第一篇：在全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

在全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全市上下迎全運(yùn)各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府決定召開這次大會(huì)，十分必要，非常及時(shí)。一會(huì)，建國市長還要作重要講話，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)做好市容環(huán)衛(wèi)工作的責(zé)任

市委、市政府高度重視環(huán)衛(wèi)工作，社會(huì)各方高度關(guān)注。市和各區(qū)政府不斷強(qiáng)化措施，加大投入。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)自我加壓，努力拼搏，市容市貌和環(huán)衛(wèi)保潔取得進(jìn)步。一是總體保潔水平有新的提高。全市道路保潔招投標(biāo)總面積達(dá)到1262萬平方米，主次道路機(jī)掃率55.1％，灑水沖刷率95.3％。尤其是“7?18”特大暴雨和幾次降雪后，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)立即行動(dòng)，為恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生水平，確保道路暢通作出積極貢獻(xiàn)。二是設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與改造取得重大突破，一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站（箱）、保潔員公寓、果皮箱新建改造投入使用，日處理200噸的城肥處理一期工程建成運(yùn)行，第二生活垃圾處理廠建設(shè)的各項(xiàng)前期工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是難點(diǎn)問題得到有效破解。垃圾處理廠處理污水達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，垃圾填埋氣體發(fā)電項(xiàng)目正常運(yùn)營，垃圾處理逐步走上無害化、資源化的軌道。積極投身“八亂”整治行動(dòng)，清理城區(qū)內(nèi)垃圾死角；渣土處置按照“抓兩頭、控途中”思路，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法，初步收到一些效果。四是為民服務(wù)水平明顯提升。垃圾收運(yùn)進(jìn)一步規(guī)范，袋裝收集率和密閉運(yùn)輸率不斷提高；推行環(huán)衛(wèi)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生養(yǎng)護(hù)，提升服務(wù)形象和水平；完善“城中村環(huán)境衛(wèi)生委托管理”模式，實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)專業(yè)化管理；創(chuàng)新工作方式，糞便清除和化糞池清疏工作更加便民。

在充分肯定成績的同時(shí)，更要看到，當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況，與籌備全運(yùn)會(huì)的要求，與省委、省政府的重托，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。一是總體水平還不高，環(huán)衛(wèi)日常保潔作業(yè)還不夠精細(xì)，長效管理機(jī)制還沒形成。二是發(fā)展不平衡。背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部還有不少保潔盲區(qū)，臟亂差現(xiàn)象在城市局部區(qū)域仍然十分嚴(yán)重。不僅在城鄉(xiāng)結(jié)合部，在市中心的有些關(guān)鍵部位也還存在。有些老街區(qū)，垃圾遍地，污水橫流，老百姓有不少意見。三是建筑渣土管理還需大力加強(qiáng)。沿途撒漏，亂傾亂倒，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生和交通安全。最近有愈演愈烈之勢，如不采取措施，將成為一大公害。四是環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠賬多，功能還不夠完善。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有思想境界和工作標(biāo)準(zhǔn)不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施，盡快提升市容環(huán)境水平。

市容環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標(biāo)志，是城市的“窗口”和形象。加快市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，提升城市功能和面貌，責(zé)任重大，意義重大。第一，市容環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優(yōu)美、有序、安全的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來，把凈化美化環(huán)境重視起來，與便民利民結(jié)合起來，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的市容環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，滿足群眾需求。第二，市容環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競爭力。濟(jì)南是山東省的省會(huì)，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注濟(jì)南，外地客人到山東一般要經(jīng)過濟(jì)南，全省各地到省里辦事必到濟(jì)南。濟(jì)南市容環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也影響山東省的形象。加快市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，不僅能為城市爭得美譽(yù)，也是吸引聚集國內(nèi)外資金、人才的重要資源。一定意義上，城市環(huán)境是城市競爭力和生產(chǎn)力。第三，市容環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十一屆全運(yùn)會(huì)籌備大局。省委省政府對(duì)奮戰(zhàn)兩年、迎接全運(yùn)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上，更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上。籌備全運(yùn)，為市容環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史契機(jī)，提供了施展本領(lǐng)才干的廣闊舞臺(tái)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作，使市容市貌和市容環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階，有一個(gè)新變化。

