第一篇：公共基礎 第二章 試驗室管理

第二章 試驗室管理

1、資質認定評審是指：國家認證認可監督管理委員會和省級質量技術監督部門依據有關規定，自行或者委托專業技術評價機構，組織評審員，對檢驗檢測機構是否符合《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》規定的資質認證條件所進行的審查和考核。

2、資質認定評審的依據：《檢驗檢測機構資質認定評審準則》

3、評審準則要求檢驗檢測機構應明確其組織和管理機構、所在法人單位中的地位，以及質量管理、技術運作和支持服務之間的關系。

4、為確保人員的錄用、培訓、管理等規范進行，檢驗檢測機構應建立和保持：人員管理程序。20、有關不確定度的信息屬于檢驗檢測報告或證書必須包含的信息。當不確定度與檢測結果的有效性或應用有關，或客戶的指令中有要求，或不確定度影響到對規范限度的符合性時，檢測報告中才需要包括有關不確定度的信息。

21、檢驗檢測機構資質認定標志由CMA圖案和資質認定證書編號組成。

22、檢驗檢測機構資質認定證書編號由12位數字組成。第1、2位：發證年份后兩位代碼；第3、4位：發證機關代碼；第5、6位：專業領域類別代碼；第7、8位：行業主管部門代碼；第9-12位為發證流水號。

23、檢驗檢測機構資質認定現場評審的類型包括：首次評審、變更評審、復查評審和其他評審。

5、從事國家規定的特定檢驗檢測的人員應具有符合相關法律、行政法規所規定的資格。（基樁檢測）項目要求從事某些特定檢驗工作的人員持有個人資格證書。

6、評審準則對試驗場所和試驗環境描述：

具有固定的工作場所、工作環境滿足檢驗檢測要求； 檢驗檢測機構的管理體系應覆蓋所有工作場所；

應將不相容活動的相鄰區域進行有效隔離，采取措施以防止交叉污染。

7、檢驗檢測機構應建立和保持安全處置、運輸、存放、使用、有計劃維護測量設備的（程序），以確保其功能正常。

8、機構資質認定評審準則要求，檢驗檢測設備應由（經過授權的人員）操作。

9、檢測機構應具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的（管理體系）。

10、資質認定評審準則，每項檢驗檢測記錄應包括抽樣的人員、檢驗檢測人員、和結果校核人員的標識。

11、管理體系內部審核通常每年1次。

12、檢驗檢測機構應通過實施質量方針、質量目標、應用審核結果、數據分析、糾正措施、預防措施、內部審核、管理評審來持續改進管理體系的（有效性）。

13、管理評審：是檢驗檢測機構的執行管理層根據預定日程和程序，定期地對試驗室的管理體系、檢測和（或）校準活動進行評審，以確保其持續適用和有效，并進行必要的改動或改進。其典型抽泣為（12個月）。

14、資質認定評審準則中關于測量不確定度：檢驗檢測機構應建立和保持應用評定測量不確定度的程序。

15、檢驗檢測機構在（如果缺少指導書可能影響檢驗檢測結果）情況下，應制訂指導書。

16、盲楊管理：是對樣品實施管理的一種方式，在實施樣品的檢測時，應提供必要的樣品信息。

17、樣品應進行（唯一性標識），確保在流轉過程中不發生混淆且具有可追溯性。

18、檢驗檢測機構應有樣品標識系統，樣品在檢驗檢測的整個期間應保留該標識。

19、評審準則要求檢驗檢測原始記錄、報告、證書的保存期限不少于6年。

24、資質認定部門將檢驗檢測機構分為ABCD四個類別進行監管。

25、檢驗檢測機構存在違法違規行為被實施行政處罰的，該檢驗檢測機構等級在當年年度直接降為D類。

26、檢驗檢測機構授權簽字人應當符合資質認定評審準則規定的能力要求，授權簽字人是指由檢驗檢測機構提名，經過資質認定部門考核合格，簽發檢驗檢測報告和證書的人員。

27、檢驗檢測機構管理體系文件一般可以分為4個層次，《作業指導書》為檢驗檢測機構管理體系文件的第三層次文件。

試驗室管理體系文件包括：質量手冊、程序文件、作業指導書及記錄、表格、報告等文件。

28、原始記錄如果需要更改，作廢數據應畫兩條水平線，將正確的數據填在上方，蓋更改人印章。

29、第二方試驗室，檢測或校準供方提供的產品，數據為自己所用。30、第一方試驗室檢測的目的是：提高和控制自己生產的產品質量。

31、第三方試驗室：為社會提供檢測或校準服務的試驗室。

32、國家實驗室認可應由中國合格評定國家認可委員會實施評審。

33、CMA是中國計量認證的英文縮寫，是為社會提供公證數據的產品質量檢測機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格，才能獲取CMA認證。

34、檢驗檢測機構向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果的，應當在其檢驗檢測報告上（加蓋檢驗檢測專用章，并標注資質認定標志）

35、能力驗證：利用試驗室間比對確定試驗室的檢測能力。

36、使用危險化學品的單位主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

37、檢驗檢測機構應建立保持（安全作業管理程序），確保化學危險品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊及水、氣、火、電等危及安全的因素和環境以有效控制，并有相應的應急處理措施。

38、對鋼筋拉伸試驗，安全考慮應設置防護網。

39、試驗室應建立并保持安全作業管理程序，確保危及安全的因素和環境得以有效控制，并有相應的應急處理措施。

40、計量：是實現單位統一、量值準確可靠的（活動）。

41、測量：是指通過試驗室獲得并可合理賦予某量一個或多個量值的過程。

42、計量溯源鏈：將測量結果與參照對象聯系起來的測量標準和校準次序。

43、量值溯源等級圖：代表等級順序的框圖，用以表明計量器具的計量特性與給定量的基準之間的關系。

44、校準：在規定條件下的一組操作，首先確定由測量標準提供的量值與相應示值之間的關系，包括對其儀器、試驗、工藝或計算等操作步驟等的規定。

59、《公路路基施工技術規范》（JTG F10——2006），標準代碼中的F代表：標準的分類。60、比對：在規定條件下，對相同準確度等級或指定不確定度范圍的同種測量儀器復現的量值之間比較的過程。

61、《公路工程技術標準》為基礎類標準。JTG XXX-XXXX。JTG：交通公，后面第一個字母為標準的分類，A、B類標準后的數字為序號。C-H類標準后的第一個數字為種類序號，第二個數字為該種標準的序號，如JTG D54表示交通運輸部公路工程標準D類第5種的第4項標準，一字線后是發布年。

其次是用此信息確定由示值獲得結果的關系，所提供的量值與相應示指（具有各自測量不確定度）。

45、取得校準證書的設備：不一定符合要求，應經技術負責人對證書的數據進行確認。

46、一級精度的設備經校核為二級精度，設備狀態標識應使用（黃色標識）。

47、設備狀態標識綠色合格、黃色準用、紅色停用。

48、設備的資產標識卡，為藍色。

49、為了在兩次校準或檢定的間隔期防止使用不符合技術規范要求的設備，應進行設備的期間核查。

50、標準物質分為二級。一級由國家計量部門制作頒發或出售，二級由各專業部門制作供試驗室日常使用。

51、公路試驗檢測數據報告格式由標題區、表格區、落款區三部分內容組成。表格區按內容可分為：基本信息區、檢測對象屬性區（僅用于檢測報告）、檢驗數據區和附加聲明區等。

52、表格名稱原則上采用“項目名稱+參數名稱+試驗記錄表”的形式，土顆粒篩分不是參數名稱而是方法名稱。還要注意特殊情況的表格名稱形式。

53、檢測報告唯一編碼采用2+2+2+2四段位的編碼形式，即用專業編碼+分類編碼+項目編碼+流水編號的形式表示。分類編碼由兩位阿拉伯數字01、02、03組成，分別代表材料類報告、現場試驗報告、特殊參數報告。

54、試驗記錄表唯一性標識編碼采用2+2+2+1（專業、項目、參數、方法）四段位的編碼形式，即用：專業編碼+項目編碼+參數編碼+方法區分碼的形式表示。專業編碼由兩位兩位大寫的英文字母組成。第一位大寫的英文字母用于區分專業類別，用J、Q、A分別代表公路工程、橋梁隧道工程、交通工程專業；第二位大寫英文字母為J，代表試驗記錄表。

55、試驗記錄表格中落款區的日期應為復核日期。

56、試驗報告的審核簽字人應是：簽字領域的持證試驗檢測師。

57、試驗檢測機構專用章應蓋在：報告的簽發日期上。

58、規程：是對材料、產品的某種特性的測定方法的（操作過程或程序）所做出的統一規定。

1、檢驗檢測機構或者其所在的組織，應是能承擔法律責任的實體。

2、檢驗檢測機構應保留所有技術人員的相關記錄。

3、檢驗檢測機構的技術負責人應具有中級及以上專業技術職稱或者同等能力。注：檢驗檢測機構資質認定與公路水運工程試驗檢測機構等級評定的要求不同。

4、檢驗檢測機構應有質量主管（質量負責人），并賦予其在任何時候使管理體系得到實施和遵循的責任和權力。

5、管理體系應覆蓋檢驗檢測機構的場所：固定設施內的場所、離開其固定設施的場所、相關的臨時或移動設施中進行的檢驗檢測工作。

6、對常年從事現場檢測的機構，評審準則：不僅具有固定的工作場所，而且工作環境滿足要求。

7、應建立和保持對檢驗檢測結果、抽樣結果的準確性或有效性有顯著影響的設備在使用前進行設備校準的計劃和程序。

8、當校準產生了一組修正因子時，試驗室應有程序確保其所有備份得到正確更新

9、檢驗檢測機構不僅建立和保持內部的文件程序，同時也要包括外部的文件程序并且應明確文件的批準、發布、變更，防止使用無效、作廢文件。

10、質量記錄應包括內部審核報告和管理評審報告以及糾正措施和預防措施的記錄。技術記錄應包括原始觀察、導出數據和建立審核路徑有關信息的記錄、校準記錄、員工記錄、發出的每份檢驗檢測報告或證書的副本。

