第一篇：在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話(景忠科)

在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話

縣委常委、政法委書記 景忠科

同志們：

這次會議是在我縣順利完成“五五”普法規劃，全面啟動“六五”普法規劃、努力實現“十二五”開好局起好步的新形式下召開的，是普法依法治理工作承前啟后的一次重要會議。剛才，王軍宏同志總結了“五五”普法工作，安排部署了“六五”普法工作，講的很好，很具體，我完全同意。這次會議還表彰獎勵了全縣“五五”普法先進集體和先進個人。在此，我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全縣普法依法治理工作戰線上的同志們致以誠摯的問侯！下面，根據縣委、縣政府討論意見，我講三個方面的問題。

一、對“五五”普法工作的客觀估價

“十一五”以來，我們嚴格按照“五五”普法《規劃》和省委、市委、市政府的統一部署和要求，各部門緊緊圍繞黨和政府的中心工作，著眼于以依法建設推動科學發展，著眼于以依法治縣促進社會和諧，充分發揮法制宣傳教育的職能優勢，開展全民法制宣傳教育，廣泛開展法律進機關、進鄉村、進社 區、進學校、進企業、進單位、進宗教活動場所等活動，不斷加大對重點法律法規的宣傳教育力度，廣大干部群眾的法律意識得到明顯增強，全社會法治化管理水平得到進一步提高，為深入實施依法治縣基本方略、促進經濟平穩較快發展、有效維護社會穩定發揮了重要作用。廣大法制宣傳教育工作者堅持面向基層、服務群眾、愛崗敬業、無私奉獻，為圓滿完成“五五”普法和“十一五”時期依法治理各項工作任務作出了重要貢獻。

“五五”普法工作以來，各級各部門始終堅持把促進和保障經濟社會發展作為法制宣傳教育工作的首要任務，緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局，結合經濟社會發展實際需要，認真研究部署法制宣傳教育工作，廣泛宣傳保障科學發展觀全面落實的法律法規，服務社會主義市場經濟體制建立和完善的法律法規以及維護社會和諧穩定的法律法規，著力化解社會矛盾，大力推進市場經濟依法規范有序運行，為全縣經濟社會又好又快發展和社會和諧穩定營造了良好的法治環境。

“五五”普法以來，各級各部門緊緊圍繞提高全體公民法律意識和法律素質這一目標，充分發揮“12〃4”全國法制宣傳日的品牌效應，每年確定一個宣傳主題，在全社會深入普及憲法知識，廣泛宣傳涉及公民基本權利的法律法規，牢固樹立憲法觀念和憲法權威，積極培育公民公平正義、誠實守信、遵紀守法意識，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及，廣大干部群眾的法律素質不斷提高，全體公民的法律意識逐步增 強。

五年來，各級各部門牢固樹立發展創新的理念，積極創新工作理念、工作思路、工作制度、工作載體和方式方法，不斷完善普法依法治理工作制度、重點對象學法用法制度、普法聯絡員制度和科學有效的考核驗收工作機制，全面建立普法依法治理工作考評體系，切實加強領導干部、公務員和干部職工法制教育基地、青少年法制教育基地、“農家書屋”以及社區普法設施等法制宣傳陣地建設，在建立長效工作機制方面取得了新突破，為推動普法工作的健康發展提供了強有力的保障。

五年來，各級各部門廣泛開展“法律七進”活動，把“法律進機關”作為領導干部和機關公務員學法用法的重要內容，不斷提高行政機關服務社會的水平；把“法律進鄉村”作為對農村公共服務的重要部分，不斷健全充滿活力的村民自治機制；把“法律進社區”作為提高廣大居民法律意識的重要途徑，不斷完善管理有序、文明祥和的新型社區建設；把“法律進學校”作為強化青少年法制教育工作的重要方法，不斷提升青少年學生的法律素質；把“法律進企業”作為深入開展依法治企活動的重要推手，不斷推進企業的依法管理和誠信經營；把“法律進宗教場所”作為民族地區普法的重要手段，不斷強化信教群眾遵紀守法意識和宗教場所的規范管理；把“法律進單位”作為全社會法治化管理的重要方面，不斷促進社會公益性法制宣傳工作。五年來，各級各部門大力推進依法治理工作，堅持法制教育與法治實踐相結合，以提高社會法治化管理水平為目標，狠抓立法、司法、執法、法律監督、法律服務等依法治理任務的落實，積極推進法治縣（區）創建工作，深入開展“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動，集中組織多層次多領域專項依法治理工作，不斷規范企業依法治理工作，全縣各項事業逐步走上法治化管理軌道。

