第一篇：在中國內部審計協會第五屆理事會第二次會議結束時的講話

在中國內部審計協會第五屆理事會

第二次會議結束時的講話

王道成

（2005年1月12日）

大家辛苦了，經過兩天緊張而富有成效的工作，中國內部審計協會第五屆理事會第二次會議順利完成了各項既定議程。大會傳達了全國審計工作會議精神，討論審議了中國內部審計協會2005年度工作報告，審議通過了“中國內部審計協會2006至2010年工作規劃”和“中國內部審計協會2006年工作計劃”，審議批準了4個內部審計具體準則，調整了理事、常務理事,確認了新的單位會員，會議取得了圓滿成功。

我們這次會議，是在黨的十六屆五中全會剛剛閉幕、全黨全國各族人民滿懷信心迎接“十一五”規劃、加快推進全面建設小康社會和現代化建設的重要時刻召開的，也是審計系統學習貫徹全國審計工作會議精神、加快推進審計事業發展的關鍵時期召開的。這次會議得到了審計署黨組的高度重視和關懷,會前,李金華審計長、石愛中副審計長審閱了協會五年工作規劃,會議期間又親臨大會并發表了重要講話。領導同志的重要講話,為新形勢下加強協會建設與推進內部審計工作發展，指明了方向,明確了任務，令人振奮和鼓舞，堅定了我們發展好內部審計事業的信心和決心，也對協會建設工作提出了新的更高的期望和要求。

下面，我就如何貫徹落實李審計長、石副審計長的重要講話和會議精神，講幾點意見。

一、認真分析協會建設和內部審計發展中存在的問題

近幾年來，在各級政府的正確領導下，在審計署和各級審計機關的監 督指導和各有關方面的大力支持下，在廣大會員、內部審計人員和在座的同志們的共同努力下，協會建設和內部審計發展水平取得了許多新的進展和成績。各級協會功能建設和服務能力水平不斷提升，已逐步成為推動內部審計發展的重要力量；各項內部審計監督工作穩步有序推開，內部審計的地位不斷增強，作用越來越明顯。我們在充分肯定協會建設和內部審計事業取得成績的同時，還應當清醒地看到發展中仍存在一些突出問題，主要表現在：

一是內部審計事業發展與市場經濟發展要求不相適應。近年來．隨著經濟全球化和資本市場國際化趨勢的飛速發展，我國社全主義市場經濟體制的不斷完善，國有企業積極推行股份制改造,加快健全公司法人治理結構，轉換企業經營機制，特別是國外一系列公司財務丑聞事件的發生和我國經濟領域違法案件的頻發，國家對企業財務和經營活動的監管日趨嚴格，監管措施從過去主要依靠外部監督轉向外部監督與內部監督并重，更加關注公司治理、內部控制和風險管理體系的健全性、有效性，關注在公司治理中發揮內部審計的職能作用。內部審計作為現代企業制度的一項重要制度安排，是現代公司治理結構和內部控制機制重要組成部分。如何進一步提高內部審計工作水平，充分發揮其在公司治理、內部控制和風險管理中的重要作用，是當前和今后一個時期內部審計工作面臨的重大新課題。同時，現代企業制度的逐步建立，公司治理結構的不斷完善，以及政府職能轉變的加快，也為內部審計事業的發展提供了更加廣闊的空間。近年來，我國多數內部審計機構克服了人手少、任務重、壓力大等困難，為改善企事業單位管理、完善內部控制、提升管理水平做出了重要貢獻。但是，在內部審計工作發展中，仍存在著一些部門、企事業單位對內部審計工作的 重要性和作用認識不足。內部審計機構不健全，職責定位不清晰．工作制度不規范，審計觀念陳舊、審計方法手段單

一、落后，人員少、素質偏低等問題,嚴重影響和制約著內部審計事業的發展。特別是現代企業中的內部審計,重點應當致力于公司治理與內部控制,關注企業風險管理,但當前多數企業的內部審計工作還停留在傳統的財務收支審計階段,造成了我國內部審計工作滯后于當前經濟社會的發展要求,不能適應市場經濟發展的需要，這是當前我國內部審計事業發展中的十分突出的問題。

二是協會功能建設與內部審計事業發展要求不相適應。近年來，各級內部審計協會在加強自身建設和促進內部審計工作發展方面，探索和積累了一些在市場經濟條件下，履行對內部審計職業自律管理的有效的方式和手段，做了大量卓有成效的工作，贏得了廣大內部審計機構和內部審計人員的支持，協會建設得到了不斷發展和壯大，取得了許多新進展和成績。但是，目前各級內部審計協會無論在作用發揮程度、社會認同、行業代表性以及經濟實力等方面，基本上還處于初級發展階段，面臨著不少困難和問題。比如，協會機構不獨立，人財物仍依附于所屬的審計機關；協會的工作方式還主要靠審計機關的影響力，行政色彩濃厚；協會的工作理念和服務水平與會員要求不相適應，協會辦事機構人員少、專業化水平低，致使協會難以凝聚廣大的內部審計人員，甚至造成會費收入緊張，有的協會還面臨著生存難的問題，等等。形成這些問題的原因是多方面的，但最根本的在于，協會還沒有形成一個在市場經濟條件下，按照市場運作方式自主發展的體制和機制，由此造成協會的職業化、專業化建設發展遲緩，在推進內部審計事業發展中表現出力不從心，有失廣大內部審計人員的期望和要求，這是當前推進內部審計事業發展中影響和制約協會作用發揮的一 個越來越突出的問題。

我們各級內部審計協會的工作者，要推動協會建設和內部審計事業實現新發展，就必須緊緊抓住這“兩個不適應”的主要矛盾，通過加強協會建設，創新體制機制，更新工作觀念，改進工作手段，切實促進內部審計事業的不斷健康發展。這既是我們制定五年規劃的依據和前提，也是貫徹實施五年規劃的核心和主線。

二、堅持以抓協會功能建設推進全面實現規劃目標

協會制定的五年工作規劃的指導原則，是立足于加強協會管理體制和運行機制的建設，著眼于推動我國內部審計事業的持續健康發展，這是基于當前協會建設和內部審計發展面臨的主要矛盾而確定的。從近幾年協會工作實踐來看，要從根本上解決當前協會工作面臨的各種困難和問題，必須要從解決協會的管理體制和工作機制入手，逐步建立起一種符合內部審計職業發展規律和我國社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制，堅持走自主發展的道路，才能有效地推進我國內部審計事業的健康發展。

