第一篇：在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作會(huì)議上的講話

在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作會(huì)議上的講話

市委常委、市政府副市長(zhǎng) ***

（2012年1月15日）

同志們：

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，在前不久召開(kāi)了雙節(jié)期間城區(qū)市容市貌管理工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，市雙創(chuàng)指揮部決定今天召開(kāi)春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行再部署、再發(fā)動(dòng)、再落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)管理工作，以干凈衛(wèi)生、整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接新春佳節(jié)的到來(lái)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的信心和決心

去年6月以來(lái)，適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)和廣大市民的新要求，在“擦亮”安康的基礎(chǔ)上，市委、市政府強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作。在安康中心城區(qū)，市區(qū)聯(lián)手，上下聯(lián)動(dòng)，廣泛而深入地開(kāi)展了雙創(chuàng)示范街建設(shè)、六小行業(yè)整治、秋季造林綠化、違章建筑拆遷、“四亂”綜合治理、城鄉(xiāng)結(jié)合部治理、小區(qū)配套建設(shè)、百場(chǎng)萬(wàn)人培訓(xùn)、客運(yùn)車輛整治、規(guī)范廣告牌匾、旅游綜合整治、亂埋亂葬治理、禁放煙花爆竹13項(xiàng)集中專項(xiàng)整治，均已取得初步成效。在9個(gè)縣，較好貫徹落實(shí)了市委、市政府的雙創(chuàng)決定，工作力度空前加大，雙創(chuàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，亮點(diǎn)工作各顯特色。漢陰縣在去年初出臺(tái)了《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合整治行動(dòng)方案》，開(kāi)展了“擦亮漢陰”、六小行業(yè)、四亂治理等專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，探索建立城鄉(xiāng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，城鄉(xiāng)面貌 發(fā)生了根本性的變化，人居環(huán)境得到了顯著提升，去年10月順利通過(guò)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城評(píng)估驗(yàn)收。寧陜縣在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作中，堅(jiān)持強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、防病防害、社區(qū)及農(nóng)村衛(wèi)生等專項(xiàng)整治入手，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)精細(xì)化管理，創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著，去年底也順利通過(guò)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城評(píng)估驗(yàn)收。嵐皋縣啟動(dòng)了創(chuàng)建國(guó)家旅游強(qiáng)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城“三創(chuàng)”工作，堅(jiān)持綜合治理和專項(xiàng)整治齊頭并進(jìn)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、健康宣傳教育以及文明創(chuàng)建等方面狠下功夫，省級(jí)衛(wèi)生縣城建設(shè)成果得到鞏固提升。石泉縣堅(jiān)持圍繞鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城成果、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城和省級(jí)優(yōu)秀旅游城市的奮斗目標(biāo)，在機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、綜合執(zhí)法、專項(xiàng)治理等方面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，呈現(xiàn)出有力、有序、有效的工作局面。旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、平利、白河、鎮(zhèn)坪等縣高度重視雙創(chuàng)工作，深入開(kāi)展了四亂、六小行業(yè)、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化了健康教育、疾病防控、除“四害”等工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀。伴隨全市雙創(chuàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)臟亂差狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大市民群眾的認(rèn)同感、參與度顯著增強(qiáng)，雙創(chuàng)效應(yīng)已轉(zhuǎn)化成為改進(jìn)政府工作的實(shí)際行動(dòng)，贏得了社會(huì)各界的普遍歡迎與好評(píng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到全市雙創(chuàng)工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。這些問(wèn)題歷來(lái)已久，城鄉(xiāng)共存，具有普遍性的特點(diǎn)，已成為制約雙創(chuàng)工作深入開(kāi)展的重要因素。一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全市城鎮(zhèn)建設(shè)近年來(lái)力度很大，變化十分明顯，但綜合服務(wù)功能仍然不健全，特 別是公廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、早夜市攤點(diǎn)等公共設(shè)施難以滿足城鄉(xiāng)群眾需要，背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路改造管理的任務(wù)還很重，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能不完善，直接增加了城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理工作的難度。二是城鎮(zhèn)管理體制和機(jī)制亟待完善。市區(qū)兩級(jí)共管一個(gè)城市，撤地設(shè)市時(shí)確定的機(jī)構(gòu)八年沒(méi)有完善，規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)分而未分，建設(shè)與管理應(yīng)合而分離，規(guī)劃、建設(shè)、管理中表現(xiàn)出的缺陷對(duì)城市管理影響很大。城鄉(xiāng)管理執(zhí)法力量不足，綜合執(zhí)法的職能不能真正體現(xiàn)，有的縣還沒(méi)有專業(yè)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，這都制約了城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理水平的提高。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理投資不足。實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)目標(biāo)，需要配套生活垃圾填埋場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、改水改廁、城市道路、綠化亮化等建設(shè)，但這些建設(shè)缺乏資金保障，投入不足問(wèn)題直接影響到雙創(chuàng)工作的進(jìn)展。四是群眾行為亟待規(guī)范。城鄉(xiāng)群眾自覺(jué)遵守交通規(guī)則意識(shí)差，亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象普遍，缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，亂停亂行現(xiàn)象嚴(yán)重，公共場(chǎng)所不遵守秩序隨處可見(jiàn)。特別是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)院落，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題十分突出，群眾長(zhǎng)期以來(lái)形成的不良生活習(xí)慣司空見(jiàn)慣。這些行為規(guī)范與雙創(chuàng)要求有一定的差距，全方位提高群眾素質(zhì)還需下大功夫。這些問(wèn)題需要引起我們的高度重視，并在實(shí)際工作中積極探索管理辦法，切實(shí)加以解決。

新春佳節(jié)即將到來(lái)，這是全市人民群眾生活中的一件大事、好事。但春節(jié)期間人流車流量相對(duì)集中，市容環(huán)境、市容秩序、農(nóng)村集鎮(zhèn)衛(wèi)生問(wèn)題尤為突出，城鄉(xiāng)管理的任務(wù)非常繁重。雙創(chuàng)工作開(kāi)展以來(lái)的實(shí)踐充分證明，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作稍有放松就容易反彈，因此春節(jié)期間雙創(chuàng)工作只 能加強(qiáng)不能松懈；加之這是全市雙創(chuàng)工作啟動(dòng)后迎來(lái)的第一個(gè)春節(jié)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理、特別是市容市貌管理工作是對(duì)雙創(chuàng)創(chuàng)建成果的一次檢閱。強(qiáng)化春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，切實(shí)解決環(huán)境整治方面的問(wèn)題，既可以讓群眾從切身變化中體會(huì)到黨和政府為民辦事、為民負(fù)責(zé)的誠(chéng)意、決心和能力，也可以贏得群眾的依賴和保護(hù)，增強(qiáng)對(duì)雙創(chuàng)工作的凝聚力和向心力。特別是在春節(jié)期間,有很多外出的務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)過(guò)年,還有不少在外地的安康籍人士回鄉(xiāng)探親,也是我們宣傳雙創(chuàng)工作、展示雙創(chuàng)成果、擴(kuò)大安康影響的好機(jī)會(huì)。因此，加強(qiáng)春節(jié)期間城鄉(xiāng)綜合管理工作是一項(xiàng)民心工程和政治任務(wù)，全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的信心和決心，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，抓緊抓好，確保廣大市民群眾歡度一個(gè)歡樂(lè)、祥和、文明、喜慶的新春佳節(jié)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，把春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作夯到實(shí)處

