第一篇：工程建設專項治理動員會發言稿

各位領導、同志們：

大家好！

今天，我們在這里召開關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作會議，主要認真貫徹中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，落實集團公司關于《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求，結合公司實際，就開展工程建設領域突出問題專項治理工作舉行動員會議，我作為公司（領導）也在這里做一個工作表態發言。

在上級部門的領導下，目前公司全體員工把開展工程建設領域突出問題專項治理工作放在經濟社會發展的突出位置來推進和落實，以完成公司各個部門的目標要求、具體任務、責任部門三個任務為重點，按照黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，建立健全責任機制，落實任務分工，抓好職責范圍內的專項治理工作。開展專項治理與加強日常監管和規范項目管理結合起來，與推進懲治和預防體系建設結合起來，規范公司前期工作的管理，促進公司又好又快發展目標的實現。以科學發展觀為指導，堅持圍繞中心、服務大局，用兩年左右時間，對2008年以來項目前期工作進行排查，查找和糾正在項目決策、招標投標、項目實施、安全管理、物資采購、資金使用等關鍵環節上存在的突出問題，完善制度。

在大家發言基礎上，（在大家今年工作成績的基礎上）下面我主要強調三點：

一、充分認識規范項目各方面管理，提高項目管理水品的重要性

目前工程建設領域承快速發展的階段，各種工程建設中存在的問題和注意的要求越來越多，目前在前期工作中存在的突出問題表現在以下幾個方面：

一是在項目決策上存在著查找和糾正問題。我公司計劃部、項目負責單位沒有制定對前期建設工程工作的管理體制，并且在對項目建設決策程序上沒有進行嚴的監管，在項目決策程序的履行上沒有做到認真落實，沒有對公司的項目決策制度進行完善，在公司戰略與規劃管理規定、重大事項決策規定上，沒有明確決策的權限和健全決策制度。

二是在招標投標上存在的監管問題。公司計劃部、監審部在招標商存在排查和糾正規避招標、虛假招標、評標不公、定標不嚴和未經批準邀請招標等問題，沒有確保招投標活動的公開、公平、公正。在公司的內部沒有一套完整的招標投標管理規定和招標投標監督管理辦法，不能對公司招標項目進行嚴格的制約，沒有對公司不規范的項目招標投標活動進行監管。

三是在項目合同上存在著實施問題。在項目實施問題上，我公司計劃部、項目負責單位在項目合同管理上存在著排查和糾正合同審批不規范、合同簽訂不齊全、合同履行不嚴格等問題。在糾正違約的行為上么有制定出合理的規范管理，沒有嚴格項目的合同訂立和履行，沒有加強對同會簽、審批、履行等程序的監管。

四是在物資采購及資金使用上存在著管理問題。公司在物資采購及資金使用上存在著管理上，存在著排查和糾正項目財務管理、資金使用以及項目嚴重超預算、預算虛高等問題。公司計劃部、財務部、監審部在規范項目中沒有確定物資設備采購的活動，在資金的管理上沒有制定相對應的管理制度，對項目重要物資設備采購的監管上內有做到具體落實，沒有認真做到項目資金監管，嚴格預算管理，控制建設成本，確保資金安全等任務，沒有建立建立完善投資評審、項目結算評審制度、項目的跟蹤審計制度。

五是在各個項目中存在的安全管理問題。公司在安全管理上還存在著排查和糾正安全管理制度、責任、措施落實不到位的問題。這些問題存在的主要原因是公司安生部、項目負責單位、監審部沒有將安全責任落到實處，沒有做到將安全的過程進行全程的監管。沒有完善好公司的安全管理規章制度、技術措施和項目安全管理規定。在安全事故上沒有得到嚴肅的處理，沒有對事故的背景故事進行深挖，沒有對有關部門、單位和人員的責任進行追究。

六是在項目建設中存在的腐敗問題。公司監審部在資金使用上還存在著查處項目從業人員特別是領導人員違規干預招標投標、利用職權謀取私利等腐敗問題。在查辦工程建設領域商業賄賂案件上的力度還不夠，專項治理的工作還做得不夠具體。公司對項目稽查、項目審計、效能監察中發現案件線索，深挖項目安全事故背后的腐敗問題沒有做到重視；對領導人員違規干預招標投標中存在的問題沒有進行堅決的查處。

二、嚴格落實各方面管理工作的各項措施和時間安排

（一）落實部署準備

成立核電公司成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組。

通過各個方面管理工作的落實，指導各個領導小組根據中央以及集團公司關于《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，結合公司實際，提出專項治理的目標要求、具體任務、完成時限，形成公司《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。

