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交通運輸部XX年全國交通運輸工作會議講話稿

時間:2019-05-14 00:36:22下載本文作者:會員上傳
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第一篇:交通運輸部XX年全國交通運輸工作會議講話稿

交通運輸部XX年全國交通運輸工作會

議講話稿

這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,總結XX年工作,分析當前形勢,部署XX年工作。小鵬同志將作的講話,我都同意。

今年以來,面對復雜嚴峻的國內外環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、科學決策,攻堅克難、扎實推進,堅持適應把握引領新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅持發展新理念,以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,堅定推進深化改革,妥善應對風險挑戰,經濟社會保持了平穩健康發展,實現了“十三五”良好開局。XX年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年。做好明年交通運輸工作任務繁重艱巨,意義重大。總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持牢固樹立新發展理念,堅持適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高交通運輸發展質量和效益為中心,堅持以推進交通運輸供給側結構性改革為主線,著力完善交通運輸基礎設施網絡,著力提升運輸服務品質,著力加快行業轉型升級,著力推進安全綠色發展,著力推進現代綜合交通運輸體系建設,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力建設人民滿意交通,為促進經濟平穩健康發展和全面建成小康社會當好先行,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

我們要按照中央經濟工作會議精神,按照總書記系列重要講話精神特別是關于交通運輸工作的系列重要指示批示,把握機遇,乘勢而上,在基礎設施、客貨運輸、轉型升級、深化改革、黨的建設等重點方面創新發展,努力取得更大成績。下面,我講幾點意見。

堅持穩中求進工作總基調,正確理解和切實用好黃金時期

總書記明確指出,“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期,要抓住這一時期,加快發展,不辱使命,為實現中華民族偉大復興的中國夢發揮更大的作用。總書記的這一重大判斷,是對交通運輸發展階段的科學定位,是對交通運輸發展形勢任務的深刻把握,飽含著黨中央對交通運輸發展的親切關懷和殷切期望。從交通運輸發展歷程來看,改革開放以來,在國家波瀾壯闊的發展征程上,交通運輸行業取得的每一步進展,實現的每一次跨越,都是全行業廣大干部職工貫徹落實中央要求,搶抓機遇、攻堅克難,順勢而為、乘勢而上的結果。當前,在我國經濟發展進入新常態后,總書記作出交通運輸仍處于黃金時期的重大判斷,我們理解,主要在于交通運輸作為國民經濟重要的基礎性、先導性、服務性行業的基礎地位沒有改變,交通運輸在經濟社會發展中先行官的職責和使命沒有改變,交通運輸在穩增長、促投資、促消費中的重要作用沒有改變,交通運輸由基本適應向適度超前發展的階段性特征和態勢沒有改變。所以,黃金時期是經濟發展新常態、戰略機遇期、全面建成小康社會決勝階段、推進國家“三大戰略”等大的時代背景綜合作用于交通運輸的集中體現。

與此同時,我們還要看到,現在的黃金時期與我們以往的重大機遇期又有所不同。一是行業發展的基礎不同。改革開放之初,我國交通運輸基礎薄弱、總量不足,是制約國民經濟發展的“瓶頸”。而現在,我國交通基礎設施網絡基本形成,交通運輸實現了從“總體緩解”向“基本適應”的重大躍升。過去那種主要以規模擴張為主導的增長已不可持續,必須統籌數量與質量、速度與效益,從注重總量增加向提高質量效益轉變。二是行業發展的環境不同。過去,我們還處在相對短缺的時代,只要搞活,就能顯著增加有效供給,與外部旺盛的需求相結合,就可以創造交通運輸高速增長的奇跡。而現在,土地、資源、環境等剛性約束進一步增強,建設成本快速增長,資金籌措難度加大,行業債務風險增加,這些都給交通運輸發展帶來新的挑戰,要求我們必須牢牢貫徹穩中求進工作總基調,加快改革創新,主要從過去的“鋪攤子”轉為“上臺階”,從“粗放經營”轉為“精耕細作”。三是行業發展的動力不同。過去,我們主要是靠投資等要素驅動,只要加大投資,行業就能快速發展。而現在,交通運輸生產正在由過去的高速增長向中高速增長轉變,交通投資雖然仍保持高位運行,但下行壓力加大,投資的邊際效應遞減,再繼續依靠投資驅動一條腿走路,已經難以持續,必須深化改革、創新驅動,促進新動能發展壯大,推動傳統動能煥發生機。

因此,現在的黃金時期,其內涵和外延都發生了很大變化,并不是交通運輸大建設時期的簡單延續,必須既要充分考慮現階段的發展要求,更要考慮長遠時期的發展,加快形成適應經濟發展新常態的交通運輸發展新路徑。綜合來看,關鍵要抓住以下4個方面:

第一,這是交通運輸基礎設施加速成網的黃金時期。從“十三五”來看,全面建成小康社會、深入實施國家“三大戰略”、推進新型城鎮化發展,都為交通運輸加快建設、快速成網帶來了重大機遇。同時,中西部地區,尤其是老少邊窮地區的交通基礎設施還存在許多薄弱環節,亟需加大投入、補齊短板。綜合判斷,“十三五”仍然是我國交通運輸基礎設施集中建設、擴大規模的重要時期,更是加快成網、優化結構的關鍵時期。

第二,這是現代綜合交通運輸體系加快構建的黃金時期。加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系,是實現交通運輸現代化的主體工程,對于深入實施國家發展戰略,優化國土空間布局,有效拓展經濟發展新空間,更好地服務“兩個一百年”奮斗目標,具有重要意義。從“十三五”來看,構建現代綜合交通運輸體系,是交通運輸行業轉型發展的重點方向,若錯過這個階段,今后付出的代價將更大。

第三,這是交通運輸行業加快轉型升級的黃金時期。隨著我國消費結構不斷升級和產業逐步邁向中高端,客貨運輸需求和結構都在發生深刻變化,行業轉型發展的新動能蓄勢待發。“十三五”時期,我們要把創新驅動和轉型升級作為交通運輸工作的重要內容,加快推動由建設為主向建設與服務并重轉型,實現交通運輸從傳統產業向現代服務業轉變;由規模速度為主向質量效益為主轉型,改變長期以來依靠規模擴張和資源消耗的傳統路徑,真正走出一條質量效益型發展的新路子;由要素驅動為主向創新驅動轉型,依靠創新驅動打造發展新引擎,開辟行業發展新空間。

第四,這是交通運輸現代治理能力持續提升的黃金時期。經過多年的改革發展,交通運輸行業管理已基本適應社會主義市場經濟體制要求,但距離治理體系和治理能力現代化還有不小的差距。“十三五”時期,國家將在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,在推動全球治理體系變革中發揮重要作用。從交通運輸來看,隨著改革的深入推進,將進一步從政府、市場、社會三個維度破除體制機制障礙,完善現代治理體系,不斷提升現代治理能力和水平。

總的來看,黃金時期,既是機遇,更是責任。我們要在適應經濟發展新常態的經濟政策框架下,準確把握黃金時期的深刻內涵,堅持穩中求進工作總基調,既要在穩的前提下有所進取,又要在把握好度的前提下奮發有為,為實現我國由交通運輸大國邁向交通運輸強國奠定堅實的基礎。

堅持融合發展,加快推進現代綜合交通運輸體系建設

推進現代綜合交通運輸體系建設,是行業全面深化改革的重中之重。XX年國務院制定的《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》就明確提出“十二五”是構建綜合交通運輸體系的關鍵時期。近年來,經過各方面努力,已具備了“融合”起來的有利條件。一是綜合交通運輸基礎設施網絡基本形成,各種運輸方式的服務能力和服務水平明顯提高,融合發展具有較好的物質基礎。二是隨著人民生活水平的提高和經濟平穩健康發展,人民群眾對出行中的“零換乘”、貨物運輸中的“門到門”服務,以及物流降本增效的要求越來越高,融合發展具有廣泛的社會基礎。三是大數據、云計算等新一代信息技術的普及應用,打通了不同運輸方式之間的信息不對稱問題,融合發展具備良好的技術基礎。四是綜合交通運輸改革不斷深化,國家層面綜合管理體制已基本建立,地方層面也已逐步建立了綜合管理運行協調機制,融合發展具備一定的體制機制基礎。

同時,我們也要清醒看到,當前綜合交通運輸發展還存在不少矛盾和問題。一是體制機制仍不健全,各種運輸方式統籌發展不夠,特別是規劃建設統籌不夠,土地、岸線等資源綜合利用率仍然較低;二是法規標準滯后,各種運輸方式銜接不暢,信息資源共享程度不高,綜合交通運輸樞紐建設需進一步加強;三是網絡布局尚不完善,跨區域通道、國際通道連通不足,中西部地區、貧困地區和城市群交通發展短板亟待補齊;四是運輸結構不合理,多式聯運、旅客聯程運輸發展相對緩慢,各種運輸方式的比較優勢和組合效能發揮不夠。

總書記強調,綜合交通運輸進入新的發展階段,各種運輸方式都要融合發展,提高效率、提升質量。當前,加快推進現代綜合交通運輸體系建設,關鍵要促進各種運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合,重點要做到“三個融合”:

一是交通基礎設施網絡的融合。要繼續深化交通運輸管理體制改革,加快形成有利于綜合交通運輸發展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系,重點在省級層面和中心城市推動建立綜合管理運行協調機制。要切實加強規劃統籌,充分發揮規劃引領作用,科學確定各種運輸方式基礎設施空間布局和建設時序,努力實現規劃“一張圖”、建設“一盤棋”。

