第一篇：XX年全省商務和開放型經濟工作務虛會講話稿

XX年全省商務和開放型經濟工作務虛會

講話稿

同志們：

今天的會議主要是總結今年全省商務和開放型經濟工作情況，研究謀劃“十三五”和明年全省商務和開放型經濟各項工作。上午，各相關處室負責人和市州商務局局長作了發言；下午，各位廳領導也講了很好的意見，我都贊成，請大家抓好落實。這次會議開得很好，與往年相比，我的總體感受是，信息內容更為豐富，工作亮點更為凸顯，計劃重點更為突出，工作舉措更為切實有力，整體思路更加貼近現實。會后，要形成四個成果：一是形成工作總結，突出亮點；二是形成明年工作要點，突出重點；三是整理所有廳領導的發言，作為參閱件發給大家；四是整理大家提出的意見建議，逐項進行研究。下面，我在大家講的基礎上，再講五點意見。

一、關于今年工作的整體評價

總體上看，XX年是負重加壓、積極主動、奮發有為、卓有成效的一年。一年來，全省商務系統深入貫徹中央和省委經濟工作會議精神，按照“適應新常態、搶抓新機遇、謀求新發展”的總體要求，圍繞“打基礎、穩增長、求突破”的工作主題，在國際國內經濟形勢復雜嚴峻和經濟下行壓力加大的情況下，開拓創新，主動作為，全省商務和開放型經濟繼續保持了平穩較快的增長勢頭，發展基礎進一步夯實，多項工作取得了重大突破，成績來之不易。具體講，有以下5個特點：、“穩增長”各項指標全面超額完成。預計全年完成進出口總額290億美元，增幅高于全國平均水平5個左右百分點；實際使用外資110億美元，同比增長11%；對外工程承包和勞務合作新簽合同額、完成營業額、境外中方合同投資額130億美元左右，主要指標增長40%左右；完成社零總額1XX億元左右，同比增長12%以上，全面完成或超額完成年度目標任務，高于全國平均水平。省績效辦對26項涉及我廳的指標任務進行了考核，基本認定為全面完成；對市州的6項績效考核指標也認定為全面完成。從指標上看，顯現了商務和開放型經濟追趕式跨越發展。

2、“打基礎”邁出了堅實步伐。體現在5個方面：

一是明確了工作重點。今年5月，家毫省長來我廳調研，確立了“互聯網+商貿流通”、“走出去”對接、招商引資、口岸建設等4項重大課題，目前有3項已經正式形成了政府層面的實施方案，正在組織實施；關于促進招商引資創新發展的指導意見也正在研究完善，這些為今年乃至今后一段時期商務工作重點確定了方向。

二是出臺了配套政策。爭取省政府出臺了《xx省對接“一帶一路”戰略推動企業“走出去”實施方案》、《關于落實“三互”加強口岸工作促進開放型經濟發展的實施意見》、《關于加快全省經濟技術開發區轉型升級創新發展的實施意見》等14項重大政策措施，這在商務歷史上是第一次。這些政策代表了未來發展的趨勢，在新常態下，大家要根據這些思路進行探索。

三是形成了“走出去”基本框架。由業務處、地區處、駐外經參處、境外商協會、商務代表處等組成的“五位一體”境外工作服務網絡已經形成，與國家部委、省直其他部門和金融機構的關系不斷加強，今年共設立境外商務代表處8個，與金融機構簽訂合作協議3項，商務部門整合資源的能力和地位不斷提升。家毫省長對一年來的工作成效表示肯定。剛才心球廳長說，通過一年的努力，“走出去”一系列規范性政策文件已經出臺或正在出臺，對如何建立產業聯盟、抱團走出去、邁向“建營一體化”進行了初步探索。在境外融資方面，通過七、八個月的探索，我們引入了國際一流融資公司來策劃、建設國際融資平臺，打通境外融資渠道。目前已上報項目1000余個。一年來，從地區處的設立，到代表處的設立，再到管理制度、政策規劃的出臺，融資平臺和渠道的建立，“走出去”的思路基本形成。

四是平臺建設不斷完善。今年是平臺建設進一步夯實基礎的一年。去年我們對“湘品出湘”進行了初步探索，提出了對接北上廣、五年銷售突破100億的目標，目前取得了一定成效。外貿平臺方面，認定了12家外貿綜合服務企業、20個園區外貿綜合服務中心、5個10億美元以上的加貿平臺。縣級流通平臺再造方面，今年簽約了8個。全國首家123+N模式的中小商貿流通企業公共信息服務平臺即將上線運行，在全國起到了示范作用。

五是體制機制改革為發展消除了阻力。今年，廳機關完成了三個合并：內資與外資合并，組建投促局；口岸平臺與工作內容的合一，新的口岸辦改革到位；三個事務辦合并為兩個處。市州商務部門機構改革基本完成。深入推進商務領域改革，省改革辦下達的各項改革任務全面完成。推廣自貿區改革試點經驗，完成改革任務22項。對專項資金分配改革進行了研究，重點是擴大市縣對專項資金統籌安排的自主權，同時強化資金監管。在招商引資、承接產業轉移方面，專業化、小分隊招商取得了良好成效。

3、“求突破”取得了重大進展。也是5個方面：

一是“互聯網+”取得了重大進展。總體上講，我贊同周船廳長的評價，就是氛圍濃厚、發展迅速、方式多樣、規范有序。從效果上看，XX年全省電子商務交易額預計突破4300億元，同比增長65%，超過了全國平均水平，發展勢頭良好。

二是架橋拓市實現了重大突破。五座橋梁形成了車流，正在如火如荼的展開。重大活動成效顯著，活動數量翻番，來訪和走出去人員翻番，“走出去”企業數量同比增長30%。境外經貿園區建設走在全國前列，認定了北歐農業、阿治曼中國城、東帝汶高新農業、越南商貿、老撾橡膠5個省級境外經貿園區，重點培育了俄羅斯農牧、泰國工業、老撾農業、柬埔寨農業4個園區，籌建南南產業、埃塞俄比亞裝備制造、墨西哥工業3個園區。境內外對接活動高效、高規格推進。“非洲大使xx行”、“港洽周”、中韓經貿文化周、歐洲購物節等活動成效顯著。國際合作的重點區域更為明顯，非洲、東歐、美洲、韓國、中亞等地區的重點越來越明確，推進的重大項目也越來越明晰。與部里的對接今年實現了兩大突破，第一是爭取資金方面，內外貿項目資金達到15個億，為歷年最多；第二是爭取工作支持方面，地區處與商務部地區司的對接不斷加強，商務部對我省的支持力度不斷加大，xx在商務部的地位明顯提升，央企、湘企對接機制不斷完善，渠道不斷拓寬。