春節(jié)期間全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的主要任務(wù)是突出解決城市“四亂”、市容環(huán)境衛(wèi)生、美化亮化、食品衛(wèi)生安全、鄉(xiāng)容村貌等影響、制約節(jié)日環(huán)境的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破，從群眾最關(guān)注的地方抓起，抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)環(huán)境秩序管理，確保城鄉(xiāng)容貌整潔有序。要深入推進(jìn)亂停亂放、亂擺亂占、亂潑亂倒、亂貼亂畫(huà)綜合管理，確保“四亂”在節(jié)前、節(jié)后和節(jié)日期間不反彈。要加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的保潔力度，提高保潔質(zhì)量，尤其針對(duì)春節(jié)期間垃圾增多的實(shí)際，做到隨產(chǎn)生、隨收集、隨清運(yùn)。環(huán)衛(wèi) 部門嚴(yán)格執(zhí)行清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主次干道的環(huán)境衛(wèi)生做到常潔常凈，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾中轉(zhuǎn)站和果皮箱無(wú)垃圾積存、無(wú)污水滲漏，定期消毒和消殺。市容環(huán)境管理部門和城管執(zhí)法部門要堅(jiān)決管住主干道占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為，勸誡出店經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛在人行道亂停亂放行為，同時(shí)要加大對(duì)非法廣告的查處力度，堅(jiān)決遏制亂設(shè)置、亂懸掛、亂張貼、亂寫(xiě)畫(huà)現(xiàn)象。公安交警部門要管住機(jī)動(dòng)車在車行道亂停亂放、亂調(diào)頭、越雙黃線超車、逆向行駛，自行車、行人闖紅燈等違章行為，嚴(yán)禁摩托車、電動(dòng)車在人行道亂行亂竄，嚴(yán)管無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、故意遮擋車牌、無(wú)牌無(wú)證及報(bào)廢車輛上路等違法行為。交通部門要管理好出租車、公交車、面的、班車的營(yíng)運(yùn)秩序、規(guī)范營(yíng)運(yùn)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，整治汽車站等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范交易行為，嚴(yán)格管理假冒偽劣商品和欺行霸市等行為，要在確保城鎮(zhèn)主干道干凈衛(wèi)生、秩序井然和現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)充分利用的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澰O(shè)臨時(shí)商品交易市場(chǎng)，凡進(jìn)入城鎮(zhèn)的流動(dòng)商販必須在市場(chǎng)和臨時(shí)交易場(chǎng)點(diǎn)有序經(jīng)營(yíng)，春聯(lián)年畫(huà)實(shí)行定點(diǎn)集中銷售，有效緩解城鎮(zhèn)主次干道環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的難度。工商、城管、衛(wèi)生等職能部門要著力強(qiáng)化臨時(shí)流動(dòng)商販、進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民的引疏導(dǎo)工作，確保做到劃行歸市，入市經(jīng)營(yíng)，臨時(shí)過(guò)渡。要組織發(fā)動(dòng)各部門、各單位、各門店認(rèn)真落實(shí)好“門前四包”責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，以干凈、衛(wèi)生、整潔的城鄉(xiāng)面貌為新春佳節(jié)增添喜氣。

（二）搞好美化亮化工作，營(yíng)造喜慶祥和節(jié)日氛圍。中心城區(qū)主干道沿街主要單位臨街建筑立面和臨街各部門、單 位、門店要按照景觀燈光裝飾亮化的要求，合力布設(shè)燈飾景點(diǎn)，及時(shí)維修陳舊設(shè)施，更換破損燈具，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限開(kāi)關(guān)，做到樓體亮、廣告亮、店面亮、景點(diǎn)亮，亮燈率達(dá)95％以上；特別是一江兩岸、一橋三橋、中心廣場(chǎng)、大型購(gòu)物場(chǎng)所、窗口單位等市民休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)節(jié)日期間的燈光管理，保證各種景觀燈的亮化效果和亮化時(shí)間，打造燈火輝煌、亮麗繽紛的城市夜景。亮化工作的實(shí)施主體是沿街各單位、各門店，具體工作由各單位、門店負(fù)責(zé)實(shí)施，各片區(qū)指揮部、漢濱區(qū)三個(gè)辦事處按其所轄范圍負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；望江公園入口廣場(chǎng)、濱江大道、安瀾樓及周邊山體、漢調(diào)二黃園的亮化工作由中建公司負(fù)責(zé)；道路、橋梁、城堤亮化的責(zé)任單位歸由市政工程處；金州路、香溪路、育才路、城堤懸掛大紅燈籠工作由市城郊規(guī)劃所負(fù)責(zé)實(shí)施；戶外廣告亮化工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。美化工作主要是一江兩岸郁金香花展和重要街點(diǎn)花卉擺放，包括漢江公園水西門廣場(chǎng)、漢江一橋南北花壇、漢調(diào)二黃園、雷神殿什字、市政府門前、香溪廣場(chǎng)、金州廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、農(nóng)校什字、衛(wèi)校什字、馬坎什字等場(chǎng)所。實(shí)施主體主要是按照誰(shuí)負(fù)責(zé)管理誰(shuí)是實(shí)施主體的原則，市綠化處負(fù)責(zé)一江兩岸郁金香花展和重要節(jié)點(diǎn)花卉擺放；漢濱區(qū)金州廣場(chǎng)管理所負(fù)責(zé)金州廣場(chǎng)節(jié)日期間的花卉、綠化布置；白天鵝公司負(fù)責(zé)中心廣場(chǎng)節(jié)日期間的花卉、綠化布置，通過(guò)美化給城市增添節(jié)日喜慶氛圍。各縣要根據(jù)各自城鄉(xiāng)特點(diǎn)，因地制宜地做好美化亮化工作。要抽調(diào)技術(shù)骨干加強(qiáng)對(duì)縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)美化亮化工作的技術(shù)指導(dǎo)，尤其要美化亮化縣城區(qū)的主要道路、縣城出入口、沿街高層建筑物。在重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和主要街道十字 口擺放花卉，加強(qiáng)綠化帶、綠地、廣場(chǎng)的日常管養(yǎng)，縣城沿街單位和車站等窗口單位以及大型商場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所要在門前擺放鮮花盆景，布設(shè)燈籠和燈飾景點(diǎn)，廣場(chǎng)、大型購(gòu)物場(chǎng)所、窗口單位等市民休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)春節(jié)期間的燈光管理，確保春節(jié)美化亮化達(dá)到預(yù)期效果。在城鄉(xiāng)亮化中，要特別注意做好安全工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

