第一篇：作風建設動員大會上的講話

在司法所長月例會上的講話

我們黨歷來高度重視作風建設。胡錦濤總書記也指出：領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性是作風的內在依據，作風是黨性的外在體現，黨性純則作風正，黨性不純則作風不正。加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風是黨執政能力建設和先進性建設的重要內容。就我局的實際而言，扎實落實好“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，服務好石羊河流域重點治理和全區經濟社會大局是司法行政系統全體干警擔負的重要任務，也是區委、區政府和人民群眾對我們的期望，這就要求我們要繼續加大工作力度，進一步加強司法行政工作。實現司法行政工作平穩快速發展，不僅取決于全體干警能力和素質的高低，更取決于我們的作風特別是工作作風的優劣。區委、區政府重大決策的全面落實，各項目標任務的順利完成，要求我們必須要以良好的精神狀態、過硬的工作作風、嚴明的組織紀律做保障。

目前，思想僵化、學風不濃、無所作為、漠視群眾、效率質量低、行風不正、有令不行和制度執行不嚴等問題在我們司法行政系統隊伍中也不同程度的存在。從根本上說，這些問題是個別處室、基層司法所、法律服務所等單位及一些干警缺乏群眾觀念，缺乏工作責任心，缺乏求真務實的作風和思想認識不到位所導致的。這些問題的存在，與打造“勤政、務實、高效、廉潔”的司法形象，與人民群眾求發展、要和諧的強烈愿望是格格不入的。因此我們要充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性，以最大的勇氣和決心，真查真抓真改，以作風的轉變促進政風行風的轉變，以政風行風的轉變樹立司法系統新形象，促進司法行政事業的跨越發展。

作風是黨風政風的具體體現，是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶，加強作風說到底就是改進干警做事做人的作風。作風方面存在的問題不是一朝一夕形成的，它是長期積累、沉淀的結果，產生的原因也很復雜，因此要想把它整改到位需要一個過程，需要做很多工作，不可能一蹴而就。因此，我們必須找準問題，有的放矢，突出重點，狠抓整改落實，確保實效。

第一，突出抓學習，著力提高干警業務素質和工作能力。近年來，我們高度重視學習，其目的就是要督促和引導大家學習政治理論、業務知識和相關的政策法規，通過認真學習和深入實踐，進一步提高認識和掌握政策理論和專業知識，熟悉業務工作，善于為發展出謀劃策，勤于為基層群眾服務。從學習效果看，基本令人滿意。通過學習，同志們的政治理論素養、政策法規水平、業務工作能力都有了明顯提高。這一點從我們的工作中就能看得出。但同時也要明確指出的是：還有個別同志思想觀念落后，對學習的主動性不強、積極性不高，把學習當作例行公事，流于形式，不入心不入腦，對政策法規、業務工作以及一些新知識、新理念滿足于一知半解，工作總是跟不上發展的步伐，缺乏敢想敢做敢試、敢為人先的創新精神。因此，在今后的學習中，我們要從提高

干警素質和業務能力入手，以開展建設學習型機關活動為載體，繼續推進學習型機關、學習型干部隊伍建設，進一步改進學習的方式方法，突出學習的實用性，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質司法行政隊伍，使廣大干警成為踐行科學發展的行家里手，成為推動司法行政工作不斷發展的中堅力量。

第二、突出抓制度，著力提高工作效率和服務質量。提高服務質量是作風建設的根本方向。當前，我們司法系統在服務質量方面還有很大的差距，毫不隱瞞地講，個別干警作風漂浮，辦事拖拉，質量效率意識差；有的服務觀念淡漠，責任意識不強，互相推諉，工作不推不動，不督不辦，效率低下；有的工作紀律松弛，個別人自我要求不嚴，上班遲到，下班早退，中途脫崗，已嚴重地影響了我們的司法服務質量。因此，結合這次活動的開展，全系統要始終把創建服務型機關作為長期的任務，把人民滿意作為作風建設的最高標準，進一步轉變工作職能，改進工作方式，不斷提高服務質量和服務水平。首先要抓好制度建設。我們常常講，沒有規矩，不成方圓。機關作風建設的規矩就是各項法律法規，就是黨風廉政建設的制度要求，就是局里制訂的一系列規章制度。我們要進一步規范考勤管理辦法，用制度去管人、管事。同時要進一步完善服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、作風投訴制、群眾評議制等各項規章制度，努力打造人民滿意機關。其次要提高效能。效率低下，辦事拖沓，一直是作風建設的難點。通過近年來的努力，局機關、各處室、基層司

法所和法律服務所等單位的辦事效率有了一定提高，群眾反映強烈地 “門難進、臉難看、話難說”的問題明顯減少，但“事難辦”的問題還一定程度存在。個別處室、基層司法所服務效能低下，對前來辦事的同志態度生硬、冷言冷語，影響極其不好。對此，我們必須引起重視，在工作中做到“五不讓”既：不讓布臵的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發生、不讓來機關辦事的人在我這里受到冷落、不讓機關形象在我這里受到損害，以此來提高效能。

第三、突出抓落實，著力提高司法行政工作水平。抓落實是一切工作取得成效的關鍵，是衡量機關服務水平的標尺。從目前我們司法隊伍抓工作的現狀來看，有的干警工作沒有緊迫感，不思進取，得過且過，看不到存在的問題，找不到工作的結合點，突不破重點，攻不下難點，工作長期沒有起色；部分基層司法所自管理體制理順后，無可適從，造成工作上的脫節，有的甚至沒有正確認識管理體制理順的要求，不能很好地服務于所在黨委、政府的工作大局，沒有很好地協調好各方關系，造成了工作上的被動局面。因此全局上下要始終以爭先創優為第一追求，把作風建設與落實司法行政各項工作任務有效結合起來，進一步提高認識、轉變作風、狠抓落實，切實解決突出問題，以各項工作的推動和落實體現機關作風建設的成效。

同志們，加強作風建設是一個永恒的主題，是一項常抓常新的工作，是堅持科學發展、構建和諧社會的重要保障，作風建設，責任重大、任務艱巨。全局上下要以這次“作風建設年”活動開展為契機，進一步統一思想，提高認識，嚴格按照活動的實施方案和要求，扎實做好各個階段的工作，以新作風促進工作，以新形象凝聚人心，推動全區司法行政工作再上新臺階。

第二篇：在全縣作風建設動員大會上的講話

在全縣作風建設動員大會上的講話

同志們：

春節剛過，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機會，給大家拜個晚年！春節剛一開班，縣委、縣政府就召開這次會議，把總結表彰、工作部署和作風建設作為主題，目的就是動員大家收心歸位、啟動工作、進入狀態，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會上，印發了X個文件，X位同志作了很好地發言，大會還隆重表彰了X先進單位和先進個人，在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，根據縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、直面競爭挑戰，堅定加快發展的恒心信心

剛剛過去的一年，我們歷經艱辛而又倍感欣慰。一年來，面對嚴峻的宏觀經濟形勢，全縣上下始終保持“四個爭當”的戰略定力，團結拼搏，攻堅克難，苦干實干，再次邁出了創新趕超、加快發展的堅實步伐。概括起來主要有四個特點：一是綜合實力逆勢攀升。完成地區生產總值X億元，同比增長X％；一般公共預算收入X億元，增長X％；規模以上固定資產投資X億元，增長X％。我們的主要經濟指標增幅始終位居全市前列，綜合考核已經連續四年位居全市科學發展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達的縣域經濟倍增計劃，這是非常不容易的。二是發展根基更為堅實。我們“九湖五河”生態水城的特色更為突出，國家級千億產業園區框架全面拉開，產城融合、城鄉一體的發展平臺已經確立。去年化工園區躋身中國化工園區X強，食品園區被認定為中國特色食品產業區，經濟開發區成為市級創新驅動發展示范區，一批央企、國企、上市公司和前沿專利項目紛紛落地，X個鎮街產業園也均落地了一批中小企業。這些形象的改善、功能的提升、基礎的夯實，不僅現實推動了X的科學發展，更為長遠發展打開了大通道。三是民生民計協調共進。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計投入資金X億元，實施了城鄉環衛、公交、污水處理一體化和鎮村文化廣場、治安視頻監控全覆蓋、回遷安置社區建設等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機調查，X高居前三位，這是群眾對我們實實在在的認可。四是各項事業爭先進位。去年，我們先后創建成全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態宜居旅游名縣、國家級現代農業示范區等X個國字號稱號，被授予X省長壽之鄉、雙擁模范縣、城鄉公交一體化示范縣等X個省級榮譽，生態與經濟相得益彰的發展路徑在全省推廣。實事求是地講，X能夠取得今天的成績，不是要來的，更不是等來的，而是全縣上下用心血和汗水換來的。像今天表彰的特別貢獻獎單位，還有在座的廣大基層干部和企業家，都付出了艱辛努力，都是成就X事業的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向為此付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與X建設的各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須對面臨的問題保持清醒頭腦。我們的經濟總量小，工業的主導作用還不突出；城鄉建設精品程度、宜居指數還不高，城鎮化率遠低于全省平均；農業產業化水平不高，質效有待進一步提升；一些民生事項解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；基層黨建、干部作風還有待進一步改進，等等。這些都是我們需要重點研究解決的問題。對于今年的工作思路和重點，總的來講就是“圍繞四個爭當，加快四個轉換”。如何將美好愿景變為現實，我認為首先要厘清以下三個方面的關系。

