第一篇：地區林業局來九龍洞管理處檢查節日期間景區森林防火工作

地區林業局來九龍洞管理處

檢查節日期間景區森林防火工作

4月30日，由地區林業局副局長徐金勝帶隊的一行5人森林防火工作檢查組來到了九龍洞風景名勝區管理處檢查節日期間景區森林防火工作。

徐副局長一行深入到九龍洞景區入口服務區，實地察看并認真了解景區森林防火工作情況，在聽取了景區分管領導楊凡昌副處長的情況匯報后指出，九龍洞管理處對景區森林防火工作是重視的，工作是扎實有效的，特別是今年在高火險期都尚未發生過火情，是值得肯定的，下一步要繼續保持這種好的形勢。“五一”節是重要時段，關鍵時刻，加之氣溫日漸升高，游客逐漸增多，人員情況比較復雜，森林面積寬并且管理人員有限，所以必須進一步層層落實責任，護管員要加強節日期間的巡護、巡查力度，特別是六龍山景區，一定要作為重點巡查區域。

九龍洞風景名勝區管理處

侯秀娟

第二篇：談興隆林業局森林防火工作

談興隆林業局森林防火工作

（黑龍江省興隆林業局 151801）摘 要：森林是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎，它在國家經濟建設中具有不可替代的地位和作用。森林和人們的生產生活有著密切的聯系，可是森林卻時刻面臨著火的威脅！有多少寶貴財富在火中消失？現就興隆林業局森林防火工作進行簡要論述．關鍵詞：森林；防火；工作1 產生火災的原因分析森林火災的起火原因森林火災的起因主要有兩大類：人為火和自然火：

（一）人為火包括以下幾種：1.生產性火源：農、林、牧業生產用火，林副業生產用火，工礦運輸生產用火等；2.非生產性火源：如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等；3.故意縱火在人為火源引起的火災中，以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中，由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數量。

