第一篇：鎮農村工作會議黨委書記講話

三干會講話提綱

同志們：

我們召開這次會議，主要是深入貫徹落實市委十一屆六次全委（擴大）會議精神和剛剛召開的全市經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署今年的任務，動員全鎮上下進一步統一思想、開闊眼界、開拓創新，在全鎮進一步掀起干事創業、加快發展的熱潮，推動全鎮經濟社會持續快速協調健康發展。剛才，車鎮長對去年的工作進行了簡要總結，對今年的農業和農村工作任務進行了具體部署，這些意見我都贊同，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我再講四個方面意見，供同志們參考。

一、正確認識我們當前面臨的形勢，切實增強實現更快更好發展的信心

大家都知道，OO在歷史上曾是全市的經濟強鎮，無論是農業生產、還是工業生產都有過輝煌的歷史。但由于種種原因，后來一度落伍，而且還背上了沉重的財政包袱。近幾年來，經過歷屆鎮領導班子和OO廣大干部群眾的艱苦努力，全鎮的經濟社會發展逐步走上了良性發展的軌道，開始進入爬坡上升階段。可以說，目前OO面臨加快發展的新機遇，具備實現更快更好發展的堅實基礎。主要表現在四個方面：一是產業基礎。工業項目的加快推進，機械

（）

鑄造產業集群規模不斷擴大，OO工業園已成為平西工業板塊的重要組團。二是思想基礎。全鎮上下思想、理念、文化等方面已形成共識，工業興鎮的思路得到廣大干部群眾的普遍認同，進一步鞏固了全鎮上下團結奮斗的思想基礎。三是隊伍基礎。各級干部素質和能力進一步提升，能夠很好地為基層服務、為發展服務、為整體服務。擁有一批優秀的農村干部隊伍和企業經營者隊伍。

縱觀我們面臨的形勢，可以說是機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰，希望與困難同在、希望多于困難。全鎮上下一定要重新審視OO的優勢，在更高的起點上謀劃OO的未來，進一步增強加快發展的信心，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，只要全鎮上下聚精會神搞建設、一心一意謀發展，就一定能夠實現全鎮經濟社會發展的新跨越。

二、堅定不移地實施工業興鎮戰略，做大做強機械鑄造這一特色產業

一個地方要發展，必須找準自己的優勢和特色，選準自己的主導產業，實現錯位競爭。產業沒有特色產業，就沒有生命力，就不會在激烈的競爭中贏得主動。市委提出，選擇和培植特色產業，要遵循三原則：一是立足自然稟賦，就是我們與生俱來的東西；二是著眼承接外來產業轉移需要，我們研究的特色要有利于承接外來產業。三是從現有

（）的基礎抓起。從資源稟賦來講，我們的石墨資源基本枯竭，已沒有大量開采的價值；從農業資源來看，我們很難培植出像大澤山葡萄、舊店果品、仁兆蔬菜那樣知名度較高的特色農業。相反，我們的機械鑄造業卻有著較長的歷史和良好的現實基礎。從承接外來產業轉移的角度看，由于機械鑄造是一個高耗能的產業，耗電量大，耗費鋼鐵等資源多，而且還不同程度地存在局部污染，現在日本、韓國等經濟較達到的國家和地區，嚴格限制在本國生產，正在向發展中國家轉移。青島市也正在將機械鑄造產業向郊區轉移。當前國內、國際市場上機械鑄造產品需求量很大，因為鑄造鑄造生產是獲得機械產品毛坯的主要方法之一，是機械制造工業的重要基礎，在許多機械中，鑄件重量占整機重量的比例很高，內燃機80%，拖拉機65%—80%，液壓件、泵類機械50%—60%。作為我國支柱產業正在大力發展的汽車工業，其心臟部分──發動機的關鍵零件，如缸體、缸蓋、曲軸、缸套、活塞、進氣管、排氣管等八大件幾乎全部由鑄造成而成；冶金、礦山、電站等重大關鍵設備需求優質的重大型鑄件；另外國民經濟的基礎設施和人民生活也需要大量鑄件，輸水（氣）管道則需要各種尺寸的高韌性球墨鑄鐵管。我們面臨著承接外來機械鑄造產業轉移的良好機遇。從現有的基礎看，我們擁有50多家機械鑄造企業，我們的工業園區已初具規模，具備了較強

（）的承載項目的能力，只要我們做好產業承接的文章，內抓培植、外抓引進，就一定能夠把我們的機械鑄造產業做強做大，從而帶動農民增收、集體增收、財政增收，為建設社會主義新農村不斷注入活力。

（一）做精做特工業園區。園區是項目的載體，現在發展工業再不能走“村村點火、戶戶冒煙”的老路，而是要走工業園區化、產業集群化的路子。這樣做，有利于企業共享道路、供電、給排水等基礎設施，節省投資成本；有利于企業之間就近協作配套，節省商務成本；有利于提升我們OO鎮的形象，增強對客商的吸引力。

一是要搞好園區的規劃和建設。工業園區建設，國際上有通用的標準，包括道路多寬、項目如何布局、以及綠化、美化、亮化等都有規定的標準，要按照國際慣例的要求來規劃和建設園區，從而提升園區的檔次和品味。要么不干，干就不能玩底檔次的“莊戶耍”。項目建設，有關部門要對建筑的設計嚴格把關。

二是要加大招商引資力度。經濟建設是全黨的中心，招商引資對我們OO來說是中心的中心。必須全黨動員、全民動手，形成合力。今年，仍然要將招商引資的任務納入農村干部、機關干部的年度考核，只要提供了有效的招商信息，鎮里派人去談，談成了功勞記在你們身上。企業要發揮好招商主體的作用，爭取把貿易關系轉化成投資伙

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伴，吸引更多的項目來OO落戶。目前，我們還有一些機械鑄造企業分散在各個村莊，有關村黨支部要積極引導這些企業到園區集中。

三是要為項目落戶全力搞好服務。引進了項目，就引進了財源，就增加了就業的機會。現在各地招商引資的競爭非常激烈，引項目要耗費大量的精力、物力、人力、財力，千萬不能因我們的服務問題讓項目跑了。這項工作要納入對機關干部和有關村莊干部特別是工業園工作區村莊的考核，確保為項目落戶及時提供土地，確保項目順利開工建設。要教育引導群眾特別是鎮駐地、工業園區內的村莊，要破除傳統的農本意識，自覺支持工業園區建設。（無農業用地的地方發達富裕）

四是要大力培植骨干企業。目前，我們OO的企業數量不少，但規模太小，多數產品的檔次比較低，附加值低，更談不上什么名牌。要選擇部分發展前景廣闊的優勢企業，進行重點扶持，幫助企業提高自主創新能力，提高產品檔次，膨脹生產規模，培育一批名牌企業、名牌產品。

三、立足實際、發揮優勢，扎實推進社會主義新農村建設

黨的十六屆五中全會明確指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照科學發展觀的要求和城鄉統籌的思路，把廣大農民群眾的根本利益作

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為出發點和落腳點，全面推進社會主義新農村建設，經過長期堅持不懈地努力，使農村面貌有一個大的變化。當前，如何使社會主義新農村建設開好頭、起好步，是擺在我們各級面前的一項重大而緊迫的實踐課題。

“建設社會主義新農村”并不是最近提出來的，上世紀50年代就曾用過這一提法。改革開放以來，至少在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和1991年中央21號文件即十三屆八中全會《決定》中出現過這一提法。但這次十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，其背景和涵義與以前有很大不同。這次提出“建設社會主義新農村”與以往的區別就在于鮮明的時代特征，它是在積極推進城鄉統籌發展的前提下提出建設社會主義新農村的。我國現階段統籌城鄉發展，就是要實行“工業反哺農業、城市支持農村”的方針。要把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設。

中央關于社會主義新農村建設的總體要求是“五句話、二十個字”，這就是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。新農村建設的各項內容中，生產發展是中心，是實現其他要求的物質基礎；生活寬裕是基本尺度；鄉風文明和村容整潔體現了精神文明和人居環境的雙重要求；管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。

新農村建設有明確的目標要求，平度市委、市政府《關

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于加快推進社會主義新農村建設的實施意見》確定的建設目標是：

