第一篇：全區(qū)“深化作風嚴管、提升機關效能、推進項目建設”年活動動員大會上的講話

在區(qū)紀委九屆四次全會、區(qū)政府廉政工作 會議暨全區(qū)“深化作風嚴管、提升機關效能、推進項目建設”年活動動員大會上的講話

曹光亮

（2009年2月24日）

同志們：

今天，這次“三合一”的大會，是在我們應對金融危機的關鍵時期召開的重要會議。剛才，劉斌同志傳達了市紀委十屆四次全會精神，本萍同志作了工作報告，占純同志宣讀了《湘東區(qū)“深化作風嚴管、提升機關效能、推進項目建設”年活動實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委與區(qū)委簽訂了黨風廉政建設責任狀，榮華同志對政府廉政工作作了周密的安排部署。他們都講得很好，我完全贊同。請大家按照這幾位同志的講話和傳達的精神，聯(lián)系各自實際，認真抓好貫徹落實。

在過去的一年，全區(qū)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，切實履行職責，為湘東的發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)紀檢監(jiān)察干部表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，我結合貫徹中央、省、市紀委全會精神講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，全面貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，充分認識加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風的重要性

胡錦濤總書記在中央紀委十七屆三次全會上強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng)，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風帶領廣大群眾迎難而上、銳意進取、共克時艱。省委蘇榮書記和市委劉和平書記在省、市紀委全會上的講話都集中體現了胡錦濤總書記重要講話和中央紀委十七屆三次全會精神，對我們的工作具有很強的指導性和針對性。加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風，對我們湘東的干部顯得尤為迫切、尤為重要。一是解決各種問題和矛盾的需要。2008年，我們克服困難，頂住壓力，財政收入首次突破5億元，經濟社會發(fā)展取得豐碩成果，但我們仍然面臨可用財力不足、城區(qū)建設滯后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街經濟不活等一系列問題。特別是金融危機對我們的實體經濟產生很大的沖擊，1-2月份全區(qū)財政增收步 2 伐明顯放緩，形勢不容樂觀。這些問題對我們各級干部是一種嚴峻的考驗。要實現保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，關鍵在于我們各級黨政領導班子以及黨員領導干部是否具有應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的能力。只有根據形勢的發(fā)展變化不斷加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風，才能拓寬視野，科學地分析和判斷形勢，才能積極化解當前我區(qū)經濟社會發(fā)展過程中存在的各種問題和矛盾，在危機中闖出一條充滿生機、充滿陽光、充滿希望的道路。二是全面完成今年各項目標任務的需要。今年我們工作總體要求是：圍繞把湘東建設成贛西工業(yè)經濟重鎮(zhèn)這個目標，貫徹落實“三保一弘揚”的精神，大力推進產業(yè)基地建設，大力推進城鄉(xiāng)清潔工程實施，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街經濟建設，大力推進項目和第二財政建設，大力推進干部隊伍作風建設，確保完成2009年各項經濟指標，確保全區(qū)社會穩(wěn)定，確保全區(qū)各級機關正常運轉，確保在省、市考核中保先進位。這是區(qū)委、區(qū)政府經過深思熟慮作出的謀篇布局，能否抓住要害、抓出實效，關鍵看干部的作風。否則，科學發(fā)展無從談起，湘東崛起更是一句空話。湘東的發(fā)展需要勇創(chuàng)一流和善謀實干的作 3 風，也需要攻堅破難和埋頭苦干的作風。只有全區(qū)各級黨員干部正視困難和問題，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不叫苦，不叫累，不埋怨，動腦筋，想辦法，扎扎實實抓，勤勤懇懇干，在困難面前不退縮，在責任面前不推諉，才能帶領廣大人民群眾，心往一處想，勁往一處使，確保我們各項目標任務的全面完成。三是營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的需要。當前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，人民群眾在相當程度上是認可的。但我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著一些新情況，出現一些新問題，本萍和榮華同志在前面都講得很具體，我就不多說，希望大家都能拿一面鏡子照一照自己，有則改之，無則加勉。一個地方的發(fā)展一定要有一個風清氣正的環(huán)境，決不能讓歪風邪氣有抬頭之機，這關系人心向背，關系到我們事業(yè)的成敗。

二、圍繞重點，明確目標，切實解決黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，為湘東經濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保證

在市紀委全會上，市委劉和平書記總結了“虛”、“冷”、“浮”、“庸”、“奢”等五個方面的作風問 4 題。這些問題在我區(qū)的部分干部身上也存在，有的甚至不止這些，還存在“僵”，思想僵化，不能做到與時俱進；“貪”，貪得無厭，不能做到廉潔從政；“私”，滿是私心雜念，以個人好惡、升遷為工作的出發(fā)點，不能以大局為重；“懶”，懶于學習，懶于思考，懶于工作。存在這些問題的原因，歸根到底還是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。近年來，一些同志思路缺乏創(chuàng)新，解決難題的辦法甚少，工作難見起色，這是黨性不純，作風不實的必然結果。全區(qū)各級黨員干部要以今年省委推動的機關效能建設年為重點，不斷深化作風嚴管，把它作為湘東干部隊伍作風建設的長期任務，不斷賦予新的內容、新的要求，具體從以下六個方面做起，務必從根本上解決干部黨性不純、作風不佳、效能不高等問題。一是要解決思想僵化的問題。科學發(fā)展觀落實到基層，就要求我們思想要活，思路要寬，凡是上面沒有禁止的，只要有利于我們的發(fā)展，我們就要敢于去做，絕不能裹足不前，一味等上面的政策，那樣只能坐失良機，難以掌握發(fā)展的主動權。我們湘東的干部都要有敢闖敢試的精神，沒有前人的經驗可借 5 鑒，要敢于創(chuàng)造經驗。二是要解決平庸庸俗的問題。湘東的發(fā)展需要我們各級干部有一股沖勁，一股不用揚鞭自奮蹄的牛勁。事業(yè)心和責任感，是開拓進取的動力，反映出一個領導干部的基本政治素質。有強烈事業(yè)心和責任感的人，才會從政治上、工作大局上與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致；才會積極主動迅速地按照各自職責，創(chuàng)新思維，未雨綢繆，理清思路，作出周密、細致、有操作性的工作安排；才會勇于牽頭，善于協(xié)調，攻堅破難，把各項重點工作領導好、組織好、協(xié)調好、安排好、落實好。湘東的發(fā)展需要開拓進取型的干部。那些工作缺乏激情，缺少干勁，自甘平庸，碌碌無為的人必將被社會所淘汰。三是要解決飄浮浮躁的問題。講實話，辦實事，是每一位黨員干部應有的品格。工作飄浮，虛報浮夸只能貽誤工作，害人害己。我們要堅持深入實際，獨立思考，雷厲風行，說干就干的作風；對工作不推諉、不怠慢、不擺架子，對問題不推、不拒、不壓；敢于面對困難、矛盾和問題，直面碰撞，化難為易，各個擊破；要一改議而不決、決而不行的陋習，不停留在會議上、文件上、口頭上，重落實、重督促、重效果；要樹立察 6 實情、鼓實勁、出實招，求實效，經得起實踐檢驗的政績觀。四是要解決冷淡冷漠的問題。我們要大力開展“千名干部下農村、爭做群眾貼心人”活動，廣聽民聲，廣納民意，為民解難，為民造福。我們必須把服務群眾當作首要的執(zhí)政理念、頭等大事。市委劉和平書記曾指出，不會做群眾工作的干部是不稱職的干部。基層的干部經常與群眾面對面，工作做得如何，群眾最有發(fā)言權。隨著利益的多元化，做群眾工作的難度也比以前更大，但這更檢驗我們的本領，看我們是否有做群眾工作的藝術。我們的干部要經常深入基層、深入群眾，掌握群眾的所思所憂所盼，積極幫助群眾解決反映強烈的突出問題。只要我們與群眾心連心，心貼心，即使是一時不能解決的問題，盡了我們最大的努力，大多數群眾還是能夠理解。五是要解決奢侈浪費的問題。弘揚井岡山精神，核心就是弘揚艱苦奮斗的精神。堅持艱苦奮斗精神既是弘揚我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的需要，更是當前我區(qū)發(fā)展的迫切要求。我們湘東目前還是吃飯財政，尤其是受金融危機影響，今年將是我們非常困難的一年。而我們要用錢的地方還很多，比如陶瓷產業(yè)基地建設、城區(qū)改造建設等等，7 都需要投入大量的資金，所以我們的干部一定要有過緊日子的思想，盡量減少各種非生產性開支，把有限的資金和資源用在刀刃上。六是要解決貪圖私利的問題。要加強對黨員領導干部廉潔從政的教育和監(jiān)督。心底無私天地寬。每一名干部特別是領導干部都要率先垂范，嚴于律己，清清白白做人，踏踏實實做事。只有這樣，我們的干部才能樹立威信，才能一呼百應。

