第一篇：國家森林防火指揮部 國家林業局 國家旅游局《關于進一步加強旅游景區森林防火工作》的通知(國森防發【2009[定稿]

國家森林防火指揮部 國家林業局 國家旅游局 關于進一步加強旅游景區森林防火工作的通知

國森防發【2009】7號（2009年4月28日）

各省、自治區、直轄市森林防火指揮部、林業廳（局）、旅游局：

近年來，隨著林區綜合開發和旅游事業的發展，進入自然保護區、風景名勝區、森林公園等游覽觀光的人員大幅增加，有效地促進了當地的經濟發展。但旅游景區同時面臨著森林火災隱患急劇增多、森林火災發生次數明顯上升的嚴峻形勢。為切實保護好森林、自然景觀等珍貴資源，有力促進國家生態環境建設與國民經濟快速、協調發展,根據《森林防火條例》有關規定，現就進一步加強旅游景區森林防火工作通知如下：

一、進一步加強旅游景區森林防火工作的組織領導。各地要進一步建立健全各級旅游景區森林防火指揮機構，完善管理機制，明確責任分工。要進一步建立健全森林火災應急預案，加強演練，確保一有火情能夠及時有效處置。以森林資源為主的旅游景區，要建立健全護林員隊伍和專業或半專業森林消防隊伍，不斷加強防撲火技能培訓，增強快速反應和綜合作戰能力。要進一步加大對森林防火工作的投入，把防火基礎設施建設列入財政預算。

二、進一步加強旅游景區森林防火宣傳教育力度。各地旅游景區要加強對干部職工和游客的森林防火宣傳教育。在景區入口、景點、沿線重點部位、賓館（飯店）及各類服務網點等均要設置規范性防火宣傳牌或防火標志。進山門票要注印森林防火注意事項，導游講解要有森林防火內容。要充分利用景區電視、報紙、廣播等多種宣傳媒體，進行多種形式的宣傳教育，特別是要利用節假日和高火險時段集中開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，營造濃厚的防火氛圍，形成社會化防火共識。

三、進一步加強旅游景區林火監測和火源管理。各地景區要以數字化景區建設為契機，把預警響應和火源管理擺到突出位置來抓，利用電子監控、了望臺了望、重點地段守候和地面巡護等火情監管機制，加強火情監測。在旅游景區防火檢查站和入口驗票處，要加強對入山人員、車輛的森林防火檢查登記。在國家法定節假日和森林防火期內，嚴禁帶火種上山，進山車輛要配備防火裝置，從源頭上消除火災隱患。景區內要嚴格執行野外用火審批制度，在森林高火險期，要及時發布戒嚴令。高森林火險區內嚴禁一切生產、生活用火。要加大巡護力度，實施重點防范，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火災消滅在初始階段。

四、進一步加強旅游景區森林防火工作的督促監督檢查。各級政府森林防火指揮機構及業務主管部門要統一協調和指導景區的火源管理及森林防火基礎設施建設。要加強旅游區各項設施建設的森林防火安全論證。各地景區在安排游覽、服務等各項設施建設或開發新景區（點）時，涉及森林、林木和林地的，其森林防火設施建設必須與該建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。對基礎設施薄弱、預防和撲救措施不力、火災隱患突出的，要及時下發整改通知書，并跟蹤督查，限期改正，把各種火災隱患消除在萌芽狀態。要嚴格森林火災責任追究制度，對各項防火措施不落實、撲救措施不得力的，要依法追究有關領導和人員的責任。

特此通知。

國家森林防火指揮部

國家林業局

國家旅游局

二○○九年四月二十八日

第二篇：國家林業局關于加強森林防火工作的通知

中央和國家機關發電

發電單位 國家森林防火指揮部

簽發蓋章 李育材 ______________________________________________________ 等級 特急 明電 國森防發明電〔2009〕52號 中機發 號 ______________________________________________________

國家森林防火指揮部 國家林業局關于 切實加強近期森林防火工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市森林防火指揮部、林業廳（局），東北航空護林中心、西南航空護林總站：

4月底以來，黑龍江、內蒙古、山西、四川、西藏等省（區）先后發生多起較大森林火災，嚴重威脅到國家森林資源的安全，嚴重影響到林區正常的生產生活秩序。黨中央、國務院對此高度重視，近日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志連續多次作出重要批示，要求再動員、再部署，采取堅決果斷措施，全力抓好森林防火工作。為落實回良玉副總理的重要指示精神，國家森林防火指揮部賈治邦總指揮專門召集有關部門和人員，就近期森林防火工作再次作出部署，提出具體要求。

共3頁

一、把森林防火擺在頭等位置來抓

當前，全國大部分地區正處于森林防火緊要期，東北、內蒙古林區已進入森林防火的攻堅階段。近期，我國北方地區降水偏少，尤其是東北北部、內蒙古東部降水較常年偏少5-8成，氣溫偏高1-3℃，出現中到重度干旱。預計未來幾天，東北大部無明顯降水，東北北部、內蒙古中東部還將出現4-6級大風，森林火險處于極度危險。對此，各地務必要有清醒認識，堅決克服任何麻痹思想和僥幸心理，進一步增強危機感和緊迫性，從保障人民群眾生命財產安全、維護國家生態安全、實現科學發展的高度，把森林防火作為林區第一件大事、第一位職責抓緊抓好。

