交通工作會議講話稿通用

交通工作會議講話稿通用1

同志們：

市政府在歲末年初這個繁忙時候，召開全市交通建設(shè)大會，主要是出于四點考慮：一是立足于“快”，就是認(rèn)真貫徹落實全國、全省經(jīng)濟工作會議精神，抓住當(dāng)前中央擴大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時機，動員全市上下，大干快上，加大交通建設(shè)力度;二是立足于“穩(wěn)”，就是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展困難加重的背景下，發(fā)揮交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)，推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實”，就是根據(jù)形勢變化，進一步明確下階段我市交通建設(shè)的重點，以利于大家明實情、使實勁;四是立足于“早”，就是以只爭朝夕的精神，及早部署，充分利用當(dāng)前原材料價格相對較低和冬季施工黃金季節(jié)，推動一批項目早開工、早推進。

過去的幾年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城市綜合實力快速提升的重要時期，也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時期，為改變我市交通落后面貌打下了堅實基礎(chǔ)。最近一個階段，我市交通領(lǐng)域捷報頻傳，完工投運的重點工程就有：臺金高速公路西段、76省道復(fù)線、石松一級公路等，黃巖路橋機場已更名為臺州路橋機場，明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績的取得，是全市各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結(jié)果，是上級交通主管部門精心指導(dǎo)、各有關(guān)方面通力合作、社會各界大力支持的結(jié)果。這次省交通廳王洪濤常務(wù)副廳長在百忙之中抽出時間出席大會并作重要講話，是支持臺州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關(guān)心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級領(lǐng)導(dǎo)特別是省交通廳領(lǐng)導(dǎo)，以及社會各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長進!

剛才，葉阿東同志代表市政府回顧總結(jié)了近年來我市交通工作情況，并對下階段工作重點作了部署。王洪濤副廳長對我市交通工作提出了指導(dǎo)性意見。這些意見都很好，特別是王洪濤副廳長的講話，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，不僅給我們精神上鼓勁，而且對我們發(fā)展寄予了厚望，給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我簡單講兩個問題。

第一個問題：為什么要把交通大發(fā)展放在當(dāng)前政府工作的重中之重來抓?

孫中山先生說：“交通是實業(yè)之母”，這句話已形象地說明了交通建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是對外聯(lián)系的紐帶，是改善民生、營造環(huán)境的保障，是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志，是提高城市競爭力的關(guān)鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設(shè)發(fā)展較快，但我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前臺州交通在全省還處于相對落后，與經(jīng)濟實力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀，是當(dāng)代臺州人神圣的歷史使命，當(dāng)前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機遇。因此，我們要認(rèn)清形勢，把握機遇，乘勢而上，把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓，迅速掀起交通建設(shè)的熱潮。

首先，要抓住機遇，加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前國家正實施擴大內(nèi)需、增加投入來拉動經(jīng)濟增長。黨中央國務(wù)院把保增長作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增加投資、拉動內(nèi)需的直接動力，已成為應(yīng)對這場危機、掀起新一輪建設(shè)的重要抓手。國家實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大投資，刺激消費，銀行利率也保持低水平，這是一個加大投入、加快建設(shè)的大好時機。另外，省委、省政府以及省交通廳也將更加關(guān)注臺州基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對臺州建設(shè)項目的支持。可以說，我市一個大建設(shè)、大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨，交通事業(yè)也將迎來一個更加重要的發(fā)展機遇。加大交通項目建設(shè)力度，就是要確保完工一批，加快在建一批，盡快開工一批，抓緊儲備一批，推動交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次，要提高認(rèn)識，加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級對交通保障提出了更高要求。交通建設(shè)在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用。“保穩(wěn)促調(diào)”是當(dāng)前經(jīng)濟工作的總要求和硬任務(wù)，交通建設(shè)是當(dāng)前擴大內(nèi)需、促進增長的重要方面。目前，我市與發(fā)達地區(qū)的差距在拉大，其中一個重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)相對滯后，提高了經(jīng)濟運行的成本。作為政府，改善交通條件更重要的是能有效地實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高資源配置的效益，降低經(jīng)濟運行的成本。同時，交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程，交通的投資是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資，與消費性投資相比，更具有拉動消費、促進增長的特性。加快交通建設(shè)也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要職責(zé)就是為社會提供公共產(chǎn)品，而交通是關(guān)聯(lián)度最大，共享性最高，起基礎(chǔ)性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟發(fā)展軌跡看，當(dāng)一個國家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉(zhuǎn)向小康，居民消費結(jié)構(gòu)“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成為經(jīng)濟增長的熱點。要滿足人們對“行”的需要，必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時，交通建設(shè)在轉(zhuǎn)型升級中也具有特殊的作用。一方面，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級迫切需要加快交通大發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時代邁向沿海時代，沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場和轉(zhuǎn)型升級的主平臺。對于這個1100平方公里的新格局、新空間，交通的先行和緊密介入非常關(guān)鍵，但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白，全線沒有一條像樣的南北通道，交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運，各重點開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對外交通，還是建設(shè)大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項目的交通配套，都對加快沿海地區(qū)交通建設(shè)提出極為迫切的要求。另一方面，中心城市升級迫切需要加快交通大發(fā)展。臺州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構(gòu)建，進入完善功能的新階段。有一個發(fā)達的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，這是一個功能強大的中心城市的必要條件。而目前，不僅城市之間交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達，而且城區(qū)之間也缺乏進一步連接的快速通道，城區(qū)“斷頭路”較多，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影響了城市化、一體化進程。因此，加快城市化進程，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，強化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力，交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

第三，要乘勢而上，加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到：一方面，盡管近年來我市交通事業(yè)有了長足的進步，但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營養(yǎng)不良”，歷史欠賬較多，交通仍然較為落后。與全省比較，我市高速公路、一級公路比例嚴(yán)重失衡，104國道近半數(shù)路段沒有達到國道標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域道路整體性差，網(wǎng)絡(luò)化程度低，瓶頸路段大量存在，加快路網(wǎng)建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。另一方面，去年以來，全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障，扎實地推進項目前期工作，目前已有20多個項目通過省“工可”審查，進入立項、設(shè)計、政策處理、報批土地、招標(biāo)、開工建設(shè)等各個階段。對此，我們要趁勢而上，切實推動交通大發(fā)展。總之，我們要站在全局發(fā)展高度，以更開闊的視野、現(xiàn)代化的'理念，抓住當(dāng)前有利時機，根據(jù)“規(guī)劃高起點、實施大手筆、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、工程高質(zhì)量”的要求，切實增強加快交通建設(shè)的責(zé)任感和使命感，把加快交通建設(shè)擺在各級政府工作的突出位置，上下一心，舉全市之力，奮斗若干年，打好交通發(fā)展攻堅戰(zhàn)!二、要確保五年內(nèi)基本完成構(gòu)建大交通框架布局，政府應(yīng)突出抓好哪些工作?