——生產發展：壯大村莊集體經濟綜合勢力，村莊集體經濟收入年增長15%以上；農村居民收入水平顯著提高，農民人均純收入年增長10%以上；村莊經濟發展有明顯產業支撐。

——生活寬裕：農民居住環境、居住條件明顯改善，村莊達到通電、通水、通路、通電話、通有線電視“五通” 標準。自來水入戶率100%，村莊主街道實現柏油（水泥）化，電話普及率達95%以上，科普入戶率90%以上，有線電視入戶率70%以上；抓好農村社會救助保障體系建設，村莊失地農民保障率達到100%，新型農村合作醫療參合率達到95%以上；農村五保戶實現應保盡保。提高農村義務教育水平，全面普及高中教育，義務階段入學率和鞏固率達到99.5%以上，高中階段教育普及率達到95%以上，逐步實現村莊免費義務教育。村內老年活動中心、醫務室、文體活動等設施齊全。

——鄉風文明：積極開展文明戶創建活動，幫助農民破除十種陋習（垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、雜草門前放、瓜菜當街種、畜禽滿街養、子女不養老、鄰里不相讓、婚喪大擺譜，賭博敗家當）。村莊文明家庭和信用戶達到90%以上，村莊達到平度市以上“文明村莊”標

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準。社會治安良好，無集體、越級上訪案件，無封建迷信和非法宗教活動，無“黃、賭、毒”現象，無重大刑事犯罪案件發生，村民對社會穩定滿意度達到95%以上。

——村容整潔：村莊規劃科學，村莊建設規劃由有資質規劃設計單位編制。實施村莊“文明一條街”建設工程，村莊實現主干街道硬化、亮化，并建有一處游園或文體活動廣場。大力開展農村植樹造林，提高農村林木覆蓋率，做到通村道路、主要街道有林木，村莊周圍有林帶，村莊建成區綠化覆蓋率達到45%以上。根治農村“三大堆”（糞堆、土堆、草堆），推行“一池三改”（沼氣池，改廁、改圈、改廚房），實現農村生產生活垃圾集中管理，農村環境“臟、亂、破”局面徹底改變。

——管理民主：村兩委組織健全，村黨組織達到五個好標準，村民對村兩委班子滿意度達到90%以上。抓好村級財務、村務管理工作，推行和完善村級財務預決算制度，理順村級經濟關系，規范村務、財務公開，農民對村政務、財務公開的滿意度達到95%以上。村級決策民主、規范、科學，村民的知情權、決策權、參與權和監督權得到有效保障。

所以，社會主義新農村建設是一項系統工程，是一項長期的任務，必須立足當前，著眼長遠，發揮優勢，扎實推進。把握的原則是五句話：一是規劃先行不千篇一律；

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二是量力而行不搞形象工程；三是梯次推進不一哄而起；四是典型示范不搞一刀切；五是村民主體不搞政府包攬。

作為鎮一級，主要是搞好規劃，培植示范村，有針對性地分類指導村莊建設。今年，重點培植西張、西寨兩個村。這兩個村要按照上述指標要求，提前做好計劃，認真抓好落實，確保達到規定的標準。

作為村一級，是新農村建設的“主角”，新農村建設能否取得實效，關鍵在村一級。建設社會主義新農村的核心問題是如何推進村級生產的發展。產業是基礎，村里的產業發展起來了，老百姓手里有錢了，村集體有錢了，建設社會主義新農村就有了基礎。市里確定了新農村建設的“六種模式”：①效益美觀型，如崔家集鎮周家村；②資源開發型，以村莊自然資源開發為重點，加快山、水、土地、礦產資源和“四荒”資源的開發利用，增強村莊經濟可持續發展能力；③文化旅游型，如大澤山東岳石文化開發和天柱山“中華書法名山”建設，云山櫻桃園等旅游觀光等，發展旅游經濟；④山水田園型，以開發生態產業、發展生態經濟為重點，促進農村經濟和生態的良性循環發展；⑤產業主導型，采取招商引資、壯大民營經濟等方式，大力發展農產品加工業、制造業和工藝品、草編、家具制造、服裝鞋帽等特色工業，形成一批特色工業專業村；⑥城郊服務型。以發展面向城郊服務的服務業、商貿流通業和菜

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籃子工程為重點，實現地緣優勢、資源優勢向經濟優勢轉化。各個村莊，都要結合各自的實際，選擇好各自的產業發展，這是一個最基本的問題，農民群眾是社會主義新農村建設的主體，要尊重他們的意愿，充分調動他們的積極性和創造性，防止強迫命令。要引導廣大農民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件，建設自己的家園。

四、認真細致地解決好群眾關心的熱點難點問題，促進和諧OO建設

一旦出現群體性事件、暴力事件、嚴重治安案件，村干部特別是支部書記要親自到現場協調解決。

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第二篇：黨委書記半年工作會議講話

圍繞企業中心 夯實發展基礎

為推動荊門石油和諧快速前進注入堅強動力

——在荊門石油分公司年中工作會議上的講話

楊 華（2011年7月26日）

同志們：

為期半天的工作會議，經過與會同志的共同努力，已經圓滿完成各項議程，就要結束了。會上，道品經理代表班子做了題為《統一思想、再接再厲、勇于創新、扎實工作、奮力開創荊門石油新局面》的工作報告，全面、客觀、準確地總結了2011年上半年的工作，充分肯定了全市系統取得的工作成績，明確指出了存在的問題，深入分析了當前面臨的形勢，部署了下半年工作的目標任務。此次會議主題鮮明、內容豐富、高效務實，開得很成功，達到了預期的目的。大家要在轉變思想觀念上抓落實，要在轉變發展方式上抓落實，要在提升整體競爭力上抓落實。經營上要以效益為中心，重點抓好零售工作。要繼續立足大力發展加油站網點建設，不能松勁、不能懈怠。非油要做實、做大、做規范。在內部管理上，要大力推進全員成本目標管理降本增效，提升人均勞效，提高一線員工收入水平，切實加強黨建和隊伍建設，為企業中心工作提供強有力的組織保障和人才支撐。這里有五個方面的命題，需要我們大家進一步探討和實踐： 第一個命題：夯實基本點，做好黨建與思想政治工作 要不斷創新黨組織工作，不斷改進工作內容和活動方式，把黨建與思想政治工作的基礎夯實。

一是要完善一套體制。繼續利用“爭先創優，比學趕幫超”活動平臺，把思想政治建設、企業黨建工作等內容組織化、制度化、具體化，與企業管理工作同布置、同考核，使黨建思想政治工作有目標、有檢查、有獎懲，逐步向制度化、標準化邁進。

二是要強化一種意識。針對部分黨員同志意識淡漠的情況，利用黨組織生活會開辦專題教育，通過講形勢、講任務、講新時期的黨員義務、責任和使命，用身邊的先進典型去激勵黨員干部，激發黨員的工作積極性，促進黨員思想政治素質不斷提高。

三是要營造一種氛圍。利用各種宣傳手段，大力宣傳本單位先進典型，重視培養樹立先進典型代表，充分營造有利于發揮共產黨員先鋒模范作用的氛圍，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好局面。

四是要做好一種堅持。堅持和完善企業民主管理制度，充分發揮職工群眾在企業發展中的民主參與、民主管理、民主監督作用。

第二個命題：抓準切入點，加強人才隊伍建設及后備干部的培養工作 企業的發展離不開人才的支撐。同樣一件事情，在相同的外部條件下，由不同的人來做往往會有不同的結果。長期以來，人才隊伍建設和后備干部的培養上都陷入一個怪圈中出不來，突出表現就是人才短缺、干部老化、青黃不接，管理人才斷層。我們現在要把這項工作提到前所未有的高度來重視，學會用“三種眼光”來鑒才、選才、用才。

要用全面辯證的眼光來發現人才。鑒別和發現人才，從根本上說取決于如何看人。“尺有所短，寸有所長”看一個人不光要看他的文憑、職稱，還是看他的經驗、業績；不但要看他的優點、長處，還是看他的缺點、短處。領導干部要牢固樹立和堅持正確的用人導向，堅持“講文憑更講水平、講職稱更講稱職，講資歷更講能力”和“德才兼備、以德為先”的用人標準，用全面和辯證的眼光來發現人才，“金無足赤，人無完人”不要因為某個缺點或錯誤而全盤否定，要善于鑒別和發現人才。