二是運輸服務的融合。要加快完善綜合交通運輸法規標準體系,加強各種運輸方式相關標準規范的銜接。要加強綜合交通運輸信息資源開放與共享,建立健全各種運輸方式信息資源交互與共享機制。要抓住貨物多式聯運、旅客聯程運輸兩個關鍵環節,提升綜合運輸服務的可達性、便捷性、經濟性、安全性。

三是新舊業態的融合。要推動交通運輸組織管理創新,規范引導各種運輸方式新業態的發展。要推進“互聯網+”運輸服務模式創新,以“互聯網+”推動各種運輸方式新舊業態加快融合。此外,還要注重加強綜合交通運輸與物流業、旅游業、裝備制造業等經濟社會產業的融合。

堅持改革攻堅,大力推進供給側結構性改革和重點領域改革

推進供給側結構性改革,引導經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展,是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線,也是交通運輸工作的主線。近年來,各級交通運輸部門深入貫徹落實中央改革決策部署,特別是緊緊圍繞“三去一降一補”重點任務,深化“放管服”改革,取消下放行政審批事項,優化規范行政審批行為,強化事中事后監管,有效降低行政成本;大力推進降本增效,大幅減少行政事業性收費,清理規范經營性收費,著力減輕企業負擔;積極發展甩掛運輸、多式聯運、無船無車承運等先進貨運組織形式,穩步推進貨運車型、船型及多式聯運等裝備設施標準化,促進物流業“降本增效”;著力補齊短板,推進交通扶貧脫貧攻堅,注重提升交通運輸基本公共服務水平,一批具有全局性、引領性的重點改革任務加快落地。

總書記強調,供給側結構性改革最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。對照黨中央的要求,我們應當清醒地看到,雖然我國交通運輸供給總量問題逐步緩解,但仍然面臨著交通基礎設施有效供給不足、運輸服務供給質量效率不高、現代治理能力不強等突出問題。我們要認準主攻方向、精準發力,以鍥而不舍、馳而不息的精神,加大改革攻堅力度,重點抓好3個方面的工作:

一是深入落實“三去一降一補”重點任務。中央明確提出,XX年要推動“三去一降一補”重點任務有實質性進展。交通運輸行業落實“三去一降一補”的任務依然很重,特別是要在降成本和補短板上狠下功夫。在降成本方面,要在降低物流成本上加大工作力度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,有效促進組織創新、管理創新,推進運輸資源高效整合和優化配置。要更好發揮政府作用,通過簡政放權降低制度性交易成本,統籌推進重要運輸環節普遍性降費和結構性收費調整。在補短板方面,既要補硬短板也要補軟短板,既要補發展短板也要補制度短板。同時,也要在去產能、去庫存、去杠桿等方面有所作為,繼續配合相關部門化解鋼鐵、煤炭等過剩產能。要高度重視交通債務風險,堅決防止發生系統性債務風險。

二是著力提升交通運輸供給效率和品質。在提升供給效率方面,要加快通道、樞紐建設和管理,提高交通基礎設施運行效率,穩步推進既有設施升級改造,充分挖掘存量資源潛力。要著力提高物流運行效率,大力推進多式聯運發展,加快城鄉配送一體化進程,促進“互聯網+”高效物流發展。要著力提高旅客運輸效率,積極推進旅客聯程運輸發展,建設集約高效的城市公共交通系統。在提升供給品質方面,要全面推進交通運輸“品質工程”建設,著力打造高品質、多樣化的客貨運輸服務體系。要大力發展先進適用的運輸裝備,加快推進貨運裝備專業化、標準化、現代化,進一步提高運輸裝備安全綠色水平。要大力提升出行服務品質,完善高品質、多樣化、個性化的客運服務,鼓勵和支持各類企業提供多元化、全方位出行信息服務。

三是加強行業重點領域改革攻堅。當前,全面深化交通運輸改革已進入攻堅期,必須狠抓具有牽引作用的重點改革。要做好交通運輸財政事權和支出責任劃分改革,這是影響交通運輸長遠發展的重大事項,要認真研究推進。要深化交通運輸投融資改革,持續推進交通基礎設施PPP模式的運用推廣工作,加強產業發展基金、政府專項債等研究工作。要深化交通運輸綜合行政執法改革,發揮改革試點的示范帶動作用,力爭取得更大改革成果。要進一步完善收費公路管理體制改革、農村公路養護管理體制改革、城鄉道路客運改革、事業單位分類改革等重點改革,加快提升行業現代治理能力。

堅持創新驅動,加快推進行業轉型升級

實施創新驅動發展戰略,是一項事關交通運輸行業長遠發展的基礎性、全局性、戰略性重大任務。近年來,交通運輸行業大力加強重大科技研發和創新能力建設,取得了一批科技創新成果。同時也要看到,交通運輸領域基礎性、前瞻性研究不夠,核心技術研發不足,管理體制機制不健全,科技人才隊伍不強,特別是領軍人才和高技能人才不足,影響了行業創新的整體效能。

當前,全球新一輪科技革命、產業變革加速推進,將對交通運輸發展帶來深刻變革。對標國際先進水平,我們要始終堅持抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來,深入落實國家創新驅動發展戰略,使行業真正走出一條創新驅動、轉型發展的新路徑。

一是加快科技創新,不斷釋放創新驅動原動力。隨著自動駕駛、新能源等技術不斷涌現,交通運輸科技創新呈現出新的發展態勢。要加強面向交通運輸現代化戰略需求的基礎前沿和高新技術研究,密切跟蹤全球科技發展方向,聚焦關鍵核心技術,結合重大工程建設,加快實施一批重大科技攻關項目,著力在新材料、新裝備、新能源等領域取得一批重大成果,提高行業自主創新能力。要加快促進科技成果轉化應用,加快智能綠色制造技術、現代能源技術、海洋和空間先進適用技術等研發和應用,加快發展高鐵、高技術船舶、新能源汽車等裝備和產品,把創新成果變成實實在在的交通運輸生產能力。要深化科技創新體制改革,推進協同創新,加強產學研結合和技術成果轉化,加大交通運輸領域引才引智力度,最大限度釋放交通運輸創新活力。

二是加快組織管理創新,積極培育行業發展新動能。近年來,智能制造、“互聯網+”、分享經濟等新產業、新業態、新模式給行業發展帶來深刻影響。我們要充分利用互聯網廣泛覆蓋、高效連接等特性,解決傳統產業中存在的信息不對稱、中間環節多等問題,以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導向,全面推進“互聯網+交通運輸”行動。要依托大眾創業、萬眾創新,加快推進交通運輸組織創新、管理創新,切實做好新舊動能轉換、新舊業態融合,正確處理政府和市場的關系,采取包容創新、審慎監管的態度,綜合考慮各方利益訴求,釋放更多政策性紅利,推動行業加快轉型發展。

三是加快信息化智能化步伐,改造提升傳統產業。信息化智能化水平,是衡量交通運輸現代化發展水平的重要標志。要堅持以發展智慧交通為主攻方向,通過信息化智能化手段加快改造提升傳統產業。要堅持以信息化驅動交通運輸現代化,推動云計算、物聯網、大數據、移動智能終端等技術在交通運輸領域的深度應用,推動交通運輸傳統產業向自動化、智能化轉變。要圍繞智慧城市的建設,加快交通基礎設施標準化、數字化、智能化技術改造,推動智能運輸裝備的發展,不斷提高交通運輸服務的機動性、安全性、可達性和經濟性。

堅持以人民為中心,切實做好行業安全生產工作

總書記強調,以人民為中心的發展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而要體現在經濟社會發展各個環節。在交通運輸工作中切實體現以人民為中心的發展思想,既要多辦貼近民生的實事好事,努力建設人民滿意交通,更要高度重視做好安全生產工作。當前,交通運輸安全生產形勢仍然十分嚴峻。特別是公路惡性交通事故多發頻發,鐵路、水上交通安全生產形勢不容樂觀,橋梁和隧道工程事故不斷出現,民航領域事故征候時有發生,這些暴露出行業安全生產基礎工作仍然較為薄弱。安全生產只有起點沒有終點,必須始終保持清醒頭腦,任何時候不能馬虎、松懈。天津港“8·12”爆炸等事故殷鑒不遠,教訓絕不能再用鮮血和生命去驗證。

我們要認真落實總書記關于安全生產工作的重要指示,全面貫徹落實好中共中央、國務院印發的《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,重點做好以下工作:

一是強化安全生產責任落實。安全紅線是發展必須堅守的底線。要針對交通運輸安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求,不斷織密織緊行業安全生產責任網,建立健全安全生產監管責任清單、權力清單和督查清單,履職盡責,落實行業監管責任。

二是強化安全隱患排查治理。要深入開展安全生產大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,推進鐵路、公路、水運、民航、郵政快遞等安全隱患專項治理,堵塞安全漏洞。要建立完善隱患排查治理體系,健全安全投入、激勵約束等機制,把隱患排查治理工作做得更加扎實有效。

三是強化安全生產基礎建設。要加快推進安全防控體系建設,準確識別安全風險,采取有效措施防控風險。要加大安全基礎設施設備投入,加強從業人員安全技能培訓,切實提高安全應急保障能力。