關(guān)于今后一個時期我市交通建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，葉阿東同志已作了具體部署，這些意見我都同意。概括來講，我們的階段性目標(biāo)是從基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對交通的需求，到基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求，再到基本實現(xiàn)交通的現(xiàn)代化，跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個方面抓好工作落實：

(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是“綱”，“綱舉”才能“目張”。交通建設(shè)是個系統(tǒng)工程，我們只有在深化規(guī)劃上下功夫，才能把握重點，以點帶面，梯度推進，形成局面。首先，規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院把長三角開放發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略高度，提出要把長三角地區(qū)建設(shè)成為世界級城市群。我們要從更高層面積極主動融入長三角，加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃，與長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對接，完善港口、路網(wǎng)和物流運輸規(guī)劃，扎實推進與長三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要抓住大麥嶼港列入臺海兩岸63個直航港口之一的有利時機，深化臺州港發(fā)展理念，提升港口城市發(fā)展水平，努力實現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯位發(fā)展。其次，規(guī)劃要帶項目。規(guī)劃不深化、細(xì)化，不分解落實到項目上，往往是一紙空文。因此，規(guī)劃帶項目，項目帶資金，要適度開展項目前期工作，做好項目儲備。要做好規(guī)劃的完善，按照5年基本適應(yīng)、20xx年基本滿足的目標(biāo)要求，抓緊修編完善、實施干線路網(wǎng)規(guī)劃，爭取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三，規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運交通的發(fā)展藍圖，做到高層建瓴，統(tǒng)攬全局，整體配套，互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對區(qū)域其他設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)既有促進，又有約束，因此，不能就交通論交通，要做好各規(guī)劃之間的有機對接。一方面，要合理配置資源，實現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機對接;另一方面，要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項規(guī)劃之間的有機銜接，及時做好土地預(yù)留、線位控制等工作。例如，明年市里著手輕軌和快速公交建設(shè)，加快前期工可研究，預(yù)留線路的土地很重要。

(二)圍繞項目抓。項目建設(shè)是實現(xiàn)交通宏偉藍圖的最終落腳點，我們必須在項目建設(shè)上出實招、使實勁、求實效。一是把握項目重點。重點項目是我市交通建設(shè)的重中之重，必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設(shè)重點，其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項目，是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的根本保障;104國道全線改造和75.74省道南延并線與椒江二橋全線貫通，是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路，是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎(chǔ)性工程。“123”項目的完成，將奠定我市大路網(wǎng)框架布局，實現(xiàn)基本適應(yīng)需求。明年要力爭“123”項目主體項目全面啟動。要抓好“211”工程項目。“211”工程項目是明年交通項目建設(shè)的“重頭戲”，年度計劃總投資將達到63億元。這些項目的順利建設(shè)，不僅可以形成我市交通建設(shè)熱潮，而且對投資拉動將形成巨大效應(yīng)，必須重點實施、務(wù)求突破。在“211”工程項目中，我們要重點做好20項前期工程的保開工、促開工，這是明年交通項目工作重點和難點，關(guān)鍵是要做好地方配套資金保障和土地報批工作。要緊盯一批關(guān)系國計民生的項目。高速公路項目，明年要實現(xiàn)諸永高速臺州段建成通車，臺金高速東延段確保完成進度指標(biāo)，沿海高速公路(甬臺溫高速改擴建)力爭開工;國省道干線改造，明年要重點抓住椒江二橋建設(shè)進度，75.74省道南延和82省道復(fù)線項目盡早開工;鐵路建設(shè)方面，明年甬臺溫鐵路要建成通車，目前通站道路建設(shè)任務(wù)繁重，要切實抓好這些通站道路建設(shè)。這些項目建設(shè)都是關(guān)系區(qū)域國計民生的大事，必須緊盯不放。二是強化項目管理。重點要強化“四個抓”：一抓項目進度，強化在建項目動態(tài)管理，繼續(xù)完善項目推進工作責(zé)任制、分級協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標(biāo)考核制度，加快在建項目的建設(shè)進度，重點是諸永高速、臺金高速東延段等工程。二抓項目落地，進一步加快已規(guī)劃項目的立項、報批工作。三抓要素保障，繼續(xù)加強與上級交通、發(fā)改、環(huán)保、國土等部門的溝通和銜接，積極爭取資金和用地指標(biāo)的支持。四抓項目儲備，重點加強港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度，形成科學(xué)合理的規(guī)劃體系，確保規(guī)劃建設(shè)有序進行。

(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進一步探索投資、建設(shè)和發(fā)展的機制。融資難是當(dāng)前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項目建設(shè)處于前期工作攻堅和建設(shè)高潮興起的關(guān)鍵時期，20個保開工、促開工項目，需投資26億元，資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方法和舉措：首先，要深化改革。投融資體制改革的關(guān)鍵是科學(xué)運用各種手段把事情辦好。各級政府要根據(jù)需要和可能積極爭取出臺與規(guī)劃配套的好政策、好措施，保證規(guī)劃的實施。要堅持分類處理原則，建立有利于吸收社會資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對效益好、回報率高的項目，要加強招商引資工作，吸引民營資本、外資參與投資建設(shè)，減少政府投資的壓力;對近期效益低但總體效益好的項目，要精心研究實施可行的投融資方案;對跨縣(市、區(qū))的、社會融資難度大的項目，要在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、共同建設(shè)的原則下，形成國有資本、財政投資、專項資金貼補的三位一體的投融資體制，整合現(xiàn)有資源，有效運作。其次，要多方籌資。要加大籌資力度，積極爭取金融部門的支持，金融部門要積極爭取上級銀行對經(jīng)營性交通項目的貸款規(guī)模。要鼓勵上市公司、民營企業(yè)等社會力量積極參與交通項目投資。要利用土地置換等辦法，充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項目，由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時我們要積極運用好新的政策條件，通過發(fā)行國債、企業(yè)債券、信托計劃、境內(nèi)外上市、引進保險資金等辦法，籌措交通建設(shè)資金。第三，要加大政府投入。交通說到底是基礎(chǔ)性、功能性、公益性事業(yè)，政府必須責(zé)無旁貸地負(fù)起籌資責(zé)任，并盡最大可能給予直接的財政投入，要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負(fù)債搞建設(shè)”等精神，千方百計安排投入，解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進項目前期工作，市本級財政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項經(jīng)費。

(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點工程最多、投資量最大，建設(shè)任務(wù)最繁重的時期。實現(xiàn)交通建設(shè)的大投入、發(fā)展的大跨越，我們責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以這次大會為新的起點，調(diào)動一切積極因素，形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的工作格局。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我市交通建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，要完成這一任務(wù)，單靠交通部門是不行的，各級政府必須切實負(fù)起責(zé)任，把交通工作列入重要的議事日程，編制規(guī)劃上報項目，縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與規(guī)劃制訂，親自跑項目，主動參與銜接，集中人力、物力和財力，確保交通項目的實施。為了切實加強對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了市交通發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，茂榮、阿東、惠良同志任副組長，市交通、發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項，協(xié)調(diào)破解交通建設(shè)中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責(zé)任，強化措施，經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關(guān)問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門，要加強交通局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把工作能力強、技術(shù)業(yè)務(wù)精、思想作風(fēng)正的同志充實到交通主管部門，增強交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設(shè)項目上，要抽調(diào)精干力量，成立開拓、高效、廉潔、務(wù)實的強有力工作班子。同時，要加快建立完善統(tǒng)分結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的交通建設(shè)推進機制，充分發(fā)揮基層組織在交通建設(shè)中的中堅作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，做到責(zé)任范圍的工作包干，大大提升了前期工作效率。對這些沖在第一線的政治強、工作實、作風(fēng)正、經(jīng)驗足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，各級組織部門要優(yōu)先予以重用，努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)要始終保持清醒頭腦和高度的警覺，把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的突出位置來抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設(shè)的全過程，落實安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責(zé)任，防止重大事故的發(fā)生。要嚴(yán)格實行質(zhì)量一票否決制，建立項目法人責(zé)任制，建立健全企業(yè)自查、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質(zhì)量保證體系，按照基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)把前期審查和交工驗收關(guān)，同時充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭，對市級以上交通重點工程項目制定督查考核辦法，逐項分解任務(wù)，逐級明確責(zé)任，制定階段性工作目標(biāo)，定期督查通報。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，把懲防體系建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項目廉政建設(shè)責(zé)任制，加強教育，健全制度，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，防止“工程上去，干部進去”的現(xiàn)象發(fā)生，促進交通事業(yè)健康發(fā)展。同時，要強化考核。加大考核激勵是推動項目建設(shè)的重要手段，市級以上交通重點建設(shè)項目要列入市委市政府對各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門年度工作考核目標(biāo)，適當(dāng)增加重點建設(shè)項目的權(quán)重，對交通重點工程項目征遷工作實施專項考核，充分調(diào)動各方積極性。四是營造氛圍。交通建設(shè)是一項社會工程，是政府的事，是全社會的事，需要全社會積極參與和大力支持。市發(fā)改、財政、金融、國土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念，密切配合，在政策上給予交通建設(shè)適當(dāng)?shù)闹С郑瑸槲沂械慕煌ńㄔO(shè)添磚加瓦。同時，要善于做群眾工作，最大限度地爭取群眾對交通建設(shè)的理解和支持。要加強征地拆遷、工程建設(shè)的正面輿論引導(dǎo)，防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設(shè)秩序，嚴(yán)厲打擊肆意阻擾交通建設(shè)的不法分子。要加強典型宣傳，營造關(guān)心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

