第一篇：縣國土局建設工程專項治理自查報告

縣國土局建設工程專項治理自查報

告

縣國土局建設工程專項治理自查報告

縣國土資源局建設工程專項情況自查報告

縣國土資源局建設工程專項情況自查報告

一、工程建設基本情況

縣土地開發項目由縣人民政府批準立項，縣政府主管縣國土資源局負責實施。項目資金由縣財政全額撥付，主要投向項目的規劃設計、施工、監理和代理等費用。

1、，我縣實施的土地開發項目6個，建設規模公頃，總投資萬元；其中桂果鎮聯興村土地開發項目，開發規模公頃，新增耕地公頃；雞場鄉丫口寨土地開發項目，開發規模公頃，新增耕地公頃；中寨鄉青山村土地開發項目，開發規模公頃，新增耕地公頃。以上三個項目已于5月獲地區國土資源局驗收。而牛場鎮土地開發項目，開發規模公頃，新增耕地公頃；三甲鄉土地開發項目，開發規模公頃，新增耕地公頃；中寨鄉蛇場壩土地開發項目，開發規模公頃，新增耕地公頃。也于1月驗收。

2、我縣實施的土地開發項目8個，建設規模公頃，總投資1417萬元，分別是桂果鎮黑頭坡土地開發項目，建設面積為公頃，增加耕地面積公頃；后寨苗族鄉三家寨村土地開發項目，建設面積為公頃；增加耕地面積公頃；后寨苗族鄉公雞山土地開發項目，可行研究該項目建設面積為公頃；增加耕地面積公頃；中寨鄉三羊洞土地開發項目，建設面積為公頃，增加耕地面積公頃；中寨鄉核桃村土地開發項目，建設面積為公頃，增加耕地面積公頃；實興鄉石底村土地

開發項目，建設面積為公頃，開發后可增加耕地面積公頃；板橋鄉和平村土地開發項目，建設面積為公頃，增加耕地面積公頃；三塘鎮驕子山土地開發，建設面積為公頃，增加耕地面積公頃。目前，以上項目正在準備進場施工。預計年初完工。

二、項目實施情況 的第一批項目桂果鎮聯興村、雞場鄉丫口寨、中寨鄉青山村土地開發項目。采用了邀標的方式確定代理機構、招標的方式確定施工單位、電話詢價的方式確定監理單位其取費標準為施工費的%。工程造價和標準執行財政部和國土資源部《土地開發整理項目預算定額標準》。的第二批項目牛場鎮埡壟村、三甲鄉大嘎村、中寨鄉蛇場壩土地開發項目的方式和第一批的相同。第一批項目實行打捆一個標段進行公開招標，第二批項目分成三個標段公開招標，項目招標結束后我局申請了檢察機關進行了中標單位的有無違規情況查詢。以上項目均已由

畢節地區國土資源局驗收。

三、存在的問題 主要是資金不到位，致使項目無法正常實施，目前，的項目資金都還沒有全額到位。以至于的項目一直無法施工?？h國土資源局 年九月四日

第二篇：縣國土局工程建設領域突出問題專項治理自查報告

++縣國土資源局工程建設領域 突出問題專項治理工作自查報告

根據《關于進一步做好工程建設領域突出問題排查工作的通知》（阿治工發?2010?2號）要求，參照項目決策、土地使用權和礦業權管理、招投標、工程實施和質量管理、資金管理、信息公開和案件查處等八個重點方面進行了認真排查，現將排查情況報告如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以政府投資和國有資金項目特別是擴大內需項目為重點，按照上級要求，開展專項治理。堅持標本兼治、重在法本的原則，堅持集中治理與加強日常監管相結合，著重解決工程建設領域存在的未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，機制著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，推進體制機制制度創新，促進項目規劃和審批公開透明，促進招標投標活動的公開、公平、公正，建立規范的工程建設市場體系。

二、排查基本情況

根據通知要求，我局主要對2008年—2009年開工建設的投資規模在100萬元至1000萬元的項目進行了排查。在此范圍內共排查項目2個（具體項目見附表），涉及水利、農業等行業。

三、具體做法

1、嚴格執行投資項目審批、核準、備案管理程序，規范項目決策。在排查的2個項目中，分別為國家投資和無錫援助的土地整理項目。經查，2個項目均按照國家產業政策、發展建設規劃等到方面要求，符合國家的投資方向。項目審批程序符合規定，沒有違規審批、越權審批、未批先建和“分拆審批”等問題。