首先，要清醒認識提質效與爭進位的關系。當前，經濟發展進入新常態，X與全省、全國一樣，也不能獨善其身。正是基于上述考慮，我們今年壓低了目標任務，但仍然要保持中高速的發展速度，保持在全市縣市區的領先地位。這既是我們爭先進位大目標決定的，更是應對區域競爭的不二選擇。近年來，我們堅持觀念先行，實干至上，換來了少有的發展“黃金期”。但是到目前為止，我們只能說自己跟自己比變化巨大，對比周邊縣市區我們依然“在路上”，面臨著前有標兵后有追兵的緊迫境地。一般預算收入最能體現綜合實力，去年排在我們前面的X個先進市區，曲阜X億元，鄒城X億元，高新區X億元，我們總量僅排在第九位。工業基礎最能體現發展潛力，這方面鄒城、兗州、高新區我們還遠遠不能比，X年規模工業主營業務收入，X是X個億，排全市第X位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差X個億左右，并且都有一批強縣立縣的大項目在建。還有城市建設，許多縣市區也是亮點紛呈，比如微山的微山湖國家濕地公園，泗水的生態文化融合，梁山的水滸文化旅游產業園、兗州的興隆文化園，都體現了高標準、精品化。我多次講過，經濟發展進入新常態，并不是不要發展，不要速度，講求的是有質效的速度。中央也明確指出，在經濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質量有效益的前提下，有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的”。X作為后發地區，一方面，在當前各地競相發展、你追我趕的激烈競爭下，實現趕超必須要保持高于周邊、領先周邊的速度，對內更需要通過發展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，決不能任由經濟“自由落體”，出現“斷崖式”的失衡發展，動搖發展的決心和信心；另一方面，我們經濟總量小、增長潛在空間大，經過近年來打基礎、建平臺，基礎設施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產業發展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們在這方面必須高度統一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭先進位的態勢，必須追求質量速度兼顧的趕超。

第二，要透徹分析嚴管控與抓機遇的關系。發展，是解決一切問題的“金鑰匙”。不可否認，在當前宏觀經濟非常嚴峻的大形勢下，我們面臨的已知和未知的難題越來越多。有問題不可怕，更不能回避問題，關鍵是要把問題看清、摸準，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰、新壓力。從宏觀層面來看，國家將對煤炭、化工等資源消耗型產業、房地產等存量過大的產業和傳統產能過剩的產業進行調控，進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，另外我們自身也積累了一些問題。這些都是各地發展中的共性問題，我們需要憂患在心、準備在先，但不能過分的擔憂和恐慌。另一方面要看到新機遇、新優勢。比如國家在政策上重點支持后發地區加快發展，特別是今年，中央將持續加大對重大水利工程、節能環保、生態建設、扶貧開發等領域投入，同時隨著全面建成小康社會目標的臨近，很多現實的、可爭取的、能把握的政策和機遇越來越多，像國家推進城鎮化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務業、小微企業、民營企業發展，加快棚戶區改造等，都在密集推出。對這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴管控，目的是提質效、保生態，中央微刺激，目的是促轉型、保民生。X作為欠發達縣，基礎設施、產業發展、民生改善升級換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。

第三，要正確處理守規矩與干事業的關系。自中央八項規定出臺后，特別是隨著反腐敗、扭“四風”的持續深入進行，黨員干部作風可以說是自上而下煥然一新。但同時一種極不負責的風氣也開始在全國蔓延，那就是“為官不為”。一些干部借八項規定管得嚴，借新常態需要壓速度，沒有了干勁，丟了精氣神，甚至玩起大撒把，渾渾噩噩，松松垮垮，不敢碰硬釘子，不愿大膽作為。這實質上是對中央政策的曲解，是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了，要干部還有什么意義？中國全面達小康的目標怎么實現？自去年下半年以來，中央就反復強調“為官不為”的問題，習近平總書記對黨員干部反復強調，“領導干部要敢于擔當”“擔當起該擔當的責任”；“要堅持原則、恪守規矩”。李克強總理也強調，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！庇绕鋵ξ覀僗這樣一個欠發達縣來說，所有問題的核心，依然是發展不足的問題，最終還要靠發展、靠提升經濟實力來解決。要發展就要有擔當，就得甩開膀子干，這是共識，是要求，也是我們的應盡職責。尤其在經濟下行壓力較大的情況下，我們干事創業的精氣神絕對不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對不能減，需要注重的只是遵規守紀按程序的問題，也只有通過務實重干，才能應對矛盾、破解難題，才能把X不斷推向新的發展高度。這次會議，縣委、縣政府印發了X個文件，與鎮街部門簽訂了責任狀，目的就是將“四個轉換”具體為項目，分解為任務，落實到各級，形成大抓落實的氛圍。全縣上下務必要堅定發展信心、強化目標意識，在新的一年大干一場，走出一條既有質量效益、又有較高速度的追趕型發展道路。

二、聚焦四個轉換，迅速啟動經濟社會各項工作

對于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個爭當”，加快“四個轉換”，譜寫美麗X建設新篇章。具體工作中，怎么壯大工業經濟，打造國家級千億產業園區，怎么提升生態水城和美麗鄉村標準，打造更加宜居宜業的環境，怎么落實好群眾關心的民生事項，打造更加均衡普惠的民生高地，從而把X推向更高的發展層次，都需要我們進一步明確目標、夯實載體、細化抓手，成體系、成制度，有節點、能考核，一環扣一環、一步跟一步地抓好落實。

（一）要圍繞四個轉換，塑造四大標桿。

突出綜合實力、農業農村、社會民生、群眾滿意等重點工作，進一步提升標準、搶抓進度、彰顯亮點，努力把X塑造成全市全省后發地區科學發展的新標桿。綜合實力上，要塑造欠發達縣后發趕超的新標桿，以創建國家級千億產業園區為統領，膨脹園區、集聚產業、壯大工業，實現一二三產齊頭并進，確保主要經濟指標增幅始終位居全市前列，確保考核前三、力爭更好，確保在全省、全市的位次再次前移。現代農業上，要形成X的農業產業化新優勢，以農業高新技術產業區為龍頭，強化一區、三園、十大基地和食品園區支撐帶動作用，做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工，做亮設施種植、觀光休閑、特色果品等現代農業，力爭創成省級農業高新技術產業示范區。民生事業上，要構建民生事業新高地，以“公平普惠、高位均衡”為目標，打造更加秀美清透的生態水系，推行更加精細到位的城鎮管理，讓生態水城的特色更加彰顯；縱深推進美麗鄉村建設，實現村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個全覆蓋”，一體實施村村通公交、鎮街駐地改造、城鄉環衛一體化、城鄉水務一體化和文化惠民等一攬子工程，今年在民生事業上，對基層、對農村將傾注的很多，讓農村的群眾盡快過上與城市居民同質化的生活；立足辦好周邊領先的醫療和教育，完成X處義務教育學?！笆〖墭藴驶苯ㄔO，建成啟用X所中小學，加快東城醫院、北城醫院等工程建設，把民生事業的高地打造的更響、更亮，更具有輻射帶動能力。創滿工作上，堅持以問題為導向，緊抓X條工作線，常態化開展“創滿”活動，全員走訪掌握民情，及時整改回應民生，多辦實事增進民利，強化氛圍熱乎民心，讓老百姓看得見、摸得著、享受到，確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列，傾力打造群眾滿意新高度。

（二）要緊扣工作標桿，夯實四大載體。

實現上述工作目標，必須嚴格按照縣委全委會和人大、政協“兩會”研究確定的部署，緊緊圍繞各項重點工作，突出抓好四大平臺載體，為加快X創新趕超提供強有力的支撐。一是深入開展四大“主題年”活動。這次會議上，印發了“工業提質增效年”、“創新驅動年”、“法治建設年”和“服務型黨組織提升年”四大主題年活動的文件，這四個文件，工業提質增效是一大工作重心，創新驅動和法治建設是兩大有力保障，服務型黨組織建設是成事之基。四個主題年活動牽動全局，牽頭部門要在進一步完善提升的基礎上，抓好推動和落實，各級各部門要各負其職，形成合力，既要創新思路干成事，又要遵守法紀不出事，真正實現工業大突破、基層基礎更夯實。二是聚焦雙百工程。一切工作項目化是我們的成功經驗，今年我們再次排出“雙百工程”，目的就是通過抓項目這個“牛鼻子”，帶動全局工作再提升。這些項目工程，涉及產業、城建、交通、民生等各個領域，牽動全局、至關重要。比如，民生領域的項目就達到了X項，其中僅新建學校就有X所，標準化建設改造達到X處，直接關系到X教育的未來。再比如城鄉供水提升工程，這個也是廣大農村群眾關注的，縣里研究將其列入為民所辦的“十件實事”之一，將其作為一項重點工程，下決心改造。主要是針對農村自來水供水設施普遍性年久失修，直接影響群眾飲水安全、供水質量等問題，由大型水利公司統一建設、統一管理，達到同質、同效、同源，從而實現真正的城鄉供水一體化。全縣各級務必要把“雙百工程”作為“主攻點”，明確節點，倒排工期，掛圖作戰，確保按時完成任務。三是加速推進園區膨脹。園區是X這幾年發展的有效載體，也是X將來發展的最大平臺。今年，縣里的幾大園區要按照提檔升級要求，繼續抓好骨干路網互聯互通和配套設施的完善，構建高度統籌融合的千億級產業園區。要重點完善提升鎮街園區，實施一批基礎設施和路網工程，進一步強化管委會力量配置，力求園區特別是鎮街的十大園區規?？偭?、對外形象都有一個大的提升。要把園區管委會的力量集聚到抓項目、抓招商和為企業服務上來，尤其是在當前國家清理規范稅收等優惠政策的背景下，要積極轉變招商理念，不能再在政策上亂承諾，要通過我們的生態環境、特色產業、園區平臺吸引外來投資和項目落地。今年我們將實施招商引資否決和考核加減分制，任務不減、目標不變、要求不松，請各級各部門特別是鎮街園區一定要重視起來。四是健全完善督導問責機制。要從健全制度、完善體系、強化督查入手，健全完善縱到底、橫到邊的工作推進、督查落實、責任追究機制。工作推進上，要繼續堅持“四位一體”、“一崗三責”領導體制，不斷完善指揮部工作運行模式，繼續強化“一個項目、一個領導、一支隊伍、一抓到底”工作機制，建立“限時開工、一線調度、定期考評”工作體系。督查落實上，要完善重點工作督查督辦機制，強化督查的權威性，對縣委縣政府督查的重點事項、工作要求，不容任何部門、任何單位推諉扯皮，務必不折不扣貫徹落實，決不能視而不見、督而不辦。責任追究上，要圍繞三重一大和民生工作，健全完善專項領域責任追究制度，做到常態化追責問責。特別是民生落實責任追究制度、物業聯動執法和強制退出機制，要抓緊建立，嚴格執行。

