第一篇：全縣農業農村工作會議講話（精選）

同志們：

剛才，XX副縣長總結了xxxxx年的農業農村工作，詳細安排了xxxxx年的工作任務，講得很全面、很具體，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、把握方向，充分認清當前農業農村工作發展形勢

從大的環境看，國家始終高度重視農業農村發展。中央連續10年下發1號文件，相繼出臺

了一系列具有歷史意義的強農惠農富農政策。xxxxx年12月16日中央經濟工作會提出，夯實農業基礎，保障農產品供給。把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅持、毫不動搖，決不能因為連年豐收而對農業有絲毫忽視和放松。12月22日在中央農村工作會上，討論通過了《中共中央、國務院關于加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力的若干意見》，這是中央下發的第10個中央一號文件，仍然鎖定“三農”。可以說，上級對農業農村工作的要求明確，任務具體，措施有力，各項政策的含金量都很高，為我們爭取政策資金扶持，加快農業農村發展帶來了難得的機遇。

從我縣發展實際來看，我縣農業農村發展具有很多縣份不可比擬的優勢。近幾年，我們通過著力加強以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為主要內容的新農村建設，大力推進以水利化、科技化、機械化、合作化、產業化、市場化、城鎮化和生態化為主要內容的“八化”建設，大力實施以增加農民收入為核心的強民富民措施，農村面貌明顯改善，現代農業發展步伐明顯加快，農民生活水平明顯提高。特別是過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我們克服了諸多困難，在農業農村工作上取得了較好成績。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向今天受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向全縣農業戰線上的廣大干部職工、農民群眾和關心支持全縣“三農”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當前我縣農業農村發展中仍然存在一些突出問題：一是農民增收難的問題。雖然我縣農民收入連續多年持續增長，但人均收入仍然低于全國、全省和全市平均水平。此外，近年來農民收入的持續增長，很大程度上依靠的是上級強農惠農政策的拉動，農業本身效益仍然較低，保持較快增長勢頭難度不斷加大。二是農業產業化弱的問題。目前我縣農業生產方式仍然比較粗放，農副產品精深加工率還很低，大量的農副產品不能轉化增值。農副產品加工企業數量少、個頭小、檔次低，與發達地區的一個大企業相比，我們的總量還不及人家的一個零頭。全縣農業產業化龍頭企業和專業合作社帶動能力弱、輻射效應低，農民進市場難等問題較為突出。三是農業基礎設施差的問題。尤其是去年受臺風和秋季多雨的影響，我縣大部分耕地表現出了澇不能排的問題，給農業帶來了很大的影響，導致農業增產農民不增收的現象出現，我縣農業“靠天吃飯”的狀況依然沒有得到根本性改變。四是部分農民存在小農意識的問題。我們絕大多數農民自身還沒有掌握致富技術、缺乏致富項目、缺乏致富人才、缺乏經濟帶頭人，單純地靠國家補貼、免收農業稅等政策性增收不可能擺脫貧困走向富裕，農村冬季還廣泛的存在著“貓冬”現象。

面對上述問題，我們一定要增強做好農業農村工作的危機感、緊迫感、責任感，在審視農業的眼界、發展農業的措施、扶持農業的政策等方面有所轉變、有所創新，不斷推動我縣農業農村工作取得新發展新進步。

二、突出重點，全面落實當前農業農村工作主要任務

（一）以現代農業建設為重點，推進糧食產能提升。黨的十八大把解決“三農”問題作為全黨的最重要工作，今年的1號文件提出，確保國家糧食安全，保障重要農產品有效供給，始終是發展現代農業的首要任務。所以，我們要從打基礎、增后勁、重長遠和構建糧食高產穩產體系出發，以改善農田基礎設施和生產條件為切入點，增強農業發展后勁，實現糧食穩定增長。一是規劃好項目。結合我縣農業發展實際和稻米產業發展優勢，從現代農業示范區示范帶、高標準農田建設、改造中低產田、防災減災等項目著手，相關部門要協同配合，規劃編制好項目，為長遠提升糧食產能打基礎。二是整合性投入。從中央出臺的1號文件上看，國家對農業基礎性投入越來越大。涉農各部門要改以往投資分散的問題，在資金使用上做到集中投入，發揮支農資金整體效應，努力提升項目區內耕地質量和生產條件，提高糧食單產和總產水平。三是建設好設施農業。近幾年來，自然災害頻發，嚴重影響農業生產的開展。設施農業是改善農業生產條件、應對災害、減少損失的有效途徑。重點要從節水灌溉、抗旱除澇、棚室生產等方面著手，不斷擴大農業設施的比重，提高抵御自然災害的能力，減少糧食損失。

（二）以增加農民收入為核心，提升農民生活質量。一要培育優勢主導產業。重點以稻米產業、畜禽養殖、特色經濟、近郊農業、山區特產為重點，培育壯大農業產業基地建設，引進稻米加

工、白酒釀造、畜禽屠宰、漿果飲品等龍頭加工企業開展農副產品精深加工，提高產品附加值，讓農民從產品深加工上獲得更多的收益，從而帶動農民增收致富。二要轉變生產經營方式。中央1號文件提出，鼓勵和引導城市工商資本到農村發展適合企業化經營的種養業。這足以說明，國家在創新農業生產經營方式上的轉變。我們要從農民專業合作社組建、土地規模流轉、聯戶

經營等方面著手，解放更多的農村勞動力從事二三產業，提高農民的非農業收入水平。三要提高農民自主經營能力。以培養懂技術、會經營、能創業、善管理的新型農民為重點，全面提升農民自主從事農業種植、畜牧養殖、特色種植、勞務創收、家庭辦企等方面的能力，增強創業本領和技能，以農民創業帶動就業，提高農民家庭收入。