二、突出重點(diǎn)，全面提升市容環(huán)衛(wèi)整體水平

（一）高水平搞好衛(wèi)生保潔。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作，具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng)，一個(gè)衛(wèi)生死角、一個(gè)煙頭污物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,要始終放在重中之重的位置，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求, 干就干好，干得精細(xì)。一要嚴(yán)格制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，明確市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）、管理單位等各自的保潔責(zé)任，真正把保潔責(zé)任區(qū)制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的無縫隙、全覆蓋。二要進(jìn)一步提高保潔質(zhì)量和水平。根據(jù)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，增配道路保潔人員和保潔車輛，確保重點(diǎn)道路、重要區(qū)域、重點(diǎn)部位的清掃力量。同時(shí)，按照新的保潔標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步增置機(jī)掃車、灑水車、高壓清洗車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備，鞏固、提升重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域保潔水平。三要加強(qiáng)對(duì)保潔工作的檢查督促。要建立一套檢查管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施，使保潔水平與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性。要強(qiáng)化區(qū)街屬地管理責(zé)任，下功夫提升支路、街巷、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的保潔水平，切實(shí)消除保潔盲區(qū)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體, 與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，對(duì)因開發(fā)確需拆除的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，以不低于原來規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施原址或就近補(bǔ)建。要不斷完善政府主導(dǎo)、多元參與、市場運(yùn)作的推進(jìn)機(jī)制，規(guī)劃和配套建設(shè)好環(huán)衛(wèi)設(shè)施，使之與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的，主體工程不得交付使用。要積極協(xié)調(diào)做好城區(qū)棚戶區(qū)改造、城市快速路及全運(yùn)會(huì)比賽場館周邊等區(qū)域地段的環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域、地段，要按照規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大補(bǔ)建力度。要大力提倡和鼓勵(lì)商場、餐飲、賓館、加油站等場所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時(shí)間內(nèi)向社會(huì)開放。要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)第二生活垃圾處理廠建設(shè)，加快實(shí)施城肥處理二期工程,力爭提前竣工發(fā)揮功用。

（三）高效能抓好建筑垃圾處置管理。按照“抓兩頭、控途中”的總體思路，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、密切配合、強(qiáng)化合力，實(shí)行綜合整治，變單項(xiàng)管理為綜合管理，變事后處罰為全程監(jiān)管，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)管住、管實(shí)、管好，實(shí)現(xiàn)渣土處置的長效管理。一是狠抓源頭管理。建設(shè)部門要負(fù)總責(zé)，各區(qū)和市政、城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)等部門參與，將建筑垃圾處置手續(xù)納入建設(shè)項(xiàng)目行政審批中，凡建筑垃圾處置手續(xù)不齊全、責(zé)任不落實(shí)的，建設(shè)審批和開工手續(xù)一律不予審批；依法規(guī)范建筑垃圾處置市場秩序，建設(shè)單位處置建筑垃圾要使用經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)部門核準(zhǔn)的渣土運(yùn)輸單位，結(jié)算建筑垃圾處置費(fèi)用須經(jīng)建筑垃圾處置主管部門審核同意；全面落實(shí)建設(shè)單位工地管理責(zé)任，實(shí)行建筑垃圾規(guī)范處置承諾和保證金制度，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要發(fā)揮好示范帶頭作用，建設(shè)、市政、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法部門都要派出專人加強(qiáng)對(duì)施工工地的監(jiān)管，督促落實(shí)好建設(shè)單位垃圾處置責(zé)任。對(duì)拒不履行建筑垃圾處置法定責(zé)任的施工單位，堅(jiān)決清理出濟(jì)南市建設(shè)市場。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸途中撒漏亂倒的治理。由城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)，各區(qū)和公安等部門參與，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的全時(shí)段監(jiān)管，做好建筑垃圾運(yùn)輸車輛的跟蹤管理，指定專人加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查，及時(shí)查處違規(guī)行為；依法從嚴(yán)處罰違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)傾倒，要“出重拳、用重典”，對(duì)于造成嚴(yán)重后果的，不但給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，還要追究法律責(zé)任。三是做好建筑垃圾集中傾倒場（點(diǎn)）的建設(shè)與管理。由市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門和各區(qū)配合，抓好建筑垃圾傾倒場（點(diǎn)）的選址和設(shè)施設(shè)備配建工作，確保每區(qū)落實(shí)1-2處建筑垃圾傾倒場（點(diǎn)）。建立健全建筑垃圾處置管理的制度與標(biāo)準(zhǔn)，按要求配建設(shè)施設(shè)備，保證傾倒簽單到位、處置管理到位、防止揚(yáng)塵污染措施到位，做到建筑垃圾處置管理的規(guī)范化。