（三）改善農(nóng)村鄉(xiāng)容村貌，大力整治環(huán)境衛(wèi)生。各縣區(qū)要抓緊安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、交通沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)村院落衛(wèi)生整治工作，組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、居民村民深入開(kāi)展以健康教育宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所等專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，集中清理各類垃圾、雜物、清理路障、糞堆、柴草堆，消除衛(wèi)生死角，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂潑亂倒、無(wú)畜禽亂跑的標(biāo)準(zhǔn)，美化鄉(xiāng)容村貌，不斷提高村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。要管理好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決管住占路為市，占道洗車、修車，出店經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境正常保潔，村鎮(zhèn)秩序長(zhǎng)效維護(hù)。同時(shí)加大對(duì)村民的教育，尤其注重春節(jié)期間要用生動(dòng)活潑、健康向上的春節(jié)文化活動(dòng)吸引群眾廣泛參與，普及健康教育知識(shí)，陶冶群眾思想情操，培養(yǎng)群眾文明習(xí)慣，提升村民文明素質(zhì)，樹(shù)立村鎮(zhèn)文明新風(fēng)尚，使鄉(xiāng)容村貌在春節(jié)期間有明顯改觀，進(jìn)一步美化村鎮(zhèn)形象。

（四）強(qiáng)化六小行業(yè)管理，嚴(yán)格食品衛(wèi)生監(jiān)督。春節(jié)期間是節(jié)令食品和餐飲業(yè)消費(fèi)的高峰期，各級(jí)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要會(huì)同旅游、工商、公安等部門，對(duì)城鄉(xiāng)所有的賓館、飯店、旅店、餐館、飲食攤販和農(nóng)家樂(lè)的食品衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查餐飲企業(yè)是否建立各類食品或原料的進(jìn)貨驗(yàn)收檢查、索證制度；衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健 康持證及患病調(diào)離情況；食品加工、冷藏、儲(chǔ)存過(guò)程中的管理紀(jì)錄，超過(guò)保質(zhì)期食品和廢棄物品的處理情況；餐飲具的清洗消毒以及各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度建設(shè)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，采取各項(xiàng)防范措施，堵塞各種漏洞，確保春節(jié)期間市場(chǎng)食品衛(wèi)生安全。要加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和食品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督力度，依法查處“三無(wú)食品”，對(duì)無(wú)證非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一律取締，重點(diǎn)對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)等加大督查力度，杜絕從業(yè)人員不講衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地臟亂差、食品用具不消毒，露天加工食品無(wú)防護(hù)等問(wèn)題。技術(shù)監(jiān)督部門要加大食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)檢查力度，在源頭上杜絕食品加工安全隱患。

三、強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，做好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作

春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理涉及方方面面，工作中要與各種各樣的人打交道，不可避免地會(huì)遇到各種各樣困難和問(wèn)題。因此，要強(qiáng)化工作措施，講究工作方式方法，注重工作效果。具體工作中要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”。一是既要管事，又要干事，做到權(quán)與責(zé)的統(tǒng)一。雙創(chuàng)辦、各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志不僅要當(dāng)好指揮員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周密部署，分解落實(shí)任務(wù)，而且要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，深入一線，組織發(fā)動(dòng)，督促檢查，確保把任務(wù)落到實(shí)處。二是既要抓表，又要抓里，做到內(nèi)與外的統(tǒng)一。既要把中心城區(qū)、各縣縣城市容市貌管理好，又要把農(nóng)村集鎮(zhèn)衛(wèi)生、沿線村鎮(zhèn)、農(nóng)村院落環(huán)境衛(wèi)生管理好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然大多數(shù)干部春節(jié)休假，但要安排值班人員值班，做到環(huán)境衛(wèi)生綜合管理不放假、雙創(chuàng)工作不放松。三是既要速度，又要質(zhì)量，做到快與好的統(tǒng)一。又好又快是春節(jié) 期間環(huán)境衛(wèi)生綜合管理的基本要求，要早宣傳、早發(fā)動(dòng)、快組織、快動(dòng)手，迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合管理新高潮。要堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，確保管理工作有成效、出成果。四是既要見(jiàn)效，又要長(zhǎng)久，做到建與管的統(tǒng)一。要在確保高質(zhì)量完成管理任務(wù)的基礎(chǔ)上，把城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作堅(jiān)持不懈地抓下去，努力在建立制度、形成機(jī)制等方面進(jìn)行積極探索，形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的管理長(zhǎng)效機(jī)制。五是既要力度，又要穩(wěn)妥，做到進(jìn)與順的統(tǒng)一。春節(jié)期間的城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，既重要、又敏感，既敢抓敢管，又文明服務(wù)，在工作方式方法上要講究策略，堅(jiān)持以批評(píng)教育為主，以糾偏糾違為主，以宣傳勸誡為主，把以人為本貫穿于管理的全過(guò)程，真正把春節(jié)期間的城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作辦成一件得民心、順民意的民生工程。

四、精心組織，快速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)2009年一季度雙創(chuàng)工作“開(kāi)門紅”

春節(jié)期間城鄉(xiāng)市容市貌管理工作是今年第一季度雙創(chuàng)工作的重點(diǎn)，市區(qū)和各縣雙創(chuàng)指揮部總指揮要掛帥，責(zé)任指揮要靠前，各級(jí)各部門的一把手親自上手，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，確保春節(jié)期間城鄉(xiāng)市容市貌管理工作取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)全市一季度雙創(chuàng)工作開(kāi)門紅。

第一、抓好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任。春節(jié)期間城鄉(xiāng)市容市貌管理工作必須抓責(zé)任、抓關(guān)鍵。市區(qū)和各縣雙創(chuàng)指揮部要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)制定出完成時(shí)限、進(jìn)度和要求。要把目標(biāo)任務(wù)層層進(jìn)行分解，逐項(xiàng)落實(shí)到部門、到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人頭，做到定任務(wù)、定人員、定責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要建立嚴(yán)格的 工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位、完不成任務(wù)、影響整治工作順利推進(jìn)的要限期整改，整改不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各縣要及早謀劃2009年創(chuàng)建工作，春節(jié)過(guò)后要及時(shí)召開(kāi)2008年雙創(chuàng)工作考評(píng)獎(jiǎng)懲會(huì)和2009年雙創(chuàng)工作安排部署會(huì)。