堅持全面從嚴治黨,以黨的建設新成效推動交通運輸事業新發展

黨的十八屆六中全會全就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。我們要認真學習貫徹六中全會精神,落實好全面從嚴治黨的責任,把全面從嚴治黨要求體現在黨組領導經濟工作之中,不斷提高黨的建設科學化水平,努力把黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢、群眾工作優勢,轉化為引領和促進交通運輸改革發展穩定的強大力量。

一是堅決落實全面從嚴治黨要求。要把深入學習貫徹總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持圍繞核心聚力、向黨中央看齊,各項工作都要從政治上考量、在大局下行動。要認真落實黨中央經濟決策部署,圍繞服務經濟社會發展大局,議大事、抓大事,不斷加強和改進交通運輸工作,進一步把黨對經濟工作的領導落到實處。要嚴肅黨內政治生活,堅持以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為遵循,以堅定理想信念宗旨和嚴明政治紀律規矩為抓手,開展嚴肅認真的黨內政治生活,凈化黨內政治生態。要把強化黨內監督作為黨的建設的重要基礎性工程,認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等,聚焦監督執紀問責,有效運用“四種形態”,開展巡視“回頭看”,推進部屬單位巡察工作,支持各級紀檢組織開展工作,著力扎緊制度籠子,減少權力尋租空間,遏制腐敗蔓延勢頭。

二是持之以恒抓好作風建設。作風問題本質上是黨性問題,是政治問題。要深入落實中央八項規定精神,在堅持中深化,在深化中堅持,使作風建設落地生根、成為常態。要聚焦“四風”,以嚴的態度、嚴的措施狠抓懲治“四風”問題。要始終保持昂揚向上的精神狀態,真正把心思集中到“想干事”上,把本領體現在“能干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,提振精氣神,激發新狀態,展現新作為。

三是加強干部人才隊伍建設。事業發展,干部是關鍵因素,人才是第一資源。要加強理想信念教育,牢記使命、不忘初心、繼續前進、當好先行。要突出抓好干部隊伍能力建設,加大全行業干部教育培訓、交流鍛煉力度,不斷提高干事創業能力。要大力實施“人才強交”戰略,努力培養和造就一批有影響力的行業領軍拔尖人才,不斷提升人才隊伍素質。

四是提升行業軟實力。要深入細致地抓好行業宣傳和思想文化工作,弘揚主旋律、傳播正能量,講好交通故事,提升服務形象。要深入開展社會主義核心價值觀實踐活動,建立完善交通運輸行業文化體系,培育文化品牌,樹立先進典型。要大力弘揚和發展“兩路”精神,逢山開路、遇水架橋,進一步展現新時期交通人的風采。

同志們,新時期賦予新使命,新征程充滿新希望。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步增強使命感、責任感,振奮精神,開拓進取,扎實工作,切實抓住和用好黃金時期,努力開創交通運輸事業新局面,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!

第二篇:交通運輸委XX年交通運輸系統黨建工作會議講話稿

交通運輸委XX年交通運輸系統黨建工

作會議講話稿

同志們:

從嚴治黨是我們黨長期以來加強自身建設的寶貴經驗,也是加強和改進新形勢下黨的建設必須始終堅持的根本要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把從嚴治黨擺在更加突出位置,確定了全面從嚴治黨戰略。去年以來,興國書記在市委十屆八次全會、全市經濟工作會議、市紀委十屆五次全會等重要會議,以及市委常委會議、市運用正反典型深化專題教育學習研討班、基層黨建工作述職評議會等重要場合,多次就加強黨的建設提出明確要求。今年以來,全市召開黨建工作領導小組會議、組織部長會議、宣傳思想文化工作會議、市級機關黨的工作會議,交通運輸部也召開了黨建工作領導小組會議,我們一定要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實這一系列會議精神和上級部署要求,做好今年黨建工作講三點意見。

一、認真總結、充分肯定去年黨建工作取得的成績

XX年是天津交通發展史上極不平凡的一年,也是系統各級黨組織和廣大黨員強基固本、服務中心、擔當奉獻,領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用發揮明顯的一年,為交通運輸發展提供了堅強有力的政治思想組織保證、精神支撐、人才支持和良好的輿論氛圍。

(一)班子建設不斷加強。一是主體責任有效壓實。委黨委舉辦了落實主體責任專題學習研討班,強化各級黨組織落實黨的建設總責、選人管人雙責、反腐倡廉主責和監察落實全責。堅持“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的督查推動,開展了直屬單位、國有企業黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作。歷時4個多月,對系統9個直屬單位開展了廉政巡察工作,督促整改發現問題。二是理論武裝不斷強化。以學習黨的十八屆五中全會精神、領會把握“四個全面”戰略布局等為重點,邀請專家學者舉辦了5次輔導講座,開展理論學習交流活動,舉辦交通大講堂11次,收看專題教育警示片3次,在思想、作風、黨性上集中補了“鈣”和加了“油”。在全市率先舉辦了《準則》和《條例》黨規黨紀學習培訓班。三是黨內生活更加規范。認真貫徹落實中央《關于新形勢下加強和規范黨內政治生活的決定》和市委實施意見,結合“三嚴三實”主題教育,各級黨組織按要求召開了專題民主生活會和組織生活會。堅持和完善民主集中制,堅持“三重一大”事項集體研究決策,嚴格按規則議事,各級黨組織規范化、民主化水平進一步提高。

(二)組織工作扎實有效。一是干部管理不斷加強。嚴格落實《干部選拔任用工作條例》,制定了委《機關和參公事業單位處級干部選拔任用工作暫行辦法》、《事業單位處級干部選拔任用工作暫行辦法》、《事業單位科級干部選拔任用工作暫行辦法》。完成機構改革后委管270多名處級干部的重新任命工作,完成客管辦、執法大隊、委機關12名處級干部的推薦、考察和任職工作,配合市委組織部做好駐津單位副職后備干部專題調研工作。二是專題教育扎實開展。堅持領導帶頭、以上率下,抓好“三嚴三實”學習研討和督導推動,深入查擺“不嚴不實”問題,提出整改措施。“8.12”事故發生后,自覺將全面反思教訓引入到“三嚴三實”專題研討活動中,教育引導大家講政治、講大局、講奉獻,保持干事創業激情,在思想行動上始終與中央和市委保持高度一致。三是作風建設有序推進。落實中央八項規定精神,“五一”、“十一”、“元旦”等節假日期間共組成16個暗訪組對35個直屬單位進行了明察暗訪。對系統及駐津單位20余名局處級領導干部進行了約談,對違反八項規定精神和“四風”的19名人員進行了處理,其中局級干部5人,處級干部11人,科級干部3人,起到了很好的警示作用。依法依規對1名干部停職檢查。四是基層黨建得到強化。完成機關黨委和14個黨支部的組建成立工作。指導推動駐津單位黨組織換屆工作,啟動基層黨組織換屆選舉準備工作。積極參加市級機關工委支部書記、新黨員、黨的發展對象培訓,培訓率達到100%。3個黨支部、3名黨員被市級機關工委樹為黨組織示范窗口和黨員先鋒崗。統戰、工會、團委、老干部和困難村幫扶工作扎實有效。

(三)人才工作成效明顯。一是加快構建人才高地。成功申報4個“131”創新型人才團隊、3個全國交通運輸行業高技能人才培養項目、2個全國交通青年科技英才培養項目;推薦申報交通技術能手高級工4名、中級工2名、初級工6名。完成XX年“國家百千萬人才”的推薦申報工作,完成突出貢獻中青年專家申報工作。二是合理引進各類人才。招聘錄用了路網規劃、路橋養護管理、測量、施工項目管理、工程質量監督、工程造價、專任教師等崗位工作人員80人。順利完成原市政公路管理局相關人員公務員過渡考試工作。

(四)宣傳工作形成聲勢。圍繞貫徹國家重大戰略、落實市委重大部署、推進全委重點工作策劃宣傳主題,組織媒體深入一線采訪,在中央、市級媒體刊發稿件116篇目,報道1300余條次。相繼在《新聞聯播》、《人民日報》播報我委工作亮點,在中國交通報、天津日報、今晚報頭版頭條刊登天津交通成績10余篇次。組織媒體深入一線采訪11次,召開媒體解讀會3次,安排專訪16次,全方位展現春運、小客車調控、交通工程建設、軌道安全治理、水上安全監管、智能交通建設、交通運輸執法、公路路政執法、高速公路免費通行等工作成效。加強委網站和政務微博建設,采用微博直播等形式記錄小客車搖號、京薊鐵路開通等,贏得廣大粉絲互動。全年天津交通發布微博2400余條,粉絲突破11萬,解答市民關于小客車調控、高速通行、津濱公交保障、小客車調控等咨詢79件,解決市民關于出租車拒載等投訴36件。通過官方微博及時公布“8.12”救災救援通行等有關情況,向社會傳遞正能量。

(五)綜治工作保持平穩。一是不斷完善治安防控體系。建立健全工作機構,成立由公共交通、物流安全、公路防控3個專項工作組組成的領導小組。制定印發了《加強社會治安防控體系建設實施意見》。制定了聯席會議、通報、約談、掛牌督辦等相關規定,做好月度督辦和考核工作。二是強化落實ww工作責任。堅持“一崗雙責”,班子成員分工包保,主動開展接訪下訪,及時化解影響穩定的矛盾和問題。強化責任源頭預防,深入開展對海港、空港、鐵路、高速公路、普通公路、公交、出租、地鐵、長途客運和水上交通運輸的綜合治理,確保了行業穩定。三是認真回應群眾訴求。做好8890專線咨詢、出租車網絡投訴平臺服務工作,認真辦理北方網、人民網、政民零距離等網民留言,積極主動解決人民群眾關心關注的交通熱點難點問題,及時化解和消除不穩定因素,收到了良好效果。