（二）自然火：包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。影響火災的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。1.1 客觀原因森林火災預見難，森林火災是一種突發性強、地域廣、蔓延快、處置難的自然災害．森林火災的發生很難有預見性為森林火災的預防帶來了很大的困難。氣候變化預測難，近年來，全球氣溫普遍上升，高火險天氣導致森林火災多發。林區雜草和灌木生長旺盛，大量草干枯，可燃物增多，也是導致森林火災頗發的原因，火源管理控制難。群眾燒田邊地坎的落后耕作習慣、燒香燃燭放鞭的陳舊祭祖方式等沒有改變，增加了火災隱患，野外火源管理難度加大。森林火災個案查處難。一是亂丟煙頭引發的森林火災，行為人把煙頭丟在林區后就走了。需一段時問才會引發森林火災，就連他本人也不知道是自已引起，給案件查處帶來極大的困難。二是報復性引發的森林火災，行為人是有計劃、有預謀的縱火，無法取證．不利于案件的偵查。三是森林火災案件的立案標準直接影響火災案件的查處。根據火災案件立案標準，失火案件需受害有林面積2公頃方可立案，有的森林火災受害面積大，達幾百畝甚至上千畝，但投有受害森林面積．雖影響極大，卻并不能刑事立案，打擊不力。四是處罰對象的特殊性影響案件的打擊力度。有的處罰對象十分貧窮，是國家扶貧、幫困對象．無琺兌現罰款處罰。五是癡、呆，傻等弱智群體引發的森林火災，對肇事者不好打擊。1.2 主觀原因防范不到位。一是宣傳教育不到位。有的地方宣傳只是形式，應付檢查，沒有深人到位，時有死角，存有空檔，沒有從根本上增強全局的防火意識，二是組織領導不到位。有的地方成立護林防火機構只是發發文件，沒有明確職能和責任。三是督辦不到位。有的督辦組下去督辦只是看文件．聽匯報．不指出存在的問題，不提出整改的措施和方案。撲火隊伍不到位。一是專業撲火隊伍不到位。發生森林火災后，沒有專業隊伍上山撲救即便有人上山撲火．也達不到來之能戰、戰之能勝的效果：二是隊伍專業知識培訓不到位。撲火隊伍對撲火原則、撲火要領沒有掌握，缺少培訓以致撲火時沒有計劃、沒有步驟。三是隊伍體能訓練不到位。撲火隊伍體能較差，一旦上山撲火．不能持之以恒，不能作戰到底，處罰不到位，一是“四個不放過”沒有真正落到實處，執行不嚴。二是干部追究責任制沒有及時、嚴格兌現，致使干部有麻痹思想，存有僥幸心理．三是肇事者打擊、處罰不到位。有的沒有嚴格按照“一處冒煙，罰款一千，行政拘留十五天”執行。2 預防火災的對策思考山區基層森林防業工作應在“三基”（抓基層、強基礎、苦練基本功）上下功夫真抓實干務求實效，方能確保森林資源安全。2.1 建立聯防體系林業局與場（所）之問村與村之間、鄉鎮與鄉鎮之間等，應建立聯防機制，如互不支援各自為政，依靠一戶一局一場（所）抓防火，勢必勢單力薄貽誤防火工作。要充分發揮“一方有啦，八方支援”精神，建立和完善聯防機制，實行不定期情況通報并嚴格按照森林防火規定，“誰燒山誰賠償”、“誰所有、誰支付”，適當支付聯防單位及人員撲火費用。2.2 建立專職隊伍建設山區森林防火要切實加強兩支隊伍建設。一是巡山護林隊伍。要定時問定地段定職責，明晰巡山護林人員責權利；毗鄰護林人員要加強整體聯動及時通報有關情況。要深化督查考核辦法．嚴格巡山護林人員責任迫究要真正把森林防火責任落實到山，落實到人。一是建立專業、非專業撲火隊伍，要樹立“平時多流汗，戰時少流血”的思想，強化防火訓練提高實戰水平，要配備配齊通訊工具并通暢，巡山護林人員要熟記就近撲火隊伍聯系電話，隨時保持溝通聯系，要切實加強民眾撲火基本知識宣傳教育配齊配強消防設施，做好打硬仗、打大仗、打好仗的一切人力和物資準備。2.3 建立基層責任制是要完善責任制度，目前，森林防火責任書往往在多級以上簽訂林業局、場（所）護林人員卻簽得很少，即或已鑒定，無具體考核辦法，無過硬的獎勤罰懶措施人多流于形式、應付了事。因此，在森林防火責任書的簽定上即要有軟件，又得有硬件，防火責任才能落到實處。二是要將森林防火工作納入巡山護林人員重要職責，實行報酬與防火責任掛鉤。2.4 建立基層防火應急預案基層應以場（所）級為單位．編制防火預案，要從火情受理、人員組織、物資調配火場指揮、應急管理等，研究制定一套完整的可行性的方案，以致臨危不亂從容指揮，科學撲火，將損害降低到最低限度。2.5 建立宣傳教育臺賬要制定宣傳教育方案．分時段、分批次、分側面有針對性地開展宣傳教育進校園、進村社、進社區活動，不能留死角。2.6 建立獎懲機制對森林防火撲火工作中的有功人員．要采用精神與物質獎勵的辦法給予工作認同，以此促成護林防火的良好氛圍，對縱火人員、有火不救人員要堅決依法處理絕不姑息遷就，此此殺一儆百，以儆效尤，只有這樣才能真正把森林防火工作落到實處。

第三篇：林業局春季森林防火工作情況匯報

xx林業局位于xx自治旗政府所在地xx鎮，管護區總面積45.2萬公頃，管護區南北長約170公里，東西寬約64公里，共有七個林場（所）、兩個留守處、一個濕地籌備處等10個有林單位。主要從事林業生產和農業、牧業、采集業等產業。進入春防以來，我們嚴格按照國家林業局、自治區和林管局的指示和要求，堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，結合工作實際、突出重點、狠抓嚴管，分階段安排部署森林防火工作。預防上積極主動、宣傳上形式多樣、管理上責權利結合，采取了層層落實防火責任、狠抓防火宣傳攻勢、嚴格控制野外用火、重點部位靠前駐防、加大防火督察力度等工作方法，切實做好我林區的森林防火工作。下面我向各位領導匯報xx林業局進入春防以來的工作情況：

