第一篇:參加中國內(nèi)部審計協(xié)會年培訓心得
參加中國內(nèi)部審計協(xié)會年培訓
心得體會
為了做好年及“十三五”時期內(nèi)部審計工作,加強審計干部培訓,要求審計人員參加中國內(nèi)部審計協(xié)會年培訓。
作為一名審計人員,我有幸參加了中國內(nèi)部審計協(xié)會年2月份舉辦的“現(xiàn)代內(nèi)部審計培訓”。
在此次培訓中,天津師范大學審計處處長周慶西教授講授了《現(xiàn)代內(nèi)部審計理論與實務》,周慶西教授深入淺出地講解了內(nèi)部審計若干焦點問題,指出內(nèi)部審計是組織治理框架中不可或缺的一部分,內(nèi)部審計主要通過幫助管理層和治理機構(gòu)實現(xiàn)組織的目標來增加價值。內(nèi)部審計在風險管理中要發(fā)揮確認和咨詢作用。
中國石化集團勝利油田審計處副處長、教授級高級審計師李德勝老師講解了《小金庫的審計方法與案例分析》。李德勝老師憑借其在審計一線多年工作經(jīng)驗,總結(jié)出:文件流審計法、信息流審計法、突擊盤庫法、銀行賬戶查詢費等20余種“小金庫”常用審計法。
中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長兼秘書長、南開大學兼職教授鮑國明講授了《內(nèi)部審計發(fā)展趨勢》。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計以查錯糾弊為目標,現(xiàn)代內(nèi)部審計的職能定位是“確認”與“咨詢”?!按_認”就是監(jiān)督檢查職能。“咨詢職能”是現(xiàn)代內(nèi)部審計的重要職能,是傳統(tǒng)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代內(nèi)部審計的重要標志,要求內(nèi)部審計在履行確認職能的基礎上,針對發(fā)現(xiàn)的問題分析原因,提出幫助組織改善管理、健全制度、提高經(jīng)濟效益建議,從而協(xié)助委托人實現(xiàn)對管理層履行受托管理責任行為的有效約束和有效激勵。鮑司長指出,審計是以問題為導向,審計人員應具備發(fā)現(xiàn)問題的能力(管理不規(guī)范、提出改善解決問題的建議、提出建設性建議)和突破問題的能力。
通過這次培訓,我獲益匪淺,開拓了審計視野,了解了大數(shù)據(jù)下企業(yè)風險管控實務,新常態(tài)下內(nèi)部審計人員應關注的重點以及風險管理與內(nèi)部控制的理念與方法,提升了專業(yè)知識水平和職業(yè)勝任能力。
第二篇:2012年內(nèi)部審計培訓心得
2012年內(nèi)部審計崗位資格后續(xù)教育培訓心得體會
2012年3月19日至23日,廣東省內(nèi)部審計協(xié)會在廣州組織開展了內(nèi)部審計人員崗位資格后續(xù)教育培訓。作為XX局大監(jiān)督系統(tǒng)的一員,我有幸參加了此次學習,并順利通過考試獲得了培訓結(jié)業(yè)證書。
在為期五天的培訓學習中,我先后聽取了中廣核工程公司工程審計處嚴忠新處長主講的《內(nèi)部審計質(zhì)量IIA評估實踐》、南方醫(yī)科大學姜虹教授主講的《內(nèi)部控制的機遇與挑戰(zhàn)》、安永(中國)企業(yè)咨詢公司高級顧問陳華教授作的《內(nèi)部審計新理念和國際發(fā)展趨勢》主題報告會和中山大學管理學院林斌教授講的《基于模型的財務報表分析》,針對這次培訓,結(jié)合我在紀檢部和財務部的工作經(jīng)驗,談以下幾點體會:
一、內(nèi)部審計要始終立足于企業(yè)內(nèi)部。內(nèi)部審計是基于企業(yè)科學管理的需要而產(chǎn)生的,是企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的產(chǎn)物。這從根本上決定內(nèi)部審計只能立足于企業(yè)內(nèi)部管理,代表企業(yè)對內(nèi)實行經(jīng)濟監(jiān)督,強化服務職能,確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、方針目標的貫徹實施。內(nèi)部審計行為本身不是目的,真是的目的是通過查錯糾偏,促進企業(yè)提高競爭力,最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。從這個意義講,內(nèi)部審計與管理者、被審者的根本目標是一致的,三者應該互相理解、支持、配合,1