三是口岸建設取得了重大突破。主要有5個方面：湘歐快線正式開通運行，對歐洲、俄羅斯的陸路通道打通；成功開通長沙-香港全貨機定期航班，結束了xx無貨機的歷史；岳陽“一港一區四平臺”建設如期完成并通過驗收；外國人過境72小時免簽獲批通過；金霞中部進出口商品展銷中心開業運營，硬件建設和商品品類居中部第一，開業后三天銷售突破4000萬，為下一步爭取B2B2c全國跨境電商綜合試點奠定了良好基礎。

四是融合發展實現了實質性突破。主要體現在兩方面：傳統龍頭企業線上線下融合發展取得了實質性的突破；內外貿融合加快發展，步步高、高橋，紅星實現了零的突破，來勢非常之好。

五是市州工作亮點和重點不斷突出。如邵陽的外貿、永州的電子商務、岳陽的平臺、長沙的外向型物流、常德的重點招商等等，應該說亮點紛呈。

4、市場持續健康穩定發展。省內市場運行平穩，消費規模持續擴大，市場供求穩定，特種行業監管不斷加強，誠信建設、分類監管、落實失信懲戒等方面的措施有力，整個xx市場價格平穩、秩序良好、生產安全，老百姓總體上是滿意的。

5、黨建和機關管理全面加強。全面落實“抓黨建是第一政績”和黨組抓黨風廉政建設主體責任，深入開展“三嚴三實”專題教育，機關作風明顯改進，黨的建設全面加強。第一個標志是干事氛圍日益高漲。現在大家都在較勁，由過去的不想評不稱職干部、后進處室，向爭先創優轉變。第二個標志是工作作風更加務實。無論是在國際、國內，部里、基層，還是在企業，商務部門凝聚力都顯著增強，地位顯著提升。過去，我們召開會議、舉辦活動，企業一把手很少露面，說明我們的工作與企業需求還有一定差距；前段，我們開那么多會，“走出去”企業的一把手都來了，說明我們做的工作符合他們的需求，能夠給他們帶來實實在在的商機。現在，凡是商務部門組織的活動，人員大量增加，秩序井然，坐無虛席。

二、關于明年的宏觀經濟形勢

我對明年的宏觀經濟形勢判斷是三句話。

第一句話，明年國內外經濟形勢錯綜復雜，經濟下行壓力很大，困難和挑戰依然嚴峻。從國際環境來看，有三個因素:一是發達國家去寬松貨幣政策，將會影響世界經濟發展；二是新興經濟體結構性改革加快；三是大宗商品價格去泡沫性回歸。再加上地緣政治問題，導致國際形勢錯綜復雜。從國內來看，“三期疊加”、經濟結構性矛盾越來越突出，經濟形勢不容樂觀。大家要做好攻堅克難的準備。

第二句話，對商務和開放型經濟而言，是難得的發展機遇期。第一，消費作為經濟發展的基礎性動力，列入了國家“十三五”規劃。第二，開放已經列入了治國執政的五大理念之一。前不久召開的省委全會，也把開放型經濟正式確定為xx經濟發展的四個短板之一。第三，供給側結構性改革成為整個經濟改革的重點。第四，xx的市場需求和開放型經濟發展還有很大的潛力和發展空間。去年我省社零總量在全國居第10位，人均社零排在第17位。從外貿來看，我們目前的總量只相當于別人的一個保稅倉，這個空間還是很大的，回旋余地也是很大的。第五，通過近幾年的努力，我省開放基礎比較牢固。因此，要把握難得的發展機遇期，堅定追趕式跨越發展的信心和決心。

第三句話，化解當前存在的問題對于我們是嚴峻的挑戰。制約商務和開放型經濟發展的問題有很多，有外部的問題，也有內部的問題，但真正的問題在于我們內部。一是理念問題。“十三五”提出了五大執政理念，但我們的工作思路和理念還部分停留在計劃經濟、商品經濟時期。中央經濟工作會議提出了明年的工作重點是五大任務“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，全力抓好這五件事。我們也應該重點突出，立足xx商務和開放型經濟發展實際，著力解決存在的主要問題和困難。二是發展環境問題。中央和省里出臺的政策落實不力，許多問題還沒有實質改善。三是不善為問題。不樂為、不作為，我看在座諸位的身上都不存在，真正的問題是不善為、不會為。如何善為、會為，離省委、省政府和廳黨組的要求還有很大差距，關鍵是要著力提升自己的能力。四是人才問題。開放型經濟的人才嚴重短缺，越到基層，越到企業，越短缺。五是工作發展極不平衡。處與處之間，市與市之間，在同等條件之下，由于對同一個事物的理念、思路不一樣，出現兩種不同的結果，值得深思。因此，要堅持問題導向，著力推進各項工作。

三、關于明年的目標和工作重點

關于明年的目標，各市州、各處室提出的目標與廳黨組初步提出的目標有一定差距。這個目標是通過將近半年多的時間，根據省委、省政府的要求，與省發改委等有關部門對接確定的。從國家來看，明年的GDP增長大概是6.5%-7%，留有0.5%的彈性空間，特別注重質量和效益。從xx來看，明年的目標確定為8.5%左右。那么圍繞8.5%，我們的硬指標就是：社零增長12%，進出口額增長10%以上，實際利用外資按照新統計口徑增長9%以上，內聯引資增長10%，外經增長20%以上。