11、對記錄的所有改動應有改動人的簽名或簽名縮寫。對電子儲蓄的記錄應采取同等措施，以避免原始數據的丟失或改動。

12、質量主管負責策劃內審制定審核方案，審核應涉及全部要素，包括檢驗檢測活動。

13、內部審核應涉及全部要素，覆蓋所有的部門和工作場所。

14、管理評審由最高管理者負責，最高管理者應確保管理評審后，得出的相應變更或改進措施予以實施。

15、當利用計算機或自動設備對檢驗檢測數據進行采集、處理、記錄、報告存儲或檢索時，對使用者開發的計算機軟件，不可直接使用，應形成詳細文件并確認軟件的適用性。

16、選擇檢驗檢測和校準方法時，優先使用以國際、區域或國家標準形式發布的最新方法，應確保使用標準的有效版本。

17、評審準則要求檢驗檢測機構應避免樣品在存儲、處置、準備過程中出現退化、丟失、損壞。

35、未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

36、對于試驗檢測場所中凡是涉及安全的區域和設施應有效控制并正確標識。

37、計量檢定系統即量值傳遞系統。

18、當樣品有環境條件要求時，應保持、監控和記錄環境條件。

19、資質認定評審工作分為現場評審和書面審查。

現場評審類型，包括首次評審、變更評審、復查評審和其他評審。書面審查的類型，包括變更審查和自我聲明審查。

20、分類評價結果主要提供給資質認定部門進行日常管理時使用，不得用于社會宣傳或暗示檢驗檢測機構的市場競爭力。

21、編制《程序文件》時，其內容與《質量手冊》的規定一致。

22、為保證使用的各種文件現行有效，試驗室應對文件的編制、審核、標識、發放、保管修訂等各環節實施管理控制。

23、《試驗室能力認可準則》等同采用《試驗室能力的通用要求》。

24、針對質量監督系統，依法設置的質檢機構的審查認可，評審依據是《檢驗和校準試驗室能力認可準則》

25、母體試驗檢測機構：在工程現場設立工地試驗室的等級試驗檢測機構。

26、工地試驗室由施工單位、監理單位根據工程質量安全管理需要或合同約定，在工程現場自行設立的或委托其他等級試驗檢測機構在工程現場設立的試驗室。

27、模擬報告與正式報告的區別：缺少蓋章。試驗檢測程序完全一樣。

28、母體試驗檢測機構是按照等級標準要求設立，取得相應資質等級的永久性試驗檢測機構是工地試驗室的授權機構。

29、質量體系：為實施質量管理所需的組織機構、程序、過程的資源，質量體系的內容應以滿足質量目標的需要為準。

30、質量管理包括：確定質量方針、目標和職責，并在管理體系中通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進，促進其實施全部管理職能的所有活動。

31、授權簽字人：由試驗室提名，經過計量認證審核組 考核及格，能在試驗室被認可范圍的檢測報告或校準書上獲準簽字的人員。

32、標準化：包括制定、發布、實施標準的過程。

33、危險化學品：應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內，并由專人負責管理；劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品，應當在專用倉庫內單獨存放，并實行雙人收發、雙人保管制度。應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

34、建設單位不得對咨詢、勘察、設計.....單位提出不符合工程安全生產法律、法規和工程建設強制性標準規定的要求，不得隨意壓縮合同規定的工期。

38、校準不具備法制性，是實際企業自愿溯源行為；檢定具有法制性，屬于計量管理范疇的執法行為。

39、校準主要確定測量儀器的示值誤差；檢定具有法制性，屬于計量管理范疇的執法行為。40、任何企業和其他實體是無權制定檢定規程。檢定的依據是檢定規程。

41、校準不需要做出合格與否的結論。

42、校準結果發：校準證書或校準報告；檢定結果合格的發檢定證書，不合格的發不合格通知。

43、自校準：利用測量設備自帶的校準程序或功能，或設備廠商提供的標準樣品（沒有溯源證書）進行的校準活動，但不是有效的量值溯源活動。注意自校準和內部校準（自效驗）的區別。

44、校準：主要確定測量儀器的示值誤差，不證實測量設備是否適合于預期。

計量確認是指為確保測量設備符合預期使用要求所需的一組操作，目的是使測量設備在相當長的一段時間內保持滿足預期使用要求的準確度。

45、校準規程：校準設備的依據，確認校準后儀器設備是否滿足要求的依據是設備說明書或相關標準對儀器的精度要求。

46、用于鋼筋試驗的萬能試驗機可采用留樣再測法進行期間核查。

第二篇：公共管理基礎論述題3

政治與行政的關系：

（1）政治與行政同是社會歷史現象，都是建立在一定經濟基礎之上、為一定經濟基礎服務的上層建筑兩者既密切聯系又有一定的區別。（2）政治的實質是階級之間的關系，其核心是國家政權；而行政的正是以國家政權為后盾、以維護和鞏固國家政權為根本任務的。因此，政治主導行政，行政從屬于政治。行政不可能不表現國家意志，其執行也不可能不體現政治。行政的目標、職能、行為和活動，都在不同程度上具有政治屬性。政治與行政難以截然分開，尤其在當代政治經濟一體化、經濟政治化，政治經濟化的趨勢日益加強的情況下。（3）最早論述政治與行政區別，從政治與行政分離的角度來解釋行政的是美國的威爾遜和古德諾。

P－途徑與B－途徑的區別與聯系：

（1）Ｐ途徑主要來自于公共政策學院，并流行于公共政策分析與管理學會中，其研究成果（論文）常見于《公共政策分析與管理》雜志，而B途徑主要來自于商學院，并為管理科學學院的公共部門管理學部以及美國公共行政學會所使用。（2）兩者有共同點：如以組織外部定向（即關心行政機構以外的東西），強調政治因素在管理中的作用；重視規范研究并關心提高管理績效，主張從經驗中學習尤其是偏愛案例分析法（3）Ｐ途徑重新認識政策分析對于公共管理的重要性，學習實踐者的經驗，重視吸取經驗教訓并加以傳播，促進政治執行官與資深管理者的對話。B途徑更強調以研究和理論取向，應用和融合不同學科的理論、方法和技術，發展一種以公共管理與私人管理相比較為基礎的綜合框架，注重戰略管理，關心過程問題，把焦點集中在職業化的公共管理者而非政治執行官身上。

公共管理的研究方法

（1）系統分析（2）比較分析（3）實驗分析（4）案例分析

管理層次和管理幅度的關系 管理幅度與管理層次成反比例關系。管理層次越多，管理幅度就越小，這類形態的組織結構一般被稱為“尖形結構”；管理層次越少，管理幅度就越大，這類形態的行政組織結構一般被稱為“扁形結構”。

決策的價值前提與事實前提的區別

（1）提出問題的角度不同（2）認識形成的依據不同（3）影響決策的作用不同。

公共決策過程中的群體決策包括：領導群體決策和群體參與決策兩種形式

群體決策的優勢

第一，能夠集思廣益，群策群力，集中更多、更全面的知識、技能和信息，因此，它可以為解決問題提供較多的處理意見和可供選擇的決策方案。第二，群體成員在決策過程中，伴隨著滿意度的增加會表現出對決策的支持，從而使之易于執行。第三，群體決策是組織中很重要的溝通形式，通過群體決策可以加強組織中不同水平的溝通，促進人際關系的發展，增強組織的凝聚力。

群體決策的不利方面

（1）群體決策的工作程序較慢（2）個人的創新思想和建設性意見不能很好地表達出來（3）決策結果由集體負責，容易出現冒險或保守的極化現象（4）群體決策時會出現利益的不同、觀點的沖突、個人的成見和情緒化行為等情況，造成不必要的內耗和人力的浪費，從而導致認為的決策障礙（5）表現為名義上的群體決策、實際上的個人拍板，其結果可能會傷害參與決策的其他成員的感情（6）一旦決策失誤，將掩蓋個人的過失（7）當組織不具備群體決策的條件，一旦采用群體決策形式，往往會帶來非常不利的結果（8）把群體決策作為激勵的一種手段的做法并不明智（9）在決策目標和問題情境不清楚時，不要采取群體決策。簡述何謂領導藝術：

所謂領導藝術，就是指在實施領導的方式、方法上所表現出來的創造性。它首先是領導者素質和經驗的綜合體現，是在領導科學和方法基礎上的一種創造性發揮和升華。領導藝術最重要的特征是創造性，這是與模式化、程序化相對立的。其次是因人而異，所以領導藝術可以學習，但切忌模仿。再次是注重實效，以是否完成領導任務、達到組織目標為評價標準。

導致信息失真的因素：

（1）信息溝通中的“噪聲”（2）信息溝通中的情景轉變（3）信息溝通中情感因素的缺失（4）反饋。

企業管理中傳統人事管理與人力資源管理的主要區別：

（1）傳統的人事管理屬于一種業務管理，而人力資源管理將員工視為組織的最重要資源，強調人事管理與組織發展戰略之間的相互作用。

（2）傳統的人事管理關心的當下，人力資源管理則著眼于未來，重視人力資源的規劃與開發。（3）傳統的人事管理范圍較為狹窄，而人力資源管理的范圍更加廣泛。（4）傳統的人事管理體制僵化，缺乏應變能力，而人力資源管理的體制及方式更加靈活。

簡述公共組織人力資源管理的過程。

(1)公共組織的人力資源規劃。(2)公共組織的公共工作職位和職責的分配。(3)公共組織人力資源的獲取。(4)公共組織人力資源的績效評估和報酬管理。(5)公共組織人力資源的開發。(6)公共組織人力資源的流動和流出管理。(7)公共組織人力資源管理中的雇員關系。

簡述西方文官制度的特點。

(1)文官制度的法律化。(2)嚴格區分政務官與事務官。(3)強調“政治中立”。(4)以公開、平等為原則，以考試為核心的任用制度。(5)實行功績晉升制。(6)嚴格的培訓制度，強調公務員的知識化、專業化。(7)較為科學的管理體系。(8)強調官紀官風和職業道德，重視公務員隊伍的廉潔。(9)合理優厚的公務員福利保障制度。

分析《公務員法》的比較優勢。

(1)公務員的定義更加準確。(2)完善了公務員的分類管理制度。（綜合管理類、專業技術類、行政執法類）(3)增加了我國公務員的“人口”渠道，特別是建立起職位聘用制。(4)明確規范了公務員的“出口”。(5)《公務員法》對公務員的嘉勉、晉職、升級、更為明確、具體，并細化了公務員的責任與義務。工資、福利待遇等一系列權利的規定(6)《公務員法》把公務員的交流與培訓提升到了突出的位置，規定了對公務員的分級 分類培訓，并將公務員的培訓情況和學習成績與公務員的考核、任職、晉升掛鉤。