第二、搞好協(xié)同配合，形成工作合力。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作量大面廣，任務(wù)艱巨，僅靠幾個(gè)職能部門是不夠的，各級(jí)雙創(chuàng)指揮部要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市雙創(chuàng)指揮部的部署和要求，加緊督促各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)大局意識(shí)，正確處理局部利益和全局利益、部門利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，牢固樹(shù)立一盤棋思想，市區(qū)聯(lián)手，上下聯(lián)動(dòng)，采取有效措施，不折不扣地完成各自的管理任務(wù)。要相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不能推諉，不能相互扯皮，更不能討價(jià)還價(jià)，真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保節(jié)前、節(jié)后和春節(jié)期間市容環(huán)境整治活動(dòng)順利有序進(jìn)行。

第三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織全民參與。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的首要?jiǎng)恿Γ獜V泛組織和動(dòng)員各部門、各單位和廣大干部群眾積極參與進(jìn)來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，形成全員上陣、全民動(dòng)手的強(qiáng)大聲勢(shì)。全市各級(jí)各部門、各單位按照指定區(qū)域開(kāi)展衛(wèi)生大清掃、大清洗活動(dòng)，各部門、各單位要積極組織開(kāi)展單位內(nèi)外、公共環(huán)境整治活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織機(jī)關(guān)干部、村民、群眾廣泛開(kāi)展集鎮(zhèn)衛(wèi)生、沿線村鎮(zhèn)和農(nóng)村院落環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。市縣區(qū)雙創(chuàng)辦、愛(ài)衛(wèi)辦和各級(jí)疾病控制中心、城區(qū)和縣城各單位、農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，舉辦健康 教育、衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳欄，做好外地返鄉(xiāng)農(nóng)民傳染病防治知識(shí)宣傳工作，努力使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第四、要加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。為保證春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作取得實(shí)效，必須強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)決杜絕形式主義和走過(guò)場(chǎng)。市區(qū)雙創(chuàng)辦以及相關(guān)職能部門在春節(jié)期間不放假，嚴(yán)明組織紀(jì)律，保持良好作風(fēng)，加大春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作的督促檢查力度，全面掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改，推動(dòng)工作落到實(shí)處，并把檢查情況紀(jì)錄在案作為雙創(chuàng)考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)處理、及時(shí)解決。新聞宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，曝光行動(dòng)遲緩、措施不力的單位和個(gè)人。要關(guān)心春節(jié)期間加班人員的生活和實(shí)際問(wèn)題，讓他們能安心、順心、開(kāi)心在春節(jié)期間全身心投入到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作中去。

同志們，加強(qiáng)春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作，是順應(yīng)民心、順應(yīng)民意之舉，是以人為本、促進(jìn)和諧之需，是優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展之策，是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。希望各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署，以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好落實(shí)、抓出成效，以清潔、整齊、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境和奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，確保人民群眾歡度新春佳節(jié)！

2009年春節(jié)就要到了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共安康市委、安康市人民政府和市雙創(chuàng)指揮部，給大家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家幸福!謝謝大家！

第二篇：在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

***同志

在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們:

這次會(huì)議是市建委研究確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，總結(jié)交流各地環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和“十二五”時(shí)期環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)統(tǒng)一思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)我市環(huán)衛(wèi)工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境衛(wèi)生工作日益得到各級(jí)黨委政府的高度重視，在資金、政策方面給予大力支持，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理水平不斷提高。截止2011年底，我市垃圾處理已實(shí)現(xiàn)“一縣一場(chǎng)”目標(biāo)，全市建成城市生活垃圾填埋場(chǎng)4座，焚燒廠2座，全市生活垃圾處理無(wú)害化處理率達(dá)到94.92％。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣（市）處理”的方式，全市推進(jìn)了生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集處理工作，中心城區(qū)和各縣、市垃圾處理場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，其他縣市也都因地制宜推進(jìn)了鎮(zhèn)村收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)垃圾處理 1

一體化格局初步形成。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的期盼、富民強(qiáng)市以及各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的要求仍有較大的差距，突出表現(xiàn)在：一是餐廚廢棄物處理、生活垃圾分類工作處于起步階段，全市目前尚無(wú)餐廚廢棄物處置設(shè)施，餐廚廢棄物收運(yùn)體系建設(shè)較為滯后。生活垃圾分類出了許多年，但是一直沒(méi)有落到實(shí)處、沒(méi)有全面推行。二是全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不均衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)保潔隊(duì)伍、收集設(shè)施不健全、不完善，日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還落實(shí)不到位。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施水平有待提高。全市道路清掃、垃圾收集運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化水平不高，公廁、中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足城市需求和群眾需要。四是困擾環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的一些問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障、環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入與先進(jìn)城市相比還有較大差距。

今年市委、市政府著力優(yōu)化環(huán)境，著力改善民生，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，城市環(huán)衛(wèi)工作將面臨新機(jī)遇和新形勢(shì)。當(dāng)前，我市跨入十二五發(fā)展新時(shí)期，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，環(huán)衛(wèi)工作面臨新的挑戰(zhàn)和新要求。食品安全、文明城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、人居環(huán)境等工作都與環(huán)衛(wèi)工作密不可分，環(huán)衛(wèi)工作面臨新的使命和新期待。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真分析形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)衛(wèi)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、“十二五”時(shí)期我市環(huán)衛(wèi)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年，為貫徹國(guó)務(wù)院和省政府加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的決策部署，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾處理工作的意見(jiàn)》，明確我市當(dāng)前和“十二五”時(shí)期環(huán)衛(wèi)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)發(fā)?2011?9號(hào)文件精神，嚴(yán)格按照專業(yè)規(guī)劃要求，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常精細(xì)化管理，全面推動(dòng)我市環(huán)衛(wèi)工作整體水平再提升，為改善人居環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)支撐和保障。

當(dāng)前和“十二五”時(shí)期我市環(huán)衛(wèi)工作主要有五方面目標(biāo)任務(wù)：一是提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快城市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)保潔、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備和公廁等環(huán)衛(wèi)管理設(shè)施建設(shè)，大力提高收運(yùn)設(shè)施和車輛自動(dòng)化、密閉化、數(shù)字化水平，確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加快推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作。各縣（市、區(qū)）要在今年6月底前制定垃圾分類收集試點(diǎn)實(shí)施方案。今年底前，列入市級(jí)試點(diǎn)的區(qū)域初步建立分類收集處理系統(tǒng)，完成試點(diǎn)工作，并逐步推開(kāi)。2015年底前，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集，各縣（市）實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集50%的目標(biāo)。三是加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。今年底前，中心城區(qū)要完成餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用項(xiàng)目建設(shè)方案及論證，2013年底建成投入使用，2015年前各縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物無(wú)害化