(六)企業黨建工作扎實推進。一是強化核心引領。配齊配強企業領導班子,促進黨委政治核心作用與建立完善公司法人治理結構的緊密結合,落實雙向進入、交叉任職領導體制,不斷充實后備干部,基層黨組織和黨的工作實現全覆蓋。二是夯實工作基礎。開展書記述黨建、領導干部述職述廉民主評測活動;落實“三重一大”、“一報告兩評議”制度;實現民主生活會和組織生活會全覆蓋;開展了黨員亮身份、溫誓詞、觀視頻、聽報告、評先進、獻愛心等黨性實踐活動;創建“四強”黨組織、“四好”班子、“五好”黨支部和“四優”共產黨員,黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用明顯增強。三是服務企業發展。加強對投資建設和運營公司領導人的管理,促進企業轉型升級、提質增效,不斷把政治優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢,實現企業發展和黨建“同頻共振”,樹立了講政治、負責任、能擔當的交通企業形象。

回顧XX年全系統黨建工作,各級黨組織做了大量工作,承擔了很大壓力,取得了顯著成效。特別是應對急難險重任務,各級黨組織充分發揮統攬全局、協調各方的作用,經受住了各種考驗;廣大黨員干部勇于擔當、甘于奉獻的精神得到了洗禮,受到市委市政府、相關部門和行業內外一致認可。這些好做法好經驗應當認真總結,好事跡好典型值得傳承發揚。比如,“8.12”事故后,各級黨委班子努力克服事故沖擊、經濟下行、員工思想波動等不利影響,克時艱、渡難關、鼓士氣、抓生產,穩住了發展局面,凝聚起團結奮斗的強大合力,保證了方向不失、工作不斷、隊伍不亂、作風不散,切實發揮了主心骨和帶頭人作用。在搶通保運和危險品轉運工作中,領導干部深入一線靠前指揮、不懼危險、連續奮戰,廣大黨員堅守一線、不辭辛苦、全力以赴,確保了市區和新區之間出行通暢,保證了危險品及時轉運。在東方之星事件處理過程中,我們的黨員干部臨危受命、遠赴他鄉,圓滿完成事故處理任務,得到部、市領導的充分肯定。在穩控出租汽車罷運事件中,廣大黨員駕駛員積極配合黨委做工作,主動擔當信息員、聯絡員、宣傳員,正面說服引導,發布表態信息,第一時間了解事態趨向,牢牢掌握穩控主動權,最大限度爭取了廣大市民群眾的理解和支持。在交通執法和設施養護戰線,廣大黨員干部不畏環境艱苦、默默奉獻崗位,有的為攔截違法運營車輛獻出了寶貴的生命。在交通系統處于最困難的時候,我們的老領導和廣大離退休干部一直關注著行業發展,紛紛以寫信通話等方式表示慰問、幫助出謀劃策,給了我們莫大的溫暖和鼓勵。我們一些黨員干部頂著處分的壓力,不抱怨、不灰心、不氣餒,堅守崗位、履職履責、干勁不減、標準不降,保持了良好的精神狀態,體現了共產黨員應有的政治覺悟和思想情操。我們一些部門和單位,在特殊時期、關鍵時刻敢于擔當擔責,堅決執行組織決定、服從安排部署,不分內外、不講價錢,不推諉、不畏難,扮演了突擊隊、先鋒隊角色。實踐證明,我們各級黨組織的工作基礎是扎實的,廣大黨員干部的素質能力和思想作風是過硬的,全系統基層黨建工作是有力有效的,這些成績是對我們黨建工作最好的詮釋和寫照,也是對交通中心工作最好的支持和保障。在此,我代表委黨委,向關心支持交通事業并做出突出貢獻的各級黨組織、廣大黨員干部、黨務工作者、以及離退休老黨員老干部表示衷心的感謝!

二、深刻分析、準確把握黨建工作面臨的新形勢

準確把握形勢是做好工作的基本前提。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列新論述新要求,黨的建設呈現出許多新特點新變化。準確把握新形勢對我們做好黨建工作具有重要意義。

(一)在觀“大勢”中把握新形勢。全面從嚴治黨成為黨建工作新常態,這也是黨建工作的大勢。有三個特點:一是從嚴治黨被提到前所未有的高度。十八大剛結束,總書記就響亮地提出“我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨”。自此,“從嚴”二字就成為執政黨加強自身建設的最大關鍵詞。此后,總書記在多個重要場合都對黨要管黨、從嚴治黨進行專門論述,治國必先治黨、治黨務必從嚴,打鐵還需自身硬,把抓好黨建作為最大的政績,推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的建設科學化水平,一直到“從嚴治黨”被列入“四個全面”戰略布局,我們可以深切感受到全面從嚴治黨在黨和國家事業中擺位越來越高,重要性越來越突出。二是作風建設成為管黨治黨的主旋律。XX年12月,新一屆中共中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。自此,“八項規定”成了家喻戶曉、婦孺皆知的熱詞,也成為改變中國政治生態和社會面貌的標志性話語。中央領導同志帶頭貫徹落實“八項規定”,帶頭反對“四風”,為各級黨組織和廣大黨員干部樹立了榜樣。從反對“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”的四風問題,到以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”主題的黨的群眾路線教育,再到以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”為主題的專題教育,黨的作風建設一以貫之、步步深入,踏石留印、抓鐵有痕,作風建設越抓越緊、越抓越實,贏得百姓廣泛贊譽。三是反腐敗始終保持高壓態勢。在態度決心方面,黨中央反復明確要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,以零容忍的態度反對腐敗。在方法舉措方面,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,把權力關進制度的籠子里,堅持把紀律和規矩停在前面,越往后執紀越嚴。在實際效果方面,一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬,腐敗蔓延的勢頭得到了遏制,起到了強大的震懾作用。

(二)在謀“大事”中把握新形勢。黨的建設必須緊緊圍繞黨領導的偉大事業進行,為實現黨的奮斗目標和綱領路線服務,這是黨的建設的一條根本原則。首先,黨的十八屆五中全會描繪了奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利,實現第一個百年奮斗目標的美好藍圖,這是全黨一件大事,也是黨建工作的重中之重。其次,市委十屆八次全會和剛剛閉幕的市“兩會”,明確了我市“十三五”時期經濟社會發展的目標任務,提出加快建設美麗天津、基本實現“一基地三區”定位、全面建成高質量小康社會的奮斗目標,這是全市黨建工作的服務重心。再次,我市召開的交通運輸工作會議,確立了天津交通“十三五”時期“十大工程”奮斗目標和XX年“十個新突破”重點任務,豐富了美麗交通建設的內容,同時也為系統黨建工作確立了保障中心。總之,交通運輸作為經濟社會發展的先行官,要在服務全局中承擔歷史使命,要有黨建工作全面上水平作為有力支撐。

(三)在找“短板”中把握新形勢。按照“三嚴三實”要求,對照黨建工作新目標,經過深入查找和廣泛征求意見,我們也發現了一些問題。比如,對黨建工作重視程度不夠,落實黨建工作“一崗雙責”還不到位,還存在喊的多、做的少,一手硬、一手軟的問題;對黨建工作缺乏創新,就黨建論黨建,關起門來抓黨建,與中心任務和廣大黨員思想實際結合不緊密;黨的組織制度落實不好,組織生活和“三會一課”制度堅持還不夠規范,會議質量需要進一步提高;黨務干部能力素質還有待提高,個別書記和委員對黨務工作還不夠熟練,不會組織和開展黨務工作;國有企業黨建工作不同程度地還存在著弱化、淡化、虛化等問題。此外,個別基層黨委書記不善于處理自己和委員之間的關系,班子鬧不團結,還有的執行黨風廉政規定不到位,系統單位以及中央駐津單位還存在違反中央“八項規定”精神等違規違紀問題。這些都要引起我們高度重視,堅持問題導向,在認真查找問題、深入分析問題、切實解決問題中不斷提高黨建工作水平。

三、切實從嚴、全面做好XX年系統黨建工作

今年是我們黨成立95周年,是全面完成“十三五”規劃的開局之年,也是我市交通運輸系統全面汲取“8.12”事故教訓、全面落實從嚴治黨責任、全面提升黨建工作水平的關鍵之年。做好全年工作,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹五大發展理念,按照市委部署要求,以落實全面從嚴治黨要求為主線,全面加強和改進黨的建設,扎實推進理論武裝提升素質、選好干部建好班子、注重管理嚴格監督、培育人才聚集賢能、加強宣傳正確引導、狠抓基層夯實基礎各項工作,不斷提升交通運輸系統黨的建設科學化水平,為加快建設現代綜合交通運輸體系和實現美麗交通奮斗目標提供堅強保證。