推進交通建設(shè)是一件功在當(dāng)代、利在千秋的實事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責(zé)無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風(fēng)，抓住機遇，全力以赴推進我市大交通建設(shè)，為臺州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

交通工作會議講話稿通用2

同志們:

這次全縣交通工作會議的主要任務(wù)是動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機遇，扎實苦干，大力推進交通項目建設(shè)，夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)。縣委、縣政府對這項工作高度重視，會前進行了多次研究和部署，今天，書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實，務(wù)求實效。下面，我先講五點意見。

一、要肯定去年交通工作成績

年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級交通部門的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下，取得了較好的成績。一是干線公路建設(shè)積極推進。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設(shè)外，其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了S317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;S210線雙鳳至石門段正在做工可評審;X089線和S317白地市至太和堂段成功地進行了調(diào)規(guī)，目前正在做工可設(shè)計;S317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工，預(yù)計在今年4月份可全面竣工。二是農(nóng)村公路建設(shè)超額完成任務(wù)。去年全年完成通暢工程312公里，占任務(wù)的102%，完成通暢行政村140個;完成通達工程58.4公里，新增38個行政村通公路。3個農(nóng)村汽車站場建設(shè)穩(wěn)步推進。歸陽汽車站完成基礎(chǔ)建設(shè)，鳥江汽車站完成了主體工程，糧市汽車站已經(jīng)竣工。危橋改造進展順利。順利完成了大橋的拆除重建，馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成，牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預(yù)算和設(shè)計已經(jīng)完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網(wǎng)絡(luò)，積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃，積極爭取益婁高速公路納入規(guī)劃，積極爭取X088、X067納入調(diào)規(guī)計劃;交通安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，依法治交水平得到提升，縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災(zāi)先進集體和政府序列目標(biāo)管理先進單位的榮譽稱號。20xx年的春運工作被評為全省的先進單位。這些成績的取得增強了我縣加快發(fā)展交通的激情，展示了交通隊伍的形象，贏得了今后發(fā)展的先機。這些成績的取得，得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視，得益于上級交通部門的正確指導(dǎo)，得益于全縣各級各部門的大力支持，得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實工作。趁此機會，我代表縣人民政府向各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!在看到成績的同時，我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。交通邊緣化現(xiàn)象沒有得到根本改觀，縣域內(nèi)的干線公路等級低，路況差，縣鄉(xiāng)道路服役期長，油泛砂現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響車輛通行，特別是白地市以西交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸，還有經(jīng)雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、至糧市等道路破爛不堪，老百姓反映十分強烈;全縣還有58個行政村不通路，344個村不通水泥路，這樣以來，與周邊地區(qū)的對接也不順暢，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響，通暢工程建設(shè)的配套資金難以籌集，工程進度不夠理想。三是交通建設(shè)環(huán)境有待進一步完善，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.個別人存在著對砂石材料的壟斷和強攬工程的現(xiàn)象。四是通暢工程建設(shè)質(zhì)量部分項目存在嚴(yán)重缺陷，道路路肩培護合格率不到10%，95%以上的線路水溝不通，標(biāo)志標(biāo)牌不齊。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、要牢固樹立交通先行理念

交通工作是社會關(guān)注的熱點，是經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，是新農(nóng)村建設(shè)的著力點，也是政府工作的重點。近些年，一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化，讓我們有著切膚之痛，另一方面，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進，縣鄉(xiāng)公路路況得到改善，一些行政村的交通條件明顯好轉(zhuǎn)，又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀，這些，全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學(xué)發(fā)展、交通先行的理念，要把交通建設(shè)作為20xx年項目建設(shè)的重要內(nèi)容，擺在突出位置，切實抓緊抓好。要從三個方面深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想：

第一，要牢固樹立“交通先行”意識。交通作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導(dǎo)作用，既直接參與經(jīng)濟的運行，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又直接關(guān)系到投資環(huán)境的好壞，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。實踐證明：交通發(fā)展不僅能促進一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，而且還會振奮一個地方的信心，改善一個地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要以更大的熱情去關(guān)注交通，關(guān)注交通就是關(guān)注發(fā)展。

第二，要牢固樹立機遇意識。當(dāng)前，縣委、縣政府把交通建設(shè)擺在項目建設(shè)的第一位，不僅在于交通之于發(fā)展的重要性，更在于我們面臨著千載難逢的機遇。國家出臺了在未來3-5年內(nèi)投資5萬億建設(shè)計劃，省委、省政府把全省“”交通建設(shè)的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元，特別是在農(nóng)村公路建設(shè)中，村村通工程在“”期要全部完成，“”期很可能沒有通村計劃，再加上成品油價格和稅費改革等交通體制機制的創(chuàng)新，整個交通事業(yè)的發(fā)展可以說是迎來了一次歷史性機遇。機遇稍縱即逝，抓住了這個機遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達，抓不住機遇我們將會遺憾無窮。在這個機遇面前，我們必須以只爭朝夕的精神，珍惜機遇，搶抓機遇，以交通建設(shè)的大突破，輔助和促進全縣經(jīng)濟的大發(fā)展。

第三，要牢固樹立項目意識。現(xiàn)在，我縣的交通建設(shè)項目的投資不是多了，而是不夠;交通建設(shè)不是快了，而是滯后，根本不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認(rèn)識到，抓交通項目就是在抓經(jīng)濟的振興，因此，交通建設(shè)必須爭取更多的項目，爭取更大、更快的發(fā)展。在爭取項目的同時，還要全力加快交通項目建設(shè)，集中力量建設(shè)一批事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通大工程、大項目，要加快在建項目進度，要保證在建項目質(zhì)量，加快高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的形成速度。

三、要清晰明確工作目標(biāo)任務(wù)