要用長遠規劃的眼光選拔人才。幼苗想要成長，需要經過澆水、施肥、除草、扶正等一系列較長時期的悉心養護，要歷經風雨，才能最終成為棟梁之材，人才的培養也同樣如此。對于我們選拔出來的人才及后備干部，在給予相應的關注和培養后，還要給他們多壓擔子，有意識地把他們放到重大項目、關鍵崗位上去經受各種磨練和考驗，積累經驗、提升成長空間。要用開拓進取的眼光使用人才。用好人才需要具備戰略的眼光，具體來說要把握好“三個字”。一是“早”。要樹立“用當其才、用當其時”的理念，對于選拔的人才和后備干部，要早發現，早使用、早壓擔子、早搭臺階，幫助他們一步一個腳印地成長起來。只有早用他們，才能有足夠的時間促其早日成才。如果不早用，就會造成要用人之時，卻無人可用的被動局面。二是“量”。選用人才時，就要用人所長，避人所短，量才適用，各得其所，把每一個優秀人才都安排到能發揮他們特長和才干的崗位上去，做到各展所長、人盡其才。三是“放”。對使用的人才和培養的后備干部要信任、支持和保護，要做到“放權、放手、放心”，給他們創造條件，就是工作中出現了偏差，在指出糾正的同時，也要保護和支持他們。

我們的各級領導干部都要努力使自己具備這“三種眼光”，用科學的用人觀來推動人才隊伍建設和后備干部的培養工作，為企業的良性發展提供強有力的人才支撐。

第三個命題：深化著眼點，全力以赴抓好一線員工收入增長工作

隨著企業經營規模擴大和非油品新業務的發展，用工總量、人工成本增長和員工收入低，特別是加油站一線員工低收入的矛盾十分突出，亟待解決，針對這種情況，我們以一線員工收入增長為著眼點，努力營造良好的企業經營氛圍。明確目標：達到省公司在年初的工作報告中提出的“力爭人均月收入達到1600元”的工作目標。

堅持原則：堅持“以人為本、重心下移、關愛員工、服務一線”的基本原則，不斷提升企業的向心力和凝聚力。

采取舉措：一是“向上爭”，向省公司爭取，增加人工成本總額；二是“向內擠”，堅持按照“用足工時不超時、經營不受影響、服務不滑坡、管理有保障”的總體要求，做好站庫用工管理，在具體工作中，堅持“一地一策”、“一站一策”，以落實工時調整作為勞動用工精細管理的突破口，積極探索加油站營業時間調整、優化排班與用工總量科學合理匹配的途徑和辦法，實現科學用工、合理用工、經濟用工；同時減少各類非必要性支出來壓縮成本，雙管齊下，盡可能緩解人工成本壓力。三是“向外托”，結合企業實際，出臺相關激勵措施，組織實施委托管理工作，達到減人、降費的目標；四是“換模式”，大力推行加油站自助加油，要求有條件的加油站要做好自助加油的推廣工作，并明文規定，因自助加油而生成的人均勞效據實計算，不扣減加油站人均勞效；五是“嚴定編”，嚴格控制管理人員特別是機關管理人員編制，防止管理人員擠占一線員工收入，將有限的用工計劃首先確保經營一線的用工需求，注意扭轉干部超編和管理人員收入增長較多造成一線員工收入徘徊不增的局面。

堅持以人為本，關注企業民生，只有全心全意為員工解 難事、辦實事，使他們能夠生活在希望之中，才能提高我們企業的凝聚力和向心力，打造和諧的企業經營環境。

第四個命題：把握關鍵點，抓好廉政文化建設工作 面對市場經濟環境對黨員干部思想觀念產生的重大而多方面的沖擊和影響，面對由此而滋生的消極腐敗現象，我們必須充分發揮政治思想工作的優勢，把強化責任，提高責任意識作為廉政文化建設工作的關鍵點，發揮紀檢監察的反腐倡廉教育職能，廣泛深入地開展黨紀廉政教育。

一是進行正反警示教育，以正確的導向引導人，組織黨員干部觀看《石化反腐警示錄》，以黨支部為單位開展專題討論，聯系思想實際，撰寫心得體會。同時還擬在本內組織一次廉政警示教育，通過邀請相關人員舉案說法或現身說法等方式，強化警示效應，做到警鐘長鳴。二是要繼續堅持廉政建設責任制，通過與各級領導干部簽訂黨風廉政建設責任狀、建立廉政檔案等措施，加大廉政建設的宣傳教育力度，形成強有力的廉潔文化氛圍，形成上上下下氣正、風順的局面。三是加強業務公開。業務公開是監督的一種手段和方式，對黨員干部來說，既是一種監督，也是一種愛護。通過業務公開，進一步規范管理、堵塞漏洞、規避風險，強化對權力運行的制約和監督，是從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。四是加強效能監察。集團公司、省公司明確規定，效能監察是企業反腐倡廉的一個重要途徑，只能加強不能放 松，并且要根據形勢的變化不斷改進和完善。尤其要針對效能監察中發現的問題建立、修改和完善相關制度，形成長效機制，規范管理，提高效益。五是加強紀檢監察。鄒總在省公司2011紀檢監察工作會議上，強調要求各市州公司紀檢監察工作要參與到企業經營全過程，紀檢監察干部要敢于監管業務經營，加強辦案力度，加大查處通報力度，杜絕低價銷售、漲價前的突擊銷售，以及工程建設等方面的違規操作行為

第五個命題：尋找突破點，創新新時期工會工作 如何做好新時期的工會工作，找到突破點，充分調動廣大員工的積極性，發揮員工的創造性。我認為，主要在于“融、會、貫、通”這四個字。

“融”，明確工會與廣大員工的關系，要深入實際，深入員工，了解員工的意愿，了解員工關心的熱點、難點問題，能夠真正融入員工中去，誠心誠意為員工謀利益，這是有效開展工會工作的前提和基礎。

“會”，熟悉工會工作，具備較高的理論水平，勤于思考，辦事公道，明辨是非，這樣才能讓職工感到工會干部可學、可敬、可親、可信，真正被職工信賴擁護。

“貫”，想問題、辦事情要從職工的根本利益出發，注意把了解職工的思想動態同解決他們的實際困難貫徹起來。通過走訪、談心等多種形式摸清職工的思想脈搏，理順大家 情緒，化解工作中的矛盾，贏得職工支持、激勵職工奮進。

“通”，就是要善于觸類旁通。社會在迅速變化和發展，我們經常會遇到許多具體的、嶄新的甚至是棘手的問題，這就需要我們創造性的開展工作，敢于嘗試新方法，同時善于借鑒其他單位的成功經驗和有效做法，取長補短，力求實現在政策、經驗、實踐和方法四個方面的順暢和通達。

同志們，2011年是“十二五”計劃開局之年，也是市公司新班子上任后工作的一個新起點，做好下半年的工作，對促進企業長期穩健發展具有十分重要的意義。我們相信，在市公司黨政班子的領導下，經過廣大干部職工的共同努力，荊門公司一定能夠圓滿的完成任務。

——讓我們共同努力、共同見證。謝謝大家！

第三篇：2010農村工作會議講話

劉森 同

志

在全市新農村建設工作會議上的

講

話

（2010年 月 日）

同志們：

這次會議，主要是貫徹落實中央、省農村工作會議精神，回顧總結去年以來的農業農村工作，研究分析當前形勢，安排部署今年的新農村建設工作任務，動員全市上下進一步解放思想、認清形勢，搶抓機遇、真抓實干，努力開創我市農業和農村工作的新局面。剛才，幾位同志作了很好的發言，表彰了新農村建設、農村精神文明建設先進集體先進個人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向長期工作在農村一線的廣大干部職工、全體黨支部書記致以親切問候和衷心感謝！下面，根據市委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、準確把握形勢，進一步增強做好農業農村工作的責任感和使命感

去年以來，面對國際金融危機影響加深，國際國內農產品市場波動加劇，農民轉移就業壓力加大，極端天氣多發頻發等諸多嚴峻挑戰，全市上下認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四