（二）加強排查問題

公司有關部門、單位組織對所負責的項目逐一進行自查。加強對執行項目論證、審批、核準、備案管理程序、項目建設規模、工程造價和標準、違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的審查。加強對招標投標活動在規避招標、虛假招標、評標不公、監管不力等問題，是否實行黑名單制度的審查；加強對合同審批資料在審批程序、重大合同、項目設計、采購、施工、監理等各環節上、合同條款與招投標文件是否一致、結算內容及款額是否與合同及變更條款相符的審查；加強物資采購和資金管理在物資采購監管薄弱、違規使用資金以及工程嚴重超概算等的審查；加強有關投訴和舉報在工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處的審查。同時加強對公司專項治理工作領導小組將根據自查情況，適時選擇重點項目、重點環節進行重點督查。有關部門、單位整改計劃和措施于2014年2月15日前書面報公司領導小組辦公室。

（三）完善整改規范制度

針對有關部門、單位排查發現的問題，制定整改措施，落實整改責任，限期進行整改；組織領導小組對項目各各環節的監管責任，健全部門間有效聯動、密切配合的監督機制。加強公司監審部要與業務管理部門的溝通與協調，將對重大整改事項進行跟蹤督查，對監管不力、不作為、亂作為造成重大損失的行為進行問責；在全面清理項目相關制度的基礎上，按照職責分工，加快關鍵性制度建設的進度，注重制度之間的配套銜接，把加強內部控制體現到項目管理制度之中，增強制度的針對性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的土壤。有關部門、單位整改計劃和措施于2014年4月15日前書面報公司領導小組辦公室。

（四）鞏固取得的成就

領導小組對專項治理工作任務的落實情況進行全面檢查，進一步理順項目管理體制，明確管理權限和責任，將專項治理工作納入經常性監管，建立健全長效機制。各部門、單位要開展對專項治理工作任務落實情況的檢查，確保工作任務按時完成，最終形成專項治理的總結報告，于2011年9月10日前報公司領導小組辦公室。

三、合力開展工程建設領域突出問題專項治理工作專項行動

（一）提高思想認識，加強組織領導。領導小組各成員部門要高度重視專項治理工作，把思想和行動統一到中央以及集團公司的決策部署上來，充分認識開展專項治理工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感。要按照黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求，建立健全責任機制，落實任務分工，抓好職責范圍內的專項治理工作。監審部要搞好組織協調和督促檢查，推動專項治理各項任務的落實。

（二）搞好統籌協調，形成工作合力。領導小組要密切配合，相互支持，齊抓共管，把排查問題、糾偏整改、加強監管、完善制度有機銜接起來，突出抓好問題排查和整改落實兩個關鍵環節。要注意把專項治理工作與加強日常監管、與學習實踐科學發展觀、與構建懲防體系結合起來，提高綜合效益，全面提升公司項目管理的水平。

（三）加強督促檢查，把握政策界限。領導小組辦公室要深入現場，加強對重點項目、關鍵環節的監督檢查，促進工作落實。要把握政策界限，既要嚴格執行紀律，又要實事求是，區別對待，以自查整改為主。各有關部門、單位要主動查找問題，深入分析原因，積極整改規范。對治理工作遲緩的部門、單位，要重點督查，促其整改；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究，確保專項治理任務的圓滿完成。

此次工程建設領域突出問題專項治理工作意義重大，我們組要是要解決好4個問題：一是核電公司開展工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，二是開展工程建設領域突出問題專項治理工作項目統計臺賬，三是工程建設項目問題情況排查表，四是工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統計表。公司和相關職能部門要密切配合，圓滿完成公司下達的規范公司前期工作的管理任務，促進公司又好又快發展目標的實現。我們要統一思想，認清形勢，落實部署準備，加強排查問題，完善整改規范制度，要進一步鞏固取得的成就，建立長效機制。在所有有關部門、單位克服困難，不斷努力，全力推進，確保工程建設領域突出問題專項治理工作順利完成。

第二篇：工程建設領域專項治理工作匯報

新源縣工程建設領域突出問題專項治理工作情況匯報

2011年10月12日

[字號：大 中 小]

為全面貫徹落實中央及自治區工程建設領域突出問題專項治理工作的各項文件精神，確保專項治理工作取得實效，根據自治區《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，我縣各鄉鎮、各部門認真貫徹落實中央、自治區和縣委的總體部署，做了大量工作，為我縣專項治理工作有序有力推進打下了一定基礎。按照自治州《伊犁州直工程建設領域突出問題專項治理工作檢查驗收方案》的要求，我縣于2011年2月1日至2月25日，對全縣2008年以來規模以上的投資項目以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目為重點的項目進行了全面排查。現將工作開展情況簡要匯報如下。