（三）要強化擔當盡職，創新四大手段。

形勢已經清楚，目標已經明確，關鍵就在責任落實。一要強化領導干部的責任擔當。工作抓得實不實、干得好不好，關鍵在領導，必須強化領導干部的擔當意識。縣級領導首先要率先垂范，敢于擔當、敢于負責，主動挑起重擔，勇于牽頭推進，善于解決問題，發揮“頂梁柱”作用。各指揮部、領導小組和園區的負責同志，作為一個領域的“掌舵人”，要認真研究分管領域，環環緊扣抓推進，比學趕超、爭當樣板。鎮街黨委書記和鎮長主任，要守土有責、守土盡責，擔當起促進一方改革發展穩定的重任。各部門單位負責人，要主動把本職工作融入全縣大局，當好參謀助手，加強溝通協調，以局部提升帶動整體工作上水平。今天村支部書記也參加了會議，大家處在直接服務群眾的第一線，一言一行群眾都看在眼里，直接關系黨組織形象。大家位置非常關鍵，身在一線也非常辛苦，要按照上級的政策、縣委縣政府的決策部署、鎮街黨委的工作安排去實施、去落實，工作的推進當中，肯定也有這樣那樣的困難和具體的問題，大家工作做的好壞，工作標準的高與低，事情辦得成不成，直接就代表著黨委政府。在民意測評上，就干部作風這一欄，我認為在農村的訪談電話上，接電話的老百姓反映的主要還是對咱們基層村支部班子成員和支部書記的一些看法。大家在第一線不容易，但是責任更重大。近期縣委將專題研究基層組織建設和村級干部待遇問題，包括進一步提高村黨支部書記補貼報酬，拓展基層干部發展空間，嚴格落實經費保障，等等。除了上級的政策落實到位以外，縣委縣政府將近最大努力為大家提供更好的工作環境和條件，也希望大家能夠充分發揮好村級發展“主心骨”作用，團結帶領村“兩委”一班人，千方百計抓好農村農業工作，爭取在任期內干幾件讓黨委政府滿意、讓群眾叫好的大事，不辜負老百姓對大家的期望?？傊?，實現新一年的發展目標，關鍵靠我們在座的各位，希望大家一定要履職盡責，不負眾望。二要提升履職能力明確主攻方向。當前，X改革發展的任務非常艱巨，工作頭緒多、時間緊、壓力大，作為領導干部，一定要做到心中有數，分清輕重緩急，學會彈鋼琴，抓重點重點抓，決不能眉毛胡子一把抓，撿了芝麻丟了西瓜；決不能存有慣性思維，安排的工作一定要干好，明令禁止的事情堅決不能干。比如經濟部門和相關的幾個工業指揮部管委會，一定要把重心牢牢釘在抓園區升級、抓工業運行、抓項目建設上，不能有絲毫的分神。再比如各鎮街，既有促進經濟發展、維護社會穩定的任務，更有抓好黨建、惠及民生的重大責任，先抓什么后抓什么，主抓什么次抓什么，都要做到心中有數，該干的事冒著風險也要干，讓群眾滿意，讓組織放心?？傊?，各級各單位務必要增強緊迫感，明確方向，抓住重點，強勢攻堅，再掀美麗X建設新高潮。三要創新思路破解瓶頸。近幾年，我們通過向上爭取和市場運作，有效破解了瓶頸制約，比如向上爭取，近三年我們獲得無償資金近X億元，去年一年獲得可用土地指標X多畝，這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以，我們要敢于向創新要辦法、抓機遇，這是我們已經趟出并且要始終堅持的發展路子。比如向上爭取工作，上級每年都有新政策，都有支持的新領域，只要我們加強研究，勤于對接，完全可以讓更多的政策資金落地X。再比如市場化融資，國家在控政府債務的同時，也在千方百計活市場，一些新的融資模式、金融產品不斷推出，關鍵在于我們怎么能抓住、怎么能用好，這需要我們研究和對接。在發展的問題面前，畏手畏腳只會固步自封，只有積極探索、敢于創新，才能最終破解瓶頸制約，走上良性循環發展軌道。四要督導調度常態化。督導調度是工作推進的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領導、督查部門三級調度機制，實行周報告、旬調度、月督查制度，實現督導調度常態化、立體化。對“三重一大”項目，牽頭單位每天都要調度情況，每周都要報告進度，能解決的問題立即解決，絕不能推推拖拖。縣級領導對分管和主抓的工作，至少每旬要調度一次，時刻掌控全盤，遇到問題多到現場辦公、一線解決，分管的工作不清楚不行。督查部門要分線考上，一線督查，重督不落實的事、不落實的人，每月至少發布一次督查專報，能公開的全部公開，激勵先進、鞭策后進，在全社會凝聚起創新趕超的強大正能量。

三、遵紀守規轉作風，凝聚干事創業的強大合力

作風建設事關全局，也是X這幾年實現趕超發展的經驗之一、成果之一。當前，我們面臨的發展要求很高、工作任務很重、困難挑戰很多，沒有實打實的干勁、硬碰硬的作風，不可能收獲令群眾滿意的成績。針對新常態新形勢，我們在作風上務必做到：紅線不碰、底線必守、實干至上。所謂紅線不碰，就是敬畏法紀，上級的一系列硬性要求、制度規矩要嚴守；所謂底線必守，就是盡心履職，各級干部，包括村居干部，都是群眾眼中的干部，有了位置必須有所作為，必須干事創業。

第一，要嚴守紀律講規矩。嚴守紀律，最重要的是嚴守政治紀律，堅定政治信仰，在政治原則面前、大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定，在思想上行動上堅決與中央保持高度一致，嚴格按黨的政策、按規章制度辦事，做到有令必行、有禁必止。沒有規矩，不成方圓。黨員干部離開了規矩約束，工作就會出這樣那樣的問題，就很難避免犯這樣那樣的錯誤。各級黨員干部一定要帶頭強化規矩意識，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，在政治上用規矩明方向，明辨是非、堅定信念，堅持原則、令行禁止；在工作上用規矩促有為，嚴格程序、嚴格章法，孜孜以求、一絲不茍；在生活上用規矩樹形象，見微知著、防微杜漸，把住小節、守住底線。要切實組織好“作風建設集中整治月活動”，深入開展“守紀律、講規矩”專題教育，進一步強化各級黨員干部的宗旨意識、政治意識、紀律意識、規矩意識和廉政意識，切實做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律，不越權、不越界、不逾規，既干凈又干事，自覺把黨的紀律和規矩內化于心、外化于行。雖然有些話大家聽的比較多，但是在當前中央強化守紀律、守規矩上，在全面從嚴管黨、治黨方面是下了決心的，所以中央明確的底線和紅線，每一位黨員特別是黨員領導干部都必須敬畏和無條件的遵守，包括我們的基層黨員和村支部書記，你的一舉一動都要體現遵紀守規，哪些該做哪些不該做，大家心里必須有數。另外，遵紀守規也不是要求你不干事了、不工作了，這個問題我剛才也講不少了。

第二，要正風肅紀轉作風?，F在整治“四風”問題到了節骨眼上，群眾最擔心的是問題反彈，最盼望的是保持長效。我們要按照中央和省市委關于深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果的部署要求，堅持從嚴、從緊、從細，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，持續發力、抓出習慣、抓出常態。今年重點是開展隱形“四風”問題專項整治。對到單位食堂、農家樂等隱蔽場所的問題，對將超標車掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車公養”問題，對操辦婚喪嫁娶事宜“批發變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請問題，對部門二級單位、鎮街、村違規公款吃喝、公款旅游等問題列入重要議事日程，重抓、細抓、持續抓，抓早抓小、露頭就打。要持續加大懲處力度，對闖雷區、踩紅線、頂風而上搞“四風”的，對慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的，發現一起、查處一起、曝光一起、追責一起。各黨委黨組主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，對黨風廉政建設和反腐敗工作常研究、常督導。對“四風”和腐敗問題，嚴格實行一案雙查、責任倒查，既要嚴肅處理違紀者本人，也要追究主體責任、監督責任和相關領導的責任，始終保持整治“四風”和懲治腐敗的高壓態勢，為美麗X建設營造風清氣正的優良環境。

第三，要重拳整治優環境。發展環境是作風建設的重要內容，也是一個地方干部作風的集中體現，必須緊緊扭住不放，一天也不放松地抓，推動發展環境持續優化。一方面，要大力度整治“庸懶散”，著力提升服務效能。繼續深入開展“為官不為”專項治理，著力解決機關中存在的“庸、懶、散、慢”等問題，對不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴肅追究。要嚴格實行“有錯無為皆問責”、“不換狀態就換人”，對領導班子和領導干部的苗頭性、傾向性問題要及時“點醒”，對碰到矛盾往后縮、遇到問題繞道走的干部要“懲戒”，對脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀的反面典型要“猛擊”。另一方面，要大力度治亂治霸，持續優化發展環境。雖然在優化發展環境當中，這幾年我們X形成了良好的規矩，但不時也有反彈的問題。有些部門不作為、效率低、中梗阻等問題時有發生；個別工地出現現場強買強賣、強攬工程的行為，下一步要在這方面進一步整治和打擊。進一步加大對“三亂”問題的整治力度，任何單位不準下達罰款收費指標，不準把罰款收費與個人利益掛鉤，不準以所謂自愿名義到企業和服務單位索要贊助、報銷費用、借用物資車輛。要進一步優化企業、項目、園區周邊環境，嚴厲打擊欺行霸市、堵門斷路、強買強賣、強裝強卸、強攬工程行為。對各類村霸、路霸、建筑霸，要重拳出擊、決不手軟；對那些向投資者敲詐勒索的，一律嚴懲不貸；對在打霸除惡中失職瀆職的公職人員，要嚴肅處理。