（三）以改善民生為根本，強化和諧農村建設。一要強化農村社會事業發展。認真落實中央和省、市相關政策，加大資金投入，促進農村教育、勞動力技能培訓、衛生、文化等各項事業全面發展，健全農村社會保障體系，著力提高農村公共服務水平。二要推進農村綜合環境整治。強化農村環境衛生整治工作，不搞突擊、不搞形式，納入鄉村兩級常態化的管理范疇，通過抓正反兩方面的典型，推進工作的開展。強化基礎設施建設工作，以中心村為重點，切實改善農村生產生活條件，推動城鄉一體化發展，特別是要抓住城鎮化整鄉(鎮)推進的機遇，啟動星火鄉試點工作，通過試點帶動，為全縣實施整鄉(鎮)推進城鎮化建設打下良好的基礎，這將是我們今后一個時期的一件大事，必須抓出成效、抓出經驗。三要保持農村和諧穩定。當前備春耕生產已全面展開，這是當前的中心工作，但絕不能忽視農業農村工作中的矛盾和問題。要積極排查和化解農村存在的各類矛盾，深入細致地解決好農民關心的熱點難點問題，確保農村社會大局和諧穩定。

三、強化保障，切實加強農業農村工作的組織領導

一要創新觀念，拓寬思路。我們在電視、網絡等傳媒方面看到不少省內外的先進典型和先進經驗。我們要積極主動地學習人家，真正地觸動自己。當前，全縣各級干部特別是基層干部，重點就是要破除思想上的“小農意識”、物質上的“小富即安”、工作上的“小手小腳”和發展上的“小打小鬧”，牢固樹立“學先進、趕先進”的戰略意識和“抓機遇、爭速度”的競爭意識，發揚善于競爭、敢于攀登、勇于勝利、爭創一流的精神，真正用思想的大解放推動農業農村工作的大發展。

二要轉變作風，真抓實干?；鶎庸ぷ骱茈y、也很辛苦，但只要端正態度、集中精力，也能成就一番事業。要嚴格執行縣級領導班子成員聯鄉包村、黨建聯系點等推進機制。廣大干部，特別是農村干部要在其位，謀其政，盡其責，有其為，扎扎實實沉下去，主動想事、謀事、干事，把事干好、把事干成。要切實轉變工作作風，力戒浮夸，力戒浮躁，不圖虛名，不務虛功，不做表面文章，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財的假政績，扎扎實實推進“三農”工作不斷取得新成效。

三要加強領導，合力推進。各鄉鎮要根據當前的發展形勢，及時把工作重點調整到“安民心、富農民、強農業”上來，不僅分管領導要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，并體現在工作部署、資金投入和干部配備中。解決“三農”問題，發展農村經濟絕不僅僅是鄉鎮和涉農部門的事，而是全縣的一項重要工作，各部門、各單位和社會各界都要高度重視，全力以赴。要以開展“駐村”工作為載體，建立聯動機制，謀劃幫扶工作舉措，著力提高農村貧困人群生活質量。

同志們，做好當前和今后一段時期的農業農村工作任務艱巨，責任重大。全縣各級各部門要適應時代發展的新要求，順應廣大農民群眾的新期待，認認真真謀“三農”、踏踏實實抓“三農”、勤勤懇懇促“三農”，推動全縣農業農村工作健康快速發展，為建設富裕文明生態和諧的幸福xxxxx做出新的更大的貢獻!

第二篇：全鎮農業農村工作會議講話（范文）

劉旺軍同志

在全鎮農業農村工作會議上的講話

同志們：

剛才，從兵鎮長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我結合幾項重點工作，就做好今后的農業農村工作再講幾點意見：

一、準確把握農業農村工作面臨的新形勢，真真切切地認識到加快農業農村發展的重要性和緊迫性。

去年，是我鎮經濟社會發展取得顯著成效的一年，也是農業和農村經濟發展速度較快、質量效益較好的一年。今年，是“十二五”開局之年，做好今年全鎮農業和農村工作，對于推進現代農業發展、促進農民持續增收、加快城鄉統籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農業農村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位，農口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮的農業和農村發展形勢，可以說既有難得的發展機遇，又面臨著不少困難和問題。

從政策機遇上來看，一是中央和省市區對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮農業園區的農業現代化發展重點更加突出。三是對規模和層次的要求更高，流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發生的農產品市場問

題，中央和國務院反映非常迅速，應該說當前從上到下，對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。

從自身發展存在的問題上來看，一是抓了多年的農業產業化，目前還處在初始化階段，產業化程度不高。二是農民持續增收的渠道不多。目前看，三大產業對農民持續增收的貢獻基礎非常薄弱。農業上，生產資料價格持續上漲，生產成本加大，農業增效促增收的空間相對縮小；工業上，雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長，但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出；三產服務業上，由于城鄉統籌推動三產擴張的局面尚未形成，與市、區融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多，習慣于憑老經驗、老思維辦事。

因此，各村居、各單位一定要統一思想，進一步增強緊迫感和責任感，趨利避害，發揮優勢，搶抓機遇，乘勢而為，確保全鎮“三農”工作在新的起點上持續快速健康發展。

二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題，全力推進農業農村工作取得新突破。

當前及今后，我們要著力解決以下幾個問題：

一要解決項目少、投融資難的問題，突出抓好項目建設。我鎮的現代農業示范園是一個品牌，打響、做特、做大是一個長期過程，需要爭取實施更多的農業項目。我們要搶抓政策機遇，敏銳把握投資導向，加強對外銜接聯系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實

施的項目規模和數量比去年有較大幅度的增長。同時，要按照分頭爭取、政府統籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求，進一步加大支農項目資金整合力度，優化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點工作上來，集中到產業開發、新農村建設上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農口部門一定要有大局意識，切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現象。實事求是地講，近幾年我鎮在產業開發上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項目的問題，沒有項目，就沒有形象，更談不上農民增收。

二要解決基礎條件差、設施不配套的問題，突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃，都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區有名，是城鄉統籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實，我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面，要按照區委要求，切實抓好楊侍和三灣兩個點，從人力和資金上保障，高起點、快推進。

三要解決執行政策不規范、不注意工作方式方法的問題，突出抓好強農惠農政策的落實。當前，隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視，農村工作形勢發生了很大的變化，對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢，我們一定要

增強政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負責的態度，不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策，嚴格執行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統”支付方式，按時足額發放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發矛盾和群眾上訪?，F在，國家對農村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴，我們一定要保持清醒的頭腦，該發的錢要一分不少的發下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務必要引起高度重視。今后，如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為，在發放惠農補貼資金過程中違規操作，誰出了問題誰負責，鎮里要嚴肅查處，堅決實行“一票否決”，決不姑息遷就。

