第一篇：趙浩軍局長在新課堂觀摩會上的講話

在新課堂教學觀摩推進工作會議上的講話

中共邯鄲市委教育工委書記、市教育局局長

趙浩軍

(2012年3月26日)

同志們:

今天我們召開這次新課堂教學觀摩推進工作會議，主要任務是進一步統一思想、振奮精神、創新舉措、強化落實，縱深推進強力提師能、創建新課堂活動，引領校本革命深入實施，帶動教育教學質量穩步提升。借此機會，講四點意見。

一、肯定成績找差距，致力開啟新課堂創建新征程

2011年初，我們隆重召開了全市中小學強力提師能、創建新課堂活動暨新課堂博覽會啟動儀式，并印發了市教育局2011年1號文件《關于強力提師能、創建新課堂活動指導意見》，在邯鄲大地掀起了聲勢浩大的強力提師能、創建新課堂活動。一年來，各地各學校以及廣大教育工作者積極參與，群策群力，強力實施，取得了初步成效，主要體現在四方面。一是新理念深入人心。通過一年的探索實踐，各級教育行政部門、各學校和廣大教職員工深刻認識到，開展強力提師能、創建新課堂活動是市教育局著眼于促進內涵發展、提升教學質量的長遠大計，是著眼于解決課堂教學問題、創新人才培養方式的治本之策，也是深入推進

校本革命和“三師”教育活動的現實所需，在思想和行動上緊緊圍繞市教育局決策部署，積極更新教育理念，不斷加大推進力度，科學的教育觀、人才觀、質量觀、課堂教學效益觀得以確立，先進的教學模式、教學方法、管理方式正在悄然形成，特別是學為核心、教為學服務、激發興趣、學生主體、尊重差異等一批新課堂關鍵詞已深入人心，注重激發學生興趣、注重營造和諧教學氛圍、注重激勵性評價等已成為廣大教師課堂教學的價值遵循。二是新模式不斷涌現。創建工作中，各學校抓住創模這一核心，深入剖析本校實際，大膽借鑒先進經驗，虛心接受專家指導，一批富有校本特色的教學模式逐漸成型，如復興區的“一體三元四環多態”、市二十三中的“四環節導學一體”、市二十五中的“三式五步”、市二十六中的“三步六環節”、市十中的“262"、市十二中的“三段四環節”等等，獨具邯鄲特色的新課堂模式群正在加速形成。三是新師能顯著提升。堅持請進來、走出去，以“實戰式”、“體驗式”培訓提升教師素質。先后組織舉辦了7000多名教師參加的各學科新課堂博覽會、15000多名教師參加的新課堂同課異構教學活動現場觀摩培訓會，邀請了20多名全國一線名師現場作課，聘請了馮恩洪、魏書生、李炳亭、郭應曾等知名專家現場評課。先后組織500余名骨干教師分赴杜郎口中學、昌樂二中、上海建平中學等全國名校跟班培訓，廣泛開展了新課堂論壇、名師大講堂、師德大論壇、教學大擂臺、師能大比武和公開課竟賽、優質課評選、示范課觀摩、常規課講評等豐富多彩的活動，提升了教師專業水平。四是新成效逐步凸顯。目前，大多數學校的課堂教學發生了明顯轉變，“滿堂灌” 的教學方式、被動接受的學習方式、單調乏味的課堂氛圍逐漸被打破，學生主體地位得到凸顯，小組合作學習得到加強，教師素質得到提升，師生的精神面貌發生顯著變化，新課堂變“教材”為“學材”，變“講堂”為“學堂”，教師變“演員”為“導演”，課堂教學效率不斷提升，學生負擔有效減輕，激情四射、魅力十足、充滿笑聲的課堂并不鮮見。這項活動不僅得到校長、教師的歡迎，也得到學生、學生家長和社會的充分肯定，《中國教師報》以《邯鄲“學”步》為題、用9個整版深入報道了我市創建新課堂情況，在全國形成了新的影響力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，推進這項前無古人的活動，我們還面臨著傳統思想的束縛、經驗不足的考驗和師資水平的挑戰，工作中還存在一些問題。從學校層面來看，各級各類學校在宣傳推進、訪學交流、核查督導、日常管理等方面做

得比較到位，但在細節督導、及時反饋、校本化生成、技術指導、團隊引領以及模式的完整性、科學性、普適性、學科性等方面還存在較大差距。特別是初中高年級和高中學校動作遲緩，中等職業學校認識不足，個別學校尚未實質啟動該項工作。從領導層面來看，個別校長思想有顧慮，瞻前顧后、患得患失、畏首畏尾，導致工作進展滯后;一些校長理論知識欠缺，對課堂、課程及相互之間的關系認識不清，創建目標不清、路徑不明、方法不當，導致創建水平不高;部分校長對這場深刻的革命面臨的困難準備不充足，監測糾偏沒跟上，對改革中出現的問題不能及時有效解決，導致創建效益不高。從教師層面來看，部分教師對新課堂的理解不夠深入，新課堂駕馭能力不強，依然

是穿新鞋走老路，教學中還存在環節設置繁雜、課堂評價過度、預習指導不到位、環節銜接不緊密、課堂生成性不強等問題。同時，教研活動形式化現象比較普遍，主題教研、深度教研欠缺。從學生層面來看，存在著學習目標不明確、學習動力不足、學習方法不當、組內差異較大、課堂展示不均衡的現象;小組合作流于形式，熱鬧有余收獲不足，不能充分的體現實效性;小組合作學習缺乏長效激勵、考核機制，導致學生參與小組合作積極性降低。