此外，《公務員法》還吸收了以往干部人事制度改革當中的一些新經驗，包括競爭上崗、公開選拔、任職的試用期、領導干部引咎辭職、黨政機關人事爭議仲裁等，并有所發展與完善。

簡述我國公務員制度的優越性。

一、是具有新陳代謝機制，有效實現人員的能進能出，能上能下；

二、是具有競爭激勵機制，能夠實現公平、公開地選拔人才，促進優秀人才脫穎而出并充分發揮作用；

三、是具有勤政廉政的保障機制和反腐倡廉的作用，保證公務員廉潔奉公，盡職盡責；

四、是具有健全的法規體系，對公務員依法管理，實現人事管理法制化、科學化、規范化。

簡述我國公務員制度與西方文官制度的關系。

相同點：

一、職位分類，統一管理；

二、擇優錄用，知識和專業并重；

三、強調法制，依法管理；

四、實行功績制，消除腐敗；

五、講求職業道德，規范服務等。

區別：(1)動因不同。西方文官制度是為了促進資本．主義社會的發展；而我國公務員制度的建立目的是實現行政管理的科學化、法制化，更好地促進社會主義經濟的發展。(2)基本原則不同。西方文官制度強調“政治中立”；而我國公務員法規定，公務員必須堅持四項基本原則，在政治上同黨中央保持一致．積極參與國家的政治生活。(3)管理方式不同。西方文官制度是獨立于黨派之外，由專門機構進行管理；而我國公務員制度的各項具體管理制度都是按黨的干部路線、方針、政策制定的。它堅持黨管干部原則，強調德才兼備的用人標準，并把政治立場和思想品德放在考核首位。(4)服務宗旨和利益關系不同。西方公務員是一獨立的利益集團，有專門機構調整其與政府的關系，二者是雇員與雇主的關系；而我國公務員法規定，全心全意為人民服務是公務員的根本宗旨，是國家行政的根本宗旨，并隨時接受人民的監督。

試論述我國公務員制度如何加以完善。

(1)營造良好的社會生態環境；（環境建設）；(2)健全法制、建立機制、改進管理和加強監督；（制度建設）；

(3)建設一支高素質的專業化國家行政管理干部隊伍。（隊伍建設）

簡述行政立法與行政執法行為的區別。

(1)行政立法的主體是有權的國家行政機關。(2)行政立法必須嚴格限定在法定的權限范圍之內。(3)行政立法的對象具有普遍性，而具體行政行為則富有特定性。(4)行政立法行為較之具體行政行為具有更長的時間效力。(5)行政立法行為必須遵循更為正規和嚴格的程序規則，而具體行政行為的程序相對較簡單靈活。(6)行政立法行為具有不可訴性。

法治政府的必要性。

(1)法治政府是法治國家的基本要求。(2)法治政府是市場經濟運行的基石。(3)法治政府是實現社會公共利益的保障。

法治政府的含義：

（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正當（4）高效便民（5）誠實守信（6）權責統一

我國行政管理法制化的主要內容：

（1）行政執法意識的培養。（2）行政管理組織的法制化。（3）行政管理職權的法制化。（4）行政管理程序的法制化。

簡述公平征稅的含義

（1）必須堅持同等稅收待遇原則(2)必須堅持支付能力原則(3)必須堅持受益原則

簡述稅收效率的含義

(1))管理成本與遵從成本的最小化。第二，稅收效率意味著稅收超額負擔的最小化。

公共支出管理

購買性支出、政府采購，轉移性支出。

政府的采購行為必須遵循以下四項原則

(1)競爭原則。(2)公開原則。(3)透明原則。(4)運用商業標準原則。

我國財政補貼的方式主要包括五類：

價格補貼、企業虧損補貼、財政貼息、稅式支出、其他補貼。

試論述我國公共財政管理體制存在的問題。(1)公共財政管理尚未得到全社會足夠的重視。(2)預算管理與經濟社會發展存在矛盾。(3)公共收人管理不盡合理。(4)公共支出管理亟須規范。(5)公共財政管理法律制度不健全。

試論述轉型期我國如何完善公共財政管理制度。

首先闡述公共管理體制存在的問題（五點）其次闡述方法：(1)完善公共預算管理。(2)加強公共收入管理。(3)改革現行公共支出管理制度。(4)加強對公共財政管理的審計監督。(5)健全公共財政管理法律制度。(6)注重信息技術在公共財政管理中運用。

組織文化的一般功能：（1）導向功能（2）凝聚功能（3）激勵功能（4）約束規范功能（5）輻射功能

簡述行政文化的關系構成(1)主體行政文化。(2)客體行政文化。

簡述行政文化的發生性構成。

(1)行政心態。(2)行政意志。(3)行政規范。(4)行政評價。

簡述行政文化對內向性行政的作用。

（1）對行政組織形式的影響。(2)對行政觀念的影響。(3)對行政風氣的影響。

簡述行政文化對外向性行政的作用。

(1)廉潔行政的保障。(2)高效行政的條件。(3)民主行政的前提。

簡述行政倫理與個人倫理的區別。

(1)主體不同。(2)影響不同。(3)約束方式、依靠力量不同。(4)評價標準不同。

簡述公共責任的特征。(1)公共責任是一種義務。(2)公共責任是一種任務。(3)公共責任是一種監督、控制和制裁行為。

行政倫理公正的基本原則

交換公正、分配公正、程序公正、規則公正，權利與義務的平等

簡述行政責任沖突的主要形式及其原因。

行政責任沖突最常見的三種形式是權力沖突、角色沖突和利益沖突。(1)權力沖突是由不同的權力資源所帶來的不同客觀責任之間的沖突。

(2)角色沖突是不同社會角色因其行為方式差異而引發的沖突。(3)利益沖突是由于價值相對性和社會的多元化而必然產生的沖突。

簡述善治的構成要素及其含義。

(1)合法性(2)透明性(3)責任性(4)法律(5)回應(6)效率。

論述如何開展公共管理的倫理建設。（途徑）

（1）加強行政倫理教育。(2)強調行政倫理立法。(3)發展公民社會對行政活動的干預和監督。（4）要注重發揮社會輿論的監督作用。

當代政府治理的新工具

（1）市場化工具（2）工商管理技術（3）社會化手段

（1）民營化（2）用者付費（3）合同外包（4）特許經營（5）憑單制（6）分散決策（7）放松管制（8）產權交易（9）內部市場

組織變革的策略

(1)價值策略(2)理性策略(3)教育策略(4)心理策略(5)經濟策略(6)政治策略(7)權威策略。

全球公共部門改革的主要內容及措施。

(1)政府職能的優化(2)公共服務的市場化、社會化(3)分權(4)引入現代化管理技術(5)人力資源管理改革(6)強化改革的法律保障。

改革開放以來行政管理體制改革的簡要回顧

1．1982年改革：改革的重點在于行政機構方面，改革的主要內容是撤并機構，裁減人員。2．1988年改革：以轉變政府職能為關鍵，以經濟管理部門為重點。3．1993年改革：目標是建立適應社會主義市場經濟體制需要的行政管理體制。4．1998--1999年改革：建國以來規模最大的行政管理體制改革，明確把政府職能界定為宏觀調控、社會管理和公共服務。1999年底，我國啟動行政審批制度改革。5．2003年以來的改革。

改革的成效主要體現在（1）管理理念不斷優化，能夠根據我國社會經濟形式加以改進；機構和人員膨脹勢頭得到了有效的抑制，機構逐步精簡并加以重構。政府職能轉變邁開實質性步伐，政府管理體制和運行方式創新力度加大。（2）管理方式日益完善，審批制度、電子政務和民主決策等方式廣為各級政府接受。干部素質發生變化，行政能力得到提升，依法治國和法治行政觀念開始深入人心。

改革的五條基本經驗(1)堅持以適應社會主義市場經濟體制為目標，把轉變政府職能作為機構改革的關鍵；(2)堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為改革的重要任；(3)堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革；(4)堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構；(5)堅持統一領導，分級負責，分步實施，從實際出發，因地制宜地進行改革。

行政管理體制改革的方向

(1)服務型政府(2)責任型政府(3)法治型政府

行政管理體制改革的主要內容：

(1)加快政府職能轉變(2)推進政府機構改革(3)健全科學民主決策機制(4)完善政府管理法制體系(5)改進行政管理方式。

第三篇：試驗室管理細則

中鐵上海工程局S316巢廬路 改建工程04標段項目經理部

試驗室管理細則

一、總則

本工程試驗檢測工作是以《設計文件》、《公路道路工程質量檢驗評定標準》和《公路橋梁工程質量驗收評定標準》為依據，以公司技術中心為主體，重點做好現場質量監控，試驗取樣，路基路面現場檢測，尤其是瀝青混合料攤鋪、碾壓溫度的監控，積極配合第三方檢測，并對結果的跟蹤，還要把內業資料作為重要任務來抓，把公司技術中心的管理程序和質量目標貫穿于本工程試驗檢測工作的全過程，積極配合公司技術中心做好各項評審和資質復審、認證。

為了進一步規范本工程的試驗檢測工作，結合S316巢廬路改建工程04標段項目的實際情況，現制定以下管理辦法。

二、基本任務

1、鑒定各項工程材料的質量和性能是否符合現行標準規定。

2、檢驗工程的結構和構件的成品、半成品的質量是否符合設計和施工的技術要求。

3、通過工地現場檢測和施工控制，保證工程的施工質量。

4、為施工提供試驗資料和技術數據。

三、組成及人員分工

1、項目經理部試驗室定員4人，項目部設試驗組，由專（兼）職試驗工1人組成。

2、經理部試驗室，在項目部總工程師領導下工作，業務上接受公司技術中心的指導。

3、為了確保施工檢測工作順利有序的進行，試驗人員特進行以下分工：

試驗室主任程遙：負責全面試驗工作管理，制定試驗檢測方案，負責標準試驗工作，執行公司檢測中心、經理部各項管理方案和制度根據施工生產的需要，靈活、動態做好各項試驗工作。并負責梁廠混凝土質量的監控取樣，做好與技術室的日期部位的核對工作和路基路面的現場試驗檢測工作，負責原材自檢取樣和協助第三方檢測取樣。