設，完成建筑面積30萬平方米。8個社區服務中心通過濟寧市指揮部驗收，可爭取上級規劃、社區補助等資金共計360萬元。農村危房改造和安居工程順利實施，2.5萬平方米經濟適用房廉租房正加緊建設。三是農業項目建設和農產品標準化生產順利實施。測土配方施肥、優質糧食基地等項目進展順利，世行三期項目通過驗收，通過競標爭取到投資6600多萬元的省高標準農田示范項目。投資1630萬元解決28個村安全飲水問題。投資1440多萬元完成9座小水庫除險加固。投資866萬元補貼大型農機具985臺套。投資770萬元完成長江防護林二期工程1萬畝。組建完善了農產品質量檢驗檢測中心，加大了農產品質量檢測和農產品標準體系認證工作力度。注冊農產品商標50個，認定農業標準化生產基地21處，認證無公害農產品64個，綠色食品7個，有機食品5個，帶動農戶43萬人次。四是城鄉公共事業一體化發展步伐加快。財政支農力度進一步加大，全年財政投入支農資金1.7億元，落實惠農“四項補貼”7041萬元。全部免除城鄉義務教育階段學生書本費、雜費，農村辦學條件明顯改善。注重加強農村公共衛生服務體系和農村醫療救助體系建設，新改建規范化衛生室62處，新型農村合作醫療人均籌資標準提高到100元，參合率達到98.87%。農村“五保”集中供養實現全覆蓋，農村低保標準每人每年由900元提高到1060元。新增“一池三改”戶3066個，新增生態家園村16個。投入1000多萬元一次性建成農家書屋308個。新修農村公路55公里，完成孔村泗河

按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好農業農村工作”。在全省農村工作會議上，省委副書記劉偉要求把發展現代農業作為首要任務，在提高農業素質、效益和競爭力上下功夫；把改善民生作為農村發展的根本目的，進一步推動基本公共服務均等化；把擴大內需作為關鍵舉措，進一步開拓農村市場；把深化改革作為活力之源，進一步創新農村經營體制機制；把統籌城鄉發展作為根本要求，進一步加大工作力度。中央和省關于加強農業農村工作的一系列會議精神和政策信號既為我們做好今年的工作指明了方向，又進一步增強了我們做好農業農村工作，扎實推進新農村建設的信心和決心。

分析今年的形勢，做好農業農村工作的有利條件進一步增多。全球金融危機的負面影響正在減弱，國際國內大環境趨于向好，省內經濟出現了回緩上升的良好勢頭；國家將繼續實施拉動內需、刺激消費增長的宏觀經濟政策，農業發展的基礎和環境都將得到進一步改善；中央、省堅持把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，在統籌城鄉發展中強農惠農政策力度進一步加大。我市市委、市政府將統籌城鄉發展和保障改善民生作為今年幾項重點工作之一，力求在加快城鎮化進程，推動新農村建設上實現新的突破。這些都為全市農業和農村經濟發展創造了良好的條件。

分析今年的形勢，我們面臨的困難和不利因素仍然不少。全球金融危機的陰影尚未完全消退，經濟發展中短期問題和長期問

部署，今年全市新農村建設的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和國家、省農村工作會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，堅持“提質調結構、增收惠民生、改革活機制、攻堅促社區、強基增后勁”的基本思路，認真落實“發展現代農業、建設新型社區、擴大農村內需、改善社會民生”四大工作任務，不斷強化“服務體系、機制創新、項目帶動”三大保障措施，大力實施“統籌城鄉一體化發展十大工程”，促進全市新農村建設實現又好又快發展，為全市經濟社會發展提供有力支撐，為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎。

（一）堅持抓亮點，在發展現代農業上實現新突破。要以市場為導向，以規模化、標準化、集約化為支撐，以農產品深加工企業為龍頭，創新發展理念，轉變發展方式，著力提升現代農業發展水平。一是堅持科學布局。按照“山區林果平原菜、城郊花卉苗木帶”的思路，立足于發展優勢農業、特色農業、綠色農業和生態農業，著力培植“四大主導產業、七大特色產品和四大產業帶”。突出抓好以南辛為主的大棚有機蔬菜、以書院為主的大蒜，以防山為主的萬畝大棗、櫻桃，以董莊為主的奶牛飼養、草莓，以九仙山為主的優質林果，以時莊為主的牛蒡和山藥等一批優質高效農產品生產基地建設，拉長產業化鏈條。二是突出“聯片創建”。依托城郊優勢和現有基礎，堅持產業集約、項目集聚、步充實完善新型農村社區指揮部，發揮好規劃指導、土地協調、資金統籌等五個工作小組的作用，實行一周一調度，一月一通報，開展點評觀摩制度。按照“集約集聚、延伸輻射”的原則，整合部門資源，將工作精力和有限財力逐步向社區傾斜，統籌安排“水電路氣醫”等基礎設施，力爭20個新型農村社區和9個社區服務中心納入濟寧市示范攻堅名單，完成建筑面積50萬平方米。二是堅持重點突破。結合農村和城市開發建設的實際，在村居上選擇一些經濟條件較好、建房積極性較高、村級班子較強的村居；在區域上注重城郊村及開發區、塌陷地、庫區、景區、重點項目周邊村，干道沿線村和鄉鎮駐地村，加快實施一批新型農村社區建設。三是堅持科學建設。要按規劃建設，嚴格按市域村鎮體系規劃建設67個大社區，嚴格執行政策，堅持抓社區不動搖，堅持規劃的剛性不動搖。要加強對農村社區建設的監管，將新型農村社區建設納入對鄉鎮、部門的督察考核體系，并實行領導干部責任追究制，對工作落實不利的實行“一票否決”。要編制農村社區建設詳細規劃，嚴格實行項目法人制、招投標制和工程監理制，注重強化資金管理，確保農村社區建設規范有序進行。要進一步深入理解吃透上級相關政策，激活農村社區建設市場，采取商業運作、連片開發的，可實行招標、拍賣、掛牌方式供應，其住宅按商品住房管理。積極爭取利用好國家“城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策，逐步擴大掛鉤范圍和規模，最大限度地加快農村社區建設步伐。要學習借鑒外地

地承包經營權登記試點范圍，保障必要的工作經費。深化以明晰產權、承包到戶為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。規范集體林權流轉，支持發展林農專業合作社。深化集體林采伐管理改革，建立森林采伐管理新機制和森林可持續經營新體系。完善林權抵押貸款辦法，建立森林資源資產評估制度和評估師制度。扶持林業產業發展，促進林農增收致富。二是積極推進農村土地管理制度改革。搞好土地整理復墾、開發和采煤塌陷地治理，大力推進空心村整治、舊村改造、合村并點和壓煤村搬遷，開發利用好土地后備資源。用好城市建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤政策。加強土地承包經營權流轉規范管理和服務，市級土地流轉服務中心要充分發揮職能作用，各鄉鎮（街道）土地流轉服務中心要進一步加快建設步伐，力年底前全部建設完畢。要發揮中心在提供土地流轉信息、規范土地流轉程序、約束土地流轉用途、規避土地流轉風險、提供土地流轉服務等方面的重要作用，引導耕地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體集中，為土地資源的優化配臵，發展適度規模經營，推進農業規模化發展創造條件。三是推進農村金融制度改革創新。加強與金融機構聯合與合作，積極推動金融服務下鄉。推動開展擴大有效抵押物試點，努力增加縣域和“三農”貸款。大力發展農村小額信貸組織，鼓勵支持發展鎮村銀行、農村資金互助合作組織等微型金融組織。加快農村信用體系和擔保體系建設，擴大農村有

1完善新農合運行機制，今年人均籌資標準提高到120元。健全農村最低生活保障制度，完善農村“五保”供養標準增長機制和市鄉“五保”統籌機制，實現動態管理下的應保盡保。建立土地補償撥付與農民養老金繳納相銜接的機制辦法。建立救助標準自然增長機制，農村低保標準每人每年提高到1200元。拓寬農民增收渠道。建立市內重大工程和產業項目吸納農村勞動力的供求互動機制，促使更多農民就地轉移。在農村商貿物流方面，大力發展物流配送、連鎖超市、電子商務等現代流通方式，支持商貿、郵政等企業向農村延伸服務，建設日用消費品、農產品、生產資料等經營網點，繼續支持供銷合作社新農村現代流通網絡工程建設，提升“萬村千鄉”超市和農家店服務功能質量。鼓勵農村金融機構對農民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸，加大對興辦農家店的信貸投放。在農村基礎設施和文化建設方面，推進農村安全飲水工程，解決2萬人安全飲水問題。新建鄉村道路41.7公里，重點修復農村危橋。制定農村公路養護辦法，建立長效管護機制。繼續推進農村“三清、四改、五化”工程和“一池三改”生態家園工程建設，深入實施文化信息資源共享、農家書屋等文化惠民工程，不斷豐富農民群眾精神文化生活。

（六）堅持抓實效，在加強農村基層組織建設上實現新突破。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線方針政策、推進農村改革發展穩定的戰斗堡壘。一要切實履行鄉鎮黨委書記抓農村基層黨建工作的第一責任人職責。