（四）高質(zhì)量完善環(huán)衛(wèi)日常服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本理念，將為民、便民和提高人民生活質(zhì)量作為根本出發(fā)點(diǎn)，完善環(huán)衛(wèi)日常服務(wù)。一要注重改進(jìn)服務(wù)方式。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110和“12319”熱線作用，注重征詢社會(huì)和市民意見，快速反應(yīng)，及時(shí)解決市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，改進(jìn)、優(yōu)化作業(yè)方式，提高服務(wù)效能。二要堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾及糞便收集、運(yùn)輸和處理，提高垃圾袋裝收集率和垃圾運(yùn)輸密閉率，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的資源化、無害化和減量化，做好旱廁清挖和化糞池清疏工作，為群眾提供便利。三要搞好免費(fèi)開放公廁維護(hù)。固定公廁免費(fèi)開放，增大了管理養(yǎng)護(hù)工作量。要加大養(yǎng)護(hù)投入和工作力度，保證衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不降低，保潔效果不改變，真正將這一提升市民生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度的舉措抓好、抓實(shí)。公廁數(shù)量只能增加，不能減少，隨著城市區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大，好要繼續(xù)配建。

三、把握規(guī)律，健全完善市容環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制

市容環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性，要探求規(guī)律，把握特點(diǎn)，建立健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一是建立工作責(zé)任機(jī)制。要繼續(xù)鞏固完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的市容環(huán)衛(wèi)管理體制，進(jìn)一步細(xì)化市區(qū)責(zé)任分工，大力推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理重心下移，按照市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主和“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的原則，強(qiáng)化區(qū)、街屬地管理責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化，明確責(zé)任分工，層層分解落實(shí)，做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制，確保事事有人管，件件都落實(shí)。

二是建立環(huán)衛(wèi)事件發(fā)現(xiàn)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提條件。提升環(huán)衛(wèi)水平，維護(hù)好城市環(huán)境，關(guān)鍵是暢通發(fā)現(xiàn)渠道。環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍要切實(shí)發(fā)揮專業(yè)功能，健全巡查制度，加大巡查力度，靈敏發(fā)現(xiàn)問題。要不斷拓寬發(fā)現(xiàn)觸角，把環(huán)衛(wèi)管理作為重要的事（部）件，納入城市綜合管理和數(shù)字化城管系統(tǒng)的重要內(nèi)容，通過專職監(jiān)督檢查隊(duì)伍，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和督辦。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110聯(lián)動(dòng)熱線和12319公共服務(wù)熱線、政務(wù)監(jiān)督熱線的作用，暢通新聞媒體、社會(huì)各界的監(jiān)督渠道，確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間解決問題。

三是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)設(shè)施量大面廣，問題紛繁復(fù)雜，一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件，極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求市、區(qū)、街在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立起應(yīng)急處置隊(duì)伍，不斷完善應(yīng)急處置方案，提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。要配備必要的人員、車輛設(shè)備和物資，發(fā)現(xiàn)問題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。

四是建立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督機(jī)制。要通過建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)環(huán)衛(wèi)事件進(jìn)行全過程、不間斷的立體監(jiān)督。要實(shí)行綜合監(jiān)督檢查，由市、區(qū)兩級(jí)行政監(jiān)察、政府督查和環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)合，對(duì)各區(qū)、街的環(huán)衛(wèi)狀況每年進(jìn)行1－2次聯(lián)合檢查。要實(shí)行行業(yè)監(jiān)督檢查，由各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門組織進(jìn)行經(jīng)常性的定期和不定期的明查暗訪。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，各作業(yè)單位都要配備專職督查人員，加強(qiáng)對(duì)各作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查，協(xié)助作業(yè)人員處理發(fā)現(xiàn)的問題。要強(qiáng)化群眾監(jiān)督，向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通群眾的監(jiān)督投訴渠道，對(duì)群眾反映和投訴的問題，迅速反應(yīng)、妥善處理、及時(shí)反饋。要完善輿論監(jiān)督，重視各類媒體的輿論監(jiān)督作用，支持和配合輿論監(jiān)督工作。

五是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全工作考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制，把工作任務(wù)的完成情況、崗位職責(zé)的履行情況、監(jiān)督檢查情況納入目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，并與年終經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，要切實(shí)提高考核實(shí)效，健全行政責(zé)任和追究制度，工作不力、造成不良影響的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。

六是建立投入保障機(jī)制。重視政府對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的投入，各級(jí)財(cái)政要逐年加大市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入，逐步形成以市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入為主，環(huán)衛(wèi)收費(fèi)和社會(huì)融資為輔的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照法規(guī)規(guī)定，落實(shí)責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，不斷強(qiáng)化全社會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)處置保障預(yù)備費(fèi)，主要用于快捷高效處置突發(fā)污染、無主垃圾以及一些正常管理作業(yè)制度不能包含和處理的事項(xiàng)。