關于今天布置的幾項具體工作，我想講幾點意見。一是財務規范化管理問題。要重點抓住三個方面：第一，要明確管理的內容，就是資金、資產、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關鍵，就是民主理財和財務公開，農村工作的主體是村居，村居干部在財務上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負責人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農經站、審計站要加大指導和審計力度，一月一理、一季一審。同時，對重點村居要傾斜，確保不出問題。

二是資金收繳問題。第一要明確任務，第二要明確時間要求，第三要抓住關鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。

三是綠化管護問題。關鍵是抗旱，一定要加大檢查指導的力度，千方百計提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級和群眾留壞的影響。

四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區“有影響”的工作。（區會精神，表態一改以往落后面貌）我想重點是要抓住四個方面：一是村組干部、聯系點干部都要強化責任意識；二是要加大宣傳教育力度，現在我們很多干部已經不會做宣傳工作了，總認為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項工作關鍵是要思想重視，準備充分。請沈鎮長把好關，預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

三、嚴格落實推進農業農村工作的關鍵措施，保證完成各項任務。

今年的農業農村工作任務十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規，加快節奏，采取得力措施，全力推動各項工作任務的落實。

一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看，六月份以前是抓農村工作的黃金季節，前半年就要拿下主要任務。

我們要算好時間賬和任務賬，盯住重點抓落實，一周之內要見成效。

二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作，盡快量化細化任務，特別是對剛才布置的幾項重點，要明確包抓領導和具體負責人，合理調派力量，確保每一項工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實處。

三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實工作，除督查會，這次會后，不再專門召開專題會，一竿子到底。聯系點干部要抓指導和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報情況，而是要強化對下進行指導的職能，甚至幫助動手干。

同志們，今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大，希望大家堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力推進各項任務的圓滿完成，為全鎮城鄉統籌發展再作新的更大貢獻！

第三篇：農業農村工作會議講話

在全縣農業農村工作會議上的講話

縣委常委、組織部長（**年3月5日）

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十八大、中央一號文件和省、市農業農村工作會議精神，總結回顧**年全縣農業農村工作，安排部署**年的工作，進一步推動全縣農村經濟社會持續快速健康發展，為與全國、全省同步實現全面建成小

康社會目標打下堅實基礎。等一會，市政協副主席、縣委盧林書記還要作重要講話，大家一定要認真學習、深刻領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、總結成績，認清形勢，切實增強做好新形勢下農業農村工作的責任感和緊迫感

**年，全縣上下認真貫徹落實黨的十八大、國發2號文件和中央、省、市關于“三農”工作的一系列決策部署，開拓創新、攻堅克難，全縣農業農村發展呈現出步伐加快、效益提高、基礎夯實、民生改善的良好態勢。實現農業總產值25.85億元，增長6.6%；糧食總產量達23.32萬噸；畜牧業總產值達10.1億元，同比增長14.8%；肉類總產量4.2萬噸，同步增長14.1%；農民人均純收入達5006元，同比增長18.1%。一是農業產業化步伐明顯加快。完成了12個“十帶百園”示范基地、17個“3321”工程高效示范園以及3000戶“三萬”農業示范工程建設。招商引進農牧項目33個，引進資金10.29億元，落地金額3.15億元。完成蔬菜種植46.2萬畝（其中：辣椒18.2萬畝），中藥材種植11.14萬畝，新增茶葉種植4萬畝、精品果林2萬畝、人工草場及天然草場改造8.1萬畝，新建桑園面積3.5萬畝，糧經作物種植比例從60:40提升到48:52。培育省級龍頭企業2家、市級重點龍頭企業9家，發展農民專業合作經濟組織240個。二是農經品牌建設取得實效。瓊芳食品有限公司、馨原食品廠和海馬宮茶業有限責任公司產品獲國家QS認證，海馬宮茶業有限責任公司的產品獲得國家有機茶認證，九洞天茶葉獲貴州省著名商標、無公害農產品認證，大方天麻通過了原產地保護認證。天麻酒、天麻顆粒、天麻膠囊等系列產品、“天椒”牌辣椒系列產品、瓊芳牌“香”字辣椒系列產品進入省內外市場。三是扶貧開發工作扎實推進。2個鄉鎮實現“減貧摘帽”，減少貧困人口8.06萬人?！耙巹澋綉?、責任到人”的“造血式”產業扶貧機制和農村最低生活保障“輸血式”救濟救助制度“兩項制度”有效銜接的扶貧工作機制在全省推廣。四是農業農村基礎不斷夯實。實現全部鄉鎮通油路和建制村通公路，高速公路通車里程實現“零”的突破。新增解決20.06萬人的飲水安全問題，岔河水庫灌溉工程完成投資9180萬元，各項工作進展順利。全縣森林覆蓋率達到41.8%，環境保護各項指標均控制在國家規定的范圍內。五是農村社會事業全面發展。免費義務教育惠及15.17萬農村學生，營養餐計劃惠及11.93萬學生，高中階段教育毛入學率達到70.45%。新增城鎮就業1.42萬人，新增轉移農村富余勞動力1.46萬人。農村醫療衛生、社會保障、文化體育等各項社會事業健康發展。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，要與全國、全省同步實現小康，建成一個不含水分的、群眾得實惠的、老百姓認可的全面小康社會，關鍵在農業農村工作，難點也在農業農村工作，農業農村工作特別是涉農部門工作擔子很重、壓力很大。在全省農村工作會議上，省委副書記、省長陳敏爾同志明確要求，要將農業農村工作放在我省與全國同步小康的大目標下來認識和把握,放在“四化”同步的大戰略下來認識和把握,放在深化改革、擴大開放的大機遇下來認識和把握,跳出“三農”看“三農”、抓“三農”。全市農業工作會議也明確指出，要圍繞“農民增收”這一中心，突出抓好“現代高效農業示范園、休閑農業園”兩個重點，突破“農業結構調整、農業產業化、農業品牌創建”三個難點，創新“目標考核機制、資金整合機制、土地流轉機制、產業化運行機制”等四項機制，在“農產品質量安全監管、農業招商引資、科技興糧、農業綜合執法、農村人才培養”等五個方面取得新突破。