試驗員程剛、金燦：負責商品混凝土質量監控取樣，做好與技術室的日期部位核對，并協助試驗室主任對原材料的取樣、自檢和現場試驗檢測工作。

資料管理員賈敏婕：負責各項試驗原始記錄的計算填寫、試驗報告打印、試驗臺帳登記等以及各種資料的分類標識歸檔。

四、試驗管理制度

1、經理部試驗室建立試驗工作日志制度，每天堅持記錄，試驗日志內容包括每天主要工作、工作中遇到的問題、解決處理辦法及結果、重大事情的匯報記錄等。

2、試驗委托管理制度。委托試驗室進行各種材料性能試驗時，須填寫試驗委托單一式兩份，雙方簽認后各執一份，委托單應說明試樣名稱、規格、代表數量、使用部位、試驗檢測項目等。如果送檢材料無試驗委托單或填寫內容與進場材料不相符或樣品不符合規定，則不予受理。收樣后，試驗室建帳登記，并按要求的檢測項目進行試驗。除特別注明外，試驗結束試樣一般不予保留。

3、試驗室對來樣實行取樣見證制度，來樣的真實性和代表性由取樣人和見證人負責。

4、試驗檢測之前嚴格檢查儀器、器具、所用材料及試驗用水、電等條件是否符合要求，并做好有關記錄。

5、認真做好試驗原始記錄，字跡清楚，不允許用鉛筆，不得涂改和抄整，如確需改動，應在被修改處劃兩條橫杠，將正確的字符填寫在上方，并加蓋更改人的印章。

6、根據誤差分析理論正確處理檢測數據，不得擅自取舍，應達到規定的有效精度。

7、試驗報告由試驗者填寫，復核人復核簽字后主任簽發，報告的發出應進行登記。

五、現場試驗控制

1、原材料進場檢驗

（1）、試驗室參加工程主要材料料源的調查和質量鑒定工作。

（2）、試驗室應督促物資部門及時提供信息，建立原材料檢驗臺帳，對于合格（不合格）原材料應發允許（不允許）使用通知。

（3）、建立不合格項目試驗臺帳，出現不合格項目時，應及時向主管領導報告。

2、施工過程中的有關試驗

（1）對砼的質量進行監控，按頻率測定坍落度、和易性，并監控砼按配合比施工，且做好記錄。

（2）、混凝土、砂漿檢查試件的取樣、制作、拆模、編號、養生等按規定進行，并建立臺帳。

（3）、填土壓實度檢測，根據工程類別，嚴格按標準進行檢驗。

（4）、對工地試驗室不能檢測的試驗項目(如錨夾具、鋼絞線、橡膠支座、特殊材料等)，按頻率到業主、監理認可的有資質的試驗室委托送檢。

（5）、對現場攪拌站原材料（砂、石）不定時進行抽檢，需要復試的原材料（水泥、外加劑、粉煤灰等）督促其按規定進行委外復試，并對樣品的真實性進行監督。

（6）、配合監理工程師做好見證取樣工作。

六、簽認程序

嚴格按照公司技術中心的管理程序和有關要求，認真做到：

1、委托單位填寫試驗委托單或試驗申請單。

2、根據試驗委托單或試驗申請單，試驗室查驗原材料、半成品、成品的可信度，編號、試驗檢測。

3、根據要求試驗檢測日期、進行檢測工作，檢測過程中由檢測人員填寫原始記錄，原始記錄字跡要清楚，數據真實客觀，不得隨意涂改和抽撤試驗報告單，經試驗室負責人復核，交總工簽認后報監理簽認。

4、監理簽認可后，檢驗報告按有關文件存檔。配合比選定報告由試驗室報經理部總工復核認可后，簽發至工程部，由工程部下發各施工段。

5、所有取樣、試驗檢測（除得到監理許可）應由監理旁站見證簽認。

七、儀器設備管理

1、試驗儀器設備應做到“嚴格管理、合理使用、精心保養、定期檢定”，使其經常處于完好狀態。

2、管理工作內容包括建立檔案、臺帳、送檢或自校、設置標識、建立操作規程、使用記錄、經常性維護保養、調撥、封存、報廢等。

3、依據檢定證書，對重要設備和計量設備分三類標識

（1）經檢定或自校，各項指標符合要求。綠色標簽（合格證）

（2）某些檢定雖然不符合要求，但不影響檢測質量。黃色標簽（準用證）

（3）主要指標不符合要求，檢測質量不能保證或暫停使用的裝置。紅色標簽（停用證）

4、儀器設備的檔案管理

（1）儀器設備的說明書、計量檢定記錄、履歷表、計量合格證、使用記錄等相關資料一律歸檔。

（2）儀器設備技術檔案未經批準不得外借。

（3）儀器設備技術檔案應妥善保管，保證任何人借閱不得損失丟失。

5、儀器設備安全管理

（1）儀器設備專人保管，保證說明書、履歷表等技術資料完整無缺。

（2）建立安全操作規程，使用人員嚴格遵守。

（3）不熟悉儀器操作規程或無人指導的人員不得擅自上機操作。

（4）儀器設備在工作前必須檢查電源是否正常、電器接地是否牢靠、水氣是否暢通，然后試運轉后方可開始使用。

（5）操作人員在工作時配備必要的防護用品。

（6）儀器設備停止工作時，關閉電源及水、氣閥門。

（7）晝夜工作的儀器設備，有專人負責，經常檢查運轉情況，做好記錄。

（8）易燃液體應遠離電源，少量存放，隨用隨取。

（9）對有輻射源、有毒的設備或試劑應單獨存放，并醒目標記，妥善保管

八、外包工程試驗管理

1、凡在項目部承包工程的外包施工隊伍一律接受試驗室的施工質量監督。

2、對于具備檢測能力的外包施工單位，在施工過程中接受試驗室的試驗抽查和自檢報告的認可。

3、對于不具備檢測能力的外包施工單位，在簽訂工程合同時，應簽訂書面委托協議，確定其試驗項目、頻率、數量。

4、外包施工單位自有檢測儀器列入項目部臺帳進行管理。

5、在工程結算前，應具有完整的試驗報告，方可驗工計價，避免工程計價而試驗資料不完整的情況發生。

九、試驗工作處罰辦法：

1、試驗室對試驗儀器應及時保養，建立相應的臺帳，對沒有保養和建立臺帳的，第一次警告，限期整改，對沒有整改的或整改不到位的對其負責人罰款50元。

2、各項目隊在施工過程中，沒有按施工要求進行報驗、取樣、送檢、或送檢頻率不足的，造成缺試驗資料、插號等現象的，對其負責人罰款100元。

3、各項目隊及試驗室對試驗儀器設備要因人為因素造成的損壞、丟失而影響試驗工作的，除自費維修或按價賠償外。根據影響試驗工作程度，對其負責人罰款100元，儀器管理和使用人員罰款100元。

4、各項目隊及試驗室在施工過程中，試驗人員必須嚴格遵照試驗規程進行見證取樣試驗。對弄虛作假影響試驗工作科學性、嚴謹性的。對其負責人罰款50元，5、各項目隊在結構物施工中，對砼（砂漿）試件必須按規范進行取樣制件，拆模、養生、送檢。如果發現沒有按規范取樣制件、拆模、養生、送檢，對負責人罰款200元，工地試驗人員罰款100元。

6、在砼（砂漿）施工時，必須嚴格按施工配合比進行施工，每一個工作班或骨料含水量有明顯變化時應及時調整施工配合比。對沒有按施工配合比施工的，根據造成的影響程度對其負責人罰款200元，工地試驗人員罰款200元。

7、經理部試驗室將不定期的對各項目隊施工現場的路基密實度、結構檢查試件進行抽查，對不合格的將對項目隊罰款500元。其負責人罰款200元。

十、試驗資料及報驗程序

1、各類試驗資料是檢查分析有關工程質量的依據，又是驗工計價的重要憑證。

2、試驗資料應認真填寫并及時得到簽認，按照竣工文件編寫辦法 的規定提出完整的資料，做到工程完資料清。

3、報驗程序：

(1)原材料進場后按《技術規范》或業主的有關要求對其進行自檢試驗（外委經批準的有資質的試驗室進行試驗），確保其技術指標不低于規范要求。自檢合格后將原材料申報報表和試驗資料以及試樣提交試驗室進行核查，并由業主批準后，該材料方可用于工程。

（2）標準試驗：所有標準試驗必須在試驗監理工程師在場的情況下進行試驗。在取得試驗監理工程師簽字后，以項目部的正式文件上報監理組試驗室，由監理組試驗室審核并進行平行試驗滿足規范要求后，由監理組批準實施，并上報第三方檢測試驗室備案。

2014年 1月18日

第四篇：高速公路試驗室管理

幻燈片1

高速公路項目工地試驗室管理 甘肅省交通基建工程質量監督站

副總工程師 董立文

幻燈片2 為加強公路工程現場質量控制，提高試驗監督檢測水平，滿足《公路工程施工監理規范》和《公路工程質量驗收評定標準》對公路工程現場質量管理的要求，實現高速公路項目創優質工程的總體目標，確保項目建設試驗檢測工作質量，更好地貫徹執行《甘肅省公路水運工程試驗檢測管理辦法》中有關試驗檢測工作的規定，實現工地試驗室管理。主要試驗檢測的任務是通過試驗的手段和結果，對各個工程的材料、配合比和強度等方面的驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗、工藝試驗、驗收試驗進行有效的控制，以確保各項工程的物理、化學性能達到規定要求。幻燈片3

一、工地試驗室駐地建設

幻燈片4 ?

1、項目辦中心試驗室、各施工、監理單位必須建立與工程規模相適應的獨立的工地試驗室，并具備相應的技術力量、儀器設備、環境狀況和管理水平。? 《甘肅省公路水運工程試驗檢測管理辦法》中

?