四、強(qiáng)化措施，確保市容環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成加快提升市容環(huán)衛(wèi)水平，必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，形成整體推進(jìn)合力。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視市容環(huán)衛(wèi)工作，將加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平納入政府工作的重要議事日程，擺到更加突出的位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問、研究解決環(huán)衛(wèi)工作的重大問題和突出矛盾，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工搞好配合，確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度，督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，提升思想境界和工作標(biāo)準(zhǔn)，帶頭做抓落實(shí)的表率，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，要經(jīng)常深入一線實(shí)行具體指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和矛盾。建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格管理，大膽管理，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)干部職工的內(nèi)在積極性。要善于做深入具體的工作，具體抓，抓具體，通過細(xì)致周密的工作，使主城區(qū)的每一個(gè)邊邊角角都清潔、優(yōu)美、有序。

三是迅速行動(dòng)展開攻堅(jiān)。提升環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)，就要像組織戰(zhàn)役戰(zhàn)斗那樣精心部署安排，全運(yùn)會(huì)前要針對(duì)環(huán)衛(wèi)工作重點(diǎn)和難題，組織開展清理垃圾衛(wèi)生死角、建筑垃圾綜合整治、重點(diǎn)區(qū)域部位保潔提升等幾個(gè)大的專項(xiàng)行動(dòng)，力求通過這幾個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)使城市環(huán)境有大的提升。清理垃圾衛(wèi)生死角、建筑垃圾綜合整治是近期馬上要展開的其中兩項(xiàng)，今天會(huì)議上已經(jīng)下發(fā)了相關(guān)的通知。要按通知要求精心策劃，認(rèn)真實(shí)施，明確責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，制定具體措施，務(wù)求取得攻堅(jiān)戰(zhàn)全勝。

四是切實(shí)形成整體合力。市容環(huán)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要按照“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”原則，各司其職，通力協(xié)作，形成推進(jìn)發(fā)展的整體合力。各級(jí)發(fā)改、建設(shè)、城管、規(guī)劃、市政、園林、財(cái)政、公安等部門要全力配合，建立起行政管理與執(zhí)法配套聯(lián)動(dòng)新格局。各單位和社會(huì)各界要自覺履行門前“五包”責(zé)任制，落實(shí)好本單位、本區(qū)域的環(huán)衛(wèi)責(zé)任。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的廣泛宣傳，增強(qiáng)全市人民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，形成“共建美麗泉城，共創(chuàng)美好環(huán)境”的良好氛圍。要關(guān)心關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人，盡最大努力改善他們的生活工作待遇。

第二篇：在環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

在環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

（2008年9月12日）

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況，從督查情況看，形勢不容樂觀。有少

數(shù)村思想上還不夠重視，態(tài)度還不夠端正，有麻痹、應(yīng)付思想，工作上得過且過，只求過得去，不求過得硬，沒有勇爭一流的意識(shí)。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思，查找問題，自加壓力，迎難而上，切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。

下面，我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

“巧婦難為無米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難？湖源困不困難？場口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒有開動(dòng)腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋恚瑯淞ⅰ稗k法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講，一直以來我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說過了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來，我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問題

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了，誰就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實(shí)重視起來，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

同志們，“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多，在座的很多同志有切

身的體會(huì)。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步，連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，這充分說明，我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，有一大批勇爭一流的黨員干部，也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人。現(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前，特別是各村新一屆的村支兩委面前，需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神，優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)，這是對(duì)你們新一屆村級(jí)班子的考驗(yàn)，也是廣大農(nóng)民群眾對(duì)你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來, 努力營造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

***同志

在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次會(huì)議是市建委研究確定召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)交流各地環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和“十二五”時(shí)期環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)統(tǒng)一思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)我市環(huán)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生工作日益得到各級(jí)黨委政府的高度重視，在資金、政策方面給予大力支持，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理水平不斷提高。截止2011年底，我市垃圾處理已實(shí)現(xiàn)“一縣一場”目標(biāo)，全市建成城市生活垃圾填埋場4座，焚燒廠2座，全市生活垃圾處理無害化處理率達(dá)到94.92％。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣（市）處理”的方式，全市推進(jìn)了生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集處理工作，中心城區(qū)和各縣、市垃圾處理場規(guī)范運(yùn)行，中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，其他縣市也都因地制宜推進(jìn)了鎮(zhèn)村收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)垃圾處理 1