處理和資源化利用。四是加快建筑垃圾綜合利用建設(shè)步伐。今年底前，中心城區(qū)建成建筑垃圾處置場(chǎng)，2015年底前各縣（市）建筑垃圾處置工程開(kāi)工建設(shè)。五是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)管理模式向村鎮(zhèn)延伸，逐步擴(kuò)大“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理”的范圍，有效解決農(nóng)村生活垃圾處理難、環(huán)境衛(wèi)生條件差的問(wèn)題。

三、采取措施，突出重點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生是各級(jí)政府的重要職責(zé)，更是各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門的重要任務(wù)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的要求和部署上來(lái)，把垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行作為一項(xiàng)重要工作來(lái)部署，當(dāng)作一項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)完成，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要建立和落實(shí)工作責(zé)任制，將各項(xiàng)任務(wù)分解到具體責(zé)任部門和責(zé)任人。各級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門要把環(huán)境衛(wèi)生工作擺到重要議程，發(fā)揮牽頭作用，積極為政府當(dāng)好參謀，爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、物價(jià)、宣傳等部門的支持，形成齊抓共管環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的良好局面。

第二，多渠道籌集資金。加快城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高設(shè)施運(yùn)行水平，要堅(jiān)持政府投入為主，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本和境外資本，采取獨(dú)資、合資、合作和BOT等多種形式，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)貸款，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)垃圾處理設(shè)施。同時(shí)，要根據(jù)省、市

有關(guān)文件要求，完善生活垃圾收費(fèi)制度。尚未開(kāi)征生活垃圾處理費(fèi)的市、縣要盡快開(kāi)征，確保征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城市家庭10元/戶〃月，單位職工4元/人〃月。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府參照省里的標(biāo)準(zhǔn)確定垃圾處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。當(dāng)前，國(guó)家和省非常重視垃圾處理工作，下一步省里還要組成考核組到各市進(jìn)行考核，因此，此項(xiàng)工作決不能懈怠，必須保質(zhì)保量完成任務(wù)。我們要進(jìn)一步建立并實(shí)施監(jiān)督督查制度，完善工作機(jī)制，健全工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查調(diào)度通報(bào)各地進(jìn)展情況，促進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度較快、工作成效明顯的，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)沒(méi)有按期完成建設(shè)任務(wù)、工作措施不得力的，進(jìn)行曝光并追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第四，全力做好創(chuàng)城工作。今年，我市要進(jìn)行國(guó)家人居環(huán)境獎(jiǎng)和環(huán)保模范城市的驗(yàn)收，這兩項(xiàng)工作都是市委、市政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，要確保成功。目前全市上下圍繞創(chuàng)城目標(biāo)都在積極開(kāi)展各方面的工作，并取得了顯著地成效。作為環(huán)境衛(wèi)生管理部門，各級(jí)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提升日常管理能力，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高設(shè)施建設(shè)水平，確保各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)指標(biāo)的圓滿完成。

同志們，十二五期間我市環(huán)衛(wèi)工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作水平，真正使各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得成效，為全市加快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第三篇：在環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

在環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

（2008年9月12日）

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國(guó)平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況，從督查情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。有少

數(shù)村思想上還不夠重視，態(tài)度還不夠端正，有麻痹、應(yīng)付思想，工作上得過(guò)且過(guò)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，沒(méi)有勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思，查找問(wèn)題，自加壓力，迎難而上，切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。

下面，我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無(wú)錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說(shuō)，困難不是理由。講困難，富陽(yáng)比我們困難的地方多的是，萬(wàn)市困不困難？湖源困不困難？場(chǎng)口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問(wèn)題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái)，樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問(wèn)題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講，一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來(lái)，我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問(wèn)題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問(wèn)題

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開(kāi)門臟亂差”。××村要切實(shí)重視起來(lái)，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

同志們，“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多，在座的很多同志有切

身的體會(huì)。幾年來(lái)我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步，連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，這充分說(shuō)明，我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，有一大批勇?tīng)?zhēng)一流的黨員干部，也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人。現(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前，特別是各村新一屆的村支兩委面前，需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神，優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)，這是對(duì)你們新一屆村級(jí)班子的考驗(yàn)，也是廣大農(nóng)民群眾對(duì)你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來(lái), 努力營(yíng)造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話

在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是安排部署全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。

過(guò)去一年，全國(guó)文明城市創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn)，在城市開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、市政交通、違法建設(shè)、環(huán)境污染“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在農(nóng)村開(kāi)展了“六清”專項(xiàng)整治（清柴草、清垃圾、清糞肥、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶鍦锨氛希袝r(shí)間、集中力量解決了一大批影響城鄉(xiāng)形象的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，去冬今春“綠色”清雪成效明顯，群眾認(rèn)可度高，有效保證了交通出行和市容環(huán)境衛(wèi)生。特別是在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，牽頭單位主動(dòng)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合、中省直部門積極支持，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，不等不靠、不推不讓，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作合力，為開(kāi)展全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治打下良好基礎(chǔ)。

剛才，###副市長(zhǎng)宣讀了《全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案》，市衛(wèi)計(jì)委、市建設(shè)局等5個(gè)部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家談得都很好，表態(tài)發(fā)言就是“承諾書(shū)”，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感

——所謂重要性，就是要清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在創(chuàng)建全國(guó)文明城市和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的重要地位，在著力改善民生、推動(dòng)振興發(fā)展中的重要作用。

城鄉(xiāng)環(huán)境不僅關(guān)乎城市形象，關(guān)乎群眾生活質(zhì)量，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是落實(shí)上級(jí)要求的需要。中央和省委、市委對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，建設(shè)健康、宜居、美麗家園”，國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)和省委省政府也相繼出臺(tái)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案，市委也對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了安排部署。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是我們貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。二是創(chuàng)建文明城市的需要。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)就是城市管理、城鄉(xiāng)環(huán)境和市民文明素質(zhì)等問(wèn)題。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面補(bǔ)齊短板，是成功創(chuàng)建文明城市的重要基礎(chǔ)。三是著力改善民生的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大市民建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高，更加期盼優(yōu)美的人居環(huán)境和優(yōu)良的社會(huì)秩序。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，為市民營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是推動(dòng)振興發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，整潔的城市、優(yōu)良的秩序、文明的市民本身就是好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，真正把我們的發(fā)展環(huán)境做優(yōu)、做強(qiáng)，全面提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)振興發(fā)展的動(dòng)力和活力。