第一,要積極推進湘桂鐵路復(fù)線建設(shè)。根據(jù)國家投資計劃，湘桂鐵路復(fù)線通過我縣里程約33公里，靜態(tài)投資約為18億元。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹立主人翁思想，把湘桂鐵路復(fù)線的建設(shè)作為自己的份內(nèi)工作來對待，主動為工程建設(shè)做好服務(wù)工作，優(yōu)化施工環(huán)境，確保項目建設(shè)順利推進。

第二,要全面加快干線公路改造。具體來講，年內(nèi)要實現(xiàn)棗高速公路連接線的竣工通車，抓緊S317線河洲渡口至白地市段的土地調(diào)規(guī)、環(huán)評和道路設(shè)計，抓緊S317線白地市至三口灣段和S210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作，這些項目爭取7月底正式開工建設(shè)。

第三，要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造。縣公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造，年內(nèi)，縣公路局要完成X089太和堂至紫云橋段、X093城連墟至龔家坪段、X087至雙橋段、X086連接線至羊角塘段和S317城連墟至太和堂段的全面改造。縣交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。

第四,要大力推進“村村通”工程。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，全年要新增200個行政村通水泥路，完成通暢里程500公里，同時要扎實推進20xx年通暢工程建設(shè)項目的路基改造。

第五,要加快交通配套工程建設(shè)。一是繼續(xù)實施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內(nèi)要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設(shè)，完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關(guān)橋、虎巖橋等5座危橋改造任務(wù)。二是加快農(nóng)村客運站場建設(shè)。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農(nóng)村客運站要在國慶節(jié)前竣工驗收。三是盡快啟動銀星客運站的建設(shè)。

第六,要著力推進交通體制各項改革。要堅持依法依規(guī)，加快交通企業(yè)改制快步伐，積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護體制改革，全面推行貨幣化養(yǎng)護制度，確保交通道路的暢通。

四、要下大力氣抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)

第一，要多方籌資抓投入。加快交通建設(shè)，籌集落實資金是關(guān)鍵。從我縣目前實際情況看，交通建設(shè)需求大、項目多、任務(wù)重，資金緊缺是最大的困難，特別是農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想，開動腦筋，千方百計籌措建設(shè)資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機遇，努力往上“靠”，多請示，多匯報，爭取有更多的公路建設(shè)項目列入國家和省級項目的“籠子”。對進“籠子”的項目，要鍥而不舍，派出專人，盯住不放，爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農(nóng)村公路定額補助的基礎(chǔ)上，積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌，鼓勵在外地工作的老鄉(xiāng)、老板，為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設(shè)“一事一議”的力度，動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里，我要特別強調(diào)的是，要對工程項目實行嚴(yán)格的計劃管理，縣政府20xx年9號文件明確規(guī)定：凡是省項目數(shù)據(jù)庫中無計劃的，國家一律不予補助;對擅自開工建設(shè)的，誰實施誰負(fù)責(zé)全額資金籌集;對省數(shù)據(jù)庫中計劃里程少于實際里程和性質(zhì)為“3”的路段，要發(fā)動沿線受益群眾全額自籌資金建設(shè)。

第二，要積極主動抓前期。做好項目前期工作，是加快交通建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。對于干線公路的改造，我們要組織專門力量，分項目倒排工期進度，簡化前期工作程序，凡在縣里審批核準(zhǔn)的手續(xù)，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，在國家和省市審批核準(zhǔn)的手續(xù)，要抓緊向上級有關(guān)部門匯報，緊盯審批關(guān)口，千方百計加快項目審批進度，為加快項目建設(shè)爭取時間，確保所有工程項目如期開工建設(shè)。對于農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準(zhǔn)備工作，要逐月逐項目抓落實。

第三，要周密安排抓進度。工程進度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞，也直接關(guān)系著工程耗資大小。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，要在確保工程質(zhì)量的前提下，要想盡千方百計，加快建設(shè)進度，要認(rèn)真吸取過去農(nóng)村公路建設(shè)過程中前松后緊、較為被動的教訓(xùn)，特別是要吸取原材料越近年底價格越高，工程造價就越大的教訓(xùn)，農(nóng)村公路建設(shè)要快招標(biāo)、早開工，為工程建設(shè)贏得主動，爭取時間。交通部門要盡快下達今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目大小確定時間進度，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作要求，把工作任務(wù)落實到天、到月、到村、到人，做到天天有落實、月月有總結(jié)、季季有考核，人人有責(zé)任。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質(zhì)地完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

第四，要注重過程抓質(zhì)量。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的生命，也是實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。交通部從20xx年開始，在全國范圍內(nèi)開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動。我們要以此為契機，把“好事辦好”，做到依規(guī)依章操作，確保工程質(zhì)量，堅決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理，對項目建設(shè)的施工單位要實行資格審查，要加強對招投標(biāo)及中標(biāo)后的工程實施全過程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度，劣質(zhì)施工單位3年內(nèi)不得參加投標(biāo)，堅決杜絕關(guān)系工程、人情工程。

五、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

今年我縣交通建設(shè)任務(wù)繁重，要完成全年交通工作目標(biāo)任務(wù)，必須落實“四個到位”：

第一,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實施者,是干線公路、農(nóng)村公路等交通項目建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視交通工作，把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程，要專題研究，精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。要深入現(xiàn)場，靠前指揮，及時解決工程建設(shè)中的重大問題和矛盾糾紛。要按項目成立協(xié)調(diào)指揮部，組織精干力量，做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立項目責(zé)任制，實行一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底。要把工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到崗，任務(wù)到人。在實行項目責(zé)任制的同時，要建立責(zé)任追究制。這次交通工作會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀，這就是“軍令狀”，必須完成。年底要進行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。對完不成任務(wù)的，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。

第二,協(xié)調(diào)配合要到位。公路建設(shè)是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，上下聯(lián)動，形成合力，絕不允許部門之間相互推諉扯皮，影響工程施工和項目建設(shè)進度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手，多就全局性、方向性工作進行調(diào)查研究，盡量把情況摸得準(zhǔn)確些，把工作做得細(xì)致些;要積極主動加強與各部門的溝通和聯(lián)系，進一步加強與上級部門的匯報和銜接，爭取上級更多的支持。請發(fā)改部門加強規(guī)劃引導(dǎo)，做好項目前期包裝，為爭取項目贏得主動。請財政部門按照計劃落實資金，保證交通建設(shè)需要。請國土部門保障交通項目用地，切實抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦在實行農(nóng)業(yè)開發(fā)的同時，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行綜合開發(fā)。請監(jiān)察部門加大工作力度，依法加強監(jiān)察，確保項目建設(shè)全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁，推波助瀾，在全縣形成人人關(guān)心公路建設(shè)，個個支持公路建設(shè)的濃厚氛圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，求得理解，贏得支持，為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.

第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優(yōu)惠政策，對已有的國家、省、市政策,要充分利用，牢牢把握。農(nóng)村公路、農(nóng)村客運站建設(shè)的有關(guān)稅費，要按照《陽市農(nóng)村公路建設(shè)管理實施辦法》(政辦發(fā)年12號)的文件規(guī)定執(zhí)行，予以免征或減征。要積極探索解決項目建設(shè)用地、項目融資、拆遷補償?shù)染唧w問題，出臺對交通發(fā)展、交通項目建設(shè)有利的政策措施，對爭取上級資金多、項目多，招商引資融資多的單位和個人，要制訂并實施獎勵政策。

第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要心系交通,服務(wù)交通，主動為交通建設(shè)排憂解難。對交通建設(shè)工程立項、項目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照特事特辦的原則，簡化程序，明確專人，全程服務(wù)，限時辦結(jié)，決不允許不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴(yán)整治施工環(huán)境，對強行參工參運、強買強賣、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為，公安機關(guān)必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境，竭盡全力做好服務(wù)工作，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，對因環(huán)境問題嚴(yán)重影響施工進度的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，交通工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠。我們必須以非凡的果敢抓機遇，以非凡的魄力搞建設(shè)，以非凡的舉措抓落實，上下同心，勵志進取，奮勇爭先，努力實現(xiàn)全縣交通發(fā)展的新跨越，為加速崛起，實現(xiàn)富民強縣構(gòu)筑快捷的坦途!