創建新課堂活動作為一項創新工作，沒有現成經驗可借鑒，推進過程中出現問題在所難免，但我們只要堅持正確的方向不偏離，堅定必勝的信念不動搖，大膽探索實踐不懈怠，朝著既定目標不折騰，就一定會取得驕人的成績。

二、戮力同心提質量，奮力開創新課堂創建新局面

一年實踐證明，開展強力提師能、創建新課堂活動是完全正確的，目前的關鍵已不是推不推的問題，而是如何縱深推的問題，更重要的是如何圍繞提升教育教學質量深入推進，讓強力提師能、創建新課堂真正成為提升教育教學質量的新引擎。為此，下一階段要著力向實、精、深、新、活等方面推進，重點做好以下六方面工作。一要在思想認識上再提升。思想是行動的先導，只有思想上重視了才能形成自覺的行動。特別是校長的認知水平在創建新課堂活動中起著至關重要的作用，校長要對課堂改革有整體思考，如果校長的認識不到位，這項工作就很難有效開展。因此，各位校長尤其是至今還沒有行動的校長，一定要認清當前的教育形勢以及新課堂創建的重要性和必要性，要對

新課堂創建不懷疑、不爭論，搶抓新課堂創建帶來的新機遇，積極學習創建新課堂的理論知識，進一步端正辦學方向，理清發展思路。要發揮好示范引領作用，帶領廣大教師深入學習，積極探索，從而推動新課堂創建有效開展，使新課堂產生更好的實踐效應。同時，在創建的過程中要善于積累經驗，總結教訓，逐步形成自己的辦學思路、方略和見解，努力成為教育家式的名校長。對那些理念僵化、畏難懈怠、仿徨觀望的校長將采取措施，必要時調整其工作崗位，務必確保每所學校、每個人都參與到強力提師能、創建新課堂活動中來。二要在模式創建上再突破。“教無定法”是我們的追求，但“教學有法”是前提，這個“法”指的就是方法，就是規律，就是模式，一個符合規律的先進模式，不僅是方法和步驟，更是發展力。目前，大多數學校都在積極地探索實踐新課堂，一些學校也提煉了本校的新課堂模式，但更多的還停留在照搬或簡單模仿先進教學模式的層面，這在創建初期無可厚非，也是必要的過程。但隨著活動的深入，我們應把更多的精力放在“創建”上，不能永遠“照搬”和“模仿”，要在學習借鑒的基礎上，結合本校實際，根據學科、課型、內容特點加以改進或者內化提升，提煉形成校本化、特色化的新課堂模式，努力實現教學模式結構嚴謹、銜接緊湊、過渡自然、增減靈活，由單一化向多元化轉變，真正創建出運用靈活、獨具特色的新課堂模式群。在此基礎上，市教育局將選拔出各模式群中真正具有代表意義的學校重點培養，采取開門辦學、教學開放周等活動，加強相互學習交流，在推進過程中鍛煉隊伍，在實踐應用中完善模式，在改革發展中提高水平，力爭打造出

一系列具有全新教育意義的在全國有影響的課堂模式，并進而推出一批名校。三要在科研引領上再加強。教科研是教育改革發展的第一生產力，同樣也是創建新課堂的主動力。各級教育科研部門要堅持以提升教育教學質量為核心，以課堂教學為重點開展工作，通過教學視導、調研、評估等有效舉措引導教師把主要精力放在研究學科教學、提高學科教學效率上來。要加強課題研究，突出課題的實用性，特別是那些針對性、時效性較強的小課題，比如，預習環節如何處理更有效、作業布置如何更有針對性，強力規范出校本作業、區域性規范化作業等，要逐項開展教研攻關，分別突破難點，為一線教師提供專業服務和指導。同時，要加強學科建設，遵循學科規律以及課型的教學結構和要求，積極探索各種課型的基本課堂教學模式，培育特色學科、拳頭學科。要加強學科教研基地、學科教研中心組建設，健全聯片教研制度，廣泛開展優秀教案設計、教學案例、教學故事、教學反思評選活動，激發教師參與校本研修的積極性，讓教育科研工作成為解決實際問題、優化教學效果、提升教育質量的主動力。四要在教學管理上再精細。教學管理是學校的重中之重，對于新課堂創建的成敗具有突出的作用。各學校一定要加強教學管理，建立有利于促進教師合作的評價機制和集體備課制度，圍繞教學效率的提高，重視教法、學法研究和規律總結，并對導學案的設計、備課、預習、復習等基本環節進一步規范，全力推進課堂教學精細化。教師要在課前認真備課，指導檢查學生預習，及時發現學生學習的難點，根據學情合理設置課堂教學環節，預見課堂可能出現的問題，預設多種處理和解決問題方法和