2、嚴格執行有關工程造價和建設標準的規定。經查，2個項目都按審批的建設規模施工，沒有擅自擴大、更改建設規模和建設內容的問題。嚴格執行國家有關工程概算管理的規定，沒有擅自調整概算的問題。在所查工程中，均嚴格實行工程監理制，并加強了行業主管部門的監管力度，確保工程質量。

3、招投標活動規范。2個項目都經過了嚴格的招投標活動，施工單位資質符合要求。在招投標活動中，嚴格按照《招標投標法》的規定，對招標項目進行公告，不存在阻撓、干預外地投標人進行入本地市場，或者對阻撓、干預外地投標人進行入本地市場的行為縱容、包庇，限制公平競爭等情形。在現行的規章和規范性文件中不存在非法廟宇投標許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》和《行政許可法》相抵觸的規定的要求。嚴格根據規定組建評標委員會，評標標準和方向在招標文件中均公開載明，在評標過程中沒有隨意改變評標標準和方法的情況。截止目前，未接到對評標專家在評標活動中違法違規行為的投訴和舉報。++縣國土資源局招投標全過程在縣招投標領導小組的領導下和在縣有關部門的監督下進行。

四、存在問題

1、我縣在招投標活動中，雖具有一定數量的評標評委，但專業較為單一，以建筑專業居多，如能源、畜牧、水利等專業的評委相對較少。

2、由于我縣礦產等自然資源儲量小，缺乏實施規模較大項目的條件，在目前已實施的項目中，100萬元以下項目占多數，在一定程度上影響了當地全社會經濟拉動力的快速提升。

3、我縣地處偏遠，項目建設所需要的建材均從阿克蘇等地運輸，工程成本相應增加，對項目的實施和概算控制帶來一定的影響，同時也在一定程度上影響了對外地企業來我縣投標的積極性。

++縣國土資源局治理工程建設領域

突出問題工作領導小組

辦公室

二〇一〇年一月十八日

第三篇：國土局工程建設領域專項治理自查自糾總結

國土局工程建設領域專項治理自查自糾總結

根據縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》文件要求，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設等方面全面貫徹落實，圍繞重點環節和長效機制，認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位。

一、精心組織，加強領導

為確保專項治理工作取得實

效，嚴格執行有關法律法規和政策規定，我局成立了以局長任組長，黨組書記、紀檢組長任副組長，相關股室責任人為成員的工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，同時研究制定了《金溪縣國土資源局工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》，同時建立責任機制，落實任務分工，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護國家和人民群眾的根本利益。

二、突出重點，全面排查

按照文件要求，我局對監管的各方面工作和以來總投資額在100萬元以上的建設項目進行了全面自查，包括土地使用權管理、礦業權管理、土地開發整理項目及新辦公大樓建設項目的重點排查。

（一）國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓

國土資源部11號令、39號令頒布施行后，對國有建設用地地使用權出讓范圍、程序等都作了明確規定，可操作性非常強。近年來，我們按照規定，規范了國有建設用地使用權的出讓行為，經營性用地一律實行了招標拍賣掛牌出讓，從始全面實行工業用地公開出讓并嚴格執行工業用地全國最低出讓價標準。土地出讓收入為8820萬元，到突破了億元大關，國土收入達1.5825億元。

為進一步體現出讓公平公正，規范操作程序，杜絕舞弊作假現象，我縣從三方面著手加強預防：一是在土地評估過程中，改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機構的方式，改為由機器搖號隨機產生，評估專家也由隨機抽取產生。二是增設了保底價，在掛牌即將轉為現場競拍時，由政府、國土、財政、房管、建設5家單位人員現場設定保底價，縣紀檢進行監督并當場宣布最后保底價，地塊掛牌最后報價未達到保底價時，報價無效，該地塊流拍。三是嚴格堅持保密制度，對掛牌保底價、報名人等進行嚴格保密，以防陪標、串標等假拍賣、假掛牌現象發生。

近幾年來，我縣縣城及鄉鎮用地全都符合用地或出讓條件，符合土地總體規劃，并都經土地礦產招拍掛領導小組研究、討論及上級同意，土地出讓底價都經過具有資質的機構評估，所有土地使用權、礦業權招標拍賣出讓均在省市有關網站、及縣有線電視臺公開發布，全部進行了“五公開”即公開計劃、公開信息、公開程序、公開競價、公開結果。