一、前一階段春防工作回顧

前一階段xx林業局的春季森林防火工作，可以用“五個到位”來概括。

1、責任落實到位。我們在落實森林防火責任制上，嚴格按照《森林防火條例》的要求，認真落實森林防火行政領導責任制。各單位主要行政領導為森林防火工作的第一責任人，親自抓防火，具體抓落實，切實履行好自已的職責。實行防火系統分工，平時按責任分工抓預防，發生火災統一協調抓撲救。各司其職，各負其責，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隱患，發現問題及時整改。為我局經濟又好又快的發展創造良好的生態條件、資源條件和社會穩定條件。

進一步加強和完善了領導包片責任制的落實，每個林場（所）都有一名局領導包片負責，逐級簽定防火合同，狠抓落實，不流于形式。今年，林業局與各林場（所）簽訂森林防火責任狀11份，并交納防火抵押金。各林場（所）與隊段、班組、居民住戶簽訂聯防聯保責任狀，在2460人當中形成了82個聯防聯保小組，確保責任到戶到人。各單位嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，主要領導和分管領導在防火期內不得外出，堅守工作崗位，堅決杜絕脫崗、漏崗現象的發生，形成了一級抓一級、一級帶一級的責任網絡和橫向到邊、縱向到底的森林防火責任體系。

2、宣傳教育到位。宣傳工作是做好森林防火工作的第一程序，在前期的春防宣傳工作中，我們重點做了三方面工作。一是突出宣傳效應，加大防火宣傳的力度和密度。在春防之前，我們就制定了春防工作宣傳方案，積極組織各基層單位通訊員向林海日報投稿，加大宣傳力度。宣傳我局好的經驗和做法。同時，林業電視臺打出防火宣傳字幕，廣播站定期播出防火宣傳節目，起到了很好的警示作用。3月15日至19日，林業局森防指舉辦了為期5天的防火宣傳周活動，展出板報6塊，上街散發防火宣傳單1100張，在進入春防的第一時間進行宣傳工作。清明節之前，利用廣播電視宣傳移風易俗、文明掃墓的標語口號，使森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是突出以重特大森林火災和4·

12、4·20等火災紀念日為重點的防火宣傳教育工作。4月21日，林業局出動大小宣傳車輛7臺，森林消防隊員和中小學生500余人進行森林防火宣傳活動，向過往行人和臨街店鋪散發傳單1000余張，收到了良好的宣傳效果和社會效應。三是抓好林區職工群眾的防火宣傳教育工作。進入春防后，森防指向山上各林場（所）、崗卡、檢查站發放防火宣傳刀旗400余面，擺放在道路兩旁、進山路口和居民區等明顯位置，進行防火宣傳，讓職工群眾看在眼里，記在心上。4月23日，林業局宣傳部和防火辦聯合舉辦了為期5天的防火宣傳板報展，共展出黑板報18塊。同時，森防指向山上各林場（所）、崗卡、檢查站發放防火宣傳標語彩旗120面，各單位制作、懸掛了40條森林防火宣傳橫幅，加大防火宣傳力度和宣傳攻勢，使林區職工群眾牢固樹立“身在林區、防火第一”的思想觀念。

二、下一步工作打算

為切實做好下一階段的森林防火工作，確保我林區在森林防火緊要期內的防火工作萬無一失，我們將從以下幾個方面入手做好今后一個時期的森林防火工作。

一是明確工作責任。繼續落實好防火責任制，真正做到山有人管、林有人看、責有人負。進一步加強和完善群眾聯防聯保責任制，鞏固成果，擴大范圍，建立起長效機制。繼續加大對各林場（所）施業區內的家庭生態農場的管理力度。