首先，在協會的發展方向上，要推進協會逐步實現“自養、自立、自主、自強”，走自主發展的道路。這既是貫徹“十一五”規劃建議關于“繼續推進政府與市場中介組織分開”的要求；也是促進協會建立自主發展的長效機制的客觀需要。只有實現“自養、自立、自主、自強”，才能激活協會建設和發展的內在動力，才能真正實現協會工作方式從行政管理型向服務自律型的轉變。目前，一些地區，特別是基層的協會，還主要采敢行政管理方式來指導和推動內部審計工作，甚至有的基層的協會，主要依靠審計機關的行政力量來推動內部審計工作，呈現出比較明顯的政府主導特點。這種做法，從短時間看，可能比較容易地開展各項工作，也可能比較容易 的取得一些成效，但從長遠發展來看，不利于協會從行政管理型向服務自律型轉變，不利于激發協會內在的發展動力，實現以內部審計發展需要為目標，自主推進把協會功能做強、做大的積極性。我們必須要轉變思想觀念，跳出舊有的行政管理模式，積極探索和建立起一個“服務自律”型的協會，以內部審計事業發展需求為導向，以倡導審計新理念、提供優質服務為手段，來促進內部審計事業的持續健康發展；同時，通過對內部審計機構和審計人員提供適度有償服務，實現協會的“自養、自立”，進而實現“自主、自強”。形成一個在市場經濟條件下，通過協會有效的服務，實現有效的推進內部審計事業的持續發展，同時也通過服務來實現協會自身的發展壯大的良性互動，以服務立會，服務興會，達到促進內部審計發展和協會發展壯大的雙贏。從根本上解決協會建設和發展的源泉和動力。

其次，在協會的管理運行機制上，要以“凝聚會員、群策群力”為指導方針，建立健全協會的管理體制和運行機制。協會是一個社會團體，它是會員的協會，是在座的各位理事的協會。必須要充分發揮會員，尤其是在座的各位理事參與和支持協會工作的積極性，必須要認真聽取和吸納廣大會員對于協會工作的意見，必須要讓會員和理事真正參與協會的各種決策，只有凝聚廣大會員，充分發揮會員、理事的力量，才能使協會富有活力，才能使協會的各項工作能夠產生比較廣泛的影響，比較有針對性，也才能使協會的各項工作能夠及時調整和改進。因此，健全協會運行機制的首要問題，是要建立健全完善的例會機制、議事機制、決策機制，為會員、理事行使權力、反映意志，參與決策和自律管理提供工作平臺和保障機制。同時，還要建立健全會員、理事對協會工作的有效監督機制，以使協會的工作步入一個會員、理事、常務理事、協會辦事機構相互聯動的良性運行 軌道，保證協會功能的有效發揮，使協會工作能夠適應內部審計工作不斷發展的需求。

我們在貫徹實施五年規劃中，一定要把加強協會體制和機制建設作為工作的切入點、支撐點和著力點。通過建立和完善協會可持續發展的長效機制，促進全面實現規劃確定的各項目標和任務。

三、全面理解和正確處理好實現規劃目標中的幾個關系

一是要正確處理好內部審計協會與審計機關的關系。內部審計協會實行“自養、自立”，走自主發展的道路，并不意味著協會要脫離審計機關的領導，不需要審計機關的支持了。《審計法》規定，國家審計機關負責指導和監督內部審計工作。審計署已經明確，對內部審計的指導和監督工作，通過內部審計協會實行職業自律的方式來實現，這是在社會主義市場經濟條件下，政府職能轉變的客觀要求。因此，內部審計協會必須緊緊依靠審計機關的領導，要服從審計機關的指導和監督，積極爭取審計機關的支持和幫助，特別是在這個自主發展的進程中，必須緊緊依靠審計機關的政策支持和政治保證，積極爭取審計機關支持協會建立一支相對穩定，有戰斗力、凝聚力的職業化隊伍，保證協會工作有人做，并享受相關待遇。在財力上給予一定的經費保障，委托協會承擔的有關內部審計職業管理職能，通過“購買服務”的方式，給予相應的經費，這是協會能夠生存、發展和轉型的保障。

另一方面，內部審計協會要按照“服務立會、服務興會”的指導方針，建設服務自律型協會，把服務內部審計機構、內部審計人員、內部審計事業作為開展各項工作的出發點和落腳點，把“規范”、“引導”和“促進”作為主要的工作方式。在工作運行上，要以“凝聚會員、群策群力”為核 心。大力發展會員，并充分調動他們參與和支持協會工作的積極性。我們必須清醒地認識到，隨著改革的深入，協會終將走向市場，這是大勢所趨。協會要生存和發展，必須要靠提供優質的、廣大會員感興趣的產品，也就是高效的服務，并不斷拓展服務領域和服務品種，這樣才能贏得廣大會員的支持和信賴，協會才能富有生機和活力，也才能形成良性的、自主的、可持續的發展機制，才能真正成為推動內部審計事業不斷發展的重要力量。從國內外社團組織發展的經驗來看，走自主發展的道路，是市場經濟條件下社團組織發展的必由之路。

二是正確處理好開展財務審計與推進管理審計的關系。我們五年規劃中提出了“推進內部審計工作基本實現從以真實性、合規性為導向的財務審計為主，向以真實性、合規性為導向的財務審計和以內部控制和風險管理為導向的管理審計并重的全面轉型與發展”的目標，這是針對當前協會功能建設和內部審計發展中存在的主要問題而提出來的。我們在貫徹實施的過程中，一方面，協會要加強對管理審計理論和方法的研究，總結和推廣開展管理審計的成功經驗，、學習引進國外先進的理論方法，推動管理審計在我國的全面深入發展。這是內部審計工作進入新的發展階段的重要標志，是協會今后工作的重點。另一方面，財務審計作為內部審計的永恒主題，它的基礎地位是不可動搖的。當前財政經濟領域中發生的許多問題，仍集中的表現在財務真實性、合法性的問題上。如何做好在信息化條件下的財務審計工作，仍然是當前內部審計工作的重要課題。因此，協會在促進內部審計工作向管理審計發展的同時，必須堅持二者并重的原則，在不同地區、不同部門、不同層級、不同單位，應從實際出發，各有側重。

三是正確處理好協會的長遠發展和短期目標的關系。中國內部審計協 會五年工作規劃，是從建立和完善協會體制和工作機制出發，著眼于協會的長遠發展。應該說，推進協會逐步實現“自養、自立、自主、自強”，走自主發展道路，符合我國行政管理體制改革的要求，符合內部審計發展的需要，是協會自身發展壯大的必由之路。但是，要從根本上解決協會的管理體制和運行機制問題，還有一個過程，有些問題的解決還需要行政管理體制改革的進一步深化。因此，貫徹落實好《規劃》，必須要把協會的短期發展目標和長遠發展方向結合起來，從協會的長遠發展出發，從轉變工作機制入手，制訂好短期目標，分年度，有步驟，有計劃的解決我們面臨的困難和問題。但我們也要認識到，在這個轉型的過程中，需要我們不斷探索和積累有效的履行職責的經驗和方法，可能會產生一些新的暫時的困難。尤其是在一些地方的基層協會，在人員、資金相對不足，協會自身力量薄弱的情況下，面臨的困難會更大一些，但我們必須要向這個方向去努力，去探索和積累一些經驗。各地可根據實際情況，自主地把握好時機和力度，積極穩妥地推進協會體制和機制建設。

各位理事，同志們，中國內部審計協會五年工作規劃已經協會理事會審議通過了，我們要在今后的五年里，堅持把規劃作為行動綱領，統一思想，明確任務，增強責任感和使命感，為推動內部審計發展做出應有的貢獻！同時，我們也希望各省、自治區、直轄市和計劃單列市內部審計協會，根據中國內部審計協會五年工作規劃的要求，結合各地區的實際情況，制定出各自的工作規劃，以確保中國內部審計協會五年工作規劃的實施落到實處。