第四，要務實擔當干事業。完成既定任務目標，推進X各項事業發展，必須要有更高的工作標準、過硬的工作作風和切實的擔當精神來保證、來落實。工作標準要求要高。堅決克服“蘿卜快了不洗泥”“干完交差”的應付心理，突出高標準、追求快速度。要虛事實做，重在落細、落小、落實，每個領導、每個領域、每個條塊，牽頭領導要抓緊研究，細分量化，把所有的工作列出來，明確時間節點和質量要求，堅持一切工作高標準，每年都力爭創造出一批在全國有影響、全省樹典型、全市排第一的特色工作，干就干好、干就干成，干的不留任何遺憾，經得起歷史考驗。擔當意識要強。這里有三句話，與大家共勉：干部的能力有大小，但是為了X的發展，我們盡職盡責、勤勉敬業的干勁兒始終不能減；發展的時機有好壞，但是為了X的發展，我們不計名利、攻堅克難的追求始終不能變；產業的基礎有厚薄，但是為了X的發展，我們迎難而上、爭先進位的腳步始終不能停?？偟膩碚f，就是要敢于負責，敢于觸及矛盾，敢于解決問題，堅決反對和制止遇到問題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風。對于不落實的人、不落實的事，要動真碰硬，嚴肅問責，以堅決的態度、果敢的行動推動工作深度落實。干事創業要實。要一切從實際出發，上一線、重實干、出實招、辦實事、求實效。對雙百工程等重點項目，各包保領導要堅持具體抓、抓具體，對每一項工作、每一件事情，要做到有部署、有檢查，事事有結果、件件有落實。各牽頭單位和責任單位要通力配合，制定具體時間表、路線圖，定任務、定時間、定進度，倒排工期，加快推進。對社會民生領域的工作，特別是對群眾最關心關注的問題，要做到立即辦、主動辦、會同辦，堅決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”，徹底打通“中梗阻”。作風需要領導來帶，各級領導特別是縣級領導必須帶頭抓落實，必須帶頭深入一線解決問題。全縣上下都必須牢固樹立大局意識、紀律意識、責任意識，對看準的事情不含糊、不猶豫、不等待，對重點工作上下合力、共同推動，對縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責做，切實做到統一思想不爭論、著眼發展朝前看，正視差距不氣餒、食不甘味抓落實，排除一切干擾把X的事情辦好。

上班第三天就開這個會，重點就是全面總結分析、評價評估X年工作，表彰先進單位和先進個人；安排部署今年全年重點工作、經濟工作；強調紀律和作風建設問題。我也常講，正是由于我們這幾年持續抓作風建設，鍛煉和成就了我們X一支作風硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊伍，保持了良好的精神狀態，形成了好的精氣神，才創造了我們X今天發展的巨大變化。X年，希望大家再接再厲，繼續保持良好的精氣神，繼續保持我們好的傳統和做法，進一步理清工作目標任務和責任，在市委、市政府堅強領導下，真正轉變作風、務實重干、開拓創新，敢于擔當、積極作為，圓滿完成全年工作任務目標，為加快建設美麗X而努力奮斗！

第三篇：在全市作風建設動員大會上的講話

在全市作風建設動員大會上的講話

同志們：

這次會議主要是對深入開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動進行安排部署，動員全市上下迅速從節日氛圍中走出來，全面鋪開今年各項工作，從速從快抓好推進落實，確保完成全年目標任務。

去年以來，面對嚴峻復雜的國內外環境，全市上下知難而進，奮力開拓，經濟社會實現了平穩較快發展，各項工作取得新的進展。剛才，***同志宣讀了市委、市政府表彰決定，對2011全市先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為***發展付出辛勤勞動和汗水的各級各部門單位和廣大干部群眾表示衷心的感謝！圍繞開展好“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動，市委、市政府專門制定了活動《意見》，并在會上進行了印發，各級各部門單位一定要抓好貫徹落實。下面，根據市委常委會研究的意見，我就開展好活動，講幾點意見。

一、深刻認識開展好活動的重要性和必要性

作風特別是各級領導干部的作風關系事業成敗和民心向背，效率影響發展的速度、質量和效益，發展環境直接決定一個地方聚集資源要素的能力和區域競爭力。這三者緊密相聯、協同作用，是一個地方振興崛起的動力和源泉所在。面對保增長、促發展的艱巨任務和緊迫要求，市委、市政府決定把開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動作為全市工作的總抓手，著力推進大項目，開展大招商，促進大發展，謀求新跨越。這是市委、市政府從***實際出發，著眼發展大局，作出的重要決策。

當前新一輪科學發展的競爭日趨激烈，能不能迅速做大***經濟總量、做強發展實力，加快實現奮起趕超和科學跨越，從某種意義上講，決定著***的前途和命運。去年全市實現GDP625億元，占全省的比重由2005年的2.21%下降到1.39%；完成地方財政收入39.2億元、僅占全省的1.2%，同比增長11.07%、比全省低14.6個百分點；固定資產投資、規模以上工業增加值、貸款余額等經濟指標在全省占比過低、增速過慢的問題都十分突出，經濟發展的規模、質量和水平，與兄弟地市的差距正不斷擴大。同時，與省內的一些強縣比較，去年有17個縣(市、區)GDP超過我市，有6個縣(市、區)地方財政收入超過我市。同樣是經受國際金融危機沖擊，同樣是面對嚴竣復雜的形勢，全國很多鋼鐵城市、重化工城市甚至一些欠發達地區，都搶抓危機當中的機遇，都在逆勢突進，拼搏進取，大干快上，成功實現了加速趕超。困難無時不有、無處不在，困難面前關鍵看境界、看作風、看抓工

作的力度、看抓落實的本事、看大干苦干抓推進的精神。全市各級必須跳出***看***，把***放在全省發展大格局中來審視，清醒、深刻地認識到，我市經濟總量不大、結構不優、在區域競爭中處于不利地位等各種矛盾和問題，表面看是經濟結構問題，但根子是發展問題。我市與先進地區的差距，表面上是經濟指標水平的差距，根源上是干部作風、服務效率和發展環境的差距。因此，要戰勝困難和危機，實現逆勢崛起和跨越趕超，必須抓住“轉作風、提效率、優環境”這個根本和要害，緊緊抓在手上、切實抓出成效，為保增長、促發展提供可靠保證。

當前，我市在作風、效率、環境等方面，還存在著不少與科學跨越要求不相適應的地方，亟需加以治理整頓和改進提高。主要是：一些同志發展意識、危機意識、機遇意識不強，對***在區域競爭中面臨的多重危機無動于衷、麻木不仁，缺乏使命感、責任感和緊迫感；一些同志思想境界、思維視野和工作標準不高，滿足于同其他地市比人均、用自己的長處比別人的短處，滿足于低水平、一般化，自我感覺良好，缺乏干大事、創大業、爭一流的膽略和氣魄；有些同志事業心和責任感不強，特別是脫離群眾、脫離實際，作風漂浮，工作不力，心思和精力沒用在抓工作、謀發展上；有些同志精神狀態不佳，困難面前畏難發愁、怨天尤人，消極退縮、不思進取，缺乏攻堅破難的勇氣、韌勁和辦法；有些部門和干部宗旨觀念、服務意識淡薄，“衙門作風”嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作節奏不快、效率不高，特別

是有的單位和干部吃拿卡要，惡意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“中梗阻”現象嚴重，群眾反映強烈；“三亂”問題突出，各種形式的涉企檢查收費過多過高過濫，有些部門重收費輕服務，可收可不收的也要收，收費就高不就低，有的甚至只收費不服務；有些執法單位把罰款作為硬性指標和創收項目，以罰代管、以罰代法問題突出，加重了企業負擔，影響了企業正常生產經營；企業周邊環境不好，霸頭強攬工程、強銷建材、強裝強卸、強索惡要等現象較為突出，一些項目駐地村也借口集體利益高價強攬工程、索要錢物；開明開放的氛圍還不夠濃厚，主動接受省會濟南和周邊城市輻射帶動的意識不強，有的區鎮和單位重承諾輕落實、重招商輕安商，招商時激情滿懷，簽約后熱情驟降，客商來時笑臉相迎，企業獲利又犯“紅眼病”，誠信建設有待進一步加強；在全市加快發展的“大合唱”中還有不少“不和諧音符”，不爭論、不觀望、不等待、一心一意干事業的氛圍還不濃厚，鼓勵改革創新、寬容失誤、允許失敗的氛圍還沒有真正形成，等等。這些問題雖然發生在少數單位和干部身上，但破壞的是***的形象，流失的是項目投資，損害的是群眾利益，影響的是發展大局，必須引起高度重視，切實加以解決。開展這項活動，就是要通過學習提高、查找問題、整改落實、強化監督等措施，集中打一場“轉作風、提效率、優環境”攻堅戰，為服務和保障全市發展創造良好條件。

今后五年是***奮起趕超、科學跨越的關鍵時期。抓住機遇

做大經濟總量、優化經濟結構、增強競爭實力、提高民生保障水平，力促***經濟社會發展躍上一個大的臺階，是我們的政治責任和歷史使命。我們必須奮起趕超、負重奮進。因此，市委、市政府確定，今后五年全市GDP確保達到1200億元、力爭1500億元，規模以上企業主營業務收入確保達到3500億元、力爭4000億元，地方財政收入確保達到80億元、力爭突破100億元，把***建設成為真正意義上的“大***”、“強***”、“新***”。實現這些目標，必須緊緊扭住發展不動搖，必須大力實施工業化和城鎮化雙輪驅動戰略，必須突出抓大項目好項目、抓大招商大投入。所有這些，最終要靠各級干部大干苦干實干的優良作風，要靠各級各部門單位高效率的工作，要靠***大地處處優良的發展環境。開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動，既是立足當前保增長、促發展的緊迫需要，又是著眼長遠增創發展優勢、推動科學跨越的戰略舉措，各級必須充分認識搞好活動的重大意義，高度負責、深入細致地把活動組織好、開展好，以優良的作風和嶄新的風貌，開創全市經濟社會發展的新局面。

二、準確把握活動的指導思想、目的要求和主要任務

活動的指導思想是：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，與開展學習型黨組織建設和“創先爭優”活動緊密結合，堅持以“轉作風、提效率、優環境”為主線，以“保增長、促發展”為核心，從解放思想、更新觀念入手，進一步強化“發展意識、機遇意識、危機意識”，堅持“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求，突出抓干部、抓制度、抓監督、抓落實，為實現經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展、更好更快發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

活動的目的要求是：引導全市上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求，以“坐不住”的責任感、“等不起”的使命感、“慢不得”的緊迫感，著力解決工作作風、服務效率、發展環境方面存在的突出問題，加快形成“講大局、樹正氣，講奉獻、重實干”的社會風尚，努力在“全力抓經濟、重點抓項目、突出抓招商、關鍵抓投入、合力謀跨越”上實現新突破，確保圓滿完成全年目標任務。