二是強化宣傳教育。一要擴大宣傳廣度，要充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，不斷豐富宣傳內容，大力開展面向社會、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規、政策措施、滅火常識等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點。要把吸煙人員、外來人員、林區過往司機，入山作業人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體，作為森林防火宣傳教育的重點。三要加強對重點部位、重點時段的宣傳教育，不斷消除盲區死角。

三是積極開展業務培訓。一是繼續加強森林消防隊業務理論學習，強化森防隊員的思想建設。堅持每天的體能訓練科目，強化訓練，提高隊員的體能技能，二是繼續開展技術大比武、崗位練兵活動，努力提高隊員的科學撲救能力，并適時組織防撲火演練，全面提高防撲火整體戰斗力。確保一旦出現火情快速反應、迅速出擊，實現“打早、打小、打了”，把火災損失降到最低程度。三是繼續加強對xx、xx這兩支季節性撲火隊伍的業務指導。使這支隊伍能拉得出、打得贏。

四是加強野外火源管理工作。我林區南有xx、xx、xx，北有xx、xx、xx，東有xx等火災多發區，除了要認真實行封閉管理外，對入山搞副業的人員及其他閑散人員，要落實包保責任，確定活動范圍，加強監督檢查，絕不放任自流。對入山采集山產品、春耕春造人員要嚴加盤查，防止無證閑散人員入山。繼續開展清山、清溝、清河套的“三清”工作，清除林內閑散人員，形成內清外封的火源監管格局，最大限度地減少火險隱患。

五是嚴格執行值班值宿制度。防火指揮部要繼續落實好局領導帶班值班制度，坐陣指揮防撲火工作。森防指要督促檢查各單位的值班值宿，領導帶班情況。要一絲不茍的執行森林火災報告制度，發生火警火情要及時上報，杜絕發生有火不報、大火小報的現象。

總之，抓好森林防火工作是一項長期的系統工程，在以后的工作中，我們要嚴格貫徹落實上級領導的指示和文件精神，狠抓各項防撲火措施的落實，打好春防攻堅戰。我們必須用科學發展的眼光，高度負責的態度，求真務實的工作作風，繼續做好當前和今后一個時期的森林防火工作，為打造山川秀美、生態文明的北方重要生態屏障貢獻力量。

第四篇：森林防火工作年終檢查匯報材料

森林防火工作年終檢查匯報材料

2010年，我縣森林防火工作縣委、縣政府的正確領導下，在市森林防火指揮部的指導下，繼續堅持“預防為主，積極消滅”的方針，按照“重宣傳、強措施，突重點、保安全”的思路，大力創新建立森林防火長效管理機制，切實加強森林防火重點治理單位的跟蹤檢查，著力強化各項防撲火措施的落實，較好地完成各項工作任務。據統計，元月至今，全縣共發生森林火災15次，其中一般森林火災7次，較大森林火災8次，受害森林面積//**公頃，沒有發生重大森林火災和森林火災致人傷亡事故，森林防火工作總體平穩。

一、主要經驗和做法

（一）抓工作部署，突出“細”字。縣委、縣政府歷來都非常重視森林防火，森林防火工作得到高位推進。農歷臘月26號，為確保春節期森林防火安全，縣委書記陳榮偉指示縣林業局李光武局長打電話給全縣18個鄉鎮、林場的黨委書記，要求各鄉鎮、林場加強春節期間森林防火工作。2月25號，面對森林火災高發態勢的嚴峻形勢，縣委副書記、縣長李來華果斷召集縣森林防火指揮部有關領導專門開會研討森林防火對策，并明確要求各鄉鎮要站在講政治的高度，把森林防火工作作為一項特別重要的工作來抓。3月26號，為確保清明期森林防火安全，副縣長廖興云做了《清明森林防火電視講話》。為做好今年秋冬季森林防火工作，我縣提前部署，于8月20號，在召開全縣林改工作會上安排部署了今年秋冬季森林防火工作，縣委常委、縣委辦主任鄧澤佳，副縣長廖興云等縣領導在會上作了重要講話。從這天起，我縣就全面進入了秋季森林防火防期，這比省里要求的時間提前了整整1個月。10月13號，我縣召開全縣冬季農村工作會，對秋冬季森林防火工作進行了再動員，再部署。對春節、清明、五