我相信，在各級審計機關的監督和指導下，在各方面大力支持下，中國內部審計協會第五屆理事會將團結和帶領全體會員及內部審計人員，振 奮精神，積極進取，步調一致，努力實現《規劃》提出的各項目標，把協會建設和內部審計事業發展水平，推向一個新的臺階，為我國社會主義市場經濟建設，為全面建設小康社會，做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第二篇：王道成在中國內部審計協會第五屆理事會第七次會議上作工作報告

王道成在中國內部審計協會第五屆理事會第七次會議上作工作報告

2010-03-02 11:33:34（2010年2月27日）

各位理事，同志們：

現在，我向五屆理事會第七次會議報告協會2009年主要工作情況和2010年主要工作安排，請予審議。

一、2009年主要工作情況

2009年是我國戰危機、保增長、強民生取得重大勝利的一年，也是我國內部審計轉型與發展取得重大進展的一年。一年來，中國內部審計協會在審計署正確領導和監督下，認真貫徹中央經濟工作會議和全國審計工作會議精神，以推進內部審計全面轉型與發展、充分發揮內部審計“免疫系統”功能為主線，以探索開展風險導向審計方法路子為重點，通過組織內部審計轉型情況普查，開展踐行內部審計“免疫系統”功能路徑研究，推廣內部控制審計最佳實踐，擴大內部審計質量評估試點等方式，探索開展風險導向審計路子，引領內部審計發揮“免疫系統”功能，取得了許多新的進展和成績。

一年來，協會主要做了以下工作：

（一）總結內部審計25年發展經驗，推動內部審計轉型發展。

2009年2月，協會以召開研討會的方式，紀念新中國內部審計制度實施25周年。全國政協副主席、協會名譽會長李金華和審計署董大勝副審計長出席研討會并發表了重要講話。山東省審計廳、中國海洋石油總公司、公安部、中國建設銀行的代表，介紹了各自實施內部審計制度的做法和經驗。會議暢談了新中國內部審計25年的發展歷程和取得的巨大成就，總結了新中國內部審計25年實踐的寶貴經驗，形成了政府推動和內在需求是加快內部審計發展的根本動力，內部審計與組織治理結合是實現內部審計價值的保障，職業道德與勝任能力是內部審計健康發展的重要基礎，審計機關的監督和協會的職業管理是內部審計健康發展的推進器，充分發揮內部審計“免疫系統”功能是時代賦予的新使命等五點共識。進一步深化了內部審計本質和發展規律的認識，為推進內部審計轉型與發展，發揮內部審計“免疫系統”功能，提供了堅實的思想基礎和實踐支撐。

（二）開展調查與理論研討相結合，推動風險導向內部控制審計。

為了總結內部審計在推進轉型與發展中的典型經驗，了解國際金融危機下企業對內部審計期望的新變化，促進構建以風險為導向、以控制為主線、以增值為目標的內部審計新模式，協會從3月起，以召開座談會和實地走訪的形式，先后對中國石油化工集團公司、中國神華能源股份有限公司、中國光大集團、中國建設銀行、首鋼總公司、中國機械工業集團公司、中國普天信息產業股份有限公司、中國南車股份有限公司、中國五礦集團公司、中國儲備糧管理總公司、中國郵政集團公司、中國移動通信集團公司、中國華電集團公司和中國建筑工程總公司等企業，實施轉型與發展的情況進行了調查。李金華名譽會長對協會開展的調研工作非常重視，6月親臨座談會，聽取情況并發表了重要意見。調查結果顯示：內部審計的免疫功能、風險管理、內部控制、增加價值和治理基石等新理念已經日益深入人心，推進內部審計從傳統財務收支審計向現代內部控制審計轉型與發展，已經成為廣大內部審計機構的共同實踐，并贏得了社會各界的廣泛認同。內部審計工作在穩固和強化傳統的財務收支審計基礎上，引入了風險管理和內部控制審計的理念和方法；在經濟責任審計和新拓展的運營審計項目中，采用以風險管理和內部控制審計的方式方法，探索開展了內部控制適當性與有效性審計；各上市公司按照監管部門要求，普遍開展了與財務報告相關的內部控制有效性審計，部分金融機構探索開展了風險管理審計。通過內部審計轉型與發展的實踐，逐步形成了一條以相關理念和方法提升傳統審計價值，逐步將風險導向審計與傳統財務審計相融合，在整合提升中實現內部審計漸進式轉型的路線圖。內部審計在轉型中悄然的發生著變化，提升了地位和作用、注入了新的生機和活力，逐漸成為“聚光燈下的職業”，進一步堅定了廣大內部審計人員實施戰略轉型的信心和決心。

4月，為了貫徹實施《企業內部控制基本規范》，支持和促進企業內部控制體系建設，加快實現內部審計轉型與發展，充分發揮內部審計“免疫系統”功能，協會會同中天恒會計師事務所，在北京聯合舉辦了《2009年春季高峰論壇》，來自全國各地的130余名企業事業單位代表，圍繞“應對危機——內部控制與內部審計”的主題，共同研討了內部審計如何在風險與危機管理中有效發揮作用，真正成為企業風險管理實踐的推動者。通過研討和交流，內部審計人員對《企業內部控制基本規范》有了更全面的了解，對實施內部控制有了更清晰的認識，對內部審計在企業風險管理中的角色定位有了更加明確的方向。

12月，為了支持和促進企業實施全面風險管理，推進現行內部控制體系升級換代，探索開展風險導向內部控制審計，中國內部審計協會與中國總會計師協會，聯合舉辦了“中國企業全面風險管理高層論壇”，全國政協副主席、協會名譽會長李金華，審計署副審計長石愛中，兩家協會的會員代表近200人參加了論壇。李金華名譽會長做了《企業實現全面風險管理的根本出路在于深化改革》的主題演講，石愛中副審計長做了《期待風險管理審計能夠成為審計的主題、主流和常態》的主題演講。財政部、國資委有關領導做了《當前企業風險管理應當關注的重點問題》的主題演講。為推動企業增強全面風險管理理念和意識，正確把握風險管理發展方向，積極組織實施《企業內部控制基本規范》，提供了理論支持和實踐指引。

2月至10月，協會在全國內部審計系統以“內部審計與內部控制”為主題，開展了多種形式的研討交流活動。10月，協會召開了“內部審計與內部控制”理論研討暨經驗交流會，來自全國近200名內部審計工作者參加會議，會議收到218篇論文，經學術委員會評審，獲一等獎論文8篇，二等獎論文26篇，三等獎論文78篇，優秀論文提名獎106篇。

中國內部審計發展研究中心在南京審計學院的大力支持下，完善了組織機構，充實了研究隊伍，開展了內部審計基礎理論研究，在引進國際內部審計理論成果，傳導國際內部審計發展走勢，研究我國內部審計轉型路子，開展內部審計發展戰略研究等方面，發揮了思想庫、智囊團的作用。