第十一條 檢測機構應當建立健全檔案管理制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗檢測報告內容必須真實、完整、規范。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應當按統一編號，編號應當連續，不得隨意抽撤、涂改。

幻燈片5 第十八條 設立工地試驗室的母體必須具有相應《等級證書》。

承擔公路水運工程的施工單位，根據工程質量安全管理要求或合同約定，必須在工地現場建立工地試驗室，也可委托通過計量認證的檢測機構設立工地試驗室，承擔施工自檢的試驗檢測工作。

建設單位可通過招標或直接委托通過計量認證的第三方檢測機構設立工地試驗室，承擔建設項目的抽檢、監理的全部或部分試驗檢測工作。幻燈片6

第十九條 工地試驗室只承擔工程實施過程中必要的現場常規試驗檢測，對一些試驗條件相對要求較高、技術難度較大的試驗檢測項目，應委托符合條件的檢測機構承擔。

母體檢測機構應根據工程現場管理需要或合同約定，合理配備工地試驗室檢測人員和儀器設備，并對工地試驗室試驗檢測結果的真實性和準確性負責。幻燈片7 第二十條 母體檢測機構對工地試驗室的授權內容包括工地試驗室可開展的試驗檢測項目及參數、授權負責人、授權工地試驗室的公章、授權期限等。“公路水運工程工地試驗室設立授權書”應加蓋母體檢測機構公章及等級專用標識章。第二十一條 工地試驗室設立實行登記備案制。經母體檢測機構授權設立的工地試驗室，應當填寫“公路水運工程工地試驗室備案登記表”，經建設單位初審后報送質監機構登記備案，質監機構通過對工地試驗室備案材料的審查，出具“公路水運工程工地試驗室備案通知書”或“公路水運工程工地試驗室不予備案通知書”。幻燈片8 工地試驗室被授權的試驗檢測項目及參數或試驗檢測持證人員進行變更的，應當由母體試驗檢測機構報經建設單位同意后，向質監機構備案。工地試驗室試驗檢測環境（包括所設立的養護室、樣品室、留樣室等）應滿足試驗檢測規程要求和試驗檢測工作需要。第二十三條 工地試驗室應在母體試驗檢測機構授權的范圍內，為工程建設項目提供試驗檢測服務，不得對外承攬試驗檢測業務。工地試驗室出具的試驗檢測報告應加蓋工地試驗室印章，印章包含的基本信息有：母體試驗檢測機構名稱＋建設項目標段名稱＋工地試驗室。幻燈片9 第二十四條 工地試驗室實行授權負責人責任制。工地試驗室授權負責人對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負責，授權負責人必須是母體檢測機構委派的正式聘用人員，且須持有試驗檢測工程師證書。

各施工、監理單位在籌建工地試驗室前，要向項目辦上報工地試驗室組建計劃（包括場地面積、布置規劃、人員安排、設備計劃等），得到項目辦批準后，方可進行工地試驗室的建設。幻燈片10

2、各工地試驗室環境標準：

2.1、工地試驗室應設置在結構牢固的房間內，并應按照本標段實際工程量將工地試驗室劃分為：土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、力學室、化學室、瀝青室、瀝青混合料室、標準養護室、樣品室、留樣室等專業室。各專業室要依據設備布局合理、方便試驗操作的原則布置，并應根據需要砌筑牢固平整的試驗操作臺。

2.2、試驗室應干凈整潔，并注意做好室內的通風、采光，瀝青及瀝青混凝土室應配置專門的通風設備。幻燈片11 2.3、各試驗室溫、濕度控制應滿足以下條件：水泥室：溫度20±2℃，濕度＞50%；

水泥混凝土室：溫度20±5℃，濕度＞50%；

標養室：溫度20±2℃，濕度＞95%；

力學室：10～35℃；

其它專業室的溫、濕度應保證人員工作舒適，不影響試驗結果準確性； 2.4、試驗室要綜合考慮供電、排水等措施，有完善消防設施。2.5、試驗室遺棄的”三廢”等有害物質的處理符合環保要求。幻燈片12 3、室內標志標牌標準：（建議）

3.1、試驗室門口掛“ XX試驗室（母體試驗室名稱）YS X（YSJL X）標工地試驗室”標牌（*60cm寬）；

3.2、辦公室、資料室掛各項管理制度、各級試驗人員崗位職責等，負責人室掛相應的崗位責任制（高×寬90cm×60cm）；

3.3、工作室掛試驗流程圖、儀器操作規程（90cm×60cm），儀器操作規程應掛在對應儀器部位，主要儀器一機一牌；

3.4、儀器設備掛標識牌（長×寬20cm×15cm），樣式見，儀器計量合格證、管理編號貼在相應儀器上醒目位置；

3.5、試驗人員佩胸卡作業，胸卡按項目辦統一格式制作。幻燈片13 4、儀器設備管理

4.1、工地試驗室必須有儀器設備清單；

4.2、各種試驗設備必須經過計量單位標定或自校合格后方能使用。儀器自校規程：可參考鐵路內部標準《工程試驗儀器校驗檢驗方法》TGX001～086-2008進行自校，所有儀器必須定期進行檢定和自校；

4.3、對所有儀器設備進行統一編號，不能直接將出廠編號作為管理編號，所有儀器設備只能有唯一的編號，如環刀，統一編號為YS42，則10個環刀的編號分別為YS42-1～YS42-10，且必須在對應環刀做標記，實物標記可只寫編號，但自校記錄編號必須完整； 幻燈片14 ? 4.4、主要儀器設備要獨立建檔，檔案中至少應包括： ? a)設備及其軟件的名稱；

? b）制造商名稱、型式標識、系列號或其他唯一性標 識； ? 制造商的說明書；

? d）所有檢定/校準報告或證書； ? e）設備接收/啟用日期和驗收記錄； ? f）設備的使用和維護記錄； ? g）其他有關的記錄。

幻燈片15 5、現場材料堆放及標識：

5.1、砂石材料堆放場地必須硬化（C20混凝土，厚度要求15cm），料倉必須用磚墻或漿砌片石隔開，嚴禁混料，料場排水要順暢，無積水。水泥存放要有水泥庫，水泥庫應有防潮、防雨通風措施，水泥應按不同強度等級和種類分別堆放，底層離開地面20cm、堆高不超過10袋，離墻保持20～30cm空隙；并掛有產品標識牌，水泥袋應及時打捆入庫，散裝水泥應有水泥灌存儲

5.2、鋼筋加工要有加工棚，按種類、規格分別擱放整齊，并掛設該產品標識牌。加工的半成品應分類，擱置在物架上，并掛標識牌。施工現場鋼筋頭、地錨等堅硬、尖刺雜物要隨時清理干凈，統一堆放并標識清楚，防止對人員、機械和車輛造成損傷。幻燈片16 5.3 材料分門別類，懸掛標識牌（80cm×60cm），標明材料名稱、規格型號、數量、批號、標號、廠家、出廠日期、檢驗狀態等；檢驗狀態按“待檢”、“合格”、“不合格”標明；材料標識牌制作要滿足待填內容能夠隨時更新要求；

5.4 配合比牌（1.2m×0.8m）內容：原材料名稱、廠地、規格型號、理論配合比、施工配合比、每盤砼用量、澆注部位、技術負責人、試驗負責人、現場負責人等；崗位安全操作規程牌（80cm×55cm）隨機掛設； 幻燈片17 ? 6、人員配備要求：

?

各工地試驗室應根據試驗檢測任務配備足夠的試驗檢測人員，每個試驗室至少配備4名持證人員，授權的試驗室技術負責人必須持有試驗檢測工程師證。? 7、需要建立的制度

?

各工地試驗室要有一整套管理制度,管理體系運行有效，依照試驗室管理認證準則，建立管理體系（建立了必要的質量管理組織機構及質量控制體系）。? 7.1、管理體系健全，質量文件各要素齊全； ? 7.2、各種體系運行記錄完整，能有效運轉；

幻燈片18 7.3、人員了解運行管理要求并按要求落實； 7.4、質量手冊：

質量管理組織機構圖和質量控制體系圖及各部門、各級人員的職責和權限建立符合管理體系文件規定。

7.5、程序文件：

現場實施的各種檢測方法建立檢測過程質量控制程序圖，該程序有效運行。幻燈片19 7.6.作業指導書：

作業指導書的完整性、有效性、符合性、可操作性及執行情況；情況變化時，能及時修訂。各種檢測方法操作有作業指導書，其編、審、批程序符合，引用法規標準要正確，編制的工藝程序、操作參數要完整合理，檢測人員能正確理解和執行，必要時，現場跟蹤驗證。

建立完備的適應工地試驗室的各種管理制度并有效實施：如工作程序和質量管理、崗位責任制、標準養護室溫濕度管理、儀器設備操作規程、保養維修及管理、環境衛生、安全管理等，有關的標準、規范、試驗檢測規程、方法等技術文件齊全。配備必要的法規、標準；執行正確。幻燈片20

8、配備資料要求

各工地試驗室要配齊與本工程有關的最新出版的施工規范、試驗規程及設計標準、文件等，所有規范必須受控。必須建立各種試驗、設備等臺帳以及不合格臺帳

第二十九條 工地試驗室應建立健全各項試驗檢測的臺帳，并應保存完整的試驗檢測報告（含外委試驗）及試驗檢測原始記錄（含圖片、影像資料）。試驗檢測臺帳包括原材料進場檢驗、標準試驗、現場抽樣試驗、工藝試驗、驗收試驗、外委試驗、檢測不合格報告和試驗檢測報告匯總等臺帳。幻燈片21 第二十五條 實行不合格品報告制度，對于簽發的涉及結構安全的產品或試驗檢測項目不合格報告，工地試驗室授權負責人應在2個工作日之內報送試驗檢測委托方，抄送項目辦及質監機構，并建立不合格試驗檢測項目臺帳。9、備案申請程序：

試驗室籌建完成后，填寫“公路水運工程工地試驗室備案登記表”（格式見《甘肅省公路水運工程試驗檢測管理辦法》附件一、二）報項目辦，項目辦對各工地試驗室組織驗收，驗收通過后，由項目辦統一向質監站提交備案申請材料，質監站通過對工地試驗室備案材料的審查，出具“公路水運工程工地試驗室備案通知書”或“公路水運工程工地試驗室不予備案通知書”。

幻燈片22

二、試驗檢測工作的依據和原則

幻燈片23 ?

?