一、中秋國慶等假期的森林防火工作，我縣更是做到了細上加細，嚴上加嚴，在每個假期到來之前，我們都及時發出《通知》，搶前部署節日期間森林防火工作，確保節日期森林防火安全。一年來，我縣下發森林防火各類文件通知9次，其中以縣委、縣政府名義下發的有4次；召開全縣性森林防火工作會5次，其中要求各鄉鎮黨委、政府“一把手”必須參會的3次，要求各鄉鎮黨委、政府作表態發言的2次。這些剛性、過硬的措施，是往年所沒有的，也正有這些措施的保障，鄉鎮森林防火行政領導負責制得到了很好的推進，森林防火各項工作得到了很好的推進。

（二）抓防火宣傳，突出“廣”字。一是加強新聞媒體宣傳。我們利用電視臺、報紙、網絡等媒介大力宣傳森林防火法律法規，開展森林防火公益廣告宣傳。縣政府《禁火令》每天24小時在電視臺滾動播出，縣政務網、《今日嘉禾》等媒體全文刊登《禁火令》；縣電視臺制作森林防火專題節目3期，廣泛宣傳森林防火知識和安全撲火常識。二是加強社區宣傳教育。我們結合縣里的有關活動，多次在縣城的主要地段開展森林防火宣傳，多次組織撲火隊員身著撲火服裝，在縣城人員流動多的地方設立“森林防火咨詢臺”，向路人發放宣傳單，向路人講解撲火小常識。三是強化林區宣傳教育。《嘉禾縣人民政府禁火令》張貼于各鄉、村、組人員密集地區、重點林區和重點路段醒目處；印發森林防火宣傳資料2000冊、入戶發放通知書2萬份；發放《告全縣中小學生一封信》、《森林防火宣傳掛歷》1萬份；利用手機短信等方式編發森林防火信息、氣象預報和防火信息5000條；在重點林區、重點路段、公路沿線、風景區設置和刷新醒目的森林防火警示牌90塊。四是巧借林權制度改革，大力做好森林防火宣傳。通過林權改革平臺，組織村組一級召開森林防火群眾大會2000余場，村民小組受教育率100%，在家農戶受教育率100%，有力地宣傳了森林防火。

（三）抓火源管理，突出“嚴”字。一是加大《禁火令》的落實力度。今年，我縣經過多方討論，縣政府發布了《禁火令》，《禁火令》規定在防火期間，林區及林緣300米范圍內禁止野外用火。為督促落實，縣鄉兩級成立森林防火巡邏隊，對野外違規用火的行為進行管控和處理，給予行政拘留和經濟罰款處罰，形成嚴打重罰的高壓態勢。對林業公安直接處理的案件每起都及時進行電視曝光，起到“打擊一個，教育一片”的良好效果。一年來，森林防火巡邏隊共糾正違規用火13起，警告違規用火50人次，罰款2.6萬元，責令寫出檢討書1.5萬份，通過嚴查，全縣野外用火秩序得到明顯好。二是狠抓林區自身防范火災能力的建設。在當前火險不能完全消除的情況下，提高自身防范火災能力尤為重要。今年，我縣將此項工作作為火源管理的一項首要工作來進行安排，特別是加大對造林大戶的防火指導。我縣100畝以上的造林大戶和四大造林公司占了我縣有林面積的70%，做好他們的防火工作，意義特別重大。為此，我縣多次召開會議布置提高林區自身防范火災能力建設的工作，并組織人員進行檢查。當前，我縣這個工作開展得正如火如荼，來勢非常喜人，各造林大戶決心都很大，都將開設防火線、清理林緣可燃物、安排人員巡查作為重中之重的工作來抓。據統計，當前全縣已開設防火線520公里，普遍采用用“龍達”除草劑的方法開設防火線，質量好，效果佳。清理林緣可燃物6萬畝，“砍枝間伐”作業林區1萬畝，通過這些措施，林區火險隱患得到明顯降低，林區自身防范火災的能力得到有效提高。在做好提高林區自身防范火災能力的同時，各造林大戶加強了野外火源巡查工作，每一塊山林都落實了護林員巡護，目前全縣有近400名護林員巡護于各林區，南嶺林區了望值守人員24小時堅守崗位。三是抓重點時段的火源管理。春節、清明、五