二、千方百計管住野外火源，防住森林火災

要認真開展森林火險預警，及時發布火險預報，落實森林防火分級響應措施。高火險地區要深入開展自查自糾，對火災隱患進行一次拉網式排查，發現問題立即整改，確保縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。要疏、導、堵相結合，加強野外火源管理，尤其要管住重點部位和重點人員，切實做到防患于未然。對發布橙色、紅色高森林火險警報區域，要實行村戶聯保、封山防火和死看死守，嚴禁一切野外用火。對林區加油站、倉儲廠房、居民點等關鍵部位，要提前采取可靠的防范措施，制定人員撤離方案，防止火燒連營和群死群傷。

三、快速處置森林火災，堅決“打早、打小、打了” 要動用一切手段，對森林火災實行最嚴密的監控。一旦發生森林火災，要快速啟動應急預案，森防指領導要靠前指揮，在第— 2 — 一時間調動足夠兵力進行撲救，堅決把森林火災消滅在初發階段。火災撲滅后，要分段包干，加強火場的清理和看守，堅決防止死灰復燃。撲火時要講究戰略戰術，指揮員要科學指揮、合理布兵，防止盲目撲救引發撲火人員傷亡。

四、嚴格落實各項森林防火責任

要提請各級黨委、政府進一步加強組織領導，對森林防火進行周密安排部署，狠抓行政首長負責制的落實。各級森防指成員單位要各司其職，各負其責，急事急辦、特事特辦，認真落實部門責任和包片責任。各類防火檢查員、了望員、護林員、值班員、通信員等，要堅守崗位，履行職責，不出工作紕漏。武警森林部隊、航空消防飛機和地方森林消防隊伍要高度戒備，做好隨時出動撲火的準備。要嚴格查處森林火災案件，嚴肅追究森林防火責任，做到發生一起、查處一起、通報一起、警示一片、教育一方。

特此通知。

國家森林防火指揮部 國家林業局

二○○九年五月六日

抄報：回良玉副總理，國務院應急辦。

抄送：各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳，國家森林防火指揮部成員單位、專家組成員，內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，國家林業局各司局、各直屬單位。

第三篇：國家森林防火指揮部辦公室文件

國家森林防火指揮部辦公室文件

國森防辦?2007?11號

關于發布《森林消防隊伍建設和管理規范》

等三個規范的通知

各省、自治區、直轄市森林防火辦公室：

為進一步提高森林防火工作的科學化、規范化水平，不斷加強森林消防隊伍建設，確保森林防火物資及時、有效供給，提高森林火災的防控能力，現將《森林消防隊伍建設和管理規范》、《森林消防物資儲備庫建設和物資儲備管理規范》和《森林消防裝備、機具儲備年限規范》印發給你們，請遵照執行。

附件：

1、森林消防隊伍建設和管理規范

2、森林消防物資儲備庫建設和物資儲備管理規范

3、森林消防裝備、機具儲備年限規范

二○○七年三月十六日

主題詞：

抄送：內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司、新疆生產建設兵團林業局防火辦，國家林業局有關司局和直屬單位。

國家森林防火指揮部辦公室 2007年3月16日印發 附件1

森林消防隊伍建設和管理規范

為貫徹“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專群結合，以專為主”的原則，進一步加強森林消防隊伍建設和管理，推動森林消防隊伍規范化建設，提高撲救森林火災的能力，確保安全、高效、快速地撲滅森林火災，保護人民生命財產和國家森林資源安全，結合我國森林防火工作的實際，特制定本規范。

一、范圍

本規范規定了森林消防隊伍的性質、類型、建制和管理，適用于各級人民政府或林業行政主管部門及有關單位的森林消防隊伍建設。

二、依據

《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《全國森林火險區劃等級》（LY 1063-92）、《全國森林防火中長期發展規劃》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發[2004]33號）。

三、隊伍的職能和類型

（一）職能 森林消防隊伍是以保護森林資源安全、撲救森林火災為主要任務，經過嚴格的撲火技戰術、安全避險培訓和體能訓練，配備安全防護裝備和必備撲火機具的有組織的隊伍。

（二）類型

1、專業森林消防隊。以森林防火、滅火為主，有建制、有保障，防火期集中食宿，按軍事化管理的隊伍。

專業森林消防隊應按照政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規范、裝備精良、快速反應、能征善戰的要求建隊。

2、半專業森林消防隊。以森林滅火為主，有組織、有保障，隊員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備的隊伍。一旦有森林火警報告，能夠迅速到達指定地點集合。

3、應急森林消防隊。由駐軍、武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊和公安民警組成，經過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓，配備必要撲火機具和防護裝備的撲火隊伍。

4、后備森林消防隊。由機關、企事業干部職工和當地群眾組成，每年進行必要的撲火訓練和安全知識教育。其主要任務是撲救森林火災和運送撲火物資、參與火場清理等工作。

四、隊伍建設

（一）隊伍建制

省級組建森林消防總隊，地市級組建森林消防支隊，縣級組建森林消防大隊，鄉鎮級組建森林消防中隊。

（二）建隊規模 有防火任務的縣級單位應組建20人以上的專業或半專業森林消防隊伍；國有林區縣級森林經營單位應組建30人以上的專業或半專業森林消防隊伍；東北、內蒙古國有林區縣級森林經營單位應組建100人以上的專業森林消防隊伍并建有一定數量的半專業森林消防隊；國有林場、森林類型的自然保護區、風景名勝區和國家森林公園應建立專業或半專業森林消防隊。