明年的工作大家都談了，材料上也有，我都贊同。按照中央經濟工作會議精神，明年重點突破性的東西是什么？我認為就是要抓好以下六項工作。

第一，圍繞“優供促銷”，推進供給側結構性改革。通過優化供給側來促進消費。供給側結構性改革包含很多內容，我的理解是要的東西市場沒有，不要的東西太多了，所以要進行結構性改革，要去產能、降成本等等。我們在這方面也應該有所作為，要制定行動方案。運行處前面講了兩個不足，第一個是品質問題，金霞項目就是解決品質不足的問題，就是供給側的問題。第二個是服務問題，現在全省少了三四千保姆，這是我們要做的事情。在服務業這一塊，至少有十大項目可以策劃，比如城市建設，不僅是道路形象，還涉及就學、就醫、停車等一系列問題。隨著農民工“市民化”、二胎政策的實施，三年以后幼兒園怎么辦？這就是供給側的問題。還有醫療、養老、文化、體育、休閑等等，這些都大有可做。那么我們商務部門能夠做什么？如降低成本，“兩型商務”就是降低成本、綠色發展；“湘品出湘”也是供給側的問題，是另外一個角度。內外融合、一切促銷活動，通過“優供促銷”戰略，能否上升到政府層面，作為內貿流通今年工作的切入點，在全省打出品牌，請大家認真研究。

第二，圍繞“互聯網+”，推進內貿流通現代化。一是要全面規范升級。通過與大平臺的合作，整合資源，全面規范升級，避免重復投資。比如與阿里巴巴的的六大戰略合作，要與“互聯網+商貿流通”行動計劃的22項任務相結合，盡快落地。二是要發展跨境電子商務。爭取兩年實現10億美元的銷售額，為申報跨境電子商務綜合試點打好基礎。現在的跨境電子商務，汪洋總理說是B2B2c模式，我們正是這么發展起來的。如果以后金霞做大做強、輻射中部，還能不能在其他市州再開分店？這是很好的一種模式和載體。三是推動“互聯網+”和“+互聯網”齊頭并進。要開展“一把手”培訓，提升“產業+互聯網”的運用能力。

第三，圍繞“破零倍增”，培育外貿競爭新優勢。“破零倍增”要繼續夯實基礎、培育主體，并延伸到綜合服務體和加貿平臺。通過兩年的時間，“破零倍增”企業在增加，算起來大概有兩千多家了。現在要通過綜合服務體、加貿平臺，培育壯大外貿主體。要把xx開放型經濟短腿補起來，標志性的指標是外貿，如果2020年xx外貿實現不了1000億美元，又輸在了同一起跑線上。新的外貿增長點有兩塊，一是原有業績的回歸，估計有三五百億美金；二是新業態和新平臺，包括岳陽和郴州的平臺、金霞保稅物流、綜保區、綜合服務體、跨境電子商務等等。

第四，圍繞“聯盟抱團”，加快走出去步伐。聯盟是實現由游擊隊向正規軍轉變、游擊戰向陣地戰轉變的唯一選擇。針對重點國家，我們可以通過建立產業聯盟，實現無所不包。xx在這方面有優勢，以電為例，在發電方面，除了核電之外，風電、太陽能、火電、水電，什么都能搞，特變電也是全國第一，然后到開關、燈泡、LED、電線電纜，形成解決一個地區、國家的整體方案，就是建營一體化。要建立若干緊密型產業聯盟，由一家重點企業主導，明年在印度實現突破。xx在“走出去”領域與沿海、沿邊省份相比，具有產業切合“一帶一路”國家需要的優勢，要在全國起到龍頭省份的作用。

第五，圍繞“精準招商”，促進招商質效新提升。精準招商，我非常贊同雙鋒廳長提出的“供給優化、生活服務業升級、外貿增量、產業集聚、重點突破”五個導向，要在政府指導意見的基礎上，出臺精準招商實施方案。在經濟發展“三駕馬車”中，消費是基礎性作用，投資是關鍵性作用，對xx來說，投資尤其重要。要按照家毫省長提出的以“拼命三郎”精神來抓招商引資。未來招商引資怎么做？在新常態下要善于發現，我自己體會至少有三條。第一，怎么招世界500強？首要是了解它的發展戰略，然后告訴它怎么在中國、在xx發展，cj就是這么來的。第二，現在招商究竟有哪些形式？我認為，大規模投入的時代已基本結束，兼并重組提質可能是主要形式。第三，融資招商等類似方式究竟是什么？我們要認真研究探索。現在我們總結了小分隊、專業化招商模式，剛才衡陽講了五個專業化招商，我非常贊同。以教育為例，圍繞人的問題，從幼兒園、初中、高中到養老，一條龍有多少項目？衡陽圍繞世界名山壽山的養老，在招商方面可以做一篇大。節能減排方面，把現在的技術用上去，采取合同能源管理的形式，可以降低30%的成本。一句話，要適應新常態，捕捉新機遇，開展精準招商，不能搞簡單的重復建設。

第六，圍繞“拓口興岸”，挖掘口岸經濟新潛力。口岸一體化要進一步細化方案，首先解決“三個一”的問題，一次申報、一次查驗、一次放行，重點抓好“單一窗口”建設。

四、關于工作措施

強化工作措施，主要是五個加大力度：

一是加大改革力度。改革怎么改？凡是不適應新常態的東西統統要改革。在新一輪改革發展中，競爭優勢不僅僅體現為要素成本，更多的體現為體制機制，包括區域營商環境、法治水平、政策透明度、供應鏈完善程度等等。必須堅持改革總攬，以深化改革為根本動力，建立健全與國際貿易投資規則接軌的體制機制。

二是加大開放力度。要全方位對接世界，務實探索開放方式。要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，把開放作為我省追趕式跨越發展的戰略重點，進一步增強開放意識，加快開放，精準開放，不斷擴大我省與境外的交流合作，發展更高層次的開放型經濟。

三是加大創新力度。創新是一切工作的不竭動力和力量源泉。要把創新擺在發展全局的核心位置，不斷推進觀念創新、方法創新和制度創新，讓創新貫穿商務和開放型經濟工作，成為引領xx商務和開放型經濟發展的強大動力。