各級要準確把握活動的指導思想和目的要求，結合實際認真抓好活動開展，務求取得實效。要著重在以下十個方面下功夫：

一要按照“三高一大”的總要求確定工作目標。“高境界、高標準、高起點、大作為”是市委確定的當前和今后一個時期的工作總要求。各級各部門單位都要堅決貫徹落實這一總要求，敢于在全國全省的競爭大格局中比進位、爭一流，敢于按照科學跨越的要求確立高目標、高追求，敢于樹立建設“大***”、“強***”、“新***”的雄心壯志，推動各項工作上水平，努力實現超常規、跨越式發展。***區、***區、高新區地方財政收入在全省縣區或省級高新區中排名每年至少上升3個位次；***旅游區、***工業區、***開發區、***要分別在全省同類園區中爭先進位。各鎮都

要按照“保三爭四”的要求確定目標，即地方財政收入增幅保證30%、力爭40%，爭取用3年時間，有10個以上的鎮地方財政收入過億元，其中5個以上過2億元，涌現出更多的經濟大鎮、強鎮。市委、市政府對鎮域經濟發展高度重視，對20個鎮(街道)的發展寄予極大期望。只有下定決心把鎮域經濟發展起來，***未來的發展才有希望。各區、各園區、各鎮要圍繞上述目標，詳細制定大項目建設、招商引資、財政增收等推進計劃，以完成時限倒逼工作進度，以目標要求倒逼工作推進，把各項目標細化到季度、到月、到周、到日，責任到單位、到崗、到人，一步一步抓推進，一項一項抓落實，確保高水平實現發展目標。市直各部門單位要瞄準全國全省先進水平高點定位，各項工作爭創一流，綜合考評跨入全省先進行列，力爭進入前三位。會議結束后，市直各部門單位要按照部署要求，迅速把活動開展起來，特別是在制定整改措施時，要拿出在全省爭一流的工作方案。各企業要勇于擔當，樹立干大事、創大業的雄心壯志，奮力開拓，大干苦干，盡快做大做強。

二要強力推進“大項目建設推進年”。大項目建設是區域經濟發展的牛鼻子。要在全市迅速掀起大項目建設的熱潮，以大項目帶動大投入、大調整、大發展、大跨越。要明確目標抓推進。***區、***區、高新區今年過十億元的項目必須保證3個，過億元項目保證10個；***旅游區、***工業區、***開發區、***過十億元項目必須保證2個，過億元項目保證10個；各鎮根據基

礎條件分三類，一類必須保證過十億元項目2個、過億元項目5-10個，二類必須保證過十億元項目1個、過億元項目5-10個，三類必須保證過億元項目6個，并鼓勵各鎮勇當排頭兵，按一類確定大項目建設目標。要強化領導抓推進。市、區、鎮都要成立大項目建設領導小組，黨政主要負責同志要親自抓大項目建設，親自研究大項目建設，親自解決項目建設中存在的問題，確保抓出成效。要實行領導干部包項目責任制，完善“一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底”的工作機制，強化項目跟蹤推進。要加強大項目策劃和儲備。要立足資源優勢和產業基礎，策劃編制一批產業鏈延伸、戰略性新興產業、高新技術產業、傳統產業改造升級以及其他財源項目，確保儲備億元以上生產性項目投資達到300億元以上。鋼鐵是***最大的支柱產業，萊鋼是***最大的資源。會后，發改委牽頭，要圍繞鋼鐵精深加工策劃一批投資過十億元、幾十億元的大項目。要加大項目包裝推介力度，提高項目的成熟度，為招商引資奠定堅實基礎。要加大對上爭取力度，力爭盡可能多的項目進入國家和省計劃盤子。要加強督導考核。對大項目的儲備、開工、建設、竣工情況實行百分制日?？己?，對投資十億元以上項目增加賦分權重；對大項目建設實行“月調度督查、季觀摩評比”，每次觀摩都現場打分、排出名次，考核結果納入科學發展考核，并與干部的培養、選拔、使用掛鉤。請市委辦、市政府辦抓緊制定下發“大項目建設推進年”活動《實施意見》，各級各部門單位要從速從快抓好大項目建設推進工作，4月上旬進行第一季度現場觀摩。

三要強力推進“招商引資攻堅年”。招商引資是加快***跨越趕超最現實、最有效的選擇。必須堅持開明開放，更加積極主動地打開市門，最大限度地吸引項目、吸引資金、吸引技術、吸引人才，最大限度地集聚各種發展要素，以大開放、大招商推動***大發展。要明確招商攻堅任務。突出工業項目、創稅項目，瞄準高新技術、新興產業和現代服務業，確保引進一批投資過億元、過10億元的大項目、好項目。各區、各園區、各鎮都要圍繞確保實現大項目建設目標，層層分解招商引資任務，不折不扣地抓好落實。要注重招商選資，重點招引符合國家產業政策、科技含量高、附加值高、財政貢獻率高的大項目、好項目，堅決不要低水平、低檔次、有污染的項目。要實行分散招商、集中推進。市、區、鎮三級組織200個以上招商小組，常年在外招商，及時收集有價值的招商信息，并由各級領導靠上洽談推進。上半年、下半年市里分別組織一次集中招商活動，由市級領導帶隊，到長三角、珠三角、北京、上海、福建等重點區域和城市進行招商簽約，各區、各園區、各鎮都要提前對接洽談，確保有一批大項目、好項目簽約和落地。要強化企地聯合招商。充分發揮萊鋼、魯礦、泰鋼、九羊等大企業的主體作用，圍繞企業產前、產中、產后三個環節，提高產業招商的針對性和實效性。同時，做好以企招商、以商招商、網上招商、親情招商的文章，逐步形成全方位、多層次、寬領域的招商引資大格局。要完善招商政策。研究制定更加

有吸引力的招商引資政策，努力在項目落地安置、稅收減免、跟進服務等方面給予最大優惠，打造全省最優政策環境。修訂完善項目異地安置政策，合理確定招商引薦方與項目落地方的責任和利益分成比例，形成多方合作、互利共贏的機制。完善考核獎懲政策，最大程度調動招商引資的積極性。

四要促進企業做大做優做強。加快***跨越發展，關鍵在企業，重點在企業，希望也在企業，必須集中力量，強化措施，盡快在全市培育一批規模大、實力強、效益好的骨干企業、支柱企業、臺柱子企業。要大力實施“大企業培植計劃”。力爭用3年左右的時間，在全市培育一批年銷售收入過500億元、300億元、100億元、50億元和10億元的企業，加快做大產業規模和經濟總量。實施“1255大企業培植計劃”，力爭五年內發展銷售收入過千億元企業1家、過五百億元企業2家、過百億元企業5家、過十億元企業50家。各區、各園區、各鎮都要確定大企業培育扶持對象，拉出單子，主動對接，快速跟進，靠上服務，力促企業盡快做大做強。各企業也要按照高點定位、跨越發展的要求，強化發展意識、機遇意識，制定發展規劃，選準發展路徑，策劃論證一批大項目、好項目，盡快做大做優做強。要加大聯系服務企業力度。從市、區、鎮干部中選派素質好、能力強、水平高的干部擔任督導聯絡員，對現有規模以上企業每家派駐一個督導聯絡小組，每組2人，離崗常駐企業，真正做到下得去、住得下、干得實，切實幫助企業解決好發展中的實際困難和問題。前兩個

階段集中活動結束之后，督導聯絡小組要全部進駐企業，干部所在單位的“一把手”對包扶企業負總責。要建立健全企業家激勵約束機制。建立企業家參與黨委政府決策制度，對貢獻突出的優秀企業家大張旗鼓地表彰獎勵，讓他們在經濟上得實惠、政治上有地位，營造尊重企業家的社會氛圍。加強企業家隊伍教育培訓，組織引導企業家提升能力、講究誠信、自重自強、干事創業。當地企業新上項目要同樣享受招商引資優惠政策，充分調動企業的投資熱情，支持企業盡快做大做強。要支持企業練內功、挖潛力、保增長、增效益。以規模以上工業企業為主體，實施“質量競爭力提升工程”，加快培育一批國內外知名品牌，打造一批高端創新產品生產基地；實施“技術創新提升工程”，培育創新型企業。同時，選擇一批具有技術、品牌、市場優勢和成長性強的民營企業，加大扶持力度，促其迅速膨脹，努力形成既有“高峰”、又有“群山”，大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的發展格局。

五要加快推動園區建設和鎮域經濟發展。園區是集聚資源要素、加快經濟發展的重要平臺和優勢載體。要堅持因地制宜、合理定位、科學規劃，進一步明確各重點園區主導產業和發展目標，搭建新一輪發展的大平臺。高新區要以爭創國家級高新區為目標，重點發展高新技術產業和新興產業，不斷提升發展層次和水平。同時，要下決心盡快做大總量，提升產業、企業的檔次和水平，打造內生增長的核心競爭力，建設成為全市發展的“火車頭”、轉方式調結構的“發動機”、統籌城鄉發展的“樣板田”。***旅

游區要以爭創國家級旅游度假區為目標，辦好中國國際航空體育節等活動，提升旅游、會展、文化等現代服務業發展水平。目前，***旅游區已經具有了很好的發展基礎，在省內已經有了一定的知名度和影響力，下一步要研究論證好發展定位，打造成為文化旅游的主導區、經濟發展新的增長區和統籌城鎮發展的城市新組團。***工業區要以承接濟南制造業轉移為重點，加快壯大先進制造業和商貿服務業，加快建設現代化新城市。***經濟開發區要以服務配套萊鋼為重點，著力建設國內特色化、專業化的鋼鐵深加工基地和鋼鐵物流基地。***要以爭創國家級***為目標，加快建設生姜種質資源基地、標準化種植基地和農產品精深加工基地。同時，規劃建設鋼鐵精深加工產業園、泰鋼不銹鋼產業園、裝備制造產業園等特色、專業園區，促進項目集中、企業集聚、產業集群，增強產業的整體競爭力。要加強對園區發展的指導和管理，在市級層面建立園區發展專門議事協調機構，負責研究解決大項目統籌安置等問題；進一步理順現有省級園區的領導管理體制，提高園區發展水平；各園區要加大土地執法力度，依法依規集約節約、管好用好土地，提高土地使用效率。鎮域經濟事關全市發展大局，鎮域經濟強，全市經濟就強。要把鎮域經濟擺到更加突出的位置，積極引導各鎮因地制宜發展特色優勢產業，打造一批工業重鎮、商貿名鎮、旅游強鎮、現代農業大鎮，推動鎮域綜合實力上臺階。要深入推進全民創業，積極為中小企業、微型企業和群眾創業建設發展載體、搭建服務平臺，設立創投引導