五年來，各級各部門切實加強法治文化建設，在報紙、廣播、電視、網絡等媒體分別開設《法治在線》、《普法天地》等法制專題欄目，舉辦各種主題法制宣傳活動，組織形式多樣的法制文藝表演，努力形成“報刊有文章、電視有圖像、電臺有聲音、網絡有互動、舞臺有節目”的立體化宣傳格局，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

二、創造性地抓好“六五”普法工作的幾點要求 當前，中國特色社會主義法律體系已經形成，法律實施的任務更加繁重，廣大人民群眾的法治需求不斷增強，對法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。最近，胡錦濤總書記在中央政治局第27次集體學習時就推進依法行政、弘揚社會主義法治精神發表了重要講話，吳邦國委員長在十一屆全國人大常委會第20次會議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求，黨中央、國務院轉發了“六五”普法規劃，全國人大常委會作出了決議，這些都為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。各鄉（鎮）、各部門要認真貫徹落實，精心組織實施“六五”普法規劃，在全社會進一步形成學法守法用法的良好環境。

（一）要始終堅持圍繞中心、服務大局，努力在推動我縣科學發展上取得新成效。要緊緊圍繞“十二五”時期經濟社會發展的目標任務，緊緊圍繞服務科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，大力加強經濟結構調整、發展方式轉變、特色產業發展等法律法規的宣傳教育，充分發揮法治工作在推動科學發展中的規范、引導和保障作用。要以企業經營管理人員為重點，嚴格落實企業經營管理人員法律知識培訓制度，大力宣傳市場經濟和企業經營管理方面的法律法規，突出抓好企業安全生產、自主創新、環境保護、勞動保障等方面的法制宣傳教育，積極培育以“外講誠信、依法經營，內講制度、依法管理”為核心的企業文化，引導企業經營管理人員充分運用法律手段解決經濟糾紛、規范市場秩序、維護經濟安全，切實提升企業防范法律風險的能力和水平。要以各級領導干部為關鍵，把學法用法作為領導干部初任培訓、任職培訓和業務培訓的重要內容，作為晉級晉升、考核獎懲的重要依據，通過深入開展法制宣傳教育，推進領導干部學法用法的經常化、制度化和規范化，使各級領導干部牢固樹立社會主義法治理念，切實增強依法執政、依法行政、依法決策的自覺性和主動性，提高領導科學決策的能力和水平。

（二）要始終堅持以人為本、分類指導，努力在深化重點 宣傳教育上取得新成效。深化對重點對象的法制宣傳教育，是促進依法治理的重要基礎。要突出重點、抓住難點、緊緊圍繞征地拆遷、企業改制、勞動就業、社會保障、教育醫療、安全生產、治安管理等重點領域，加強對與群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳教育，努力從法治途徑解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題。要因人制宜、分類指導，根據公務員、農居民、青少年、特殊群體等重點宣傳教育對象的不同特點，有針對性的開展法制宣傳教育，努力在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。要切實強化公務員學法用法，教育引導廣大公務員堅持依法履責、嚴格執法、公正司法，有效保障群眾的經濟權利、政治權利、民主權利和訴訟權利，提高執法司法的公信力，讓廣大群眾體會到嚴格的公平正義。要切實強化農居民學法用法，緊密結合新農村建設，深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，教育引導農居民群眾了解掌握維護自身權益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑，教育引導農居民群眾依法參與村民自治和村務管理活動，努力形成依法表達自身利益訴求的社會環境。要切實強化青少年學法用法，廣泛組織開展為青少年所喜聞樂見、易于接受的法制宣傳教育實踐活動，推動法制宣傳教育進課堂、進教材、進考場，使廣大青少年牢固樹立學法用法守法意識，形成課堂教育與社會實踐良性互動，校園、家庭和社會教育相互促進的工作格局。要切實強化特殊 群體學法用法，通過加強對特殊群體的幫教管理，深入扎實地做好社會閑散人員、監獄服刑人員、勞教戒毒人員、下崗失業人員等特殊群體的專項法制宣傳和法律服務工作，促進安置幫教、教育感化、救助疏導工作的法制化和社會化，增強他們的人身安全感、利益公平感和心靈歸屬感。