四是加大服務力度。要在發揮市場對資源配置的決定性作用的同時，更好地發揮政府的作用，實現真正意義上由管理型向服務型的轉變。要從過去的管理審批向事中、事后監管與服務過度，重點營造法治化、國際化、規范化的營商環境。要加強調查研究，突出問題導向、需求導向和目標導向，及時了解情況、發現問題、提出對策，特別是對一些重大項目和關鍵環節，要研究實施點對點的支持政策。要加強統籌協調，著力提升解決問題的有效性。要善于利用大數據，進一步完善現有企業服務體系建設，把各項具體服務延伸到中小企業身邊。

五是加大擔當力度。要加強制度建設，以改革和完善選人用人機制為基礎，以績效考核為抓手，以完善“問責”機制為保障，建立科學完備的考核評價體系，激勵敢做善為，約束不作為。通過制度建設，分清好壞，分出優劣，形成各負其責、敢于擔當、實現突破的良好氛圍。

五、關于當前的工作

要切實抓好當前工作，做好以下四件事：

第一，要做好“十三五”規劃編制工作。現在省委關于“十三五”規劃的建議和省政府“十三五”規劃初稿都出來了，一系列的依據也出來了，相關分管領導、相關處室和市州要高度重視，納入重要議事日程，務實謀劃。

第二，要制定好明年的工作要點。會后，要修改完善明年的工作要點，總的原則是重點突出、務實可行，不要講大道理。要對去年的工作要點進行“回頭看”，哪些工作沒實現，要一條一條對照，分析原因，明確責任，今年不能再出現這種情況。要向中央學習，搞實一點，以點拓面。

第三，要實現第一季度“開門紅”。明年是“十三五”開局之年，怎么抓好第一季度的工作？各項指標我最擔心的是外貿，今年一季度增幅是全國第一，現在跌下來，不僅今年完不成年初的目標，明年一年都被動，所以要抓好明年一季度的“開門紅”。還有一個重點是要抓好內貿“黃金周”的消費。

第四，要注重市場穩定和安全生產。要保障“三節”的供應，做好應對特殊天氣的各項準備工作。

第二篇：XX年全省商務和開放型經濟工作務虛會講話稿_1

XX年全省商務和開放型經濟工作務虛會

講話稿

一、關于XX年的工作

關于XX年的工作，廳機關各牽頭處室和市州商務部門負責同志都作了總結，各業務處室也都提交了書面材料，通過聽發言和看材料，總的感覺，大家對過去一年的總結很全面，內容很豐富，亮點很突出，工作成效顯著，得之不容易；對明年的工作思路清晰、目標明確、重點突出、措施可行、建議很好，深受啟發。對過去一年怎么看，我看可以歸納為“四個一年”，即XX年是我們繼續推進全省商務和開放型經濟追趕式跨越發展的一年，是全省商務系統和諧奮進有所作為的一年，也是全面完成XX年各項工作任務和績效目標實現“十二五”圓滿收官的一年，同時還是全廳切實改進機關作風、加快職能轉變的一年。內貿流通工作作為全省商務和開放型經濟工作的重要組成部分，在各級各部門、廳機關各處室的共同努力下，也交了一分滿意的成績單，沒有拖全廳工作乃至全省經濟工作的后腿。前面xx處長對過去一年內貿流通工作完成情況進行了簡要梳理，我認為值得認真總結的主要有以下幾個方面：

一是完成績效目標任務穩中有增，納入省政府考核任務的4項重點工作與重點工作指標全面完成，并在年初下達計劃的基礎上有一定的增量。如民生實事工程（市場建設處），兩型商務試點（流通業處），全面推進小康（建設處為主，相關處室都有涉及），社會零售總額增長率等（市場運行處，12%-12.2%）。

二是追蹤國家重點項目成效顯著。如，1.全國電子商務進農村綜合示范，啟動實施8個縣。2.全國跨區域流通基礎謝謝建設項目2個億。3.爭取財政、工信、商務、科技等五部委支持的全國中小企業創業創新示范城市試點9個億，總計近13個億。年初商務部提出推進實施16個專項行動，我們集中盯住其中三項不放，最終取得突破。

三是互聯網+商貿流通行動計劃有序推進。這方面工作主要是1.組織制定了互聯網+商貿流通行動計劃。2.組織開展了互聯網+商貿流通創新發展培訓班。3.推進了一批重大項目任務的對接實施。

四是重點試點示范等項目的推進實施取得新進展。1.電子商務進農村綜合示范項目進展良好，11月初召開推進會。2.農貿市場標準化改造三年行動計劃全面完成任務。3.邊貿市場促進工程正式啟動實施并完成第一年的項目建設任務。4.縣鄉流通再造工程實施找到了可行的切入點和突破口。5.兩型商務試點深入推進。6.xx市現代服務業綜合試點成效顯著。7.xx、湘潭兩市肉菜追溯體系建設相繼完成中期評估。8.萬村千鄉市場工程圓滿收官等。

五是行業監管得到了進一步和加強。如成品油流通建立了信息化管理系統；典當、拍賣、特許經營、報廢汽車、直銷等行業的事中、事后鑒定均得到了加強。

六是中小商貿流通企業體系建設取得重要進展。面向中小商貿流通企業的公共信息服務平臺即將上線運行。

二、關于明年內貿流通工作的幾點建議

明年是“十三五”的開局之年，也是中央提出的推進結構性的攻堅之年。十八屆五中全會和省委全會分別對我國和我省“十三五”規劃提出了建議。對全面建成小康社會決勝階段的經濟社會發展作出了總體部署。前天閉幕的中央經濟工作會議又對明年的經濟工作作出了具體安排部署。近一段時間以來國務院先后密集出臺了關于推進國內貿易流通現代化建設法治化營商環境的意見（國發49號），并召開了全國推進內貿流通現代化電視電話會議，先后出臺了2個指導意見，即關于積極發揮新消費引領作用，加快形成新供給新動力的指導意見（國發66號文件）和關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見（國辦發85號）。克強總理對推進內貿流通現貨化作出了重要批示，指出加快推進內貿流通現代化對于更好對接生產和消費、擴大國內有效需求、提升人民生活質量具有重要意義。各地區、各有關部門要按照國務院決策部署，大力改革創新，完善支持政策，進一步清除妨礙全國統一大市場建設的“路障”，打破地區封鎖，暢通市場“經脈”，切實降低流通成本。進一步（三個進一步）