在日常工作中要以企業(yè)發(fā)展目標為導向,要以有利于企業(yè)的根本利益為出發(fā)點,共同解決企業(yè)在生產(chǎn)管理中所存在的問題。
二、內(nèi)部審計要積極推進“四個轉(zhuǎn)變”。目前我局審計工作以財務審計、離任審計為主,這種定位和認識在內(nèi)部審計成立初期對于提高內(nèi)審地位、擴大內(nèi)審影響起到了良好的作用。但是,隨著審計環(huán)境的變化,這種職能定位的局限性也日益顯現(xiàn):一方面表現(xiàn)為過分強調(diào)了審計監(jiān)督而削弱了內(nèi)部審計的服務職能,被審計單位容易產(chǎn)生對立情緒,不利于審計工作的開展;另一方面,過分注重查錯糾弊而忽視了內(nèi)部審計的建設性作用,容易導致審計領域變窄,不利于審計事業(yè)的發(fā)展。
因此,內(nèi)部審計必須實現(xiàn)全面的、穩(wěn)步的轉(zhuǎn)型,建立“集約型”的審計模式。將以財務審計為主,逐步向以內(nèi)部控制和管理效益審計為主轉(zhuǎn)變;將以離任審計為主,逐步向以任中審計為主轉(zhuǎn)變;將以事后審計為主,逐步向以事前、事中審計為主轉(zhuǎn)變,將以單純的手工審計向手工審計與計算機輔助審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。由被動防御變?yōu)榉e極控制,不斷前移監(jiān)督關口,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和服務職能。
三、內(nèi)部審計要不斷改善業(yè)務流程。內(nèi)部審計是一項持續(xù)、發(fā)展的工作,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。在完成審計目標的前提下,不斷改善審計程序和方法,如完善各種適用的審計規(guī)章制度;以“風險—公司—增值”為導向選取審計項
目;注重對內(nèi)部控制的有效性進行評估;加強工程項目全過程跟蹤審計;借助企業(yè)內(nèi)部資源,邀請工程專業(yè)人員、其他相關專業(yè)人員參加審計項目;每年向領導層提交《管理建議書》,每季度向領導層匯報工作;以正式發(fā)文形式發(fā)布《審計項目審前公告》和總結(jié)性的《審計結(jié)果公告》,擴大審計的影響力;完善審計報告格式,增加圖標分析、摘要說明;應用審計軟件,加強審計電子工作底稿管理,等等。
隨著我局近年來的改革和發(fā)展,內(nèi)部審計工作應積極順應形勢,轉(zhuǎn)變職能定位,更新審計理念,堅持“貼近經(jīng)營、突出重點、不斷創(chuàng)新、監(jiān)督到位”的工作思路,樹立“在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務中提升審計價值”的觀念,以促進和諧XX局構(gòu)建作為自身工作的根本出發(fā)點和落腳點,積極推進審計工作轉(zhuǎn)型。
以上是我的培訓心得體會。
二○一二年三月二十四日
第三篇:參加大數(shù)據(jù)審計應用培訓心得
近日,**市審計局開展了面向全體業(yè)務人員的大數(shù)據(jù)應用審計業(yè)務培訓會,旨在提升業(yè)務人員在項目審計過程中的審計效率,運用大數(shù)據(jù)審計思維和計算機審計手段,充分發(fā)揮審計功能。通過培訓,審計人員不僅學習了新的技術(shù),還對當前我國審計事業(yè)的發(fā)展有了新的認識,為共同創(chuàng)造我省審計事業(yè)的新成績,打下了基礎。
一、著力大數(shù)據(jù)審計,是現(xiàn)代審計技術(shù)發(fā)展的必然趨勢