（三）設施、裝備建設

1、專業森林消防隊伍設施、裝備建設。（1）基礎設施建設

營區建設：森林消防隊應配建專屬營區，營區訓練場地面積每人不少于30平方米，并配備訓練器材。

營區門口設置明顯的標志，營區地面平整硬化，庭院綠化美化。

營房建設：森林消防隊應配建專屬營房，設有辦公室、培訓室、活動室、食堂、宿舍、機具庫、裝備庫等，并可根據需要配建車庫及必要的附屬設施。

（2）裝備建設

交通工具：每隊配備指揮車、運兵車等。

指揮通訊設備：每隊配備車載臺、對講機、GPS定位儀、望遠鏡、地形圖和林相圖等。根據需要可配備短波電臺、基地臺、衛星電話、計算機和影像設備等。滅火機具：每25人的隊伍至少應配備風力（水）滅火機10臺、滅火水槍10支、2號工具25把、油鋸2臺、割灌機2臺，點火器2個，組合工具10套以及其他滅火設備。

宿營及野炊裝備：北方林區每隊配備指揮帳篷1-2個，野外炊具1套，包括行軍鍋、野外爐灶、炊具、燒水壺、餐具、保溫飯盒、飲水凈化器等。隊員配備宿營帳篷、氣墊、羽絨睡袋，每人配備大小背包各1個。

其他地區每隊根據需要配備野外炊具、宿營帳篷、氣墊、睡袋等裝備。

防護裝備：必備的個人防護裝備：頭盔、逃生面罩、阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套、防煙眼鏡、手電筒、水壺和毛巾。根據需要還可配備：應急輔助避火罩、防煙塵口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

附屬設備：根據需要每隊配備小型發電機1-2臺、水泵2套、油桶5個、急救箱1個。

2、半專業森林消防隊伍裝備建設（1）交通工具 應配備運兵車等。（2）指揮通訊設備

每隊配備火場通訊設備、GPS定位儀、望遠鏡、地形圖和林相圖等。

（3）滅火機具 每25人的隊伍至少應配備風力滅火機10臺、滅火水槍10支、2號工具25把、油鋸2臺、割灌機2臺，點火器2個，組合工具10套以及其他設備。

（4）宿營及野炊裝備

北方林區根據需要每隊配備帳篷、氣墊、羽絨睡袋、野外炊具，每人配備大小背包各1個。

其他地區根據需要配備野外炊具、宿營帳篷、氣墊、睡袋等裝備。

（5）防護裝備

必備的個人防護裝備：頭盔、逃生面罩、阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套、防煙眼鏡、手電筒、水壺和毛巾。根據需要還可配備：防煙塵口罩、逃生呼吸器、雨衣、水靴、棉大衣等。

（6）附屬設施設備

每隊應設置辦公室、裝備庫，根據需要可配備小型發電機1-2臺、水泵2套、油桶5個、急救箱1個。

3、應急森林消防隊伍裝備建設

根據撲火預案的要求，其裝備建設參照半專業森林消防隊伍的標準和相關規定執行。

4、后備森林消防隊伍裝備建設

根據撲火預案的要求，應配備個人防護裝備，如：阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的清理火場工具。

五、隊伍管理

（一）制度建設和內業建設

1、專業森林消防隊伍制度建設和內業建設

制度建設：值班制度、崗位責任制度、內務管理制度、業務培訓制度、學習制度、撲火安全制度、機具設備管理制度、體能訓練制度、獎懲制度。

內業建設：隊牌，組織機構框圖，轄區內的地形圖、林相圖、行政區劃圖等，值班記錄冊，隊員檔案。

2、半專業森林消防隊伍制度建設和內業建設 制度建設：集結待命制度、業務學習培訓制度、撲火安全制度、機具設備管理制度、獎懲制度

內業建設：隊牌，組織機構框圖，轄區內的地形圖、林相圖、行政區劃圖等，撲火檔案，隊員名冊。

3、應急森林消防隊伍制度建設和內業建設

根據撲火預案的要求，制度、內業建設參照半專業森林消防隊伍的標準和相關規定執行。

4、后備森林消防隊伍制度建設和內業建設

根據撲火預案的要求，每年進行必要的撲火技能培訓和安全知識教育，建立相應的管理制度。

（二）組織管理

1、各級人民政府負責組建森林消防隊，將森林消防隊伍所需經費納入同級政府地方財政預算。森林經營管理單位，森林類型的自然保護區、風景名勝區和國家森林公園的森林消防隊伍按照誰管轄，誰管理，誰保障的原則組建。