推動科學發展、同步建成小康，我縣農業農村工作面臨著更多的新機遇和新挑戰，總的來說，機遇大于挑戰。機遇方面：一是中央、省、市把農業農村工作擺到了前所未有的戰略位置，工業反哺農業戰略的實施必將為農業農村的發展帶來新的生機與活力；二是國發2號文件的出臺、烏蒙山片區扶貧攻堅規劃的實施，省委、省政府優先支持畢節試驗區發展的一系列優惠政策和措施，特別是《深入推進畢節試驗區改革發展規劃》的批準實施，為我們大力發展山區現代農業、做好農業農村工作提供了更有利的支持、創造了更優越的條件；三是隨著園區建設的有序推進、農業企業的引進入駐和土地流轉的深入推進，給農業產業集約化、規?；F代化發展創造了良好條件。挑戰方面：我縣農業發展還屬于粗放型，“四化同步”建設最薄弱的環節仍然

是農業現代化。具體講，還存在“三低”、“三落后”問題，“三低”就是農業比較效益低、農業產業化水平低、農民組織化程度低?！叭浜蟆本褪寝r業基礎設施建設落后、農村發展水平落后、農民思想觀念和科技意識落后。全縣各級各部門一定要對照全面建成小康的各項指標任務，進一步增強緊迫感和責任感，從全局和戰略的高度，把農業農村工作面臨的形勢判斷準、存

在的問題分析透，在思想上統一認識、工作中形成合力、創新中謀求發展、實踐中狠抓落實，努力推進農業農村工作持續健康快速發展。

二、突出重點，攻堅克難，緊扣同步建成小康任務抓好**年農業農村各項工作

**年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。全縣農業農村工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、中央一號文件和省、市農業農村工作會議精神，圍繞“編規劃、強基礎、興產業、促發展”，以擴大經濟總量、增加農民收入為核心，以抓項目建設、重科技應用、促資源開發為支撐，以保障和改善民生為立足點，加快發展現代生態高效農業，全面落實強農惠農政策，加強農業農村基礎設施建設，推進農村改革創新，加快發展農村社會事業全面發展。總體目標是：農業增加值增長8%以上；農民人均純收入增長19%以上，確保達到6006元；凈減少農村貧困人口8萬人以上；確保糧食總產量穩定在25萬噸以上；肉類產量達到4.7萬噸，畜牧總產值增長10%以上；糧經種植比例力爭調整到40：60；啟動建設建立高效農業園區2個，休閑觀光農業示范園2個，初步建成9個特色產業綜合示范帶、25個“3321”工程高效示范園、3000戶示范戶；森林覆蓋率比上年提高1個百分點以上。

（一）扎實抓好糧食安全，著力保障糧食生產增產增效。**年，要確保全縣糧食作物種植面積達到122萬畝，糧食總產量穩定在25萬噸以上。一是要在保住良田好土上下功夫。嚴格執行耕地保護政策，不占或少占耕地，多向荒山荒坡要地，切實把十八大報告提出的“為農業留下更多良田”的要求落到實處。二是要在提高糧食單產上下功夫。深入實施糧油高產創建和糧食增產工程，提高良種良法覆蓋率，依靠科技攻單產、增總產，進一步提高科技對糧食增產的貢獻率。今年，玉米、水稻等主要農作物良種覆蓋率要達到90%以上，脫毒馬鈴薯覆蓋率要達到70%以上。三是要在加強農田水利建設上下功夫。大力實施耕地質量建設、中低產田土改造、農村土地整治、農業綜合開發等項目。扎實推進小型農田水利建設，加大“五小”水利工程建設力度，有效增加農田灌溉面積。不斷完善高標準農田建后管護支持政策和制度，延長各類設施使用年限，確保農田綜合生產能力持續提升，提高土地產出率。四是要在探索創新種糧模式上下功夫。鼓勵和扶持種糧專業大戶、家庭農場以及糧食加工流通企業等實施規模化、標準化、科技化種植，提高山地農機作業水平和土地利用率，減輕勞動強度，增加糧食產量。

（二）扎實抓好農業產業化發展，著力促進農民持續增收。一要抓好示范基地建設。要根據已經制訂的特色農業規劃，按照規?；l展、標準化生產、精細化加工、品牌化定位、產業化經營、社會化服務的要求，著力抓好優質煙葉基地、蔬菜基地、茶葉基地、優質核桃基地、精品果業基地、中藥材基地等特色農業基地建設，進一步調整農業產業結構，繼續做大做強特色農業。**年，全縣要確保完成烤煙種植18.5萬畝、收購煙葉42.5萬擔；蔬菜種植49.6萬畝，其中辣椒19萬畝，新建500畝以上的連片蔬菜標準化基地9個，1000畝以上的連片辣椒標準化基地16個；新增茶葉種植面積4萬畝，新建0.1萬畝以上的連片標準化茶葉基地8個，連片0.3萬畝以上3個，連片0.5萬畝以上1個，新建茶葉加工廠3個，建苗圃育苗基地1200畝；新增精品果林面積2萬畝，建500畝以上的連片標準化基地8個；核桃種植突破14萬畝、中藥材種植突破20萬畝。二要抓好龍頭企業培育。要圍繞農產品生產、加工、銷售等環節，結合我縣幾大主導產業的發展，大力培育本土企業，積極招商引進和培育一批龍頭企業，在產品終端上下功夫，著力解決產品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環節的問題，延長產業鏈條，提高農產品的附加值，促進農業產業化經營上規模、上檔次、上水平。**年，全縣要培養市級農業龍頭企業3家，招商引進農業企業5家，帶動形成一批主導產業突出、集聚效應明顯、產業鏈條完整、輻射帶動能力強的農業產業化示范基地，訂單農業覆蓋面要達到40%以上，輻射帶動農戶占全縣農戶總數的比重超過60%，農民從產業化經營獲得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名優品牌建設。積極引導鼓勵企業開展無公害、綠色、有機農產品產地認定和產品認證力度；大力支持和鼓勵農產品生產、加工企業進一步增強名牌意識，把爭創名牌產品作為拓展市場的重要措施，努力營造品牌興業的氛圍；組織動員龍頭企業、農民專業合作經濟組織參加全省、全國乃至國際上舉辦的各種展覽會、展銷會、推介會，不斷提高企業和產品的市場知名度。要整合資源，集中力量，加大商標注冊申請力度，加大著名商標、馳名商標的培育力度，力爭率先在茶葉、中藥材等特色優勢農產品上打造有一定影響力的全國性品牌，努力提高農產品中高端市場占有率和競爭力。四要抓好農業產業園區建設。按照“規模調大、結構調佳、品種調優、效益調高”的思路，把建設現代高效農業示范園區作為農業農村工作的重要抓手，推進設施農業走規?；a、產業化經營、社會化服務的路子，推動我縣特色優勢產業的發展。**年，要大力推進大方辣椒產業科技示范園、大方中藥材產業示范園、大方生態畜牧產業園、大方蛋雞產業示范園、大方肉鵝養殖產業園5個農業產業示范園區建設。