2015年12月12日,國家行政學院常務副院長馬建堂在國家行政學院召開的“大數(shù)據(jù)與國家治理”圓桌論壇上表示“要積極擁抱使用大數(shù)據(jù),以提高政府公共管理能力、公共服務水平、公共政策質(zhì)量?!彪S著當代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展,各行各業(yè)均所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將呈指數(shù)級增長,數(shù)據(jù)種類和格式也日漸豐富,除了儲存這些數(shù)據(jù),審計人員更多是要利用這些大數(shù)據(jù),對它們進行收集,整理,清洗,分析,利用這些數(shù)據(jù)創(chuàng)造新的價值。隨著被審計單位財務軟件和業(yè)務軟件的不斷更新升級,審計人員運用“低成本、低風險、高效率”的審計技術(shù)變得尤為重要。**省審計廳審計云系統(tǒng)的搭建,為基層審計工作者節(jié)約了數(shù)據(jù)采集、整理及轉(zhuǎn)換的時間,同時通過云系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析,進一步的提高了審計工作效率,變審計工作重點從“現(xiàn)場審計找疑點”為“現(xiàn)場審計核實疑點”,實現(xiàn)“快、準、穩(wěn)”的審計目標要求。
二、充分應用計算機,是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)審計的重要手段
計算機審計的效果,取決于審計人員將計算機技術(shù)與審計方法結(jié)合能力的高低。要推動大數(shù)據(jù)審計的落實與發(fā)展,基層審計機關必須建立高素質(zhì)的計算機審計隊伍。加強審計人員計算機操作技能的培訓,是推進基層大數(shù)據(jù)審計的重要手段。此次**市審計局開展的業(yè)務培訓會,除了對word¥excel及審計軟件的基本操作進行解析外,著重強調(diào)了審計人員應當培養(yǎng)充分應用計算機審計的工作意識。在此基礎上,加入了計算機軟硬件及網(wǎng)絡應有的安全控制方法、計算機知識與審計知識的融合兩方面培訓內(nèi)容,旨在培養(yǎng)具備計算機常識、網(wǎng)絡知識以及掌握信息系統(tǒng)審計技術(shù)的現(xiàn)代審計業(yè)務人員,促使審計人員在審計工作中將審計知識與計算機技術(shù)進行有效結(jié)合。
三、跨板塊數(shù)據(jù)分析,是實現(xiàn)審計全覆蓋的必然要求
2015年12月8日,中國政府網(wǎng)公布中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于實行審計全覆蓋的實施意見》,是對國家審計監(jiān)督提出實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋的時代要求。面對一個個數(shù)量龐大、種類繁雜的數(shù)據(jù)信息源,如何整合審計數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源、挖掘跨行業(yè)、跨單位、跨系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)就變得十分重要。此次**市審計局開展的業(yè)務培訓會,以本級財政預算審計為例,將財政四大業(yè)務系統(tǒng)與財務系統(tǒng)進行跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理及對比分析方法及操作核心詳細解讀,為審計業(yè)務人員提供了跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對分析思路,激發(fā)了審計業(yè)務人員對進一步實現(xiàn)跨單位、跨行業(yè)的全覆蓋審計思路。
在大數(shù)據(jù)時代,挑戰(zhàn)與機遇并存,計算機信息技術(shù)的廣泛運用和審計業(yè)務已經(jīng)深度融合,為審計事業(yè)帶來了新發(fā)展。
第四篇:內(nèi)部審計培訓心得體會
內(nèi)部審計培訓心得體會
我有幸參加了南京審計學院的審計理論與實務培訓班。本次培訓的課程設置十分豐富,主要有內(nèi)部審計發(fā)展趨勢、經(jīng)濟責任審計、建設項目審計、舞弊審計、信息系統(tǒng)審計等專題講座。南審的各位教授理論知識和實踐經(jīng)驗都很豐富,旁征博引,從現(xiàn)代審計理論出發(fā),進行了一系列精湛的理論闡述及生動的案例分析,不僅使我了解內(nèi)部審計的存在意義,學習了內(nèi)部審計的工作方法,更使我的審計理念和知識結(jié)構(gòu)進一步得到更新,真是獲益良多,以下是我本次學習的幾點心得體會:
一、新常態(tài)下內(nèi)部審計部門的主要職能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變
在第一天的學習中,南審的時現(xiàn)副校長為我們介紹了新常態(tài)下現(xiàn)代內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,外部制約機制的加強,內(nèi)部管理水平的提高,會計電算化的普及,賬務表面的錯弊會越來越少,內(nèi)部審計的主要職能已經(jīng)不局限于“查錯糾弊”的財務會計審計,已經(jīng)延伸向了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務層面,起到“防弊興利”的作用?,F(xiàn)代內(nèi)部審計的趨勢 是“風險導向管理審計”,內(nèi)審部門更多的關注公司內(nèi)部治理、風險管理和內(nèi)部控制、為公司內(nèi)部的各個部門提供綜合服務,旨在達到“增加公司價值”的作用。同時,隨著管理水平的提高,內(nèi)部審計部門的作用將不僅限于事后監(jiān)督,更多的是事前預防與事中控制,它將對企業(yè)內(nèi)部控制進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,降低企業(yè)的經(jīng)營風險。
二、內(nèi)部審計的細分內(nèi)容非常豐富,需要不斷積累經(jīng)驗 隨后我們先后進行了經(jīng)濟責任審計、建設項目審計、信息技術(shù)審計及舞弊審計的培訓。作為一個內(nèi)審部門的新員工,通過這些培訓,我對內(nèi)審工作有了更深入的了解。
在經(jīng)濟責任審計課程中,我了解到了國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計是一種調(diào)查國有企業(yè)領導人在審計期間的經(jīng)營業(yè)績,企業(yè)發(fā)展情況及廉政建設方面的各種情況的審計,在加強領導干部監(jiān)督、維護財經(jīng)法紀、促使領導干部不斷提高管理水平及自我約束能力、推動黨風和廉政建設等方面發(fā)揮的重大作用。被審計對象作為領導干部,不可避免地牽涉到上上下下、方方面面的復雜關系,這就對審計人員的獨立性有很高的要求,審計人員對發(fā)現(xiàn)的問題要充分披露、客觀評價,給出真實的審計結(jié)果,發(fā)揮審計的監(jiān)督功能。
在建設項目審計課程中,我了解到了建設工程審計中不僅要關注財務賬冊和財務數(shù)據(jù),還更要關注建設項目前期工作、招標過程、合同簽訂等方面可能出現(xiàn)的風險點,同時也了解了一些檢查隱蔽工程的技術(shù)手段。工程項目的主要風險點存在于可行性研究、招標、造價、采購、驗收等各個環(huán)節(jié),在即將到來的工程項目審計中,我要努力把學到的知識和審計實踐結(jié)合起來,盡最大努力做到學以致用。
在信息系統(tǒng)審計的課程中,我了解到了大數(shù)據(jù)和云計算在審計工作中應用的可能性、知道了現(xiàn)代信息科技在審計中的應用(如使用excel或?qū)徲嬡浖磔o助審計)。在接下來的非現(xiàn)場審計工作中,有一些基礎的數(shù)據(jù)處理工作便可以通過編寫excel公式的方式來進行,能夠提高計算準確性和工作效率。
在舞弊審計的課程中,通過老師生動的案例描述,我學習到了一些舞弊審計調(diào)查方法及溝通技巧,學習了舞弊三角理論。通過對舞弊三角理論的學習,我了解到舞弊者可能在各方壓力及自身自制力不足的共同作用下,利用企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控漏洞、懲罰措施不足的情況來實施舞弊行為。預防和制止舞弊行為,需要企業(yè)不斷發(fā)現(xiàn)制度漏洞,不斷健全制度建設,這都需要通過審計人員的工作經(jīng)驗和不懈努力來一一完成。
三、我的感受