（三）開展重點科研課題研究，用研究成果指導內部審計實踐。4月和6月，協會對2008年審計署批準立項的《中外內部審計準則比較研究》、《實現戰略并購價值的內部控制研究》、《公共財政視角下的政府內部審計》和《內部審計業務分類研究》四個重點科研課題，進行了中期檢查和結項評審。8月和9月，協會對2009年審計署批準立項的《內部審計踐行“免疫系統”功能的途徑或方式》、《內部審計為組織增加價值》、《上市公司如何開展內部控制審計》、《數據式系統基礎審計理論與實踐研究》、《政府部門內部控制審計》、《小企業內部控制審計實務》、《內部審計質量外部評估方法》、《股東審計與集團公司治理研究》等8個課題，進行了公開招標和定向委托，目前，4個公開招標課題和4個定向委托課題，已按計劃開始了各項研究工作。

（四）推進準則建設和質量評估，促進內部審計的規范化建設。

2009年，協會以制訂實務指南和修訂內部審計準則為重點，本著成熟一個發布一個的原則，7月，發布了《內部審計實務指南第4號——高校內部審計》。2010年1月，準則委員會通過研討原則通過了《經濟責任審計實務指南》、《內部控制審計實務指南》和《信息系統審計實務指南》草案，進一步修改后提交理事會審議。

為了適應內部審計轉型升級的需要，增強準則強制性和權威性，加快準則國際化、法制化進程，從9月起，協會成立了準則修訂小組，對《內部審計基本準則》、《內部審計人員職業道德規范》和29個具體準則進行了梳理和修訂。

為了推動實施內部審計質量外部評估工作，協會增設了質量委員會，11月召開了第一次會議，研究了有關質量委員會職責任務和制定內部審計質量評估手冊（試行）、舉辦全國性的質量評估培訓班、遴選內部審計質量評估專家、推動開展內部審計質量評估試點等工作安排。

（五）以提高職業勝任能力為主導，創新教育培訓方法和機制。

2009年，本著適應轉型、更新知識和提高能力的需求，進一步壓縮了普及型培訓班的規模，增加了高級培訓班的比重。同時，在課程設置上新開設了注重提高能力的課程，繼續堅持以實務界和高校知名學者授課為主的原則，提高了培訓質量和效果。全年舉辦各類培訓班80期，培訓人員5千多人次，由于培訓內容新、授課質量高、實用性較強，得到了參加培訓人員的好評。

2009年，協會首次推出《建設項目審計》、《內部控制理論與實務》和《國際內部審計基礎》三門網絡后續教育課程，拓展了培訓途徑。同時，對CIA考前輔導網絡課程的內容進行調整和更新，后續教育網絡培訓有了可喜的開端，CIA考前網絡輔導的發展情況良好。

在培訓教材建設上，完成了《內部審計計算機應用技術》的重新編寫，對2006年以來協會編寫的培訓教材和采用其他渠道選擇的培訓教材進行了梳理，為下一步培訓教材的編寫、修訂和選擇提供了依據。

（六）以推廣CIA考試為抓手，推進內部審計職業專業化建設。

目前，CIA考試已被廣大內部審計機構和內部審計人員所認可，一些內部審計機構采取一些積極的政策，鼓勵內部審計人員參加考試，促進提高內部審計人員素質。協會加大了對考試工作的宣傳力度，繼續在《中國審計報》和《中國內部審計》雜志開辟專欄，以鮮活的事例宣傳通過參加CIA考試，樹立先進理念、拓寬審計視野、更新知識技術、提高審計水平的典范，進一步擴大參加CIA考試人員規模。2009年，有23884人報名CIA考試，較2008年增長了3823人，各科參考率均在70%以上，再創報名參考人數的歷史新高。

（七）以倡導轉型發展為主旋律，著力宣傳轉型發展典型經驗。

2009年，協會以《中國內部審計》雜志和網站為主要媒介，大力宣傳和交流國內外內部審計先進理念、最佳實踐和先進技術方法，促進提升新理念、借鑒新實踐，追蹤新熱點，推進經驗共享，達到共同提高。

《中國內部審計》雜志，以宣傳開展風險導向審計實踐經驗為重點，一方面對專題理論研究和實務探討等重點欄目擴充新內容，另一方面新開辟了法規建設、風險導向審計、鄉鎮審計等欄目，進一步擴大宣傳面和宣傳力度。雜志全年采用各類稿件計4000多篇，約1200萬字。

協會網站建設，在鞏固提高現有欄目的基礎上，新增設了IIA資訊欄目，增加對國外內部審計動態和經驗的宣傳。2009年，網站采集和更新信息3040條，累計點擊2288萬人次。為進一步發揮網站的功能作用，從下半年開始，協會啟動了網站改版工作，為2010的改版創造了良好的條件。

2009年，為了研究內部審計如何從金融危機中吸取教訓，總結經驗，更好的發揮“保駕護航”的作用，德勤華永會計師事務所協助中國內部審計協會，就有關金融危機對企業內部審計的影響和開展內部控制審計、風險管理審計的一些熱點問題進行了問卷調查。4月底，協會和德勤華永會計師事務所聯合召開了“金融危機下內部審計熱點問題調查報告”發布會，新華社、《中國內部審計》、《第一財經日報》、《新京報》、《中國審計報》、《中國審計》等11家媒體參加了發布會。調查結果表明：金融危機使得企業主要領導提高了對內部審計的重視程度，為內部審計地位提升和轉型提供了良好契機；大多數企業表示會依據《企業內部控制基本規范》開展內部控制體系建設，內部控制審計的基礎日趨成熟并正在向縱深發展。同時，調查報告還研究總結了中國內部審計轉型的一般模式，提出了將內部審計轉型分為四個階段的建議：即內部審計傳統業務的規范化階段，傳統審計業務提升與擴展階段，內部控制審計全面化、常規化階段，最后過渡到成熟的風險管理審計階段。每個階段對風險的關注程度（成熟度）逐步提升。這次調查活動和結果的發布，對全社會了解我國內部審計的發展狀況和所發揮的作用，促進社會各界共同參與推動內部審計轉型與發展，指導廣大內部審計機構正確把握轉型時機和力度，與時俱進的調整職業關注點，加快實現我國內部審計轉型與發展，發揮了積極的影響作用。

（八）借鑒與宣傳并重，開展對外交流，擴大我國國際影響力。

2009年，協會本著既借鑒國外內部審計先進經驗，又宣傳中國內部審計成果的指導思想，積極的開展對外交流活動，擴大我國國際影響力。5月，協會派團參加了在南非舉行的IIA第68屆國際大會，了解了國外內部審計的現狀及未來發展的趨勢。

7月，協會承辦了“2009年亞洲首席審計執行官論壇”，來自亞洲內部審計師協會聯合會成員協會的100余名代表參加了論壇。論壇以“內部審計如何應對全球金融危機”為主題，分5個專題進行討論和交流，分享各國內部審計在應對危機中的經驗，彰顯了內部審計潛在的職業能力。論壇期間，全國政協副主席、協會名譽會長李金華，審計署副審計長董大勝分別會見了IIA執行主席理查德·錢伯斯先生，雙方就內部審計近年來的發展，以及在當前全球經濟危機情況下如何發揮內部審計的作用交換了意見。