（三）扎實抓好基礎設施建設，著力改善農村發展條件。一是在公路建設上，要加快推進通村、通組公路、斷頭路、經濟路和旅游路建設，完成今年農村公路建設任務，盡快逐步改變我縣農村公路落后于經濟社會發展的現狀。二是在水利建設上，要加快解決工程性缺水，著力解決農村人畜飲水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群眾利益的水利問題，完成重點小型水庫除險加固，抓緊抓好農村人飲安全工程實施。三是在生態建設上，要抓好石漠化綜合治理、退耕還林成果鞏固、封山育林、土地整理等項目，完成各項目標任務。四是在電網改造上，要加大力度抓好農村電網改造，讓安全、可靠、價廉的農網電惠及全縣農民群眾。各鄉鎮要密切配合供電部門抓好此項工作，確保順利推進。五是在農機裝備上，要用活用足農機購置補貼政策，加強先進農機具的示范推廣。積極培育農機大戶和農機合作社，逐步形成配套齊全、服務有力、運行規范的農機服務組織。

（四）扎實抓好扶貧攻堅工作，著力推進民生優先發展。一是繼續加大扶貧攻堅力度。大力實施開發式扶貧、參與式扶貧、差別化扶貧和社會化扶貧，積極實施產業化扶貧、專項扶貧和行業扶貧。深入推進黨建扶貧和機關干部駐村結對幫扶活動。二是切實改善民生。要做好農民工就業培訓和服務，積極引導和鼓勵農民群眾參與到縣內重點項目建設上來，促進農民就地就近轉移，進一步拓展農村非農就業空間。大力支持和鼓勵農民自主創業，創辦鄉村農家樂等經濟實體，開展多種經營。要抓好農村義務教育學校改擴建工程，解決好貧困家庭學生就學問題，確保每一個學生不因貧困而輟學。要鼓勵沒有升入普通高中的初中畢業生就讀職業學校，努力造就一大批高素質的勞動者。著力推進醫藥衛生體制改革，完善農村合作醫療制度，進一步擴大醫療保障范圍，確保城鄉醫療保險全覆蓋。進一步加大對農村計劃生育家庭的獎勵扶助力度，穩定和降低農村生育水平。要抓好農村低保工作，加快敬老院建設步伐，逐步提高農村五保戶集中供養水平。要穩定和建立農村文化投入保障機制，推進各項重點文化惠民工程建設，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動，深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。

（五）扎實抓好各項改革，著力解放和發展農村生產力。一是深入推進土地流轉經營。要堅持依法自愿有償原則，積極探索推進土地流轉的具體措施，鼓勵和引導土地有序流轉，引導專業大戶、家庭農場與承包農戶簽訂中長期租賃合同，鼓勵開展“互換并地”政策，減少農戶耕作地塊數，提高土地利用率，促進適度規模經營發展。二是繼續深化農村綜合改革。全面推進村級公益事業建設一事一議財政獎補改革，統籌抓好農村集體土地所有權、農民宅基地所有權和使用權、農民房屋使用權、林權土地承包經營權等登記確權發證工作，讓農村和城市居民享有同等的物權和經營權。三是創新農村金融服務機制。加大對農村金融政策支持力度，提高金融支持“三農”發展的能力和服務水平。深入開展誠信農民創建活動和農村信用體系建設，進一步優化農村信用環境，增強農村金融機構增加涉農信貸投放的內在動力，解決農民貸款難和中小企業貸款難問題。四是進一步完善支農投入政策。認真貫徹落實中央、省、市各項支農、強農惠農政策，促進公共財政向農村傾斜，實現城鄉統籌發展。五是大力發展農民專業合作社。在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，大力發展和扶持各類種養大戶、專業合作社等新型經營主體，著力構建專業化、集約化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，引導各類合作社在產、供、銷環節發揮作用，不斷提高農民組織化程度。

三、強化領導，狠抓落實，努力開創全縣農業農村工作新局面

今年農業農村的各項目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。全縣各級各部門要緊扣同步建成小康社會各項任務，順應廣大農民群眾的新期待，帶著對農民群眾的深厚感情和對農業農村工作的滿腔熱情，認認真真謀劃，逐項逐件抓實。

一是要切實加強組織領導。各鄉鎮、各部門要進一步加強對農業農村工作的領導，從工作安排、資金投入、物資分配、干部配備等方面加大工作力度。要把“三農”投入、農民增收、產業發展等作為鄉鎮主要領導考核的重要內容，進一步完善“三農”工作考核機制。要加強督促檢查，全面貫徹落實各項強農惠農政策，確保執行落實不走樣、農民實惠不縮水。

二是要細化落實工作責任。各鄉鎮、部門要按照縣委、縣人民政府的要求，認真研究，理清思路，及時部署，切實把農業農村工作抓緊、抓實、抓好。要進一步細化量化目標，逐層分解任務，落實責任到人，形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農業農村工作的濃厚氛圍。