通過這次培訓,我最大的感受就是,自己需要學習的東西還有很多。我在培訓班遇到了很多前輩,他們在課上積極與老師互動,提出在工作中出現(xiàn)的實際問題與老師討論,并把工作中的寶貴經(jīng)驗與大家分享,前輩們持續(xù)學習、提高自己的精神和豐富的審計工作經(jīng)驗讓我十分佩服,也十分羨慕。作為一個內(nèi)審新人,我對內(nèi)審工作的主要內(nèi)容還不夠熟悉,遇到問題還不能夠獨立解決,這讓我的內(nèi)心也很焦急。在即將大規(guī)模展開的半審計中,我一定要做到勤學好問,向每一位有經(jīng)驗的同時學習,積累自己的工作經(jīng)驗,總結(jié)工作方法和技巧,為早日成為能夠獨當一面的內(nèi)審人員而不懈努力。
第五篇:參加全省基層內(nèi)部審計協(xié)會工作培訓班學習報告
參加全省基層內(nèi)部審計協(xié)會工作培訓班學習報告
為進一步推動基層內(nèi)部審計工作,2013年4月15日至17日,我們一行6人到浙江省參加了全省基層內(nèi)部審計協(xié)會工作培訓班。培訓班上,浙江省、紹興市內(nèi)部審計師協(xié)會鄭蓓、魏文煥秘書長對當?shù)貎?nèi)部審計工作開展情況做了詳細介紹。感覺收效頗豐,既開闊了眼界,又拓展了思路,有“勝讀三年書”之感,今后這樣的學習要多舉辦、多參加。同時還清晰地看到我們工作中存在的差距,有一種時不我待的緊迫感?,F(xiàn)將詳細情況匯報如下:
一、浙江省、紹興市內(nèi)部審計發(fā)展基本情況
浙江省內(nèi)部審計協(xié)會于1996年成立。三十年來,隨著浙江經(jīng)濟不斷發(fā)展,浙江內(nèi)審也抓住機遇,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,以有為求有位,內(nèi)部審計理念不斷創(chuàng)新,制度不斷完善,領域不斷拓展,社會認可度不斷提升。近年來又提出了“職業(yè)化、特色化、科學化”的工作思路,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,取得了顯著成效,內(nèi)部審計工作走在了全國前列。
紹興市內(nèi)部審計師協(xié)會同樣成立于1996年,是浙江省內(nèi)部審計工作的排頭兵,內(nèi)部審計工作多次受到李金華審計長、劉家義審計長的視察、批示。截至目前,全市已建立10個分會,發(fā)展單位會員362家,個人會員1985名,其中:獲得CIA資格的108人。
二、浙江省、紹興市內(nèi)部審計工作主要經(jīng)驗
(一)發(fā)展內(nèi)審,制度要先行。2009年,浙江省政府以政府令形式頒布了《內(nèi)部審計工作規(guī)定》,《規(guī)定》立足宏觀,成為全省內(nèi)部審計工作指南。2011年,出臺了《浙江省內(nèi)部審計協(xié)會2011-2015年工作規(guī)劃》,《規(guī)劃》以實現(xiàn)“全國一流,接軌國際”為目標,提出了推進浙江內(nèi)審“職業(yè)化、特色化、科學化”進程的方向性指導。2013年,出臺了《浙江省審計廳關于加強內(nèi)部審計工作的意見》,對加強內(nèi)部審計工作提出了六大措施。以上三項制度構(gòu)建了較為完善的浙江內(nèi)部審計制度體系。紹興市1999年12月出臺《紹興市內(nèi)部審計工作規(guī)定》(市政府令39號),2010年對這項規(guī)定進行了修訂,推動內(nèi)部審計工作深入發(fā)展。
(二)發(fā)展內(nèi)審,人才是保障。浙江省內(nèi)部審計在推進職業(yè)化進程中,以內(nèi)審人員職業(yè)道德和職業(yè)技能為抓手,把人才遴選與培養(yǎng)提高到戰(zhàn)略層面。鄭蓓秘書長講到,合格的內(nèi)審人員要誠實守信、客觀公正、愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德。好的內(nèi)審人員要具有專業(yè)勝任能力和敏銳的職業(yè)敏感度,而優(yōu)秀的內(nèi)審人員要有宏觀的、戰(zhàn)略性思維和良好的溝通能力與執(zhí)行力,正當會做、會說、會寫“三會”能手。這段話讓我感觸頗深。俗話說,“千里馬易尋,伯樂難求”,浙江內(nèi)審協(xié)會成為全省內(nèi)審人員的“伯樂”,這是廣大內(nèi)審人員的幸事。