（三）要始終堅持普治并舉、齊抓共管，努力在維護社會和諧穩定上取得新成效。確保社會和諧穩定是促進科學發展的先決條件，是實現長治久安的根本保障。要把維護社會和諧穩定作為法制宣傳教育的重要內容，教育引導廣大干部群眾切實增強法制觀念和法治意識，形成學法用法、知法守法的良好氛圍。要把法制宣傳教育納入社會管理創新的整體部署，針對當前影響社會和諧穩定的各類突出矛盾和問題，積極探索在加強和創新社會管理中深化法制宣傳教育的有效途徑和方法，切實加強對刑事民事法律、行政訴訟法律以及人民調解法、信訪條例等基本法律法規的宣傳教育，使社會成員牢固樹立權利與義務相統一的理念，自覺做到依法辦事，真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程。要切實加強對偏遠鄉村、新建社區、流動人口聚集區以及非公經濟組織、社會組織的法制宣傳教育工作，推動法制宣傳教育向社會各個領域、各個行業延伸，努力實現法制宣傳教育的全覆蓋。要加強對宗教人員和信教群眾的法制宣傳教育，教育引導宗教人員和信教群眾牢固樹立公民意識、國家意識和法律意識，依法規 范管理宗教事務活動，促進民族團結、宗教和睦和社會穩定。要著眼于發揮法制宣傳教育在依法治理工作中的先導性、服務性、基礎性作用，把加強法制宣傳教育同持續深入開展平安創建和法治創建活動有機結合起來，通過進一步強化社會治安綜合治理，依法整治重點鄉（鎮）、地域和突出治安問題，努力預防和減少社會矛盾和社會治安問題，為維護社會和諧穩定奠定更加堅實的基礎。

三、加強領導，靠實責任，確保“六五”普法目標任務順利實現

普法依法治理工作任務繁重，普法規劃的各項目標任務能否順利實現，關鍵在領導。各級黨政組織要抓住機遇，乘勢而上，切實采取得力措施，加強組織領導，加大工作力度，把各項工作和措施落到實處，不斷提高依法治理工作水平。

（一）加強組織領導。按照“六五”普法規劃和縣人大關于進一步加強法治教育工作的決議精神，要進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的普法依法治理工作領導體制，切實加強對法制宣傳教育工作的領導，健全各級普法依法治理工作領導機構和辦事機構，明確工作職責，健全工作長效機制。把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入經濟社會發展綜合評價體系，納入各部門的目標管理責任制，安排相應的法制宣傳教育經費，一級抓一級，層層抓好落實。

（二）完善工作責任。宣傳部門、司法行政部門負責規劃 的組織實施，要充分發揮組織、協調、指導、檢查法制宣傳教育工作的職能作用，會同組織、人事、教育等部門，負責對各級領導干部、公務員、各行業要運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動。文化、工商、勞動與社會保障、公安、建設等部門要大力加強對企業經營管理人員、進城經商務工人員和流動人口的法制宣傳教育工作。文體廣電部門要大力開展形式多樣，生動活潑的社會性法制宣傳教育活動。工會、共青團等團體要加強對特定對象的針對性法制宣傳教育。

（三）建立獎懲機制。要逐步建立普法依法治理工作的獎懲激勵機制、評估考核機制和監督激勵機制，開展規劃實施的年度和階段性考核、評比工作。培育總結推廣典型，積極開展對法制宣傳教育工作先進單位和個人的表彰獎勵工作，充分調動各行業、各部門、各單位的工作積極性，推動法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展。

（四）加強隊伍建設。普法隊伍建設是普法依法治理工作能否順利進行的根本保障。就隊伍建設現狀來看，目前仍是一個薄弱環節，不能很好滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間，一方面可以積極爭取通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足、不專的問題；另一方面要加強法制新聞宣傳隊伍建設，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時，要著力提升政法隊伍的整體素質，堅決清除那些違法違紀人員，純潔隊伍，改善形象，促進執法狀況的全面改善。