2、各級人民政府森林防火指揮部或林業行政主管部門負責對森林消防隊的監督、檢查和指導，指揮、協調、調度森林消防隊撲救森林火災。

3、縣級以上專業森林消防隊應配置專職管理人員。

4、專業、半專業森林消防隊員的人身保險，由組建單位負責。

5、在不影響防撲火任務的前提下，專業森林消防隊可承擔政府或上級主管部門賦予的其他任務。

（三）森林消防隊的獎勵與處罰

1、在執行撲救森林火災任務中做出突出貢獻的森林消防隊和個人，按照有關規定給予表彰獎勵。

2、在執行撲救森林火災任務中因玩忽職守造成嚴重后果的，依據有關規定予以處罰，情節嚴重的依法追究責任。

3、未按規定組建森林消防隊，造成嚴重后果的，由組織管理部門承擔責任。

附件2

森林消防物資儲備庫建設 和物資儲備管理規范

一、范圍

本規范規定了國家、省區、地市、縣（國有林業局）森林消防物資儲備庫建庫原則和規模，適用于規范四級森林消防物資儲備庫的建設和管理。

二、依據

《LY/T1388—1999森林滅火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防頭盔》，《GB/T10280—1999 便攜式風力滅火機技術條件》，《GB/T10281—1999 便攜式風力滅火機臺架試驗方法》，《GB/T10282—1999 便攜式風力滅火機使用安全規程》，《GB/T10283—1999 便攜式風力滅火機手傳振動的測定》，《GB/T10284—1999 便攜式風力滅火機耳旁噪聲的測定》，《GB/T10285—1999 油鋸使用安全規程》，《GB/T10286—1988 割灌機使用安全規程》，《森林消防裝備、機具儲備年限規范》，《國家物資儲備庫建設標準》，《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《國家處置重、特大森林火災應急預案》，《LY1063-92 全國森林火險區劃等級》，《全國森林防火中長期發展規劃》，《國家級重點火險區綜合治理工程》等。

三、儲備庫職能 森林消防物資儲備庫是指貯放、保存森林消防裝備和機具的永久性建筑，為撲火救災提供森林消防物資。

四、建庫原則

統籌規劃，合理布局；突出重點，分批實施；規模適度，分級儲備；交通便利，保障安全。

五、物資儲備管理原則

規范購置，保質保量，按需儲備，專業管理。

六、建庫、儲備物資資金來源

國家森林消防物資儲備庫建庫和儲備物資資金由中央財政承擔。省市縣森林消防物資儲備庫建庫和儲備物資資金應納入當地財政預算，中央對立項部分給予補助。

七、森林消防儲備物資的質量

儲備的物資應達到國家標準或行業標準要求。無國家標準和行業標準的，在國內同類產品中擇優購置。

八、儲備庫建設與規模

省區建儲備庫應不少于300平方米；地市建儲備庫應不少于80平方米；有防火任務的縣級單位應建設不少于30平方米的儲備庫；國有縣級森林經營單位應建設不少于50平方米的儲備庫；東北、內蒙古國有林區縣級森林經營單位應建設80平方米的儲備庫；國有林場、森林類型的自然保護區、風景名勝區和國家森林公園應建設30平方米的儲備庫。

（一）國家森林消防物資儲備庫

1、建設規模：建筑面積應在600平方米以上，并符合國家物資儲備庫建設標準。

2、物資儲備：應保證價值500萬元以上的物資儲備，每年更新的物資應為200萬元以上。

3、儲備物資種類

裝備類：防護服、防護鞋、頭盔以及帳篷、睡袋和氣床墊等。

機具類：風力滅火機、水泵、水龍帶、油鋸、割灌機、水槍、組合工具、二號工具、三號工具、鐵鍬、砍刀等。

通訊類：電臺、對講機、GPS定位儀等。

其它類：望遠鏡、照明設備、發電機、醫療用品、滅火彈、吊桶等。

根據撲火工作的需要和新技術應用，定期對森林消防物資儲備的種類進行增加和調整。

（二）省（區、市）森林消防物資儲備庫

1、建設規模：建筑面積應不小于300平方米。

2、物資儲備：應儲備1000人以上的物資，并依據國家規定的儲備年限及時更新。

3、儲備物資種類：參照國家物資儲備庫的種類儲備，并應依據轄區內撲救森林火災特點，儲備與之相適應的其他物資。

（三）地市森林消防物資儲備庫

1、建庫規模：建庫面積應在80-150平方米。

2、物資儲備：應儲備300-500人的物資，并依據國家規定的儲備年限及時更新。

3、儲備物資種類：參照省級物資儲備庫的種類儲備，并應依據轄區內撲救森林火災特點，儲備與之相適應的其他物資。

（四）縣（國有林業局）森林消防物資儲備庫

1、建庫面積：建庫面積應在30-80平方米。

2、物資儲備：應儲備100-300人的物資，并依據國家規定的儲備年限及時更新。

3、儲備物資種類：參照市級物資儲備庫的種類儲備，并應依據轄區內撲救森林火災特點，儲備與之相適應的其他物資。

九、各級儲備庫的名稱和物資儲備管理

（一）各級森林消防物資儲備庫名稱 國家：國家××森林消防物資儲備庫

省級：××省（自治區、直轄市）森林消防物資儲備庫 市級：××市（州、盟）森林消防物資儲備庫。縣級：××縣（市、區、旗，林業局）森林消防物資儲備庫

（二）森林消防物資儲備管理

1、國家森林消防物資儲備庫的管理

國家森林消防物資儲備庫由國家林業局森林防火辦公室委托有關單位管理；國家森林消防物資儲備屬國家專項儲備物資，必須專物專用；未經國家林業局森林防火辦公室批準，任何單位和個人不得動用；國家林業局森林防火辦公室具體負責制定儲備物資計劃以及森林消防裝備、機具等與撲救森林火災相關的物資采購和管理工作；制定各類森林消防物資儲備年限、使用年限或更換年限標準；制定森林消防物資管理及更新處理辦法。