基金，完善創業扶持政策，激發群眾創業熱情，增強鎮域經濟發展的活力。

六要著力解決制約科學發展的瓶頸問題。要加強金融生態環境建設，建立維護金融穩定的協調聯動機制和金融風險防范機制，健全企業和個人征信數據庫，完善誠信體系；組織金融機構開展“金融服務創新年、信貸服務企業行”活動，建立銀企合作網，加強銀企之間的聯誼對接和信息交流；加快推進企業上市，拓寬企業融資渠道，力爭年內2家企業實現上市，3家企業進入上市程序；制定金融機構獎勵政策，激勵金融機構加大對項目建設、企業發展的支持力度。要著力保障發展用地，加大對上爭取力度，加大城鄉建設用地增減掛鉤力度，做好存量土地挖潛文章，多措并舉保證項目建設和城市發展用地。要嚴格落實節能減排目標責任制，強化政治責任意識，不計代價、不講條件、不折不扣地全面完成節能減排目標。要深入推進“碧水藍天”工程，扎實推進治污減排，為新上項目騰出總量空間；嚴把新上項目環評關，堅決杜絕新增污染。要制定突破性的人才優惠政策，引進高層次創新創業人才和我市產業發展的緊缺人才；大力推進與國內外高層次科研機構、高等院校的合作，加快建設一批科技研發創新平臺和國家、省級研發中心。引進和用好人才，企業是主體，各個企業要學會借腦發展自己。

七要加快推進城鎮化。在加快推進新型工業化的同時，要著眼長遠，建設優美宜居城市，改善群眾生產生活條件，增強集聚

發展資源要素的能力。要堅持高起點規劃。按照拉開新一輪城市建設大框架的要求，抓住新一輪城市規劃修編的機遇，聘請國內外知名的規劃設計單位，高水平編制城市總體規劃、做好控制性規劃，編制重點片區詳細規劃，實現城市規劃全覆蓋。要堅持高標準建設。按照“大投入、多開工、快建設、出精品”的思路，制定實施《城市建設三年實施綱要》。高標準抓好2012年確定的公共服務、環境提升、功能完善、安居建設四類工程，規劃建設一批重要基礎設施項目和特色街、精品路及標志性建筑，完善城市功能，提升城市品位。把基礎設施建設、環境改善與房地產開發有機結合起來，用市場的手段建設城市，拓展建設資金來源，努力促進財政增收。加快“城中村”改造和新城鎮新社區建設，不斷改善城鄉居民居住條件。要堅持高效能管理。大力開展城鄉環境綜合整治，推行精細化管理模式,實現城市管理的信息化、標準化、常態化、精細化，提升城市管理水平。

八要提高民生保障和社會管理水平。進一步加大民生投入，落實好上級有關惠民政策，健全完善民生保障體系，加快發展社會事業，努力爭創“全國文明城市”，提高“幸福***”建設水平。今年集中力量辦好10件實事：

1、提高農村合作醫療保障水平，全面實施基本藥物制度。

2、提高城鄉低保及農村五保供養標準。

3、積極擴大城鎮就業。

4、全面提高城鄉居民基礎養老金標準。

5、加大住房困難家庭保障力度。

6、實施村莊環境綜合整治和建設農村飲水安全工程。

7、加快實施中小學校舍安全工程。

8、建

設高標準實驗幼兒園和實施學前教育家庭困難在園兒童資助。

9、建設文體惠民設施和市文化中心二期工程。

10、實施市醫院擴建項目。同時，加強和創新社會管理，深入推進“平安***”建設，抓好安全生產和食品藥品監管；堅持以群眾工作統攬信訪工作，成立市委群眾工作辦公室，落實各單位工作責任，限期解決并跟蹤督辦群眾反映的熱點難點問題；實行黨委、人大、政府、政協領導成員混合編組，每周一次輪流接訪，力爭盡快辦結全市所有積案。

九要實施“構建服務高地、打造投資洼地”專項行動。以轉作風、提效率、優環境為重點，努力把我市打造成為招商、安商、富商、親商的熱土，打造成有利于企業成長和做大做強的沃土，打造成強力吸納聚集生產要素的“磁場”和“洼地”。要全面落實“一線工作法”。各級領導干部要帶頭深入項目建設、招商引資、服務企業一線，深入基層、深入群眾，鋪下身子，一個環節一個環節、一個問題一個問題地去研究、去落實，做到思路在一線完善、問題在一線解決、作風在一線轉變、工作在一線落實。開展“千名干部下基層”活動，從市、區、鎮三級機關部門選派干部，重點排查解決農村群眾和企業職工最現實、最關心、最直接的問題。大力精簡文件會議和檢查評比，市委、市政府的文件會議總體壓縮30%以上。召開由區黨政領導干部參加的會議，嚴格實行審批制度。要扎實推進政務服務標準化。實行部門承諾制，各單位要將清理后所保留的行政許可事項和行政事業收費項目，包括具體辦事依據、工作流程、具體要求、辦理時限、工作紀律、收費標準等向社會公開，各執法部門入企檢查的計劃等有關情況也要向社會公開，由主要負責人通過電視、報紙等新聞媒體公開作出服務承諾。實行限時辦結制，各級各部門要在制定活動整改落實方案時，加強研究，強化效率意識，進一步規范辦事程序。對企業、群眾上門辦理的事項，首先要告知能辦不能辦，能辦理事項什么時候能辦完，不能辦理事項為什么不能辦。對符合政策規定、事實清楚的事項，要當日有答復，屬于市內的事項三天必須辦完，特殊情況下必須在規定期限內辦結；需上級審批的事項，必須從速從快辦理。實行責任追究制，對違反部門承諾制和限時辦結制，工作不到位、服務不到位、完不成任務的責任單位和責任人員要嚴肅追究責任。規范涉企收費行為，變執收部門到企業收費為企業到規定地點繳費，并盡快過渡到“一費制”。規范涉企檢查行為，實行涉企檢查審批制度，大力壓減入企檢查次數和規模。加強對行政服務中心的監管，審批部門應進必進，杜絕體外循環現象；加強電子監察，及時查處違規違紀問題；嚴禁擅自設置審批前置條件以及利用備案、核準等形式搞變相審批；完善公開評議政府部門及涉民科室辦法，強化社會監督。要全力優化發展軟環境。要明確軟環境建設責任，各區、鎮政府和開發區管委會是本區域軟環境建設責任主體，主要負責人負第一責任；市直部門主要負責人為本單位第一責任人。要突出抓好企業周邊環境治理，各級公安機關要對全市重點企業、重點項目實行重點治

安保護。由市紀委、監察局牽頭，建立行政效能投訴中心、市長公開電話受理中心、政風行風熱線聯席會議制度，制定嚴厲務實管用的措施，對破壞經濟發展環境的行為從快從嚴查處。

十要建立健全抓重點、抓發展、抓落實的體制機制。體制機制建設更具有全局性、根本性和長遠性。要創新區、園區和鎮科學發展考核機制，引導區與區、園區與園區、鎮與鎮、部門與部門之間比增量、比新的增長點、比在全省的進位，形成你追我趕、競相發展的局面。在科學發展綜合考核中，要突出對進位目標完成情況的考核，突出對大項目建設和固定資產投資、城鎮化、地方財政收入三項指標的考核，加大賦分權重。對區鎮一體的鎮，從區級經濟基數中剝離出其鎮級基數，與其他各鎮一同進行考核。要嚴格獎懲兌現，對實現進位目標、超額完成大項目建設推進任務、考核綜合排名第一的區、園區和前三位的鎮，給予重獎，特別是在干部使用上給予傾斜，黨委主要負責人優先提拔重用；對未實現進位目標、未完成大項目建設推進任務的單位進行通報批評、嚴肅問責，對連續兩年排名末位的區、園區和后三位的鎮進行干部調整；對在大項目建設、招商引資和地方財政收入等方面弄虛作假、虛報浮夸的，堅決嚴肅處理，絕不姑息。同時，完善市直部門單位實績考核辦法，提高各部門推進大項目、開展大招商、服務企業發展和做好各項工作的水平。同時，希望中央和省各駐萊部門單位，要進一步強化大局觀念和中心意識，與全市發展合心、合力、合拍，真正為***的科學發展、跨越發展

盡職盡責。市委、市政府將加強與省相應主管部門的聯系溝通，加大對駐萊部門單位的領導監管力度。當前，要切實抓好經濟運行調度，努力爭取首季開門紅，特別要高度關注企業運行中遇到的資金、市場、用工等問題，積極跟上服務、靠上工作、解決問題，確保一月比一月好、一季比一季好，爭取一年上一個臺階，三年有個大跨越。

三、切實加強對活動的組織領導

開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動，是一項重大的“發展工程”、“民心工程”，也是一場涉及思想、利益、制度等方面的深刻變革。各級各部門單位一定要高度重視，深入研究，周密部署，精心組織，扎實抓好推進實施，確?；顒尤〉脠A滿成功。

一要加強領導，落實責任。市委、市政府成立“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動領導小組，我任組長，楊宜新同志任副組長，市幾大班子有關領導同志為成員，領導小組辦公室設在市紀委，具體負責統籌推進工作。會上印發的活動《意見》是指導活動開展的綱領性文件，各級各部門單位要按照責任分工，結合實際制定活動方案，細化分解目標責任，迅速開展工作，確保把活動的每一項任務和要求落到實處。活動領導小組辦公室要抓緊研究制定活動檢查、考核、獎懲細則，促進各級各部門單位抓好活動實施。