一、國慶期間，林業部門和各鄉鎮干部職工堅守崗位，確保野外火源管理放假期間不出現“空檔”。四是抓特殊人群森林防火監護責任的落實，確保特殊人群管控到位。我們對全縣范圍內的聾、啞、呆、傻等人員我們都進行統一排查登記，逐一落實監護人員。中小學生，增加校長、班主任為其森林防火監護人，學校、班主任對學生森林防火工作負有管護、教育責任。

（四）抓責任落實，突出“實”字。一是認真落實森林防火行政領導負責制。我縣森林防火工作實行鄉鎮長負責制，鄉鎮政府主要領導為第一責任人、分管領導為主要責任人。今年人事變動的鄉（鎮）、場，森林防火領導機構都及時進行了調整和充實，森林防火組織領導有力地得到了保障。二是認真落實森林防火責任包干制。按市里要求，我縣實行縣領導包鄉，鄉干部包村，村干部包組，護林員包山頭地塊的分片包干責任制。同時，縣政府與鄉鎮，鄉鎮政府與村，村委會與村民小組都簽訂森林防火責任狀，形成一級抓一級，一級對一級負責的森林防火責任體系。三是認真組織督促檢查。為督促檢查森林防火工作，縣委、縣政府下發兩次文件部署工作，組織80多人次開展三次森林防火專項檢查，主要查鄉鎮雙休日是否有人在值班備勤，撲火物資是否儲備足夠，巡邏隊伍是否在認真履職，宣傳標語是否按要求設置，撲火隊伍是否按時到位。每一次督查，我們都邀請了縣電視臺記者跟蹤報道，明查暗訪情況都及時通過電視臺進行曝光。同時對每一次督查，我們都進行了認真的總結和回饋，并及時下發了《督查通報》和《縣委督辦函》。通過這些實實在在的工作，確保了每次森林防火檢查不走過場，達到了檢查的目的。四是認真落實森林防火行政問責制。為嚴明森林防火工作紀律，縣紀委、縣監察局聯合下發了《關于嚴明森林防火工作紀律的通知》，《通知》規定對森林防火工作領導不力、森林火災頻繁、燃燒時間長、過火面積大、造成重大人員傷亡和損失的，要進行行政監察。去年我縣因南嶺林場“2·12”森林火災而追責人數達9人。

（五）抓撲火應急，突出“快”字。一是狠抓專業撲火隊建設工作。縣林業局在原來撲火隊的基礎上，今年又從退伍軍人中新招了3名專業撲火人員，擴充了撲火力量，現共有12名專業撲火隊員。防火期，撲火隊員集中辦公，集中待命。為提高撲火水平，縣人武部開展了為期一周的撲火業務知識訓練，使全縣撲火應急隊員業務知識、體能、撲火技術戰術得到提高。二是加大撲火物資的儲備力度。今年縣人民政府撥20萬元森林防火專用經費，用于購置撲火器材和撲火物資，當前撲火物資準備充足，各撲火器材處于良好狀態。三是縣鄉兩級防火辦公室堅持實行24小時領導帶班制，為加強森林防火值班工作，縣森林防火指揮部制定了工作紀律：3月20號至4月6號高火險期間，鄉鎮領導如需要離開本縣的，鄉黨委書記需向縣委書記請假，鄉鎮需向縣長請假，分管領導需向指揮長請假，請銷假情況報縣防火辦備案。四是嚴明撲火組織紀律，要求各鄉鎮做到“四個必須”。發生森林火災，所在鄉鎮領導必須在第一時間趕赴現場指導撲火工作，發生火災鄉鎮必須在第一時間向縣森林防火指揮部報告火情動態，火災撲救中必須堅持“以人為本”，科學指揮撲救，撲滅火災后，必須留守足夠人員看守火場，嚴防死灰復燃。