一、項目自查情況

（一）細化分工，明確主管單位職責。州《實施方案》下發后，我縣高度重視，明確職責分工，確保工作落實?？h委、政府主要領導親自安排，要求由縣紀委監察局全面負責檢查驗收工作，并由紀委監察局牽頭各相關部門召開專題會議，明確各單位職責分工。為確保檢查工作全面徹底、驗收工作圓滿完成，縣治工辦制定下發了《新源縣工程建設領域突出問題專項治理工作檢查驗收方案》，方案初步確定了縣發改委、建設局、教育局、衛生局、民政局、公安局、檢察院、法院、水暖公司、交通局、國稅局、財政局、文體局等14個主管單位、47個具體工程建設項目作為檢查重點，同時對各主管單位、業主單位、項目負責人提出了具體要求，明確了具體職責。治工辦適時進行跟蹤督促，催辦工作進度，強化責任落實。并做到經常性督促，不定期檢查，多次開會協調。

（二）認真排查，梳理確定檢查項目。由紀委監察局會同縣發改委對全縣2008年以來立項、在建和竣工的建設項目進行排查。初步確定排查重點項目為：政府投資和使用國有資金總投資額在300萬元以上的項目和非政府投資總投資額在300萬元以上的項目。經排查我縣自2008年以來規模以上已立項批復及上級計劃的工程建設項目共計51個；其中未實施項目9個，占18%，已動工在建的項目8個，占15%，主體完工未驗收項目7個，占14%，已完工交付使用的27個，占53%。政府投資項目及使用國有資金投資項目34項，其中在建項目7項，續建項目2項，已完工交付使用項目18項，未實施項目7項，主要涉及教育衛生、水利、基礎設施建設等項目。非政府投資總投資額在300萬元以上的項目17項，主要涉及單位職工集資住宅樓，企業自籌資金住宅樓及辦公樓等建設項目。

重點排查項目概況：

一是新源縣阿熱勒托別鎮、坎蘇鄉兩村農村飲水安全工程。該工程實施方案于2010年3月完成，并得到上級批復，2010年10月底開始施工。工程總投資2798萬元，其中國家投資1000萬元，自治區財政配套369萬元，縣財政投資1429萬元。資金于2010年10月先后到位，撥付到縣財政局統一管理，工程款按照合同及工程進度由縣財政局直接支付給施工單位。因工程尚未完工，未做竣工驗收工作。

二是新源縣那拉提鎮塔依阿蘇牧區6800畝節水灌溉示范項目。該工程總投資156萬元，其

中：中央預算內投資104萬元，地方投資52萬元。2010年7月立項批復，目前尚未完成招投標工作。

三是新源縣農村戶用沼氣建設項目。根據《自治區發展改革委、農業廳關于下達2010年第二批農村沼氣項目中央預算內投資計劃的通知》（新發改投資【2010】1877號）文件精神，農業部核定2010年新源縣2010年第二批農村沼氣建設項目規模為：

1、戶用沼氣2000戶，總投資1000萬元，其中：中央投資300萬元，財政配套30萬元，農戶自籌670萬元；

2、鄉村服務網點30個，總投資270萬元，其中：中央投資135萬元，財政配套13.5萬元，農戶自籌121.5萬元；

3、聯戶沼氣項目10處，總投資34萬元，其中：中央投資18萬元，財政配套1.8萬元，農戶自籌14.2萬元。目前項目中央投資及項目財政配套資金均已全部到位。目前此項工作正處于籌備進行當中。

四是新源縣生活垃圾處理項目。工程總建筑面積928.37平方米，項目總投資3022.42萬元。目前，資金到位1000萬元，其中，2009年國撥資金400萬元；2010年自治區配套資金500萬元；地方債券100萬元。工程現已開工建設，工程計劃2011年7月30日竣工。

五是新源縣排水改擴建工程。項目于2003年3月可行性研究報告編制完成，2003年6月經自治區發改委新計投資【2003】961號文對該項目的可行性研究報告審批，后前期手續審批完成，計劃總投資3400萬元；2010年8月經伊州發改投資【2010】126號文件，下達該項目的中央預算內投資計劃，其中中央預算內：800萬元；自治區配套：245萬元；地方配套：105萬元。2010年10月組織開工建設，完成了現場踏勘、施工放線，基礎開挖至2米深時氣溫驟降，導致無法施工，經核實批準停工。目前該項目未完工驗收。