——所謂緊迫感，就是要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境存在的突出問(wèn)題已到了非解決不可的重要關(guān)口，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

當(dāng)前，已進(jìn)入春季，隨著冰雪消融一些隱藏的環(huán)境問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，急需我們利用一段時(shí)間集中解決。一是城市環(huán)境方面，城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”，市區(qū)個(gè)別區(qū)域和背街小巷還存在衛(wèi)生死角；市區(qū)工程車輛拉運(yùn)建筑殘土亂撒亂揚(yáng)、建筑垃圾亂堆亂卸現(xiàn)象比較嚴(yán)重；一些主次干路、橋梁超期服役，交通隔離帶、路面及路牙石破損嚴(yán)重急需整修，供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)存在重大安全隱患；市中心區(qū)部分繁華路段缺廁問(wèn)題仍然存在，群眾入廁難現(xiàn)象沒(méi)有得到根本解決；市區(qū)部分小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治不夠，特別是老舊、棄管小區(qū)垃圾清運(yùn)不及時(shí)，影響全市環(huán)境衛(wèi)生整體水平提升。二是城市管理方面，城市管理領(lǐng)域職能交叉、責(zé)任不清等問(wèn)題依然存在；街路占道經(jīng)營(yíng)、店前擺賣、流動(dòng)商販屢禁不止；交通秩序管理還不到位，車輛亂停亂放問(wèn)題比較突出；街面亂貼亂畫(huà)、亂堆亂掛問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制，路燈桿、垃圾箱等市政設(shè)施破損嚴(yán)重；占道市場(chǎng)、臨時(shí)攤區(qū)市容不夠整潔。三是農(nóng)村環(huán)境方面，部分農(nóng)民公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，在破除陳規(guī)陋習(xí)上主動(dòng)性不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯存在垃圾圍鎮(zhèn)、圍村現(xiàn)象；環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)機(jī)制不健全，垃圾收集、運(yùn)輸和處理存在“斷鏈”現(xiàn)象。四是市民素質(zhì)方面，個(gè)別市民闖紅燈，翻越護(hù)欄，不走斑馬線，亂穿馬路；亂扔雜物、車窗拋物、亂倒污水；隨地吐痰、隨地便溺；出租車不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不主動(dòng)出具發(fā)票；購(gòu)物、乘車不自覺(jué)排隊(duì)；公共場(chǎng)所大聲喧嘩，衣衫不整，言行粗俗；公交車上不主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕讓座；踐踏草坪，攀折花木；損壞公共設(shè)施；占用公共空間亂堆雜物等。為此，我們務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性，持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

二、突出整治重點(diǎn)，確保取得實(shí)效

會(huì)議下發(fā)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案，責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門要嚴(yán)格對(duì)照工作方案，利用一個(gè)月時(shí)間集中整治解決我市城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，確保整治活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效。

整治城市環(huán)境的重點(diǎn)是提升品質(zhì)。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建迎檢驗(yàn)收，盡量把工作往前趕、往實(shí)抓，確保城市環(huán)境在短期內(nèi)得到明顯改善。要加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在已經(jīng)明確新建道路、重點(diǎn)改造道路基礎(chǔ)上，馬上啟動(dòng)背街小巷、人行道整修等工程建設(shè)，修復(fù)破損路面，消滅裸土街路，確保道路交通標(biāo)線、隔離帶、街路指示牌、主次干路兩側(cè)路牙石、門市房臺(tái)階踏步等設(shè)施完好無(wú)破損。要加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要突出城市廣場(chǎng)、給排水、環(huán)衛(wèi)、出行、綠化美化亮化等公共設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綠地、公園、公廁、停車場(chǎng)建設(shè)和小區(qū)內(nèi)道路、公用設(shè)施維護(hù)維修。要全面整治薄弱地帶，重點(diǎn)清理整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、過(guò)城河流兩岸、機(jī)場(chǎng)車站、出城口、建筑工地、老舊棄管小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)早晚市等重點(diǎn)和死角，徹底消除違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、亂涂亂貼、亂倒雜物、越冬垃圾殘留、運(yùn)渣車帶泥上路等現(xiàn)象。要落實(shí)門前三包責(zé)任，明確劃分門前三包責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，落實(shí)落靠住戶、商戶、企業(yè)公司、黨政機(jī)關(guān)單位門前衛(wèi)生責(zé)任，堅(jiān)決杜絕煙頭遍地、雜草叢生、污水橫流等問(wèn)題。要加強(qiáng)交通秩序整治，著力整治車輛亂停亂放、違章變道、逆向行駛、非法營(yíng)運(yùn)、停車場(chǎng)管理不規(guī)范、行人和非機(jī)動(dòng)車違反交通規(guī)則等現(xiàn)象，曝光違規(guī)違法行為和不文明現(xiàn)象，教育引導(dǎo)廣大市民文明出行安全出行。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、建設(shè)局、城管局、公安局、交通局等部門要會(huì)同有關(guān)單位，盡快落實(shí)到位。

改善農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵是綜合整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和已開(kāi)展的農(nóng)村綜合整治百日會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面清除農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。要加強(qiáng)農(nóng)村硬件建設(shè)，加快農(nóng)村公路、村內(nèi)道路、路燈、邊溝、中心廣場(chǎng)、美化綠化、安全飲水、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。要深入開(kāi)展公路沿線集中整治，對(duì)國(guó)道、省道、重點(diǎn)公路兩側(cè)進(jìn)行全面清理，做到暴露垃圾、沿線雜物、違章搭建、殘墻破房、破損廣告牌“五個(gè)清除”，確保公路兩側(cè)建筑美觀、環(huán)境整潔，廣告牌匾設(shè)置規(guī)范。要深入開(kāi)展村莊環(huán)境集中整治，全面清除道路、溝渠、公共場(chǎng)所、生產(chǎn)廢料、生活垃圾、私搭亂建，實(shí)行人畜分離、畜禽圈養(yǎng)，全面消除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑“五亂”現(xiàn)象。合理設(shè)置垃圾池（桶）、垃圾堆放點(diǎn)，逐步實(shí)行農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”。推行農(nóng)村墻體“修建刷畫(huà)”美化模式，建設(shè)彰顯民俗文化特色的文化墻，實(shí)現(xiàn)“文化增色”。要深入開(kāi)展農(nóng)戶庭院集中整治，引導(dǎo)農(nóng)民美化居室、美化庭院、統(tǒng)一設(shè)計(jì)庭院柵欄，整理家庭內(nèi)務(wù)、清潔房前屋后、分擔(dān)公共衛(wèi)生，全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治向農(nóng)戶門前和農(nóng)戶庭院、室內(nèi)延伸，消除環(huán)境整治死角死面，形成“家家整潔、戶戶干凈”的農(nóng)村環(huán)境新風(fēng)尚。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市愛(ài)衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、環(huán)保局、水務(wù)局等部門要會(huì)同相關(guān)單位，確保落實(shí)到位。