工地試驗室各項試驗檢測工作應按國家、部頒現行規范、規程、標準和項目辦有關要求執行，若執行中出現不一致的檢測標準與頻率要求時，應以確保工程質量為原則，按較高要求進行。駐地監理工程師應監督承包人按此執行。? 試驗檢測工作的原則是：科學規范、數據準確、公正及時。

幻燈片24

三、試驗檢測工作的程序

幻燈片25

1、項目試驗檢測工作采用分級管理，項目辦設中心試驗室，各施工、監理單位設工地試驗室。中心試驗室負責本項目原材料及工程質量抽檢，對項目辦負責，并對駐地辦、承包人工地試驗室的人員、設備、試驗檢測方法以及資料管理等方面進行檢查、監督、指導和管理。駐地辦試驗室除獨立進行抽檢外，還應對承包人試驗室進行監督、檢查和管理。具體職責有：

（1）負責指導、檢查、督促、協調管轄范圍試驗工作統一按合同條款或正式頒布的國家標準及行業標準進行。幻燈片26（2）試驗室的規模、試驗設備的種類及數量應能滿足實施工過程中各項試驗的要求，應有各項專業試驗工程師及經過專門培訓的試驗人員，健全的各種規章制度，實行明確的責任分工。

（3）應獨立承擔20%的抽樣試驗，建立健全的試驗臺帳體系，另外還應對承包人的工地試驗室和流動試驗室的設備功能、人員資質、操作方法、資料管理等項工作進行有效的監督、檢查、審核并負責試驗人員的培訓工作。

幻燈片27（4）試驗室定期和不定期的對承包人的人員資質及試驗儀器進行檢驗，并監督承包人定期將儀器設備交由政府監督部門進行標定，妥善保存相關記錄。（5）試驗室應參與監理組織的質量檢查評定工作。（6）試驗室應負責試驗資料的審核歸檔工作。（7）試驗室應負責本項目中與試驗有關的工作。

（8）應對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配合比等進行全方位的巡視、全過程的旁站、全環節的檢查，并及時在原始記錄上簽字認可，不得事后補簽。對于承包人違背規范和試驗規程所得的檢測結果，監理人員應不予認可，并對內相應部位質量進行復檢，對重要關鍵部位的施工，應及時到現場抽樣檢測，以達到對施工質量有效的監督和管理。幻燈片28

2、按照工程監理的程序和辦法，承包人應及時將合格項目的自檢結果上報駐地辦；駐地辦按規定的抽檢頻率及時進行審查、抽檢，合格后，方可進行下一道工序施工。中心試驗室隨時進行抽查，發現問題，上報項目辦監管科，由項目辦下發檢測或整改通知單，通知單抄送中心試驗室，駐地監理辦應督促承包人立即進行整改，并將整改結果及時上報項目辦。幻燈片29

四、試驗檢測頻率要求

幻燈片30 試驗檢測頻率為：承包人自檢頻率為100%，駐地辦抽檢頻率為不小于20%，中心試驗室抽檢頻率為不小于5%。原材料應按每料源、每批號進行自檢和抽檢，駐地辦可根據實際情況適當加大抽檢頻率，直至100%。其他抽檢頻率按有關規定執行。幻燈片31

五、試驗檢測工作的分類

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1、驗證試驗

驗證試驗是對材料或商品構件進行預先鑒定，以決定是否可以用于工程。驗證試驗應按以下要求進行：

1.1 在材料或商品構件訂貨之前，承包人應提供生產廠家的產品合格證書及試驗報告，必要時監理人員還應對生產廠家生產設備、工藝以及產品的合格率進行現場調查了解，并取樣進行試驗。嚴禁不合格材料或商品構件進入施工現場。1.2 材料或商品構件運入現場后，應按規定的批量和頻率進行抽樣試驗。不合格的材料或商品構件不準用于工程，承包人必須限期運出場外。幻燈片33 1.3、在施工進行中，應隨機對用于工程的材料或商品構件進行符合性的抽樣試驗檢查。、標準試驗

標準試驗是對各項工程的內在品質進行施工前的數據采集，它是控制和指導施工的科學依據，包括各種標準擊實試驗、集料的級配試驗、各種混凝土的配合比試驗等，各工地試驗室應建立標準試驗臺帳。標準試驗應按以下要求進行：

幻燈片34 2.1、各分項工程開工前合理時間內,由承包人委托中心試驗室完成各項標準試驗，承包人應對標準試驗結果進行驗證，并將試驗報告及驗證結果提交駐地辦審查,駐地辦派試驗工程師對承包人試驗的全過程進行有效的現場監督檢查。

2.2 駐地辦工地試驗室應在承包人進行標準試驗的同時或以后，獨立進行平行驗證試驗，并根據驗證結果對標準試驗結果進行批復。

幻燈片35 2.3 標準擊實試驗應由中心試驗室、承包人、駐地辦三家同時做平行試驗，三家試驗結果的最大干密度兩兩不超過0.02g/cm3的情況下取大值；含石量—最大干密度曲線可以由三家共同做試驗，在施工過程中根據需要進行部分數據的驗證，數據相差超過0.04 g/cm3時，必須重新做試驗。

2.4 為確保配合比設計時所用材料與現場施工材料的一致性，配合比設計的水泥、碎石、砂等均應在現場取得，并確保有充分代表性。為此，施工單位料場要有足夠的材料庫存量。若施工過程中需調整配合比或材料規格及性能發生變化，必須按程序重新進行配合比設計。

幻燈片36 2.5、標準試驗完成后，由施工單位填報標準試驗審批表，報駐地辦審批，C50及以上砼配合比經駐地辦審批后報中心試驗室審批。

3、工藝試驗

工藝試驗是依據設計圖紙、技術規范等規定，對路基、路面及其它需要通過預先試驗方能正式施工的分項工程預先進行工藝試驗，然后依據其試驗結果全面指導施工。工藝試驗應按以下要求進行： 3.1、駐地監理工程師應要求承包人提出工藝試驗的施工方案和實施細則并予以審核。幻燈片37 3.2、工藝試驗的機械組合、人員配額、材料、施工程序、預埋觀測以及操作方法等應有兩組以上方案，以便通過試驗做出選定。

3.3、駐地監理工程師應對承包人的工藝試驗進行全過程的旁站監理，并作出詳細記錄，重要的工藝試驗應報項目辦和中心試驗室，必要時中心試驗室派人參加。

3.4、工藝試驗結束后由承包人提交完整的試驗報告，經駐地監理工程師審核認可。

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4、抽樣試驗

抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內在品質進行符合性的檢查，內容應包括各種材料的物理、力學性能，土方及其它填筑施工的壓實度，水泥混凝土的拌和性能、強度等的測定和試驗。抽樣試驗應按以下要求進行： 4.1、駐地監理工程師應對承包人各種試驗項目的抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。4.2、駐地辦工地試驗室應按規定的頻率獨立進行抽樣試驗，以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否真實可靠。

4.3 當駐地辦對施工質量或材料產生疑問時，可要求承包人重新抽樣試驗，必要時駐地辦試驗室也要進行。幻燈片39 5、驗收試驗

驗收試驗是對各項已完工程的實際內在品質做出評定，中間交工驗收由承包人和駐地辦進行，項目驗收按相關要求委托具有綜合甲級資質的第三方試驗室承擔。

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6、旁站檢測

為加強對承包人工地試驗室及自檢工作的管理與監督，保證其試驗數據真實、可靠，駐地辦可采取旁站承包人試驗工作的方式，對承包人一些重要的自檢過程（如水泥、鋼筋、配合比、強度、壓實度、石灰劑量等試驗），有選擇地進行旁站監督。在工程實施過程中，當監理抽檢與承包人自檢情況不相符時，駐地辦要加大對承包人自檢的旁站力度。但是，旁站承包人自檢試驗，并不代表監理抽檢，駐地辦仍須按照有關規定對承包人自檢合格工程進行抽檢。營雙中心試驗室也將根據需要，對施工、監理單位的自、抽檢工作進行旁站監督。幻燈片41

六、原材料質量檢驗

幻燈片42 在原材料進場過程中，必須抓住材料的源頭質量管理，以確保工程質量。主要原材料必須是經項目辦審核批復的源頭廠家產品。各項目經理部必須專門建立材料進場臺帳，工地試驗室也必須存有與材料部門一致的材料臺帳，便于材料自檢和抽檢。

在各分項工程開工前，所需材料提前批量進場，進場后及時自檢報驗，已檢、待檢材料必須分倉堆放。各種原材料報驗時必須明確用途和使用部位，已進材料如需變更用途，必須報駐地辦批準。駐地辦必須加強對進場材料的監督與控制，做好材料的取樣檢驗工作,并隨時監督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護措施。幻燈片43

七、現場施工質量檢測

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1、土方路基壓實度檢測，黃土采用環刀法，砂礫土采用灌砂法，檢測深度應貫穿該檢測層； 2、含石路基壓實度檢測可工藝控制法，具體參照《公路路基施工技術規范》（JTG F10-2006）規定執行；、路基施工更換填筑材料前要及時檢測高程并附入報驗資料中，不同填筑材料最小填筑厚度不得少于50㎝； 幻燈片45

4、水泥砼試件的取樣數量按照《公路橋涵施工技術規范》（JTJ041-2000）相關規定執行,梁板預制要求每班制取同條件28d養生試件一組；、水泥砼結構在28天強度沒出來之前，可先采用回彈法檢測砼強度，對砼質量有懷疑的不得進行下道工序施工，待28天強度出來后再決定后續工作。幻燈片46

八、工地試驗室管理

幻燈片47 1、建立試驗室月報制度，各工地試驗室的自檢、抽檢結果每月X日前匯總后上報中心試驗室和項目辦監管科（承包商試驗匯總報表、監理試驗匯總報表），中心試驗室每月對抽檢情況匯總后于XX日前上報項目辦監管科。2、關于外委試驗項目辦法中規定

第四十一條 建設項目外委試驗應經項目辦同意后委托給具有專項或綜合乙級及以上《等級證書》、并通過計量認證的檢測機構，其試驗檢測報告可作為工程質量評定及工程驗收的依據。幻燈片48 第四十二條 建設項目參建單位在進行外委試驗前應向項目辦提出書面申請，明確檢測機構名稱、等級、計量認證情況和試驗檢測項目等事項，經項目辦批準后進行，并抄報質監機構備案。

第四十三條 外委試驗由參建單位出面委托。

對鋼鉸線、錨具、支座、涂料、土工合成材料、護欄、護柱等重要材料或產品的外委試驗，應當在監理的見證下取（送）樣。取（送）樣人、見證人應當對試樣的真實性負責。檢測結果施工單位、監理單位可共用。幻燈片49 第四十四條 公路水運工程同一標段中的同一檢測內容，業主、監理、施工等單位不得同時委托同一家檢測機構。