一體化格局初步形成。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的期盼、富民強(qiáng)市以及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的要求仍有較大的差距，突出表現(xiàn)在：一是餐廚廢棄物處理、生活垃圾分類工作處于起步階段，全市目前尚無餐廚廢棄物處置設(shè)施，餐廚廢棄物收運(yùn)體系建設(shè)較為滯后。生活垃圾分類出了許多年，但是一直沒有落到實(shí)處、沒有全面推行。二是全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不均衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)保潔隊(duì)伍、收集設(shè)施不健全、不完善，日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還落實(shí)不到位。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平有待提高。全市道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化水平不高，公廁、中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足城市需求和群眾需要。四是困擾環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的一些問題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障、環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入與先進(jìn)城市相比還有較大差距。

今年市委、市政府著力優(yōu)化環(huán)境，著力改善民生，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，城市環(huán)衛(wèi)工作將面臨新機(jī)遇和新形勢。當(dāng)前，我市跨入十二五發(fā)展新時(shí)期，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，環(huán)衛(wèi)工作面臨新的挑戰(zhàn)和新要求。食品安全、文明城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、人居環(huán)境等工作都與環(huán)衛(wèi)工作密不可分，環(huán)衛(wèi)工作面臨新的使命和新期待。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真分析形勢，找準(zhǔn)差距，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、“十二五”時(shí)期我市環(huán)衛(wèi)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年，為貫徹國務(wù)院和省政府加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的決策部署，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾處理工作的意見》，明確我市當(dāng)前和“十二五”時(shí)期環(huán)衛(wèi)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國發(fā)?2011?9號(hào)文件精神，嚴(yán)格按照專業(yè)規(guī)劃要求，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常精細(xì)化管理，全面推動(dòng)我市環(huán)衛(wèi)工作整體水平再提升，為改善人居環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)支撐和保障。

當(dāng)前和“十二五”時(shí)期我市環(huán)衛(wèi)工作主要有五方面目標(biāo)任務(wù)：一是提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快城市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)保潔、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備和公廁等環(huán)衛(wèi)管理設(shè)施建設(shè)，大力提高收運(yùn)設(shè)施和車輛自動(dòng)化、密閉化、數(shù)字化水平，確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加快推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作。各縣（市、區(qū)）要在今年6月底前制定垃圾分類收集試點(diǎn)實(shí)施方案。今年底前，列入市級(jí)試點(diǎn)的區(qū)域初步建立分類收集處理系統(tǒng)，完成試點(diǎn)工作，并逐步推開。2015年底前，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集，各縣（市）實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集50%的目標(biāo)。三是加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。今年底前，中心城區(qū)要完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用項(xiàng)目建設(shè)方案及論證，2013年底建成投入使用，2015年前各縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物無害化

處理和資源化利用。四是加快建筑垃圾綜合利用建設(shè)步伐。今年底前，中心城區(qū)建成建筑垃圾處置場，2015年底前各縣（市）建筑垃圾處置工程開工建設(shè)。五是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)管理模式向村鎮(zhèn)延伸，逐步擴(kuò)大“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的范圍，有效解決農(nóng)村生活垃圾處理難、環(huán)境衛(wèi)生條件差的問題。

三、采取措施，突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生是各級(jí)政府的重要職責(zé)，更是各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門的重要任務(wù)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的要求和部署上來，把垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行作為一項(xiàng)重要工作來部署，當(dāng)作一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)來完成，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，將各項(xiàng)任務(wù)分解到具體責(zé)任部門和責(zé)任人。各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門要把環(huán)境衛(wèi)生工作擺到重要議程，發(fā)揮牽頭作用，積極為政府當(dāng)好參謀，爭取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國土、物價(jià)、宣傳等部門的支持，形成齊抓共管環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的良好局面。

第二，多渠道籌集資金。加快城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高設(shè)施運(yùn)行水平，要堅(jiān)持政府投入為主，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本和境外資本，采取獨(dú)資、合資、合作和BOT等多種形式，積極爭取國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)貸款，投資建設(shè)和經(jīng)營垃圾處理設(shè)施。同時(shí)，要根據(jù)省、市

有關(guān)文件要求，完善生活垃圾收費(fèi)制度。尚未開征生活垃圾處理費(fèi)的市、縣要盡快開征，確保征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市家庭10元/戶〃月，單位職工4元/人〃月。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府參照省里的標(biāo)準(zhǔn)確定垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。當(dāng)前，國家和省非常重視垃圾處理工作，下一步省里還要組成考核組到各市進(jìn)行考核，因此，此項(xiàng)工作決不能懈怠，必須保質(zhì)保量完成任務(wù)。我們要進(jìn)一步建立并實(shí)施監(jiān)督督查制度，完善工作機(jī)制，健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查調(diào)度通報(bào)各地進(jìn)展情況，促進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度較快、工作成效明顯的，給予表揚(yáng)；對(duì)存在問題嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)沒有按期完成建設(shè)任務(wù)、工作措施不得力的，進(jìn)行曝光并追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第四，全力做好創(chuàng)城工作。今年，我市要進(jìn)行國家人居環(huán)境獎(jiǎng)和環(huán)保模范城市的驗(yàn)收，這兩項(xiàng)工作都是市委、市政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，要確保成功。目前全市上下圍繞創(chuàng)城目標(biāo)都在積極開展各方面的工作，并取得了顯著地成效。作為環(huán)境衛(wèi)生管理部門，各級(jí)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提升日常管理能力，建立長效管理機(jī)制，提高設(shè)施建設(shè)水平，確保各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成。