交通工作會議講話稿通用3

同志們：

20xx年春運工作即將全面展開。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務(wù)。預(yù)計今年春運期間全國道路旅客運輸量將達19.7億人次，同比增長5%;主要省市水路旅客運輸量約為2840萬人次，同比增長2%。春運任務(wù)十分艱巨，各級交通部門要認(rèn)真貫徹20xx年交通工作會議精神，努力提高交通部門服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的能力，緊緊圍繞“安全、服務(wù)、暢通、便民”四個環(huán)節(jié)，全力以赴保證春運工作平穩(wěn)有序進行。

首先，以保障運輸安全為中心，全面加強運輸安全管理。春運工作千頭萬緒，但運輸安全歷來是各項工作的重中之重。各級交通部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，認(rèn)真落實有關(guān)運輸安全管理規(guī)定，從駕駛?cè)藛T、運輸企業(yè)、車輛船舶、客運站場四個關(guān)鍵要素入手，強化細(xì)節(jié)，狠抓落實，全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛?cè)藛T是運輸安全的第一道防線，也是最重要的一道防線，要強化對駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和教育，努力提高安全意識和安全技能;要強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位，落實各項安全管理制度，加強對所屬車船和人員的動態(tài)監(jiān)管;要加強對車輛船舶及消防救生設(shè)施的檢查和維護，對檢查結(jié)果不合格的車船要責(zé)令整改，嚴(yán)禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運;要強化客運站場管理，嚴(yán)格按照車船載客定額售票檢票，認(rèn)真落實客運站場發(fā)車前安全例檢制度，組織專門人員、利用先進技術(shù)設(shè)備嚴(yán)格查堵易燃、易爆、危險品。另外，各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)要深入運輸?shù)谝痪€，全面排查安全隱患，及時督促整改，做到防患于未然。交通部由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，派出5個檢查組分赴春運重點省份、重點區(qū)域、重點線路進行督促檢查。要加強與公安交通安全管理部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊影響運輸安全的違章行為，共同保障道路交通安全。

第二，以提高運輸服務(wù)質(zhì)量為重點，盡最大努力滿足旅客出行需求。春運期間，保證廣大旅客“走得了”是對我們的基本要求，更重要的任務(wù)是保證廣大旅客“走得好”。各級交通部門一是要加強公路水路客運組織。要及時調(diào)整班次密度，適時增開包車(船)或加班車(船)，確保運力充足。要采取延長售票時間、增設(shè)售票窗口、增設(shè)售票點等多種措施，最大限度的保障旅客方便購票。要確保廣大旅客買得上票，乘放心車，走安全路。各公路汽車客運站要切實做到不滯留一名旅客在車站過年三十，盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級交通主管部門要按照部相關(guān)要求，認(rèn)真制訂春運期間的道路旅客運輸，建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制和通訊聯(lián)絡(luò)制度，要按照交通部的`統(tǒng)一部署，切實落實應(yīng)急運力到客運單位，到每一輛車。要加強對春運工作的動態(tài)監(jiān)測，主動加強與鐵路、民航等運輸方式的有效協(xié)調(diào)和配合，努力實現(xiàn)春運旅客運輸?shù)谋憬荨⒏咝Х?wù)。要建立省際間、區(qū)域間運力互相支援機制，在發(fā)生運輸緊張時，要適時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集運力，組織有序運輸，全力避免旅客滯留，并將有關(guān)情況及時報部。省際間的運力協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有運行機制的基礎(chǔ)上，部將進一步加大工作力度。三是要強化市場監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數(shù)量，加大市場監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話，實行24小時值班，及時處理社會投訴。對違規(guī)執(zhí)法的工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要即行調(diào)離工作崗位并嚴(yán)肅處理。四是要加強道路客運價格管理。國家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運期間嚴(yán)格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的道路客運運價政策。實行政府指導(dǎo)價的地方，不得在規(guī)定的浮動幅度之外另行加價;實行政府定價的，不得專門針對春運提高運價;在歷年春運期間按政府規(guī)定基準(zhǔn)價執(zhí)行,沒有上浮的，今年也不得上浮。各級交通部門要積極配合價格主管部門，督促道路客運經(jīng)營者和客運站場認(rèn)真落實相關(guān)政策，嚴(yán)厲打擊各種亂漲價、亂收費的行為，切實保護廣大旅客權(quán)益。同時，要做好宣傳解釋工作，各客運站場、客運企業(yè)要公示規(guī)定價格和實際票價，及時受理和解答旅客咨詢，保障廣大旅客知情權(quán)。五是要努力提高服務(wù)質(zhì)量。加強對服務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理，督促服務(wù)人員自覺改善服務(wù)態(tài)度。以旅客的出行需求為導(dǎo)向，開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，倡導(dǎo)文明服務(wù)，推行規(guī)范化服務(wù)。客運站和客運企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生，按規(guī)定配齊和正常使用各種服務(wù)設(shè)施。

第三，以保障運輸暢通為前提，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。春運期間雨雪霧天氣較多，可能會對正常運輸造成重大影響。各級公路、航道部門要加強對公路、航道的檢查和維護，確保公路、水路暢通。要加強收費公路管理。春運期間，各收費公路管理單位要確保收費通道正常運行，堅決杜絕由于人為因素，造成收費通道堵塞現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時派出人員和機械設(shè)備，最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對交通出行的影響，并及時向社會發(fā)布出行信息。

第四，以便利農(nóng)民工出行為著力點，認(rèn)真組織開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動。保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)，是歷年春運工作的重要任務(wù)。中華全國總工會、鐵道部、交通部已聯(lián)合對農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動進行了專項部署，提出了具體要求，各級交通部門和運輸企業(yè)要認(rèn)真進行落實，為農(nóng)民工提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、經(jīng)濟的運輸服務(wù)。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地，實行送票上門，并辦理團體票和包車業(yè)務(wù)。對于農(nóng)民工包車包船，要盡可能的組織“門到門”運輸，使農(nóng)民工從工作的地點就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術(shù)條件相對較好的客車、客船和素質(zhì)高、駕駛技術(shù)好的駕駛?cè)藛T。鼓勵和倡導(dǎo)客運企業(yè)對農(nóng)民工實行票價優(yōu)惠，減輕農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。

春節(jié)將至，廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上，工作非常辛苦，我代表交通部向同志們表示衷心的感謝，希望以我們良好的服務(wù)，向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂!謝謝!