2、國家森林消防儲備庫的責任

根據國家有關標準，負責森林消防物資的入庫驗收；按照國家防火辦的調撥通知，做好森林消防物資的緊急調運工作；根據物資儲備存放要求，做好森林消防物資的儲備管理；嚴格執行國家或行業標準和規范，及時報告儲備物資的情況；利用現代化管理手段，提高管理水平；每年向國家防火辦報告森林消防物資調用和庫存情況。

3、省市縣森林消防物資儲備管理

依據國家森林消防物資儲備管理辦法，結合當地實際，制定具體的管理規定；承擔國家森林消防物資儲備的代儲任務；遇有緊急情況時，上級森林防火管理部門有權調撥下級森林消防儲備物資。使用后，由調撥單位及時全額補充。

十、森林消防物資儲備庫物資的調用

（一）調用原則

1、“先近后遠”。先調用離森林火災發生地最近的森林消防儲備物資，不足時再調用離森林火災發生地較遠的森林消防儲備物資。

2、“滿足急需”。當有多處申請森林消防儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需單位。

3、“先主后次”。當有多處申請森林消防儲備物資且不能同時滿足時，則先滿足關系重大的森林火災的撲救、重點森林防火地區。

4、“先進先出”。為確保物資的性能完好，按照入庫時間順序調出儲備物資。

（二）調用手續

1、從儲備庫調用森林消防物資，由使用單位或部門提出書面申請，內容包括用途、需用物資品名、數量等。遇有緊急情況，可電話聯系報批，然后補辦相關手續。

2、國家森林消防物資儲備庫物資的調用，由省（區）森林防火指揮部辦公室向國家防火辦提出申請，經批準后，由儲備單位調撥。

3、省、市、縣森林消防物資儲備庫物資的調用，由使用單位向上一級森林防火指揮部辦公室提出申請，經批準后，由指定的儲備庫調撥。

4、調用本級森林消防物資儲備庫物資的，由當地森林防火指揮部辦公室按規定辦理。

5、申請調用各級森林消防物資的單位，要做好物資的接收工作。

十一、附則

（一）儲備物資的相關標準由國家防火辦負責制定。

（二）各類物資儲備年限應符合森林消防裝備、機具儲備年限的規范。

（三）本規范自發布之日起執行，解釋權歸國家林業局森林防火辦公室。

附件3

森林消防裝備、機具儲備年限規范

森林消防儲備物資是撲救森林火災的專項應急物資，必須保證即出即用，性能完好。為防止儲備物資存放時間過長，性能老化、失效，充分發揮森林消防儲備物資在撲火救災中的使用效能，確保撲火隊員人身安全，提高滅火效率，特制定本規范。

一、適用范圍

本規范適用于各級森林消防物資儲備庫所儲的風力滅火機、油鋸、水泵、割灌機、滅火水槍、防護服、頭盔、防護鞋、三號工具、二號工具、各類型號電臺、對講機、GPS定位儀等物資。

二、引用標準

《LY/T1388—1999森林滅火手泵》，《LY/T1389—1999 森林消防頭盔》，《GB/T10280—1999 便攜式風力滅火機技術條件》，《GB/T10281—1999 便攜式風力滅火機臺架試驗方法》，《GB/T10282—1999 便攜式風力滅火機使用安全規程》，《GB/T10283—1999 便攜式風力滅火機手傳振動的測定》，《GB/T10284—1999 便攜式風力滅火機耳旁噪聲的測定》，《GB/T10285—1999 油鋸使用安全規程》，《GB/T10286—1988 割灌機使用安全規程》，《GB/T 3917.3—1997 紡織品織物撕破性能》，《GB/T 3920—1997 紡織品色牢度試驗耐摩擦色牢度》，《LY/T1388—1999森林滅火手泵》，《GB/T 9576—2001 橡膠和塑料軟管及軟管組合件 選擇、貯存、使用和維護指南》，《GB/T 9576—2001 橡膠和塑料軟管及軟管組合件 標志、包裝和包裝規則》，《GB/T 1335.1 服裝號型 男子》等。

三、有關規定

（一）便攜式風力（水）滅火機儲備和報廢規定

1、范圍

本文規定了便攜式風力（水）滅火機儲備和報廢年限。本規定適用于便攜式風力（水）滅火機。

2、標識、包裝、運輸和貯存

標志：產品標志應清晰、耐久，置于風力滅火機外部醒目的位置。產品標志應包括以下內容：產品型號、名稱；產品注冊商標；主要技術參數；生產廠名、地址；生產日期及產品編號。

包裝：風力滅火機及其備件出廠前應采取防銹措施，裝箱后應固定穩妥，包裝應牢固、可靠、防潮；包裝箱應符合GB/T13384的規定；風力滅火機出廠時，隨機附件、備件、工具和技術文件應齊全。

技術文件包括：產品合格證、產品使用說明書、裝箱單。包裝箱應標有保證運輸和貯存所需要的說明和標志。包括：產品型號、名稱；產品注冊商標；外形尺寸：長（mm）×寬(mm)×高(mm)；毛重，kg；生產廠名、地址；生產日期；執行產品標準代號；

