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在全市街道社區“網格化管理,組團式服務”活動啟動儀式上的講話

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第一篇:在全市街道社區“網格化管理,組團式服務”活動啟動儀式上的講話

在全市街道社區“網格化管理、組團式服務”培訓工作會議暨啟動儀式上的講話

市委組織部副部長 郝文盛(2012年3月15日)

同志們:

今天,我們在這里召開全市街道社區“網格化管理,組團式服務”培訓工作會議暨啟動儀式。剛才,永樂科長已經宣讀了《中共侯馬市委組織部關于在街道社區推行“網格化管理、組團式服務”的意見》(侯組發?2012?2號),并就文件的一些具體內容進行了講解;街道黨工委書記代表、社區書記代表和大學生社區干部代表分別作了表態發言,他們對做好下一步的工作有了計劃和打算,充滿了信心和決心,對于我們開展好這項工作奠定了很好的基礎。下面,我就如何開展好這項活動再講幾點意見:

一、“網格化管理,組團式服務”的由來

“網格化管理,組團式服務”是浙江省舟山市的一項創新工作。2007年底開始在普陀區桃花鎮先行試點,2008年8月起在舟山全市推廣,2009年8月在浙江全省推廣,在2010年11月28日舉行的第一屆全國基層黨建創新論壇上被評為20個最佳案

例之一,并作為5個最佳案例典型在論壇上交流。舟山市推行“網格化管理,組團式服務”的做法得到了中央和中組部的充分肯定,中國共產黨新聞網、人民網、新華網等多家媒體都進行了報道。

從字面上說,“網格化管理”,就是根據屬地管理、地理布局、便于服務和管理等原則,以家庭為基本單位,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,一般每200戶家庭劃定為一個網格,并對每一網格實施動態、全方位管理,是一種數字化管理模式。“組團式服務”,就是根據網格劃分,按照對等方式整合公共服務資源,組織服務團隊,對網格內的居民進行多元化、精細化、個性化服務,使管理服務橫向到邊、縱向到底,形成“黨政主導、公眾參與、社會協同、上下聯動”的基層工作新格局。網格化管理、組團式服務,就是依托信息網絡技術建成的一套比較精細、準確、規范的綜合管理服務系統,通過這套系統,為轄區內的居民提供主動、高效、有針對性的服務,從而提高公共管理、綜合服務的效率。

二、要充分認識推行“網格化管理,組團式服務”的重要意義 從社會管理的層面講:我國實行改革開放已有30多年,隨著改革的深入推進,社會管理方面的一些新情況、新問題日益增多。當前,我市經濟社會發展正處于黃金機遇期和關鍵發展期,一個重要工作,就是如何在大招商、大建設、大發展的同時,把

握群眾需求的多樣性、群眾利益的多元化,化解矛盾糾紛,維護社會穩定;一個重要任務,就是要通過提供有力的公共服務,推進以改善民生為重點的社會建設,鞏固黨的執政基礎。“網格化管理、組團式服務”是管理服務理念、管理服務模式、管理服務手段、管理服務運行機制的創新。開展“網格化管理、組團式服務”工作是我市堅持科學發展、完善社會管理服務的一個具體實踐,是堅持和諧發展、促進社會持續穩定的一個制度創新,是改善民生、加強基層政權建設的一個有效載體,是固本強基、進一步密切黨群干群關系的一個重要機制。大家一定要從鞏固執政基礎、提高執政能力和構建文明和諧社區的戰略高度,充分認識開展“網格化管理、組團式服務”工作的重要意義,創新管理服務理念,建立管理服務長效機制,開創我市社會綜合管理服務的新格局。

從黨建工作的層面講:大家都知道,我市從2004年開始,在街道社區開展了“一區八組”工作,在座的各位都是這項工作的具體組織者和實施者。這項工作可以說是我市近年來街道社區黨建工作的一個有力抓手,開展以來也取得了一定的成效,得到了上級組織部門的充分肯定。隨著近年來經濟社會的發展和居民群眾需求的多元性、精細化,“一區八組”活動已經不能適應新形勢新任務的需要。2012年,是中組部確定的“基層組織建設