（三）各負其責，明確檢查任務內容。項目排查任務明確后，主管單位及業主單位對所屬工程建設項目對照項目執行、招標投標、資金管理、工程管理、信貸資金、違規違紀、專項治理執行、黨風廉政八個方面進行了自查自糾?？h治工辦又對伊犁州工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案中的考核細則進行分析研究，將方案中8個方面的53項考核內容，結合我縣實際確定分別由縣發改委、建設局、國土資源局、環保局、水利局負責項目執行情況、招標投標情況、工程管理情況、違規違紀情況；財政局、審計局主要負責資金管理和信貸資金情況；監察局主要負責違規違紀、專項治理執行、黨風廉政情況。主管單位分別牽頭主抓，各下屬業主單位積極配合，上下合力齊抓共管。實施方案下發后，發改委制定下發了《關于開展新源縣擴大內需新增中央投資工程建設突出問題專項治理工作自查的通知》，其他主管單位也迅速牽頭業主單位，分別召開專題會議，明確具體檢查驗收內容，并要求各部門按照職責及所屬項目內容，及時將自查情況匯總上報。

（四）發現問題，及時處理確保整改落實。根據縣工程建設領域突出問題專項治理工作檢查驗收方案，各單位自查結束后，縣治工辦從縣紀委監察局、發改委、建設局、國土資源局、財政局、審計局、環保局、水利局等部門各抽調了一名領導，組成檢查小組對全縣工程建設領域開展檢查驗收工作。檢查小組對規模以上重點項目分教育、衛生、水利、城建等系統組織檢查驗收工作，同時對已立項項目及國家計劃項目、續建項目進行了核查。經過各單位自查，治工辦檢查，具體項目抽查檢查，檢查情況總體較好，但仍然存在個別問題，如手續辦理不及時、檔案管理不規范、資料整理不齊全等問題，檢查小組對檢查中發現的問題，迅速通知了各主管及業主單位，責令及時整改，確保檢查驗收不走形式，不走過場。

二、專項治理落實情況

一是在規范工程建設項目過程中，凡涉及中央和自治區投資項目，都嚴格按照州發改委下達投資計劃進行建設；對我縣本級政府或自籌資金項目由縣城鄉建設規劃委員會對該項目的規劃、效果圖等內容進行討論，并形成建委會會議紀要。項目在立項前，均按照項目的要求辦理立項、環評、可研等前期手續，項目審批后，辦理土地規劃、施工許可等手續，工程經建設部門審核備案。工程決策依法合規，不存在違規審批，擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤等問題。

二是在規范招投標活動過程中，對中央和自治區投資項目，由業主委托在州發改委備案的并具備相應資質的招標代理機構開展招投標工作。在指定的媒體和網站上發布招標公告，并由業主及縣發改委對投標企業進行資質審查，符合招標公告規定的投標企業方可報名，并將備案表及招標文件送縣紀檢委執法監察室接受監督。嚴格按照《中華人民共和國招投標法》的相關規定開展招投標活動。招投標活動中未發現規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。

三是在對工程建設領域國撥資金和縣財政資金項目涉及的物資采購項目檢查過程中，各項目的工程物資采購都通過了政府集中采購或發改委招投標，并有相關監督部門進行監督，不存在采購監管薄弱的情況，招投標環節不存在違規行為。在資金管理方面，嚴格執行財務制度，所有資金都由國庫集中支付，也無違規使用資金等情況。

四是在工程建設實施和工程質量的管理過程中，我縣嚴格按照中央和自治區投資項目的相關要求進行管理。在撥付工程預付款時，必須將工程施工合同、工程監理合同簽訂后方可撥付。工程開工前施工方必須將農民工工資保障金按照工程造價的3%預存在勞動局專項賬戶上，工程開工后，嚴格質量監管和安全生產監督，要求施工方按照施工圖設計進行施工。通過檢查，工程中不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、工程質量低劣、安全生產領導責任制不落實等問題。

五是在違規違紀專項治理執行及黨風廉政建設等方面，我縣嚴格遵守國家法律法規及各項規章制度。各主管單位及部門領導均能嚴格遵守黨風廉政建設各項規定。在工程建設中未發現違法違規出讓土地，擅自改變土地用途，認真落實質量和安全責任制度，并簽訂了黨風廉政建設責任書。