運輸貯存標志：“請勿倒置”、“防潮”等。運輸和貯存。在運輸和貯存過程中，不得碰撞、受潮、受壓。應貯存在干燥通風的倉庫內，不得露天堆放，并應避免與腐蝕性物質混放。

3、保養

停機后，按說明書進行保養，然后置于陰涼干燥環境中，嚴禁碰撞、擠壓；防火期應定期對風力滅火機進行檢查、保養及試運轉。

每次使用后的保養： 嚴格按照產品說明書的要求進行保養。

防火期過后的保養：嚴格按照產品說明書的要求進行保養。

長期貯存。風力滅火機長期貯存時，必須做到：發動機完全冷卻后，放出燃油箱中的燃油；按說明書要求進行保養，使其達到完好狀態；裝箱或架空入庫保管，注意防潮；至少每季度檢查、起動一次。

4、儲備和報廢

便攜式風力滅火機儲備年限：國家級儲備庫儲備的便攜式風力滅火機儲備年限應不超過3年；省市縣級儲備庫的儲備年限參照執行。

便攜式風力滅火機滿足下列條件之一的必須報廢：一次加油連續工作時間少于15分鐘；風機渦殼內表面不平整光滑、有癟坑、裂紋等缺陷；在標定轉速下，風力滅火機風速低于25 m/s；風力滅火機起動時間超過45秒；風力滅火機油箱滲油或漏油的；按標志上的生產日期算起，已超過12年的。

（二）森林滅火水槍儲備和報廢規定

1、范圍

本文規定了森林滅火水槍的定義、型號規格、標識、包裝、運輸、貯存、儲備和報廢年限。

本規定適用于森林消防員撲救森林火災或計劃燒除時使用的小型手工森林滅火水槍工具。

2、定義

森林消防隊員在進行撲救森林火災或計劃燒除時使用的，以人工為動力，以水為滅火劑的小型滅火手工工具。主要由槍體、背水袋或背水塑料桶和膠管組成。

3、顏色

背水袋或背水塑料桶應采用橘黃色。

4、種類、規格

種類：本規定的森林滅火水槍分為背水袋式森林滅火水槍和背水塑料桶式森林滅火水槍。

規格：盛水/kg > 15；射程/m > 8。

5、標識、包裝、運輸、保養和貯存 標志包括標簽和產品說明書。

標簽：每支森林滅火水槍應有標簽，標簽上應提供生產廠家的名稱、生產日期、商標等。森林滅火水槍的生產廠家應為每一件產品提供以下說明：使用說明、維護保養、保修信息、注意事項、貯存條件。

包裝：每把背水袋式森林滅火水槍應用塑料袋包裝，每5把為一個包裝箱并附有產品說明書、產品合格證。或每把背水塑料桶式森林滅火水槍為一個包裝箱并附有產品說明書、產品合格證。

紙箱外應印有有關標記：產品名稱、型號、規格；數量及總質量；包裝箱的外形尺寸；生產日期或生產批號；防雨、防曬、防鉤掛；生產廠名、商標。

運輸：森林滅火水槍在運輸中應輕裝輕卸，嚴禁擠壓或強力碰撞，并避免雨淋、受潮、曝曬；森林滅火水槍在運輸中應避免與油、酸、堿等易燃、易爆物品或化學藥品混裝。

保養：槍體嚴禁擠壓或強力碰撞；每次使用完畢后，應清除槍體、水囊或塑料水桶內的殘留液體（主要為水），再次使用前應檢查塑料或橡膠水囊是否老化、變質；橡膠、塑料件不得用有機溶劑洗滌。變形、變色、老化或斷裂的必須更換；對使用過的森林滅火水槍每三個月應抽查一次，沒有使用過的森林滅火水槍一年應抽查兩次。

貯存：森林滅火水槍應儲存在干燥、通風的倉庫中；應避免陽光直射，嚴禁露天放置或在庫中堆放；貯存時應放在架上，離地面及墻壁200mm以上，并離開一切熱源1000mm以外，嚴禁受油、酸、堿類或其他腐蝕性物品的影響。

6、儲備和報廢 儲備年限：國家級儲備庫儲備年限應不超過3年；省市縣級儲備庫的儲備年限參照執行。

森林滅火水槍滿足下列條件之一的必須報廢：射程/m < 4 ；水囊老化，內部粘連；水囊>4處漏水；接縫斷裂強力/N <300 ；槍體破損或變形；按標志上的生產日期算起，槍體已超過10年，水囊已超過6年，塑料桶已超過10年的。

（三）森林消防人員防護服儲備和更換規定

1、范圍

本文規定了森林消防人員防護服的定義、號型規格、標識、包裝、運輸、儲存和更換、儲備年限。

本規定適用于森林消防人員撲救森林火災時穿著的防護服。

2、定義

森林消防人員在進行撲救森林火災時穿著的專業服裝，用來對其上下軀干、頭頸、手臂、腿進行熱防護，但防護服的防護范圍不包括頭部、手部和腳部。

3、顏色 采用橘紅色。

4、款式、號碼和規格

款式：本規范規定防護服的款式為分體式，有阻燃防護上衣、防護褲子組成。

號型和規格：號型和規格按GB/T 1335.1有關規定。

5、標識、包裝、運輸和儲存 標志包括產品標簽和產品說明。標簽：每一件防護服應有永久的標簽，標簽上應提供生產廠家的名稱、生產日期、服裝的材料以及洗滌和干燥說明。

產品說明書。防護服的生產廠家應為每一件產品提供以下說明：清洗的說明、維護保養、修整方法、保修信息、安全注意事項、貯存條件。

包裝：每套防護服的內包裝為塑料袋包裝，每5套服裝為一個包裝箱并附有產品說明書、產品合格證；紙箱外應印有有關標記：產品名稱、型號、規格；數量及總質量；包裝箱的外形尺寸；生產日期或生產批號；防雨、防曬、防鉤掛；生產廠名、商標。