年”,從全省組織工作會議到臨汾市組織工作會議,都對街道社區黨建工作提出了新要求:即深入推進“三有一化”建設,鞏固提高區域化黨建成果,切實加強社區黨建工作,圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定,不斷提高社區黨組織社會管理能力和服務群眾能力。3月6日,我市召開了組織工作會議,韓部長作了組織工作報告,也下發了2012年組織工作要點,明確提出今年要在街道社區推廣網格化管理、組團式服務新模式。所以說,大家要充分認識到開展這項工作的緊迫性和必要性,按照組織部的統一安排部署,扎實開展好這項工作。

三、要真正明確推行“網格化管理、組團式服務”的主要任務 “網格化管理、組團式服務”對我們來說,是一項新工作、新任務,對我們大家來說都是一個考驗,所以說,我們要在積極學習借鑒外地已有經驗的基礎上,進一步明確工作任務,不斷學習完善,探索富有我市特色的街道社區黨建工作新做法。如何做好這項工作,我覺得應該主要抓好以下幾個方面:

1、合理劃分責任網格。“網格化管理、組團式服務”的基本環節是網格的劃分。總的要求是,合理確定責任網格,按常住人口統計,一般以200戶左右為一居民網格,也可根據實際情況適當放大。各社區可結合自身實際情況靈活進行設置。總的原則是,網格的劃分要使黨委、政府的管理服務職能覆蓋到社區,延伸到

網格,要有利于組團服務,包干負責,上門調查,面對面服務。

2、建立管理服務體系。“網格化管理、組團式服務”的核心是做好群眾的各項工作。要建立科學有效的信息采集、監督、反饋、督辦系統,做到上情下達、下情上達、渠道暢通、反饋及時,節約、集約管理成本,更好滿足群眾需求。要提高掌握基層信息的敏感度,把基層的情況特別是社會不穩定情況及時化解或上報。運用不斷獲得的最新可靠信息,及時采取防范措施,將問題解決在萌芽狀態,解決在基層,維護社會穩定。

3、合理配備組團人員。“網格化管理、組團式服務”的重中之重是組建一支素質高、業務精、作風好的管理服務團隊。網格團隊要因地制宜,原則上每支團隊以社區工作人員、社區黨員、居民代表為骨干,吸納社區志愿者、在職黨員、駐社區單位人員等組成服務團隊,充分發揮好網格團隊人員政策法規宣傳員、社情民意調研員、富民強市服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度監督員等作用。

4、建好管理服務平臺。“網格化管理、組團式服務”的物質基礎是信息化建設。各街道辦事處、社區都要建立網格化管理資料信息數據庫,全面掌握服務對象的信息。在建立數據庫的基礎上,要根據服務對象的變更,及時維護和更新好信息數據庫,做到信息數據庫不過時、不落后。要依托互聯網、QQ群、微博

等網絡資源,搭建方便可行的服務平臺,及時傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,幫助群眾解決實際困難。

四、要切實加強推行“網格化管理、組團式服務”的組織領導 開展“網格化管理、組團式服務”工作是一項全新的工作,各辦事處黨工委和各社區要把這項工作切實擺上重要議事日程,抓緊謀劃,精心組織,積極推進,抓出成效。

一要強化領導,明確責任。推行“網格化管理、組團式服務”工作,強化領導是關鍵,明確責任是基礎。各辦事處黨工委和各社區要切實加強對這項工作的領導,組織力量認真細致開展調查摸底,在此基礎上制定推行這項工作的實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體責任、工作措施和時限要求,確保組織有力、責任到位、不搞形式主義,確保這項工作落到實處。

二要形成合力,狠抓落實。推行“網格化管理、組團式服務”是一項綜合性很強的工作,需要方方面面形成合力,特別是條塊要結合、資源要共享。要積極與轄區各單位主動對接,齊抓共管。要積極動員整合社會力量,充分發揮共青團員、志愿者的積極作用,使“網格化管理、組團式服務”發揮更大的作用。

三要健全機制,著眼長效。要建立工作督查機制,市委組織部將組織力量對工作推行情況進行專項督查。要建立工作考核機制,把推行“網格化管理、組團式服務”作為街道社區黨建工作