一是在全國率先出臺了《浙江省內(nèi)部審計高級專業(yè)人才遴選、培養(yǎng)及管理辦法》,根據(jù)《辦法》選出內(nèi)部審計實務專家、職業(yè)帶頭人、實務能手等三個層次的內(nèi)審人才162名。協(xié)會對遴選出的高級專業(yè)人才建立了工作檔案,提供經(jīng)費資助、各項培養(yǎng)等措施,充分發(fā)揮專業(yè)人才的集智效應和引領作用,也實現(xiàn)了“雙贏”的目標,對獲取內(nèi)部審計高級專業(yè)人才稱號的人員來說,是個人的榮譽,同時,他們也為發(fā)展全省的內(nèi)部審計工作提供了強大的外部力量。二是促進人才資源整合利用。協(xié)會協(xié)助省廳制定了《浙江省審計廳借調(diào)內(nèi)部審計人員參與國家審計工作管理辦法(試行)》,并建立“審計機關可借調(diào)內(nèi)部審計人員信息庫”,充分發(fā)揮內(nèi)部審計專業(yè)優(yōu)勢,使其成為國家審計力量的補充。三是通過多種形式,加強人員培訓。注重做好需求調(diào)研,制定詳細計劃,選取結(jié)構(gòu)良好的師資,傾向于實務、案例授課,采取專題沙龍、實務指導等靈活多變的形式,提高培訓效果。同時,加強CIA考試宣傳,參考人數(shù)穩(wěn)步增長,認定程度越來越高,截至目前,全省共有1828人通過考試取得CIA資格。
(三)發(fā)展內(nèi)審,國家審計是依托。通過學習,一個突出的印象是浙江內(nèi)審從不是單打獨斗,而是與國家審計密不可分,同頻共振,建立了一盤棋的大審計格局。主要采取以下幾種方式:一是國家審計項目抽調(diào)內(nèi)審人員。浙江國家審計的大項目,特別是像房產(chǎn)經(jīng)營性收入、公車維修等專項調(diào)查項目都要借調(diào)內(nèi)審人員,也起到“以干代訓”的作用。內(nèi)審人員回到原單位后,加強單位內(nèi)部審計,提升內(nèi)部管理水平。二是實行國家審計試審推廣制。每年選取一定專題,由國家審計試審后,統(tǒng)一方案、統(tǒng)一重點、統(tǒng)一報告模板、統(tǒng)一處理處罰,由內(nèi)部審計會員單位和人員完成審計調(diào)查,形成綜合報告上報黨委政府。在這方面,蕭山市內(nèi)審協(xié)會帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計部門作出了有益探索,社區(qū)衛(wèi)生室專項調(diào)查報告引起領導的高度重視,批示落實整改。三是協(xié)會分會實行行業(yè)主管部門與省廳主管處室共同管理的模式。協(xié)會從2007年開始探索成立行業(yè)分會,先后成立了政法軍警分會、企業(yè)分會、教育分會等6個分會,分會的會長分別由主管部門和相應處室負責人擔任,處室負責人參與分會的點對點學習和討論,幫助會員單位制定計劃、明確重點、加強整改。通過加強內(nèi)部審計指導,找準薄弱點,明確國家審計重點。在這方面,紹興內(nèi)審協(xié)會的做法是實行內(nèi)審指導工作聯(lián)系點制度,市審計局9名領導班子共對18個內(nèi)審聯(lián)系點開展信息溝通、政策咨詢和業(yè)務指導等工作,及時了解聯(lián)系點的內(nèi)部審計工作動態(tài),指導幫助解決內(nèi)部審計工作中存在的問題,取得良好成效。四是內(nèi)審情況寫入報告,經(jīng)濟責任審計寫入對領導的評價,根據(jù)內(nèi)審工作情況確定國家審計頻次,對內(nèi)審工作好的單位減少國家審計次數(shù),對內(nèi)審工作開展差的單位進行重點關注。同時,國家審計充分利用內(nèi)部審計工作成果,減少重復檢查,切實提高工作效率。