（五）強化經費投入。目前，存在普法經費數額不足，不能專款專用的現象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。各鄉鎮及其財政部門，要認真貫徹落實，切實將普法經費列入財政預算，并隨著經濟的發展適當增加，確保“六五”普法目標任務的全面完成。

同志們，做好新形勢下的法制宣傳教育工作，任務艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在縣委、縣政府的統一部署和要求下，振奮精神、扎實工作、開拓創新，深入做好新形勢下的法制宣傳教育工作，為順利完成“十二五”經濟社會發展規劃確定的各項目標任務創造良好的法治環境！

第二篇：法制宣傳教育工作會議講話

在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話

（2005年5月26日）

同志們：

今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：

一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法

治理工作的責任感和緊迫感

從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環境的整治，改善了學校周邊環境，依法治校工作邁入了正常化軌道。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。

一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對WTO法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教

第三篇：法制宣傳教育工作會議講話

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同志們：

今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：

一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感

從XX年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環境的整治，改善了學校周邊環境，依法治校工作邁入了正常化軌道。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。

一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對wto法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質，力爭使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。

一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求，明確執法主體，完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證行政執法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民主權利，自覺履行義務。在農村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）、“兩公開”（村務公開、財務公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約，依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度，努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區，要以提高街道社區成員的法律素質為核心，促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化，提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平，促進社區穩定和精神文明建設。

（四）認真做好“四五”普法總結驗收工作。

今年是“四五”普法考核驗收年，盛市要求各縣市（區）務必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務重、要求高，我們務必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準，對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節，要及時整改，確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。

二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務。

三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉鎮、各部門在總結驗收之前，也要系統地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。

四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊，按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔，經縣委研究決定，發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元，其余18萬元由縣直有關部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務。

三、切實加強對普法依法治理工作的領導

“四五”普法總結驗收在即，盛市的驗收，不僅是對我縣“四五”普法依法治理工作的一次評估，也是對全縣各級領導干部工作作風、工作能力、工作績效的一次檢驗。近階段，各級、各部門主要領導對普法依法治理工作要親自過問，分管領導要具體抓落實；普法依法治理領導小組要全員上陣，并抽調人員組成專班，抓好檢查督促工作。各級、各部門對在自查中查找出來的問題，要制定過硬措施，明確責任，限期整改，堅決消滅“死角”，確保普法工作不走過常全縣的考核驗收要在六月底前完成，各級、各部門的自檢自查要在五月底前完成。當前，各項工作任務十分繁重，各級領導要統籌考慮，妥善安排。希望通過全縣上下的共同努力，圓滿完成“四五”普法各項工作任務，順利通過盛市考核驗收。

第四篇：法制宣傳教育工作會議講話

同志們：

今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：

一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感

從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。

一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對WTO法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質，力爭使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。

一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求，明確執法主體，完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證行政執法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民主權利，自覺履行義務。在農村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）、“兩公開”（村務公開、財務公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約，依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度，努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區，要以提高街道社區成員的法律素質為核心，促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化，提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平，促進社區穩定和精神文明建設。

（四）認真做好“四五”普法總結驗收工作。

今年是“四五”普法考核驗收年，省、市要求各縣市（區）務必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務重、要求高，我們務必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準，對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節，要及時整改，確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。

二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務。

三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉鎮、各部門在總結驗收之前，也要系統地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。

三、切實加強對普法依法治理工作的領導

“四五”普法總結驗收在即，省、市的驗收，不僅是對我縣“四五”普法依法治理工作的一次評估，也是對全縣各級領導干部工作作風、工作能力、工作績效的一次檢驗。近階段，各級、各部門主要領導對普法依法治理工作要親自過問，分管領導要具體抓落實；普法依法治理領導小組要全員上陣，并抽調人員組成專班，抓好檢查督促工作。各級、各部門對在自查中查找出來的問題，要制定過硬措施，明確責任，限期整改，堅決消滅“死角”，確保普法工作不走過場。全縣的考核驗收要在六月底前完成，各級、各部門的自檢自查要在五月底前完成。當前，各項工作任務十分繁重，各級領導要統籌考慮，妥善安排。希望通過全縣上下的共同努力，圓滿完成“四五”普法各項工作任務，順利通過省、市考核驗收

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第五篇：在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話(王軍宏)