二要明確方法步驟，精心組織實施?；顒又饕炙膫€階段進

行，第一階段是學習提高階段，去年12月底市委辦公室專門下發通知進行了部署，到本月底結束；第二階段是查擺問題、制定措施、認真整改階段，時間為2月上旬，主要任務是繼續深入學習討論，深入查找問題、分析原因，制定切實可行的整改措施，完善各項制度等；第三階段為深入實踐和整改落實階段，從2月中旬開始到12月上旬結束，重點是落實好《意見》確定的十大重點任務；第四階段是檢查驗收階段，于12月中下旬進行。各級各部門單位要準確把握活動的總體要求和各階段的具體部署，切實把活動融入到改革發展穩定的各項工作之中，落實到抓項目、抓招商、真干事、干成事上。對每個階段、每個環節都要精心組織、周密部署、不走過場。要在完成“規定動作”的基礎上，結合各自實際創造性地開展工作，確保整個活動既主題突出、達到要求，又特色鮮明、富有成效。

三要加強督導，確保實效。市里將成立督導組，開展專項督導檢查，確?；顒娱_展得扎實有效。要加強對基層工作的指導，適時召開現場經驗交流會，總結推廣先進單位的經驗做法。市、區活動領導小組辦公室和黨委、政府督查機構，要加強隨機暗訪，及時發現并解決好活動中存在的突出問題。要充分運用報紙、電視、網絡等多種渠道，廣泛宣傳活動的重大意義和先進典型，營造濃厚氛圍，引導整個活動健康發展。同時，加大新聞媒體的監督力度，對發現的各類突出問題要進行公開曝光。

四要嚴格考核，兌現獎懲。市委、市政府決定，把活動開展

情況的考核結果作為區鎮科學發展綜合考核、市直部門單位實績考核的重要內容，作為評先樹優、干部使用的重要依據，嚴格兌現獎懲。對活動中涌現出來的先進單位大張旗鼓地進行表彰獎勵，對活動開展不力、影響發展的部門單位負責同志進行問責查處。

同志們，開展好這次活動，意義重大、影響深遠。各級各部門單位要胸懷全局，著眼長遠，以高度的政治責任感和使命感，加快推動作風大轉變、效率大提升、環境大優化，為促進***科學發展、跨越發展、和諧發展、更好更快發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：“作風建設年”動員大會上的講話

陳少杰同志

在市政府辦公室“作風建設年”活動動員大會

上的講話

（2011年4月11日）

同志們：

全市“作風建設年”活動動員大會已于4月9日在市會議中心一樓禮堂順利召開了，剛才尹秘書長已經傳達了會議的主要精神，我就不再重復了。會后，根據動員大會的精神，辦公室迅速制定了《市政府辦公室“作風建設年”活動實施方案》，剛才周書記也已經宣讀了?，F在，我就辦公室如何貫徹落實好市委、市政府的會議精神，開展好作風建設年活動講幾點意見，供大家參考。

一、要充分認識開展作風建設年活動的重要性和必要性

（一）開展作風建設年活動，是提高辦公室干部隊伍素質的迫切需要。近幾年，辦公室機關新進了不少年輕干部，改善了辦公室干部結構，但機關干部的整體知識結構和年齡結構還需要進一步完善，少數干部的綜合素質與全市搶抓跨越發展機遇的新形勢、新要求還不相適應。如任其發展下去，既浪費青春、影響形象，又貽誤工作、影響發展。辦公室機關開展作風建設年活動，就是要通過學習、通過比較，查找和發現自身的不足，提高干部的理論修養和政策理論水平，增強做好工作的本領，從而樹立起市政府辦公室機關干部的良好形象。

（二）開展作風建設年活動，是創建文明高效機關的迫切需要。機關作風是黨風的重要體現，加強機關作風建設是黨的建設和精神文明建設的重要內容，是提高機關辦事效率的重要途徑。機關作風建設是一項長期的重要任務，需要在實踐中不斷完善、不斷創新，才能取得好的成效。加強機關作風建設，積極開展“作風建設年”活動是精神文明建設的前提保障和必然要求，也是我們培養積極向上的精神的實際需要，因此，需要我們更加重視作風建設年活動。

（三）開展作風建設年活動，是加快我市“兩區一市”建設，實現科學發展、跨越發展的迫切需要。2010年，我市全市生產總值、固定資產投資、一般預算收入增速排名較前幾年相比不升反降，反映出我們機關干部在發展理念、創業精神和工作作風方面還存在欠缺。2011年是“十二五”規劃的起步開局之年，如何在全市實現科學發展、跨越發展大潮中貢獻自己的力量，這就需要所有機關干部，特別是我們市政府辦公室的干部轉變工作作風，積極部署落實和督辦《政府工作報告》和“十件實事”中提出的目標任務，咬定發展，真抓實干，以時不我待，只爭朝夕的緊迫感和使命感，以與時俱進、開拓創新的進取精神，投身到我市實現科學發展、跨越發展的各項工作中去。

二、要認真查找并深刻認識辦公室機關作風中存在的主要問題 我們市政府辦公室機關干部的作風一直以來都是比較優良的，無論是在經濟建設的主戰場，還是在完成其他工作任務中，市政府辦公室的干部都發揮了中流砥柱的作用。但在文化多元化的背景下，各種思想文化交流交融，社會價值取向走向多元。受其消極影響，可能導致少數干部理想缺失、追求錯位，出現“官本位”思想，心浮氣躁，當老好人，見面作揖，拉關系，結人緣。這些現象將表現在以下幾個方面，現在提出來，大家引以為戒。

（一）中心意識淡薄，服務意識不強。有少數干部只講個人利益，不講宗旨觀念，少數職能部門和科室把權力作為部門和個人撈取好處、謀取利益的工具，不尊重辦事群眾，對群眾態度冷漠，有“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象。

（二）行政作風不力，工作效率不高。少數部門及工作人員對應履行的職責不能認真對待，能推則推，能拖則拖，相互推諉、扯皮；有些機關干部服務意識差，工作拖拉，致使基層、群眾反映的問題得不到及時解決。

（三）進取心不強，開拓創新不夠。有個別干部長期不讀書、不看報，對新知識、新技能充耳不聞，視而不見，把學習看做一種負擔，導致思想不夠解放，眼界不夠開闊，做事憑老經驗、老辦法，管理的思路滯后于事物的發展；還有的機關干部精神不夠振奮，工作積極性不高，責任心不強，只求過得去，不求過得硬，有“當一天和尚撞一天鐘”的現象。

（四）工作紀律松散，自律意識不強。有的干部紀律松散，作風漂浮，上班遲到下班早退，想來就來、想走就走，或在工作時間玩電腦游戲、聊天等，嚴重影響機關干部的工作形象。

以上這些現象與“用心做事、發展為先、公正待人、人民至上”的政府工作理念格格不入，要引起我們的高度重視，辦公室每位干部要結合自己平時的工作情況，反思一下，自己是否也存在上述的問題，有則改之，無則加勉。

三、要梳理清楚辦公室開展作風建設年活動主抓的內容

作風建設的力度，決定跨越發展的強度，市政府辦公室全體干部要高度重視，圍繞以下六個方面的工作，扎實開展好辦公室作風建設年活動，確保取得實實在在的效果。

（一）抓市委重大決策的落實。建設“兩區一市”、推動“六個跨越”，是市委貫徹中央大政方針和省委決策部署的具體化，符合鄂州實際，事關鄂州長遠發展，是一項重大的政治任務。作為市政府辦公室的工作人員，政府的核心機關，我們要時時“喊跨越”、“想跨越”、“干跨越”。要對十七屆五中全會、省委工作會議暨全省經濟工作會議以及市委五屆十次全會和全市經濟工作會議精神進行再學習、再領會、再落實。

（二）抓辦公室領導班子戰斗力的提升。首先是抓民主集中制。這是提升班子戰斗力的制度保證。要堅持集體領導原則，嚴明個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的政治紀律。開會討論時，大家暢所欲言、各抒己見，一旦形成決議，就必須堅決服從、不能有雜音。其次是抓“團結工程”。團結是一個班子戰斗力的基礎。大家在一個班子共事是一個緣分，應該倍加珍惜，相互間要包容、要體諒，大事講原則、講制度、講紀律，小事講求同、講風格、講友誼。我作為辦公室黨組負責人，是“團結工程”的第一責任人，我一定盡最大努力抓好班子、帶好隊伍、搞好團結，更好地擔負起駕馭一方全局、帶領一支隊伍、推動一域發展的職責。

（三）抓蘇柳英精神的學習。一是學習蘇柳英把職位當成做事平臺的職業精神。蘇柳英職業精神的可貴之處，就是在職位上不刻意追求，在做事上無止境追求。有人說，“職位太低，工作推不動”；“單位或是科室職能太弱，很難有建樹”。這些話在蘇柳英面前都顯得蒼白無力。主任科員職位不算高吧？殘聯的職能不算強吧？可蘇柳英就能在小職位上作出大文章，顯示出了她的境界、她的能力、她的水平。我們市政府辦公室的每一位干部要將自己的職位看做是一項責任、一個干事的平臺，無論在什么崗位，無論職位高低，你都是人們群眾的“打工仔”，必須把職位所要求的這份“工”打好。二是學習蘇柳英在奉獻中追求生活幸福的思想境界。蘇柳英在工作中、在奉獻中體驗和享受著生活幸福的境界給我們以深刻的啟迪。干部也是人，也需要幸福，但干部應該把個人的幸福與百姓的幸福統一起來，把私欲降到最低點，把奉獻升華到最高點。我們要不斷學習、刻苦學習，體驗成為知識淵博、情趣雅致的精神貴族的幸福。三是學習蘇柳英在平凡中實現人生價值的高尚情操。我們每一個干部，在職務和待遇上要知足，官多大也不算大，官多小也不算小，關鍵是要實現自己的人生價值。在工作上要不知足，人的生命是有限的，在位的時間更是有限的，我們應該抓住這個“有限”做更多無愧于人民、無愧于組織、無愧于人生的事情。這樣，當你回首往事的時候，就不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞恥。