第四十五條 檢測機構與施工單位、監理單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得接受委托。

外委試驗的取樣與送檢應在駐地辦或中心試驗室的見證下，由施工單位實行，按規定封裝后，送至中心試驗室認可的具備專業資質的檢測單位進行試驗。取樣人及見證人應對試樣的真實性、代表性負責，委托方為項目部，檢測結果三方共同使用，有關委托檢測情況應及時填寫外委試驗臺帳。幻燈片50

3、出現不合格的項目時，各工地試驗室應以書面形式及時向施工單位負責人、駐地監理辦、項目辦上報，并通過網絡上傳至質監站。

4、駐地辦的試驗結果與承包人的試驗結果出現允許誤差以外的差異時，一般應以對工程質量有利的結果為準。如承包人拒絕接納時，由中心試驗室進行校核試驗或檢測，并以此作為批準或認定的依據，也可報質監部門進行仲裁。

5、母體試驗室應對工地試驗室每年進行檢查，并留有監管痕跡。幻燈片51 6、每年底對各工地試驗室進行信譽評價，工地試驗室于當年12月31日前，或工程建設項目結束時完成信用評價自評報項目辦，具體評價辦法見《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》，相關表格見；項目辦根據項目管理過程中所掌握的情況提出評價意見，于次年1月15日前將工地試驗室的評價意見及扣分依據材料報省質監站。幻燈片52

九、試驗檢測資料管理

幻燈片53 所有施工、檢測資料必須完整、齊全，竣工資料符合國家二級檔案要求。各項目經理部、駐地辦必須建有專門資料室，按相關要求統一編號，集中管理。各工點施工、檢測資料應在報告出具第二日內送至項目部或駐地辦集中歸檔，妥善存放，便于查找。資料填寫準確規范，不得任意涂改；試驗資料必須真實有效，數據與結論準確可靠，必須有試驗員、審核員及負責人的簽字。凡是由于試驗室工作差錯而造成的不良后果，要追究有關單位及當事人的責任。幻燈片54 1、試驗原始記錄填寫要求

1.1、原始記錄表統一使用省質監站下發的表格（從試驗軟件中打印），紙張大小為標準A4紙（21cm×29.7cm），不得采用廢紙背面作原始記錄。1.2、試驗檢測數據必須直接填寫到原始記錄本上，不得采用先記到草稿上再謄寫的方法，以保證數據的原始性； 幻燈片55 1.3、原始記錄表一律用黑色或藍黑色水筆填寫，不得使用純藍水筆或圓珠筆等其它筆填寫，使用中應按每種表的規定格式進行填寫，注意數據和簽字的完整性，不得進行涂改，嚴禁使用涂改液，凡填寫錯誤的地方一律采用劃改的方法，即在被改動的數據上劃一杠，再在旁邊寫上改動后數據，確保被改動和改動后的數據都能清晰可見，同時加蓋修改人名章； 1.4、使用中應按試驗檢測的時間順序依次填寫，不得出現有檢測報告而無原始記錄的現象；時間順序顛倒。幻燈片56 1.5、中心試驗室不定期對各駐地辦、施工單位使用的原始記錄進行檢查。駐地辦除了加強自身試驗原始記錄的管理外，還應經常對施工單位的試驗原始記錄進行檢查與管理。

2、試驗檢測報告的有關要求 2.1、所有試驗檢測報告采用統一的試驗軟件出具，紙張大小為標準A4紙（21cm×29.7cm）。2.2、試驗室章蓋在表格左下角試驗單位名稱上，抽檢章蓋在報告日期上，試驗章、抽檢章采用不褪色紅色印泥，“以下空白”蓋藍章。幻燈片57 2.3 所有施工資料、試驗檢測報告不允許空白，不用填的打上“/”，大面積空白的加蓋“以下空白”章。

2.4 簽字必須采用手簽。所有試驗檢測報告簽字人必須持有交通主管部門頒發的試驗檢測證書，報告復核人必須持有試驗檢測工程師證。技術負責人再審報告時應注意四性：1.報告的完整性；2.項目的齊全性；3.依據的正確性；4.結論的準確性。

2.5 在試驗方法欄，應填寫具體試驗規程和方法編號；在試驗結論欄，應注明試驗結論評定的依據及本次試驗的結論。幻燈片58 2.6 水泥、鋼材、外加劑材料報驗單應附廠家質保書原件（如紙張不標準，可貼于A4紙上），質保書上必須有廠家檢驗專用章；若同批材料分次報驗，可附質保書復印件。2.7 所有試驗檢測資料中不得出現 “僅對來樣負責”等字樣。

幻燈片59 第十三條 檢測機構應獨立開展檢測工作，保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。除針對性檢測外，檢測機構應嚴格按照隨機抽樣的原則抽取樣品，確定具體的檢測部位、測點位置，不得由委托單位指定檢測部位。因客觀條件限制而影響隨機抽樣的，應在檢測報告中作詳細說明。除來樣試驗外，出具的檢測報告不得出現“僅對來樣負責”的字樣。對來樣試驗，提倡盲樣管理。

2.8、所有的試驗檢測報告必須經監理試驗工程師簽認方為有效。幻燈片60

十、工程質量檢查及存在

問題整改反饋

幻燈片61 1、工程質量檢查在施工單位、駐地辦（抽）檢基礎上進行，項目辦定期組織工程質量檢查活動并發布檢查通報。

2、對項目辦及質監站質量檢查中發現的問題和提出的整改要求，各施工、監理單位要建立相應臺帳：工程質量存在問題處理臺帳（承包人）、下達整改要求臺帳（監理），并按要求組織整改和書面資料反饋。施工單位整改結果必須由駐地辦復查合格后方可反饋項目辦。3、在日常抽檢活動中，發現問題隨時下達檢測通知單或整改要求。幻燈片62

十一、檢查內容

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1、施工初期：工地試驗室人員、試驗設備和場地條件符合合同要求及有關規定，人員到位、試驗規范規程齊全、管理規范，母體試驗室取得公路工程試驗檢測《等級證書》；材料自檢和工程現場檢驗按照規范完成檢測（不得有虛假資料）。

2、施工過程

（1）標準試驗、配合比設計經監理工程師批準；

（2）進場材料經過自檢、檢測頻率符合規范要求、檢測記錄、報告真實、齊全（3）建立各種試驗檢測臺帳，不合格試驗處理臺帳記錄齊全（4）材料自檢和工序檢驗按照規范完成檢測（不得有虛假資料）幻燈片64

十二、在項目檢查中發現的

主要存在的問題

幻燈片65

1、水泥

（1）水泥試驗報告結論不規范，安定性試驗對雷氏夾標定不及時，雷氏夾讀數雷同。（2）膠砂振實臺未能按照規范要求固定，水泥室未安裝空調機；無法進行試驗，數據不真實，大部分單位水泥試件養生不規范。

幻燈片66（3）水泥試驗原始記錄中標準稠度用水量測試無數據，水泥試驗與原始記錄無試驗人員簽字；試驗報告及原始記錄簽名不及時。

（4）水泥試驗報告中，水泥試驗原始記錄凝結時間數據與報告不相符。（5）沒有建立水泥試驗臺帳或水泥試驗臺帳填寫不及時，試驗頻率不足。（6）水泥試驗數據造假。（7月4日檢查）

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2、粗細集料

（1）碎石壓碎值試驗方法錯誤；

（2）水泥混凝土用機制砂試驗參數不全；C15、C20混凝土配合比水灰比超出了橋規規個別粗集料（5-31.5粒徑）指標試驗不規范。（3）碎粗細集料試驗結論不規范。

（4）粗集料、細集料原始記錄數據與報告不相符。

（5）粗集料試驗報告中磨耗值試驗有數據，但試驗室無試驗儀器。（6）細集料含泥量試驗數據與實際不符；細集料試驗數據有造假現象。

幻燈片68

3、鋼筋

（1）鋼筋焊接接頭代表數量均為300頭，與實際不符；鋼筋焊接接頭試驗代表數量沒有填寫。

（2）鋼筋試驗報告中無截面面積標準值，焊接原始記錄結論不規范。

（3）鋼筋原材試驗（熱軋光圓筋）引用標準值錯誤；鋼材試驗造假。

（4）鋼筋試驗原始記錄未填寫彎曲角度，鋼筋機械連接試驗報告中信息不全，無同根母材試驗數據。幻燈片69

4、水泥混凝土

（1）水泥混凝土用砂標準值與使用的部位不對應，結論不規范。（2）混凝土配合比驗證試配強度計算錯誤；試驗報告結論不規范。（3）混凝土坍落度試驗數據全部涂改。

幻燈片70（4）混凝土沒有取樣記錄，梁板沒有同條件養生臺賬顯示一份編號，混凝土澆筑記錄信息填寫不全；砼臺帳不規范；混凝土試件取樣頻率不足。沒有建立砼澆注臺帳，砼試件養生不規范。

（5）混凝土、砂漿強度和凈漿強度試驗報告中齡期數據無單位。（6）混凝土抗壓強度試塊標注信息不全。

（7）涵洞、隧道等構造物混凝土澆筑記錄數據不完整；沒有隧道二襯混凝土抗滲試驗報告。幻燈片71

5、路基

（1）擊實試驗不規范（報告中數據與原始記錄不相符；原始記錄表中記錄信息不全；報告試驗方法填寫誤）。

（2）土方擊實試驗頻率嚴重不足(臺賬與原始記錄不符)。

（3）壓實度試驗中含水率試驗不規范；路基壓實度有造假現象。幻燈片72

6、其他問題（1）存在試驗人員對試驗規程不熟練，簽字有代簽現象，試驗資料歸檔分類不清晰，檢測機構母體沒有對工地試驗室進行有效監管。（2）工地試驗室儀器校檢不及時。

（3）試驗檢測單位人員的簽字應加強規范，試驗檢測資料應由持有試驗檢測資格證書的人員來簽字不得代簽，如有代簽現象我站在年底試驗檢測信用評價時將對授權的母體試驗檢測機構和相關試驗檢測人員進行扣分處罰。幻燈片73

十三、試驗室管理主要注意

以下幾方面問題

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1、建立各種試驗檢測臺帳，不合格試驗處理臺帳記錄齊全。

1.1、試驗臺帳建立的目的：試驗臺帳是對合同段工程驗證試驗、抽樣試驗的數量和頻率進行統計和管理的數據文件，目的是建立起便于查詢、管理的試驗數據系統，達到合同和規范的要求。幻燈片75 1.2、試驗臺帳的建立和管理（臺帳及統計表格式以電子版下發）