策略，實現課堂教學的優化。課堂教學中，教師要充分發揮“導”的作用，體現“以學為本”，堅持面向全體，注重師生互動。要根據學科內容和教學實際，采用靈活多樣的教學方法，激發學生的學習興趣，調動學生學習的積極性，營造民主和諧、積極向上的課堂教學氣氛，作業布置要精選精練，全批全改。課后要開展高質量、有效果的反思。五要在學情研判上再深入。學情是學生學習的睛雨表，是新課堂創建的立足點和出發點，如果教師對學情熟視無睹，或者沒有準確把握，課堂教學勢必會重回滿堂灌、填鴨式、一刀切的老路上去。因此，教師要深入研究學生的知識經驗、心理特點、成長規律、行為方式、思維方法、生活習慣、興趣愛好、困難疑惑、情感渴盼、心路歷程等，要做到課前預測學情，課中關注學情，從而準確把握復雜多變的學情，積極修正教學方法，才能有針對性的開展教學活動，真正達到“以學定教、因材施教”的理想境界，不斷提高課堂教學的實效。同時，要及時反思，不斷總結得失，積淀智慧，促進教師自身專業成長。六要在工作結合上再緊密。要堅持將強力提師能、創建新課堂活動與教育教學重點工作結合起來，統籌推進，科學推進。要與提升教育教學質量相結合，圍繞“十策提質”(以激情、智慧、改革、文化、團隊、方法、效率、科研、學科、管理提質量)進一步創新方法，細化措施，實現教育質量的持續攀升。要與義務教育優質深度均衡結合起來，以新課堂創建支撐和促進校際、班級、師資和教學質量的均衡。要與實施素質教育相結合，發揮各門課程的育人功能，結合弘揚雷鋒精神、129師精神進課堂(不怕困難、不怕犧牲，勇于擔當、勇于負責)、“六

愛塑魂”教育，對學生進行社會主義核心價值體系教育。將“雙愛好”、“十個一”活動與課堂教學結合起來，努力打造出激情課堂、快樂課堂、魅力課堂、高效課堂，提高課堂教學效率，減輕學生課業負擔。要與推進校本革命相結合，讓強力提師能、創建新課堂活動成為“校本革命”的主旋律，率先在課業革命上實現突破，從而帶動理念革命、校長革命、師本革命、生本革命和評價革命齊頭并進，協同突破，推動“校本革命”縱深發展。要與實施通案引領相結合，集中最優秀的師資創新課堂模式、教學方法，并制作成影像或文字資料，供全市教師特別是農村教師參考使用，推動這項活動不斷實現新突破。

三、大膽創新重實戰，力促教師隊伍建設再上新水平

教師是創建新課堂的踐行者和主力軍，教師的整體素質和新課堂駕馭能力決定著創建新課堂的成敗。因此，深入推進創建新課堂活動，就必須進一步提高教師隊伍素質，加大教師培訓力度，并突出敬業奉獻精神和駕馭新課堂能力的培養。一要把敬業奉獻精神作為師德教育的著力點。學校管理、生源質量等固然是影響一所學校教學成績的主要因素，但絕不是決定因素，擁有一支愛崗敬業、甘于奉獻的教師隊伍才是關鍵。衡水教育的經驗之一就是擁有一大批默默奉獻的教師，他們朝五晚十，兢兢業業，始終如一，才鑄就了衡水教育的輝煌。當前，很多教師在談到“教師要有奉獻精神”時會不滿意。其實，奉獻不一定要做出多大的犧牲，只要每位教師有一顆愛崗敬業的心，愛生如子的心就是奉獻;不因多做一點事情而不甘，不因多花一點時間而不愿就是奉獻。在開展創建新課堂、三師教育活動中，要注重引導教

師“吃苦敬業、熔鑄師魂”，大力倡導奉獻精神。要及時發現典型人事，對那些吃苦敬業、無私奉獻的教師給予表彰，用身邊事教育身邊人，用榜樣激勵全體教師干好本職工作，在社會中樹立起良好的師德形象。二要把實戰體驗培訓作為提升師能的支撐點。在提高教師能力的途徑上，要繼續加大教師培訓力度，以實戰式、體驗式培訓有效提升駕馭新課堂教學能力。要把培訓陣地放在課堂，把培訓內容落實到課堂教學環節，突出國家課程教學標準、教師駕馭新課堂的能力、導學案設計編制能力、課堂教學設計能力、教育科研能力、教學反思和總結能力、撰寫教科研論文能力、科學應用導學通案等方面的培訓，不斷提高教師素質，有效提升新課堂創建水平。要注重從細節入手，從每個環節抓起，加強如何實施預習指導、展示點撥、檢測反饋等方面的培訓。對農村教師要側重導學通案應用等方面的培訓，并要以創建新課堂為抓手，加強班級團組、年級團組、學科團組建設，形成團組活動機制，重點解決創建新課堂過程中出現的問題，實現團組內每個教師都能基本勝任新課堂教學任務的目標。三是把創新培養模式作為打造名師的突破點。籌備成立由省、市特級教師或骨干教師組成的名師工作室，定期組織校本教研、課例研究、教材分析、專題學習和教學反思等研討活動，并通過集體備課、示范課、研討課、專題講座、名師論壇等渠道，在學科教學中充分發揮示范、引領作用，對青年教師進行跟進式指導，針對他們在教學工作中存在的問題，幫助其研究解決，促進他們專業成長。同時，在對中小學教師實施全員培訓和考核的基礎上，實施以未來教育家項目、學科領軍人項目、青年骨干教