三是要不斷提高工作水平。要適應新形勢、新要求，進一步加強農業農村知識培訓，提升廣大干部謀“三農”、促“三農”的能力水平，著力解決農村經濟社會發展中的各種矛盾和問題。要堅持農民主體地位，感情上密切與農民群眾的聯系，行動上尊重農民群眾的意愿，重實際、說實話、辦實事、求實效，把群眾關心關注、農民直接受益的實事抓實、抓好、抓出成效。

在這里，我還要特別強調的是，在謀劃布局全年農業農村工作的同時，要統籌協調，全面抓好當前幾項重點工作。一是扎實抓好春耕備耕。要組織農技人員及時深入田間地頭，查苗情、墑情、蟲情，開展技術指導，及時幫助解決農作物越冬管理方面的各類技術問題；統籌安排好春耕生產所需的種子、化肥、農藥等生產資料的調運及供應工作，加強農資市場監管，切實維護農民利益，為增產增收打下堅實基礎。二是扎實抓好森林防火。要對重點區域、敏感時段、高危人員和林區進行嚴格管控，切實加大宣傳力度，增強廣大干部群眾群防群治意識。三是扎實抓好春季動物疫病防控。要按照“預防為主、防疫先行、防檢結合、依法防疫”的原則，加強疫情監測報告，強化動物衛生監督執法。四是扎實抓好烤煙生產。要緊緊圍繞全縣煙葉收購目標任務，強化措施，加強調度，千方百計確保任務完成。

同志們，做好今年農業農村工作，任務繁重，使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風，搶抓機遇，務實苦干，創新實踐，努力開創我縣農業農村工作新局面，為建成富裕和諧美麗新大方、推動與全國全省全市同步建成小康社會做出應有的貢獻！

第四篇：全縣農業農村工作會議講話

全縣農業農村工作會議講話

剛才，縣政府范縣長作了一個很好的講話，縣委農工部、水利局、民政局、扶貧辦、農業局、林業局分別作了發言。范縣長對過去五年我縣農業農村工作進行了客觀總結，比較深入地分析了存在的問題和差距，對今年的農業農村重點工作作了很好的安排部署，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，請大家結合鄉鎮、部門的實

際，認真抓好落實。各部門的發言，站在業務主管部門的角度，對今年農業農村重點工作作了安排，請大家一并抓好落實。下面，我就做好今后的農業農村工作再講幾點意見：

一要真真切切地認識到加快農業農村發展的重要性和緊迫性?？偨Y過去五年，在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下，我縣政治、經濟、文化、社會等各個方面都取得了令人矚目的顯著成就，無論是從經濟總量講、綜合實力看，還是城鄉面貌、群眾生活的改變，和過去相比，都發生了翻天覆地的變化，我們都真正感受到了發展帶來的實惠。這些成果的取得，取決于縣委、縣政府的正確領導，也得益于各級各部門的共同努力，特別是大家到市赴省進行項目跑辦爭取，克服了許多困難，做了大量的工作，迎得了上級對我們的大力支持，特別是對“三農”的支持力度更是前所未有，有了很大的跨越。但由于我們自然條件的限制，基礎較差、底子比較薄，坐下來冷靜的一分析，從經濟總量看，從發展的質量看，我們都還是粗放型的。我們的經濟總量仍然很小、經濟結構還不盡合理，財政收支矛盾還十分突出，2010年我們的縣本級財政收入才4300萬元，僅占全縣財政總支出的二十分之一，特別是農業農村基礎還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底，我們近年來取得的快速發展，主要還是靠爭取各級的項目支持，可以說是一個典型的“項目經濟”。作為一個農業大縣來講，農業農村這塊占到了縣域經濟總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強自我發展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說，我們今后發展的根本基礎和最大潛力仍然在農村、仍然在農業。各級各部門一定要清醒認識全縣發展的形勢，一定要充分認識到農業農村工作在全局工作中的權重，站在推進全縣經濟社會跨越發展的高度，搶抓新一輪歷史機遇，高度重視和認真謀劃好今后一個時期的農業農村工作，扎扎實實抓好落實。

二要抓實抓牢事關大局的一些重點問題。今年農業農村工作的重點，剛才范縣長已經講的很到位，我完全同意，在這里，我著重就幾個具體問題作以強調。一是要抓緊完善農口“十二五”規劃。各級各部門要按照縣委十二屆十次全會明確的“十二五”發展思路和奮斗目標，盡快完善好本地本部門“十二五”規劃中的涉農工作規劃。在規劃的完善工作中，各涉農部門要于近期到市赴省進行一次匯報，一定要把國家和省市的投資方向掌握準，結合縣上的工作實際，完善好相關規劃，既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關系今后發展的指標問題，要站在有利于嵐皋長遠持續發展的角度，根據發展的需要和中省項目安排的需要，算好數字帳、算好系數評估帳，真正做到科學準確。二是要強化涉農項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后，農業農村穩步突破發展的關鍵仍然將是項目的爭取。因此，各級各部門要緊緊抓住現在中省涉農項目逐年增多的有利機遇，從現在起，就要多方靈通信息，認真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報一批涉農項目，擠進上級的計劃盤子，爭取各級給我們更大的支持。農口部門在項目策劃包裝時，要建立項目編報會商制度，互通情況，從便于連片治理和區域開發的角度出發，在項目策劃時就進行整合捆綁，集中力量解決一些重點問題。同時，要把項目實施好、管理好，只有這樣，加快發展才有基礎和條件。三是要高度重視業務考核。各涉農部門始終要把省市的相關考核指標牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項考核指標任務。同時，在此基礎上，各級各部門要立足自身的工作實際，充分挖掘和培育工作亮點，創出特色，起到以點帶面、典型示范的作用。四是要加快推進統籌城鄉發展。要切實加強調研論證，充分借鑒外地經驗，盡快制定出臺推進統籌城鄉發展的實施意見，并加快制定基礎建設、城鎮建設、產業建設、土地利用等一系列子規劃。各鄉鎮和相關部門都要立足各自的實際，圍繞統籌城鄉發展這個目標和縣上確定的統籌城鄉發展“三大工程”，去謀劃和落實好各項工作，特別是城關、花里兩個試點鎮，要有硬措施，盡快見成效、出經驗，便于在全縣推廣。