考核的重要方面,作為黨委書記黨建述職的重要內容。各辦事處黨工委也都要探索建立符合各自實際的考核管理辦法,充分調動基層干部和網格團隊工作人員的積極性、主動性,確保任務到格、責任到人、獎罰明晰、取得實效。

四要選樹典型,示范帶動。各辦事處黨工委和各社區要在抓好面上工作的同時,要注意選樹典型,每個辦事處要確定1-2個社區作為推行這項工作的重點社區,每個社區要樹立2-3個責任網格和服務團隊典型。市委組織部、各黨(工)委將通過經驗交流會、現場觀摩學習等形式,宣傳介紹典型的先進經驗,以此推動面上工作的開展。

同志們,今天的會議,既是我市推行“網格化管理、組團式服務”的培訓啟動會,更是動員部署會。做好這項工作,意義重大,任重道遠,希望大家站在大局的高度,踏實工作,整體推進,切實把這項工作抓在手上,落到實處,抓出成效,為保持全市經濟社會又好又快發展,保持社會大局和諧穩定作出積極的貢獻。

第二篇:網格化管理,組團式服務

關于推進“網格化管理,組團式服務”加強基層社區建設的實施意見

當前,城市基層正在發生新的深刻變革,社區承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩定的作用更加突出,居民群眾對社區的服務需求更加迫切。近年來,我區積極推進社區建設,在健全社區組織體系、完善社區基礎設施、加強社區工作隊伍建設等方面取得了明顯成效。但仍存在事務繁雜、機制不順、管理粗放和為民服務的貼近度、精細度不高等問題。為不斷適應新形勢下社區管理服務工作要求,貫徹落實《海勃灣區委 政府關于加強社會建設和社會管理的實施意見》,結合外地先進經驗,從我區實際出發,就“網格化管理,組團式服務”模式提出如下意見:

一、指導思想

要堅持以科學發展觀為指導,圍繞全區社會建設大局,最大限度減少不和諧因素,以滿足居民群眾的物質文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數為出發點,以全面提高社區管理服務水平為目標,使社區在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更加重要的作用,實現民情聯系無遺漏、社區管理無盲點、社區服務無縫隙,為建設和諧海勃灣區奠定堅實基層基礎。

二、基本原則

建立規范統一的管理標準和流程,保證管理的便捷、精確和高效。

四、工作內容

“網格化管理、組團式服務”是著眼黨在基層執政方式的創新所作的探索,就是在街道(鎮)、社區(村)行政區劃不變的前提下,把街道(鎮)劃分成若干個單元網格,通過整合基層各類組織資源,對應每個網格組建相應的管理服務團隊,全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩定、促進發展等職責,并運用現代數字技術搭建信息化管理服務平臺,從而為群眾提供更為直接、高效的服務,提高社會管理的科學化、精細化水平。主要做法是:

(一)合理設置網格。在現有的社區(村)區劃不變的前提下,以“任務相當、方便管理、界定清晰”為原則,根據社區(村)所轄范圍、分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況,合理設置網格。將社區內的市場、學校、醫院、樓棟、院落等歸入基礎網格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫,將社區管理、社區服務和社區自治納入網格。網格劃分要橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不得交叉重疊,實現全面覆蓋。全區按照每300戶設置一個網格,39個社區現有居民116800戶,共需設置389個網格。

6—8人組成。

區屬各單位,要協助街道(鎮)做好網格內與居民利益有關的社會治安、社區矯正、公共衛生、優撫救濟、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作,推動政府社會管理和公共服務覆蓋到全社區;依法依規對網格內供水、供電、供氣、供熱、環境衛生、園林綠化等市政服務單位的服務情況進行監督,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、業主大會、物業服務企業開展工作,維護居民的合法權益。