（六）抓重管單位，突出“穩”字。2010年，我們在抓好面上工作的同時，還對確定為2010年市重點管理單位--南嶺林場的森林防火工作加強了指導。南嶺林場是我縣唯一的國有林場，面積近4萬畝，占我縣總林地面積10%，森林防火壓力較大。被確定為2010年市重點管理單位后，我縣更是以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責任感，抓好林場森林防火工作。陳榮偉書記、李來華縣長多次在防火報告作批示，財政投入相比去年多撥付5萬元。鄧澤佳主任、廖興云副縣長等縣領導多次到林場指導和檢查防火工作，多次組織周邊鄉鎮和臨近縣市召開“座談會”和“聯防會”，為林場和諧防火環境創造條件。縣南嶺林場更是把森林防火工作作為“先于一切，大于一切，重于一切，壓倒一切”的頭等大事來抓，通過狠抓各項措施的落實，森林防火各方面工作都有很大的起色，森林防火取得明顯成效。今年來，林場內未發生一起森林火災，并成功將3次森林火災拒之場外，實現了“場內火不發生，場外火不進場”的目標。主要成效有：防火基礎設施得到加強，修建1座三層了望臺，了望區域覆蓋到全場。林場自身防火能力得到提高，用“龍達”除草劑擴寬防火線60公里，維修防火線128公里，清理防火林帶90公里。內部管理制度更趨完善，林場護林員，全年堅守崗位巡查森林防火，了望臺值守，值守人員做到“天不下雨不下山”。林場規定，如發現護林員不在崗的一次予以100元罰款，二次予以200元罰款，三次勒令下崗。如因未及時發現而造成森林火警的，對巡查責任人處600罰款；造成森林火災的，處1200罰款。相關工區責任人、包區責任領導給予減半罰款。

二、存在的主要問題

受歷史原因、社會經濟發展及其它一些客觀因素的影響，我縣的森林防火工作還存在一些困難和問題。

一是森林火災隱患增多。經過多年的植樹造林和封山育林，林內枯枝落葉、雜草等可燃物劇增，加之受2008年雨雪冰凍災害的影響，我縣森林地表可燃物載量較大，具備發生重、特大森林火災的物質能量條件，一旦著火，極易釀成火災。

二是森林抗災功能較差。我縣雖然經過多年的努力，但受歷史等原因的影響，我縣防火隔離帶、了望監測等森林防火基礎設施仍比較薄弱，對森林火災的發生、蔓延不能形成有效的防御體系。同時，我縣松杉等針葉林比例大，林木自身防范能力差，對做好森林防火工作帶來較大壓力。

三是村級防火撲救能力不強。受村一級本身原因，林林防火工作實行村包組、組包戶的作用發揮不夠明顯。同時由于近年我縣青壯年大量外出務工，發生火災，留守在家的老弱婦孺不能有效組織撲救。

四是森林火案查處困難。森林火災大部分都發生偏僻山林中，人員活動少，失火嫌疑人不易被發現，加之火場容易破壞，給查處森林火災案件帶來困難。同時，由于森林防火法律還未真正完善，農事用火和森林防火的這一對矛盾還未從根本上得到解決，部分群眾對燒田埂的陋習認識不足，增大了查處農事用火的困難。

三、幾點建議

一是森林防火隊伍建設問題。因我縣森林防火專業隊未定編，屬于臨時編制，這不能很好保持隊伍的長期性和連續性，撲火隊員的工作積極性受到一定影響。建議上級政府進一步加大森林防火資金投入力度，用于森林防火隊伍建設。

二是生物防火林帶建設問題。生物防火林帶是控制和阻隔森林火災發生與蔓延、提高森林自身抵御火災能力的最有效措施。近年來我縣加大了生物防火林帶的建設力度，取得了一定成績。但是，生物防火林帶建設資金投入大，見效慢，林農本身營造生物防火林帶的積極性不高，影響防火質量。建議上級政府設立專項資金，用于生物防火林帶建設。