3年底前全部建成。村級黨員服務點結合實際情況進行建設。要抓住新型農村社區建設的契機，搞好新型農村社區黨員服務點的建設。黨員服務中心（站點）可以新建、改建，也可以整合鄉鎮（街道）一站式服務中心、為民服務大廳、村民（居民）事務代理中心等方面服務群眾的社會資源，綜合利用，避免重復建設。五是深化“特聘組織員”制度，探索大村聯小村、強村聯弱村、村企村居聯建黨組織等形式，實現黨建工作全方位、無縫隙、全覆蓋，做到黨建工作與經濟共贏雙促。六是深化“十百千”工程，大力推進包村幫扶工作。抓住中央啟動新一輪村級組織活動場所建設的良好機遇，繼續加強村級組織活動場所、農村黨員干部現代遠程教育網絡建設，全面提升村級組織活動場所建設水平。

三、創新體制機制，努力開創農村和諧穩定發展新局面

當前，“三農”工作面對的形勢復雜，面臨的任務艱巨，必須進一步加強領導，明確職責，創新方法，搞好配合，不斷提高新形勢下統籌城鄉發展、加快新農村建設的水平。

一要創新“三農”工作領導機制。各級黨委政府要切實把“三農”工作擺在全局工作的首要位臵，在領導分工、機構設臵、干部配備上真正體現重中之重的要求，在謀劃思路、制定規劃、工作擺布上切實貫徹城鄉統籌的理念。各鄉鎮、街道黨政主要負責同志是推動農村改革發展的第一責任人，必須始終把“三農”工作放在心上、抓在手上，落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動。分管負責同志要集中精力，全力以赴，撲下身子，抓

5實現村民自治的規范化和制度化。積極推進農村社會管理體制改革，完善鄉村社會綜合治理機制。要落實“平安曲阜”建設各項措施，突出抓好區域大聯防、一村一警、電子視頻監控三級網絡、基層平安創建“四大工程”建設，抓好重點部位、治安落后地區的專項整治，嚴厲打擊各種破壞經濟建設的違法行為。完善矛盾糾紛排查調處機制，重視解決突出信訪問題，積極防范、妥善處臵各種突發事件、群體性事件。落實最嚴格的安全生產監管制度，深化重點行業、領域專項整治，杜絕重特大事故的發生，切實維護農村社會穩定。

同志們，做好今年的農業農村工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們要以黨的十七屆三中、四中全會和中央、省農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、開拓創新，求真務實，奮發進取，努力實現全市農業農村發展的新跨越！

第四篇：農村工作會議講話

篇一：2015年全縣農業農村工作會議講話稿

2015年全縣農業農村工作會議講話稿

在全縣農業農村工作會議上的講話

***（2015年3月18日）

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹中央、省、市委農村工作會議精神，認真落實縣委、縣政府對農業農村工作的部署，總結去年、安排今年農業農村工作。等會，***還將作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我先講四個方面的意見。

一、關于去年農業農村工作的基本估價

2014年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞發展現代農業、建設美麗鄉村,卓有成效地推進農業農村發展和改革創新。據統計，全縣完成農林牧漁總產值86.23億元，增長4.7%；農業增加值53.10億元，增長4.7%；農村居民人均可支配收入10691元，增長12%。糧食生產、水稻育插秧機械化技術推廣、農機購置補貼、農機安全生產、農機秋冬種、移民工作、農經工作等被評為全省先進，水利建設、林業工作、農業機械化、農業綜合開發、重大動物疫病防控等多項工作被評為全市先進。全國葡萄學術研討會、全省農村土地承包經營權確權登記頒證現場會等在*縣召開，我縣在會上作了經驗發言。全省農村土地承包經營權確權登記頒證試點、小型水利工程改革試點等得到部省充分肯定。去年農業農村工作的主要特點是：

1.產業發展總體良好。

一是傳統產業穩步發展。

全縣收獲油菜面積65.76萬畝、棉花23.94萬畝，糧食作物播種面積136.97萬畝、總產51.49萬噸，首次跨入10億斤產糧大縣行列。出欄生豬108.85萬頭、肉牛3.04萬頭、肉羊29.5萬只、家禽1707.5萬羽，起水水產品6.15萬噸。

二是高效產業持續擴規。

新發展葡萄3730畝，達到3.4萬畝；新擴茶葉6180畝，達到2.145萬畝；新擴楠竹5600畝，達到3.367萬畝；新擴花卉苗木1.45萬畝，達到4.54萬畝；蔬菜播種總面積達到21.6萬畝，其中商品蔬菜基地

2.58萬畝；新擴蘋果柚5000畝，總面積達到1.2萬畝；養殖南美白對蝦1.2萬畝，畝平純收益6000元左右。

三是 品牌創建取得成效。

我縣被確定為三品一標創建示范縣。獲得三品一標認證100個。*縣太青山有機食品有限公司被評為省級農業產業化龍頭企業。

2.民生建設不斷升溫。一是生態命脈保護效果顯著。

水資源保護：重點整治了46處水源地和29處取水口。所涉17處水源地的水面養殖合同全部予以解除或改簽。依法關閉了飲用水源保護區內5家排污企業，拆除、關閉養殖場53家，取締珍珠養殖2100畝。林業資源保護：辦理各類林業案件128起，挽回經濟損失112萬元。清理木材經營加工單位20戶。國土資源保護：開展土地、礦產巡查126次，發現和制止國土資源違法案件85起。

二是生態家園建設持續深入。

結合春節、植樹節和清明節等重要節日，組織鄉鎮對鄉村主干道進行突擊性整治。整合一事一議項目資金，按照每個鄉鎮15萬元的標準，建設鄉鎮垃圾焚燒爐21個，其中13個已點火運行。對216家工礦企業和62家規模養殖場繼續實施重點監控。

三是美麗鄉村建設成效凸顯。

去年確定的50個美麗鄉村建設示范村發展規劃編制已全面完成，并取得了一定成效。基礎設施得到較大改善，完成村組公路硬化121.5公里，改造危橋7座；完成溝渠清淤護砌166.6公里、機耕道建設62.3公里、堰塘清淤擴容105口，解決52960人飲水不安全問題。人居環境得到較大提升，在三邊及農戶房前屋后開展植樹造綠；明確專職保潔員全天候清掃主干道和公共場所；全面實施農村五改工程和新型能源建設；對示范村內的農村危舊房實施改造。

四是扶貧攻堅強力推進。

義務教育、危房改造、安全飲水、衛生設施、交通基礎、社會保障等六件實事已全面完成。扶貧辦點工作穩步推進，按照全縣農業戶籍人口年人均4元的標準，縣財政安排扶貧專項資金300萬元，整合部門扶貧資金625萬元；發動后盾單位投入資金790萬元，幫助25個貧困點村開展道路、溝渠等基礎設施建設。

五是農村交通建設進展順利。

市政府下達我縣農村公路建設任務38公里，已建成農村水泥路

38.32公里。下達危橋改造計劃21座，已全面竣工。全縣1631公里

農村公路納入統一管養，啟動維修改造線路8條，涉及里程130多公里，已全部竣工通車。六是農村安全飲水建設力度空前。

投資1.13億元新建、改擴建集中供水工程18處，解決24.25萬人飲水不安全問題，已全面完成。

3.現代農業示范區高標準建設。

以創建國家級現代農業示范區為契機，以全市第一、全省領先、全國一流為目標，以美麗鄉村建設為重點，全面推進三大建設，著力打造六個現代農業產業園。完成建設總投資1.94億元，其中縣財政專項投入400萬元，整合涉農資金750萬元，整合部門項目投入3500萬元、社會投入1.475億元。

4.創森工作穩步實施。

篇二：在市委農村工作會議上的講話

在市委農村工作會議上的講話

省委常委、哈爾濱市委書記 林 鐸

（2014年3月1日）

（根據錄音整理）

同志們：

歷時一天半的省委農村工作會議已于今天上午結束了。會上傳達了中央農村工作會議精神，部署了今年全省的農村工作。大家要把中央和省委農業農村工作精神，原原本本地學習、傳達、貫徹，特別是總書記、李克強總理、汪洋副總理等中央領導同志的講話，為今后一個時期的農業農村工作，推進農村改革都做出了重大部署，提出了重要的指導思想。會上，憲魁書記代表省委作了重要講話，講的非常全面、具體；陸昊省長就推動農業現代化等一些重要問題做了深入的分析，引用了很多的數據，闡明了我省的比較優勢，分析了存在的問題，指出了今后需要解決的重點問題。各區、縣（市）要認真組織學習，真正吃透中央和省委的會議精神。剛才，希斌同志的講話很全面，也很透徹，既講清了中央、省委的要求，也總結了我市在“三農”問題上取得的成績，分析了存在的問題，對我們今年農業農村工作做了全面部署，并且對一些案例做了重點分析，大家要很好的領會，部署的重點工作要堅定不移地落實。下面，我主要圍繞深化農村改革，推進“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗再強調幾個問題。