(一)大力加強思想政治建設,在強化理論武裝上下功夫。始終把思想政治建設擺在黨建工作首位,進一步夯實理想信念基礎。一是扎實開展“兩學一做”學習教育。按照中央和市委統一部署,精心組織安排,在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,通過深入學習黨章黨規和總書記系列講話,促使黨員更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務,真正做講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員。二是著力強化看齊意識。深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、總書記系列重要講話精神以及黨治國理政新思想新戰略,引導廣大黨員干部認真檢視自己的思想靈魂,檢視自己的政治定力,檢視自己的實際表現,補精神之“鈣”、培思想之源,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨興黨,始終與黨中央和市委市政府保持高度一致。三是推進理論學習制度化。健全中心組學習考勤、考核制度,做到“六有”(即有考勤、有記錄、有筆記、有心得體會、有考核檢查),保證中心組學習安排、組織、落實“三到位”。創新學習方式,善用微博、微信、移動客戶端等新媒體,推進中心組學習多樣化、常態化。做好學習成果宣傳推廣工作,開展理論中心組學習體會交流活動。

(二)大力加強班子隊伍建設,在提升能力素質上見成效。推動交通持續健康發展,關鍵在班子、關鍵在黨員,關鍵在人才。一是配優配齊各級領導班子。建立健全科學有效的領導干部選拔任用機制,完善干部考核評價制度,年內出臺處、科級干部選拔任用工作管理辦法和領導班子及領導干部考核辦法。緊緊圍繞交通運輸事業發展選好用好干部,配優配強委機關處室和直屬單位領導班子,為交通事業發展打造堅強領導班子和高素質干部隊伍。二是嚴格黨內政治生活。落實中央《關于新形勢下加強和規范黨內政治生活的決定》和市委實施意見,組織各級黨組織領導班子開好民主(組織)生活會。落實民主集中制,堅持重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作“三重一大”等重大事項集體研究決策。嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、財經紀律,督促引導黨員、干部從嚴自律,確保中央和市委重大決策部署的貫徹執行。三是著力加強干部管理監督。落實領導干部個人有關事項報告制度,加大宣傳教育和抽查核實力度,防止漏報、錯報、瞞報問題。抓好《對委管干部進行提醒、函詢和誡勉的操作規程(試行)》的貫徹落實,積極發揮提醒、函詢和誡勉的教育、警示作用。認真執行《關于推進領導干部能上能下的實施細則》。繼續抓好超職數配備干部、違規選人用人等十項專項整治,推動專項整治常態化。四是做好人才引進管理工作。切實加強對事業單位公開招聘工作的組織領導,完善公開招聘機制。編制和發布高層次人才目錄和引進計劃,吸引高層次人才來委屬事業單位就業。實施“引進高端人才推進計劃”,積極參與“津洽會”、“清華北大招聘周”等人才智力引進活動。繼續組織參與“131”創新型人才培養工程,深入實施交通運輸業重點領域人才培養。建立人才引進長效機制,優化人才引進和使用環境,破除在人才使用過程中條框阻礙,使人才引得來、用得好、留得住。認真做好政工職評工作。

(三)大力加強基層組織建設,在夯實黨建基礎上做。固本強基,就要從基層黨組織抓起。一是開展黨員組織關系集中排查。在全系統范圍內開展黨員組織關系集中排查工作,核查黨員身份信息,摸清流動黨員底數,理順黨員組織關系,健全完善黨員檔案,對與黨組織失去聯系黨員作出妥善處理。特別是我們交通系統相關企業,辦公分散、業務分散、人員分散、黨員組織也分散,更要下大力氣做好普查工作。二是做好基層黨組織換屆工作。按照黨章要求,組織指導推動直屬黨委黨組織和駐津單位黨組織做好換屆工作,摸清底數,切實做到屆滿即換。同時,嚴格落實“四同步”、“四對接”要求,保障組織、機構、人員和制度落實,切實加強國有企業黨的領導。三是深入開展“五好黨支部”創建活動。深入開展以“支部班子好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、作用發揮好”為內容的“五好黨支部”創建活動,大力營造“全委抓支部、層層強基礎”的濃厚氛圍。四是落實“三會一課”制度。促進基層黨組織建設規范化常態化,按要求有質量召開好支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,組織黨課活動。五是加強黨員隊伍建設。抓好基層黨員發展和教育管理工作。以慶祝建黨95周年為契機,深入開展先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者評選表彰活動。繼續做好對幫扶困難村和聯系服務社區工作。

(四)大力加強宣傳輿論工作,在營造美麗交通上出亮點。牢記新聞輿論職責使命,牢牢把握輿論宣傳的主動權,宣傳社會正能量,展示交通新風采。一是加強意識形態領域管理。把意識形態工作納入黨建工作責任制。建立專題督察報告制度,對意識形態工作進行定期督察。切實加強對網絡、講座論壇、報告會、研討會、各類出版物等的監督管理。加強敏感時期、重點時段、特殊群體的輿情信息收集、分析和分析,主動做好教育引導工作。二是強化新聞宣傳工作。圍繞全年中心工作,結合兩港兩路、城市交通、行業改革、智能交通、安全交通等重點領域及全行業落實五大國家發展戰略等熱點亮點,組織媒體深入一線集中報道,講述天津交通好故事,傳播天津交通好聲音。進一步完善新聞宣傳機制,提升全系統新聞發布和突發事件媒體應對能力。推動傳統媒體和新興媒體融合,做大做強委政務微博,打造天津交通“兩微一網”好品牌。三是加強精神文明建設。深入推進社會主義核心價值觀普及推廣。開展“樹行業新風、展交通風采”,“踐行價值觀、崗位做貢獻”,“學模范、作表率”等系列精神文明建設主題實踐活動,挖掘交通行業先進典型,廣泛開展宣傳,建設具有鮮明行業特點和時代特征的交通文化。

(五)大力加強黨風廉政建設,在嚴守紀律底線上盡責任。堅持把責任扛在肩上,把紀律挺在前面。一是全面落實責任。深入學習貫徹中紀委和市紀委全會精神,從委黨委到基層黨支部,層層傳導壓力、分解責任,推動黨風廉政建設主體責任和監督責任落實。黨組織書記要切實履行第一責任人職責,做到廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,支持紀委工作。領導班子其它成員要認真落實“一崗雙責”,定期對分管部門、單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行監督檢查。二是加強紀律建設。繼續抓好《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》學習宣傳貫徹,用好正反兩方面典型開展教育,教育黨員干部在廉潔自律上追求高標準、在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,自覺做到講規矩、守紀律,知敬畏、存戒懼。黨員領導干部要發揮表率作用,帶頭踐行廉潔自律規范,自覺維護紀律的嚴肅性和權威性。制定出臺一批規章制度,用制度推動和保證黨風廉政建設各項任務深入落實。三是深化作風建設。鞏固“三嚴三實”專題教育成果。持之以恒落實中央八項規定,堅決反對“四風”,推動作風建設持續好轉。嚴格執行紀律規定,嚴肅查處違規違紀行為,努力建設忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍,營造交通系統風清氣正、奮發有為的良好政治生態。

(六)大力加強群團工統工作,在團結凝聚人心上激活力。把服務中心工作作為群團工作的出發點和落腳點。一是發揮群團組織的作用。積極支持機關工會、共青團、婦委會等群團組織依據法律和各自章程獨立自主地開展工作,幫助解決群團組織工作中遇到的實際問題,充分發揮群團組織聯系群眾的橋梁紐帶作用,匯聚起強大正能量,推動和促進中心工作順利完成。二是加強統戰工作。做好有代表性、有影響的黨外知識分子思想政治工作。加強黨外代表人士隊伍建設。把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規劃,有針對性地開展政治培訓、實踐鍛煉和崗位歷練,加大交流使用力度。引導和激發黨外人士支持、服務中心工作的積極性和創造性。三是做好老干部工作。落實理論學習制度,自覺把老干部思想和行動統一到中央和市委精神上來。落實好老干部政治和生活待遇,做好服務保障工作。豐富老干部精神文化生活,定期組織主題活動。落實黨建工作責任,加強和創新離退休黨支部建設。繼承和發揚老干部的好傳統好經驗好做法,贏得老干部對我們工作的支持。

(七)大力加強黨建工作創新,在轉變觀念思路上促發展。新形勢新常態賦予黨建工作更多新內涵,必須改變慣性思維和陳舊觀念,樹立新理念新意識,以思路創新促進黨建工作上水平。一是樹立看齊意識。方向決定成敗。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。要自覺向中央看齊,與中央保持高度一致,堅決貫徹中央指示以及市委要求,做到有令必行、有禁必止,切實維護中央權威,把中央決策部署不折不扣地落到實處。二是樹立責任意識。有權即有責,有責要擔當。從黨的建設形勢看,各級黨組織黨建工作責任越來越重,負有基層黨建主體責任、黨風廉政建設主體責任、意識形態工作責任等等。從交通事業發展看,當前交通運輸改革發展穩定的任務繁重,面臨的困難多、問題多、挑戰多,也需要我們各級黨組織、黨員承擔更多的責任,做到勇于擔當擔責、敢于擔當擔責、能夠擔當擔責。交通企業要聚精會神抓好黨建,各級黨組織做到守土有責、守土負責、守土盡責,為企業發展當好堅強后盾。三是樹立中心意識。全面從嚴治黨的核心是要將工作成果體現在服務中心工作的能力提升上,體現在推動科學發展的成效上。要不斷延伸黨建工作與中心工作的融合,切實做到黨建工作與中心工作相融互動、相得益彰。要充分發揮黨建工作獨特優勢,在培養高素質干部隊伍,努力營造上下齊心、內外團結的工作氛圍,保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態等方面下功夫,匯集交通運輸發展的正能量。四是樹立問題意識。繼續深化鞏固作風建設成果,持之以恒落實中央“八項規定”精神,緊盯“四風”新形式新動向,抓早抓小抓苗頭,堅決防止“四風”問題反彈,加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,嚴肅查處不守規矩、違反紀律的行為,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;要著力解決當前委系統黨建工作中存在突出問題,推動黨建工作再上新水平。五是樹立規矩意識。要做到思想建黨與制度治黨緊密結合,切實把紀律和規矩挺在前面,刻印在心里,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,形成遵規守紀的思想自覺,真正從內心深處樹立起對制度法規的敬畏和認同,使廣大黨員干部自覺成為嚴守黨規黨紀、嚴守法規制度的模范。

各單位要切實重視和加強黨建工作,特別是各級領導班子和領導干部,要學習貫徹總書記近日作出的重要批示精神,重溫毛澤東同志《黨委會的工作方法》,并納入“兩學一做”教育內容。黨委書記要帶頭抓好學習落實,善于當好“班長”;班子成員要學會“彈鋼琴”,掌握黨委會的基本要求和科學的工作方法、領導藝術,把自己的領導工作做好,圍繞中心工作做好其它工作,切實提高黨委領導工作水平。

同志們,做好新形勢下黨建工作意義重大、使命光榮、任務艱巨,偉大的事業呼喚偉大的精神。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實市委的部署要求,開拓創新,攻堅克難,真抓實干,不斷取得黨建工作新成績,為服務和保障美麗交通建設作出新的更大的貢獻!