三、加強領導，強化措施，精心組織“深化作風嚴管、提升機關效能、推進項目建設”年活動，推動我區(qū)反腐倡廉建設和經濟建設取得實際成效

深化作風嚴管和提升機關效能建設的主要目的就是推進項目建設，促進湘東經濟社會又好又快發(fā)展。湘東的發(fā)展關鍵是靠項目建設，項目建設的成敗取決于我們是否有一支黨性強、作風優(yōu)、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍，是否有優(yōu)質、高效的發(fā)展環(huán)境。而黨員黨性強不強、干部作風好不好，發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關鍵在領導，在于領導思想上是不是重視、措施上有沒有真抓、心理上敢不敢狠抓，自己有沒有作出表率。要把抓好“深化作風嚴管、提升機關效能、推進項目建設”年活動作為今年我 8 區(qū)反腐倡廉建設和經濟建設的一件大事。一是要有壯士斷腕的勇氣。俗話說，當斷不斷，反受其亂。抓干部作風建設和機關效能建設，必須著眼于解決深層次問題，要敢動真格；要有一種敢于較真碰硬的膽識和勇氣；要堅持真抓實干，從領導干部特別是黨政一把手抓起，敢啃“硬骨頭”，善于破“堅冰”，勇于攪“深水”。機關效能為什么老是提不高，干部作風為什么總存在這樣或那樣的問題，主要的原因還是抓得不夠嚴，沒有嚴厲的措施。在這個問題上，我們一些負責同志打不開情面，老是隔靴搔癢。對阻礙發(fā)展的人和事要果斷處理，對損害群眾利益的不正之風要堅決整治，不管是誰，不管有多大的背景，不管有多大的后臺，區(qū)委堅決支持執(zhí)法執(zhí)紀機關進行查處。二是要有爭創(chuàng)一流的謀略。提升機關效能為的是什么？是要爭創(chuàng)一流的工作。效能低下就只會有末流末等的工作。爭創(chuàng)一流不是一句空口號，而是一種積極的工作理念。湘東要做到在全市三縣兩區(qū)中保先進位，光靠信心和勇氣還不夠，還必須要有科學、超前的謀劃，要有提速增效的緊迫感。圍繞既定的工作目標，我們必須樹立爭創(chuàng)一流的工作理念，要干就干成一 9 流，要干就干出特色；要善于謀劃，抓重點，破難點，科學進行安排和部署，狠抓各項工作落實；要進一步完善考核用人機制，積極引導和鼓勵廣大黨員干部干實事，出實招，求實效；要在項目建設中發(fā)現干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部，對那些素質過硬、成績突出、群眾公認的干部，要予以提拔重用；對那些作風不正、沒有工作實效、不能打開工作局面的干部，要堅決拉下馬來。三是要有迎難而上的作風。我發(fā)現有的同志領到工作任務時總喜歡強調客觀原因，遇到困難就束手無策，這是作風不實的典型表現。干部就是要帶頭實干，精心部署，把良好的作風體現在重點難點問題的解決上。我們同樣布臵一項工作，為什么有的單位完成得好，有的單位總是拖后腿，除了各單位重視程度不一樣外，還有一個重要原因就是有的干部缺乏良好的作風，缺乏破解難題的本領。比如造林綠化“一大四小”工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門完成情況就有很大差別，離省市的要求存在不小的差距。在這項工作上，希望大家不要有任何僥幸的心理，不要找理由，這是非完成不可的。四是要有鍥而不舍的精神。抓作風建設、機關效能建設和項 10 目建設貴在堅持、難在堅持，只有堅持常抓不懈，才能收到實效。尤其是抓項目建設，一定要盯緊、盯牢，不怕坐冷板凳，不怕聽風涼話，不到長城非好漢，不奪勝利不收兵。只有這樣，我們才能不辱使命，不負組織重托，不負群眾期望。我在這里強調一下，今年凡是未完成項目建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街后兩名，黨政一把手要引咎辭職。

同志們，2009年是應對金融危機的非常之年，讓我們以百倍的信心、優(yōu)良的作風，搶抓機遇，攻堅克難，奮力向贛西工業(yè)經濟重鎮(zhèn)邁進，以驕人的成績向新中國成立60周年獻禮！

第二篇：在全縣項目推進年暨機關效能建設工作動員大會上的講話

在全縣項目推進年暨機關效能建設工作動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣項目推進年暨機關效能建設工作動員大會，目的是為了深入貫徹縣委十一屆八次全會、全縣經濟工作會議和“兩會”精神，以項目推進年活動和機關效能建設為抓手，進一步凝心聚力，動員全縣上下狠抓落實、推進工作，全面落實今年各項目標任務，推動德清經濟社會又快又好發(fā)展，為我縣“十二五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。剛才，童建華同志、宋志恒同志分別就機關效能建設和項目推進年活動進行了總結與部署，都講得很好、很到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合實際，認真貫徹落實。

下面，我再強調三點意見：

一、振奮精神，把方方面面的力量凝聚到狠抓落實、推進工作上來

今年頭兩個月，全縣上下按照縣委、縣政府的要求，堅持抓早、務實、求快，實現了開門紅。至2月底，全縣工業(yè)經濟繼續(xù)保持了強勁的增長勢頭，規(guī)模以上企業(yè)達到了430家，規(guī)模工業(yè)產值增長了32.1%；財政總收入突破了3.48億元，增長17.7%；實到外資2778萬美元，增長28%，保持全市領先。但是，投資增幅繼續(xù)回落、要素制約進一步顯現、項目推進難度加大等，對我們全面完成今年各項目標任務帶來了新的考驗。因此，如何按照縣委十一屆八次全會、全縣經濟工作會議和“兩會”等會議的部署，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，以項目推進年和機關效能建設為抓手，狠抓落實、推進工作，是擺在我們面前的重要任務。對此，我談三點感想。