交通工作會議講話稿通用4

同志們：

今天我們在這里召開全省交通重點工程工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)全省交通重點項目建設(shè)工作，分析存在的問題，部署下一階段工作。昨天，觀摩了安定項目暗邊溝、防撞墻等標(biāo)準(zhǔn)化施工示范工程，請大家以示范工程為榜樣，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化要求進行施工;剛才，安定、修平、銅萬三個項目辦交流了管理經(jīng)驗，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;興贛、東昌、南昌連接線三個項目作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，請認(rèn)真落實。下面，就交通重點工程建設(shè)，講三點意見：

一、充分肯定交通重點工程建設(shè)成績

近年來，在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大交通重點項目參建人員齊心協(xié)力、真抓實干，全力以赴加快交通建設(shè)升級提速步伐，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，得到了省委、省政府的充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，圓滿完成了交通重點工程建設(shè)各項任務(wù)。 “”期間，全省交通重點項目完成總投資達到1447億元，其中高速公路建成通車總里程2110公里，建成了贛江石虎塘航電樞紐項目，基本建成了龍頭崗綜合碼頭一期工程。特別是近兩年，面對雨水偏多、有效施工期短、建設(shè)環(huán)境不斷惡化等多重不利因素，各參建單位通過強化調(diào)度、狠抓攻堅，順利建成了昌寧、昌樟“四改八”等10個高速公路項目，全省高速公路通車?yán)锍添樌黄?000公里，達到5088公里，打通24個出省通道。我省高速公路通車?yán)锍汤^續(xù)位居全國前列，占全國的4.2%，超過了全省經(jīng)濟總量、人口及土地面積占全國的比重。上饒至萬年、東鄉(xiāng)至昌傅、修水至平江、銅鼓至萬載、新干航電樞紐等13個續(xù)建項目穩(wěn)步推進，累計完成總投資的46%，為今年底基本實現(xiàn)6000公里通車目標(biāo)打牢了基礎(chǔ)。昌九高速公路全線“四改八”項目審批手續(xù)全部完成，項目征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)等工作順利啟動。廣昌至吉安高速公路可行性研究報告取得國家發(fā)改委批復(fù)，為盡早開工建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

第二，質(zhì)量安全管理水平不斷提高。創(chuàng)新了工程建設(shè)管理理念。從招標(biāo)文件開始抓好質(zhì)量安全源頭控制，并全面轉(zhuǎn)變以往直接督查施工行為的做法，重點督查項目業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管行為。大力推廣應(yīng)用交通工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，提升了質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深入推進高速公路、水運工程施工標(biāo)準(zhǔn)化活動，強化技術(shù)研究攻關(guān)和“四新”技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，九江長江公路大橋項目榮獲“中國建設(shè)工程魯班獎”，永武項目成為部“”首個科技示范路項目，昌樟“四改八”項目作為我省第一個高速公路改擴建工程，開創(chuàng)了全國“邊通行、邊施工”的先例，圓滿實現(xiàn)“保安全、保暢通、保施工”目標(biāo)，為今后實施類似工程積累了有益經(jīng)驗。深入開展“橋隧施工風(fēng)險評估”、“事故隱患掛牌督辦”、“平安工地考核評價”等專項活動，“平安工地”創(chuàng)建水平不斷提升。九江長江公路大橋和井睦項目被交通運輸部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合冠名為“平安工程”，昌寧等4個項目被部確定為“平安工地”創(chuàng)建示范項目。

第三，項目建設(shè)管理改革扎實推進。一是項目管理機制不斷完善。實行項目建設(shè)“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一了項目前期、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、招投標(biāo)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快了項目前期進度，有效歸集了建設(shè)資金，強化了項目管理和廉政建設(shè)，提升了項目管理水平。進一步明確了分級審批權(quán)責(zé)，提高了審批效率，促進了設(shè)計變更和索賠管理規(guī)范化。強化了設(shè)計變更事前監(jiān)管，從源頭上把好變更立項、變更設(shè)計文件兩道關(guān)，有效降低了廉政風(fēng)險。改變已往臨時抽調(diào)人員組建項目辦的做法，推行高速公路管理中心管項目模式，最大程度發(fā)揮項目建設(shè)資源、工程技術(shù)及管理人才效益，實現(xiàn)“建、管、養(yǎng)”無縫對接。針對一些項目交工驗收之后，遲遲不能完成竣工驗收的情況，加快推進交工項目竣工驗收，完成了4個交通重點項目竣工驗收，比之前4年完成竣工驗收項目總數(shù)還多。二是建設(shè)管理體制改革扎實推進。20xx年底，交通運輸部將我省列為全國開展公路建設(shè)管理體制改革的3個試點省份之一。去年，我省在4個高速項目開展5種模式的改革試點，取得了建設(shè)項目管理更加有力、參建各方職責(zé)更加清晰、項目管理機構(gòu)更加精簡等初步成效。交通運輸部馮正霖副部長專程到寧安項目視察調(diào)研，部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點工作座談會，對我省試點工作給予了高度肯定。

第四，交通建設(shè)市場監(jiān)管全面加強。一是監(jiān)管制度體系不斷健全。20xx年以來，針對我省公路建設(shè)市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，出臺或修訂了15項，內(nèi)容涵蓋工程招投標(biāo)、施工企業(yè)信用評價、建設(shè)單位考核監(jiān)管、工程設(shè)計變更等公路建設(shè)市場監(jiān)管的多個重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，為從業(yè)單位規(guī)范市場行為、交通運輸主管部門加強市場監(jiān)管提供了強有力的制度保障。制定發(fā)布了《江西省公路工程分包管理實施細(xì)則》，促進了分包行為合法化、陽光化，為打擊違法分包、轉(zhuǎn)包創(chuàng)造了有利條件。二是招標(biāo)投標(biāo)管理不斷改進。全面推行電子化招投標(biāo)，有效防范招投標(biāo)過程中的弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)和人為干預(yù)。完成了19個高速公路項目主體工程264個標(biāo)段的招投標(biāo)工作，招標(biāo)總金額達577億元。至今電子化招標(biāo)項目未收到任何有關(guān)過程弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的舉報和投訴，得到了交通運輸部的高度認(rèn)可，部里在20xx年9月份作為典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā)至全國推廣。三是誠信體系建設(shè)逐步完善。誠信監(jiān)管范圍穩(wěn)步擴大，先后將普通公路施工企業(yè)、公路設(shè)計企業(yè)、水運施工企業(yè)、水運設(shè)計企業(yè)等類型的從業(yè)主體納入了評價范圍，進一步拓展了誠信體系對市場各細(xì)分領(lǐng)域的監(jiān)管服務(wù)作用。加大了失信行為的處罰力度，累計采集從業(yè)單位失信行為記錄約3000條，先后有34家企業(yè)的信用等級被評為D級，形成了有效的震懾。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大項目參建人員共同努力、艱苦奮斗、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省交通運輸廳向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的.廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，一些影響我省交通重點項目建設(shè)的深層次問題仍然沒有得到根本解決。一是建設(shè)環(huán)境不容樂觀。如寧安項目銀坑連接線壓礦問題，南昌連接線電力桿線遷移和小藍樞紐征遷問題，銅萬項目A1標(biāo)連接線銅鼓縣境內(nèi)9畝土地尚未交付問題等，都需要我們進一步加強協(xié)調(diào)，把這些硬骨頭啃下來。東昌、上萬等項目跨鐵路施工還存在許多問題需要進一步溝通協(xié)調(diào)。一些項目強買強賣、強攬工程的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。二是質(zhì)量安全管理水平仍有待提高。從去年省廳項目監(jiān)督檢查情況看，標(biāo)準(zhǔn)化管理推進不均衡，水平參差不齊;質(zhì)量安全通病治理、“平安工地”建設(shè)等仍有待加強，特別是去年還發(fā)生一起多年未見的較大安全生產(chǎn)事故。三是市場監(jiān)管需要進一步加強。違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象仍然存在，一些廳屬參建企業(yè)為承攬工程存在違規(guī)行為。四是廉政建設(shè)需要警鐘長鳴。從省委巡視組巡視反饋結(jié)果看，在附屬工程、養(yǎng)護工程建設(shè)及材料的采購方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手，為親友或特定關(guān)系人承攬業(yè)務(wù)并從中謀取私利。服務(wù)區(qū)建設(shè)、綠化工程、機電采購、公路檢測、財務(wù)結(jié)算、隱蔽工程成為腐敗滋生新領(lǐng)域。對這些問題，我們要深入分析研究，采取切實可行的措施，一個一個認(rèn)真解決。