第三篇:XX年交通運輸部黨風廉政建設工作會講話稿

XX年交通運輸部黨風廉政建設工作會講

話稿

XX年,交通運輸系統各級黨組織和紀檢機構全面貫徹落實黨中央決策部署,認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”,深入學習總書記系列重要講話精神,確保馬克思主義最新最鮮活的理論成果入腦入心;深入開展“兩學一做”學習教育,認真履行全面從嚴治黨主體責任;推動巡視工作全覆蓋,從嚴管理監督領導班子和領導干部;嚴格落實中央八項規定精神,持續深化作風建設;強化監督執紀問責,加強紀檢機構和隊伍建設;深化行風整治,為建設人民滿意交通提供保障。國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局黨風廉政建設和反腐敗工作也取得了新的成效。

要認真學習貫徹總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神和會議精神,堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨。要強化理想信念教育,堅持共產黨人價值觀,堅定文化自信,不斷增強思想自覺政治自覺;嚴肅黨內政治生活,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,切實增強政治警覺性和政治鑒別力,始終保持正確政治方向;強化黨內監督,常念監督“經”,經常用好批評和自我批評這個武器,始終保持黨組織肌體健康。要切實增強全面從嚴治黨系統性創造性實效性,不斷開創交通運輸部黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

XX年,黨要召開第十九次全國代表大會,要以高度的政治責任感和歷史使命感,堅持嚴字當頭、實字托底,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。一是要嚴明黨的紀律,堅決落實黨中央重大決策;二是要嚴肅黨內政治生活,著力夯實全面從嚴治黨組織基礎;三是要嚴格黨內監督,從緊壓實干部管理責任;四是要嚴防“四風”反彈,深入扎實推進中央八項規定精神落地生根;五是要嚴懲違紀行為,鞏固做實減存量、遏增量;六是要嚴守專職專責,持續抓實紀檢隊伍建設。

各級黨組織、廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定政治信仰、把握政治方向,不忘初心、繼續前進,始終保持全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁,努力開創交通運輸黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為切實用好黃金機遇期,加快推進現代綜合交通運輸體系建設提供堅強的政治保證,以優異成績迎接黨的十九大召開。

第四篇:交通運輸指標——2015年交通運輸部年報

2015年交通運輸行業發展統計公報

交通運輸部

2015年,面對錯綜復雜的國內外環境,交通運輸行業堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,以“四個全面”戰略布局為統領,堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,狠抓改革攻堅,推動轉型升級,實現了“十二五”圓滿收官,為“十三五”開好局、起好步奠定了堅實基礎。

一、基礎設施

(一)鐵路

年末全國鐵路營業里程達到12.1萬公里,比上年末增長8.2%。其中,高鐵營業里程超過1.9萬公里,西部地區營業里程4.8萬公里、增長10.1%。路網密度126公里/萬平方公里,比上年增加9.5公里/萬平方公里。其中,復線里程6.4萬公里、增長12.5%,復線率52.9%、比上年提高2.1個百分點;電氣化里程7.4萬公里、增長12.9%,電化率60.8%、比上年提高2.5個百分點。

(二)公路

年末全國公路總里程457.73萬公里,比上年末增加11.34萬公里。公路密度47.68公里/百平方公里,提高1.18公里/百平方公里。公路養護里程446.56萬公里,占公路總里程97.6%。

全國等級公路里程404.63萬公里,比上年末增加14.55萬公里。等級公路占公路總里程88.4%,提高1.0個百分點。其中,二級及以上公路里程57.49萬公里,增加2.92萬公里,占公路總里程12.6%,提高0.3個百分點。

各行政等級公路里程分別為:國道18.53萬公里(其中普通國道10.58萬公里)、省道32.97萬公里、縣道55.43萬公里、鄉道111.32萬公里、專用公路8.17萬公里,比上年末分別增加0.61萬公里、0.69萬公里、0.23萬公里、0.81萬公里和0.14萬公里。

全國高速公路里程12.35萬公里,比上年末增加1.16萬公里。其中,國家高速公路7.96萬公里,增加0.65萬公里。全國高速公路車道里程54.84萬公里,增加5.28萬公里。

全國農村公路(含縣道、鄉道、村道)里程398.06萬公里,比上年末增加9.90萬公里,其中村道231.31萬公里,增加8.85萬公里。全國通公路的鄉(鎮)占全國鄉(鎮)總數99.99%,其中通硬化路面的鄉(鎮)占全國鄉(鎮)總數98.62%、比上年末提高0.53個百分點;通公路的建制村占全國建制村總數99.87%,其中通硬化路面的建制村占全國建制村總數94.45%、提高2.68個百分點。

全國公路橋梁77.92萬座、4592.77萬米,比上年末增加2.20萬座、334.88萬米。其中,特大橋梁3894座、690.42萬米,大橋79512座、2060.85萬米。全國公路隧道為14006處、1268.39萬米,增加1602處、192.72萬米。其中,特長隧道744處、329.98萬米,長隧道3138處、537.68萬米。

(三)水路

1.內河航道

年末全國內河航道通航里程12.70萬公里,比上年末增加721公里。等級航道6.63萬公里,占總里程52.2%,提高0.4個百分點。其中,三級及以上航道11545公里,五級及以上航道3.01萬公里,分別占總里程9.1%和23.7%,分別提高0.5個和1.2個百分點。

各等級內河航道通航里程分別為:一級航道1341公里,二級航道3443公里,三級航道6760公里,四級航道10682公里,五級航道7862公里,六級航道18277公里,七級航道17891公里。等外航道6.07萬公里。

各水系內河航道通航里程分別為:長江水系64852公里,珠江水系16450公里,黃河水系3488公里,黑龍江水系8211公里,京杭運河1438公里,閩江水系1973公里,淮河水系17507公里。

2.港口

年末全國港口擁有生產用碼頭泊位31259個,比上年末減少446個。其中,沿海港口生產用碼頭泊位5899個,增加65個;內河港口生產用碼頭泊位25360個,減少511個。

全國港口擁有萬噸級及以上泊位2221個,比上年末增加111個。其中,沿海港口萬噸級及以上泊位1807個,增加103個;內河港口萬噸級及以上泊位414個,增加8個。

全國萬噸級及以上泊位中,專業化泊位1173個,通用散貨泊位473個,通用件雜貨泊位371個,比上年末分別增加59個、32個和11個。

(四)民航

年末共有頒證民用航空機場210個,比上年末增加8個,其中定期航班通航機場206個,定期航班通航城市204個。

年旅客吞吐量達到100萬人次以上的通航機場有70個,比上年增加6個,年旅客吞吐量達到1000萬人次以上的有26個,比上年增加2個。年貨郵吞吐量達到10000噸以上的有51個,比上年增加1個。

(五)公路水路交通流量

1.國家干線公路交通流量

全國國道網機動車年平均日交通量為15424輛,比上年增長2.5%,其中車流量較大的地區主要集中在北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、山東、河南和廣東,上述地區國道網的年平均日交通量均超過2萬輛。全國國道網機動車日平均行駛量為194440萬車公里,增長1.6%。全國國道網年平均交通擁擠度為0.48,增長1.3%。其中,國家高速公路日平均交通量為23818輛,日平均行駛量為101422萬車公里,年平均交通擁擠度為0.39,分別增長1.9%、1.8%和1.3%;普通國道日平均交通量為11128輛,日平均行駛量為92895萬車公里,年平均交通擁擠度為0.64,分別增長2.6%、1.2%和1.6%。

全國高速公路日平均交通量為22334輛,日平均行駛量為125766萬車公里,年平均交通擁擠度為0.37,比上年分別增長2.5%、2.4%和2.2%。

2.長江干線交通流量

長江干線航道設有27個水上交通流量觀測斷面,全年日平均標準船舶流量的平均值為647.6艘次,比上年下降1.2%。其中,上游航道6個斷面,日平均標準船舶流量的平均值為201.5艘次,下降0.7%;中游航道3個斷面,日平均標準船舶流量的平均值為271.5艘次,增長6.8%;下游航道18個斷面,日平均標準船舶流量的平均值為858.9艘次,下降1.6%。