第一，狠抓落實、推進工作，必須始終保持良好的精神狀態(tài)。近

幾年來，我們德清經濟社會發(fā)展能有一個好的發(fā)展勢頭，很大程度上取決于全縣上下保持了創(chuàng)新破難、爭創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)，保持了心齊氣順勁足實干的良好氛圍。我們一定要倍加珍惜和維護這種好的局面。要振奮精神，穩(wěn)定思想謀發(fā)展。今年是換屆之年，唯有廣大干部尤其是領導干部的思想穩(wěn)定，才能上下一心、振奮精神，才能確保完成和超額完成全年各項目標任務。我們評價干部，就是要看工作、看實績。換屆之年的工作實效是考驗干部、評價干部最重要的因素之

一。要堅決防止“等”、“拖”、“散”的現象，做到思想不亂、精力不散、工作不松，真正把精力集中到推動經濟社會又快又好發(fā)展上來。要咬定目標，凝心聚力抓工作。善于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門營造良好的工作氛圍。要緊緊圍繞各自已經明確的奮斗目標，鼓舞人心，凝聚力量，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性和工作熱情；要少議論、少猜疑，多講團結、多干實事，充分發(fā)揮黨委領導核心作用，確保政令暢通，確保工作落實到位。

第二，狠抓落實、推進工作，必須全力以赴抓投入抓項目。發(fā)展是硬道理，發(fā)展的核心問題是投入，投入的核心問題是項目。沒有“十五”期間的大投入、項目的大推進，就沒有現在良好的交通環(huán)境、發(fā)展平臺和一大批成長型的企業(yè)，就沒有現在良好的發(fā)展局面和態(tài)勢。要堅持把抓投入抓項目作為今年工作的中心任務。今年縣委、縣政府提出堅持不懈地實施項目推進年活動，就是基于這樣的考慮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的主要領導和分管領導應當把主要的精力集中到抓投入抓項目上來，把財力、物力和精兵強將集中到推進項目上來，把抓投入抓項目的成效作為評判工作實績的重要依據。要堅持圍繞抓投入抓項目開展服務。我們一些部門、單位和許多干部，盡管不是項目推進年的責任單位、責任人，但同樣要以項目推進為己任，圍繞抓投入抓項目這項中心任務發(fā)揮各自作用，主動搞好服務，形成工作合力，營

造良好氛圍。

第三，狠抓落實、推進工作，必須扎扎實實抓效能抓環(huán)境。胡錦濤總書記反復強調，黨領導經濟工作的科學定位是“把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造良好環(huán)境”。德清的發(fā)展環(huán)境好不好，直接反映我們德清各級黨委領導經濟工作的水平，直接影響我們德清縣域整體經濟競爭能力的提高。要切實提高機關服務效能。行政效率高，商務成本就低，投資者就樂意來。機關部門要根據服務對象的需求，主動查找影響服務效率的關鍵環(huán)節(jié)，進一步樹立大局觀念，創(chuàng)新辦法，改進工作，營造我縣良好的投資軟環(huán)境。要切實改進機關作風。抓作風，必須著力解決存在于機關及干部身上的突出問題，以務實的作風、扎實的措施，真心誠意為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、解難事、做好事，進一步樹立機關的良好形象。

二、攻堅克難，確保項目推進年活動取得更大成效

今年的項目推進年活動，要做到力度再加大、方法再創(chuàng)新、質量再提高，努力克服各種困難，確保取得更大成效。要著力從以下四個方面下功夫：

一是要在狠抓“大、好、高”項目引進上下功夫。實施項目推進，前提是抓好項目引進。引進項目，關鍵要抓“大、好、高”項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要緊緊盯住在手的“大、好、高”項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要進一步梳理在手的洽談大項目，集中力量，落實專人，緊盯不放，確保在談的“大、好、高”項目一個一個得以落實。同時，要集中力量招引一批新的“大、好、高”項目。要拓寬招商途徑，創(chuàng)新招商辦法，積極走出去、請進來，開展各種富有成效的招商活動，在德洽會前后，力求在招引 “大、好、高”項目上實現新的突破。

二是要在狠抓項目前期工作上下功夫。項目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影響項目推進的成效與速度。縣項目辦要集中力量

做好項目包裝、申報工作，牽頭有關職能部門，迎難而上，積極爭取，加大“跑部進廳”工作力度，力求更多的項目進入省重點項目行列，爭取更多的用地指標和資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要進一步高度重視，想方設法調動項目業(yè)主的積極性，從3000萬元以上項目和在談的項目中選擇一批項目，積極包裝，認真辦理向上申報的各項手續(xù)。

三是要在狠抓項目加快實施上下功夫。要完善領導聯(lián)系項目制度，加強對聯(lián)系項目的指導、協(xié)調、服務工作。項目推進辦要切實抓好項目進展的督促檢查工作，及時掌握面上情況，及時公布項目進展情況。縣行政服務中心和有關職能部門要以縮短項目審批（報建）時限、加快項目進展速度為工作目標，創(chuàng)新辦法簡化手續(xù)，完善機制，千方百計破解難題，促進項目早日開工、早日建成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目推進責任部門，要及時掌握項目建設中存在的問題，主動深入企業(yè)和項目建設現場，找出影響項目進度的關鍵因素和環(huán)節(jié)，并及時研究和協(xié)調解決。

四是要在狠抓項目投產達產上下功夫。實施項目推進，目的就是要有產出。要進一步重視提高項目的產出率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目推進責任部門，要認真做好項目產前、產后的協(xié)調服務，促使建設項目快竣工；要抓好項目建成投產后的日常運行，促使竣工項目快投產、快出效益。要堅持把稅收增長作為衡量項目推進成效的重要標準，財政、稅務等部門要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起，加大宣傳力度，提高服務水平，創(chuàng)新辦法出實招，促使企業(yè)依法納稅，為德清的發(fā)展作出應有貢獻。

三、動真碰硬，確保機關效能得到新的提高

要圍繞“創(chuàng)建效能機關、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題，敢于動真碰硬，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，扎扎實實地在全縣范圍內開展機關效能建設活動。

一是要加強領導抓推進。要加強機關效能建設的組織領導，一把

手要親自過問、親自抓，切實履行機關效能建設第一責任人的責任。要建立工作責任制，分解工作任務，做到一級抓一級，層層抓落實，努力形成“黨委政府統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察機關和效能辦組織協(xié)調、部門齊抓共管、群眾廣泛參與”的工作機制。縣機關效能建設活動領導小組辦公室要按照活動方案，抓緊制定具體工作計劃，明確工作責任，加強工作指導協(xié)調，確保效能建設活動順利進行。