圍繞中心 服務大局 突出重點 創新機制

努力開創“六五”普法工作新局面

——在全縣第六次法制宣傳教育工作會議上的講話

王軍宏（2011年 月 日）

同志們：

按照會議安排，我就全縣“五五”普法工作情況和“六五”普法工作任務等方面，向大會匯報三個問題。

一、“五五”普法依法治理工作取得明顯成效

2006年“五五”普法工作啟動以來，我縣的普法依法治理工作在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和省、市業務部門的監督指導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神為指針，認真落實省、市法制宣傳教育工作會議精神和“五五”普法規劃規定的各項任務，優化思路，不斷創新工作模式，深化法制宣傳教育，扎實開展了“法律七進”、“法治縣區”、“法治鄉鎮”、“民主法治村”、“民主法治社區”等一系列創建活動，強勢推進依法治理工作，全縣各級黨政機關的依法執政能力明顯提高，領導干部、公務員、青少年學生、企業經營管理人員和農（居）民等普法重點對象的法律素質不 1 斷增強，“法治涇川”建設邁出了新步伐，為全縣社會穩定和經濟發展作出了積極貢獻。

——強化領導，建立健全組織機構。2007年初，縣委及時調整了依法治縣工作領導小組，縣委馬書記擔任依法治縣工作領導小組組長，縣級四套班子分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣司法局，負責普法依法治理的日常工作。縣委始終把普法依法治理工作納入重要議事日程，堅持每年定期召開2次會議，專題研究部署此項工作，縣政府把普法宣傳經費列入財政預算予以核撥。各鄉鎮、縣直各單位也成立了相應的組織機構，確定了普法聯絡員。全縣共建立普法依法治理辦事機構413個，配備專兼職人員2190名，形成了健全的普法依法治理工作組織網絡，保證了我縣普法依法治理工作的順利開展。同時，充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳發動，周密安排部署，使“五五”普法依法治縣工作家喻戶曉，深入人心。

——完善考核機制，狠抓檢查督促。根據各行業的實際情況,區分不同學法對象,建立健全了《領導干部中心組學法制度》、《領導干部學法用法考試考核制度》和行政事業單位、學校、企業、農村、社區法制宣傳教育工作制度等。進一步完善了依法治縣工作領導小組組長、副組長聯系點制度、大口牽頭負責制和大口聯絡員制度、普法考試合格證制度、干部學法檔案制度等各項規章制度，努力建立學法用法機制，用制度保 證普法效果，規范學法用法活動。全面推行普法依法治理目標管理責任制，在把普法依法治理工作納入全縣精神文明目標責任書和社會治安綜合治理責任書考核的基礎上，今年又納入了全縣“三位一體”考核體系之中，制定下發了《涇川縣普法依法治理工作考評體系》，做到了與中心工作同安排、同檢查、同考核。堅持每年制定與《五年規劃》相配套的《普法依法治理工作實施意見》和學法計劃安排表，印發了《涇川縣普法依法治理工作鄉鎮考評辦法》、《涇川縣普法依法治理工作縣直部門考評辦法》。

——分類施教，全力抓好重點對象學法用法。以增強依法決策、依法執政意識為重點，狠抓了領導干部學法用法。普遍建立了黨委（黨組）理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座和領導干部任前法律知識考試等制度。縣委中心組集體學法9次，各鄉鎮黨委、縣直部門黨組學法每年都在2次以上。縣依法治縣辦組織開展了全縣各級主要領導干部“五五”普法知識測試、領導干部依法行政知識培訓班、領導干部《物權法》講座等活動，先后4次統一組織法律知識考試，合格率達到100%。全縣共有1092名公務員參加了普法考試，參考率98.7%，其中縣級干部參考率100%、科級干部參考率99.3%。同時，縣上還將普法考試成績作為公務員考核、任職、定級和晉升職務的依據之一，有效促進了公務人員依法行政能力的提升。狠抓了青少年的普法教育，大力開展送法進校園活動。全縣各中學、教育辦充分發揮課堂教學主渠道作用，廣泛開展了學法守法主題班會、法制演講、知識競賽、法制小報、校園法制廣播等一系列活動，制定了法制課教學計劃，把法制教育與紀律常規教育相結合，依法治校與加強學校精神文明建設相結合，做到了大綱、教材、教師、課時“四保證”，完善了法制宣傳教育網絡體系。教育局與政法部門積極配合，為全縣中小學校聘請法制副校長（輔導員）43名，配備專兼職法制課教員397人，集中開展法制教育輔導3626場（次），舉辦預防青少年犯罪研討會13次，開展青少年法制警示教育和法制教育征文評選活動5次，受教育師生共計27.93萬人（次），極大促進了法律知識在學生中的普及與推廣。著力于農民依法維權能力的提高，開展了農村法制宣傳教育。堅持把提高農民工依法維權能力作為“五五”普法的重要內容，免費發放《進城務工人員維權指南》5000余冊，每年利用鄉鎮逢集日、村組植樹造林、修路、果園建設等時機向群眾進行《土地管理法》、《森林法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳活動。結合每年開展的民兵訓練、黨團員冬訓、調解員、治保員培訓等開展宣傳教育，利用電視、廣播開展普法專題講座，把與農村生產生活相關的法律法規送到千家萬戶，有接受能力的農民受教育面達到93%以上。著力于企業經營管理人員素質的提高，開展了企業法制宣傳教育。聯系企業實際，縣依法治縣辦抽組人員，深入自來水公司、豹子溝煤礦等企業舉辦法制講座和培訓27次，集中宣講了公司法、合同法、勞動法、安全生產法、產品質量法、消費者權益保護法等法律 法規，進一步增強了企業經營管理人員依法經營、誠信守法的意識。