師成長項目為核心的名師工程，選拔一批創建新課堂活動佼佼者分期分批送到全國名校深造，著力打造一批名師、教育家。

四、強化領導抓落實，全力確保活動取得扎實成效

今年是開展“強力提師能、創建新課堂”活動的第二年，隨著活動的深入，課堂模式的差異性、特殊性就會越來越突出，就越需要加強組織領導，也更需要擲地有聲地抓落實。

(一)強化組織領導。各級教育行政部門和各學校要充分發揮專抓機構的作用，把這項工作作為全年工作重點認真抓好落實，確保認識到位、措施到位、責任到位，各級各類中小學校、全體中小學教師、中小學全部學科全面實施新課堂教學。特別是職業學校，要進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，迎頭趕上，迅速啟動這項工作。各學校校長一定要更新理念，身體力行，把新課堂實施的過程變成提升學校教育質量的過程，變成彰顯學校特色的過程，變成學校品牌建設的過程，變成學校集聚實力可持續發展的過程，為打造名校、培樹名師、培育名生積蓄力量。

(二)完善評價機制。市教育局成立了專門機構，建立健全了對學校、教師、課堂的評價機制，并出臺了《邯鄲市新課堂評價標準》。對在創建新課堂工作中成績突出的先進學校和校長定期進行表彰，在評先評優、職稱評定指標分配方面對先進學校給予支持和鼓勵。各學校也要成立專門的新課堂評價機構，對課堂模式、評價標準等進行科學研究，建立完善教師評價機制，將創建新課堂情況與教師的評先評優、職稱評定、績效工資掛鉤，激勵教師積極投身新課堂改革，促進

新課堂工作常態化。同時，要開展經常性的教學質量監測，及時掌握新課堂實施情況，及時糾正偏差，確保創建新課堂活動沿著正確的方向發展。

(三)加強督導檢查。市教育局將建立強力提師能、創建新課堂工作的長效管理機制和發展性督導體系，把強力提師能、創建新課堂工作作為年度考核的重要內容，納入各單位工作目標責任考核體系。成立督導考核組不定期對各地、各學校進行專項督導，并將評定結果作為獎懲、任用的重要依據。對履行職責不到位的校長要實行誡勉談話、一票否決或曝光通報，對不能適應新課堂的教師要轉崗培訓或安排到教輔崗位，從而形成獎優罰劣、獎勤罰懶的長效機制。

同志們，強力提師能、創建新課堂是一項覆蓋面廣、工作量大、實踐性強的系統工程，我們一定要集萬眾之力，以更大的決心、更足的信心、更多的耐心、更強的恒心，進一步理清思路，創新舉措，持之以恒地將這項工作推進下去，使強力提師能、創建新課堂活動真正成為縱深推進校本革命、提升教育科研水平、提高教育教學質量、加快教師專業成長、促進學生全面發展的助推器，推動邯鄲教育在新的起點上實現新跨越，為建設區域教育高地，打造均衡化、特色化、現代化、國際化教育強市做出新的更大貢獻。

謝謝大家!11

第二篇：局長在民主生活會上的講話（模版）

局長在民主生活會上的發言提綱

按照我局的統一部署，我們召開這次民主生活會。近期，我們采取個人自學和集中學習的方式，系統學習了各級關于干部作風建設方面的文件、領導講話和論述。同時，在學習中聯系自身工作，結合干部作風整頓教育活動中征求到的群眾意見和談心活動的收獲，深刻查擺了存在的問題，挖掘思想根源，認真總結回顧和檢查了自己一年來在學習,工作以及廉潔自律等方面的情況.現就民主生活會的機會,我從四個方面談談認識,不妥之處敬請各位提出批評意見.一、去年工作和廉政情況

2006年，在省、市局和當地黨委政府的正確領導下，我局深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以科學發展觀統領全局，以依法治稅、科學管理為主線，以提高質量和效率為核心，全面推進依法治稅，不斷深化稅收科學化、精細化管理，加強信息應用，提高隊伍素質，提升國稅形象，取得了顯著成績。在具體工作中，我們著重抓了組織收入、稅負分析、信息化建設、稅源精細化管理、各稅種管理、干部隊伍建設、廉政建設等七個方面的工作，圓滿完成了各項工作任務。

作為“班長”，在廉潔勤政方面，我不斷加強黨性修養，嚴格要求自己，廉潔自律，努力發揮了黨員領導干部的率先垂范作用。嚴格貫徹落實了民主集中制原則，在重大問題的決策上，堅持集體領導、民主集中、會議決定這一基本制度。按時組織召開民主

1生活會，認真聽取基層的意見建議，確保各項工作的科學決策；正確對待手中的權力、地位和自身的利益，時時處處以身作則，廉潔自律，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律，嚴格貫徹落實各項制度規定，要求同志們做到的，我首先做到，要求同志們不做的，我絕對不做；經常對照黨員領導干部廉潔自律若干規定，檢查自己的言行，始終把群眾的利益放在第一位，扎扎實實地解決好群眾的各種困難；帶頭落實領導干部個人收入申報制度、接受禮品登記制度和重大事項報告制度，主動接受上級、下級和班子內部的監督，為同志們做出表率。