運輸：防護服在運輸中應輕裝輕卸，避免雨淋、受潮、曝曬；防護服在運輸中應避免與油、酸、堿等易燃、易爆物品或化學藥品混裝。

貯存：防護服應貯存在干燥、通風的倉庫中。

6、儲備和更換

儲備年限：各類儲備庫儲備應不超過2年。

防護服滿足下列條件之一的必須更換：阻燃性能未達標準要求的；斷裂強力/N < 400；撕破強力/N < 50；接縫斷裂強力/N < 300；有劃口，無法修整的；按標志上的生產日期算起，已超過5年的。

四、儲備年限

風力滅火機3年；油鋸5年；水泵及其附件3年；割灌機5年；滅火水槍（塑料桶式）3年，滅火水槍（膠囊式）2年；防護服、防護鞋、頭盔2年；二號工具3年；三號工具2年；各種型號電臺、對講機、GPS定位儀3年；鍬、鎬等其它撲火器具根據實際情況確定儲備年限。

五、起始時間的認定

森林消防物資儲備起始時間以入庫日期為準。所采購的入庫物資，其生產日期不得超過一年。

五、附則

（一）森林消防機具和裝備，必須嚴格按照國家或行業標準，達到質量要求，并嚴格按照國家標準、行業標準或有關規定定期檢測和更換器件。

（二）各類產品應有詳盡的使用、運輸、保管和維護等說明，標注產品生產日期、使用年限。

（三）市、縣級森林消防儲備庫的物資儲備年限可參照本規范執行。

第四篇：關于進一步加強森林防火工作的通知

關于進一步加強森林防火工作的通知

各村委會、鎮直各單位：

為認真貫徹落實省、市、縣森林防火工作會議精神，嚴格執行森林防火工作責任制，最大限度地防止和杜絕森林火災的發生，保護森林資源。確保人民群眾的生命財產安全，為切實做好我鎮的森林防火工作，現就有關事項通知如下：

一、認清形勢，充分認識做好森林防火工作的責任感和緊迫感

近年來，由于氣候的變化，一些地方因野外用火管理不到位，而引發的森林火災次數增多，危害面積逐年增大，經濟損失逐年增加，嚴重破壞了森林資源，影響到人民生命財產安全和社會穩定。今年是我省市眾多大事喜事時期，各村、各單位和全鎮廣大黨員、干部一定要站在講政治的高度，進一步增強大局意識、責任意識，正確認識我鎮森林防火面臨的嚴峻形勢，以更高的標準、更嚴的要求，抓好森林防火各項責任制的落實。要克服畏難心理和僥幸心理，在預防上下功夫，做到認識到位、組織到位、責任到位、措施到位，增強森林防火工作的積極性和主動性。

二、強化措施，扎實有效開展好今冬明春的森林防火工作。

1、加大宣傳力度，確保森林防火工作家喻戶曉。充分利用宣傳單、宣傳車宣傳，張貼標語，打銅鑼等有效形式宣傳森林防火工作。特別要抓好國慶、冬至、冬種、春播、清明等重點時期的宣傳工作；中小學校必須在國慶前上好一堂森林防火課，向中小

學生發放森林防火宣傳單，各村委會要在各村莊和進山路口書寫張貼森林防火宣傳標語，鎮應急中隊和林站護林員要深入到各村、組巡回宣傳，各村干部要會同鎮駐村干部到各村小組召開好戶主會進行宣傳，通過以上宣傳措施，進一步強化廣大群眾的防火意識。

2、加強野外火源管理，減少森林火災發生。近年來，一些地方的森林火災大部分都是由于農事用火、野外用火引發的，所以野外火源管理重點在鎮村，關鍵在林區。在重點防火期內，各村要落實好各智障人群的監護責任，防止玩火引發火災，鎮林業站對生產用火要嚴把檢查審批關，避免違規用火。對要求清山造林的農戶，必須嚴格按照余森林指字[2009]3號文件規定，嚴格把關，鎮林站要做好技術指導服務，必須在每年的5月1日至10月31日前清理堆燒完畢，在此期間尚未能完成的，則必須推遲到下一年的5月1日后方可進行堆燒作業。對違反規定，在重點防火期內的一切野外生產用火一律按故意縱火罪由司法機關追究其法律責任。對山邊林旁50米范圍內的雜草、田埂草，由鎮、村統一組織燒除，具體由鎮應急隊會同村、組有計劃燒除，以消除隱患。各村要組織好村、組干部、半專業應急隊深入野外、林區巡查用火，特別是節假日和高火險天氣期間，要加大巡查密度，對重點地區要重點設防，及時排除火災隱患。

3、加強應急體系建設，提高防火和火災撲救能力。一是要抓好森林防火隊伍建設，鎮防火辦要對應急隊的撲火

裝備配足配齊，加強撲火技能培訓，從隊員、裝備、制度等方面進一步規范。各村要組建好半專業應急撲火隊，配備一定數量的砍刀和二號工具并加強對這支隊伍的訓練和培訓，實現“打早、打小、打了”。二是要制定好應急預案。一旦發生森林火災，鎮、村兩級領導要靠前指揮，要堅持以人為本，安全至上的原則，實行科學撲救，確保撲火人員的人身安全，確保不出現人員傷亡事故，各應急撲火隊伍要服從指揮，實行統一調度，力爭把損失降到最小，各村、各單位要積極支持，密切配合，結合各自職能做好森林防火工作。

