機制、廣泛宣傳、深入調查、強化責任、分類處理等方面做了大量的工作,全鎮違法違規建筑現象得到有效遏制。
一、加強領導,健全機制
鎮黨委、鎮政府高度重視“兩違”整治工作,及時成立了由鎮黨委書記擔任組長的“兩違”整治工作領導小組和由鎮長擔任組長的“兩違”拆除工作領導小組,明確了三名班子成員具體負責,切實加強了對“兩違”整治工作的領導。同時多次召鎮、村、城管隊、國土等相關單位參加的會議,對“兩違”整治工作進行專題部署。
二、廣泛宣傳,深入發動
為營造“兩違”整治的深厚宣傳氛圍,我鎮在沿線主干道上樹立了塊大型永久性宣傳牌、懸掛了多條橫幅,同時通過出動宣傳車、下發了《致農戶的一封信》等方式,各村也相應地組織召開了黨員組長會和所有在建的建房戶會,層層宣傳,層層發動。
三、增強力量,加大巡查
城管執法隊員由原來的人增2人,并抽調沒有中心任務的鎮屬會等單位干部10名,組成了人的“兩違”建筑管控隊伍,并投入多萬元配備兩臺城管執法車、統一執法人員服裝,實行了每天小時不間斷巡查,切實加強了“兩違”巡查力度。
四、做好了三項工作
1、農房普查全面完成。成立了農房普查領導小組,抽調了鎮村干部和50名教師,深入農戶家中,對全鎮5戶農房進行了全面普查,建立健全了農房檔案。
2、做好了農房規劃選點工作。與國土部門一同做好了農民建房選點,共申報了1個統規統建點和18個統規自建點,并編制了規劃圖。
3、做好違規用地的摸底和查處工作,配合國土部門對占用耕地違法違規建房等情況進行了深入調查。
五、做好了“兩違”建筑的拆除工作
對在巡查過程中發現的“兩違”建筑現象發現一起、拆除一起,并集中人員力量,對以套取拆遷補償、小產權房投資為目的和屢叫不停頂風違建的“兩違”建房戶依法予以了強制拆除,全年組織集中拆除行動4次,共拆除“兩違”建筑71余戶約平方米;同時在推進二期安置小區、業園區等重大項目過程中平穩順利地完成了棟約平方米的房屋拆遷工作。
六、疏堵結合,“兩違”建房得到有效控制
按照市關于開通農房建房綠色通道的有關文件精神,對符合農民建房政策的無房、危房、少房和拆房重建戶的農民建房申請進行了一一審核,對符合政策的戶農民建房申報嚴格按照有關程序予以了申報,依法依規建房。
七、落實責任,嚴格追究
出臺了鎮“兩違”整治工作責任追究實施意見,明確了鎮、村、城管干部、抽調人員和國土、衛生院等相關單位負責人職責,并嚴格按照責任追究辦法對管控不力,執法不到位的相關人員給予了責任追究。
通過重拳出擊、疏堵結合等有效措施,全鎮違法違規建筑整治工作取得階段性成效,違法違規建房得到有效遏制。
2011年12月28日