(四)發(fā)展內(nèi)審,典型引路促提升。浙江省內(nèi)審協(xié)會對行政事業(yè)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行分類指導。不同類型的單位樹立不同的典型,例如行政事業(yè)單位中省公安廳的“三預”(預防、預告、預警)機制、海亮集團的零庫存理念幫助度過經(jīng)濟危機的做法、蕭山和余姚在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計的做法等,都被總結(jié)出來,在內(nèi)部審計全國期刊上接受采訪或發(fā)表。與此同時,通過走訪和調(diào)查及結(jié)合國企揚帆等活動基礎上,確定了60家“轉(zhuǎn)型先進單位”,征集經(jīng)驗與案例300余篇,內(nèi)容涵蓋內(nèi)部審計理念創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織架構(gòu)創(chuàng)新等方面,評選出100余篇匯編成《浙江內(nèi)部審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實務經(jīng)驗與案例集》公開出版,真正起到示范引領作用。
(五)發(fā)展內(nèi)審,審計質(zhì)量是關鍵。一是發(fā)布《浙江省內(nèi)部審計質(zhì)量自我評估指引(試行)》?!吨敢穼?nèi)部審計環(huán)境、內(nèi)部審計業(yè)務操作和內(nèi)部審計成效進行評估,既是內(nèi)部審計質(zhì)量的自我評估方法,也是審計實務指南。二是進一步細化規(guī)范建設。按照法律、法規(guī)及內(nèi)部審計準則、實務指南等有關要求,根據(jù)不同類型審計制定相應的業(yè)務工作規(guī)范,指導會員單位開展工作。例如,借鑒國家審計黨政、高校、企業(yè)經(jīng)濟責任審計規(guī)程制定內(nèi)部審計操作規(guī)程,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計專門制定了農(nóng)村集體經(jīng)濟財務審計、基本建設、內(nèi)管干部審計操作規(guī)程。操作規(guī)程詳細解答了為什么審、審什么、怎么審的問題,從審計計劃制定,到審前調(diào)查、方案制定到取證報告階段都做了詳盡規(guī)定,發(fā)放到會員單位,成為指導內(nèi)審業(yè)務的工具書,深受基層內(nèi)審人員歡迎。三是健全內(nèi)審指導工作考核機制。制定考核辦法,每年對所屬審計局及協(xié)會進行考核,根據(jù)考核結(jié)果,對有關單位和人員進行表彰和獎勵,有效地調(diào)動了各級審計機關與協(xié)會的積極性和創(chuàng)造性。同時,紹興審計機關通過爭取,還把內(nèi)審工作列入考核指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行考核,充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計工作的重要性。
(六)發(fā)展內(nèi)審,創(chuàng)新是源動力。一是建立內(nèi)部審計項目計劃建議條目征集發(fā)布機制。2012年4月出臺了《內(nèi)部審計項目計劃建議征集發(fā)布試行辦法》,在廣泛征集的基礎上進行兩輪審定,最終確定了6種類型21條項目建議,并從項目背景、審計目標、審計重點三方面對每個項目進行了詳細說明,于每年12月發(fā)布。建議計劃條目的發(fā)布,對內(nèi)審單位來年審計工作的開展起到了指導借鑒作用,獲得廣大會員單位的好評。內(nèi)部審計項目計劃能做到如此用心精細,實屬不易。二是啟動內(nèi)審管理信息化建設。建立專門的數(shù)據(jù)平臺,建立內(nèi)部審計資料庫、人才庫、嘗試網(wǎng)絡培訓,通過網(wǎng)上專家咨詢平臺,全省遴選出的審計實務專家輪值在線回答廣大內(nèi)審人員遇到的各類問題,效果良好。三是不拘一格做活做強協(xié)會。“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”。浙江省協(xié)會和紹興市協(xié)會都有一定的經(jīng)費保障,對專家實行經(jīng)費補貼,提高了內(nèi)審人員的積極性。同時,紹興市協(xié)會還通過建立內(nèi)部審計服務中心,開展各種活動,適當收費,方式靈活而又有經(jīng)費保障,提高了協(xié)會凝聚力。