——強化措施，努力加大普法宣傳力度。始終把宣傳作為開展普法依法治理工作的重要環節，采取集中宣傳和日常宣傳相結合的方式，充分利用報刊雜志和網絡媒體等載體，開展聲勢浩大的普法依法治理宣傳活動。縣依法治縣工作領導小組在縣城東西兩頭設立了大型固定宣傳牌，各鄉鎮和大多數單位都設立了法制宣傳欄、宣傳長廊和固定的宣傳標語。在每年的綜治宣傳月、“3.15”消費者權益保護日、“5.17”助殘日、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、“12.4”全國法制宣傳日等節日，縣上組織相關部門集中開展大型法制宣傳活動。縣財政撥付資金3萬元，制作普法宣傳資料袋和普法宣傳圍裙1萬套，免費發放各鄉村和社區，既給群眾提供了生活用品，又擴大了普法影響力。縣司法局、縣電視臺聯合制作播出《法制園地》節目419期,縣公安局、電視臺聯合開辦《刑偵在線》欄目41期，以法制新聞、專案報道、案例分析、法制講座、人物訪談等形式宣傳法律常識。高平、飛云、黨原等鄉鎮和縣人行、工商局、社保局、水務局、教育局等部門利用節日、紀念日，組織全體干部職工舉辦有獎法律知識競賽，調動了職工學法的積極性。各鄉鎮、各部門、駐涇各單位利用每年春節裝彩車等形式，開展法律知識宣傳。同時，把典型示范引導作為推動普法工作的重要舉措，培育普法典型45個，總結報送經驗材料和信息106 篇，其中被省依法治省簡報轉載18條，省級網絡媒體刊登21條，市依法治市辦公室轉載47條，《甘肅法制報》整版刊登了題為《堅持依法治縣，打造魅力和諧新涇川》的典型經驗，進一步擴大了涇川普法依法治理工作的影響力。

——扎實推進“法律七進”活動。開展“法律進機關、進單位”活動，不斷提高依法管理和服務社會的水平。在縣委黨校成立了涇川縣干部法制教育培訓基地，把《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》和《行政處罰法》等法律知識納入了干部職工培訓輪訓和考核工作；組建普法講師團，深入縣直機關和單位，堅持開展“一月講一法”、“一法一考試”活動，進一步提高了依法執政、依法行政的能力和水平。全縣共舉辦法律進機關、進單位專題活動62次，培訓班45期，受訓人員達到1.13萬人次。

開展“法律進鄉村”活動，積極服務社會主義新農村建設。從公、檢、法、司抽調25名法律服務工作者，深入14個鄉鎮和76個村，針對群眾關注的熱點、難點問題，用發生在群眾身邊的案例，講法律、講政策。基層司法所聯合派出所、法庭、計生辦，深入田間地頭、村莊院落，開展“每月向10戶群眾講一法”活動，現場接受群眾咨詢、提供法律服務和法律援助，以普法中心戶帶動其他農戶學法用法。依托鄉村文化站室，建立法律圖書角142處，為群眾就近閱讀法律書籍提供了方便。