提升市民素質(zhì)的核心是宣傳教育。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的成果不僅體現(xiàn)在面貌上的變化，更重要的是要體現(xiàn)市民素質(zhì)的提高上。各地各部門要把提高市民素質(zhì)作為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治最基礎(chǔ)、最源頭的工作來(lái)抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。廣大市民是推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的主體力量，也是城鄉(xiāng)環(huán)境改善的直接受益者，要切實(shí)發(fā)揮好廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體，微信、微博、手機(jī)app等網(wǎng)絡(luò)新媒體的作用，全方位開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，最大程度爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持和配合。要堅(jiān)持德育為先，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)市民遵守文明公約，發(fā)揮好志愿者隊(duì)伍影響帶動(dòng)作用，廣泛開(kāi)展文明出行、文明執(zhí)法、文明施工等活動(dòng)，使文明風(fēng)尚融入貫穿到學(xué)校、家庭、社區(qū)、村屯和社會(huì)教育各個(gè)環(huán)節(jié)，提升全體市民的行為自覺(jué)，使維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境成為全體市民的共同意識(shí)、共同習(xí)慣和共同追求。要突出典型示范，強(qiáng)化監(jiān)督約束。既要樹(shù)立整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，更要依法依規(guī)加大處罰力度，公開(kāi)曝光工作推進(jìn)不力的單位和破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的行為，使整治活動(dòng)見(jiàn)到實(shí)效、讓城鄉(xiāng)環(huán)境真有變化、人民群眾真正收益。以上工作，各縣（市）區(qū)政府，市文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委等部門要會(huì)同相關(guān)單位，抓好推進(jìn)落實(shí)。

三、抓好組織推進(jìn)，形成工作合力

接下來(lái)的一個(gè)月時(shí)間，各地、各部門要圍繞“工作方案”，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把解決突出問(wèn)題作為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧、倒排時(shí)間、集中發(fā)力，持續(xù)深入開(kāi)展集中整治，打造更加整潔有序、健康宜居的城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織實(shí)施。各地、各部門要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，迅速傳達(dá)會(huì)議精神，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任人員，抓緊推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自布置、親自檢查，對(duì)整治任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治時(shí)限要心中有數(shù)，特別對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，要主動(dòng)作為、密切配合、形成合力，一日不停地抓，實(shí)實(shí)在在地抓，確保取得實(shí)效。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)，注重以點(diǎn)帶面。城市環(huán)境整治要與全國(guó)文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，農(nóng)村環(huán)境整治要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，要把任務(wù)分解為若干個(gè)“小工程”來(lái)推進(jìn)，細(xì)化為若干個(gè)“小戰(zhàn)役”來(lái)突擊，以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以局部工作成果保證整體整治成效，切忌“運(yùn)動(dòng)式”開(kāi)展，別搞形式主義，真正做到標(biāo)本兼治、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

三要強(qiáng)化督辦，嚴(yán)肅考核評(píng)估。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“指揮部”，要抓緊成立環(huán)境衛(wèi)生、市容管理、交通秩序、村容村貌等專項(xiàng)工作推進(jìn)組，對(duì)照工作任務(wù)分工和績(jī)效考核辦法，深入基層檢查督導(dǎo)，定期通報(bào)整治活動(dòng)推進(jìn)情況，特別要加大突出問(wèn)題的整改力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，增強(qiáng)硬性要求和剛性約束，確保問(wèn)題及時(shí)解決。要全力抓好組織實(shí)施、督辦檢查、成果驗(yàn)收各階段工作，驗(yàn)收結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤、與干部使用掛鉤，對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力、工作不實(shí)，影響全市綜合整治成效的單位，一律取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

四要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各部門要注重邊整治邊完善機(jī)制，促進(jìn)階段性的整治成效持續(xù)放大、拓展延伸。要從機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、資金籌措、管理考核等方面入手，全面查找突出問(wèn)題，不斷完善各項(xiàng)管理制度，積極探索和建立管長(zhǎng)治本的管理機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)和成果鞏固。

同志們，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，責(zé)任重大、使命在肩。各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)，為早日把我市建設(shè)成一座更加文明、更有魅力的城市做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會(huì)議上的講話

賴 翠 蘭

（2007年3月16日）

同志們：

目前，我區(qū)農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)和一些學(xué)校、單位、村組衛(wèi)生問(wèn)題十分突出，農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)淡薄、衛(wèi)生行為養(yǎng)成較差，衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，清掃保潔人員不夠，場(chǎng)鎮(zhèn)及江河沿岸、公鐵路沿線、旅游景點(diǎn)景區(qū)亂倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂排放污水等現(xiàn)象較為突出，嚴(yán)重影響了人民群眾身體健康和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。按照中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，為徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，營(yíng)造良好的村容鄉(xiāng)貌，區(qū)委區(qū)政府決定用半年時(shí)間集中開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，在這里，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的通知》文件精神，切實(shí)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境

衛(wèi)生整治。以鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為目的，以加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，徹底整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的愛(ài)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，落實(shí)工作任務(wù)，解決必須工作經(jīng)費(fèi)，制定中長(zhǎng)期場(chǎng)鎮(zhèn)、村居愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃，切實(shí)把村容鄉(xiāng)貌建設(shè)和管理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作抓緊抓好抓落實(shí)。

二、廣泛開(kāi)展宣傳教育。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的根本原因是村民衛(wèi)生觀念淡薄，衛(wèi)生知識(shí)缺乏，長(zhǎng)期積淀下來(lái)的不文明不衛(wèi)生陋習(xí)沒(méi)得到改變。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居（村）委會(huì)要廣泛開(kāi)展農(nóng)村全民健康教育，充分利用有線電視、廣播、板報(bào)、印發(fā)資料等宣傳形式全方位的開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳教育，使農(nóng)民群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系，逐步增強(qiáng)衛(wèi)生防病意識(shí)，改變不衛(wèi)生的行為習(xí)慣，建立文明健康的生活方式，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。

三、建立健全各項(xiàng)制度。制定農(nóng)村衛(wèi)生管理制度和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際情況制定完善各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度和村居民衛(wèi)生公約，建立場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、宣傳、教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)，綠化管護(hù)，公廁保潔等責(zé)任，建立健