同志們，十二五期間我市環(huán)衛(wèi)工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作水平，真正使各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得成效，為全市加快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第四篇：在集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上講話

在集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上講話

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)“集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)11月12日區(qū)委、區(qū)政府召開的全區(qū)集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大會(huì)精神，迅速掀起實(shí)施“集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”的熱潮，促進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，城鄉(xiāng)環(huán)境大大改善，為人民群眾創(chuàng)造干凈整潔、優(yōu)美宜人的環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今天會(huì)議的各項(xiàng)決策部署上來

近年來，我們緊緊圍繞創(chuàng)建“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，雖然不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的投入力度，大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，積極完善城鎮(zhèn)管理制度，但是，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)和管理的歷史欠賬較多等原因,從城鎮(zhèn)管理的角度來講,許多方面依然相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)管理與先進(jìn)地區(qū)相比差距還比較大。亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂寫亂畫等城鎮(zhèn)“頑癥”還沒有得到根治，臟、亂、差現(xiàn)象還沒有從根本上得到消除，尤其是紅旗街更為突出和普遍，這些“臟、亂、差”的面貌，不但嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的整體形象，制約了人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，而且與創(chuàng)建“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比形成了強(qiáng)烈反差。實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從目的上講，就是從根本上治理和徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，使農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)“四新”，即讓居民生活習(xí)慣得到新規(guī)范、生活環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善、生活質(zhì)量得到新提高、生活方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。從意義上講，集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生暨農(nóng)村清潔工程是城鎮(zhèn)化的延伸，是全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。這對(duì)于我們大崗來講，無論是從貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署也好，還是從我們自身加強(qiáng)建設(shè)管理也好，都必須高度重視實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程的重大意義。各村、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策上來，高度重視，認(rèn)真抓好“集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程，也是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。剛才帥國華副書記宣讀了《大崗鎮(zhèn)集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了整個(gè)“工程”的總體要求、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和時(shí)間要求，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要按照《實(shí)施方案》的部署和要求，加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

全鎮(zhèn)三級(jí)干部、各單位要對(duì)照方案要求，按照各自職責(zé)，積極做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是抓好垃圾和衛(wèi)生死角整治。要集中人力、物力、財(cái)力，集中一段時(shí)間，重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)公路沿線及沿線兩旁各500米范圍內(nèi)的村莊陳年垃圾處理、集鎮(zhèn)所在地、歷年和當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的積存垃圾和衛(wèi)生死角整治工作。這些積存垃圾，是影響我鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的一大頑疾。各村要集中力量進(jìn)行一次徹底的垃圾大清理，并制定長效管理措施。對(duì)群眾、居民門前亂堆亂放雜物的陋習(xí)，要做深入細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)范。二是抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。要在清除鄉(xiāng)村主要街道垃圾雜物的基礎(chǔ)上，刷寫標(biāo)語，美化村容村貌，特別要整治好紅旗街的環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

這次在全鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)村清潔工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門一定要按照《實(shí)施方案》要求，精心組織，狠抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工程取得實(shí)效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，從主體上講，廣大人民群眾是農(nóng)村清潔工程的實(shí)施主體，當(dāng)?shù)攸h委、政府是責(zé)任主體。為此，鎮(zhèn)黨委、政府成立了農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記當(dāng)?shù)谝唤M長，鎮(zhèn)干部包抓重點(diǎn)村莊。村干部包農(nóng)抓戶的責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。區(qū)里成立了三個(gè)督查組，督查內(nèi)容十分明確，公開督查四次，還有不定期督查，并將督查各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，層層細(xì)化，確保每一項(xiàng)工作按期完成。