二是要突出重點抓整改。要把整改提高作為推進效能建設、提高服務水平的關鍵環(huán)節(jié)來抓。要圍繞項目推進提高機關效能。在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，主動查找影響項目推進的突出問題，仔細分析企業(yè)、基層和群眾反映強烈的問題，認真制定整改方案，推出服務新舉措，完善服務機制，著力解決問題，提高辦事效率。要圍繞推進社會主義新農村建設提高機關效能。要主動深入到農村、深入到基層，面對面傾聽他們的呼聲，幫助廣大農民群眾解決最關心、最直接、最現實的利益問題。這次縣委決定抽調縣級機關干部60多名赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展兩項中心工作。一項是抽調44名干部組成11個新農村建設工作指導組赴11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期一個半月的工作，指導組的同志要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，認真開展建設社會主義新農村的宣傳、調研、服務、指導工作，確保活動取得好的成效。另一項是縣城被征地農民房屋拆遷安臵工作，即從縣級機關抽調21名副局級干部，會同武康鎮(zhèn)機關干部開展為期一個半月的拆遷安臵工作。要圍繞群眾滿意提高機關效能。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，切實解決以往出現的對基層的呼聲、企業(yè)的問題、群眾的意見，不愿做深入細致的調查研究，不愿花大的力氣去認真解決。

三是要強化督查抓落實。要不斷完善機關效能督促檢查工作機制，紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，進一步加強對行政執(zhí)行的事前、事中和事后監(jiān)督檢查，加大對貫徹省“四條禁令”和市縣“六條

禁令”執(zhí)行情況的明查暗訪工作力度。要切實加大新聞輿論監(jiān)督力度，以影響效能建設、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事為突破口，善于發(fā)現，敢于曝光。對嚴重影響機關效能問題，要堅持真抓真管，發(fā)現一起查處一起，應當追究責任的一律追究責任，真正使全縣機關服務效能有大的提高，從而為我縣經濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們，一年之計在于春，千言萬語在于行。讓我們緊緊圍繞今年的各項目標任務，按照縣委、縣政府部署要求，齊心協(xié)力、狠抓落實，全力實施項目推進年活動，扎實推進機關效能建設，為促進經濟社會又快又好發(fā)展，為我縣“十二五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。

第三篇：“作風建設年”活動動員大會上的講話

**中學“作風建設年”活動動員大會上的講話

老師們：

作風建設始終是黨的建設、學校建設的重要內容。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上，對全面加強領導干部作風建設做了重要講話，提出了倡導“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”八個方面良好風氣的要求。按照中央的要求，為推進教育科學和諧發(fā)展，我校將開展以“轉變作風、狠抓落實、提速增效、優(yōu)化環(huán)境、服務學生”為主題的“作風建設年”活動。下面，我講幾個問題。

一、充分認識轉變作風的重要意義，強化開展“作風建設年”活動的自覺性。

加強作風建設，開展“作風建設年”活動，是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是全面加強教師隊伍建設作出的重大部署，是全面推進黨的教育事業(yè)的重要組成部分。

作風建設事關黨的教育事業(yè)的興衰。黨的形象，很重要一個方面是通過黨員、干部和廣大教職員工的行為和作風反映出來的。學生看教師、教師看黨員、黨員看干部，即人民群眾看黨首先是從身邊和周圍的具體事例來看的，是從所接觸的黨員和干部的具體行為來看的。我們每一個教師雖然僅僅是黨的一分子，但我們的一言一行，我們的一舉一動，在他們眼里，都是黨的行為。好的作風形成好的形象，好的形象具有無比強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力，是克服和戰(zhàn)勝一切

困難的傳家寶。作風建設事關人心向背，事關黨執(zhí)政地位的鞏固，事關國家的建設大業(yè)，事關教育事業(yè)的興衰。我們每一名教師必須從人心向背、執(zhí)政地位、國家大業(yè)這樣的高度來深刻認識作風建設及開展“作風建設年”活動的重要意義。

作風建設事關教育的科學和諧發(fā)展。良好的工作作風能夠形成良好的工作效率，良好的工作效率能夠產生良好的工作業(yè)績。當前，我們的教育事業(yè)發(fā)展進入到了一個新的階段——一個需要加快實現發(fā)展理念、工作重心、育人模式全面轉變的階段，各項任務非常繁重。實現這些轉變，促進教育事業(yè)的科學和諧發(fā)展，推進教育公平，辦好讓黨放心、人民滿意教育，必須加強作風建設，切實解決在思想作風、學習作風、工作作風和生活作風等方面存在的問題，用良好的作風保障學校教育工作又好又快地發(fā)展。

二、充分認識作風建設中存在的問題，增強開展作風建設年活動的針對性。

近年來，按照中央和各級黨和政府的部署，我們始終比較重視作風建設。從開展“三講”教育（“講學習、講政治、講正氣”）、“三個代表”重要思想的學習，到保持共產黨員先進性教育等活動，多形式加強和改進了學校工作作風。廣大教職工的工作作風總體上是好的，團結向上，求真務實，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，有力地促進了我校教育事業(yè)的健康發(fā)展。

對學校作風建設的成績必須充分肯定，對好的優(yōu)良傳統(tǒng)要不斷地發(fā)揚光大。同時，也要清醒地看到，與黨的要求、與人民群眾的期望、與推進工作的需要相對照，我們在作風建設上也存在著不少問題，有些問題甚至比較突出。

學習不努力。有的同志推托工作忙，不想讀書、不愿讀書，甚至對方針、政策學習也是淺嘗輒止、不求甚解；年復一年，日復一日，始終靠老知識、老經驗裝點門面，應付差事。

工作缺少主動性。有的同志滿足于現狀，循規(guī)蹈矩，工作不求有功，但求無過，很少甚至不愿意思考問題，更談不上去主動解決問題。溝通協(xié)調比較困難。有的同志工作以自我為中心，很少為他人著想，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人。還有的同志只掃自家門前雪，不問他人瓦上霜，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

驕嬌二氣不同程度存在。有的同志對自己的能力和工作業(yè)績估計過高，聽不得不同意見，更不允許人家批評。有的同志在組織上安排工作時，只考慮個人利益，過分強調個人理由，拈輕怕重，挑三揀四，不愿意到艱苦的環(huán)境、艱苦的崗位上去工作。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神有所淡忘。有的同志辦事情喜歡講排場，大手大腳，鋪張浪費現象時有發(fā)生。

還有一些問題。盡管這些問題只是表現在少數人身上，并不構成我們作風和行為的主流，但對其影響不可低估。任其發(fā)展將會渙散我們的隊伍，損害教師的形象以至黨和政府的形象，進而影響到我們教育事業(yè)的發(fā)展。

三、明確作風建設總體要求，提高開展作風建設年活動的有效性

開展“作風建設年”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，逐一查找和整改作風建設中存在的問題，努力建設和形成思想作風唯實、學習作風踏實、工作作風扎實、生活作風樸實的良好風貌，為教育科學和諧發(fā)展提供有力保障。思想作風唯實，就是要堅決反對各種形式主義、官僚主義，堅持實事求是，倡導說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，一切從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律、教育規(guī)律、成才規(guī)律，推動教育改革與發(fā)展。