三、存在的問題

專項治理工作整體情況較好，但也存在一些問題，主要有：一是建設進度緩慢。受資金及氣候影響，一些在建、續建工程項目劃撥資金到位不足，建設進度緩慢，有些工程跨仍未竣工驗收。二是管理水平不高。工程管理方面，因專業技能限制，業主單位僅能從程序上確保工程項目進度，但是對具體實施項目還存在缺乏基建方面的專業技術人員，無法開展有效的質量技術監督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門或上級部門說了算。三是檔案資料管理不規范。個別單位因建設項目較多，檔案保存管理還存在混亂現象，檔案資料未分類存檔，有合項集中放置的，自查驗收時不能及時提供相關資料。四是對于惠民工程，上級催辦工程，小項目工程，還存在有急事急辦，特事特辦，未按規定程序要求及時辦理相關手續的問題。

四、做好下一步專項治理工作的措施

我們將在今后進一步完善工作機制，強化工作措施，確保專項治理工作取得實效。一是繼續強化黨風廉政建設責任制，進一步增強領導干部廉潔從政的意識。二是加強對相關法規政策的學習，嚴格按要求組織監督項目實施。三是進一步規范招標投標活動，做到招標投標信息公開透明，招投標活動公平、公正。四是進一步規范工程建設領域秩序，嚴把各項規章制度落實，繼續加強工程建設實施和工程質量的管理。五是加強業主單位與項目主管部門的對接，增加項目實施的透明度。六是加大工程建設領域突出問題專項治理檢查工作查辦案件的力度，對于專項治理中出現的問題嚴懲嚴辦。

為切實抓好治理工程建設領域突出問題專項治理工作，我縣將以此次檢查驗收為契機，進一步加強協調配合、強化監督檢查，形成工作合力，推動工作落實，扎扎實實做好工程建設領域突出問題專項治理工作整改落實，嚴格執行工程建設各項規章制度，著力加強項目資金、質量、安全管理，加大項目全過程監管工作力度，確保工程建設領域健康有序穩步發展，為我縣跨越式發展和長治久安作出應有的貢獻。

【關閉窗口】

第三篇：工程建設領域專項治理工作匯報

安鄉縣國家稅務局

工程建設領域突出問題專項治理工作匯報

為認真貫徹落實國家稅務總局《關于印發<國家稅務總局開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案>的通知》（國稅函[2009]568號），有計劃、有步驟地完成好我局專項治理的各項任務，根據省局“轉發國家稅務總局關于印發《2010年稅務系統執法監察和效能監察工作安排意見》（湘國稅函 ?2010?136號）的通知”和市局文件精神，結合我縣實際情況制定了《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。

這次專項治理工作，縣局提出的總體目標為：圍繞服務科學發展、共建和諧稅收的大局，以工程建設和信息化建設投資項目為重點，以改革創新、科學務實的精神，突出重點、抓住關鍵、標本兼治、懲防并舉，堅持集中治理與加強日常監管相結合，著力解決工程建設和信息化建設領域存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，規范領導干部從政行為，健全體制機制制度，推動以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設、金稅工程建設資金規范、高效、安全、廉潔使用。

縣局要求，用2年左右的時間，對2008年以來10萬元以上中央財政和上級局撥款的在建基本建設投資項目進行

全面排查，重點查找有關決策、規劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務公開等重點部位和關鍵環節存在的突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善機制制度。并認真具體地抓了以下七項工作：

（一）規范建設項目決策行為。著重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開、透明、依法實施。

（二）規范招標投標活動。著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

（三）加強項目建設實施和質量管理。著重解決徇私舞弊、監管薄弱、轉包和違法分包、建設質量低劣等突出問題，保證工程建設質量。

（四）加強物資采購和資金安排使用的管理。著重解決物資采購監管薄弱、資金管理使用不規范，不按合同約定數額、進度付款，嚴重超概算以及工程項目完工后長期未按規定進行決算等突出問題，規范物資、勞務采購活動，促進建設資金規范、高效、廉潔使用。

（五）推進建設項目信息公開和誠信體系建設。著重解決信息不公開、不規范、不透明等突出問題，積極推進項目

建設公開透明，逐步建立互聯互通的工程建設領域誠信體系。

（六）嚴肅查處違紀違法案件。著重解決稅務人員特別是領導干部利用職權違規干預項目審批、招標投標、以權謀私等官商勾結、權錢交易的突出問題和失職瀆職行為。要把查辦案件貫穿于專項治理工作的全過程，發現一起，查處一起，決不姑息，堅決遏制基建工程、稅收信息化建設領域腐敗現象易發多發的勢頭。要進一步拓展案源渠道，公布舉報電話和舉報網站，認真辦理群眾舉報和投訴；注重在項目審計、執法監察和新聞媒體報道中發現案件線索；加強與地方紀委、公安、檢察等機關的溝通聯系，深挖項目質量背后的腐敗問題；對發現的違紀問題快查快結，涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法處理。堅決杜絕瞞案不報、壓案不查的行為。充分發揮查辦案件的治本功能，剖析大案要案，開展警示教育。