（二）探礦權和采礦權管理有償取得制度

我局以來全縣的采礦權（采石場、磚瓦粘土礦）全部按照試行辦法實行了掛牌出讓有償取得。掛牌出讓采礦權1宗(金溪縣滸灣鎮黃坊高坑石場），縣掛牌出讓采礦1宗(金溪縣左坊鎮谷家石場），掛牌出讓采礦權2宗（金溪縣雙塘鎮古圩石場、金溪縣合市鎮蔡家第二石場）,共取得二石場掛牌出讓采礦權價款17.63萬元，以前協議出讓的12個采石場采礦權延續,交納采礦權價款共計45.37萬元。為了避免礦產出讓過程導致成交價過低、單價波動幅度太大，我們增設了保底價，出讓的礦產礦業權競價未達到保底價，我們停止交易，等待以后改善環境和條件后于適當時機再重新上市

（三）土地開發整理項目

以來，我縣共實施土地開發整理項目2個，建設規模747.503公頃，預計新增耕地147.586公頃。在實施過程中，我們嚴格按照工程項目管理規定，委托具有招標資質的中介機構進行公開招標，確定施工單位，工程招投標程序規范操作。在施工過程中，我們對施工單位的工期、質量、撥付工程款等進行跟蹤監督，工程建設實施不存在轉包和違法分包及超概算等現象，工程質量達到規定標準。現項目工程已順利通過省市驗收。

（四）新辦公大樓建設項目

我局限性新辦公大樓占地面積3750平方米，建筑面積3600平方米，高9層。始建于5月，于2月竣工，主體工程、大樓裝飾及附屬工程總投資概算為546萬元。在項目實施過程中，依法辦理了立項、規劃許可、用地許可、施工許可等規定的手續，不存在違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；工程招投標按照程序規范操作，一一聘請了招標代理機構，不存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題；工程建設實施和工作質量管理嚴格，均達到合格標準，不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位及工程超概算等問題。由于大樓主體工程及圍墻因地基太深較軟，出現變更加深的增加工程較多。

(五)物資采購和資金管理規范。

以來，我局購買的電腦、空調、資料柜及信息中心設備均是按照程序通過縣政府統一采購，不存在違規第一范文http??[1]?[2]?使用資金以及超概算等問題。

(六)工程建設信息公開透明。

為進一步推進政務信息公開，我局建立了土地登記、土地開發整理等公告制度。07以來，我縣的2個土地開發整理項目及新辦公大樓工程建設信息都及時在網絡、有線電視臺及交易大廳公布，在項目工程招投標過程中,不存在招標投標違法行為。

(七)投訴和案件情況。

以來，我局

未收到有關投訴和舉報，沒有工程建設領域違紀違法案件發生。

三、下一步工作打算

一是繼續把土地開發整理、土地招拍掛、政府采購、土地登記發證、征地拆遷補償、國土資源執法等環節作為重點進行監督。

建立并嚴格執行建設用地預審、農用地轉用征用、具體建設項目供地等審批事項的會審制度。

二是認真貫徹落實土地重大事項集體決策制度、城市建設用地集中供應制度、建設用地供應總量控制制度、基準地價公布和定期更新制度、土地使用權公開交易制度、土地登記公開查詢制度。

三是繼續嚴格執行經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，積極推行工業用地預申請制度，制定相關工作規程。

四是開展國土建設用地使用權出讓合同專項清理，加強對土地出讓收支的監管，進一步規范建設用地出讓行為。

五是建立健全信息公開機制。

凡不涉及保密事項的建設項目各種信息都必須依法公開，廣泛接受社會監督。

第四篇：國土局工程建設領域專項治理自查自糾總結

根據縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》文件要求，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設等方面全面貫徹落實，圍繞重點環節和長效機制，認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位。

一、精心組織，加強領導

為確保專項治理工作取得實

效，嚴格執行有關法律法規和政策規定，我局成立了以局長任組長，黨組書記、紀檢組長任副組長，相關股室責任人為成員的工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，同時研究制定了《金溪縣國土資源局工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》，同時建立責任機制，落實任務分工，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護國家和人民群眾的根本利益。

二、突出重點，全面排查

按照文件要求，我局對監管的各方面工作和以來總投資額在100萬元以上的建設項目進行了全面自查，包括土地使用權管理、礦業權管理、土地開發整理項目及新辦公大樓建設項目的重點排查。

（一）國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓

國土資源部11號令、39號令頒布施行后，對國有建設用地地使用權出讓范圍、程序等都作了明確規定，可操作性非常強。近年來，我們按照規定，規范了國有建設用地使用權的出讓行為，經營性用地一律實行了招標拍賣掛牌出讓，從始全面實行工業用地公開出讓并嚴格執行工業用地全國最低出讓價標準。土地出讓收入為8820萬元，到突破了億元大關，國土收入達1.5825億元。