二、運輸裝備

(一)鐵路移動裝備

全國鐵路機車擁有量為2.1萬臺,比上年減少69臺,其中內燃機車占43.2%,比上年下降1.8個百分點,電力機車占56.8%,比上年提高1.8個百分點。全國鐵路客車擁有量為6.5萬輛,比上年增加0.4萬輛;動車組1883組、17648輛,比上年增加479組、3952輛。全國鐵路貨車擁有量為72.3萬輛。

(二)公路營運汽車

年末全國擁有公路營運汽車1473.12萬輛,比上年末減少4.2%。

擁有載客汽車83.93萬輛、2148.58萬客位,比上年末分別減少0.8%和1.9%。其中,大型客車30.49萬輛、1324.31萬客位,分別減少0.6%和0.1%。

擁有載貨汽車1389.19萬輛、10366.50萬噸位,比上年末分別減少4.4%和增長0.7%。其中普通貨車1011.87萬輛、4982.50萬噸位,分別減少7.3%和4.9%;專用貨車48.40萬輛、503.09萬噸位,分別增長6.2%和2.5%。

(三)水上運輸船舶

年末全國擁有水上運輸船舶16.59萬艘,比上年末減少3.5%;凈載重量27244.29萬噸,增長5.7%;平均凈載重量1642.16噸/艘,增長9.5%;載客量101.73萬客位,減少1.5%;集裝箱箱位260.40萬TEU,增長12.3%;船舶功率7259.68萬千瓦,增長2.8%。

(四)城市客運車輛

年末全國城市及縣城擁有公共汽電車56.18萬輛、63.29萬標臺,比上年末分別增長6.2%和5.9%,其中BRT車輛6163輛,增長15.4%。按車輛燃料類型分,其中柴油車、天然氣車、汽油車分別占45.1%、32.5%和1.7%。全國有25個城市開通了軌道交通,2015年新開通3個。擁有軌道交通車站2092個,增加263個,其中換乘站180個,增加29個;運營車輛19941輛、48165標臺,分別增長15.3%和15.3%,其中,地鐵車輛18098輛,輕軌車輛1434輛,分別增長15.3%和4.5%。出租汽車運營車輛139.25萬輛,增長1.6%。城市客運輪渡310艘,減少5.8%。

三、運輸服務

2015年,全社會完成客運量194.32億人、旅客周轉量30047.01億人公里,貨運量410.00億噸、貨物周轉量173689.76億噸公里,比上年分別下降4.4%、增長4.9%,增長0.2%和下降2.1%。

(一)鐵路運輸

全年全國鐵路完成旅客發送量25.35億人,旅客周轉量11960.60億人公里,比上年分別增長10.0%和6.4%。其中,國家鐵路完成24.96億人,11905.30億人公里,分別增長9.9%和6.4%。

全國鐵路完成貨運總發送量33.58億噸,貨運總周轉量23754.31億噸公里,比上年分別下降11.9%和13.7%。其中,國家鐵路完成27.14億噸,21598.37億噸公里,分別下降11.6%和14.0%。

(二)公路運輸

全年全國營業性客運車輛完成公路客運量161.91億人、旅客周轉量10742.66億人公里,比上年分別減少6.7%和2.3%,平均運距66.35公里。全國營業性貨運車輛完成貨運量315.00億噸、貨物周轉量57955.72億噸公里,比上年分別增長1.2%和2.0%,平均運距183.99公里。

截至年末,全國有99.01%的鄉鎮開通了客運線路,鄉鎮通車率比上年末提升0.06個百分點;94.28%的建制村開通了客運線路,建制村通車率比上年末提升0.96個百分點。

(三)城市客運

全國擁有公共汽電車運營線路48905條,運營線路總長度89.43萬公里,比上年末增加3853條、7.66萬公里。其中,公交專用車道8569.1公里,增加1671.8公里;BRT線路長度3081.2公里,增加290.9公里;全年新辟、調整、撤銷公共汽電車運營線路條數分別為3952條、5727條和810條。軌道交通運營線路105條,運營線路總長度3195.4公里,增加13條、379.3公里,其中地鐵、輕軌線路分別為85條、2722.7公里和10條、341.2公里。城市客運輪渡運營航線123條,運營航線總長度568.9公里,比上年末分別減少3條、增加71.3公里。

全年城市客運系統運送旅客1303.17億人,比上年下降0.9%。其中,公共汽電車完成765.40億人,下降2.1%,BRT客運量14.32億人次,下降3.0%,公共汽電車運營里程352.33億公里,增長1.6%;軌道交通完成140.01億人,運營里程3.74億列公里,分別增長10.5%和14.5%;出租汽車完成396.74億人,運營里程1602.42億公里,分別下降2.3%和1.0%,平均每車次載客人數1.94人/車次,空駛率32.0%;客運輪渡完成1.01億人,下降5.2%。

(四)水路運輸

全國完成水路客運量2.71億人、旅客周轉量73.08億人公里,比上年分別增長3.0%和減少1.7%,平均運距27.00公里。全國完成水路貨運量61.36億噸、貨物周轉量91772.45億噸公里,比上年分別增長2.6%和減少1.1%,平均運距1495.72公里。

在全國水路貨運中,內河運輸完成貨運量34.59億噸、貨物周轉量13312.41億噸公里;沿海運輸完成貨運量19.30億噸、貨物周轉量24223.94億噸公里;遠洋運輸完成貨運量7.47億噸、貨物周轉量54236.09億噸公里。

全年兩岸間海上運輸完成客運量189.4萬人,貨運量5450.8萬噸,分別比上年增長9.0%和下降0.2%;集裝箱運量224.3萬TEU,比上年下降0.2%。

(五)港口生產

全年全國港口完成貨物吞吐量127.50億噸,比上年增長2.4%。其中,沿海港口完成81.47億噸,內河港口完成46.03億噸,分別增長1.4%和4.2%。

全國港口完成旅客吞吐量1.85億人,比上年增長1.3%。其中,沿海港口完成0.82億人,內河港口完成1.04億人,各增長1.3%。

全國港口完成外貿貨物吞吐量36.64億噸,比上年增長2.0%。其中,沿海港口完成33.01億噸,內河港口完成3.63億噸,分別增長1.0%和12.2%。

全國港口完成集裝箱吞吐量2.12億TEU,比上年增長4.5%。其中,沿海港口完成1.89億TEU,內河港口完成2249萬TEU,比上年分別增長4.0%和8.9%。

全國港口完成液體散貨吞吐量10.81億噸,比上年增長8.5%;干散貨吞吐量73.61億噸,增長1.6%;件雜貨吞吐量12.42億噸,減少0.8%;集裝箱吞吐量(按重量計算)24.55億噸,增長4.5%;滾裝汽車吞吐量(按重量計算)6.11億噸,增長0.3%。

全國規模以上港口完成貨物吞吐量114.64億噸,比上年增長1.9%。其中,完成煤炭及制品吞吐量20.72億噸,石油、天然氣及制品吞吐量8.54億噸,金屬礦石吞吐量18.26億噸,分別下降6.2%、增長8.7%和0.9%。

(六)民航運輸

初步統計,全年全國民航完成旅客運輸量4.36億人次,旅客周轉量7270.66億人公里,比上年分別增長11.1%和14.8%。其中,國內航線、港澳臺航線、國際航線分別完成旅客運輸量3.94億人次、1019.1萬人次和4205.0萬人次,比上年分別增長9.2%、1.4%和33.3%。

初步統計,完成貨郵運輸量625.3萬噸,貨郵周轉量207.27億噸公里,比上年分別增長5.3%和10.4%。

民航運輸機場完成旅客吞吐量9.15億人次,比上年增長10.0%。完成貨郵吞吐量1409.4萬噸,比上年增長3.9%。

(七)郵政服務

全年郵政行業業務總量完成5078.7億元,比上年增長37.4%。郵政普遍服務完成函件業務45.8億件,比上年下降18.3%;包裹業務完成4243.4萬件,下降29.6%;報紙業務完成188億份,下降1.6%;雜志業務完成10億份,下降7.1%;匯兌業務完成8241.7萬筆,下降34.2%。

快遞業務量完成206.7億件,比上年增長48.0%。快遞服務企業業務收入完成2769.6億元,增長35.4%,快遞業務收入占郵政行業業務收入的68.6%,提高4.7個百分點。

年末郵政郵路總條數2.5萬條,比上年增長9.4%,郵政郵路總長度(單程)637.6萬公里,增加7.1萬公里。農村投遞路線9.1萬條,增長0.4%,農村投遞路線長度(單程)375.6萬公里,下降0.5%;城市投遞路線5.6萬條,下降3.6%,城市投遞路線長度(單程)137.1萬公里,下降4.5%。

四、固定資產投資

全年全國完成鐵路公路水路固定資產投資26659.00億元,比上年增長5.5%,占全社會固定資產投資的4.7%。

(一)鐵路建設

全年完成鐵路固定資產投資8238億元,投產新線9531公里,其中高速鐵路3306公里。

(二)公路建設

全年完成公路建設投資16513.30億元,比上年增長6.8%。其中,高速公路建設完成投資7949.97億元,增長1.7%。普通國省道建設完成投資5336.07億元,增長15.7%。農村公路建設完成投資3227.27億元,增長6.5%,新改建農村公路25.28萬公里。納入《集中連片特困地區交通建設扶貧規劃綱要(2011-2020)》的505個貧困縣完成公路建設投資3474.72億元,增長0.9%,占全國公路建設投資21.0%。