全群眾參與監(jiān)督管理的有效機(jī)制，確保農(nóng)村衛(wèi)生管理工作達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

四、分階段突出重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。區(qū)委、區(qū)政府決定利用半年時(shí)間，分四個(gè)階段集中對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，總體安排是：

一、宣傳動(dòng)員階段（3月1日至30日）：安排布置，落實(shí)工作責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；

二、集中整治階段（4月1日至7月31日）：結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，整治場(chǎng)鎮(zhèn)、村莊、河道等地不衛(wèi)生死角，治理亂堆亂放，完善環(huán)境設(shè)施；

三、檢查考核階段（8月1日至30日）：區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)同有關(guān)單位組織檢查；

四、鞏固成果階段（9月份起）：鞏固整治成果，防止反彈和“回潮”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民委員會(huì)要認(rèn)真按照階段部署開(kāi)展好整治工作，要緊緊圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”從解決農(nóng)村群眾最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展以“人人動(dòng)手、清潔環(huán)境、美化家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大行動(dòng)，達(dá)到村容鄉(xiāng)貌整潔，衛(wèi)生設(shè)施完善，陰陽(yáng)溝渠通暢，物品堆放有序，無(wú)亂排污水，無(wú)暴露白色垃圾的要求，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一是整治衛(wèi)生死角。廣泛動(dòng)員場(chǎng)鎮(zhèn)單位干部職工、學(xué)校師生、農(nóng)村居（村）民疏通陰陽(yáng)溝渠，清除場(chǎng)鎮(zhèn)街道、河道、溝渠、道路邊、房前屋后等生活垃圾，對(duì)所清除垃圾集中進(jìn)行填埋或焚燒處

理；二是整治亂堆亂放。要徹底整治場(chǎng)鎮(zhèn)街道亂堆、亂放和私搭亂建，動(dòng)員居（村）民清理房前屋后亂堆的柴草和雜物，同時(shí)規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)街道亂擺設(shè)的攤點(diǎn)和亂停放的車輛，嚴(yán)禁亂停亂放；三是整治亂排污水、場(chǎng)鎮(zhèn)單位、居（村）民住戶生活污水和糞和水要做到管道或暗溝排放，嚴(yán)禁在街道上、公路上、街道上任意流淌，禽畜糞便嚴(yán)禁直排到河流溝渠，要通過(guò)沼氣池或三格化糞池進(jìn)行無(wú)害化處理，四是整治亂倒垃圾，場(chǎng)鎮(zhèn)和村莊衛(wèi)生要有專人保潔，各村組要落實(shí)數(shù)量足夠的衛(wèi)生清掃保潔人員，使場(chǎng)鎮(zhèn)街道有人清掃保潔，場(chǎng)鎮(zhèn)居（村）民區(qū)垃圾做到日產(chǎn)日清，要建設(shè)足夠的垃圾站，所有垃圾必須傾倒在垃圾站（臺(tái)）內(nèi)，統(tǒng)一由場(chǎng)鎮(zhèn)和村社清運(yùn)到垃圾場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理，嚴(yán)禁沿江、沿河、沿街亂倒、保護(hù)好飲用水源；五是整治場(chǎng)鎮(zhèn)和學(xué)校、飲食店、單位食堂衛(wèi)生。食堂和餐飲店要有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明，同時(shí)要搞好廚房衛(wèi)生，完善基本的衛(wèi)生設(shè)施，防害設(shè)施和消毒設(shè)施，嚴(yán)把食品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，防止“病從口入”；六是搞好四害滅殺，在整治環(huán)境徹底鏟除四害孳生場(chǎng)所的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按照“五統(tǒng)一”的要求，認(rèn)真開(kāi)展好春秋季滅鼠和夏季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂藥物消殺活動(dòng)，有效地防止鼠媒、蟲(chóng)媒傳染病的發(fā)生與流行。通過(guò)整治，徹底解決村（居）民柴草亂放、敞養(yǎng)家禽家畜、臟水亂流、糞便亂堆、垃圾亂倒、攤點(diǎn)亂擺等老大難問(wèn)題，從

根本上改變農(nóng)村面貌和人居環(huán)境，從整體上提高鄉(xiāng)（村）居民的生活質(zhì)量；七是完善各類基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施。衛(wèi)生設(shè)施的完善是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要基礎(chǔ)，在設(shè)施建設(shè)的投入上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組可采取“個(gè)人投入為主、集體扶持為輔，政府投入引導(dǎo)”的多元化投入方式籌措環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按規(guī)定要求建立垃圾處理場(chǎng)，對(duì)生活垃圾進(jìn)行填埋處理，垃圾處理場(chǎng)要遠(yuǎn)離水源，不能對(duì)人畜生存環(huán)境造成影響，同時(shí)要根據(jù)場(chǎng)鎮(zhèn)大小、人口多少，建設(shè)數(shù)量足夠的公共廁所和垃圾站（臺(tái)），設(shè)置街道果皮箱，購(gòu)置垃圾清運(yùn)車輛，定期對(duì)生活垃圾進(jìn)行清運(yùn)；場(chǎng)鎮(zhèn)單位、學(xué)校也要配備數(shù)量足夠的垃圾存放設(shè)置，同時(shí)要廣泛發(fā)動(dòng)單位和居（村）民住戶修建沼汽廁所和三格化糞池廁所，對(duì)人畜糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)格控制人畜糞便和垃圾對(duì)環(huán)境的污染。

五、認(rèn)真抓好檢查考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居委員會(huì)要把這次農(nóng)村衛(wèi)生整治工作納入目標(biāo)管理，制定完善檢查考核辦法，加強(qiáng)督查督辦。同時(shí)，要以這次整治為契機(jī)，大力開(kāi)展創(chuàng)建各級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（組）、衛(wèi)生戶活動(dòng)，從而推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的全面發(fā)展。督查室、愛(ài)衛(wèi)會(huì)要對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（組）和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作定期進(jìn)行檢查和明查暗訪，對(duì)搞得好的要大張旗鼓的表彰，及時(shí)總結(jié)、示范推廣，對(duì)工作不到位，行動(dòng)遲緩的要通過(guò)新聞媒體曝光“亮相”和通報(bào)，并限期整改達(dá)標(biāo)，真正把為群眾辦的實(shí)事

辦好，把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大行動(dòng)辦成農(nóng)村受益的“民心工程”。集中整治工作結(jié)束后，區(qū)委區(qū)政府將要評(píng)選一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)也要評(píng)出幾個(gè)落后的典型在全區(qū)通報(bào)。通過(guò)這次大整治活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改觀，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的又好又快發(fā)展。