學習作風踏實，就是要注重學用結合。既要堅持學習，通過學習不斷提高自身的思想理論水平。又要在學以致用上下功夫。真學、真用，以學習指導實踐，以實踐深化學習。

工作作風扎實，就是要深入實際，撲下身子做工作。少說多做，凡是確定的事，都要認真負責地做好。

生活作風樸實，就是要嚴于自律，慎獨、慎欲、慎微、慎初、慎交友，努力做個謙虛謹慎的人，艱苦樸素的人，品德生活情趣高尚的人。

老師們，加強作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。一個學校的作風，是學校全體教職工工作態(tài)度、行為方式、道德狀況等的集中體現。與每一個同志都關系密切。對“作風建設年”活動，全體教師都要積極參與，包括認真學習、深入查找、切實整改。我們每個人都從自我做起，從身邊的事情做起，以共同的行動，踐行胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣的要求，把教育辦成人民滿意的教育，把學校切實打造成讓人民群眾滿意的學校。

第四篇：“作風建設年”動員大會上的講話

陳少杰同志

在市政府辦公室“作風建設年”活動動員大會

上的講話

（2011年4月11日）

同志們：

全市“作風建設年”活動動員大會已于4月9日在市會議中心一樓禮堂順利召開了，剛才尹秘書長已經傳達了會議的主要精神，我就不再重復了。會后，根據動員大會的精神，辦公室迅速制定了《市政府辦公室“作風建設年”活動實施方案》，剛才周書記也已經宣讀了。現在，我就辦公室如何貫徹落實好市委、市政府的會議精神，開展好作風建設年活動講幾點意見，供大家參考。

一、要充分認識開展作風建設年活動的重要性和必要性

（一）開展作風建設年活動，是提高辦公室干部隊伍素質的迫切需要。近幾年，辦公室機關新進了不少年輕干部，改善了辦公室干部結構，但機關干部的整體知識結構和年齡結構還需要進一步完善，少數干部的綜合素質與全市搶抓跨越發(fā)展機遇的新形勢、新要求還不相適應。如任其發(fā)展下去，既浪費青春、影響形象，又貽誤工作、影響發(fā)展。辦公室機關開展作風建設年活動，就是要通過學習、通過比較，查找和發(fā)現自身的不足，提高干部的理論修養(yǎng)和政策理論水平，增強做好工作的本領，從而樹立起市政府辦公室機關干部的良好形象。

（二）開展作風建設年活動，是創(chuàng)建文明高效機關的迫切需要。機關作風是黨風的重要體現，加強機關作風建設是黨的建設和精神文明建設的重要內容，是提高機關辦事效率的重要途徑。機關作風建設是一項長期的重要任務，需要在實踐中不斷完善、不斷創(chuàng)新，才能取得好的成效。加強機關作風建設，積極開展“作風建設年”活動是精神文明建設的前提保障和必然要求，也是我們培養(yǎng)積極向上的精神的實際需要，因此，需要我們更加重視作風建設年活動。

（三）開展作風建設年活動，是加快我市“兩區(qū)一市”建設，實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。2010年，我市全市生產總值、固定資產投資、一般預算收入增速排名較前幾年相比不升反降，反映出我們機關干部在發(fā)展理念、創(chuàng)業(yè)精神和工作作風方面還存在欠缺。2011年是“十二五”規(guī)劃的起步開局之年，如何在全市實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展大潮中貢獻自己的力量，這就需要所有機關干部，特別是我們市政府辦公室的干部轉變工作作風，積極部署落實和督辦《政府工作報告》和“十件實事”中提出的目標任務，咬定發(fā)展，真抓實干，以時不我待，只爭朝夕的緊迫感和使命感，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取精神，投身到我市實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展的各項工作中去。

二、要認真查找并深刻認識辦公室機關作風中存在的主要問題 我們市政府辦公室機關干部的作風一直以來都是比較優(yōu)良的，無論是在經濟建設的主戰(zhàn)場，還是在完成其他工作任務中，市政府辦公室的干部都發(fā)揮了中流砥柱的作用。但在文化多元化的背景下，各種思想文化交流交融，社會價值取向走向多元。受其消極影響，可能導致少數干部理想缺失、追求錯位，出現“官本位”思想，心浮氣躁，當老好人，見面作揖，拉關系，結人緣。這些現象將表現在以下幾個方面，現在提出來，大家引以為戒。

（一）中心意識淡薄，服務意識不強。有少數干部只講個人利益，不講宗旨觀念，少數職能部門和科室把權力作為部門和個人撈取好處、謀取利益的工具，不尊重辦事群眾，對群眾態(tài)度冷漠，有“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象。

（二）行政作風不力，工作效率不高。少數部門及工作人員對應履行的職責不能認真對待，能推則推，能拖則拖，相互推諉、扯皮；有些機關干部服務意識差，工作拖拉，致使基層、群眾反映的問題得不到及時解決。

（三）進取心不強，開拓創(chuàng)新不夠。有個別干部長期不讀書、不看報，對新知識、新技能充耳不聞，視而不見，把學習看做一種負擔，導致思想不夠解放，眼界不夠開闊，做事憑老經驗、老辦法，管理的思路滯后于事物的發(fā)展；還有的機關干部精神不夠振奮，工作積極性不高，責任心不強，只求過得去，不求過得硬，有“當一天和尚撞一天鐘”的現象。

（四）工作紀律松散，自律意識不強。有的干部紀律松散，作風漂浮，上班遲到下班早退，想來就來、想走就走，或在工作時間玩電腦游戲、聊天等，嚴重影響機關干部的工作形象。

以上這些現象與“用心做事、發(fā)展為先、公正待人、人民至上”的政府工作理念格格不入，要引起我們的高度重視，辦公室每位干部要結合自己平時的工作情況，反思一下，自己是否也存在上述的問題，有則改之，無則加勉。

三、要梳理清楚辦公室開展作風建設年活動主抓的內容

作風建設的力度，決定跨越發(fā)展的強度，市政府辦公室全體干部要高度重視，圍繞以下六個方面的工作，扎實開展好辦公室作風建設年活動，確保取得實實在在的效果。

（一）抓市委重大決策的落實。建設“兩區(qū)一市”、推動“六個跨越”，是市委貫徹中央大政方針和省委決策部署的具體化，符合鄂州實際，事關鄂州長遠發(fā)展，是一項重大的政治任務。作為市政府辦公室的工作人員，政府的核心機關，我們要時時“喊跨越”、“想跨越”、“干跨越”。要對十七屆五中全會、省委工作會議暨全省經濟工作會議以及市委五屆十次全會和全市經濟工作會議精神進行再學習、再領會、再落實。

（二）抓辦公室領導班子戰(zhàn)斗力的提升。首先是抓民主集中制。這是提升班子戰(zhàn)斗力的制度保證。要堅持集體領導原則，嚴明個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的政治紀律。開會討論時，大家暢所欲言、各抒己見，一旦形成決議，就必須堅決服從、不能有雜音。其次是抓“團結工程”。團結是一個班子戰(zhàn)斗力的基礎。大家在一個班子共事是一個緣分，應該倍加珍惜，相互間要包容、要體諒，大事講原則、講制度、講紀律，小事講求同、講風格、講友誼。我作為辦公室黨組負責人，是“團結工程”的第一責任人，我一定盡最大努力抓好班子、帶好隊伍、搞好團結，更好地擔負起駕馭一方全局、帶領一支隊伍、推動一域發(fā)展的職責。