9月，協會主辦了第九屆海峽兩岸內部審計研討會，以“內部審計質量外部評估的作用”和“內部控制自我評估的方式方法”為主題，進行了理論研討和實務經驗交流，展現了兩岸內部審計質量外部評估和內部控制自我評估的發展態勢，達到了相互溝通、分享經驗、共同提高的目的。

10月，協會派團參加了在吉隆坡舉行的“2009年亞洲內部審計大會”，大會主題為“先進經驗——向可持續的成功發展”。會議期間，還召開了亞洲內部審計師協會聯合會第四屆會員代表大會，選舉產生了新一屆執行委員會成員。

（九）做好書刊發行工作，為內部審計轉型發展提供智力支持。

為搞好書刊發行工作，協會通過實地走訪、電話問詢、現場問卷等形式，開展調查研究工作，聽取各方需求，使書刊發行工作更貼近內部審計工作實際。5月和9月，協會分別召開了省區市內部審計協會和中央單位參加的專門會議，交流了通聯宣傳工作的經驗和作法，查找了存在的主要問題，提出了改進工作措施。同時，與400多個相關單位建立了聯系，進一步拓展了書刊發行的領域和渠道。2009年發行《中國內部審計》雜志42146份，比上年增長2.18%。發行各類圖書13萬冊，支持和促進了內部審計職業知識體系建設。

二、2010年主要工作安排

2010年是實施協會“2005至2010年”工作規劃的最后一年，也是為制定協會“2011至2015年”工作規劃奠定良好基礎的關鍵一年，協會工作總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹中央經濟工作會議和全國審計工作會議精神，繼續倡導樹立科學審計理念，發揮內部審計 “免疫系統”功能作用，引領內部審計肩負起后危機時代新使命，關注風險、關注危機、關注組織戰略目標，關注可持續發展，推進內部審計全面轉型升級；堅定不移的以探索開展風險導向審計模式為重點，以開展全國內部審計“雙先”評選活動為動力，以推動開展內部審計質量評估為抓手，以籌備承辦2015年國際內部審計大會為契機，以創新指導內部審計工作機制為保障，為全面實現協會五年工作規劃目標，開創內部審計轉型升級的新局面而努力。

新的一年，主要開展以下工作：

（一）加強協會指導內部審計工作力度，與時俱進的提出指導意見。

目前，風險管理已成為全球重視的熱點議題。為了應對風險成為公司治理的中心要素，內部審計應從控制導向轉向風險導向，協助組織管理風險，應成為內部審計的重心。協會應以“立場公告”的形式，對內部審計提出指導意見。當前，內部審計職業關注點：一是應積極支持和參與組織內部控制體系建設，幫助組織升級和完善現行內部控制體系，推進組織健全全面風險管理體系，促進組織實施全面風險管理；二是行政部門和事業組織應積極開展內部控制審計，將審計重心逐步由“防弊查錯”轉向評價和改善組織治理能力，促進控制環境的持續改善，幫助組織強化和維護控制的有效性；三是企業單位應積極探索開展風險管理審計，監督和評估風險管理和控制體系，幫助組織管理和控制風險，逐步實現審計重心由事后評價控制轉向事前風險管理和過程控制；四是積極組織和推動風險控制自我評估，充分調動組織內在的風險管理和控制的積極性，使之成為企業全員的自覺活動；五是大力推進內部審計技術信息化，積極探索開展信息系統審計，逐步實現風險管理和控制的自動化；六是認真開展內部審計自身有效性評價，不斷提高審計質量和水平，提升職業社會認可度。

（二）開展全國內部審計“雙先”評選，推進內部審計的轉型。

從2010年下半年開始，在全國內部審計系統內，開展“2008年至2010年”全國內部審計“雙先”的評選活動。評選工作要堅持自下而上，全面覆蓋，形成氛圍；要以內部審計基本準則和道德規范為標準，以轉型發展的業績為依據，以審計服務對象的滿意程度為支持，以提升內部審計整體素質為目的。通過評選，全面總結近年來內部審計轉型與發展的經驗，檢查評價內部審計準則落實執行情況，推動開展內部審計質量評估工作，提高“雙先”評選的社會認可度，推進內部審計實現全面轉型與升級。

（三）以理論研討和經驗交流為路徑，指導內部審計轉型升級。

2010年，圍繞“風險導向審計實務探索”為主題，組織開展群眾性理論研討活動。加強內部審計分類和發展戰略研究，繼續與相關職業組織和中介機構合作舉辦高峰論壇。通過廣泛的理論研討與交流活動，使內部審計人員樹立“內部審計新功能應以協助組織風險管理為重心”的新理念，明確內部審計階段性的工作重點和發展目標，釐清內部審計在風險控制中的定位和作用，指導企業逐步構建起風險導向審計模式。同時，對2009-2010年科研課題進行中期檢查和結題評審，適時啟動2011年科研課題的招標工作，編輯出版審計署立項課題研究報告及內部審計論文匯集，擴大理論研究成果的共享面。

（四）以適應內部審計新實踐為導向，完善修訂內部審計準則。

2010年內部審計準則建設，一是繼續對《內部控制審計指南》、《經濟責任審計指南》和《信息系統審計指南》進行研討和完善，力爭年內定稿，提交理事會審議通過后發布；二是繼續對《中國內部審計準則》進行修訂，為修訂“審計署關于內部審計工作規定”，加快準則國際化、法制化進程打好基礎。

組織專家完成我國的內部審計質量評估手冊的起草，舉辦質量評估人員培訓班。同時，加大對開展質量評估工作的宣傳，使廣大內部審計機構充分認識到開展質量評估工作的重要性，適時選擇先進單位開展質量評估的試點工作，探索建立和實施以質量評估為抓手的內部審計準則執行機制。

（五）創新教育培訓工作機制，實現職業教育培訓形式多樣化。

總結近年來教育培訓工作的經驗,按照推進內部審計轉型升級的需求，本著提升高級培訓班比重、擴大與企業集團合作辦班范圍、推廣系統自辦、協會協助的辦班形式，不斷創新教育培訓工作機制，逐漸形成個性化、差別化教育培訓格局，實現職業教育培訓形式多樣化。同時，要加強和改進網絡教育培訓，創新網絡教育形式，豐富網絡教育內容，擴大網絡教育規模。計劃舉辦各類培訓班80期、培訓人員6000人次。

（六）加大CIA考試推廣力度，加強獲CIA資格人員后續教育。

總結創新CIA考試的宣傳方式，積極采取以舉辦考前培訓班、組織獲得CIA資格人員報告會、印發CIA考試知識手冊等形式，繼續加大CIA考試的宣傳推廣力度，力爭報名參考人數達到25，000人。2010年要結合協會網站改版，推行CIA考試網上報名，網上傳輸考試信息。同時，要進一步嚴肅考風考紀，加強考試考場管理，維護國際考試權威性。繼續完善CIA后續教育制度，探索創新后續教育機制，真正做到規范有效、不走過場，充分發揮CIA考試的職業支柱作用。