(四)劃分工作職責。社區工作人員為網格管理服務直接責任人,負責了解掌握網格內的情況,具體落實各類基礎信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務事項。在“網格化管理、組團式服務”工作中,自治服務團隊及其成員以普遍聯系為主,一般每月進行不少于1次普遍走訪,具體了解聯系群眾的思想和生產生活情況,隨后組織召開工作例會,分析梳理群眾意見建議,研究對策措施并抓好落實。基礎服務團隊,主要以業務服務為主,各相關單位、部門社會團體等,結合自身日常工作職能,針對與社區居民密切相關的問題、要求,進行及時高效的服務。義務服務團隊以重點聯系和專業化服務為主,針對居民群眾在生活中的困難,但又不再各單位職能范圍內的訴求,進行

建立民情日志制度,網格管理服務工作人員要通過記錄社區民情日志的方式及時、準確收集社情民意,反映工作狀況。建立分析研判制度。社區定期召開民情分析會,對收集到的社情民意進行梳理分類,落實責任人辦理,確保社區情況當日清、動態準、處理快。街道(鎮)要對社區反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調查工作過程中反映出的問題,及時進行分析研判、分類處置,確保各類民情意見有效解決。

(六)落實崗位要求。強化網格管理服務工作人員責任意識,要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告“第一人”。推行“錯時工作制”,社區網格管理服務工作人員堅持經常性、不定期的到網格巡查1次,在網格時間要達到工作時間三分之一以上。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,注重自身形象,對服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息嚴格保密;要主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解社情民意,認真填寫民情日志。建立網格管理服務公示制度,在每個網格區域內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公益服務場所要設置各單位網格區域平面圖和網格劃分全景圖,自覺接受社會和群眾監督。

(七)建立考核機制。各街道要完善信息掌握、問題處理、要的保障。將網格化管理與社會管理綜合治理相結合,實現有效銜接、協同運作。

(二)強化分類指導。實行網格化管理服務試點的試點辦事處(社區)要逐步理順組織體系,并認真總結,深入研究,著重在管理和服務的精細化、制度化、人性化等方面進一步創新和拓展,探索建立長效機制。尚未實行社區網格化管理服務的地區要結合本地區實際,抓緊制訂具體的實施細則。要統籌安排、全面啟動、排出日程,確保各項工作扎實推進、抓出成效。

(三)強化隊伍建設。建立社區專職工作者隊伍,通過公開考錄、選拔優秀大學生充實社會工作力量,采取政府購買服務方式,將居住在社區、熟悉社區情況、熱心社區工作的人員配備到社區服務機構中來。以今年社區兩委換屆為契機,按照每300戶一名社區工作者(網格管理員)的標準,配齊配強社區工作者。今后,在公務員選拔中,同等條件下,有社區工作經歷的優先錄用。由區委組織部、區人力資源和社會保障局、區民政局研究制訂在社區工作者中招錄公務員和事業編制人員的具體辦法,適時啟動招錄工作。

(四)加大宣傳力度。實行網格化管理服務是加強社區基層管理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和駐區單位發放宣傳單、服務聯系卡、依托網格短信服務平臺、電子屏、網格示范點、集中走訪等形式,多

第三篇:網格化管理 組團式服務

網格化管理 組團式服務

浙江舟山是我國唯一以群島建制的地級市,有“漁都港城、海天佛國”之美譽。為加強社會管理服務,構建基層治理新模式,探索新時期群眾工作新機制,2008年8月起舟山市全面推行“網格化管理、組團式服務”工作,形成了“黨政主導、公眾參與、社會協同、上下聯動”的基層工作新格局。

細分管理服務單元,實現治理結構網狀化。根據社區(村)所轄范圍、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況,合理設置網格。漁農村一般以100到150戶為一網格,城市社區規模適當擴大。把全市43個鄉鎮(街道)劃分為2360個管理服務網格,每個網格配備相對固定的管理服務團隊,形成覆蓋城鄉、條塊結合的管理服務體系。以網格為基礎,調整基層黨小組的設置,把同一網格內的聯戶黨員編入一個黨小組,形成了“一網格+一黨小組”的組織架構,使基層組織和廣大黨員聯系服務群眾的層次更加清晰、任務更加明確、覆蓋更加全面。