（三）抓蘇柳英精神的學習。一是學習蘇柳英把職位當成做事平臺的職業(yè)精神。蘇柳英職業(yè)精神的可貴之處，就是在職位上不刻意追求，在做事上無止境追求。有人說，“職位太低，工作推不動”；“單位或是科室職能太弱，很難有建樹”。這些話在蘇柳英面前都顯得蒼白無力。主任科員職位不算高吧？殘聯(lián)的職能不算強吧？可蘇柳英就能在小職位上作出大文章，顯示出了她的境界、她的能力、她的水平。我們市政府辦公室的每一位干部要將自己的職位看做是一項責任、一個干事的平臺，無論在什么崗位，無論職位高低，你都是人們群眾的“打工仔”，必須把職位所要求的這份“工”打好。二是學習蘇柳英在奉獻中追求生活幸福的思想境界。蘇柳英在工作中、在奉獻中體驗和享受著生活幸福的境界給我們以深刻的啟迪。干部也是人，也需要幸福，但干部應該把個人的幸福與百姓的幸福統(tǒng)一起來，把私欲降到最低點，把奉獻升華到最高點。我們要不斷學習、刻苦學習，體驗成為知識淵博、情趣雅致的精神貴族的幸福。三是學習蘇柳英在平凡中實現人生價值的高尚情操。我們每一個干部，在職務和待遇上要知足，官多大也不算大，官多小也不算小，關鍵是要實現自己的人生價值。在工作上要不知足，人的生命是有限的，在位的時間更是有限的，我們應該抓住這個“有限”做更多無愧于人民、無愧于組織、無愧于人生的事情。這樣，當你回首往事的時候，就不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞恥。

（四）抓辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)精神的培育。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為推動跨越發(fā)展的強大動力。一要爭創(chuàng)“六型”機關，形成創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。爭創(chuàng)學習型機關，辦公室機關干部要認真學習經濟、科技、法律、歷史等方面的知識，全面掌握與辦公室工作相關的業(yè)務知識，解決好“不能為”、“不會為”的問題。爭創(chuàng)服務型機關，要牢固樹立權力就是責任、工作就是服務、公務員就是服務員的意識，自覺為基層、為群眾、為企業(yè)主動服務、超前服務、優(yōu)質服務。爭創(chuàng)法治型機關，要推進依法行政、文明執(zhí)法，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，做到既不失職又不越權。爭創(chuàng)廉潔型機關，從政要有官德，用權要講原則，做人要重品格，要堅持用制度律權、律事、律人，嚴格按照公平、公正、公開的原則行事，樹立干凈干事的市政府辦公室機關干部良好形象。爭創(chuàng)和諧型機關，要著力培育風清氣正、和睦相處的和諧文化，團結、協(xié)作、統(tǒng)一的團隊精神，相互協(xié)作、心齊勁足的工作氛圍。爭創(chuàng)節(jié)約型機關，要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約、反對浪費，從節(jié)約一滴水、一張紙、一度電做起，爭做勤儉節(jié)約的模范。二要創(chuàng)新活動載體，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)合力。深入開展“學先進、轉作風、促跨越”活動，要組織辦公室機關干部聯(lián)系實際開展“我向蘇柳英學什么”、“新風正氣樹什么”、“跨越發(fā)展靠什么”、“我為跨越發(fā)展做什么”大討論，在辦公室機關掀起學先進、趕先爭先進的比學趕超熱潮。深化“進農村、進企業(yè)”活動，使辦公室干部深入群眾、深入企業(yè)常態(tài)化。深化“亮身份、守承諾、做表率”活動，引導黨員立足本職崗位爭優(yōu)秀，推動辦公室黨組織圍繞辦公室中心工作創(chuàng)先進。

（五）抓機關干部心系群眾活動的深化。全市正在開展的“兩進”活動，是推動干部轉變作風的有效形式。市政府辦公室的兩個活動開展都取得了明顯成效，特別是“進農戶”活動，做到了“干部全參與、農戶全覆蓋”，受到了市活動領導小組辦公室的充分肯定。群眾和企業(yè)都比較滿意，機關干部也普遍反映受教育、增感情。要把“兩進”活動繼續(xù)引向深入，促進機關干部融入群眾、心系群眾。推進“進農戶”活動，一要梳理和解決問題。對群眾反映的問題要進行認真梳理，明確部門、區(qū)、鄉(xiāng)、村的責任。對有政策、有條件，責任明確的問題，要馬上動手，妥善解決；對要求合理、但暫時不具備條件的問題，要納入計劃，分步解決；對不符合政策、條件也不具備的問題，要耐心細致地做好解釋工作。二要使干部受教育。要以民情調研報告、民情日記為教材，開展“三看三想三要”討論，即看一看普通農民的生活、想一想自己的待遇、要有知足感，看一看農村存在的問題和困難、想一想自己為農民做了什么、要有欠賬感，看一看群眾的新期盼、想一想自己職責履行好沒有、要有責任感。三是幫助聯(lián)系村辦實事。按照民情報告上的要求，加快對華容鐵咀村承諾實事的落實速度，使農民盡快得到實惠。四是建立長效機制。將這一活動常態(tài)化、制度化，使辦公室機關干部經常受教育、群眾經常得實惠。推進“進企業(yè)”活動，要把落實市級領導聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目責任制和單位向重點項目派駐工作隊制度與“進企業(yè)”活動結合起來，形成抓經濟工作的合力。要以“進企業(yè)”推進經濟平穩(wěn)運行，幫助協(xié)調解決企業(yè)自身難以解決的困難，夯實經濟運行的微觀基礎；以“下工地”推進項目建設，協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題，抓開工、抓建設、抓效益、抓稅收。

（六）抓為政不勤問題的查糾。一是定責。辦公室作風建設各項措施要進一步細化、量化，逐一落實到科室、崗位和個人，公開承諾、接受監(jiān)督。二是評責。作風好不好，主要交給人民群眾評判，要深化“萬人評”活動。今年，全市“萬人評”活動，在“群眾評機關”的基礎上，加了一條“企業(yè)評科長”，組織以企業(yè)為主的所有服務對象，不記名的給科長投票，我們辦公室的科長們要引起高度重視。三是問責。做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”，既要過錯問責，又要無為問責；既要個人問責，又要科室問責。對典型事件要公開曝光，違反紀律的要嚴肅處理，舉一反三，以儆效尤。

同志們，市委、市政府開展這次作風建設年活動意義重大、影響深遠，我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的活動要求，精心組織、抓緊落實，努力推進辦公室干部轉作風、樹新風，以更加飽滿的激情、更加務實的作風，開拓進取、扎實工作，為市政府辦公室服務鄂州跨越式發(fā)展作出更大貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

第五篇：作風建設年活動動員大會上的講話

在省直機關“作風建設年”活動

動員大會上的講話

（2010年2月24日）

同志們：

今天這個動員大會，主要任務是按照省委關于在省直機關開展“作風建設年”活動的決定精神，對這項活動進行安排部署。這是省委貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、加強黨的建設的一個重要舉措和實際步驟。省委對加強機關作風建設非常重視。會前，省委常委會進行了專題研究，陸書記、徐省長作了重要指示，對開展好“作風建設年”活動提出了明確要求。剛才，永富同志宣讀了省委《關于在省直機關開展“作風建設年”活動的意見》，信治同志宣讀了《關于成立省直機關“作風建設年”活動領導小組的通知》。下面，我講三個方面的意見。