（七）以宣傳風險導向審計為核心，促進內部審計轉型與發展。

2010年協會宣傳工作，要以宣傳風險導向審計實踐為重點，一方面要大力宣傳新的內部審計功能，應以協助組織管理風險為重心，內部控制應與風險管理相融合，傳統內部控制體系應升級換代等理念；另一方面宣傳借鑒國際開展風險導向審計的成熟經驗和技術方法，宣傳國內企業轉型發展路徑和實踐。要以宣傳國內最佳實踐為主，增強宣傳工作的生機和活力。

《中國內部審計》雜志，要以“鞏固老訂戶，發展新訂戶”為原則，發揮地方內部審計協會和中央部門及企事業單位兩方面積極性，全方位、多角度加強宣傳，使發行網絡逐步向社會各界延伸，力爭雜志的征訂數量達到5萬份的目標。適時召開通聯宣傳工作會議，總結經驗，表彰先進。

以開發和提升網站功能為目標，加快網站改版工作，充分發揮網站的信息宣傳、培訓教育、會員溝通、協會管理等功能，為實現協會工作信息化、網絡化打好基礎，力爭網站點擊率有較大提升。

（八）擴大對外交流與合作領域，提高境外培訓和考察的效果。

積極組織內部審計人員參加IIA國際大會和亞洲內部審計大會以及亞洲首席內部審計執行官高峰論壇，組團赴境外培訓和考察，學習國際風險管理先進理念，借鑒發達國家風險導向審計經驗。同時，也要借參加國際會議和培訓、考察的機會，大力宣傳我國內部審計轉型發展取得的進步和成效，積極參與國際內部審計準則修訂工作，提高我國在推進國際內部審計職業發展的話語權。

積極組團參加在臺灣舉辦的第十屆海峽兩岸內部審計研討會，創新拓展兩岸內部審計交流合作新形式，增進兩岸內部審計同仁的共識和互信，擴大實踐經驗理論成果共享面，推動兩岸內部審計交流健康持續有效的發展。

（九）研究制定2011至2015年規劃，確立內部審計發展目標。

組織全國內部審計系統，對協會《2005年至2010年工作規則》執行情況，進行全面的檢查和總結。組織專門工作組進行廣泛調查研究，凝聚全國內部審計人員的智慧，起草《協會2011年至2015年工作規劃》（草案），今年年底前在網上征求全體會員意見，2011年初，提交五屆理事會第八次會議審議。

（十）啟動“北京——2015年國際內部審計大會”的籌備工作。

協會成立大會籌備組，在學習借鑒近年來國際內部審計大會的舉辦經驗、研究未來五年國際內部審計發展走勢、與國際內部審計師協會充分溝通的基礎上，研究擬定大會的主題及演講專題，確定籌備工作進度和時間安排，確保大會如期成功召開。協會要以舉辦“北京——2015年國際內部審計大會”為動力，推動我國內部審計加快實現轉型升級，以國際先進的形象迎接大會的召開。各位理事，同志們，我國內部審計由于起步晚、基礎弱等多種原因，整體水平與經濟社會發展要求和全球內部審計成熟度還有較大差距。我們必須進一步解放思想，轉變觀念，創新思路，加快我國內部審計實現跨越式發展。這次席卷全球的國際金融危機，為提升內部審計地位和作用，推進內部審計升級換代提供了良好的契機。財政部等五部委發布的《企業內部控制基本規范》，標志著我國內部審計由控制導向轉向風險導向的基礎日趨成熟。在新的一年里，我們應以應對國際金融危機為契機，以實施《企業內部

第三篇：中國船東協會第五屆理事會組織工作報告

中國船東協會第五屆理事會組織工作報告

尊敬的各位理事：

根據民政部和中國船東協會章程規定，四年來秘書處對會員、理事、常務理事、分支機構負責人、協會負責人進行了調整。協會在第五次會員大會期間，分別對協會領導成員、副會長單位、常務理事、理事單位人員、分支機構進行了調整和設立。更替會長1人次、副會長5人次，增補2名；更替常務理事10人次，變更單位2家，減少4名，增補1名；更替理事17人次，減少13名，增補2名；增設分支機構3家，更替負責人4人次；發展新會員81家，退會43家，目前有會員單位213家。附件如下：