三要制定過硬的措施保證完成各項任務。各級各部門特別是各業務主管部門，會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化，逐一落實牽頭領?和包抓人員，切實將工作責

任層層夯實。特別是一些關乎全縣大局的重點工作和各自確定的亮點工作、創新工作，更要層層簽訂責任書，制定出過硬的獎懲措施，切實將工作責任靠實靠牢。各業務主管部門要在元月30日前將今天會上確定的目標任務下達到各鄉鎮和相關部門。各鄉鎮、各部門都要圍繞工作落實，進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系，明確目標，細化任務，嚴格追究，形成目標倒逼落實、時間倒逼進度的“倒逼機制”，真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效。同時，要創新工作方法，突出重點，抓點示范，強化宣傳，在抓好面上工作的同時，選擇基礎好、見效快、立得住的樣板，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點工程?？h委辦、政府辦要繼續加大對農業農村工作的督查督辦力度，根據每一個時期的重點，按月進行督查通報，嚴格考核獎懲，全力確保各項重點任務的圓滿完成。

四要認真抓好當前農業農村各項工作。一是要迅速搞好全年產業發展規劃和計劃任務的落實，將魔芋、畜牧、林業經營等重點產業的計劃任務進行分解，逐級落實到村到組到戶到地塊，重點要搞好產業示范帶、示范園的布點和相關籌備工作。二是要利用冬季農閑和勞力返鄉的時機，積極組織實施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設，抓緊修復“7.18”災害水毀道路、河堤、堰渠等農田水利設施，確保明年安全度汛。三是要高度重視森林防火工作，落實領導責任和工作措施，強化火源管理，嚴格值班制度，嚴密防范和有效處置森林火災。四是要妥善安排好困難群眾的生產生活，切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好過冬保暖的實際困難。各鄉鎮和相關部門務必要在春節前將各類補助資金足額兌現到農戶手上，確保群眾過一個安樂祥和的春節。同時，要高度重視做好年底農村維穩工作，特別是涉及企業改制的相關主管部門，要加強各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統重點信訪對象的穩控工作，切實看好自己的門、管好自己的人，確保春節期間安全穩定。

同志們，今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大，希望大家堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力推進各項任務的圓滿完成，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實的基礎。

第五篇：農業農村工作會議

同志們:

今天會議的目的就是貫徹落實中央l號文件精神推動農業產業化,農村工業化和農村城鎮化加快發展，促進農民增加收入。剛才，蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農業農村工作會議精神作了傳達，以及對我市當前農業和農村工作形勢作了具體分析,很符合實際。下面,我講兩點意見：

一、要深刻領會中央1號文件精神實質,以全面協調和可持續科學發展觀統攬農業農村工作

2月8日，新華社授權頒發了《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現出十六大和十六屆三中全會精神，體現出實踐“三個代表”重要思想，體現出黨中央和國務院關注農村，關心農業，關愛農民的思想。市各級黨委和政府要認真學習領會中央1號文件精神以全面協調和可持續發展的科學發展觀統攬農業農村工作,要全面貫徹落實好中央1號文件精神，統一思想，形成全黨建設農村，發展農業，扶持農民的共識，進一步提高領導和指導農業農村工作水平,促進新階段農業農村經濟有新發展,促進農民增加收入。

(一)要從思想上認識中央1號文件是當前和今后一個時期我們黨指導農業農村工作的綱領性文件。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農業和農村工作,強調要更多地關注農村、關心農民、支持農業,把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意，把增加農民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發表以來，在廣大農村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農民的心，調動廣大農民加快發展農業農村經濟積極性，催發了農村勃勃生機。文件實事求是地分析了增加農民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導性強、“含金量”高、給農民實惠最多。我們一定要樹立科學發展觀和用正確政績觀全面領會和理解1號文件精神實質，并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾，成為推進新時期新階段農業農村工作的強大動力。

(二)要從感情上切實解決好“三農”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農業農村工作問題的文件作為第1號文件發出。今年1號文件，是解決農民增收問題的專門性文件，有很強針對性，指出農業農村工作在國民經濟中的地位越來越得到加強，把“三農”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強其基礎地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關注農業、關心農村、支持農民的.過去由于各方面原因，像蘇市長剛才的分析，當前農業和農村經濟雖然取得矚目成績，但在發展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農民增收困難問題。農民人均收個連續多年處于恢復性增長，普遍增長3-4％左右,尤其一些純農產收入持續徘徊，甚至有的下降，造成城鄉居民收入差距不斷擴大趨勢。如果不盡快扭轉這樣的局面，不僅影響廣大農民生活水平的提高，也將制約農村經濟社會的發展進步，也將動搖農業基礎地位，也將制約整個國民經濟的增長，延緩全面建設小康社會目標的實現。

(三)要從政治上明確促進農民增加收入既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國務院的名義，專門制定促進農民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。這既體現了黨中央對解決農民增收問題的高度重視，也反映了廣大農民群眾的強烈愿望。前段時間，我到農村基層和對一些農戶調查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農業效益最低，農村收入最難，農民生產最苦，也即是農業弱、農村差、農民窮，這是“三農”中的“三最”問題。我市已對農業產業化、農村城鎮化和農村工業化建設作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農民畢竟占多數,他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進農民增收,不斷提高農民的物質文化生活水平，是貫徹“三個代表”重要思想，是體現以人為本，是堅持科學發展觀，是農業農村一切工作出發點和落腳點；既是當前緊迫任務，又是長期工作,事關全局，是全市大事,希望各行各業各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發,創造有利于農業增效、農民增收、農村繁榮的發展環境。

(四)要從責任上把握促進農民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，要有高度工作責任感，要全面掌握黨和國家對農村方針政策,運用法律法規規范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統攬農業農村工作全局。對農業和和農村工作一定要堅持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施，加快科技進步，深化農村改革.增加農業投入,加強農業,支持農業的保護農業,同時結合當前農村形勢和實際，不折不扣地貫徹落實1號文件提出的政策措施.使我市農業農村工作盡快展現新飛躍.二.要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處，加快促進農民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處.去年中央召開兩次農村工作會議及召開經濟工作會議，“三會”都體現出一個共同的特點，促進農民增加收入。當前和今后一個時期我市的農業農村工作就是要千方百計促進農民增收。