一、充分認識現代農業綜合配套改革試驗重大意義，把思想統一到中央要求和省委部署上來

黨的十八大，特別是十八屆三中全會以來，中央連續出臺了一系列政策措施，對深化農村改革做出全面部署，在推進農業現代化、促進城鄉一體化、加快城鎮化等重大問題上提出突破性、創新性的改革意見，為我們深化農村改革提供了理論和政策依據。在這一系列改革舉措中，對我省我市來講，最能夠體現和發揮政策集成效應的，就是中央批準的在我省實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗。省委、省政府高度重視這項改革，把它納入到“五大規劃”，多次研究、部署。憲魁書記和陸昊省長反復強調了組織實施好這項改革的重大意義。這項改革試驗作為國家級戰略規劃，立足現代農業建設，強調綜合配套，具有先行先試的性質，對我市乃至全省、全國現代農業的發展，具有重大而深遠的影響。實施好這項改革試驗，是我市探索農村改革發展新路、確保國家糧食安全和農民持續增收的重大政治任務，也是我市加快發展不可多得的機遇。

作為典型的二元結構城市，我市農業比重大，占全市gdp的10%，是副省級城市中最高的；農村范圍廣，農村面積占全市總面積的87%，這里還不包括城八區里面的農村面積；農業人口數量多，占全市總人口的52%。我們要實現領先全國全省全面建成小康社會的目標，最艱巨的任務在農村，短板在農村，優勢也在農村；要實現“四化同步”，短腿就是農業現代化。通過改革試驗，我們就有了放手改革的空間，就有了增強發展動力和活力的條件，就可以解決深層次體制機制問題，就會獲得改革的紅利和先發優勢，對于破解城鄉二元結構、牽動全市發展具有戰略性、全局性作用。所以，我們一定要深刻認識和牢牢把握這個事關全市發展的重大戰略，抓住機遇、順勢而上。要吃透用活政策，弄清基本底數，總結已有經驗，進一步明確推進改革試驗工作的清晰思路。要不斷加大改革試驗的宣傳力度，動員并激發全市上下，特別是廣大農民參與改革的熱情，營造全社會廣泛參與的良好氛圍，在全社會形成思想認同，達成上下共識，匯聚強大合力，把改革試驗作為推動農業農村工作的重要抓手，切實把難得歷史機遇轉化為發展的現實成果。

在這方面，要進一步提高認識，我們農業農村都面臨著重大改革任務，又有好的機遇，國家給我們先試先行的機會，不僅是要推動這項工作，關鍵還要通過改革總結出經驗，作為國家推動農業農村改革的政策依據。所以，我們不要停留在口號上，停留在會議上，要扎扎實實地研究農業農村問題，明確農村改革的目標、細化內容，采取有

力的措施，取得實實在在的成果。因此，我們在各個方面都積極爭取納入省、市試點，無論是科技示范試點、農業示范試點，還是電子商務試點、云計算試點，目的就是更好地利用國家的政策爭取各個方面的支持，更系統地推進各個領域的工作。包括我們創建全國文明城市也一樣，就是要通過這樣一個全民動員的過程把硬件建設和軟件建設同步向前推進，真正使整個城市的品質得到極大的提高，全民的素質能有一個極大的提升，各個領域的工作都是如此。進入試點肯定就會有壓力，如果“小富即安”，就沒有這些事情，我們跟著走，日子也照常過。哈爾濱現在的發展還有很多薄弱的環節，通過這些改革試驗的機遇，能夠把“三農”問題解決的更好。

二、堅持問題導向，全力破解改革試驗中的重點和難點問題

改革試驗是一項復雜的系統工程，涉及到農業農村經濟社會發展的方方面面，不可能齊頭并進，要堅持點與面結合、整體設計與重點突破結合、正確的方向與合理的節奏安排結合，善于聚焦關鍵環節，把握主要矛盾，解決重點問題，突破制約瓶頸。

一要加快推進農村土地確權登記頒證工作。推進農村改革，關鍵點和難點是農村產權制度改革，核心是激活量化農村“資產、資源、資金”要素，這是深化農村各項改革的重要基礎。這些年，我們一直強調農業生產的組織化規模化，但水平總也上不去。200畝以上的土

地規模種植面積280萬畝，占全市耕地面積9.2%，以前給我的數字是230萬畝，雖然提高了一些，實際上水平還是很低的，與綏化都比不了。種植業如此，養殖業更是如此，雙城雀巢，最高峰的時候號稱二十七、八萬頭奶牛，現在實際上也就十七、八萬頭。由于不是規模經營，奶的質量、產量都有很多問題，平均每頭牛也就是4噸多，與發達地區相比差一半。根本原因就在于農業農村的資源資產，特別是耕地的權屬不清晰。耕地權屬不清，就無法流轉，也就形不成組織化和規模化，自然也就影響了水利化、機械化和科技化的程度，承包經營權抵押、擔保等就更無從談起。這里面首先要解決的就是加快推進農村土地確權登記頒證，確權以后，就給農民吃了“定心丸”，農民可以放心流轉土地。現在國家、省里在方正、阿城進行試點，而且方正試點已取得了很好的經驗，省委陳潤兒副書記也專程到方正調研，了解情況。從實施的效果看，方正完成農村土地確權頒證以后，今年新增了107個農業合作組織，大大提高了農業規模化經營水平。我們要認真總結推廣方正經驗，探索出一條可學習、可借鑒、可復制的路子，按照“尊重歷史、依法辦事、先點后面、整體推進”的原則，以明晰產權為基本方向，以“資金、資產、資源”量化到人為根本目標，以政府推動、試點引路為實現途徑，加快完成農村土地、林地、水面、草原等承包經營權，農村宅基地和建設用地使用權的確權登記頒證工

篇三：農村工作會議發言稿

農村工作會議發言稿

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農村工作會議，主要任務是傳達貫徹中央、市農村工作會議及縣經濟工作會議精神，分析當前農村形勢，回顧去年我縣的農業和農村工作，具體安排部署今年的農業和農村工作任務。根據大會安排，我講幾點意見。

一、認真總結去年的農業農村工作，進一步分析我縣農業農村經濟形勢 去年，我縣的農業農村工作，在縣委、縣政府的領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，各級高度重視農業和農村工作，認真貫徹落實黨的xx屆六中全會和中央、市農村工作會議精神，緊緊圍繞調整農業產業結構這個中心，以增加農民收入為目標，做了大量工作，實現了農村經濟新發展和農村社會穩定，保持了農村經濟發展的良好形勢，歸納起來有以下幾個特點：

（一）較好地完成了農業農村主要經濟指標。實現農業增加值10億元，農民人均純收入2442元，比上年增加73元。糧食生產在遭遇特大旱災的情況下有所減產，但糧油產業結構得到優化，品質不斷提高。主要多經產品產量增加，商品率得到提高，出欄生豬65.52萬頭，小家禽出欄337萬只，比上年增長14.6%，水果總產量4.2萬噸，增長16.7%，水產品產量5920噸，增長6%，西瓜產量3176噸，蠶繭產量1萬擔，商品蔬菜生產完成9.6萬噸，增長20%。

（二）農業產業結構不斷優化，產業化水平進一步提高。農村經濟結構調整邁出了新步伐，成效開始顯現。以調整農業經濟結構為主線，因地制宜，分類指導，發揮優勢，著力抓好10大商品基地和6大產業的建設。全縣現已種植沙田柚5.7萬畝、夏橙2萬畝、伏淡季水果3.2萬畝、密植桑園1.3萬畝，糧經種植比例已達6:4，農產品商品率提高到52%，多經收入增長15.2%。在全市調整農業產業結構10個百萬骨干工程中，我縣有柑桔深加工、黃籽油菜、優質瘦肉型生豬、筍材兩用竹、花卉苗木5項工程列入其中。積極培育專業大戶、專業村社和龍頭企業，涌現出一批新的科技示范典型和具有專業特色的農業產