二、全力推動交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提質(zhì)發(fā)展

在今年的全省交通運輸工作會上，已提出了“十三五”時期全省交通運輸發(fā)展的總體思路，具體到交通重點工程建設(shè)，就是高速公路要實現(xiàn)提質(zhì)升級，在完成6000公里通車任務(wù)后，把建設(shè)的重點轉(zhuǎn)為對國高網(wǎng)的重點瓶頸路段和出省大通道進行改造升級，突出重點，打造亮點，不斷提升通行能力和服務(wù)水平，逐步對我省“十字型”高速公路主骨架(贛粵高速江西段、滬昆高速江西段)進行“四改八”改擴建。水運建設(shè)發(fā)展提速，大力推動長江中游6米深水航道建設(shè)，提高萬噸級船舶通達九江港通航保證率。加快贛江高等級航道建設(shè)，重點建設(shè)新干航電樞紐、龍頭山水電樞紐、井岡山航電樞紐，提高萬安樞紐船閘通航能力。加快信江高等級航道建設(shè)，重點建設(shè)八字嘴航電樞紐、雙港航運樞紐。加快九江港、南昌港兩個主要港口建設(shè)，加快推進港口物流園、重要港區(qū)鐵路專用線和疏港公路建設(shè)。力爭到“十三五”末，實現(xiàn)贛江高等級航道606公里全線貫通，九江港打造成長江中下游的航運樞紐，南昌港建成億噸大港。

圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省“兩會”精神，圍繞推動交通運輸提速提質(zhì)發(fā)展，凝神聚力，真抓實干，攻堅克難，扎實抓好交通重點工程建設(shè)，為“十三五”交通運輸發(fā)展開好頭、起好步。重點要抓好以下幾項工作：

(一)盯緊目標(biāo)任務(wù)，全力抓好項目建設(shè)。今年底要建成船廣、興贛、資溪花山界至里木、昌寧南昌連接線、寧安、安定、定南聯(lián)絡(luò)線、上萬、修平、東昌、銅萬、都九都昌至星子段(不含鄱陽湖特大橋5公里)等12個項目，全省高速公路通車?yán)锍袒具_到6000公里，打通28個出省通道，這是全省交通運輸系統(tǒng)對省委、省政府和全省人民作出的承諾。各單位、各部門和各項目辦要牢固樹立時間意識和效率意識，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時間和進度，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題，確保在建項目按時保質(zhì)保量建成通車。南昌南外環(huán)項目確保富山贛江特大橋年底前貫通;都九項目鄱陽湖特大橋要在8月份完成樁基及承臺施工;昌九改擴建項目要在4月份完成主體工程招標(biāo)，并爭取施工單位進場，年底前完成新建幅橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)，基本完成新建幅土石方和涵洞通道;廣吉項目要確保4月底前獲得交通運輸部初步設(shè)計批復(fù)，6月底前開工建設(shè)。

(二)盯緊工程質(zhì)量，全力打造品質(zhì)工程。要進一步強化質(zhì)量意識，按照部里建設(shè)交通“品質(zhì)工程”的目標(biāo)要求，樹立更新的理念，追求更高的標(biāo)準(zhǔn)，打造更好的質(zhì)量。要以工程結(jié)構(gòu)耐久為目標(biāo)，抓緊抓好橋梁、隧道、碼頭等結(jié)構(gòu)工程建設(shè)管理;以設(shè)施功能持久為目標(biāo)，抓緊抓好航道工程、公路沿線設(shè)施和附屬工程建設(shè)管理;圍繞路基永久、基層長久、面層耐久目標(biāo)，總結(jié)形成公路水運工程施工流程、工序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢定、從業(yè)人員素質(zhì)、精細(xì)化管理的“品質(zhì)工程”理念和經(jīng)驗，打造體現(xiàn)新時期江西交通建設(shè)管理水平的“品質(zhì)工程”實體。各在建項目要認(rèn)真對照相關(guān)要求加強項目管理，進一步提升工程品質(zhì);昌九改擴建和廣吉等項目從現(xiàn)在開始就要以打造“品質(zhì)工程”為目標(biāo)，將相關(guān)要求融入項目設(shè)計、招標(biāo)文件中，從源頭上加強管理;都九項目鄱陽特大橋工程要以超越九江長江公路大橋等典范工程為目標(biāo)，努力打造江西橋梁“品質(zhì)工程”典范。

(三)盯緊生產(chǎn)安全，全力創(chuàng)建平安工程。各項目辦要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全意識，按照“管生產(chǎn)也要管安全”的要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格完善各類制度和操作流程，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程進行作業(yè)，重點預(yù)防圍堰施工、橋梁掛籃施工、隧道施工以及各類起重機械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故，重點預(yù)防臨邊、洞口、水上、高處等作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故，切實杜絕特種設(shè)備未經(jīng)檢驗合格投入使用、特種作業(yè)人員無證上崗、現(xiàn)場安全防護措施不到位組織施工、違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品等現(xiàn)象，確保施工不出事故、安全不出問題，全力建設(shè)平安工程。

(四)盯緊建設(shè)管理，全力打造示范工程。一是抓好項目基礎(chǔ)管理。強化落實基建管理制度，全面執(zhí)行落實20xx年以來省廳出臺的一系列基建管理規(guī)章制度。深化項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理落實情況，發(fā)現(xiàn)不足，及時整改，及時補救，切實提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。深化專項治理工作，大力整治質(zhì)量通病，不斷提升工程質(zhì)量。二是抓好改革試點工作。改革試點工作自去年開展一年多來，交通運輸部對我省的改革試點工作高度重視，馮正霖副部長專程到寧安項目視察調(diào)研，部公路局張德華局長在我省主持召開了改革試點工作座談會。可以說，我們的改革試點工作質(zhì)量，將直接影響部里的政策法規(guī)的制定，必須抓緊抓實抓好，只許成功不許失敗。抓好試點工作，一方面相關(guān)責(zé)任部門要進一步加強統(tǒng)籌。前不久，廳里制定了目標(biāo)明確、操作性強的改革試點推進方案，并成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組。這個做法很好，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組代表省廳，既要加強與部里的匯報溝通，也要加強對三個試點項目辦的統(tǒng)籌調(diào)度。省高速集團、廳建管處、省交通質(zhì)監(jiān)局要根據(jù)分工，加強對三個試點項目的指導(dǎo)。另一方面各試點項目辦要將改革試點工作當(dāng)作一項政治任務(wù)，進一步抓實抓好。項目辦一把手要親自抓改革試點工作，安排精干力量開展改革試點，嚴(yán)格對照時間節(jié)點要求，保質(zhì)保量完成好各項目標(biāo)任務(wù)，力爭形成可供復(fù)制的經(jīng)驗。