一、充分認識開展“作風建設年”活動的重要性，切實增強責任感和緊迫感

機關作風關系黨和政府的形象，關系事業(yè)成敗。省委省政府歷來高度重視機關作風建設。近年來，陸書記、徐省長多次作出重要批示和指示，要求省直機關帶頭弘揚良好作風，把功夫下在察實情、出實招、辦實事上，以求真務實的作風，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實，保證省委省政府決策部署的貫徹落實，推動全省經濟社會又好又快發(fā)展。應當說，通過先進性教育和學習實踐活動，省直機關的作風建設取得了一定成效。但必須清醒地認識到，當前省直機關作風建設與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，與加快全省經濟社會發(fā)展的要求，與加強黨的建設和機關自身建設的需要，與基層和人民群眾的期盼還有不小的差距。我們必須從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強省直機關作風建設的重要意義。

（一）加強省直機關作風建設，是攻堅克難、加快發(fā)展的迫切需要。對于經濟欠發(fā)達的省份和傳統(tǒng)老工業(yè)基地的我省來說，加快發(fā)展始終是我們的第一要務。盡管去年以來，我們在貫徹實施應對國際金融危機的一攬子計劃及相關政策措施中，用較短時間扭轉了經濟增速下滑態(tài)勢，實現了總體經濟回升向好，但經濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們絕不可盲目樂觀，更不能把經濟回升向好等同于經濟運行根本好轉，必須進一步增強憂患意識和風險意識，更加周密地做好全省經濟工作會和省“兩會”部署的各項工作。同時也要充分看到有利條件和積極因素，特別是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，堅持宏觀政策的基本取向不變，為我們爭取重大項目建設、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、深入實施“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和實現五個“大幅度提升”的奮斗目標提供了難得的機遇。能不能搶抓危中之“機”，搶占發(fā)展先“機”，很大程度上取決于我們省直機關的精神狀態(tài)如何、工作作風如何。如果我們省直機關務實高效地開展工作，就有可能爭取更多的資金和項目，促進全省把“蛋糕”做得更大。反之，如果省直機關作風建設方面存在的突出問題得不到及時解決，我們就會錯失發(fā)展良機。可以說，在這樣的形勢下，我們比以往任何時候都需要強調“事在人為、業(yè)靠人創(chuàng)”；都需要更加注重轉變工作作風，強化這一重要的“軟實力”；都需要更加注重提高服務質量，為加快全省經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）加強省直機關作風建設，是落實民生改善、社會和諧建設任務的重要舉措。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點是維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益，努力興辦人民群眾希望辦的實事好事，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程

成為不斷為民造福的過程，讓發(fā)展成果惠及全省各族人民群眾。省第十一屆人大三次會議通過的《政府工作報告》，從實施積極的就業(yè)政策、努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，推進制度創(chuàng)新、完善城鄉(xiāng)社會保障體系，堅持優(yōu)先發(fā)展教育、重點發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高基層服務水平，強化措施、為民辦好14件23項實事等7個方面，明確了改善民生、促進社會和諧的目標任務。這些實事好事最終能否落到實處、見到實效，很大程度上取決于我們省直機關的工作作風。只有牢固樹立為了群眾、依靠群眾的理念，深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心的各項工作，才能引領廣大黨員干部自覺踐行為民、務實的要求，以嶄新的精神面貌、高昂的工作激情抓好各項工作落實，更好地激發(fā)群眾中蘊藏的巨大力量和無窮智慧，形成促進全省經濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。

（三）加強省直機關作風建設，是建設廉潔高效機關的重要途徑。增強服務能力，提高工作效能，加強勤政廉政建設，是機關作風建設的題中應有之義，也是建設人民群眾滿意的服務型、效能型和廉潔型機關的迫切需要。從總體上看，近年來省直機關的作風有了較大改進，但也確實存在不作為、亂作為和執(zhí)行力不強、工作效率不高、行政不廉等現象，已經成為基層和人民群眾反映比較大、意見比較集中的問題。如果這些問題長此以往得不到解決，勢必影響全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響基層的創(chuàng)造活力和干部群眾的積極性，影響黨和政府的形象。只有加快建立權責明確、行為規(guī)范、考核有據、監(jiān)督有效的工作制度，切實做到用制度管人、管權、管事，才能真正實現勤政、為民、務實、清廉的要求，在服務基層、服務群眾、服務大局中發(fā)揮應有的作用。

（四）加強省直機關作風建設，是努力打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績的重要保證。全國機關黨建工作會議提出，要“著力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”。這次參加“作風建設年”活動的省直機關，無論從深化改革、擴大開放、推動發(fā)展、促進和諧等宏觀層面看，還是從制定政策措施、做出工作部署以及組織重大項目的實施等微觀層面看，都肩負著重要職能。有沒有良好的工作作風，既直接影響著全省發(fā)展改革穩(wěn)定大局，也影響機關和干部隊伍自身建設。只要我們運用好“作風建設年”活動這個載體和平臺，著力加強機關作風建設，就能夠在推進一流機關建設中創(chuàng)造基層干部群眾滿意的業(yè)績。

二、抓好“作風建設年”活動的重點工作，切實增強針對性和實效性

按照黨的十七屆四中全會精神，針對中央巡視組反饋的意見和基層干部群眾的反映，省委決定，以省委省政府各部門為重點，以提高服務質量和工作效率為目標，用半年左右的時間，集中力量努力解決好省直機關在工作作風方面存在的突出問題。我們要認真貫徹省委的決策部署，緊緊圍繞服務基層和群眾、提高工作效率和質量、推動各項工作落實，從真情為民著眼，從求真務實著手，下功夫改進機關工作作風。

一要進一步增強宗旨意識，自覺當好人民公仆。為人民服務是共產黨人的天職，也是省直機關黨員干部義不容辭的責任。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗省直機關工作作風是否優(yōu)良的首要標準。省直各部門黨委黨組要通過機關“作風建設年”活動，引導機關全體黨員干部面向基層和群眾轉變作風，自覺踐行黨的根本宗旨，牢固樹立正確的政績觀和利益觀，任何時候都要清醒地認識到，手中的權力來自于人民，做到想問題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾放在心上，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的現象。要建立深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲的工作機制，了解群眾需求，體察群眾疾苦，堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起，多辦順民意、解民憂、增民利的實事；要及時了解群眾訴求，把更多的精力和心思用到認真解決各種民生問題上，扎扎實實為群眾排憂解難。對今年確定要辦好的實事好事，相關部門要有跟蹤推進的工作機制，切實做到好事要辦好，實

事要落實，絕不能打折扣，更不能打白條。

二要進一步增強責任意識，認真履行黨和人民賦予的神圣職責。立足崗位、恪盡職守，是對省直機關每個干部的基本要求。年初，省直機關工委就機關作風問題向人大代表、政協(xié)委員做了問卷調查，統(tǒng)計結果顯示，省直機關黨員干部事業(yè)心責任心不強的占到 14.8%。這從一個側面反映出，我們有的機關黨員干部特別是有些處以上領導干部身上還存在著在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，對職責范圍內該抓的不抓、該管的不管，拿不出負責任的意見，把矛盾交給上面，把困難推給別人等現象。省直各部門黨委黨組要在機關“作風建設年”活動中，引導機關全體干部不斷強化責任意識，切實把心思用到干事業(yè)上，把精力用在抓發(fā)展上，把功夫下到抓落實上，堅決克服推諉扯皮、敷衍塞責的現象，兢兢業(yè)業(yè)地完成好各項工作任務。要認真履行職責，做到對上負責與對下負責的有機統(tǒng)一，絕不允許拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人。要培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風，努力把各項工作抓實抓細，抓出成效，堅決克服抓工作自以為是、滿不在乎的輕浮態(tài)度，以高度的責任感和務實的作風，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