業化企業。多渠道投資4500萬元實施農業綜合開發、生態環境、水利設施、天然林保護等工程，形成了一批農業產業化示范基地，輻射效應更加明顯，帶動了全縣農業產業化的發展，產業優勢更加突出。命名表彰了一批專業鄉鎮、村、社和龍頭企業，榮達農業發展有限公司被列為全國農業產業化龍頭企業。

（三）積極推進以“種子工程”為重點的農業科技進步，努力提高農業科技含量。積極推進以“種子工程”為重點的農業科技進步，努力提高農業科技含量。建立了沙田柚、夏橙、伏淡季水果母本園、良種畜禽擴繁場和水產品試驗示范基地。引進優質糧油品種50余個、伏淡季優質水果品種20余個，新榮昌ⅰ系、“洋二元”優良種豬推廣力度加大，發展良種籠養蛋雞180萬只，農產品優質率提高到33%，沙田柚、夏橙榮獲xx年中國國際農博會名牌產品稱號，科技對農業增長的貢獻率增加到45%。

（四）農業基礎設施和生態環境建設得到加強，農業生產條件進一步改善。農業基礎設施和生態環境建設得到加強，農業生產條件進一步改善。實施了長江干流綠化、中日合作環保造林、退耕還林、天然林保護、生態環境治理工程，造林1.2萬畝，狠抓了龍溪河大灌區、長江上游水土保持、農業綜合開發、農村人畜飲水和場鎮自來水工程。改造中低產田1.6萬畝、坡瘠地4000畝，治理水土流失面積20平方公里，新建沼氣池2760口，改節能灶2540戶，新增自來水受益人口35000人，對病險水庫和渠道防滲開展了重點整治，整修各類水利工程設施2403處，新增有效灌面3000畝。完成了范家橋水庫續建工程可研報告評審批復工作。

（五）按照xxxx的要求努力實踐“xxxx”，認真貫徹執行黨在農村的各項基本政策，確保了農村社會穩定。進一步鞏固完善了農村家庭聯產承包責任制。認真貫徹落實減負政策，嚴格農民負擔監管，全縣農民條例內負擔保持在1997年水平，對亂收費、亂集資、亂攤派等現象進行了專項治理，農民條例外負擔進一步減輕。繼續深化鄉鎮政務公開、村務公開工作，不同程度的解決了人民群眾關心的熱點、難點問題，促進了基層干部作風的轉變，密切了黨群、干群關系，化解了社會矛盾，維護了農村社會穩定。篇四：鄉鎮農村工作會議講話

在全鎮農村工作會議上的講話

中共分鹽鎮委書記 張 煒

2012年3月 日

同志們：

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開全鎮農村工作會議，參加今天會議的有班子成員、機關干部、鎮直單位負責人、全體村干部。剛才，鎮委委員、副鎮長李祥林、吳緒旺和鎮委副書記楊邦祿宣讀表彰了2011計劃生育、農業戰線各項工作和社會治安綜合治理的先進單位和個人，對胡家村實施了計劃生育“黃牌警告”。同時4個村和一個鎮直單位的代表作了典型發言，這充分展示了鎮委、鎮政府“彰顯靚點，揚懲倡戒，促進工作”的重要舉措。今天的會議，既是對我鎮今年農村工作的全面部署，也是對今后一個時期全鎮“三農”工作思路、重點和主要措施的梳理，目的就是要理清思路、找準方向、明確目標、振奮精神、強化措施，促進農民增收和民生改善，促進農業和農村快速健康發展。下面，我根據黨委、政府的集體意見，講三個方面的問題，供同志們討論時參考。

2月4日至5日（即正月十三、十四），縣委、縣政府在

翔宇會議中心召開了全縣三級干部會議，并作了電視現場直播。縣四大家領導、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、各村支部書記、縣直單位主要負責人和部分企業代表參加了會議。縣委書記董新發作了題為“搶抓壯腰工程機遇，推進三化同步發展，為加快監利跨越趕超步伐而努力奮斗”的書面講話。5日下午，大會進行會議總結、表彰，我鎮是全縣表彰的“水利建設先進單位”，分鹽村作為環境整治示范村，受到了大會的表彰。下面，我著重把董書記的講話精神，摘要進行傳達。

董書記的講話共分三個部分。

第一部分，認清發展形勢，堅定跨越趕超信心。

（一）要充分肯定成績。

2011年，全縣上下堅定不移實施“工業興縣，開放強縣”戰略，經濟社會發展取得了令人鼓舞的成績。

一是負重奮進抓發展，縣域經濟水平提升；

二是全力以赴抓招商，工業興縣步伐加快；

三是齊心協力抓抗旱，農業經濟穩定增長；

四是堅持不懈抓創衛，城市面貌明顯改善；

五是以人為本抓民生，社會事業全面進步。

（二）要正視存在問題

主要表現在：一方面經濟社會發展現狀不適應新形勢。一是工業發展步伐不快；

二是農業增收能力不強；

三是城鄉建管水平不高；

四是經濟發展環境不優。

另一方面，干部隊伍綜合素質不適應新形勢。一是政策水平有待提高；

二是工作作風有待優化；

三是精神面貌有待提升。

（三）要堅定發展信心。

一是市縣黨代會明確了新目標。縣第13次黨代會提出了未來五年“全省第一方陣、荊州縣市領先”，實現“五個翻番”的奮斗目標。

二是壯腰工程提供了新機遇。省委、省政府審時度勢，高瞻遠矚，作出實施壯腰工程，加快荊州振興的戰略決策。

三是三級換屆帶來了新氣象。一大批干事認真、工作踏實、群眾公認的干部進入各級領導班子，形成了新的堅強領導集體，集聚了跨越發展的活力。

第二部分，明確發展目標，加快跨越趕超步伐。

（一）堅定不移壯工業。

一是在園區建設上實現大突破；

二是在招商引資上實現大突破；

三是在項目建設上實現大突破。

（二）堅持不懈強農業。

一是狠抓農業基礎提升；

二是狠抓農業產業化建設；

三是狠抓新農村建設提速；

四是狠抓農村政策落實。

（三）三城同創促建管（文明城市、衛生城市、園林城市）

一是抓規劃，構筑發展平臺；

二是抓建設，完善城市功能；

三是抓管理，提升城市品位。

（四）統籌推進惠民生。

一是扎實推進社會事業；

二是高度重視民生工程；

三是切實狠抓人口計生；

穩定。

展合力，夯實跨越趕超基礎。

想，培育加快發展的強大氣場。

風，增強加快發展的責任擔當。

四要強化民本意識；

實，夯實加快發展的堅實基礎。實；

實；

實；

實。

優，創造加快發展的一流業績。

導，構筑加快發展的戰斗堡壘。四是全力維護社會第三部分，凝聚發

（一）堅持解放思一要更新發展理念；二要培育發展文化；三要營造發展氣場。

（二）切實轉變作一要強化責任意識；二要強化擔當意識；三要強化服務意識；五要強化效率意識。

（三）狠抓工作落一是聞風而動抓落二是聚精會神抓落三是領導帶頭抓落四是強化督查抓落

（四）努力爭先創一是要當先進； 二是要爭上游； 三是要創一流。

（五）加強黨的領一是加強一把手自

身建設；

二是加強基層組織建設；

三是加強黨風廉政建設。

二、2011年的工作回顧

過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初提出的各項目標任務，突出重點抓落實。在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加 篇五：2015年中央農村工作會議全文

2015年中央農村工作會議全文

中央農村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2014年農業農村工作，研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措，全面部署明年和今后一段時期農業和農村工作。

黨中央、國務院高度重視這次中央農村工作會議，中共中央政治局會議、中共中央政治局常委會議和國務院常務會議就開好這次會議，做好明年農業農村工作提出了明確要求。中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席會議并作重要講話，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

會議指出，今年以來，在黨中央、國務院正確領導下，經過全黨全國上下共同努力，糧食產量實現“十一連增”，農民增收實現“十一連快”，農村民生改善取得重大進展，農村改革加快推進，農村社會和諧穩定，為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。

會議強調，隨著國內外環境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現，農業持續穩定發展面臨的挑戰前所未有。目前國內主要農產品價格超過進口價格，而生產成本在不斷上升。農業生態環境受損，耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的十八大要求，堅定不移走中國特色新型農業現代化道路，加快轉變農業發展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現集約發展、可持續發展。