中國船東協會秘書處

二〇一四年九月二十八日

附件：

一、協會領導成員會長及副會長單位調整

（一）更替會長1人次

中國遠洋運輸（集團）總公司

馬澤華董事長接替魏家福

（二）更替副會長5人次

1、香港明華船務有限公司

蘇新剛副總裁接替黃少杰

2、招商局能源運輸股份有限公司接替香港明華船務有限公司任協會副會長單位，蘇新剛副董事長任協會副會長。

3、中國遠洋運輸（集團）總公司

馬澤華董事、總經理接替許立榮

4、中國遠洋運輸（集團）總公司

李云鵬董事總經理接替馬澤華

5、中國海運（集團）總公司

許立榮董事長接替李紹德

（三）增補副會長2名

1、中國船級社

孫立成總裁

2、中國船東互保協會

胡京武總經理

二、常務理事、理事人員及單位調整

（一）更替常務理事10人次，變更常務理事單位2家

1、中海發展股份有限公司油輪公司

嚴志沖總經理接替茅士家

2、中遠集裝箱運輸有限公司

萬敏董事總經理接替孫家康

3、廣州遠洋運輸有限公司

韓國敏總經理接替徐惠興

4、青島遠洋運輸有限公司

孫軍總經理接替董明

5、中遠散貨運輸有限公司 王國榮總經理接替許遵武

6、中遠（香港）航運有限公司

陳新川董事總經理接替李振宇

7、深圳遠洋運輸股份有限公司

陳新川董事總經理接替李振宇

8、中海發展股份有限公司油輪公司

韓駿總經理接替嚴志沖

9、大連遠洋運輸公司

朱建輝總經理接替孟慶林

10、天津市海運股份有限公司

陳雪峰總裁接替陳曉敏

變更單位

1、中遠航運股份有限公司接替廣州遠洋運輸有限公司任協會常務理事單位，韓國敏首席執行官任協會常務理事。

2、中遠散貨運輸（集團）有限公司接替中遠散貨運輸有限公司任協會常務理事單位，許遵武副董事長總經理任協會常務理事。

（二）減少常務理事4名

1、廣東海運股份有限公司

常務理事：肖紹根

2、青島遠洋運輸有限公司

常務理事：孫軍

3、中遠（香港）航運有限公司

常務理事：陳新川

4、深圳遠洋運輸股份有限公司

常務理事：陳新川

（三）增補常務理事1名

招商局能源運輸股份有限公司

常務理事：謝春林董事總經理

（四）更替理事17人次

1、萬邦（中國）船務有限公司

鄒俊善航運與物流總經理接替趙

煜弘

2、廣東省船東協會

陳慶年常務副會長接替楊連盛

3、中國船東協會

寧德偉常務副秘書長更換張曉生

4、中國船東協會

秦煥復副秘書長接替葉萌

5、浙江省海運集團有限公司

鄭曉崗董事長、黨委書記接替單

樹林

6、福建省船東協會

官長春副秘書長接替鄭鏘

7、安徽遠洋運輸有限公司

張琢琳董事長接替歐邦球

8、大連航運集團有限公司

叢鳴總經理接替門洪升

9、華輪—威爾森（中國）物流有限公司

劉德新銷售總監接替馬巡醫

10、福建省船東協會

鄭鏘副秘書長接替官長春

11、中遠集裝箱運輸有限公司

朱建東副總經理接替周琥

12、泉州船東協會 蔡哲勤會長接替洪天啟

13、青島遠洋運輸有限公司 戚文忠總經理、黨委書記接替孫軍

14、廈門遠洋運輸公司 袁小宇副總經理、黨委副書記接替

林戟

15、江西遠洋運輸公司 姜志德總經理接替趙建歧

16、中海油輪運輸有限公司

朱邁進副總經理接替梅德全

17、廈門市船東協會

吳厚生會長接替蔡敏

（五）減少理事13名

1、廣東海運股份有限公司

理事：肖紹根

2、廣東省珠江海運有限公司

理事：程杰

3、廣州遠洋運輸有限公司

理事：韓國敏

4、山東遠東海運集團

理事：張衛國

5、海南省船東協會

理事：陳紅

6、東方國際物流集團上海新海航業有限公司

理事：丁建中

7、萬邦泛亞（中國）企業管理有限公司

理事：鄒俊善

8、大連龍江國際海運有限公司

理事：王鐵軍

9、福建冠海海運有限公司

理事：林財龍

10、廈門市船東協會

理事：吳厚生

11、集美大學

理事：楊國豪

12、江西遠洋運輸公司

理事：姜志德

13、安徽遠洋運輸有限公司

理事：張琢琳

（六）增補理事2名

1、交銀金融租賃有限責任公司

理事：馬賓副總裁

2、中遠散貨運輸（集團）有限公司

理事：許遵武副董事長總經理

三、分支機構發展情況

（一）分支機構增設

在五屆理事會期間，增設3家分支機構

1、中國船東協會化工品運輸專業委員會

2、中國船東協會滾裝運輸專業委員會

3、中國船東協會內貿集裝箱運輸專業委員會

（二）分支機構負責人調整

更替分支機構負責人4人次

1、中國船東協會油輪運輸專業委員會

嚴志沖接替茅士家

2、中國船東協會海員工作委員會

成如興接替李善敏

3、中國船東協會油輪運輸專業委員會

韓駿接替嚴志沖

4、中國船東協會海員工作委員會

王剛接替成如興

（三）分支機構更改名稱1家

中國船東協會液化氣運輸專業委員會更名為中國船東協會液化氣體運輸專業委員會

四、在五屆理事會期間會員變動情況

（一）發展了81家新會員

1、上海中船重工萬邦航運有限公司

2、江蘇華西遠洋船舶管理有限公司

3、深圳市七七七船舶服務有限公司

4、東方海外貨柜航運（中國）有限公司

5、太華船務（北京）有限公司

6、寧波市豐華船務有限公司

7、南京連潤運輸貿易有限公司

8、上海中化思多而特船務有限公司

9、上海鼎衡船務有限責任公司

10、舟山市永誠海運有限公司

11、浙江云翔海運有限公司

12、寧波大榭開發區嘉信海運有限公司

13、華力海運控股（香港）有限公司

14、舟山永盛海運有限公司

15、浙江恒暉海運有限公司

16、舟山市中拓海運有限公司

17、浙江東潤海運有限公司

18、舟山市和興船務有限公司

19、上海三瀚海運有限公司 20、泉州市泉港興通船務有限公司

21、優盛船務（新加坡）有限公司北京代表處

22、上海高世邁船舶管理有限公司

23、寧波銀星海運有限公司

24、廣州盛世船務有限公司

25、大連威蘭德船務有限公司

26、常州華海船務有限公司

27、日照海興船舶服務有限公司

28、深圳市中外運航運有限公司

29、深圳長航滾裝物流有限公司 30、深圳市長汽滾裝物流有限公司

31、長航武漢汽車物流有限公司

32、交銀金融租賃有限責任公司

33、海口南青集裝箱班輪有限公司

34、茂名市祥源船舶運輸有限公司

35、中甫（上海）航運有限公司

36、南京揚洋化工運貿有限公司

37、泉州安通物流有限公司

38、海南泛洋航運有限公司

39、上海中谷新良海運有限公司 40、浙江和易海運股份有限公司

41、洋浦中良海運有限公司

42、上海泛亞航運有限公司

43、中國外運陽光速航運輸有限公司

44、江蘇榮澄航運有限公司

45、廣西新閩航海運有限責任公司

46、寧波市鎮海港通船務有限公司

47、海南福海船務有限公司

48、大新華輪船（煙臺）有限公司

49、中遠散貨運輸（集團）有限公司 50、大連金海利萬家船舶服務有限公司

51、天津東疆中石海運有限公司

52、大連港航產業基金管理有限公司

53、廈門西凌海運有限公司

54、南京盛航海運有限責任公司

55、錦州港船舶燃料供應有限責任公司

56、豐立集團上海物流有限公司

57、廣東粵電航運有限公司

58、舟山卓遠船務有限公司

59、南京洲際之星船務有限公司 60、上海浦海航運有限公司 61、上海中船船舶管理有限公司 62、廣西鴻翔船務有限公司 63、潮州興旺船務有限公司 64、潮州市亞太船務有限公司 65、浙江岱山宇洋海運有限公司 66、東莞市豐海海運有限公司 67、中日國際輪渡有限公司 68、上海國際輪渡有限公司 69、中外運天澤輪船有限公司 70、廣東瑞高海運物流有限公司 71、上海至憲船運有限公司 72、上海鴻盛港泰海運有限公司 73、中國揚子江輪船股份有限公司 74、南京通海集裝箱航運有限公司 75、大連信風海運有限公司 76、中遠對外勞務合作公司 77、舟山豐帆海運有限公司