整合基層組織資源,實現組團人員最優化。將黨務、行政、群團、“兩代表一委員”,包括民間社會力量等方方面面的資源整合起來,組建常規服務團隊,一般每個團隊配備5-7名成員。每個服務團隊通過上門走訪、電話聯系、召開座談會等形式,對每一網格內的群眾實施全方位跟蹤服務,及時反饋民情,妥善處理民難。發揮職能部門、基層群眾和社會團體中專業人才作用,組建法律、家政、醫療等專業服務團隊,為群眾提供便捷、快速、專業的服務。

建立民情研判機制,實現基層管理民主化。各鄉鎮(街道)、社區(村)通過組織“干部聽民聲、共說連心話”,“民情通議事會”、“民心凝聚推進會”,集中梳理分析群眾提出的熱點、難點問題,暢通民意、集中民智,關注民生,提高了基層管理的民主化水平。以群眾滿意為衡量標準,推行民情辦理評價機制,對為民服務的每一事項實行“一事一諾一評價”,全程公示服務事項辦理進度和效果,并采取群眾和網格服務團隊雙向打分,拓寬為民服務群眾滿意度評價渠道。

搭建信息管理平臺,實現管理服務高效化。以全市“網格化管理、組團式服務”信息管理系統為依托,群眾訴求匯集到服務平臺后,系統即自動受理,并按內容分類和流轉程序傳遞給各職能部門限時辦結,辦結情況通過平臺以短信方式或服務團隊反饋給當事人。同時,實施網上民情日志點評制,服務團隊成員撰寫民情日記,定期通過信息平臺記錄、上傳聯系和服務群眾情況,并采取鄉鎮聯系領導、分管領導和主要領導三級點評,推動服務承諾事項落實。

“網格化管理、組團式服務”作為基層黨建、社會管理和群眾工作的一種全新模式,在密切黨群干群關系、維護社會和諧穩定、推動基層民主政治建設等諸多方面,都起到了積極的作用,取得了實實在在的成效,贏得了群眾的真誠擁護和支持。

(責任編輯:單慶)

第四篇:網格化管理組團式服務總結

二界嶺鄉云峰村開展“網格化管理、組團式服務”

工作總結

二界嶺鄉云峰村人口多,面積大,交通便利,流動人員較多,因此鄉黨委、政府一直以來都十分重視本村綜合治理和平安創建工作,通過全村干部的努力,我村綜治工作取得了一定成績。今年我村根據鄉里的統一部署,結合我村的實際情況開展了“網格化管理、組團式服務”工作,現將工作開展情況總結如下:

一、主要做法

(一)領導重視,組織健全。為便于“網格化管理、組團式服務”工作的開展,村兩委根據工作需要成立了“網格化管理、組團式服務”工作領導小組,村書記任組長,村調解主任任副組長,各相關部門為成員。通過健全組織明確了職責,確定專人負責,同時把各項工作分解到各個自然村,各條線的干部共同配合,形成了齊抓共管的良好局面,為“網格化管理、組團式服務”工作的開展奠定了基礎。

(二)合理劃分責任網格,組建服務團隊。根據“屬地管理”的原則,按照“一行政村一網格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長期服務,根據村民的需要積極為民辦事,通過下村走訪聯系民情,掌握動態,根據責任分工落實辦理人員,并對辦理結果進行記錄。同時做好各項基礎工作,由副組長記錄群眾的各項訴求,組長定期匯總后報鄉“網格化管理、組團式服務”領導小組辦公室。

(三)建立健全工作機制,實現組團服務長效。

1、點面結合、上下聯動,各服務團隊本著“全面聯系、重點服務” 的工作原則,對自

己所負責的網格內村民進行定期或不定期的走訪。認真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務工作,在各服務網格開展全面聯戶走訪活動的基礎上,各服務團隊對全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品,并進行重點走訪慰問,送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因,為今后因地制宜落實幫扶措施,切實解決生 產生活難題奠定基礎。

2、實行服務團隊綜治平安責任區工作制。堅持把推進網格組團工作同綜治平安工作結合起來,把網格責任區的綜治平安工作成效作為考察網格服務團隊工作成績的總體指標。下一步將制定考核辦法,實行考核獎懲制度,對網格服務團隊進行考核,把網格服務組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內容,并根據實際工作給予獎勵或處罰。