第五篇：國家林業局關于加強森林防火工作的通知

中央和國家機關發電

發電單位 國家森林防火指揮部

簽發蓋章 李育材 ______________________________________________________ 等級 特急 明電 國森防發明電〔2009〕52號 中機發 號 ______________________________________________________

國家森林防火指揮部 國家林業局關于 切實加強近期森林防火工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市森林防火指揮部、林業廳（局），東北航空護林中心、西南航空護林總站：

4月底以來，黑龍江、內蒙古、山西、四川、西藏等省（區）先后發生多起較大森林火災，嚴重威脅到國家森林資源的安全，嚴重影響到林區正常的生產生活秩序。黨中央、國務院對此高度重視，近日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志連續多次作出重要批示，要求再動員、再部署，采取堅決果斷措施，全力抓好森林防火工作。為落實回良玉副總理的重要指示精神，國家森林防火指揮部賈治邦總指揮專門召集有關部門和人員，就近期森林防火工作再次作出部署，提出具體要求。

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一、把森林防火擺在頭等位置來抓

當前，全國大部分地區正處于森林防火緊要期，東北、內蒙古林區已進入森林防火的攻堅階段。近期，我國北方地區降水偏少，尤其是東北北部、內蒙古東部降水較常年偏少5-8成，氣溫偏高1-3℃，出現中到重度干旱。預計未來幾天，東北大部無明顯降水，東北北部、內蒙古中東部還將出現4-6級大風，森林火險處于極度危險。對此，各地務必要有清醒認識，堅決克服任何麻痹思想和僥幸心理，進一步增強危機感和緊迫性，從保障人民群眾生命財產安全、維護國家生態安全、實現科學發展的高度，把森林防火作為林區第一件大事、第一位職責抓緊抓好。

二、千方百計管住野外火源，防住森林火災

要認真開展森林火險預警，及時發布火險預報，落實森林防火分級響應措施。高火險地區要深入開展自查自糾，對火災隱患進行一次拉網式排查，發現問題立即整改，確保縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區。要疏、導、堵相結合，加強野外火源管理，尤其要管住重點部位和重點人員，切實做到防患于未然。對發布橙色、紅色高森林火險警報區域，要實行村戶聯保、封山防火和死看死守，嚴禁一切野外用火。對林區加油站、倉儲廠房、居民點等關鍵部位，要提前采取可靠的防范措施，制定人員撤離方案，防止火燒連營和群死群傷。

三、快速處置森林火災，堅決“打早、打小、打了” 要動用一切手段，對森林火災實行最嚴密的監控。一旦發生森林火災，要快速啟動應急預案，森防指領導要靠前指揮，在第— 2 — 一時間調動足夠兵力進行撲救，堅決把森林火災消滅在初發階段。火災撲滅后，要分段包干，加強火場的清理和看守，堅決防止死灰復燃。撲火時要講究戰略戰術，指揮員要科學指揮、合理布兵，防止盲目撲救引發撲火人員傷亡。

四、嚴格落實各項森林防火責任

要提請各級黨委、政府進一步加強組織領導，對森林防火進行周密安排部署，狠抓行政首長負責制的落實。各級森防指成員單位要各司其職，各負其責，急事急辦、特事特辦，認真落實部門責任和包片責任。各類防火檢查員、了望員、護林員、值班員、通信員等，要堅守崗位，履行職責，不出工作紕漏。武警森林部隊、航空消防飛機和地方森林消防隊伍要高度戒備，做好隨時出動撲火的準備。要嚴格查處森林火災案件，嚴肅追究森林防火責任，做到發生一起、查處一起、通報一起、警示一片、教育一方。

特此通知。

國家森林防火指揮部 國家林業局

二○○九年五月六日

抄報：回良玉副總理，國務院應急辦。

抄送：各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳，國家森林防火指揮部成員單位、專家組成員，內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，國家林業局各司局、各直屬單位。