78、深圳前海航空航運交易中心有限公司

79、天津瑞文企業管理咨詢服務有限公司 80、大連海事大學 81、上海海事大學

（二）申請退會的會員單位共 43家

1、天津東港海運有限公司

2、廣州遠洋運輸有限公司

3、山東遠東海運集團

4、海南省船東協會

5、東方國際物流集團上海新海航業有限公司

6、蛇口船務運輸有限公司

7、深圳市航運集團有限公司

8、上海海華輪船有限公司

9、日照海興船舶服務有限公司

10、中海油田服務股份有限公司

11、海南順發船務公司

12、寧波海光船務有限公司

13、丹沙中福貨運代理有限公司

14、天津津神客貨輪船有限公司

15、中國神華能源股份有限公司煤炭銷售中心

16、招商局長江液化氣運輸有限公司

17、沛碧航運管理咨詢（上海）有限公司

18、奧德費爾東展船運（上海）有限公司

19、中海川崎汽車運輸有限公司 20、上海中遠小可由船務有限公司

21、重慶海運有限責任公司

22、天津津神客貨輪船有限公司

23、遼寧外貿食品海運公司

24、大連龍江國際海運有限公司

25、中外運長江運輸有限公司

26、寧波東海海運有限公司

27、樂清市永興船務有限公司

28、舟山海寶運輸有限公司

29、廈門經濟特區船務有限公司 30、廈門三聯船務企業有限公司

31、湖北省睛川輪船有限公司

32、湖北琴臺船務有限公司

33、深圳市航運集團有限公司

34、深圳市浩達海運有限公司

35、防城港西南海洋運輸有限公司

36、華力海運控股（香港）有限公司

37、常州華海船務有限公司

38、日照海興船舶服務有限公司

39、江蘇榮澄航運有限公司 40、江西遠洋運輸公司

41、大連北田船務有限公司

42、廈門中油鷺航油氣有限公司

43、安徽遠洋運輸有限公司

（三）會員單位更改名稱10家

1、深圳市寶裕海區環保清潔有限公司更名深圳市寶裕海洋生態凈化

工程有限公司

2、福建省輪船總公司更名福建省輪船有限公司

3、中海發展股份有限公司貨輪公司更名中海散貨運輸有限公司

4、萬邦（中國）船務有限公司更名萬邦泛亞（中國）企業管理有限公司

5、寧波市商輪有限責任公司更名寧波國創控股集團有限公司

6、遼寧省大連海洋漁業集團公司冷運公司更名遼寧省大連海洋漁業

集團公司航運公司

7、上海市錦江航運有限公司更名上海錦江航運（集團）有限公司

8、交通部上海打撈局更名交通運輸部上海打撈局

9、交通部南海救助局更名交通運輸部南海救助局

10、中海發展股份有限公司油輪公司更名中海油輪運輸有限公司

第四篇：領導在協會理事會講話

在協會理事會會議上的講話

各位理事，各位代表：

大家早上好！剛過了一個愉快的國慶假期，今天我們就在這里舉辦“協會理事會會議”，協會的工作是我省計量工作的重要組成部分，隨著政府職能的轉變，協會在政府與企業、政府與社會以及企業與企業之間的橋梁和紐帶作用越來越重要。近年來，協會牢固樹立大局意識和服務意識，圍繞我省計量工作中心任務，充分發揮橋梁和助手作用，始終把服務企業、服務地方經濟作為協會工作的重點，在促進 事業的發展方面取得了較好的成績。借其機會，我代表 對理事會舉辦表示祝賀！

當前，正是我省加快經濟發展方式轉變、建設幸福廣東的關鍵時期，在“加快轉型升級、建設幸福廣東”過程中，協會將發揮越來越重要并且是不可替代的作用。下面，我就協會工作提幾點希望和要求：

一、準確定位，搭建政府和企業之間橋梁

準確定位，擺正協會的位置，是搞好行業協會服務工作和抓好自身建設的前提，協會的性質，決定了協會必須實行自立、自律、自養即“工作要自主，管理要自律，經費要自籌，人員要自聘”“四自”方針，因此開拓創新，強化服務理念，通過規范、有序、扎實的工作，不斷提高咨詢、培訓

服務的有效性，促進協會影響力的提高，同時，要主動指導相關工作委員會的工作開展，為企業提供貼心服務，準確把握企業的需求，為企業的生存和發展提供切實有效的服務，真正為企業排憂解難，出謀獻策。培訓方面要在內容和方式上進一步探索和嘗試更多符合需求的形式。

二、理順三個關系，推動協會健康發展 協會發展，必須理順協會與業務主管部門、登記管理機關之間的關系，協會與下屬企業之間的關系和協會下屬企業與協會的業務主管部門之間的關系。理順這三個關系，是使協會健康發展的重要保證。協會的工作和發展，離不開政府的重視和廣大會員的支持。我們要積極與工作相關的政府部門密切配合有機銜接，主動承擔并認真做好政府部門委托的任務，協助政府部門做好學術交流和協調服務工作；要積極地向企業宣傳工作的方針政策，推廣先進的管理經驗為切入點，擴大計量的社會影響力。希望各位理事們積極為協會出主意、想辦法，發輝你們各自在行業中的作用，多發展會員，積極參與我們協會的工作建設，充實壯大 協會隊伍。

三、加強自身建設，打造行業協會“品牌”

協會的自身建設關系到協會的生存與發展，抓好自身建設，加強制度建設，提升協會的地位、功能和人員的素質，不斷增強工作的規范性、科學性和有效性，不斷增強協會內部的凝聚力，逐步形成優勢互補、上下貫通的工作網絡，不斷提

高協會的工作效率和服務水平；加強對現有人員的培訓，努力營造吸引人才用好人才的良好機制和環境，把協會自身隊伍的水平提高到一個新水平，打造行業協會“品牌”。

同志們，協會有著廣闊的發展前景。我們相信在協會領導、各位理事的正確帶領下，在全體會員的共同努力和社會各界的大力支持下，協會的工作一定能夠有一個新的面貌，取得更大的發展。我衷心地希望同志們能為事業的科學發展做出新的成績，能為促進我國經濟發展方式的轉變做出新的貢獻。

最后，預祝會議圓滿成功！謝謝大家！

第五篇：在會議結束時的講話

在會議結束時的講話

剛才，稅政科副科長**從發票管理、混合銷售行為和兼營行為、個人所得稅業務等十個方面給大家做了詳細的講解，很全面，很細致，和大家的日常工作結合得很緊密。各科長認真解答了大家有關征管工作和稅收政策的提問。大家聽講都很專心，認真做了筆記，會場秩序非常好，希望今天的講座能對大家的日常工作提供一定的幫助。針對今后的稅收征管工作，我簡單強調以下幾點：

一是感謝。在座的各企業都是稅收收入的支柱稅源，一向是奉公守法，誠信納稅，為地稅收入做出了積極的貢獻。在這里，我感謝在座各位及你們的企業多年來對地稅工作的理解、支持和幫助，感謝你們對地稅收入做出的積極貢獻。

二是執法。端正執法，應收盡收是地稅部門的職責所在。近年來，審計、紀檢委、檢察院等多個部門不斷加大對稅收執法情況的監督和檢查。省、市地稅局也在逐年加大業務檢查力度，對征管不到位，疏于管理、淡化責任、失職瀆職等問題，追究的力度日益加大。因此，今后，我們的執法將會進一步規范，請各位多理解，多支持，多配合。

三是服務。稅收征管和納稅服務是當前地稅部門的兩大核心業務。近年來，我們在納稅服務方面也做了大量的工作，稅企QQ群、納稅服務短信平臺等都給大家提供了極大的方

便。今后，我們還要進一步拓展服務的空間和時間，在辦稅服務廳增加自助辦稅服務終端，延長辦稅時限，方便大家辦稅。各管理員要通過微信在自己的管戶中建立微信群，給大家提供適時在線、方便快捷的“微服務”，以便及時解決大家的辦稅困難。

通過這次宣講和交流，我相信，我們稅企關系一定會更加和諧，更加默契，更加融洽，請讓我們攜起手來，齊心協力，相互配合，共同為建設美麗城市做出積極的貢獻。同時，也衷心地祝愿我們在座的企業生意興隆，事業發達，做大做強，做優做久！

我們今天的宣講到此結束，謝謝大家。