(五)加強廉政建設(shè)，全力打造廉政工程。2月份，省委巡視組集中反饋了巡視意見，省廳工程建設(shè)領(lǐng)域存在一些廉政問題，有些問題還比較嚴(yán)重，我們一定要高度重視，舉一反三，始終繃緊廉政建設(shè)這根弦，始終保持清醒頭腦。要進一步健全完善基建管理制度，廳相關(guān)處室、省港航局、省高速集團要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地做好教育改進、制度“堵漏”、監(jiān)督防范和責(zé)任追究工作，特別是附屬工程、材料采購、技術(shù)服務(wù)采購等過往重視不夠的領(lǐng)域，要重點強化防范，進一步規(guī)范程序，加強管理，堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)等腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，項目辦書記是項目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要既掛帥又出征，做到對重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。項目辦班子其他成員也要落實好“一崗雙責(zé)”，既要抓好工程的質(zhì)量、安全、進度，也要管好自己的下屬，確保廉潔從業(yè)，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉。

三、全面落實交通重點工程建設(shè)各項保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強大推力。項目辦要全面落實項目建設(shè)管理的第一責(zé)任。項目辦領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是項目辦主任要敢于擔(dān)當(dāng)，主動履職，進一步強化大局意識和臨機處置能力，充分調(diào)動每個管理工程師的積極性，又好又快推進項目建設(shè)。項目法人要切實履行項目建設(shè)管理的主體責(zé)任。進一步加大項目融資和資金管理力度，保障項目建設(shè)資金及時、準(zhǔn)確到位，進一步加強調(diào)度，及時解決建設(shè)過程中遇到的問題，做項目建設(shè)的堅強后盾。省廳有關(guān)部門單位要做好服務(wù)和監(jiān)管兩項工作。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、廳質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(單位)要進一步加強對項目的指導(dǎo)和幫助，加強對項目的監(jiān)管和考核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正項目管理、質(zhì)量安全方面的問題。

(二)加強溝通協(xié)調(diào)，形成強大合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，建設(shè)、監(jiān)督、管理各方要各司其職，積極履責(zé)，步調(diào)一致，形成合力。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)處室(單位)要站在主管部門層面，進一步加強與省重點辦、環(huán)保、國土等部門的溝通聯(lián)系，切實解決項目遇到的實際困難。項目法人要進一步加強與地方政府和省直有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，全力解除項目建設(shè)后顧之憂。項目辦要進一步密切與當(dāng)?shù)卣脱鼐€群眾的溝通聯(lián)系，狠抓調(diào)度，靠前指揮，強化督導(dǎo)，凝聚項目建設(shè)的強大合力。

(三)加強督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎懲。廳規(guī)劃處、建管處、財務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局要加大督查力度，定期通報工程進展情況和存在問題，及時督促落實整改措施，確保重點工程建設(shè)順利推進。要嚴(yán)格執(zhí)行重點工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法，對一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個人和單位要進行通報批評;對工作業(yè)績突出的單位和個人要予以獎勵。

同志們，全省交通重點工程工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，上級關(guān)心，媒體關(guān)注，群眾期盼。希望大家“好”字當(dāng)頭，“快”字當(dāng)先，繼續(xù)攻堅克難、奮力拼搏、開拓進取，全力推動我省交通重點工程工作建設(shè)提速提效，為全省實現(xiàn)“提前翻番、同步小康”總目標(biāo)提供堅實的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障!

同志們：元宵節(jié)剛過，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會議，大家都感到精神振奮，期望新年里風(fēng)調(diào)雨順，國富民強，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達。這次會議之前，交通廳李安同志當(dāng)面給我介紹了有關(guān)情況，我也仔細(xì)看了李安同志的工作報告。這個報告對過去一年來的工作作了全面總結(jié)，同時，提出了貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強

交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就****年的工作作了全面的部署和安排。我感到對成績的總結(jié)是實事求是的，對新的工作要求的提出是積極而又切實可行的，對今年工作的安排是科學(xué)周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報告認(rèn)真貫徹落實，開拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的，同時認(rèn)為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省交通廳一個團結(jié)向上，腳踏實地干實事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。過去的一年，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工堅定不移地貫徹落實黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和省委、省政府的工作部署，堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，抓住機遇，加快發(fā)展，知難而進，踏實苦干，較好地完成了全年各項工作任務(wù)，取得了比較顯著的成績，保持了全省交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，通行保障能力不斷增強。交通固定資產(chǎn)投資完成161.7億元，比上年增長16.2，新修了2642公里等級公路，其中二級以上公路230公里，加上老路改造的，共新增等級公路4722公里，公路總里程達到87875公里；在建的777公里高速公路、株洲航電樞紐及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進展順利，形勢喜人。特別值得一提的是列入全省八件實事的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程取得了突出的成績。全省完成計劃內(nèi)項目投資39.65億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4961公里，為年目標(biāo)任務(wù)的160，建成通村公路7224公里，為年目標(biāo)任務(wù)的180.6，對此，省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運輸生產(chǎn)也保持了持續(xù)快速增長，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾出行提供了更好的服務(wù)與保障。僅公路運輸就完成客運量99975萬人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，完成貨運量6.03億噸，貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，水路運輸也走出低谷，開始恢復(fù)性增長。特別值得肯定的是,在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時刻,交通部門堅決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運的部署,顧全大局,勇挑重?fù)?dān),組織和協(xié)調(diào)運力,開辟運輸煤炭的公路、水路聯(lián)運通道,全力保障電煤油等重點物資運輸，做出了很大的努力和貢獻。此外，治理公路、水路三亂工作、治理超載超限工作、公路收費站點集中整治、交通規(guī)費征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！同志們，今年是落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)十五計劃目標(biāo)、銜接十一五發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體趨好，全國各地競相加快發(fā)展，我省經(jīng)濟自主增長活力增強，具備加快發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。我們必須冷靜分析和正確面對新的形勢，緊緊抓住國家促進中部崛起、改善和加強宏觀調(diào)控以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作等有利于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性機遇，積極拓展發(fā)展空間，更好地營造發(fā)展環(huán)境，變壓力為動力，變動力為發(fā)展，實現(xiàn)全省人民思進求富的強烈愿望。根據(jù)國內(nèi)外形勢和我省實際，省委省政府確定了今年全省經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長10％；居民消費價格漲幅控制在4％以內(nèi)；財政總收入增長12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7％，農(nóng)民人均純收入增長5％；新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須繼續(xù)貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，審時度勢，趨利避害，抓住機遇，開拓進取，從最難處著想，盡最大努力，爭取最好的結(jié)果。對我省交通工作來說，就是要按照這次會議確定的工作思路，求真務(wù)實，再接再厲，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革、行業(yè)管理等各方面工作抓實抓好，提高到一個新的水平。下面，我再強調(diào)幾點：第一點，就是要始終堅持、牢牢把握住發(fā)展這個第一要務(wù)。當(dāng)前，雖然全省交通有了很大的發(fā)展，但總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，特別是路網(wǎng)的整體水平不高，效益沒有充分發(fā)揮，主要指標(biāo)同東部、同全國平均水平相比還有較大的差別。我省公路、水路交通對國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約，雖然得到了緩解，但這個緩解是初步的、低水平的，也是不穩(wěn)定的。特別是農(nóng)村公路雖然經(jīng)過這幾年努