（七）加強內控機制建設。認真查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞，按照總局加強內控機制建設的要求，以加強對權力的監督制約為核心，研究提出強化重點部位和關鍵環節管理監督的具體措施。把制度建設和深化改革結合起來，將專項治理工作中形成的有效做法和創新成果轉化為內部管理制度。

專項治理工作從2009年11月起至2011年6月底基本結束，主要采取自查和重點檢查相結合的方式進行。具體的工作步驟如下：

（一）廣泛動員部署

1.動員部署任務。今年2月召開了全局專項治理工作動員會議，組織廣大干部職工認真學習領會黨中央和總局文件精神，充分認識開展專項治理工作的重要意義，準確把握專項治理工作的總體目標、主要任務、工作重點、主要措施和工作要求，切實把思想和行動統一到中央的決策上來。

2.成立工作機構。成立安鄉縣國稅局治理工程建設領域突出問題工作領導小組（以下簡稱縣局專項治理工作領導小組），鄢宇局長任組長，郭峰副局長、李波紀檢組長任副組長，辦公室、法規科、征管科、監察室、信息中心為主要成員單位，各科室負責人為領導小組成員。各科室確定一名干部擔任聯絡員。

3.明確責任分工。監察室主要負責起草專項工作實施方案、組織協調、查處違紀違法案件和總結報告工作。法規科把專項治理工作納入執法檢查工作中。辦公室財務室負責梳理匯總2008年以來10萬元以上中央財政撥款的在建基建投資項目清單，提供相關資料；負責專項治理工作相關法律法規和政策界限的解釋工作，清理修訂有關規章制度；辦

公室負責縣局機關內部基建和信息化建設投資項目的排查工作。其他成員單位根據各自工作職責做好配合工作。

4.制定工作方案。根據中央、省市文件精神，研究制定了具體實施方案，明確目標任務、責任分工、工作進度和工作要求。

（二）深入排查問題

1.開展自查。按照統一部署、分級負責的原則，對2008年以來本系統在建基本建設項目進行自查，找出存在的突出問題。重點排查立項審批程序是否完備，是否超標準、超面積、超預算建設，招投標是否合規，在建設過程中是否存在化整為零、規避招標以及低價出租、處置資產等問題。通過自查，沒有發現違紀違法的問題。

2.重點督查。結合今年開展的執法檢查、執法監察，對原官陵湖稅務所和縣局辦公大樓（部分）維修和改造工程建設項目進行重點監督和檢查。監察室抽調專人進行全程監督，包括工程程招投標、跟蹤物資采購、質量監督管理等。

（三）認真進行整改

1.及時糾正問題。雖然在排查中未發現的問題，但是我們制定了更詳細的規章制度，確保投資項目優質、高效、安全、廉潔。

2.落實監管責任。依照有關法律法規和職責分工，落實對建設項目關鍵環節的監管責任，健全各部門互相聯動、密切監控的監督機制。要嚴厲查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為，并及時總結在專項治理工作中的有效做法和成功經驗，推動專項治理工作深入開展。

（四）鞏固治理成果

加強制度建設。結合“內控機制建設”和“規范權力運行機制建設”，全面清理了工程建設領域的各項制度規定，及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為規章制度，進一步提出加強日常監管的工作措施，建立健全長效機制。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和有效性，最大限度地減少腐敗問題的發生。

第四篇：信用工程動員會發言稿

信用工程建設動員大會發言：

認清形式 統一思想 提高認識 扎實開展我鎮信用鄉鎮的創建工作

同志們：

今天，在這里組織召開全鎮農村信用工程建設“信用鎮”創建工作的動員會，我們感到非常高興！對于農村信用工程及信用體系建設中信用村組、信用鄉鎮的打造，縣（市）兩級政府給予了高度重視，能夠把我鎮作為“信用鎮”創建工作的目標，這既反映了縣委政府對我鎮農村工作的高度重視，也是對我們開展農村信用工程建設工作的充分肯定和鼓勵。為認真貫徹落實今年全市金融工作會議和縣7月9日農村金融服務工作會議精神，認清形勢、統一思想、提高廣大干部職工認識，做實信用工程，扎實推進我鎮信用鄉鎮建設工作的有效運行，促進農村信用社更好地服務“三農”，服務地方經濟建設。根據會議安排，我就創建工作講幾點意見。

一、當前全面推廣農村信用工程的目的意義

農村信用社作為農村金融的主力軍和聯系農民的金融紐帶，全面推廣農戶小額信用貸款，開展創建信用村（鎮）活動既是貫徹和實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的最好體現，又是打造誠信經營環境、建設和諧小康社會的