開展“法律進社區”活動，積極促進文明和諧新社區建設。縣依法治縣辦為街道辦3個社區分別指派1名法律志愿者，常 年為社區居民進行普法宣傳，提供法律咨詢687人（次）。街道辦組織3個社區和相關單位，在每年春節期間裝扮普法宣傳彩車，組織夕陽紅演出隊上街開展普法宣傳。東街社區為了提高廣大居民的法律意識，把法律知識編成順口溜，常年組織文藝自樂班，既演傳統秦腔戲，又演普法小快板等法制文藝節目，同時穿插法律有獎知識問答，以廣大群眾喜聞樂見的方式進行法制宣傳，效果良好。

開展“法律進學校”活動，努力提高廣大青少年法律素質。組織人員深入各中學開展法制講座53期，用身邊的事教育身邊的人，增強了學生明辨事非的能力。鳳口交警隊與窯店中小學校開展“小手拉大手”道路交通安全法宣傳活動，增強了學生安全意識。豐臺派出所、司法所為中學師生每季度上一次法制課，每月舉行一次“法制走近我身邊”主題班會。縣中街小學以提高學生自我保護能力為主線，認真抓好“第一課堂”法制教育，組織學生繪制法制小報，編寫校園法制廣播稿件，鼓勵學生們以聽到的、看到的鮮活事例為素材學習和宣傳法律常識，激發了廣大學生的參與熱情。

開展“法律進企業”活動，保障和促進企業經濟發展。抽調法律服務工作者，幫助相關企業建立健全了企業經營管理人員的法律學習制度，向企業員工宣講《公司法》、《反不正當競爭法》和《產品質量法》、《勞動法》等法律法規。縣國稅局對管轄的40戶企業財務人員進行了新修訂的《企業所得稅法》及其實施條例知識培訓，增強了企業依法納稅的意識。縣自來水公司2008年被市綜治委命名為“平安平涼”示范企業。開展“法律進宗教場所”活動，確保民族地區社會和諧穩定。“五五”普法期間，堅持每年在回族群眾傳統的圣紀節之際，深入太平鄉關家林、城關鎮土窩子等清真寺開展送法進宗教場所活動，向回族群眾宣講《憲法》、《民族區域自治法》等法規和黨的民族宗教政策,舉辦“加強民族團結，共建和諧社會”專題報告會，贈送《公民法律常識一百問》380余冊，發放慰問品153件，散發各種宣傳資料1600余份，受到當地信教群眾的好評。

在“五五”普法中，我們深刻體會到：各級領導高度重視，是做好普法依法治理工作的重要前提；服務大局，服務群眾，是做好普法依法治理工作的根本方向；突出重點，整體推進，是做好普法依法治理工作的有效途徑；健全機制，落實責任，是做好普法依法治理工作的有力保障；各部門各司其職、互相協作、密切配合，是做好普法依法治理工作的必要條件；充分利用社會力量資源，組織調動一切積極因素，是做好普法依法治理工作的必然要求。

二、明確任務，突出重點，切實抓好“六五”普法規劃的落實

“六五”普法的主要目標和任務是：適應縣委縣政府工作大局的新要求，適應國家民主法制建設的新發展，適應社會和廣大人民群眾對法律知識的新期待，繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育，推進依法治國方略落實；深入開展專業法律法規的宣傳教育，推進依法治縣進程；深入開展保障和改善民生法律法規的宣傳教育，促進社會和諧；深入開展社 會管理和社會服務相關法律法規的宣傳教育，維護社會穩定；積極推進社會主義法治文化建設，大力弘揚法治精神；全力推進依法治理工作，全面提高全社會法治化管理水平。實現這些目標任務，要繼續堅持以搞好重點對象、重點人群的普法工作為基本抓手，帶動和促進普法工作向縱深發展。

一要大力加強領導干部學法用法，著力提高依法執政能力。進一步強化各級領導干部學法用法，把法制教育納入領導干部理論學習規劃，納入縣委黨校教學課程，深化憲法和國家基本法律知識學習，增強各級領導干部依法行政、依法決策的法律素質，提高依法管理經濟和社會事務的能力和水平。要健全完善并落實黨委（黨組）理論學習中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法用法經常化、制度化。