汪洋副總理在全國電視電話會議上強調：今后一時期內貿流通工作要以黨的十八屆五中全會精神的指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放共享的發展理念，大力促進流通信息化、標準化、集約化，將內貿流通打造成經濟轉型發展的新引擎、資源優化配置的新動力，大眾創業的新平臺，生態文明建設的新領域、傳播優勝文化的新載體（以下簡稱“五新”）。我想這些文件、會議精神和領導的批示和講話，為我們做好明年乃至今后一個時期的內貿流通工作注入了強大動力，指明了方向，提出了明確要求，都是我們做好明年乃至“十三五”工作的重要遵循。

內貿流通工作點多面廣線長、非常繁雜，要做的工作很多。明年工作怎么抓？前面xx同志綜合相關處室意見歸納了8個方面的工作任務，都是應該認真抓好的。我個人認為，明年的內貿流通工作要牢固樹立“五個發展”的理念，堅持問題導向，夯實工作基礎，圍繞改革創新推進內貿流通現代化主題，突出抓好以下幾個方面的工作：

一是深入貫徹落實國發49號文件精神和國務院電視電話會議精神，以推進國內貿易流通現代化建設為主題，明確提出了今后一個時期推進內貿流通現代化建設的指導思想、基本原則、主要目標，并對如何推進內貿流通現代化建設進行了頂層設計和總體部署，這是我們今后一個時期做好內貿流通工作的綱領性文件，貫徹落實好這個文件精神應該成為明年內貿流通工作的重中之重。這方面建議做好事如下幾個方面的工作：一要加強文件的學習和解讀，充分吃透文件精神。二要聯系湖南實際組織專題研討、進一步理清貫徹落實文件精神的思路、舉措和工作步驟。三要開展專題調研，起草貫徹落實國務院49號文件、力爭出臺推進湖南內貿流通現代化建設的實施意見，推進湖南內貿流通現代化。四要適時召開全省內貿流通工作會議，對推進內貿流通現代化建設進行安排部署。

二是抓緊編制完成好內貿流通發展規劃以及三個專題規劃。今年這項工作上半年即已經啟動，目前已經形成了1+3的初步規劃文本，但是距離推進內貿流通現代化的要求還有差距，密切聯系我省內貿流通產業發展的實際還不夠，特色不夠鮮明、規劃水平質量還不盡人意，需要繼續研討打磨、修改完善。力爭明年3月份以前提交省政府發布。

三是適應新的形勢，著力推動消費轉型升級。消費促進工作涉及多個領域和部門，商務部門要立足流通擴大消費，緊緊抓住消費升級的大趨勢，以發展現代流通、完善市場體系、改善消費環境、培育市場增長點為核心，構建規劃健全、統一開放、競爭有序、監管有力、暢通高效的內貿流通體系，不斷激發市場活力、釋放消費潛力。這方面工作：一要加強政策引導，研究制定商務部門消費促進工作指導意見，以做大品質消費、保障基本消費、抓住高檔消費為重點，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向轉變。二要抓住政策落實，近兩年國家陸續出臺了一系列擴大消費的政策措施，我們要把抓住政策落實作為促進消費工作的當務之急，對于商務部門牽頭事項要加強統籌協調，細化出臺操作性強的具體措施，擬定出時間表、路線圖，確保政策落地生效。對于其它部門牽頭的事項，要根據職責分工，從內貿流通角度提出有針對性的建議，既要用好用中中央已經出臺的財稅、金融等方面的消費支持政策又要積極推動地方政府出臺配套政策，協調地方財政安排支持資金，充分發揮政策的引導和撬動作用。三要加強消費形勢研判，要密切跟蹤消費市場出現的新情況、新特點，加強對消費市場規模、結構、行業、業態等調研分析，準確把握新常態下消費市場運行規律和發展趨勢，挖掘新的消費增長點。策劃組織開展一些促銷活動。

四是持續推進內貿流通示范等重點項目實施，確保取得預期成效。明年要持續推進的重點項目計劃有：1.全國電子商務進農村綜合示范。2.邊貿市場促進工程。3.湘品出湘和湘品六進。4.兩型商務試點。5.中小商貿流通體系建設。6.全省中醫藥村質量追溯體系。7.xx、湘潭肉菜追溯體系。8.xx市現代服務業試點等。以上8個方面的試點、示范或重點項目建設大多到明年都要結束，并進行績效評估或驗收，務必對照當初試點示范及項目實施方案提出的目標任務組織對項目實施情況進行一次全面的回頭看，及時查漏補缺，力爭全面完成試點示范任務，做好項目實施工作總結和績效評估，力爭多出經驗、多出成果、多出成效，真正使這些項目形成可復制、可推廣的示范樣板。在持續推進這些試點示范及重點項目實施的同時，明年還擬啟動實施幾項試點示范項目。1.省級電子商務進農村綜合示范。2.跨區域農產品流通基礎設施建設。3.商貿物流標準化試點。對于擬定啟動實施的試點示范項目要抓緊做好前期調研，制定切實可行的項目實施方案，加強與財政的協調，按規定程序審定后抓緊組織實施。

五是切實加強規范市場秩序工作。1.強化重點領域信用建設。2.加快市場鑒定公共服務體系建設。3.抓好流通領域食品藥品安全監管工作。

六是進一步健全內貿流通統計體系，加強市場運行監測分析工作。1.統一整合健全內貿流通統計制度。2.加強市場運行監測。3.做好監測統計成果運用工作。及時為省政府、相關部門以及市場主體、廣大消費者提供市場信息服務。