三要進一步增強效率意識，努力做到銳意創(chuàng)新。工作效率高不高，是衡量機關作風強不強、整體素質好不好的一個重要標志。省直各部門黨委黨組要結合開展“作風建設年”活動，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，改革不合時宜的工作機制和制度，該公開的事項要公開，該下放的權限要下放，該精簡的程序要精簡。要進一步提高機關管理水平，積極探索減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事周期、優(yōu)化工作流程、提高工作質量的途徑和辦法，使各項工作更加順暢、快捷、高效。要整治文風會風，清理檢查評比達標活動，力戒形式主義。要完善和落實限時辦結制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，引導廣大干部牢固樹立效率意識，切實解決辦事拖拉、工作漂浮等問題。

四要進一步增強務實意識，著力提升工作質量。歷史和實踐一再證明，什么時候堅持求真務實，我們的事業(yè)就順利發(fā)展；什么時候背離了求真務實，我們的事業(yè)就必然遭受挫折。當前，思想不求實、作風不務實、工作不落實的現象，無論在基層還是在省直機關，都不同程度地存在。因此，在機關“作風建設年”活動中，要大力倡導求真務實、真抓實干的作風，做到言必責實、行必責實、功必責實。言必責實，就是提倡講真話，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸，切實做到不唯上、不唯書，只唯實。行必責實，就是要引導黨員干部腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。功必責實，就是獎罰分明，建立健全工作責任制和評價激勵機制，對因作風漂浮引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴肅追究責任。同時，要堅持崇尚實干的用人導向，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺，推動工作質量和效益的提高。

五要進一步增強紀律意識，確保政令暢通。增強紀律觀念，是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律，堅決防止和杜絕有令不行、有禁不止，不作為、亂作為等“腸梗阻”問題，切實在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保中央和省委的重大決策部署及時、準確、全面的貫徹落實。要嚴格遵守黨的經濟工作紀律，不能超越職權插手具體建設項目，更不能利用職權貪污受賄、以權謀私，搞權錢交易。要嚴格遵守黨的群眾紀律，絕不允許侵犯群眾權益，堅決制止吃拿卡要現象。要進一步嚴明工作紀律，下決心解決一些機關干部精神萎靡不振、工作紀律渙散等問題。

六要進一步增強大局意識，正確處理好各種利益關系。有沒有大局意識，是衡量領導機關和領導干部作風好壞的重要尺度之一。省直各部門黨委黨組要引導省直機關的廣大干部正確處理好個人利益與集體利益、部門利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，牢固樹立全省“一盤棋”的思想，堅決反對分散主義和本位主義，堅決克服部門利益、個人利益至上的錯誤行為，做到善于從全局的高度認識和處理問題，胸懷大局、服務大局、維護大局，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來。

三、加強對“作風建設年”活動的組織領導，切實增強公信力和執(zhí)行力

開展機關“作風建設年”活動，是省委作出的一項重要決策，也是省直機關建設的一件大事。省直各部門要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保這項活動取得實效。

一要精心組織實施，靠實工作責任。為了加強對“作風建設年”活動的領導，省委省政府專門成立了領導小組，并制定了《意見》和《方案》。省直機關要在領導小組的統(tǒng)一領導下，結合本部門本單位的實際，研究制定具體的實施方案，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。省直機關黨組（黨委）書記要認真履行第一責任人的職責，拿出足夠的時間和精力親自抓這項工作；分管領導要全力以赴抓好活動的組織實施；黨員領導干部要結合學習實踐活動整改任務的落實，帶頭查找和梳理機關作風建設方面存在的突出問題，影響和帶動機關干部積極投身“作風建設年”活動，切實把這項工作抓緊抓好，防止活動走過場。

二要強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。一方面，省直機關黨組（黨委）要對“作風建設年”活動進行專題研究，并進行組織動員和部署，注意克服可能出現的厭倦心理和畏難情緒，充分調動廣大黨員干部參與的積極性。另一方面，輿論宣傳部門要精心謀劃“作風建設年”活動的宣傳工作，充分發(fā)揮報刊、廣播電視和互聯(lián)網等媒體的作用，大力宣傳開展“作風建設年”活動的基本要求、目標任務和方法步驟，宣傳作風建設的先進典型，切實做好輿論引導工作，為開展好機關“作風建設年”活動營造良好的輿論氛圍。

三要把握關鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題。前面我講到的“六個進一步增強”，是就總體而言的，具體到省直機關的一個部門、一個單位，到底哪些問題最突出，哪些問題最需要解決，哪些問題在活動期間下決心解決，要做具體分析。我們要堅持從本部門、本單位的實際出發(fā)，認真查找工作作風方面存在的主要問題，集中精力解決突出問題，防止眉毛胡子一把抓，影響活動效果。

四要加強督促檢查，促進工作落實。省委“作風建設年”活動領導小組辦公室要在加強對活動的指導和協(xié)調、定期聽取工作匯報、掌握進展情況和活動效果的基礎上，組織指導檢查組對省直機關單位活動開展情況進行督查，及時發(fā)現問題，督促限期整改。對整改不力、經多次督促仍無改進的單位和個人要通報批評，必要時公開曝光，問題嚴重的要追究單位主要領導責任。同時，要認真組織開展內部評議、服務對象評議、社會各界代表評議、市州和基層單位評議等活動。評議結果要以適當方式公布，并根據評議情況，進一步完善整改落實措施，確保機關“作風建設年”活動取得實實在在的效果。

五要健全完善制度，推動科學發(fā)展。開展“作風建設年”活動的最終目的，是改進作風、促進工作、推動發(fā)展。要結合開展的這次活動，建立健全機關作風建設的規(guī)章制度，探索切實有效的措施和辦法。需要強調的是，制度的制定和制度的執(zhí)行相輔相成，不可偏廢。從一定意義上說，機關“作風建設年”活動的成效，既取決于相關制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。因此，一方面要在建章立制和制度創(chuàng)新上下功夫，確保制度可行、管用。另一方面，要著眼于執(zhí)行制度，強化機關黨員干部的制度意識，堅決反對那些對違反制度的行為熟視無睹、聽之任之的好人主義；堅決糾正那些把制度“說在嘴上、掛在墻上”的形式主義，確保制度行得通、管得住、用得好。總之，要通過這次活動，真正達到“工作態(tài)度明顯改善、工作效率明顯提高，工作質量明顯提升，工作紀律明顯加強”的目的。

同志們，作風建設是一項長期任務，但我們集中一段時間開展作風年建設活動，就務必

要取得階段性目標和成效。在座的各位都是省直機關的主要負責同志，承擔著組織領導本部門本單位作風建設的重大責任。希望大家按照省委省政府的統(tǒng)一部署，認真扎實地抓好“作風建設年”活動，努力把省直機關建設成為勤政、為民、務實、清廉的一流機關，為加快我省經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。