二、工作實效

通過一段時間開展“網格化管理、組團式服務”工作,雖然還不是很深入,但是已取得一些成效:一是通過區塊劃分,有效解決群眾的需求和矛盾。充分發揮基層各類組織的作用,從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因為宅基地問題發生矛盾糾紛,村干部暨網格副組長走訪時發現后及時上報鄉綜治辦進行調解。通過鄉綜治辦聯合村干部及時介入進行調解,穩定了矛盾雙方的情緒,有效防止了該此 糾紛激化,妥善解決了這起糾紛,消除了不安定隱患。二是把全村各項工作的開展與網格區塊劃分相結合,各項工作一目了然。我們把農村醫療保險、養老保險金繳費工作進行分塊收取同網格化工作有機結合起來,通過分塊實施明確了任務,工作進展也是一目了然,可以

說通過網格區塊有力的推進了全村工作的開展。三是進一步聯絡了干群感情,營造了良好氛圍。我們要求各網格服務團隊多走訪農戶,既了解農戶的訴求也聯絡了感情,便于工作的開展。通過走訪,與村民面對面的交談,向村民進行法 律法規的宣傳,提供必要的幫助,了解群眾的生產生活中的困難,及時提供必要的幫助,密切了干群關系。同時通過走訪掌握了村民的動態,對一些矛盾隱患及時的進行了調解,真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。四是以網格化管理、組團式服務為契機,促進歸正人員的管理工作進入新模式。在網格層面,每一網格落實包括普法宣傳員、人民調解員、農村經濟發展指導員等人員各司其職,主要負責群眾日常法律服務。

接下來,村兩委將進一步抓好組團式聯系服務群眾工作經驗總結,從以下幾個方面下功夫,努力深化聯系服務群眾工作。一是利用好報到在職黨員資源,組建長效化的自助、互助服務團隊,切實完善走訪服務群眾的組團力量;二是總結完善走訪服務群眾的長效工作機制,整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系,形成充足的人員、經費、信息和制度保障,保證組團式工作的長效化、制度化延續;三是圍繞解決居民區疑難問題,深化網格化管理組團式服務工作,積極推進各線工作。

二界嶺鄉云峰村

2011年12月16日

第五篇:“網格化管理,組團式服務”匯報材料

雙河社區“網格化管理,組團式服務”匯報材料

雙河社區占地15.6萬平方米,轄區內有住宅樓41棟,總戶數2002戶,總人口5674人。共分8個網格,每網格約150至200戶,人口約500至700人。年初以來,按照上級有關部門的安排部署在全區內率先成立了雙河社區社會管理服務中心,并對轄區居民實施了“網格化管理,組團式服務”,現將實施情況匯報如下:

一、定人、定崗、定責為實施網格化管理組團式服務打好基礎 1.人員及崗位設置

每個網格初級設4人組成的社區民生服務組(1名網格負責人,1名信息員,1名督導員,1名樓棟員),16名網格管理服務指導人員。網格負責人由社區工作人員擔任;管理員由協警擔任;督導員由街道干部擔任;樓棟員由網格內居住的“五老”人員(老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范)擔任;網格管理服務指導人員主要是社區干部、街道干部、區相關部門領導,同時針對網格內管理服務的需求,組建了由多人組成的特色服務隊,在原有11只特色服務隊的基礎上新成立了保潔、修理、文體指導等服務隊。

2.工作職責

網格負責人要聯合網格內志愿者隊伍當好社區管理服務“六大員”,即政策法律宣傳員、社情民意采集員、矛盾糾紛調解員、社區管理監督員、文明新風倡導員、突發事件報告員。

具體要做好以下工作:

(1)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的信訪隱 患、計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。

(2)要求每周對信息進行整理匯總,與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄(記好民情日記),解決一件注銷一件。(3)對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格負責人現場處理;需要協調處理的工作,由網格負責人和社區協調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網格責任人立即上報社區、街道,并現場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。

網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。堅持每天或每周定期巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意,解民憂、促和諧。