(一)要把求真務實作風落實到思想方法上，加大實施農村“三化”戰略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時提出的“切實把增加農民收入作為農業和農村工作的中心任務?！彼罱值疥兾?，海南。江蘇等省考察工作時強調，各級黨委政府和領導干部一定要用求真務實作風落實好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。溫家寶總理在分管農業農村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個，大部分時間到基層到農村，到大部分基層和農村。這反映出中央領導工作作風何等扎實。各級領導要思想清晰，方法對頭，突出中心任務，轉變思想觀念，轉變工作觀念，轉變服務觀念。關鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統籌城鄉經濟社會發展”的基本思路，進一步加深農業在國民經濟中的特殊地位的認識，著重解決只看到農

業在GDP中的比重不斷下降；只看到農業的增長幅度慢;只看到整個農業給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認識不全面問題.應該懂得不管農業產值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農業的,任何

國家是需要農業的這個道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認識，但在許多地方農村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉統籌兼顧。因此，城市和工業發展一定要起到帶動農村發展作用。

(二)要把求真務實作風落實到發展思路上，突出解決好當前農民增收難點和重點問題。

1、市委市政府已推出相應扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準確地抓住了當前三農之中重點和難點，有很強的針對性。目前，就本市而言農民增收的難點和重點在那里,也應該在純種糧農戶和邊遠山區.因此，各級黨委和政府要把求真務實作風落實到發展思路上。中央提出增加對農業和農村投入，提供支持，既能增加農民的收入，又能不斷提高糧食生產力。比如對良種給予補貼，對糧食主產區農民購置大中型農機具給予補貼，支持發展糧食產業，扶持轉化加工，拉長糧食產業鏈，使農產品轉化加工增值，農民得到更多實惠，按照1號文件，我市促進農民增收也相應出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關于促進農民增加收入是今后我市扶持三農發展的強有力的支撐點。

2、繼續抓好農業產業結構調整。這個調整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩定糧食生產面積；調整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農民增收的出發點和落腳點.要把從農業內部通過結構調整增加農民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當長時間內還是農民增加收入重要來源，也即是從現有的比較合理產業布局內部進行挖潛，加大提純催優工程力度，把農民增收由主要靠增加產量，提高價格轉向主要靠提高效益，擴大就業；努力拓展農業農村外部結構調整優勢，形成從農業內部、農村外部多層次促進農民增收格局。

3、大力發展農村二、三產業，推進新階段鄉鎮企業的發展.不論它是什么所有制，不論它的規模大小，只要它符合保護生態環境、合理利用資源和安全生產的要求，就應該促進其發展，就應該加大力度扶持。要結合實際，著眼于農產品加工業，立足于服務“三農”，推進結構調整和技術進步，加快開發優勢產品和優勢產業，加強工業園區建設和管理，使農村富余勞力轉移到二、三產業。

4、發揮承接產業轉移資源優勢，加大農業招商力度,把推進農業產業化經營當作重點來抓.我市農業龍頭企業招商已形成良好勢頭，既有種養(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產種豬6萬頭,可帶動養豬農產200多戶)又有加工(開平五聯、麗冠人造板有限公司).農業招商應突出引入龍頭企業，著力扶持農產品加工龍頭企業，提高附加值，加快推進農產品生產加工銷售,拉動農產品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規模來提高效益;對現有龍頭企業要壯大實力、增強競爭力、提高帶動力，擴大吸納富余勞力就業機會.要強化畜牧業在農業發展中的戰略地位,注重安全，進一步加強對禽畜業防疫免疫監測監控,樹立長期作戰思想。

5、要為農民外出進城就業創造更好的政策環境，提供方便.加大公共設施財政投入,加大農業信息網信息載量；切實保障農民工的合法權益,各行各業不能隨便欺農、坑農、卡農、吃農；加強培訓提高農民工素質，抓好農村義務教育、合作醫療和社會保險；推廣先進農業科學技術，引導農民使用良種和實行標準化生產，進一步提高農產品質量安全水平，既抓終端產品，更要從源頭抓質量，全程嚴格控制；推進農業機械化，提高社會化服務水平，推廣配套農機化新技術、新機具；

6、加強農業行政執法，進一步規范農資經營市場。抓好高劇農藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農民實現增收的重點和難點，要創新扶貧思路和措施，實施“雙層”扶持戰略，既扶貧困村又扶貧困農戶，扶持和帶動貧困農產實行產業化經營，走產業化經營扶貧路子。

(三)要把求真務實作風落實到深化改革上，為促進農民增收創造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉二元經濟社會結構，形成產業分離、城鄉分割、工農分治的城鄉差別,從客觀上制約了農村社會發展,束縛農民增收。因此，要進一步深化城鄉改革，統籌城鄉經濟社會發展。一要逐步健全公共財政政策，對農業農村給予更多的財政投入；二要進一步支持農村的基礎設施建設(如水利、電力、鄉村道路等加大投入)；三要深化農村各項改革，推進各種資源和生產要素更合理配置，加快農村經濟發展。①深化農村稅費改革，按中央提出的從2004年開始，農業稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農業稅，以少取促增收，同時要全面取消農林特產稅，做好落實工作。②完善農村土地制度，切實做好農村土地承包經營權

證的登記和發放工作,落實好農民對承包土地的長期使用權,經營自主權、流轉選擇權、收益權和法定處置權;土地承包經營權的流轉,要按照依法、自愿、有償的原則，規范有序進行。③繼續深入開展減輕農民負擔專項治理工作，加強對農村集體資產管理。四要加快農村金融體制改革和創新，解決農民貸款難的問題。

(四)要把求真務實作風落實到組織統籌上,加強黨對農業農村工作領導。

黨管農業農村是我們黨的一個傳統。市委已成立了市委農村工作領導小組，加強對農業農村工作領導。各級黨委政府和各級領導干部要率先垂范做好推進農村“三化”工作，加快解決“三農”問題進程；要正確處理與農民關系，加強對農村基層干部的培訓教育，改變作風，增加對農民感情，增強工作責任感；要增強法制觀念，依法行政，依法執政,依法辦事,更好地為農民服務。