為進一步體現出讓公平公正，規范操作程序，杜絕舞弊作假現象，我縣從三方面著手加強預防：一是在土地評估過程中，改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機構的方式，改為由機器搖號隨機產生，評估專家也由隨機抽取產生。二是增設了保底價，在掛牌即將轉為現場競拍時，由政府、國土、財政、房管、建設5家單位人員現場設定保底價，縣紀檢進行監督并當場宣布最后保底價，地塊掛牌最后報價未達到保底價時，報價無效，該地塊流拍。三是嚴格堅持保密制度，對掛牌保底價、報名人等進行嚴格保密，以防陪標、串標等假拍賣、假掛牌現象發生。

近幾年來，我縣縣城及鄉鎮用地全都符合用地或出讓條件，符合土地總體規劃，并都經土地礦產招拍掛領導小組研究、討論及上級同意，土地出讓底價都經過具有資質的機構評估，所有土地使用權、礦業權招標拍賣出讓均在省市有關網站、及縣有線電視臺公開發布，全部進行了“五公開”即公開計劃、公開信息、公開程序、公開競價、公開結果。

（二）探礦權和采礦權管理有償取得制度

我局以來全縣的采礦權（采石場、磚瓦粘土礦）全部按照試行辦法實行了掛牌出讓有償取得。掛牌出讓采礦權1宗(金溪縣滸灣鎮黃坊高坑石場），縣掛牌出讓采礦1宗(金溪縣左坊鎮谷家石場），掛牌出讓采礦權2宗（金溪縣雙塘鎮古圩石場、金溪縣合市鎮蔡家第二石場）,共取得二石場掛牌出讓采礦權價款17.63萬元，以前協議出讓的12個采石場采礦權延續,交納采礦權價款共計45.37萬元。為了避免礦產出讓過程導致成交價過低、單價波動幅度太大，我們增設了保底價，出讓的礦產礦業權競價未達到保底價，我們停止交易，等待以后改善環境和條件后于適當時機再重新上市

（三）土地開發整理項目

以來，我縣共實施土地開發整理項目2個，建設規模747.503公頃，預計新增耕地147.586公頃。在實施過程中，我們嚴格按照工程項目管理規定，委托具有招標資質的中介機構進行公開招標，確定施工單位，工程招投標程序規范操作。在施工過程中，我們對施工單位的工期、質量、撥付工程款等進行跟蹤監督，工程建設實施不存在轉包和違法分包及超概算等現象，工程質量達到規定標準。現項目工程已順利通過省市驗收。

（四）新辦公大樓建設項目

我局限性新辦公大樓占地面積3750平方米，建筑面積3600平方米，高9層。始建于5月，于2月竣工，主體工程、大樓裝飾及附屬工程總投資概算為546萬元。在項目實施過程中，依法辦理了立項、規劃許可、用地許可、施工許可等規定的手續，不存在違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；工程招投標按照程序規范操作，一一聘請了招標代理機構，不存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題；工程建設實施和工作質量管理嚴格，均達到合格標準，不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位及工程超概算等問題。由于大樓主體工程及圍墻因地基太深較軟，出現變更加深的增加工程較多。

(五)物資采購和資金管理規范。以來，我局購買的電腦、空調、資料柜及信息中心設備均是按照程序通過縣政府統一采購，不存在違規

第五篇：國土局工程建設領域專項治理自查自糾總結

根據縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》文件要求，我局從依法行政，促進反腐倡廉建設等方面全面貫徹落實，圍繞重點環節和長效機制，認真開展自查，做到思想認識到位，措施落實到位，制度建設到位。

一、精心組織，加強領導

為確保專項治理工作取得實

效，嚴格執行有關法律法規和政策規定，我局成立了以局長任組長，黨組書記、紀檢組長任副組長，相關股室責任人為成員的工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，同時研究制定了《金溪縣國土資源局工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》，同時建立責任機制，落實任務分工，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行，維護國家和人民群眾的根本利益。

二、突出重點，全面排查

按照文件要求，我局對監管的各方面工作和以來總投資額在100萬元以上的建設項目進行了全面自查，包括土地使用權管理、礦業權管理、土地開發整理項目及新辦公大樓建設項目的重點排查。

（一）國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓

國土資源部11號令、39號令頒布施行后，對國有建設用地地使用權出讓范圍、程序等都作了明確規定，可操作性非常強。近年來，我們按照規定，規范了國有建設用地使用權的出讓行為，經營性用地一律實行了招標拍賣掛牌出讓，從始全面實行工業用地公開出讓并嚴格執行工業用地全國最低出讓價標準。土地出讓收入為8820萬元，到突破了億元大關，國土收入達1.5825億元。