二要大力加強公務員學法用法，著力提高依法行政和公正司法能力。進一步推進公務員學法用法工作的制度化、規范化，推進公務員法制培訓和考試工作，加大培訓力度，定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓，堅持和完善法律知識考試考核制度，將考試考核成績作為創建學習型機關的重要內容，作為公務員任職晉升的重要依據。加強對行政執法人員專業法律知識培訓，完善法律知識考試和法制崗位持證上崗制度。公務員每年法律知識學習時間不少于40學時。

三要大力加強青少年法制宣傳教育，著力提高知法守法意識。要根據青少年特點和接受能力，有針對性地開展法制宣傳教育，進一步培養青少年愛國意識、守法意識和權利義務意識，努力構建以學校教育為主渠道、家庭教育為基礎、社會教育為依托的“三位一體”青少年法制教育格局，做到中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。

四要大力加強企事業經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營、依法管理能力。加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規宣傳教育，進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，強化依法治企理念，提高規范勞動用工制度、維護職工合法權益，完善企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用，積極探索私營、個體等非公有制企業經營管理人員法制宣傳教育的形式和方法，發揮街道、社區和行業協會的作用，提高企業法制宣傳教育的針對性。

五要大力加強農居民法制宣傳教育，提高農居民法制觀念。廣泛開展與農居民生產生活等切身利益密切相關的法律法規的宣傳教育，引導廣大農民依法參與村民自治活動，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力，加強對農村“兩委”干部法制培訓，培養一批農村“法律明白人”，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的骨干作用。加強農民工法制宣傳教育，突出遵紀守法、依法維權等內容，切實維護農民工合法權益。

三、創新載體，強化措施，努力推進普法教育和依法治理向縱深發展

（一）豐富主題，扎實開展深化“法律八進”活動。今后 五年要繼續突出服務科學發展這一主題，立足提高公務員社會主義法治理念，深化“法律進機關”活動，不斷增強依法管理和服務社會的能力；立足促進農村經濟發展和維護社會穩定，深化“法律進鄉村”活動，服務社會主義新農村建設；立足推進社會管理創新，深化“法律進社區”活動，提高社區自治和服務功能；立足培養青少年法律素養和道德情操，深化“法律進學校”活動，促進青少年健康成長，提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力；立足促進法治化管理，深化“法律進單位”活動，營造良好的社會法治氛圍；立足提高宗教活動場所依法管理水平，深化“法律進宗教場所”活動，促進宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內從事宗教活動；立足提高農貿市場的依法經營管理水平，深化“法律進農貿市場”活動，促進經營者和市場群眾在法律范圍內從事各種合法經營。

（二）創新載體，扎實推進法治實踐。要堅持高目標定位、高起點謀劃、高標準實施，深入開展推進法治縣（區）、法治鄉（鎮）創建活動，積極探索“區域性法治”創建模式，總結推廣經驗，健全完善制度，拓展工作載體，不斷提高創建水平。深入推進部門和行業依法治理，開展依法行政示范單位創建活動。廣泛開展基層法治創建活動，推進基層依法治理，促進基層民主法治建設。繼續做好“12〃4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。同時，利用各種宣傳月、宣傳周、紀念日等形式，有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍，努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，鼓勵、支持、引導、開展群眾性法治文化活動。

（三）分步推進，不斷提高普法工作科學化水平。全民普法量大面廣，工作任務繁重。“六五”普法期間，要精心部署和分實施好“六五”普法骨干培訓工程、“六五”普法亮點培育工程、“六五”普法中期評估推進工程、“六五”普法“八進工程”、“六五”普法總結驗收工程。堅持每一個階段要突出一個重點對象，每一個時期要突出一項依法治理重點任務，每一個階段、每一個時期都要扎實推進，確保各項工作任務落到實處。各級部門要結合工作實際，堅持統籌兼顧、分類指導、重點推進、不斷提升法制宣傳教育工作的科學化水平。

同志們，新的時代、新的形勢賦予“六五”普法新的目標和更高的要求，全縣普法依法治理工作任務艱巨，責任重大。我們要以這次全縣法制宣傳教育工作會議為契機，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，全面完成“六五”普法依法治理各項工作任務，為實現全縣經濟社會跨越式發展做出更大的貢獻！

謝謝大家！