會議指出，農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社會的重點難點仍然在農村。我國經濟發展進入新常態，加快推進農業現代化，對穩增長、調結構、惠民生意義重大。挖掘農民這個最大群體的消費潛力，可以更好發揮消費的基礎作用；農業農村基礎設施和公共服務落后，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更

好發揮投資的關鍵作用；做大做強農業產業，可以形成很多新產業、新業態、新模式，培育新的經濟增長點。

會議指出，要深刻認識新常態下農業農村外部環境和自身內部發生的重大變化，善于在變化中捕捉機遇、逆境中創造條件，不斷挖掘新潛力、培育新優勢、拓展新空間。要按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，努力完成明年農村改革發展各項任務。要積極推進結構調整，加快轉變發展方式，不斷提高農業綜合效益和競爭力。進一步深化農村改革，完善頂層設計，抓好試點試驗，確保改有所進、改有所成。結合新一輪村“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，不斷增強農村基層服務型黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為農村改革發展穩定提供有力保障。

會議討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋主持會議并作總結講話。國家發改委、科技部、財政部、水利部、農業部、中國人民銀行、國家林業局、國務院扶貧辦負責人作大會交流發言。

部分中共中央政治局委員、國務委員等出席會議。

中央農村工作領導小組成員，各省、自治區、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農業和農村工作負責人，新疆生產建設兵團負責人，中央和國家機關有關部門負責人，軍隊及武警部隊有關單位負責人等參加會議。

第五篇：全市農村工作會議講話

當前，經濟發展進入新常態，農業農村經濟也隨之進入轉型發展的新階段。無論是中央1號文件，還是中央、省、**市農村工作會議，都旗幟鮮明地把“加大改革創新力度”作為新時期“三農”工作的核心指導思想。下面，在王普市長工作報告的基礎上，就如何貫徹落實改革創新的要求，我再簡要強調三點意見： 第一，要改變工作方法

李克強總理說，在改革的大背景下，我們不僅要調適思想理念，更要調適路徑方法。我市總體上還屬于欠發達地區，市級財政并不富裕，鄉鎮財政大多都處于“保運轉、保吃飯”的狀況。在當前新的財政體制下，一切工作的開展，都必須緊緊圍繞提高和增加效益來進行。去年，省委、省政府在多年探索實踐、廣泛征求意見的基礎上，出臺了《美好鄉村建設考核驗收辦法（試行）》，更加注重中心村基礎設施、公共服務設施建設以及環境整治，其考核指標之細、標準之高、要求之嚴前所未有，目的就是要讓美好鄉村建設更加貼近農村實際，更加惠及民生。

一要善于用力，更加注重民生優先。農民期盼什么，需要什么，他們最有發言權。每打算辦一件事情，既要考慮發展需要，又要充分尊重民生民意，避免“下面不熱上面熱”。特別是美好鄉村建設中，要按照嚴控債務風險的原則，把有限的財力更多用于農村基礎設施、公共服務設施建設和農村環境綜合整治，要因地制宜，不千篇一律；要引導扶持，不包辦代替。二要善于聚力，更加注重資源整合。現在，各級對于“三農”工作尤其是民生工程的投入力度不斷加大，項目繁多。要著力改變過去“撒胡椒面”的工作方法，進一步加大項目和資金整合力度，統籌好“市鄉村”三級財力，重點突出中心村建設，集中力量辦實事，力爭用最少的錢辦最好的事，使民生工程與美好鄉村建設互促共享，著力解決好資金不夠用、建設不實際、管理不長效等突出問題。要多渠道引進社會資本，充分激發農民的主體作用，使農村生態資源、人文資源、產業資源、社會資源的優勢轉化為可持續發展的能力。

三要善于借力，更加注重平臺創新。要進一步創新服務平臺，善于把農業合作社、各類行業協會等非公企業、社會組織作用發揮好，把致富帶頭人、大學生村官等群體積極性調動好，以服務促發展。我市農村淘寶“千縣萬村”試點工作已經啟動，部分農村淘寶服務站投入運營，如何用好這個平臺，帶動農民增收致富、方便群眾生產生活、壯大村級集體經濟，大有文章可做。

第二，要改變發展方式

我市現代農業起步較早，經過多年的摸爬滾打，已經躋身全國、全省先進水平。但隨著新常態下農業發展的外部條件和內部動因發生深刻變化，我市現代農業發展也面臨著前所未有的挑戰。我們唯有順勢而為，加快轉變發展方式，才能開創現代農業“二次創業”的新局面。一要做好“調”的文章。2013年，50年一遇的旱災對我市農業造成的影響，就已經暴露出農業基礎設施薄弱、農業結構單一的突出問題。這迫切需要我們以市場為導向，以效益為中心，加快推進農業結構調整，在壯大提升優勢特色農業的基礎上，積極發展新興特色農業，尤其要加快河瀝現代農業示范區等現代農業產業園建設步伐，大力發展農業體驗、農業養生等高效現代農業。

二要做好“精”的文章。去年以來，受禽流感等多重因素影響，我市畜禽養殖業舉步維艱；受宏觀環境影響，一些農產品加工企業的市場大幅萎縮。中藥材“寧前胡”原產地認證后基地面積達幾萬畝，加工卻近乎空白。竹類面積61萬畝，加工轉化率不足30%。這些都充分反映出我市農業粗放型生產方式還沒有得到根本改變。如何依靠科技創新，轉變發展方式，著力在精深加工上下功夫，不斷延伸產業鏈條，做強產品品牌，提升龍頭企業核心競爭力，是擺在我們面前的重大課題。

三要做好“融”的文章。三產融合是農業發展的一大趨勢，一二三產業的融合互動，被稱為“第六產業”。要充分發揮南山國家級食品產業園的載體作用，不斷推進農工融合。要進一步打響全國休閑農業與鄉村旅游示范市的品牌，依托家庭農場、農家樂等載體，不斷推進農旅融合。要搶抓淘寶**館上線、農村淘寶“千縣萬村”試點的有利條件，大力發展農產品電子商務，不斷推進農商融合。第三，要改變管理思維

當前，城鄉利益格局正在發生深刻調整，農民思想觀念正在發生深刻變化，在依法治國的新形勢下，過去那種傳統的思維方式已經難以為繼，唯有強化法治思維，運用法治手段，才能促進農村社會在深刻變革中既充滿活力又和諧有序。

要依法推進農村組織建設。在加強基層服務型黨組織建設的同時，要認真實施《村民委員會組織法》等法律法規，完善基層民主制度，健全村民自治機制，著力在村務公開、財務監督、民主管理、群眾評議等方面，切實加大“軟弱渙散村”、“難點村”的治理力度，推進村民自治的制度化、規范化。

要依法推進農村社會治理。農村工作錯綜復雜，矛盾糾紛千頭萬緒。要創新農村法制宣傳教育的途徑和形式，推動法制教育進萬家，引導廣大農民“信法不信訪”，主動用法律解決問題。要積極探索鄉村信訪綜治中心和社會管理服務中心聯動共享的新機制，建立完善農村穩定工作的預警機制、排查機制、處置機制和善后機制，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的對接聯動作用，著力提高依法處置群體性事件、突發事件的能力,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層。

要依法推進農村綜合改革。深化農村綜合改革，是全面激發農村發展活力、提升農村發展水平的重要途徑。我們既要保護農村改革的積極性，鼓勵基層“八仙過海”，大膽探索實踐，也要強化依法有序、風險可控，牢牢守住“不闖紅線，不損害群眾利益，不造成社會穩定問題”這三條改革的底線，確保改革沿著正確軌道前進。

事業成敗，關鍵在人。鄉村干部是基層的執政骨干，是聯系群眾的橋梁紐帶。目前，各個鄉鎮正在召開人代例會。之前，市委常委會專門研究了各鄉鎮的干部隊伍配備，重點加強了鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與市直之間的干部交流。同時，市委還出臺了進一步完善規范村干部“三位一體”激勵保障的相關文件，提高在職村干部基本報酬固定補貼和績效獎金標準，并統一購買城鎮職工養老保險，從市財政拿出10萬元，對88名當年遭受重大疾病和家庭變故的離任村干部實行了救助。這些目的都是要強化重視基層、優待基層的導向。希望在座的各位基層干部也能立足崗位，埋頭苦干，力爭干出力所能及、群眾認可、實實在在的業績。