為進一步體現出讓公平公正，規范操作程序，杜絕舞弊作假現象，我縣從三方面著手加強預防：一是在土地評估過程中，改變了以前采取抓勾原始方法確定評估機構的方式，改為由機器搖號隨機產生，評估專家也由隨機抽取產生。二是增設了保底價，在掛牌即將轉為現場競拍時，由政府、國土、財政、房管、建設5家單位人員現場設定保底價，縣紀檢進行監督并當場宣布最后保底價，地塊掛牌最后報價未達到保底價時，報價無效，該地塊流拍。三是嚴格堅持保密制度，對掛牌保底價、報名人等進行嚴格保密，以防陪標、串標等假拍賣、假掛牌現象發生。

近幾年來，我縣縣城及鄉鎮用地全都符合用地或出讓條件，符合土地總體規劃，并都經土地礦產招拍掛領導小組研究、討論及上級同意，土地出讓底價都經過具有資質的機構評估，所有土地使用權、礦業權招標拍賣出讓均在省市有關網站、及縣有線電視臺公開發布，全部進行了“五公開”即公開計劃、公開信息、公開程序、公開競價、公開結果。

（二）探礦權和采礦權管理有償取得制度

我局以來全縣的采礦權（采石場、磚瓦粘土礦）全部按照試行辦法實行了掛牌出讓有償取得。掛牌出讓采礦權1宗(金溪縣滸灣鎮黃坊高坑石場），縣掛牌出讓采礦1宗(金溪縣左坊鎮谷家石場），掛牌出讓采礦權2宗（金溪縣雙塘鎮古圩石場、金溪縣合市鎮蔡家第二石場）,共取得二石場掛牌出讓采礦權價款17.63萬元，以前協議出讓的12個采石場采礦權延續,交納采礦權價款共計45.37萬元。為了避免礦產出讓過程導致成交價過低、單價波動幅度太大，我們增設了保底價，出讓的礦產礦業權競價未達到保底價，我們停止交易，等待以后改善環境和條件后于適當時機再重新上市

（三）土地開發整理項目

以來，我縣共實施土地開發整理項目2個，建設規模747.503公頃，預計新增耕地147.586公頃。在實施過程中，我們嚴格按照工程項目管理規定，委托具有招標資質的中介機構進行公開招標，確定施工單位，工程招投標程序規范操作。在施工過程中，我們對施工單位的工期、質量、撥付工程款等進行跟蹤監督，工程建設實施不存在轉包和違法分包及超概算等現象，工程質量達到規定標準?，F項目工程已順利通過省市驗收。

（四）新辦公大樓建設項目

我局限性新辦公大樓占地面積3750平方米，建筑面積3600平方米，高9層。始建于5月，于2月竣工，主體工程、大樓裝飾及附屬工程總投資概算為546萬元。在項目實施過程中，依法辦理了立項、規劃許可、用地許可、施工許可等規定的手續，不存在違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；工程招投標按照程序規范操作，一一聘請了招標代理機構，不存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題；工程建設實施和工作質量管理嚴格，均達到合格標準，不存在轉包和違法分包、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位及工程超概算等問題。由于大樓主體工程及圍墻因地基太深較軟，出現變更加深的增加工程較多。

(五)物資采購和資金管理規范。以來，我局購買的電腦、空調、資料柜及信息中心設備均是按照程序通過縣政府統一采購，不存在違規

使用資金以及超概算等問題。

(六)工程建設信息公開透明。為進一步推進政務信息公開，我局建立了土地登記、土地開發整理等公告制度。07以來，我縣的2個土地開發整理項目及新辦公大樓工程建設信息都及時在網絡、有線電視臺及交易大廳公布，在項目工程招投標過程中,不存在招標投標違法行為。

(七)投訴和案件情況。以來，我局

未收到有關投訴和舉報，沒有工程建設領域違紀違法案件發生。

三、下一步工作打算

一是繼續把土地開發整理、土地招拍掛、政府采購、土地登記發證、征地拆遷補償、國土資源執法等環節作為重點進行監督。建立并嚴格執行建設用地預審、農用地轉用征用、具體建設項目供地等審批事項的會審制度。

二是認真貫徹落實土地重大事項集體決策制度、城市建設用地集中供應制度、建設用地供應總量控制制度、基準地價公布和定期更新制度、土地使用權公開交易制度、土地登記公開查詢制度。

三是繼續嚴格執行經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，積極推行工業用地預申請制度，制定相關工作規程。

四是開展國土建設用地使用權出讓合同專項清理，加強對土地出讓收支的監管，進一步規范建設用地出讓行為。

五是建立健全信息公開機制。凡不涉及保密事項的建設項目各種信息都必須依法公開，廣泛接受社會監督。