二是要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各村、各部門要識(shí)大體，顧大局，各負(fù)其責(zé)，各司其職，既要完成好各自的任務(wù)；又要步調(diào)一致，通力協(xié)作，打好總體戰(zhàn)。在遇到困難和問題的時(shí)候，要多溝通、多交流、多協(xié)商，不畏難、不退縮。特別是工作職責(zé)有交叉的部門，更要加強(qiáng)協(xié)作，少爭一分利，多干一分活，不爭論、不指責(zé)、不推諉、不扯皮，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作格局。三是要嚴(yán)格督查，加強(qiáng)監(jiān)督。良好的機(jī)制是工作得以落實(shí)的重要保障。要把“農(nóng)村清潔工程”納入目標(biāo)責(zé)任制考核，監(jiān)督考核要按照日常考核與定期考核相結(jié)合的原則，對(duì)農(nóng)村清潔工程的各項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，并定期通報(bào)。同時(shí)，要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)積極主動(dòng)工作、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

四是要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。實(shí)施清潔工程，人民群眾是直接受益者，也是開展清潔工程活動(dòng)的主體。每位干部要從建設(shè)山水園林宜居城鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧大崗的高度出發(fā)，組織專門隊(duì)伍，開辟專題欄目，大張旗鼓地宣傳實(shí)施農(nóng)村清潔工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的輿論氛圍。要說服群眾，教育群眾，引導(dǎo)群眾積極參與。要轉(zhuǎn)變“坐等觀望、等靠要”的思想，多措并舉籌集資金，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾打“人民戰(zhàn)爭”，讓人民群眾真正覺悟起來、行動(dòng)起來，做清潔工程的主人。農(nóng)村清潔工程沒有專項(xiàng)資金，項(xiàng)目的推進(jìn)要靠人民群眾自發(fā)起來、覺悟起來、認(rèn)識(shí)起來，來改善我們的生活環(huán)境，來提高我們的生活質(zhì)量，來改變我們的生活習(xí)慣和生活方式。因此，不要一提此項(xiàng)工作就認(rèn)為是要給項(xiàng)目、給資金、給多少錢的問題。對(duì)此，必須深化認(rèn)識(shí)，用群眾喜聞樂見、便于理解的語言引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，積極參與清潔工程，變“要我干”為“我要干”。

五是要建章立制，長效管理。農(nóng)村清潔工程是一個(gè)長期的、反復(fù)的過程，不可能一勞永逸。各村各部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，把實(shí)施農(nóng)村清潔工程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法歸納總結(jié)成制度，實(shí)現(xiàn)由短期突擊整治向規(guī)范常態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村清潔工程的成果長久地保持下去，徹底走出“亂了治、治了亂”的怪圈，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，是一項(xiàng)關(guān)系民生，影響發(fā)展的綜合性系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全縣之力抓好這項(xiàng)工作，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境，為促進(jìn)大崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)宜居大崗作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上講話

在集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上講話 同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)“集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)11月12日區(qū)委、區(qū)政府召開的全區(qū)集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大會(huì)精神，迅速掀起實(shí)施“集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”的熱潮，促進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，城鄉(xiāng)環(huán)境大大改善，為人民群眾創(chuàng)造干凈整潔、優(yōu)美宜人的環(huán)境。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到今天會(huì)議的各項(xiàng)決策部署上來

近年來，我們緊緊圍繞創(chuàng)建“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，雖然不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)與管理的投入力度，大力加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，積極完善城鎮(zhèn)管理制度，但是，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)和管理的歷史欠賬較多等原因,從城鎮(zhèn)管理的角度來講,許多方面依然相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)管理與先進(jìn)地區(qū)相比差距還比較大。亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂寫亂畫等城鎮(zhèn)“頑癥”還沒有得到根治，臟、亂、差現(xiàn)象還沒有從根本上得到消除，尤其是紅旗街更為突出和普遍，這些“臟、亂、差”的面貌，不但嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)的整體形象，制約了人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，而且與創(chuàng)建“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求相比形成了強(qiáng)烈反差。實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，從目的上講，就是從根本上治理和徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，使農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)“四新”，即讓居民生活習(xí)慣得到新規(guī)范、生活環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善、生活質(zhì)量得到新提高、生活方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。從意義上講，集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生暨農(nóng)村清潔工程是城鎮(zhèn)化的延伸，是全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。這對(duì)于我們大崗來講，無論是從貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署也好，還是從我們自身加強(qiáng)建設(shè)管理也好，都必須高度重視實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程的重大意義。各村、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策上來，高度重視，認(rèn)真抓好“集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面實(shí)施集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 農(nóng)村清潔工程是一項(xiàng)得民心、順民意的民心工程，也是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。剛才帥國華副書記宣讀了《大崗鎮(zhèn)集中整治農(nóng)村環(huán)境

衛(wèi)生實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了整個(gè)“工程”的總體要求、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和時(shí)間要求，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要按照《實(shí)施方案》的部署和要求，加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