二、存在的不足

一是理論學習的主動性有待進一步提高。雖然在平時能夠做到注重理論學習，自覺履行各項學習制度、思想匯報制度、談心制度，在學習過程中認真記錄、認真思考，形成了對科學理論的基本把握，但拘于日常具體工作，理論學習的積極性需要進一步提高。尤其是對待各類科學理論的整合方面，存在孤立學習的問題，缺乏對先進理論之間的系統性、全面性掌握，做到融會貫通，形成聯系緊密的有機整體。在學習內容方面，側重對稅收理論的學習，在理論知識的總結升華上有所欠缺。往往滿足于做好本職工作，不能夠在此基礎上再全面主動的學習，對理論學習的重要性認識需要進一步提高，在思想信念方面需要進一步完善，以使自身的思想政治素質適應新的復雜工作形勢的要求。

二是理論調研力度不夠。工作中，忙于全局性事務耗費的精力多，深入基層進行調查研究所用的精力少，沒有多擠出一點時

間，帶著調研課題到各個科室、稅收征管一線，與最基層的稅務人員、廣大的納稅人調查研究，發現新形勢下稅收工作的改進方面，挖掘新的工作切入點，取得的第一手資料相對較少，對工作的細節掌握上有所不足。

三是工作存在薄弱環節。在工作的安排部署上能夠做到科學、周密，盡力保證將工作及時優質的落實到位，但在具體的執行過程中，由于受一些階段性和臨時性工作的影響，在抓落實方面存在不足，工作成效受到一定影響，有的工作最終落實情況與最初的設計存在較大差距。

三、產生問題的原因

一是對理論學習的認識不到位。認為自己的主要工作是抓好工作落實，對理論學習有所松懈，沒有形成對理論學習的緊迫感和壓力感，存在“工作第一，學習第二”的認識偏差。

二是對實際情況的重視程度不夠。對“實踐-理論-實踐”的工作方法在實際工作的應用不到位，對實際情況中的細節部分缺乏全面的掌握，重決策、輕督促檢查，實際調研力度不夠。

四、整改措施

針對以上發現的問題和不足，我要通過有效措施加以解決，重點做好以下幾個方面：

一是堅持民主集中制原則，積極履行班長職責。在工作中，正確認識自己的身份和作用，維護班子的團結，增強班子的凝聚力和戰斗力：對待黨組的決定堅決服從；對待下屬，盡量做到耐

心熱情，做知心式的朋友；對待工作，盡量做到抓嚴、抓細，求得實效。

二是不斷學習，夯實素質。把理論學習作為自身的終身必修課，提高學習的主動性、系統性、針對性，認真學習《黨章》、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀、《江澤民文選》等重要理論知識，切實領會理論實質，并做好系統整合這篇文章，找準各項知識理論間的繼承關系和有機聯系，用先進的理論改造自身的世界觀、人生觀、價值觀，為做好具體實際工作提供有益指導。

三是加大理論聯系實際的力度。根據具體工作，找準落實先進理論與做好工作的結合點，堅持在活學活用上做文章，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和方法，轉化為抓落實的實踐，增強工作的原則性、系統性和預見性。同時深入調查研究，維護干部職工利益。作為一把手，將發揮工作組織的優勢作用，了解干部職工的思想狀況，解決干部職工的生活困難，暢通與干部職工的交流渠道，增強工作的實效性、針對性，切實解決困難，維護職工利益，在全局形成團結和諧的工作氛圍，促進我局各項工作的開展。

四是虛心接受群眾意見，經常性地開展談心活動，聽取干部職工對自己工作的意見和建議，查找自身存在的問題和不足，及時予以糾正和彌補，不斷提高自己，與廣大干部職工一起，把各項工作做得更好。

五是創新工作方法，確保工作效果。在工作方法上，面對新的社會發展形勢和我局實際情況，要更加樹立大局意識，強調政治觀念，緊密圍繞市委市府和上級局的決策，對工作科學運籌，合理安排，突出重點，抓好協調，學會“彈鋼琴”，進一步提高工作水平，進一步維護和樹立良好的部門形象，推動全局工作再上一個新臺階。

第三篇：局長在民主生活會上的講話

考核、指揮、服務上，并著重在管理和考核、服務上，下功夫，作文章。二是增強創新意識，積極探索和完善刑偵工作管理模式。在加強調研的基礎上，要多研究掌握控制管內治安的謀略和方法，不斷調整和完善現行刑偵工作運行機制，大膽實踐，勇于創新，逐步建立和健全一套能夠充分調動和激發民警工作積極性和責任心，符合我局實際，具體我局特色的刑偵工作新機制。存在的第二方面的問題是：

（二）抓“特色”，樹典型不夠。工作中，對破案數、破案指標的完成，較為關注，而根據我局的局情出發，抓特色，樹典型不夠。從辨證唯物主義的觀點出發，任何事特都是共性和個性的統一。特色就是事物發展中最具有本質意義、最富有代表意義的個性的表現。具體來說就是，在抓實際工作中，抓能代表本系統、本部門工作某一方面的亮點、閃光點不夠。如：在如何進一步確立和叫響我局禁毒工作特色、如何建立符合我局實際具有我局特色的刑偵工作格局等抓特色、樹品牌上，工作存在不到位的現象。下步整改措施：在今后工作中，要有側重的從五個方面加強。一是要樹立抓特色的主動意識，擯棄“面面俱抓，面面抓不好”的工作方法，增強特色的示范意識。二是要善于抓住特色，樹典型。三是要運用多種形式，廣泛宣傳和叫響我局的“特色”品牌。四是要不斷完善和豐富特色。只有不斷完善、發展壯大、才能顯示長久的生命力，品牌優勢才能在路局、基至全路普遍得到認可。五是各部門、各警種要以特色推進全局公安工作上臺階，特色是手段，全面推進才是目的。存在第三個方面的問題：