(七)發(fā)展內(nèi)審,協(xié)會是“內(nèi)審之家”。浙江省內(nèi)審協(xié)會起步早,內(nèi)審工作開展時間長,協(xié)會已經(jīng)成為單位會員和個人會員的“大本營”。像紹興市魏秘書長從1996年就從事內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作奉獻了全部的青春和熱血,對當?shù)氐膬?nèi)審工作達到了了如指掌的程度,能及時掌握內(nèi)審工作動態(tài)、提供服務、加強交流、解決問題,真正受到單位和個人會員的信賴,也是工作推進較好的重要原因。
三、學習考察體會及下部工作設想
通過學習認為,浙江內(nèi)審工作的發(fā)展是與浙江經(jīng)濟的快速發(fā)展密不可分的,真正實現(xiàn)了全心全意為發(fā)展,同心共力謀未來的局面,不蔓不枝、沒有雜念。他們有一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,工作成效絕非一個經(jīng)驗材料所能涵蓋,而是由實實在在的工作成績支撐。在浙江內(nèi)審面前,以往我們的審計理念,比如要引起領導重視、保證內(nèi)審獨立、拓寬內(nèi)審范圍、提高審計質(zhì)量、提升人員素質(zhì)等等皆已過時,這只不過是內(nèi)部審計發(fā)展的初級階段,浙江審計已經(jīng)向“全國一流、接軌國際”的目標邁進,工作廣度、深度、高度、力度都較好地發(fā)揮,成為活躍在經(jīng)濟領域的一股強大力量,令人贊嘆。與之相比,我們的工作還處于起步階段,處于“多、小、散、亂”的態(tài)勢,雖然在幾個點上取得了小小的成績,但整體薄弱的現(xiàn)狀需要改觀。下一步工作中要做到以下幾點:
(一)放下身段,深入基層。我們現(xiàn)在的內(nèi)審工作,多由國家審計人員兼任。任務重、人員少一直是基層審計機關難以解決的矛盾,忙于日常工作業(yè)務導致內(nèi)部審計不系統(tǒng)、不連貫、在夾縫中生存的尷尬局面。同時,受國家審計工作方式的影響,指令的、監(jiān)督的工作方法與內(nèi)部審計服務交流的工作要求不相適應,工作中缺乏親和力。通過學習,深入領會到內(nèi)部審計是一項事業(yè)的理念,這個理念由紹興市內(nèi)審協(xié)會提出,李金華審計長在全國推廣。內(nèi)審工作有廣闊天地,大有作為,只要敢想肯干。這需要領導重視、保證人員。內(nèi)審工作點多面廣如針線笸籮,如有可能,哪怕配備一名專職人員,也可以撐起內(nèi)部審計工作的一片天。同時,內(nèi)審人員要轉(zhuǎn)變思想,多跑路、多聯(lián)系、多服務、多交流,全面掌握當?shù)貎?nèi)審工作動態(tài),有的放矢解決問題,才能贏得單位和個人會員的信任,推動內(nèi)審工作開展。
(二)甩開膀子,真抓實干。通過學習感到我們的差距很大,這也說明我們還有很大的進步空間。下一步工作重點加強三個方面:一是對縣直部門進行分行業(yè)、分類培訓和指導。一方面建立“帶建聯(lián)創(chuàng)”工作機制,選取試點把內(nèi)審人員編入國家審計組,實現(xiàn)資源共享、成果共用。另一方面結(jié)合“法律六進”等方式,針對不同單位特點進行分類培訓,促進會員單位加強內(nèi)部管理。二是加強企業(yè)內(nèi)部審計規(guī)范化工作。針對企業(yè)內(nèi)部審計特點,出臺一套內(nèi)部審計工作規(guī)范,收錄相關內(nèi)部審計規(guī)定,對業(yè)務流程、業(yè)務文書、報告模板、檔案整理等內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范,指導企業(yè)內(nèi)部審計工作走上制度化、規(guī)范化道路。三是進一步細化農(nóng)村內(nèi)部審計工作。面對當前撤村成立社區(qū)的新形勢,進一步細化農(nóng)村內(nèi)部審計工作的對象、開展方式等內(nèi)容,研究新形勢下農(nóng)村內(nèi)部審計工作辦法,更好地推進農(nóng)村內(nèi)部審計工作。
(三)邁開步子、實現(xiàn)趕超。雖然與先進有一定的差距,但我們也有自身的優(yōu)勢,不能妄自菲薄。比如在民營企業(yè)內(nèi)審指導、信息化建設、理論研究、優(yōu)秀項目評選等方面我們走在全省前列。今后的工作中,爭取實現(xiàn)以點帶面、干出特色,推動內(nèi)審工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的目標。