（四）抓辦公室創先爭優精神的培育。要深入開展創先爭優活動，使創先爭優成為推動跨越發展的強大動力。一要爭創“六型”機關，形成創先爭優氛圍。爭創學習型機關，辦公室機關干部要認真學習經濟、科技、法律、歷史等方面的知識，全面掌握與辦公室工作相關的業務知識，解決好“不能為”、“不會為”的問題。爭創服務型機關，要牢固樹立權力就是責任、工作就是服務、公務員就是服務員的意識，自覺為基層、為群眾、為企業主動服務、超前服務、優質服務。爭創法治型機關，要推進依法行政、文明執法，嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責，做到既不失職又不越權。爭創廉潔型機關，從政要有官德，用權要講原則，做人要重品格，要堅持用制度律權、律事、律人，嚴格按照公平、公正、公開的原則行事，樹立干凈干事的市政府辦公室機關干部良好形象。爭創和諧型機關，要著力培育風清氣正、和睦相處的和諧文化，團結、協作、統一的團隊精神，相互協作、心齊勁足的工作氛圍。爭創節約型機關，要保持艱苦奮斗的優良傳統，厲行節約、反對浪費，從節約一滴水、一張紙、一度電做起，爭做勤儉節約的模范。二要創新活動載體，凝聚創先爭優合力。深入開展“學先進、轉作風、促跨越”活動，要組織辦公室機關干部聯系實際開展“我向蘇柳英學什么”、“新風正氣樹什么”、“跨越發展靠什么”、“我為跨越發展做什么”大討論，在辦公室機關掀起學先進、趕先爭先進的比學趕超熱潮。深化“進農村、進企業”活動，使辦公室干部深入群眾、深入企業常態化。深化“亮身份、守承諾、做表率”活動，引導黨員立足本職崗位爭優秀，推動辦公室黨組織圍繞辦公室中心工作創先進。

（五）抓機關干部心系群眾活動的深化。全市正在開展的“兩進”活動，是推動干部轉變作風的有效形式。市政府辦公室的兩個活動開展都取得了明顯成效，特別是“進農戶”活動，做到了“干部全參與、農戶全覆蓋”，受到了市活動領導小組辦公室的充分肯定。群眾和企業都比較滿意，機關干部也普遍反映受教育、增感情。要把“兩進”活動繼續引向深入，促進機關干部融入群眾、心系群眾。推進“進農戶”活動，一要梳理和解決問題。對群眾反映的問題要進行認真梳理，明確部門、區、鄉、村的責任。對有政策、有條件，責任明確的問題，要馬上動手，妥善解決；對要求合理、但暫時不具備條件的問題，要納入計劃，分步解決；對不符合政策、條件也不具備的問題，要耐心細致地做好解釋工作。二要使干部受教育。要以民情調研報告、民情日記為教材，開展“三看三想三要”討論，即看一看普通農民的生活、想一想自己的待遇、要有知足感，看一看農村存在的問題和困難、想一想自己為農民做了什么、要有欠賬感，看一看群眾的新期盼、想一想自己職責履行好沒有、要有責任感。三是幫助聯系村辦實事。按照民情報告上的要求，加快對華容鐵咀村承諾實事的落實速度，使農民盡快得到實惠。四是建立長效機制。將這一活動常態化、制度化，使辦公室機關干部經常受教育、群眾經常得實惠。推進“進企業”活動，要把落實市級領導聯系重點企業、重點項目責任制和單位向重點項目派駐工作隊制度與“進企業”活動結合起來，形成抓經濟工作的合力。要以“進企業”推進經濟平穩運行，幫助協調解決企業自身難以解決的困難，夯實經濟運行的微觀基礎；以“下工地”推進項目建設，協調解決項目建設中遇到的困難和問題，抓開工、抓建設、抓效益、抓稅收。

（六）抓為政不勤問題的查糾。一是定責。辦公室作風建設各項措施要進一步細化、量化，逐一落實到科室、崗位和個人，公開承諾、接受監督。二是評責。作風好不好，主要交給人民群眾評判，要深化“萬人評”活動。今年，全市“萬人評”活動，在“群眾評機關”的基礎上，加了一條“企業評科長”，組織以企業為主的所有服務對象，不記名的給科長投票，我們辦公室的科長們要引起高度重視。三是問責。做到“問事必問人、問人必問責、問責問到底”，既要過錯問責，又要無為問責；既要個人問責，又要科室問責。對典型事件要公開曝光，違反紀律的要嚴肅處理，舉一反三，以儆效尤。

同志們，市委、市政府開展這次作風建設年活動意義重大、影響深遠，我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的活動要求，精心組織、抓緊落實，努力推進辦公室干部轉作風、樹新風，以更加飽滿的激情、更加務實的作風，開拓進取、扎實工作，為市政府辦公室服務鄂州跨越式發展作出更大貢獻，以優異成績向建黨90周年獻禮。

第五篇：“作風建設年”活動動員大會上的講話

**中學“作風建設年”活動動員大會上的講話

老師們：

作風建設始終是黨的建設、學校建設的重要內容。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上，對全面加強領導干部作風建設做了重要講話，提出了倡導“勤奮好學、學以致用；心系群眾、服務人民；真抓實干、務求實效；艱苦奮斗、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”八個方面良好風氣的要求。按照中央的要求，為推進教育科學和諧發展，我校將開展以“轉變作風、狠抓落實、提速增效、優化環境、服務學生”為主題的“作風建設年”活動。下面，我講幾個問題。

一、充分認識轉變作風的重要意義，強化開展“作風建設年”活動的自覺性。

加強作風建設，開展“作風建設年”活動，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，是全面加強教師隊伍建設作出的重大部署，是全面推進黨的教育事業的重要組成部分。

作風建設事關黨的教育事業的興衰。黨的形象，很重要一個方面是通過黨員、干部和廣大教職員工的行為和作風反映出來的。學生看教師、教師看黨員、黨員看干部，即人民群眾看黨首先是從身邊和周圍的具體事例來看的，是從所接觸的黨員和干部的具體行為來看的。我們每一個教師雖然僅僅是黨的一分子，但我們的一言一行，我們的一舉一動，在他們眼里，都是黨的行為。好的作風形成好的形象，好的形象具有無比強大的凝聚力、戰斗力、感召力，是克服和戰勝一切

困難的傳家寶。作風建設事關人心向背，事關黨執政地位的鞏固，事關國家的建設大業，事關教育事業的興衰。我們每一名教師必須從人心向背、執政地位、國家大業這樣的高度來深刻認識作風建設及開展“作風建設年”活動的重要意義。

作風建設事關教育的科學和諧發展。良好的工作作風能夠形成良好的工作效率，良好的工作效率能夠產生良好的工作業績。當前，我們的教育事業發展進入到了一個新的階段——一個需要加快實現發展理念、工作重心、育人模式全面轉變的階段，各項任務非常繁重。實現這些轉變，促進教育事業的科學和諧發展，推進教育公平，辦好讓黨放心、人民滿意教育，必須加強作風建設，切實解決在思想作風、學習作風、工作作風和生活作風等方面存在的問題，用良好的作風保障學校教育工作又好又快地發展。

二、充分認識作風建設中存在的問題，增強開展作風建設年活動的針對性。

近年來，按照中央和各級黨和政府的部署，我們始終比較重視作風建設。從開展“三講”教育（“講學習、講政治、講正氣”）、“三個代表”重要思想的學習，到保持共產黨員先進性教育等活動，多形式加強和改進了學校工作作風。廣大教職工的工作作風總體上是好的，團結向上，求真務實，勤勤懇懇，兢兢業業，有力地促進了我校教育事業的健康發展。

對學校作風建設的成績必須充分肯定，對好的優良傳統要不斷地發揚光大。同時，也要清醒地看到，與黨的要求、與人民群眾的期望、與推進工作的需要相對照，我們在作風建設上也存在著不少問題，有些問題甚至比較突出。

學習不努力。有的同志推托工作忙，不想讀書、不愿讀書，甚至對方針、政策學習也是淺嘗輒止、不求甚解；年復一年，日復一日，始終靠老知識、老經驗裝點門面，應付差事。

工作缺少主動性。有的同志滿足于現狀，循規蹈矩，工作不求有功，但求無過，很少甚至不愿意思考問題，更談不上去主動解決問題。溝通協調比較困難。有的同志工作以自我為中心，很少為他人著想，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人。還有的同志只掃自家門前雪，不問他人瓦上霜，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

驕嬌二氣不同程度存在。有的同志對自己的能力和工作業績估計過高，聽不得不同意見，更不允許人家批評。有的同志在組織上安排工作時，只考慮個人利益，過分強調個人理由，拈輕怕重，挑三揀四，不愿意到艱苦的環境、艱苦的崗位上去工作。

艱苦奮斗、勤儉節約精神有所淡忘。有的同志辦事情喜歡講排場，大手大腳，鋪張浪費現象時有發生。

還有一些問題。盡管這些問題只是表現在少數人身上，并不構成我們作風和行為的主流，但對其影響不可低估。任其發展將會渙散我們的隊伍，損害教師的形象以至黨和政府的形象，進而影響到我們教育事業的發展。

三、明確作風建設總體要求，提高開展作風建設年活動的有效性

開展“作風建設年”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀，全面貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，逐一查找和整改作風建設中存在的問題，努力建設和形成思想作風唯實、學習作風踏實、工作作風扎實、生活作風樸實的良好風貌，為教育科學和諧發展提供有力保障。思想作風唯實，就是要堅決反對各種形式主義、官僚主義，堅持實事求是，倡導說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，一切從實際出發，按照客觀規律、教育規律、成才規律，推動教育改革與發展。

學習作風踏實，就是要注重學用結合。既要堅持學習，通過學習不斷提高自身的思想理論水平。又要在學以致用上下功夫。真學、真用，以學習指導實踐，以實踐深化學習。

工作作風扎實，就是要深入實際，撲下身子做工作。少說多做，凡是確定的事，都要認真負責地做好。

生活作風樸實，就是要嚴于自律，慎獨、慎欲、慎微、慎初、慎交友，努力做個謙虛謹慎的人，艱苦樸素的人，品德生活情趣高尚的人。

老師們，加強作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。一個學校的作風，是學校全體教職工工作態度、行為方式、道德狀況等的集中體現。與每一個同志都關系密切。對“作風建設年”活動，全體教師都要積極參與，包括認真學習、深入查找、切實整改。我們每個人都從自我做起，從身邊的事情做起，以共同的行動，踐行胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣的要求，把教育辦成人民滿意的教育，把學校切實打造成讓人民群眾滿意的學校。