（三）抓刑偵制度的落實不夠。為加快和加強，我局刑偵體制改革的步伐，我局緊扣刑偵工作責任制的落實，先后出臺了刑偵隊等級化建設、探長責任制建設等8個刑偵文件，對于推動我局刑偵體制改革，具有舉足輕重的地位。文件出臺后，由于我本人和本部門在督促指導公安處貫徹執行上不夠有力，至使部分工作僅落實在“文字上，書面上”沒有真正落實到具體工作中。通過對十五屆六中全會精神的學習，特別是對《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，認識到，這是個人思想上存在的形式主義在“作怪”，主觀上不能夠較好地，樹立求真務實，扎實深入的工作作風。下步整改措施：

一、要著力加強我局刑偵隊伍的規范化建設。針對我局刑偵隊伍大要案件攻堅能力不強，刑偵基礎工作薄弱等實際問題，要把刑偵隊伍的正規化、標準化建設，切實擺上工作日程，抓好這一工作，要重內容，重實效，實實在在，不稿文牘主義、形式主義、不做表面文章。要重點解決好“三化”問題。一是執法規范化；二是服務規范化；三是管理規范化。第二、要樹立“重心下移，基層優先”的刑偵工作指導思想。各級領導要立足長遠，面向基層，精兵簡政，充實一線，加大刑偵工作人力、物力的投入，督促指導各公安處對已出臺的8個文件的落實，要選拔一批責任心、事業心強的年青民警充實到刑偵一線崗位，為我局整個刑偵工作可持續性發展，提供強有力的保障。第三，要抓好刑偵隊標準化“示范隊”的建設。要選取有代表性的刑偵隊，重點指導，樹立典型，發揮典型的帶頭作用，最終帶動和推動我局刑偵工作再上一個臺階。

第四篇：局長在民主生活會上的講話

根據市紀委、市組織部《關于做好2004各級黨員領導干部生活會的通知》要求，結合市民政局實際，認真落實各項會前的準備工作。一是傳達學習了38號文，務使班子成員明確這次民主生活的主題和具體內容及要求；二是組織制訂《市民政局黨組織2004民主生活會方案》；三是抓好民主生活會前的征求意見等具體工作；四是會前本人認真對照學習《中國共產黨黨內監督條例》等內容，圍繞群眾對局班子和被人提出的意見，緊密結合本人實際，重點檢查自己在黨風方面存在的突出問題，提出整改的措施。

一、加強學習，明確本次民主生活會的主題和內容

自己認真學習了《胡錦濤同志在中紀委三次全會的講話》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等系列內容。加深理解胡錦濤同志在講話中列舉的違背求真務實精神的“一種表現”，強調我們臨到干部要弘揚求真務實精神。認真領會江澤民同志提出的“四大紀律”、“八項要求”，掌握張德江同志提出的要加強六方面監督要求。尤其本人在學習對照“兩個條例”后，進一步深化對“發展黨內民主，維護黨的團結統一”的科學認識。自己作為部門領導干部，是被監督的重點對象，要時時事事處處接受當組織、社會各界和人民群眾對自己的監督。同時要認真掌握和執行監督的七方面重點內容和十項制度。通過進行系列的學習，從而加深了認識，明確了這次民主生活會的主題、內容和具體要求。

二、查找存在的突出問題

據群眾對自己提出的意見，結合民政行風評議反饋的意見，認真查找出以下幾方面存在的問題。

1、大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風方面。

自己在堅持全心全意為人民服務的觀念仍樹得不牢。表現在：隨著傳統的民政管理體制、現行法規與社會發展形勢要求相碰撞，民政工作面臨著一系列急需要解決的問題：（1）從否定收容制度到實行以人性化的社會救助制度，改革步伐之快，遇到了其他法規配套跟不上的狀況，引起了社會治安管理的實際問題；（2）修改了《婚姻登記條例》，實行由分散登記到集中登記，取消了混前檢查和單位出具證明，民政部的一時條件限制適應不了社會群眾的要求；（3）殯葬法規滯后，制約和印象殯葬事業的發展，不能滿足社會群眾的強烈要求等問題。這些在全局工作站重要地位。對此，自己缺乏樹立用科學的發展關，系統地、重點地下大精力去調查分析、解決這些在改革發展中的突出問題。因而棉隊系列問題存在等、看的思想，面對困難有畏難情緒，強調局班子變動大，人手少缺經費。有些問題看準了，（如殯葬改革）但困難重重，顧慮過多，難下決心出現往后拖，缺乏大膽、果斷的勇氣。沒有正鎮用科學的發展觀，政績觀知道總攬全局工作，缺乏整體性的評估、預測和規劃。堅持以求真務實的謹慎去抓落實不夠。講實話有余，但出實招、務實效不足。對部門之間，局班子成員之間溝通不夠，未充分發揮助手和全體干部職工的智慧和積極性。對群眾來信和來訪接訪還不夠耐心和細致。例如對軍休所部分老干部強烈要求發崗位補墊政策解釋工作。

2、學習貫徹執行《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》方面。

對照“條例”要求，制定了學習、宣傳和貫徹條例的方案和各級領導的職責，也把學習貫徹條例納入局黨組，開展中心組的學習計劃，組織了局班子成員機關黨委成員進行學習討論，對黨員干部開展培訓，并參加了考試。