3.工作制度

(1)走訪制度。普通戶每半年上門走訪一次,每季度電話隨訪一次;特殊戶每季度上門走訪一次,每月電話隨訪一次。

(2)會議制度。建立定期、不定期會議制度。社區每周至少召開一次網格管理工作例會。如因工作需要可隨時召開。

(3)臺帳制度。社區和網格要建立《網格化社會管理臺帳》,由社區進行統一規范管理。

(4)報告制度。網格管理人員每周向社區報告一次工作情況,由社區登記存檔。社區每月向街道報告一次工作情況。有特殊情況隨時上報。

(5)督查制度。社區對網格管理人員工作開展情況定期督查,街道 每季度要對網格管理人員工作開展情況進行通報。

(6)培訓制度。街道要適時組織對網格管理人員進行培訓,提高工作能力。

(7)獎懲制度。街道要把網格管理工作納入年終社區目標考核責任狀中,對工作成績突出的人員進行表彰,對工作不力人員提出批評或取消管理人員資格。

二.建立信息平臺,掌握網格內居民基本情況

1.建立普通群體家庭信息檔案(戶主姓名、身份證號、戶口性質、工作單位、聯系電話、家庭成員等)。

2.建立特殊群體家庭信息檔案(低保戶家庭、低收入家庭、殘疾人家庭、空巢家庭、下崗失業家庭、單親家庭、矯正對象家庭、外出打工家庭等)。

3.建立流動人口的信息檔案(出租房屋和租房者的基本信息情況等)。

三.組織入戶,進一步了解網格居民的訴求及信息收集

要把上門入戶走訪作為“網格化管理,組團式服務”工作的第一要事來做,一年要集中入戶走訪四次,雙河社區利用3月17日和18日雙休日期間進行了入戶走訪,入戶率達90%。居民普遍反映樓棟里的燈有的壞了沒及時修理、有些路段沒路燈以及樓間野貓較多等情況。同時記好民情日記,發放便民服務卡,這次入戶共發放便民服務卡1400張,便民卡上標明了網格負責人的電話、社區電話及承諾的服務內容,讓社區居民隨時可以撥打網格負責人的電話,咨詢和反映問題,有效地節省了辦事時間,逐步形成“有問題找中心”的良好機制。這次發放 便民服務卡居民主要反映的問題是戶口遷移以及醫療保險的辦理等問題。對重點服務對象如(低保戶家庭、殘疾人家庭、空巢家庭等)要隨時走訪,平時電話隨訪,這次走訪共收集信息35條,當即解決35條。

四.注重實效,力爭為網格居民提供更好的服務

1.網格化管理的運轉方式更加精細化。社區整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到集中管理、條款結合、延伸服務、一崗多責、一員多能,最終形成三級聯動管理機制。三級即社區管理服務中心、網格管理、樓棟管理。要求網格服務人員要天天下樓院,做到情況隨時掌握,到社區分類落實到具體部門。2.創新社區調解機制,及時化解矛盾糾紛。上下調節形成社區服務中心、網格、樓院三級聯動調解,有利于矛盾糾紛早發現、早化解,將矛盾解決在樓院中。

3.通過網格化管理積極開展其他生活服務。在社區原有11支特色隊伍基礎上,服務中心新成立了保潔、修理、文體指導等服務隊。服務隊伍由具有專業知識的轄區內外居民組成,定期為居民開展專題講座和各項益民活動。自特色服務隊成立以來,共計舉辦了老年人健康知識講座1次,清理轄區衛生2次。通過特色服務隊伍建設,豐富居民專業常識,讓大家在自己家門口就能聽到電視上才能看到的內容,把便利真正做到家門口,讓居民在社區生活的舒心、順心。

五、存在問題

1.信息收集量不大,原因是宣傳力度不夠,群眾對網格化管理不夠了解。

2.網格管理服務人員素質有待提高,特別是片警與社區工作人員 的配合需有關部門協調。

3.網格服務人員入網格時間少,特別是社區工作人員都有分管的工作,只有利用雙休日或8小時之外時間入戶走訪。

“網格化管理組團式服務”我們只是進行了粗淺的探索和實踐,有不足之處請區領導提出寶貴意見,有待于我們今后工作中創新思維,扎實工作,為促進和諧社區做出貢獻。

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