有效途徑。通過調整貸款投向，加大農戶貸款投入，促進農村先進生產力的發展；通過創建信用村（鎮）、改善信用環境，促進農村精神文明建設；通過改進貸款方式、簡化貸款手續，維護廣大農民群眾的根本利益。因而，對全面推行信用工程建設，創建羊磴信用鎮，打造“信用羊磴”具有十分重要的意義：

（一）有利于農民及時、方便、有效地獲得貸款，通過擴大生產經營，不斷增加收入，為擴大農民消費，開辟農村市場，促進全鎮經濟發展創造了條件。

（二）有利于增強全鎮基層黨政干部、信用社和廣大農民群眾的血肉聯系。各村支兩委干部，通過參與調查農戶生產經營和收入狀況，了解貸款能力和資信，推薦信用戶，幫助廣大農民擴大生產經營，增加村支兩委的凝聚力和影響力，促進農村經濟發展和社會穩定。同時也能增強信用社與廣大農民群眾的密切聯系。

（三）有利于規范農村金融秩序，促進農村信用文化建設，全面推行信用工程，開辦農戶小額信用貸款，對于引導和規范民間借貸行為，遏制農村高利借貸活動，維護農民根本利益有明顯成效。建設信用村（鎮），是農村信用文化建設的具體形式。通過建設信用村（鎮），使廣大干部群眾不斷增強“守信為榮，失信可恥”的意識，對農村精神文明建設必將產生重大推動作用。

二、信用工程建設的進展情況

根據縣二0一0年七月九日農村金融服務會議精神，我鎮及時的成立了相關工作領導小組，制定了ⅩⅩ縣ⅩⅩ信用工程創建工作實施方案，落實了目標責任，明確了創建標準。為配合信用工程建設及信用鄉鎮的打造工作，羊磴信用社前期根據縣聯社相關工作要求，結合陽光信貸工作的開展，對我鎮

戶農戶重新進行了建檔評定，同時通過召開村組群眾會議的形式，把信用社信貸工作的政策原則宣傳到了千家萬戶，展開了 “信用村”創建的前期工作。廣大干部群眾對信用工程創建工作有了新的認識，自身誠實守信意識不斷增強。在實際工作中，一是對農戶建檔評定、陽光信貸、信用村組創建工作，充分利用傳單、標語、召開村組會議形式，在全鎮進行了廣泛、深入的宣傳；二是公開公正進行了農戶經濟檔案的建檔評定、授信和公示；三是堅持了兩手抓，一手抓信用戶（村）的評定及信用貸款的發放工作，一手抓陳欠貸款的清收，通過陳欠貸款清理，為信用村組的評定創造了條件。

經過工作實踐充分證明，開展信用工程建設、發放農戶小額信用貸款，緩解了我鎮農戶的“貸款難”和信用社“難貸款”的問題，對促進我鎮農業產業結構調整、農民增收和農村社會的穩定，起到了積極的推動作用，實現了農民、政府、信用社三方滿意的共贏局面，同時也體現了全面推廣信用工程 的意義所在。截止八月三十一日，全鎮已建檔農戶

戶，建檔面100%，評級授信

戶，授信面

%，授信金額

萬元。在業務發展方面，各項存款余額

萬元，比年初增加 萬元，增幅

%；各項貸款余額

萬元，今年累放

萬元，比年初增加規模

萬元，增幅

%，其中不良貸款余額

萬元，占比

%。

三、創建工作要求

信用工程是一項共筑誠信、共謀發展的激勵機制，是地方黨政、農民群體與農村信用社合力種植的文明之花，該項工作必須精心培育、常抓不懈，通過信用鄉鎮的成功創建，讓廣大的農民群眾早得實惠。

因此，在實際工作中，我們要做好以下工作： 一是加強領導，提高質量，繼續加快農村信用工程建設工作進度。農村信用工程涉及農戶的切身利益，是一項政策性強、工作量大的社會工程，為此，政府、村支兩委及信用工程建設領導小組要把信用工程列入重要議事日程，抓好信用農戶、信用村組評審這一關鍵環節，高質量做好組織推動工作。

二是為了穩步推進“信用鄉鎮”建設，鎮政府實行與村支兩委簽訂創建責任狀，并由政府包村干部、村組干部和信用社共同協作，做好農戶經濟檔案的建檔評定、陽光信貸工作的監督實施、信用村組創建的宣傳動員，努力實現信