堅持執行民主集中制，我局凡重要事情（人、財、物）均實行“集體領導、民主集中、個別醞釀，會議決定“原則，堅決按程序辦，執行了重要情況通報和報告制度，認真執行每年向市人大常委述職述廉報告，認真組織召開每年一次的民主生活會制度，自覺接受上級、同級和下級以及各界群眾的監督。但按條例要求仍存一定差距，對黨員培訓不夠。在履行黨內監督職責方面不夠。

3、執行四大紀律八項要求，加強領導干部廉潔自律方面。

能認真注意執行四大紀律八項要求，在政治思想上堅持同黨中央保持一致，樹立大局觀念，認真執行市委的決策。處理好局部利益服務全局利益的關系，處事光明正大。能認真遵守民主集中制，履行黨組書記、局長職責，依法行使權力、接受黨組織和社會監督，廉潔從政，管好家人，注意規范自己的言行，做老實人，干凈干事。

三、整改措施

1、堅持不懈學習，加強自身建設。

（1）要認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，努力踐行“三個代表”。堅定對黨的信念，政治上始終保持與中央高度一直，樹立“執政為民，為民解困”的宗旨，在今后改造時間中不斷磨練自己，提高自己的協調那里，解決問題的能力和創新能力。

（2）要加強學習和培訓。多學習、多實踐、多思考、勤磨練。要制定出適合自身特點的學習計劃。積極帶頭參加局中心組專題理論的學習和上級開展的各項專題專項學習活動；要理論聯系實際，圍繞民政工作深入基層搞專題調研，作好筆記，不搞形式主義。要不斷加強世界觀、人生觀、價值觀、權利觀的自我教育。不斷提高執政能力。

（3）要深入學習貫徹《條例》緊抓“發展黨內民主、維護黨的團結統一”這一主線，理解“條例”，突出“為民、務實、清廉”主題。我們在低保、老年人服務、殯葬改革等這些涉及切身利益問題作出決策時，要傾聽黨內、黨外、贊成或反對等各方面意見，從而真正促進局領導決策民主化、科學化，使工作少走或不走彎路。

2、認真履行職責、求真務實、依法行政。

牢記“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，嚴肅負責任履行好“一崗雙責”。用科學的發展觀知道本職工作。按照今年確定的工作思路，實在深入開展各級工作。

（1）貫徹作好民主集中制原則。對民政社會福利設施建設多論證，聽取各方面的意見，增強科學性、減少隨意性，實行科學民主政策。

（2）認真貫徹《行政許可法》等法規，全面理解落實黨和政府關于民政工作的各項方針政策。努力提高民政部門的依法決策和依法辦事水平。

（3）把人們滿意與否作為我們工作的準則。圍繞今年開展民政系統行風建設中提出的難點問題，列出專項，實行先易后難的原則，采取各種有效措施及時進行整改。對一些設計面廣的難題，如殯葬體制價格、社會救助、婚姻登記等圍繞改革創新謀發展。通過加強民政工作宣傳和部門溝通，爭取部門支持的工作。

3、廉潔從政，虛心接受監督。

（1）嚴格按黨紀、政紀和“兩個條例”規定的各項制度，嚴肅執行政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和八項具體要求。行動上要作到不該說的不說，不該去的不去，不該吃的不吃，不該拿的不拿。

（2）要廉潔奉公，艱苦奮斗，團結局領導班子成員和廣大干部群眾，創造性的開展工作少說多做，干凈干事，堂堂正正做人。

（3）要落實黨風廉政建設責任制，局長書記職責。特別要注意一些敏感的問題（如工程招標、采購、吃喝、收受禮品等）。時時規范自己

（4）求真務實深入基層，密切聯系群眾，處理好群眾來信來訪，多與部門之間溝通，虛心接受社會對自己的監督。

四、2003年民主生活會的整改落實情況

根據2003年民主生活會自己對照，檢查找出存在的問題。提出了四條整改措施，經一年來的整改，起到了較好的效果，應該好所整改是認真對待的，措施是可行的，效果是明顯的。主要體現在：

1、重視學習，有計劃，有專題、有目的的加強自我學習和教育。

2、認真履行職責、集中經理抓好工作，完成了各項工作任務。

3、廉潔自律，完善了各級責任制，一年來民政系統基本未發現什么問題，發展是平穩和諧的。

4、新搬入了綜合辦公樓辦公，解決了干部職工的中餐問題，實行了對外窗口服務辦公和信息化建設，使各項民政工作更規范。

第五篇：局長在民主生活會上的講話

在民主生活會上的講話為迅速掀起學習貫徹十五屆六中會的精神的高潮，深入實踐“三個代表”重要思想，切實加強和改進我局黨風和警風建設。在局黨委的組織下，我局黨委中心學習組集中時間，集中精力，認真全面地學習領會了黨的十五屆六中會精神，大家通過學習和討論，進一步統一了思想，認清了形勢，明確了任務。通過學習我認識到：六中會會不僅全面分析了進入新世紀我黨面臨的新形勢、新任務，而且還著重研究了加強和改進我黨的作風建設的若干重大問題，非常適時，非常必要。特別是大會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，明確提出了進一步推進黨的作風建設的指導思想、總體要求和主要任務，對加強和改進黨的作風建設作出了全面部署，是指導黨的作風建設的行動綱領。《決定》就加強黨的作風建設，提出了具體要求。明確指出，要全面貫徹落實“八個堅持、八個反對”，（即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進取；堅持理論聯系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風），這標志著我們黨的作風建設進入了一個整體推進、與時俱進的新階段。《決定》觀點鮮明，認識明確，重點突出，措施有力，思想性，理論性、針對性很強，充分體現了江總書記“七·一”重要講話精神，代表了我黨的強烈要求，表達了人民群眾的迫切愿望，是指導新時期黨的作風建設的綱領性文件，對我局的公安工作有很強的指導意義。通過學習，我個人在政治、業質素質有了較大的提高。就如何加強和改進我局黨風和警風建設，我談幾點體會：