(三)水運建設

全年內河及沿海建設完成投資1457.17億元,比上年下降0.2%。其中,內河建設完成投資546.54億元,上升7.6%。內河港口新建及改(擴)建碼頭泊位161個,新增吞吐能力5079萬噸,其中萬噸級及以上泊位新增吞吐能力2981萬噸。全年新增及改善內河航道里程932公里。沿海建設完成投資910.63億元,下降4.3%。沿海港口新建及改(擴)建碼頭泊位130個,新增吞吐能力42026萬噸,其中萬噸級及以上泊位新增吞吐能力30381萬噸。505個貧困縣完成水運建設投資25.90億元,全部為內河建設投資,增長4.9%,占全國內河建設投資4.7%。

五、生產安全

全年未發生特別重大、重大鐵路交通事故,鐵路交通事故路外死亡人數同比下降15.8%。

全年全國共發生運輸船舶水上交通事故212.5件,死亡失蹤222人,沉船96艘,直接經濟損失3.49億元,分別比上年下降18.3%、10.1%、31.9%和增長34.6%。全國各級海上搜救中心全年共組織、協調搜救行動1884次,出動、協調各類船艇6619艘次、飛機318架次;在我國搜救責任區遇險船舶1586艘,獲救船舶1246艘,遇險人員14698名,成功搜救13727名,搜救成功率93.4%。

公路水路交通運輸建設領域全年共發生生產安全事故35起,死亡49人,分別比上年下降22.2%和40.2%。其中,死亡3-9人的較大事故3起、死亡15人,分別下降8起、27人。未發生死亡10人及以上重特大事故。

六、能源消耗與環境保護

(一)能源消耗

國家鐵路能源消耗折算標準煤1569.47萬噸,比上年降低5.0%。單位運輸工作量綜合能耗4.68噸標準煤/百萬換算噸公里,增長2.9%。國家鐵路主要污染物排放量中化學需氧量排放量2002噸,降低0.4%,二氧化硫排放量28760噸,降低9.2%。

全年共監測公路水路運輸企業125家。監測的城市公交企業每萬人次單耗1.5噸標準煤,比上年增長5.4%,百車公里單耗48.9千克標準煤,增長1.5%;公路班線客運企業每千人公里單耗12.6千克標準煤,增長3.8%,百車公里單耗28.7千克標準煤,下降2.1%;公路專業貨運企業每百噸公里單耗1.9千克標準煤,下降6.9%;遠洋和沿海貨運企業每千噸海里單耗5.2千克標準煤,增長1.9%;港口企業每萬噸單耗2.6噸標準煤,下降5.2%。

(二)公路水路環境保護投入

初步統計,全年公路水路交通運輸行業環境保護投入167.09億元,其中公路環境保護投入140.50億元,港口26.59億元。公路環境保護投入中,生態保護設施占65.1%,污染防治設施占21.5%。港口環境保護投入中,生態保護設施占22.0%,污染防治設施占64.7%。

七、科技與人才隊伍建設

全年鐵路行業共發布3件鐵路規章,116項鐵路技術標準,4項科技成果獲2015國家科學技術獎,其中科技進步特等獎1項,國家科技進步二等獎1項,國家技術發明二等獎2項。“一種噴射機械手” 和“雙側半彈簧式托頭帶載橫向調整機構”等榮獲第十七屆中國專利優秀獎。

初步統計,全年公路水路交通運輸科研基礎條件建設完成投資近15億元。截至年末,交通運輸行業共有50個行業重點實驗室,18個行業研發中心以及19個協同創新平臺。行業全年新簽科技項目1300多項,計劃投入研發資金總規模超過15億元,其中新材料、新技術、新工藝、新產品研究項目數約占項目總數34.8%,計劃投入研發資金占總規模45.0%。共有2項科技成果獲得國家科技進步獎二等獎,237項科技成果獲得社會科技獎。941項科技成果獲得專利授權,并有2項首獲國家專利金獎,5項科技成果獲得國家級重點新產品,737個科研成果得到推廣應用。

全年獲得 “全國技術能手”稱號10人、“全國交通技術能手”稱號361人,全年共培養“交通青年科技英才”70人。

注釋:

1.香港、澳門特別行政區及臺灣省統計數據未包括在本公報內。

2.本公報中2015年全社會貨物運輸量為鐵路、公路、水路、民航完成數,不包括管道數據。

3.公路環保投入統計范圍為二級及以上公路,港口環保投入統計范圍為規模以上港口。

4.國家干線公路交通量計算單位“輛”,是各類型車輛按照一定的換算系數折算成的標準當量數。各類公路日平均行駛量由各斷面日交通量與對應路網觀測里程的乘積匯總得出。2015年全國國道觀測里程為126059公里,其中,國家高速公路42581公里,普通國道83478公里。全國高速公路觀測里程為56312公里。

5.鐵路客貨發送量、客貨周轉量為確報數,其余鐵路數據均為速報數。國家鐵路含控股合資鐵路。

資料來源:

本公報數據來自交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局和國家郵政局。

第五篇:交通運輸部楊傳堂部長在全國交通運輸安全電視電話會議上

楊傳堂在全國交通運輸安全生產電視電話會議上強調:沒有安全就沒有發展沒

有民生沒有幸福

6月9日上午,交通運輸部部長楊傳堂在全國交通運輸安全生產電視電話會議上強調,交通運輸安全生產直接關系到老百姓的平安出行,與民生息息相關,沒有安全就沒有發展,沒有安全就沒有民生,沒有安全就沒有幸福,領導干部不抓好安全工作就是失職、就是不稱職、就必須被問責。對安全生產工作抓得好的要表彰、獎勵,對發生了安全生產事故的要鐵面無私、追查到底;對工作不落實、監管不到位、失職瀆職的,一律要嚴格追究、嚴厲問責,絕不姑息。要通過事故查處,使責任人真正得到處理,其他人員真正受到教育、警示。楊傳堂指出,今年以來,交通運輸安全生產形勢總體穩中趨好,但重大事故時有發生,重特大事故險情多發頻發。這些重大事故和險情充分暴露了交通運輸安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節:非法違法生產經營建設行為屢禁不止,運輸市場秩序不規范,安全監管不到位,從業人員安全責任和意識比較淡薄,防范自然災害和人為破壞的能力不足,安全生產基礎薄弱。

楊傳堂強調,全國交通運輸系統要認真學習領會、貫徹落實中央領導同志重要指示批示和國務院一系列會議精神,清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,高度重視安全生產工作中存在的突出問題,以推進“平安交通”創建活動為總抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,集中開展為期百日的交通運輸安全生產大檢查,全面加強和改進安全生產工作,堅決遏制重特大事故的發生。

楊傳堂要求,這次大檢查要突出工作內容,分動員、自查、暗訪、督察、整改、總結等階段有序推進,做到“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”,確保取得實實在在的效果。“大檢查”就是要橫向到邊、縱向到底、不留死角,特別是要突出道路客運、渡口渡船和客滾運輸、城市客運、港口危險品罐區和危化品運輸、公路安保、大型施工作業現場等重點領域。檢查責任要明確到帶隊領導、負責區域、一線現場。檢查工作要多聽一線員工的意見,多征集社會公眾的心聲。

“大整改”就是要對檢查出來的隱患和問題實行“零容忍”,明確每一個安全隱患和存在問題的整改措施、整改時限和整改責任,對重大隱患和突出問題實行掛牌督辦。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發生的,一律實行倒查,嚴格追究有關責任人的責任。“大宣傳”就是要充分利用各種媒體、廣告牌、告示欄等宣傳安全生產,設立安全生產舉報電話、舉報箱等接受社會監督。要通過安全宣傳行動增強行業職工的安全意識和主動意識,時刻把安全生產放在首位,自覺做好各項安全工作;引導社會公眾時刻關心自身安全,主動參與和積極支持交通運輸安全生產工作。

“大提高”就是要大力消除事故隱患,有力治理薄弱環節,切實提高交通運輸安全發展

能力。大檢查結束后,各部門、各單位要注重總結和發現好的經驗和做法,尤其是那些新招、過硬的招、管用的實招,推動安全生產長效機制建設,促進交通運輸安全生產形勢根本好轉。楊傳堂指出,當前及今后一段時期,各部門、各單位要按照一號文件的要求和“平安交通”創建活動及工作要點的部署,切實抓好四個方面重點工作。一是牢牢抓住“打非治違”這個“牛鼻子”,做到組織、措施、落實“三到位”,依法嚴厲打擊非法違規行為,凈化交通運輸市場。二是強化行業重點領域、重點時段和薄弱環節的安全監管。三是加大安全基礎設施資金投入,推進安全監管和應急處置能力建設,督促交通運輸企業加大安全生產投入,夯實安全生產基礎。四是強化安全生產政績業績考核,健全激勵約束機制,加大事故問責力度。

副部長馮正霖主持會議,副部長何建中出席會議。安全總監宋家慧,部機關各司局及部屬在京單位主要負責人和在京交通運輸央企有關負責人在北京主會場參加會議。各省(區、市)交通運輸主管部門及海事、救撈系統各單位和部屬京外單位主要負責人在各分會場參加會議。重慶市交通委、浙江省交通運輸廳、上海市交通運輸與港口管理局、湖北交通運輸廳和山東海事局5個單位作了經驗交流。

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