第三篇：2019年經濟工作務虛會講話稿

2019年經濟工作務虛會講話稿

同志們：

2018年面對宏觀經濟下行，全區以躬下身子親清服務、壯起膽子攻堅克難、挑起擔子改革創新的姿態，加強對企業的服務、對經濟的調度，實現了經濟指標兩位數增長、國家級經開區排名兩位次晉升、招商引資數量結構雙優的良好成績，交上了一份上級滿意、群眾滿意的答卷。在未來的發展中，我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，打一場漂亮的翻身仗。我們的自信來自于長株潭融合的加速、提質；我們的信心來自于市委市政府的高度重視與堅定支持；我們的信心來自于發展質量的不斷改善；我們的信心來自于有一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的干部隊伍；從政策層面來看，長株潭城市群協同發展、組團發展、一體化發展是省委省政府主要領導大力推動，長株潭三市黨政領導全力以赴的大事。從經濟學的角度上來看，目前，長沙已經成長為萬億經濟體，已經面臨著繼續一城獨大還是長株潭抱團發展的分水嶺。從目前的種種跡象來看，長沙有意愿、有能力、有動力與xx、株洲分享發展資源。地處長株潭核心區位的九華必將成為長沙彰顯省會城市擔當，推動長株潭產業鏈、創新鏈、資金鏈、價值鏈、交通鏈有效嫁接的最大受益者。從融城利好來看，作為長株潭一體化最新成果的“三干兩軌”，在xx有“兩干一軌”，其中的“一干一軌”就在九華。

全體工作人員一定要以如履薄冰的謹慎態度，居安思危的憂患意識，迎接更加明媚的發展春天；要追求更高質量的發展，實現產業、城市、平臺公司的跨越式提升，區域價值的爆發式增長。對標高質量發展要求，追求更高層次的發展；對標汽車及零部件產業，追求產業集群的做大做強；對標粵港澳大灣區，追求湘江灣的高品質建設；對標改革要求，追求更加合理的負債結構。

2018年是xx經開區極不平凡的一年，也注定了2019年也將會是極不平凡的一年，希望全體工作人員在未來的工作心中能夠充分展示出“九華精神”與“九華態度”，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，扎實推進好每一項工作，不畏困難險阻，進一步推動九華的高速發展。

會中大家積極發言，全面的總結了各項工作，對于立足2019年到底怎么干，以及針對目前存在的問題提出了具體的方式方法，站在園區全局的高度提出了許多很好的意見建議，這對于推動做好園區2019年的工作具有非常重要的意義。2018年是經開區極不平凡的一年，大家感同身受，面對諸多復雜因素，各部門團結一心、攻堅克難，園區經受住了考驗，沒有出現系統性風險，保證了金融的安全。面對經濟下行，2018年園區經濟仍然保持了快速增長，新入規企業達到36家，用電指標增長了36.7%，財政總收入增長了46%，藍思科技、通瑞汽車、舍弗勒、吉利汽車改擴建、桑頓新能源、高端汽車產業園、中民筑友等一大批新項目在這一年里先后開建，重大項目的落地處于最好時期。2019年困難與機遇并存，大家一定要高度重視、勇敢面對，即要看到工作取得的成績也要看到存在的不足，從問題困難實際出發，要客觀正確的判斷宏觀形勢。

為全面實現園區2019年的目標任務，2019年中，防范風險一定要取得決定性的勝利，風險點要度過、債務結構要優化、平臺轉型要見效、戰略合作要真落地；園區的高質量發展一定要邁向新的臺階，要在園區企業的發展、重點項目的落地、招商引資的推進、財政的總收入、對外開放水平方面取得更進一步的成效；社會事業的發展要有明顯的改善，要在學校醫院的建設、社區建設、安全生產上保持繼續較大的進步；營商環境要有明顯的改善，進一步加強黨風廉政建設和基層組織建設，進一步提升干部職員的精神風貌、服務意識，完善管理體制，建立高效、規范、有序的服務機制。

要以同舟共濟的情懷來助推企業的發展，進一步建立全生態的服務體系，以多角度的服務機制，為企業發展營造全方位的良好外部環境；要建立健全企業的幫扶機制，進一步抓好項目建設年工作，努力提高服務企業的能力，借助市場搭平臺，組建基金保項目落地；要緊抓長株潭一體化這一政策機遇，進一步提升九華的區域價值，大支持創新能力，助推企業發展，進一步完善配套保障設施；要以涅槃重生的氣度，引領產業結構的升級，進一步延伸產業鏈，培育高端服務業；要以民生為重的責任，強力推進惠民轉型，抓好鄉村振興、品質社區的建設；要以舍我其誰的擔當重塑九華精神，做一個自信、擔當、務實、廉潔、依規的九華人，以自身實際行動、言行、作為來引領九華實現明媚的春天。

第四篇：經濟工作務虛會 講話

xx指出，在“把好脈”上，就是要認清形勢，對宏觀、微觀環境有一個正確的研判；在“尋突破”上，就是要做好彎道超車，用開拓創新的精神和思維來破解發展前進過程的困難和瓶頸；在“促發展”上，就是加快發展，把今年全縣經濟工作抓得更好。這既是職責所在，也是形勢所迫，更是發展所逼。