一、加強和改進黨的作風建設，領導帶頭是關鍵。堅持領導帶頭，是貫徹落實黨的路線方針政策的重要工作方法，是我們黨開展工作的一條基本經驗，也是執政黨領導改革和建設的客觀規律。貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，加強和改進黨的作風建設，尤其要堅持領導帶頭。我認為作為全心全意為人民服務的公安機關，要緊緊圍繞保持黨和人民群眾血肉聯系這個核心問題，以身作則，走在前列，這對于把六中全會精神真正落到實處，抓黨風，促政風，具有決定性的意義。近年來，江澤民同志不同場合多次講過：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。”抓作風建設，尤其有個上行下效的問題。我個人認為，做為我們公安局要加強和改進黨風和警風建設，一定要堅持領導帶頭，從領導機關和領導干部抓起。公安局、處各級領導在作風建設中作表率。要求下級做到的，上級要首先做到。要把加強和改進黨風和警風建設，切實擺上重要議事日程，特別要注意在解決突出問題上身體力行，當好表率。局、處各級領導要帶頭發揚好作風，要堅持講真話、聽真話，鼓勵下級講真話、說真情，堅持講實效、辦實事，支持下級講實效、辦實事，就是重要的示范和導向。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，一直抓到基層，才能真正抓出實效。

二、加強和改進黨的作風建設，要把好用人關。六中全會的《決定》強調，要“用好的作風選人、選作風好的人”。之所以把選人用人作為加強和改進黨的作風建設的重要內容，一個重要的原因是選賢任能本身就體現著黨的優良作風，同時選賢任能又是加強和改進黨的作風建設的組織保證，并對黨的作風建設起著重要的導向作用。對于我們黨的事業來說，選什么人，用什么人的問題，是一個事關黨的事業興旺發達和國家長治久安的關鍵問題。同樣對于一個單位和一個部門來說也是一樣，選拔一批德才兼備優秀人才到各級領導崗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上，邁出較大的步伐，取得了一些成攻的經驗。但也存一些不足，下步就如何建立和健全干部聘用工作機制，還需進一步努力和下功夫。當前，在任務重、壓力大、警力緊張的情況下，有重點、有側重地選拔一批德才兼備的優秀人才被選拔到各級領導崗位，對于充分挖掘我局隊伍潛力，為我局干部隊伍發展注入生機和活力，我個人認為十分必要。

三、加強和改進黨的作風建設，必須解放思想、實事求是。解放思想、實事求是，是我們認識新事物、適應新形勢、完成新任務的根本思想武器。解放思想和實事求是是我們黨的生命線，也是公安工作的生命線。只有堅持實事求是，才能切實糾正當前公安工作和隊伍建設中存在的形式主義、作風不扎實、欺上瞞下、弄虛作假等不正之風，才能解決好報喜不報憂、立案不實、警令、政令不暢等問題，才能在廣大民警中倡導知實情、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效的工作作風，樹立形成實事求是、求真務實的良好風氣，這也是加強和改進我局黨風和警風建設的最終目的。通過學習，我結合自己分管工作，認真查找自己在思想上、學習中存在的不足，通過剖析存在問題，制定有針對性的整改措施，以便促進提高自身工作能力和工作水平的提高。存在的第一方面的問題是：

（一）重視偵查破案，管理職能發揮不夠。當前從客觀上說，由于受社會治安大環境的影響，建局以來，雖經我局多次嚴打整治和采取專項行動，有效地打出了各類刑事犯罪活動。但我管內鐵路治安形勢來看仍不容樂觀，販運毒品、盜竊旅財等常發性仍逐年呈上升的勢頭，拆盜、割盜時有發生，有的甚至直接危及到行車安全案。特別如“10·30”、“7·12”等一批拆盜案件發生后，造成行車中斷，直接影響行車。由于受到各方面的壓力比較大，特別是破案壓力比較大，在我主觀上形成“多破案、早破案”的指導思想，在工作中就很容易造成“急功近利，考慮不周全”等問題。一些大要案件發生后，自己總是“一竿子插到底”，直接趕往現場，直接參與案偵工作。雖然說主觀上是好的，但是從職能定位出發，忽略公安處做為一級實戰單位，職能的發揮，時間久了易影響到公安處、派出所兩級的工作積極性、主動性的發揮，造成基層的同志提意見說“抓具體事過多，而抓管理不足”。整改措施：一是要加強學習，認真學習現代化管理理念。通過認真學習管理方面的知識，從思想上提高認識，樹立大局意識，認真學習和吸取外局好的管理經驗，把自己的工作職責定位在管理、協調、