三、加強領導，落實好各項措施和責任。

1、強化值班制度，嚴肅森林防火工作紀律。在重點防火期間，嚴格執行24小時值班制度，實行領導、鎮干部、村干部森林防火值班輪班制。在重點防火期間，各村主要領導原則上不得外出，特殊情況確要外出的，須經鎮主要領導批準。凡因擅自脫離工作崗位而造成重大事故的，要嚴肅追究責任。一旦發生森林火災，事發地村委會必須立即向鎮防火辦報告。凡因遲報、瞞報火情導致貽誤撲救時機的，將嚴肅追究當事人責任。

2、加強組織領導，落實森林防火工作責任。一是認真落實森林防火責任包干制。各村委會對本轄區森林防火工作全面負責，推行鎮領導分片包干責任制，實行鎮干部包村、村干部包組、組包農戶，各級領導、干部對分片包干區域的火災隱患排查、防火宣傳教育、組織人員撲救全面負責。二是加強森林火災案件的查

處。發生森林火災后，鎮林業工作站要迅速介入，協助森林公安局查明起火原因，追查火災肇事者，依據有關法律法規，從速處理。三是要認真落實森林防火問責制，進一步嚴明紀律，嚴格執行《大余縣森林防火責任制》，結合《森林防火責任狀》，對因森林火災時間長、面積大，造成重大人員傷亡和損失的，加強行政監督，逐級追查相關責任人責任，實行嚴肅的責任追究。附：樟斗鎮森林防火責任區劃分表

樟斗鎮人民政府

二0一一年十月三十日

第五篇：鄉黨發[2011]72號關于成立森林防火指揮部的通知

鄉黨發〔2011〕72號

中共水塘堡鄉委員會水塘堡鄉人民政府

關于成立森林防火指揮部的通知

各村、鄉直機關單位：

為進一步加強對森林防火工作的領導，完善預防和撲救森林火災的組織指揮體系，堅決杜絕森林火災，保護森林資源，結合因長期干旱和森林火災多發的實際，充分發揮各部門在森林防火工作中的職能作用，經會議研究，成立水塘堡鄉森林防火指揮部。現將有關事項通知如下：

第一指揮長：李紀能（鄉黨委書記）

指揮長：龍靜（鄉黨委副書記、鄉長）

副指揮長：杜剛倫（鄉人大主席）

韓德俊（鄉黨委副書記）

文祥（鄉黨委委員、紀委書記）

成員：孔

諶鴻箭（鄉黨委委員、政法委書記）李偉（鄉黨委委員、武裝部長）陳英雄（鄉黨委委員、副鄉長）王曉俊（鄉黨委委員、副鄉長）張若谷（鄉黨委委員、副科級干部）劉春（鄉黨委委員、副科級干部）胡廷舉（鄉黨委委員、副科級干部）穆顯慶（鄉人大副主席）王正才（鄉副科級干部）成信剛（鄉副科級干部）王穩清（鄉副科級干部）張毅（鄉派出所副所長）祥（鄉黨政辦負責人）岳忠（計生站長站）

周訓軍（鄉財政所長）

王友瓊（鄉婦聯主席）

陳衛東(鄉國土所長）

趙立嶼（農業服務中心負責人）

趙立輝（鄉企站負責人）

饒之科（鄉林業站負責人）

吳學寬（中心小學校長）

蘇聯俊（初級中學校長）

羅鳳鳴（田壩小學校長）

陳廷柱（田壩中學校長）

徐書（塘口小學負責人）

黃東（合心小學校長）

徐速（水潮小學校長）

柯玉壽（馬圈巖小學負責人）

邱道學（新河小學負責人）

余順澤（草子坪小學校長）

邱聰（砂壩小學校長）

王福軍（永康小學校長）

張彬（新都小學負責人）

趙福文（杉木箐小學負責人）

饒海（黃泥小學負責人）

楊鈺軍（林場場長）

朱云（信用社主任）

李艷（衛生院院長）

陸德亮（營豐村副支書）

肖顯奎（營豐村村長）

成信德（塘口村村長）

饒應書（合心村支書）

徐廷國（合心村村長）

向勇（水潮村支書）

余兵（水潮村村長）

陳興祥（馬圈巖村支書）

陸永貴（馬圈巖村村長）

王忠奎（新河村支書）

毛興倫（新河村村長）

陳天義（草子坪村支書）

張輝（草子坪村村長）

蘇從友（砂壩村支書）

黃佑余（砂壩村村長）

文永志（永康村支書）

彭榮（永康村村長）

羅成華（新民村支書）

李德軍（新民村村長助理）

李大文（新都村村長）

蘇懷忠（杉木箐村副支書）

張祥義（黃泥村村長）

王景裕（田壩村支書）

指揮部下設辦公室在鄉林業站，由陳英雄兼任辦公室主任，負責森林防火的日常事務，饒之科、牛勇為工作員。

中共水塘堡鄉委員會

水塘堡鄉人民政府

二0一一年八月二十九日

報：縣委、人大、政府、政協、縣森林防火指揮部各1份

送：縣林業局1份

發：各村、鄉直機關單位各1份

存：2份（共印88份）