就做好今年的全縣經濟工作，xx要求，各單位、各部門要面對繁重的改革發展穩定任務和突出的制約發展瓶頸，要拿出勇氣，比出豪氣，干出勢氣，在重壓之下找準生路，在突圍之中尋求出路，進一步提升精氣神，強化執行力，統籌兼顧抓重點，攻堅克難求突破，全力以赴促落實，千方百計抓好“六個三”，確保完成或超額完成全年目標任務。一要三項指標要緊盯不放。做到8個億的財政收入、70個億的固定資產投資、10個億的對上爭取。在財政收入做到，一是要收得上來，財稅部門要緊抓日常稅收征管不放，以月保季，以季保年，抓大不放小，應收盡收；二是要扶得起來，充分發揮好稅收的杠桿和調節作用，對黃汽電、高新電子等重點企業和重點行業實行“一企一策”、“一業一策”，夯實稅源基礎，找到政企雙方利益的平衡點；三是引得進來。并做好固定資產投資和對上爭取。二要三大經濟要協調推進。一是文旅產業要做活，一定要走差異化、特色化發展道路，二是新型工業要做強。相關部門要進一步統一思想，齊心協力，做到政策、項目、土地等方面向園區傾斜，全力破解園區開發及其重點項目建設存在的問題，推進園區快速發展。三是“三農”工作要做好。做好茶葉品牌整合問題，解決好村級集體經濟發展壯大問題和農民培訓問題。三要三大支撐要繼續強化。一是解決好關于資金問題，要加大融資，加強銀企對接。二是關于用地問題。要全力爭取指標，充分用好土地增減掛鉤、“土地點供”、單獨選址、農轉地等政策，確保全縣爭取指標不少于1000畝，利用點供方式爭取不少于500畝，平移項目用地指標108畝，使重點項目能夠盡快動起來。三是征遷問題，做到包干到人，全力以赴，不要久拖不決。四要三個大會要統籌抓好。開好扶貧開發幫扶會，辦好松蘿茶文化旅游節和休中百年校慶。五要三項民生要重點突破。一是“農業六場”改制，改制要以人為本，把準政策，嚴格程序，陽光操作，確保社會和諧穩定。二是保障性安居工程，對保障性安居工程建設，縣監察、審計、財政、建設等部門要全程介入，跟蹤審計，確保資金安全、質量安全、施工安全。三是公交車，今年必須要開通城際公交。六要三個方面要時刻關注。一是安全生產問題，全縣上下要嚴格落實安全生產責任制和事故追究制，切實做到一級抓一級，一級對一級負責，確保各項指標不突破。二是社會穩定問題，擴大百姓群眾的知情權和表決權，力爭從源頭上減少矛盾，在萌芽狀態化解糾紛。三是歷史遺留問題，特別對企業改制、林權糾紛、社保、征地拆遷等多方面引起高度重視。

第五篇：2015年全縣經濟工作務虛會發言稿

2015年全縣經濟工作務虛會發言稿

2015年全縣經濟工作務虛會發言稿

一、2014年主要工作完成情況

今年我局以貫徹落實市委市政府創建國家森林城市為契機，以城鄉綠化攻堅為抓手，依托退耕還林、中央財政造林等林業項目，較好完成了年初確定的各項工作任務。6月份創森工作順利通過國家專家組核查驗收，為我市9月成功獲得'國家森林城市'稱號作出了貢獻。今年三年城鄉綠化攻堅獲市委市政府考核先進縣，桉樹造林考核一等獎。湖南日報、郴州電視臺、郴州廣播臺等省市9家主流媒體組團進行了宣傳報道，《郴州日報》進行了專版報道。'二類森林資源調查'工作為全省先進單位。'xx造林模式'被市局大力推介，相繼有5個縣市區兄弟單位來我縣考察學習。我縣林業對外影響力得到空前提升。

（一）城鄉綠化攻堅既定任務全面完成。據統計，完成荒山造林40819畝，是市下達任務的116%。通道綠化及提質改造126.6公里；河流水渠綠化及提質改造15.6公里，大中小型水庫周邊綠化2850畝；完成田心、廣發、石橋、車頭等4個綠化示范鄉鎮和肖家雙珠、行廊長圳、坦坪石富沖、廣發白覺、盤江帥家等17個綠化示范村建設任務。新增城區3個街頭游園，完成九老峰景區等立體綠化1.411萬平方米，對全縣16處小游園進行改造提質，累計完成城區綠化面積19.25萬平方米。

（二）縣重點建設項目有序開展。東塔公園提質工程完成前期準備工作，目前進入征地階段。神農西路建設進展順利，目前已進入規劃設計、兩廂用地控規和地形圖測量等規劃設計工作。湖南中聯天地油茶有限公司發展迅速，目前在我縣流轉造林面積2.4萬畝，其中已栽植0.4萬畝，今冬明春將完成0.6萬畝栽植任務。生態文明工作順利啟動，下發了《關于大力推進生態文明建設的決定》，確定全縣'十大'重點生態文明建設工程，全縣生態文明建設大會順利召開。縣鄉成立了生態文明建設領導小組，生態文明建設工作已全面鋪開。南嶺國家森林公園創建工作的關申報材料已全面完成，明年5月按申報程序有望向國家申報。

（三）林業常規工作成效明顯。一是營林管理不斷加強。1萬畝中央財政補貼森林撫育通過國檢，4.3萬畝退耕還林順利通過省檢。全縣1358株名木古樹和城區277株大樹進行拍照存檔，并掛牌保護。盤江鄉株木山國家二級保護野生楠木群保護良好，有60多株樹齡達400年以上的野生楠木，為我省最大的一個野生楠木群落之一，受到社會及上級林業部門的廣泛關注，多家媒體來我縣宣傳報道，擴大了我縣林業對外影響。二依法治林效果顯著。全縣有較大社會影響的濫砍濫伐、濫占林地等案件發生率比往年有所下降，林業發展環境在逐步轉好。今年受理林業行政案件42起，查處41起，處理違法人員43人次。林業公安立刑事案件7起，破6起，刑拘3人次，取保5人次，逮捕2人次，移訴3人次。三是森林防火整體水平有一定的提高。開展了偵破查處森林火災案件專項行動，查處、破獲森林火災案件25起，打擊失火違法犯罪人員24人次。啟動森林火災行政問責工作，處理南嶺林場、田心、車頭、珠泉等單位相關責任人14名。通過各項措施，南嶺村'1.31'森林火災后，我縣未再發生較嚴重的森林火災，森林防火形勢總體平穩。四是招商引資實效更加突出。今年引進湖南中聯天地油茶有限公司在我縣造林開發，成為了我縣繼廣東中山宸宇、湖南盛豐、晨鳴紙業、偉銓造林公司后第5家來我縣造林綠化的規模造林公司。公司計劃4年內投入2.3億完成5萬畝油茶基地建設。五是向上立項爭資工作有所拓展。今年向上累計爭取到位資金1610萬元，完成林業項目建設12個。向上爭取林業用地130公頃（省廳下達我縣林業用地地指標每年15公頃），確保了我縣重點工程的順利推進。六是林業產業建設步伐加快。指導建設各類苗木基地25個，育苗1.6萬畝，出苗600萬株，培育林業種植大戶120戶。