用鎮的創建指標，確保我鎮信用鎮創建成功，進一步優化農村金融的生態環境，提高誠信意識，打造“誠信羊磴”，促進我鎮誠信小康的和諧社會的建設。

我們堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有各單位部門、村支兩委的全力配合，我鎮農村信用工程建設一定能取得豐碩成果，信用鄉鎮的創建一定能夠成功。它必將有力促進我鎮的農業產業結構調整、農民增收和農村精神文明建設，對改善全鎮信用環境、健全信用體系也會起到積極的示范作用。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，做好信用鄉鎮的后續管理工作，為我鎮農村小康社會的建設做出新的、更大貢獻！

謝謝大家！

第五篇：工程建設專項治理的自查自糾報告

為認真貫徹落實(中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見〉的通知)(中辦發［XX］27號)文件精神，于XX年10月15日我局紀律檢查委員會印發(工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案)的通知(莆市路紀［XX］4號)。對XX年以來的專項工程進行了一次全面自查，自XX年以來500萬以上的專項工程共計12個，其中采取上市招投標工程共計3個，采取雇工自辦的工程有4個，采取材料及勞務分開招標的工程共計5個。現將自查情況報告如下：

一、公開上市招標項目

采取公開上市招標的項目共有三個，分別為國道福昆線k111+100-k114+200路面改造工程；秀里線k63+720-k65+721、k67+000-k69+130路面改造工程和國道福昆線k82+550-k86+034路面改造工程。

1、基本情況

上述三個項目均為水泥混凝土路面養護改造工程，由福建省公路局批準建設。其具體情況如下表所示：

工程項目基本情況表

工程項目名稱國道福昆線k111+100-k114+200秀里線k63+720-k65+721、k67+000-k69+130國道福昆線k82+550-k86+034 技術標準二級公路水泥砼路面二級公路水泥砼路面二級公路水泥砼路面 建設規模51036m2/3.1km60459m2/4.131km61188m2/3.484km 工程預算造價(萬元)972.37624.43792.99 業主單位莆田市公路局莆田市公路局莆田市公路局直屬分局

施工單位福建省莆田市道路橋梁建設總公司福建省成業建設工程有限公司福建鑫泰建筑有限公司

福建省成業建設工程有限公司

中標價(萬元)464.3388564.5457307.2568 383.XX 變更金額(元)12908000 112329 備注分成兩個標段施工 窗體底端 窗體底端

2、建設進展情況

上述三個項目均已完工，參照按公路建設項目交工標準進行交工驗收，并由省公路管理局鉆孔取芯，工程質量評定為合格工程。

3、自查情況

國道福昆線k111+100-k114+200路面改造工程設計變更共計5份，主要是應當地村民要求進行縱坡調整及綠化帶路口路面面積增加造成。i標段累計變更金額為129080元，占中標合同價4643388元的2.78％；ii標段累計變更金額為112329元，占中標合同價383XX元的2.93％。根據(莆田市建設工程施工招標投標采用經評審最低投標價中標法規定(試行))(莆政綜［XX］1號)文件第十八條第二款規定設計變更和現場簽證累計增加工程造價達到合同價1－3%的，招標人應當事先報行政主管部門、行政監督部門備案。因此設計變更由四方單位負責人簽字即可生效。

根據省交通運輸廳頒布的(普通公路路面養護改造工程管理辦法)有關規定上報項目設計方案；委托有設計資質的單位進行施工圖設計；由市交通局組織施工圖審查；在市招投標中心抽簽確定施工招標代理單位；按規定編制預算和公開上市招標；按規定執行項目法人制、工程監理制、企業自檢制度、合同管理制度；工程按計劃的建設規模和標準，按時完成；項目資金按時到位、計量支付符合規定；已辦理工程決算。

二、雇工自辦的工程項目

經仙游縣縣委同意，對仙游境內的路面改造工程采取雇工自辦實施，共有四個項目，分別為國道福昆線k128+300－k128+800、k134+000－k139+920路面改造工程；國道福昆線k127+100－k127+600、k131+000－k134+000路面改造工程；秀里線k36+130－k49+840、k51+700－k54+801路面改造工程；華社線k7+530－k14+400路面改造工程。

1、基本情況

上述三個項目均為水泥混凝土路面養護改造工程，由福建省公路局批準建設。其具體情況如下表所示：

工程項目基本情況表

工程項目名稱國道福昆線k128+300-k128+800、k134+000-k139+920國道福昆線k127+100-k127+600、k131+000-k134+000秀里線k36+130-k49+840、k51+700-k54+801華社線k7+530-k14+400 技術標準二級公路水泥砼路面

建設規模160836m2/6.421km106005m2/3.5km360142m2/16.783km88706m2/6.87km