全鎮(zhèn)三級(jí)干部、各單位要對(duì)照方案要求，按照各自職責(zé)，積極做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是抓好垃圾和衛(wèi)生死角整治。要集中人力、物力、財(cái)力，集中一段時(shí)間，重點(diǎn)抓好全鎮(zhèn)公路沿線及沿線兩旁各500米范圍內(nèi)的村莊陳年垃圾處理、集鎮(zhèn)所在地、歷年和當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的積存垃圾和衛(wèi)生死角整治工作。這些積存垃圾，是影響我鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的一大頑疾。各村要集中力量進(jìn)行一次徹底的垃圾大清理，并制定長效管理措施。對(duì)群眾、居民門前亂堆亂放雜物的陋習(xí)，要做深入細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)范。二是抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。要在清除鄉(xiāng)村主要街道垃圾雜物的基礎(chǔ)上，刷寫標(biāo)語，美化村容村貌，特別要整治好紅旗街的環(huán)境衛(wèi)生，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

這次在全鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)村清潔工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門一定要按照《實(shí)施方案》要求，精心組織，狠抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工程取得實(shí)效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，從主體上講，廣大人民群眾是農(nóng)村清潔工程的實(shí)施主體，當(dāng)?shù)攸h委、政府是責(zé)任主體。為此，鎮(zhèn)黨委、政府成立了農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記當(dāng)?shù)谝唤M長，鎮(zhèn)干部包抓重點(diǎn)村莊。村干部包農(nóng)抓戶的責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。區(qū)里成立了三個(gè)督查組，督查內(nèi)容十分明確，公開督查四次，還有不定期督查，并將督查各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，層層細(xì)化，確保每一項(xiàng)工作按期完成。

二是要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各村、各部門要識(shí)大體，顧大局，各負(fù)其責(zé)，各司其職，既要完成好各自的任務(wù)；又要步調(diào)一致，通力協(xié)作，打好總體戰(zhàn)。在遇到困難和問題的時(shí)候，要多溝通、多交流、多協(xié)商，不畏難、不退縮。特別是工作職責(zé)有交叉的部門，更要加強(qiáng)協(xié)作，少爭一分利，多干一分活，不爭論、不指責(zé)、不推諉、不扯皮，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作格局。

三是要嚴(yán)格督查，加強(qiáng)監(jiān)督。良好的機(jī)制是工作得以落實(shí)的重要保障。要把“農(nóng)村清潔工程”納入目標(biāo)責(zé)任制考核，監(jiān)督考核要按照日常考核與定期考核相結(jié)合的原則，對(duì)農(nóng)村清潔工程的各項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，并定期通報(bào)。同時(shí)，要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)積極主動(dòng)工作、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

四是要廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。實(shí)施清潔工程，人民群眾是直接受益者，也是開展清潔工程活動(dòng)的主體。每位干部要從建設(shè)山水園林宜居城鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧大崗的高度出發(fā)，組織專門隊(duì)伍，開辟專題欄目，大張旗鼓地宣傳實(shí)施農(nóng)村清潔工程的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的輿論氛圍。要說服群眾，教育群眾，引導(dǎo)群眾積極參與。要轉(zhuǎn)變“坐等觀望、等靠要”的思想，多措并舉籌集資金，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾打“人民戰(zhàn)爭”，讓人民群眾真正覺悟起來、行動(dòng)起來，做清潔工程的主人。農(nóng)村清潔工程沒有專項(xiàng)資金，項(xiàng)目的推進(jìn)要靠人民群眾自發(fā)起來、覺悟起來、認(rèn)識(shí)起來，來改善我們的生活環(huán)境，來提高我們的生活質(zhì)量，來改變我們的生活習(xí)慣和生活方式。因此，不要一提此項(xiàng)工作就認(rèn)為是要給項(xiàng)目、給資金、給多少錢的問題。對(duì)此，必須深化認(rèn)識(shí)，用群眾喜聞樂見、便于理解的語言引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾，積極參與清潔工程，變“要我干”為“我要干”。

五是要建章立制，長效管理。農(nóng)村清潔工程是一個(gè)長期的、反復(fù)的過程，不可能一勞永逸。各村各部門要樹立長期作戰(zhàn)的思想，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，把實(shí)施農(nóng)村清潔工程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法歸納總結(jié)成制度，實(shí)現(xiàn)由短期突擊整治向規(guī)范常態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村清潔工程的成果長久地保持下去，徹底走出“亂了治、治了亂”的怪圈，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，是一項(xiàng)關(guān)系民生，影響發(fā)展的綜合性系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，齊心協(xié)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，舉全縣之力抓好這項(xiàng)工作，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境，為促進(jìn)大崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)宜居大崗作出新的更大的貢獻(xiàn)！