（四）城市綠化和景區管理漸有起色。通過完善管理機制，建立管理臺帳，實施'定人、定時、定區、定標、定懲罰'的'五定'管理辦法，城區綠化和九老峰景區管理逐步走向規范。相關工作受到縣人大、縣政協的高度肯定，7月通過縣政協的民主監督評議；10月，全票通過縣人大滿意度測評。

二、工作中存在的問題

一是未成林管撫壓力加大。近三年，全縣造林11.7萬畝，管撫任務重。同時由縣財政投資造林的4.6萬畝林地，由于工程款沒有完全到位（累計下欠2400多萬元），多數造林工程隊對管撫的積極性有所下降，鞏固原造林成果的壓力加大。

二是森林資源總量不足。雖然我縣森林覆蓋率達46%,但是森林資源分布不均，重要公路兩邊林木多，偏遠山區林木少。整個林木質量不高，幼林面積比重大，成熟林面積偏小，生態產品供給能力不強。全縣森林面積中經濟灌木林比重偏大，林分結構不合理，整體生態功能脆差。

三是造林綠化任務艱巨。通過前幾年大力度推進，目前全縣遺留下來的宜林荒山多為巖石裸露率高的石漠化區域，或者是立地條件差，造林難度大，樹木成活率低的地方或山頭，面積大約有5萬畝，下步造林綠化實施的成本會越來越大，綠化任務依然還十分艱巨。

四是森林火災防控能力低。群眾防火意識不高，隨意燒荒、燒田坎、燒稻草現象較多。森林防火力量嚴重不足，縣鄉森林防火投入偏少，與新形勢下的森林防火工作要求嚴重不符。同時我縣林區道路不發達，撲火機具、撲火手段還極其落后，發生火災，管控能力不強。目前森林火災依然是影響我縣林業進一步發展的最主要的因素。

五是林地管理執法難度大。通過幾年來林地整頓大檢查，林地管理得到進一步的規范，大多數工程建設均能夠按照有關規定申辦占用征收林地手續，繳納森林植被恢復費。但少數鄉鎮特別是交通要道亂采亂挖侵占林地的現象比較突出，一部分重點工程及附屬項目，如臨時便道、材料場、工棚搭建等隨意侵占林地的現象也時有發生。其中有些業主還以縣重點工程、政府工程為借口，將林業主管部門的宣傳、服務和勸告置若罔聞，不按有關法規辦理相關手續，查處難度大。另外，農村中占用林地修路、毀林開荒、采石取土的現象也較為普遍，這些非法占用林地點多面廣，加大查處難度。

三、2015年工作安排

2015年全縣林業工作的總體要求是：全面貫徹落實全市生態文明建設暨植樹造林工作會議精神，以創建國家園林城市、國家南嶺森林公園和國家濕地公園為目標，主動對接城鄉一體化和先導區建設。全面實施以生態建設為主的林業發展戰略，以管護提質和鞏固造林成果為主線，以落實'五禁'（禁荒、禁火、禁伐、禁獵、禁牧）和建設'五大項目'（封山育林、撫育管護、生態景觀提質、補植補造、重點區域綠化）為抓手，全力實施森林生態景觀提質，推動我縣森林綠量、質量和活立木蓄積量實現'三量齊升'。

（一）堅持生態立林，改善城鄉生態環境。堅持城市美化和鄉村綠化相結合，主要突出環城山頭綠化、通道山頭綠化以及城鄉一體化示范村綠化，重點抓好'一河兩區五線多點'（'一河'指春陵河，'兩區'指南嶺林場片區和黃牛嶺片區，'五線'指桂嘉寧路、新嘉藍路、廈蓉高速、京珠復線以及嘉金路'五路'沿線，'多點'指各鄉鎮重要節點），著力開展四大造林工程，即以舂陵河兩岸綠化為主的水源涵養林建設工程，以南嶺片區（包括九老峰景區）、黃牛嶺片區為重點的'森林圍城'工程、以'廈蓉高速、京珠復線'為重點的提質優化工程，以珠泉鎮、袁家鎮、龍潭鎮為重點的增量擴綠工程。確保完成補植補造2.8萬畝，完成45.52公里公路干線、20公里河流的生態廊道景觀提質，完成1000畝珍貴樹種造林以及191.17公里生物防火林帶營造，完成近三年11.7萬畝幼林管撫任務，完成礦山復綠新造1500畝、石漠化治理2000畝，難造林地封山育林6000畝。城區綠化按照'一街一景、一園一特色'的原則，完善縣城區小游園和城區晉屏路等18條主干道提質工作，重點打造新城區中央生態景觀綠色廊道、鰲峰公園、鑄都公園、體育公園等4項綠化工程，努力實現300米出行見2000平方米以上綠地，500米出行見5000平方米以上綠地的城區園林綠化景觀布局。

（二）堅持依法治林，鞏固擴大造林成果。加大林業執法力度，突出以治理亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂采濫挖景觀樹木為重點的林業行政執法力度。嚴控森林火災發生，嚴格按照省市森林防火'群防群治'的工作要求，開創我縣以村為主的森林防火工作新局面，確保村級護林防火力量的配置上有新突破，鄉鎮防火獎懲管理機制上有新舉措，切實提高各級森林防火責任，確保全縣不發生大的或有影響的森林火災。切實抓好林業有害生物防控，突出以防范松材線蟲病入侵為重點，不斷完善監測預警、檢疫御災、防治減災三大體系建設，重點抓好森林病蟲害普查工作，全面提升我縣林業有害生物綜合防控能力。

（三）堅持產業強林，促進農民增收致富。按照'生態建設產業化、產業建設生態化'的思路，著力建設苗木、花卉、速生豐產林、果品等一批各具特色的現代林業產業基地。依托南嶺森林公園生態旅游項目，努力將九老峰景區建設成為省級生態文明教育基地。積極開展招商引資工作，大力培育和重點支持造林公司、造林大戶、林業加工龍頭企業，努力實現林業產業發展有亮點。

（四）堅持保障促林，樹立嶄新工作形象。以作風建設為抓手，以深化改革為動力，以'干精品，創一流，爭第一'為導向，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬、勤政廉潔的林業干部隊伍，保障林業又好又快發展。