（1）各承包人每月月底前應向監理組上報經承包人簽認的《XX 公路 段中間檢查試驗統計表》、《XXX 公路 材料試驗統計表》、《XXX 公路 段驗證試驗統計表》、《XXX 公路 段標準試驗統計表》及它的電子版文件，同時上報電子版的試驗臺帳。監理組在承包人上報的電子版統計表及臺帳的基礎上及時更新當月監理試驗檢測數據，最終報高監簽認并存檔。幻燈片76（2）每期計量支付報表必須附當期各種試驗報告。

（3）試驗臺帳建立要項目清楚、數量準確、頻率滿足規范要求。

（4）試驗臺帳必須利用微機按統一格式建立和管理，并能隨時提供檢查和匯總。最好先手填寫一份，在填寫電子版。

1.3、試驗臺帳及統計表格填報說明

為加強試驗監控，現擬定試驗臺帳。現作以下填寫說明： 幻燈片77（1）①、各類試驗臺帳的檢測項目，根據本合同段內的實際情況填寫。②、各檢測項目的檢測頻率參照《施工技術規范》、《設計文件》、《公路工程質量檢驗評定標承包人進行鉆芯取樣試驗、加載試驗等監理組試驗室審批并監督監理專業工程師確認后駐地辦備案并存檔標準》及相關行業規范的要求執行。③、凡原材料產地不同時，應分別列出。如檢測項目為水泥時，產地欄中應寫明生產廠家、年生產能力，不同水泥標號和不同廠家應分別列出。④、本月進場數量為原材料實際進場數量。幻燈片78（2）①、單位工程、分部工程、分項工程在承包人建立好工程臺帳并經監理審核后，先由承包人按規范和檔案管理要求進行劃分（參見《公路工程質量檢驗評定標準》），監理組根據規范對其劃分審核認可后再按劃分結果將工程臺帳中的工程細目重新歸類。②、以工程臺帳為基礎，分別填寫樁號、清單編號、細目名稱、原設計工程數量、變更工程數量、變更后工程數量（完全引用）。③、檢測項目為每一分項工程應進行的試驗項目 幻燈片79（如砼工程的“砼抗壓強度”；砌筑工程的“砂漿抗壓強度”；填方工程的“壓實度”；96 區的“彎沉值”；路面工程的“彎沉值”等）。但不包括標準試驗及驗證試驗。④、規范規定試驗數量是以變更后數量進行計算。⑤、本月完成工程數量為本月實際完成工程數量，其試驗數量亦為實際數量。⑥、監理試驗室抽檢數量應滿足要求頻率。⑦、各試驗項目檢驗頻率參照《試驗管理辦法附錄B》。幻燈片80

2、建立儀器使用記錄及維修記錄。

3、規范的收集及學習。

4、各種試驗記錄的填寫；主要是試驗條件方面。

5、臺賬與臺賬、原始記錄的一一對應；臺賬與試件及原始記錄的一一對應。

6、使用規范的有效性。幻燈片81 提高試驗檢測的能力和水平，就必須提高相關人員的素質，組織試驗檢測人員的培訓教育和繼續教育，是提高試驗檢測人員技術素質的有效途徑，當然，必要的自學是不可缺少的環節，培養從事試驗檢測工作的興趣，加強從事試驗檢測工作的高度責任心，對不斷更新的各種規范、規程不斷的學習以保持試驗檢測工作的能力和水平。

幻燈片82

謝謝大家

二〇一二年二月

幻燈片83

水泥試驗數據造假

幻燈片84

砼試件養生不規范

幻燈片85

路基壓實度有造假現象

第五篇：7.試驗室管理

試驗室管理

試驗檢測工作現場管理的標準化，規定了完成平行檢測和必要的抽檢任務、實現原材料和施工過程控制保障的監理部試驗室相關要求。具體內容如下：

一、監理站試驗室建設

1、試驗室的管理目標：準確、及時、科學、公正。

2、試驗室開展的試驗項目和開設的規模，應經業主方認可并盡可能與投標承諾一致。

3、試驗室的儀器設備（數量、量程、精度）應滿足所開展的試驗項目的要求；強制檢定類設備，經當地計量部門檢定合格并張貼“合格”標識簽后方可使用。非強檢類儀器，設備、應提出自檢計劃，并按計劃完成自檢；計量檢定證書，自檢證書，記錄應歸檔保留；所有儀器設備應建立臺帳；貴重儀器應逐臺建立檔案；試驗室辦公室應將相關人員的崗位職責、守則、各項制度掛牌上墻。

4、試驗室應配置與監理工程項目相應的試驗人員 一般是：主任、技術負責人、試驗員、資料員；（較小規模時，可兼職配備）。試驗人員應持有效證書上崗；試驗人員應分工明確，崗位責任明確；只有持證試驗人員、才能在試驗報告上簽名。

5、試驗室應根據工程進展，每月下達平行檢測計劃，下發到各現場監理部，由現場監理取樣送檢。

6、試驗室在平行試驗中發現不合格，應按規定進行復試，如是工程實體，經現場確認后，第一時間向總監理工程師匯報，并提出處理意見；“不合格”經處理，對整改后或新進材料后，取樣重新試驗證實“合格”。“不合格”的處理，應組成閉合材料存檔。

7、試驗室安排抽檢依據：當現場監理人員對現場原材料、半成品、成品的質量發生質疑時，應向試驗室提議抽檢或直接抽檢送樣；當業主安排或指定有抽檢項目時；當試驗室人員檢查時需要抽檢時；或根據其它工程質量事故信息，安排的預防措施性抽檢時；抽檢的取樣送樣，試驗及報告單發放，“不合格”的發現、處理，同平行檢測一樣。

8、試驗室應建立系統的文件資料體系，包括：往來文件及支持性文件類；試驗室人員、設備、管理制度、設備、計量檢定等管理類資料

（1）試驗記錄、報告及同時產生的通知等質量記錄類文件；分類建立文件夾（盒）；并建立文件清單（目錄）；每盒內文件，依序編號，并建立本盒（夾）內目錄。

（2）試驗資料：一份完整的試驗報告，應包括：委托單，產品出廠合格證，試驗記錄，試驗報告。

（3）每一份資料，應做到：頁面清潔工整，無涂改，簽章完整；表格類資料應無空白欄目，如遇未做項目，應用“/”填于格中；數據應按照修約法要求，精確到標準、規程、規范要

求的位數。

（4）所有資料，應建立復核制度，復核人發現資料內容差錯應返還制作資料更正。

（5）試驗報告應寫明試驗操作和結果判定的依據，試驗結論應明確。

（6）試驗報告的發放，應簽字備查。

9、試驗室應建立試驗樣品管理制度，嚴防試驗樣品混淆而引起錯誤；所有試驗檢測樣品、應按標準要求、規范取樣，保持隨機性、代表性、嚴禁主觀意識取樣。

樣品應設制標識條（簽），樣品包裝、搬運、拆分、加工、試驗的全過程中，應做好標識轉移，嚴禁樣品混淆。

標準規定留樣的，如水泥應留樣三個月；破壞性試驗，不合格的已破壞殘留樣品；特別需要時的留樣；留樣超過規定時間，或經分析確認后方可廢棄；廢棄樣品的處置，不得造成環境污染。

10、上級檢查或自檢自查中發現問題，應及時整改并寫出整改回復，追求持續改進。

二、試驗監理工程師

監理部應配備專職試驗監理工程師，負責監督、檢查規范各施工單位材料試驗室的試驗工作和材料廠的進料檢驗工作，各施工點的監理員作為兼職試驗員，負責點上的進料檢驗和見證取樣試驗工作。

三、材料見證取樣、平行檢測

1、工程所需材料，施工單位必須按規定取樣送具備檢測資質的檢測機構進行試驗，合格后才準使用。

2、在施工單位自檢的基礎上，監理工程師按施工單位試驗檢測頻率的百分之二十進行見證取樣檢驗或按百分之十的比例進行平行檢測。平行檢測一般由各監理部委托具備試驗檢測資質的機構進行。

3、材料見證取樣檢測工作由現場監理員負責，每次見證應加蓋見證章并做好臺帳記錄；材料平行檢測，由監理部試驗監理工程師負責，也應建立平行檢測臺帳。

4、試驗儀器

施工單位應建立完善的儀器設備管理、使用維修制度并設專人負責管理。應定期對儀器設備的精度和完好性進行自查維修，確保試驗結果的準確性。對不合格的儀器應及時維修或予以更換。應按儀器設備的鑒定有效期限重新進行計量鑒定。施工單位應接受監理工程師的合理指令，對指令的儀器進行計量標定、維修或更換。

四、樣品資料管理

工地試驗室的樣品、資料、歸檔管理應制度化、標準化。應設專人負責管理，并分類進行登記編號設立試驗臺帳，嚴禁丟失損壞；所有試驗項目均應及時進行登記；保密資料應注意保密；所有試驗項目的試驗記錄、報表、一式兩份（原件），經試驗監理工程師簽認后，工地試驗室、標段監理站各保存一份。試驗監

理工程師有權監督、檢查工地試驗室的樣品、資料、歸檔的管理，施工單位應接受監理工程師的指令，改進管理。

五、監理試驗檢測

1、向施工單位發出指令，責成其及時進行各項試驗。

2、安排監理人員與施工單位共同對試驗的項目進行現場取樣，以保證所取試樣具有代表性。

3、隨時檢查現場材料，發現問題及時責令施工單位進行試驗并嚴格監督檢查，以確保用于工程中的材料的質量。

4、對施工單位施工控制試驗進行監督，確保每一工序的質量控制指標符合技術規范要求。

5、對“成品”或“半成品”的質量檢驗進行監督，確保工程質量達到驗收標準的要求。

六、施工單位試驗檢測

1、施工單位應嚴格按合同所規定的要求進行各種試驗，以證明提供的材料、施工工藝、工程質量是合格的。

2、施工單位必須在進行取樣和試驗之前的合理時間內，通知監理工程師，試驗結果需經雙方人員簽字方可有效。

3、施工單位必須在專項工程開工前的規定時間，將原材料試驗和控制試驗的結果報監理工程師批準認可，作為開工應具備的條件之一，在試驗結果被認可之前不得開工。