第一篇：市委書記在人大一次會議上的講話

這次大會，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為統領，認真貫徹市第九次黨代會精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，審議批準了市政府、市人大常委會以及“兩院”等工作報告，選舉產生了新一屆市人大常委會、市政府領導班子，選舉產生了市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。會議期間，代表們以強烈的使命感和高度的責任感，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，充分展示了新一屆市人大代表解放思想、與時俱進、顧全大局、忠于人民的精神風貌。這次會議開得很成功，是一次民主團結、求真務實、開拓創新的大會，是一次集思廣益、凝聚人心、凝聚力量的大會，更是一次承前啟后、繼往開來、催人奮進的大會。大會的成功召開，必將鼓舞全市人民以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，去奪取我市全面建設小康社會新的更大勝利。

新一屆市人大常委會和市政府班子任期的五年，是我市實現經濟社會發展新跨越的歷史機遇期，是立足新起點，建設新九江的關鍵時期。做好這一時期的工作，對于鞏固發展全市經濟社會發展的良好態勢，全面實施“十一五”規劃，實現加快發展、科學發展、全面發展、和諧發展，具有十分重要的意義。我們一定要始終保持強烈的危機感、使命感和高度的責任感，緊緊圍繞在更高層次上推進“3＋1”發展戰略，打造新型工業重鎮、區域物流中心、文化旅游勝地、開放港口城市，建設美麗富裕和諧強盛的社會主義新九江，求真務實，團結拼博，揚優成勢，奮發創業。

一、進一步解放思想，轉變觀念，創造良好的發展環境

解放思想、實事求事、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，也是推動我們事業發展的強大動力。我們要適應新形勢、新任務的要求，以思想的進一步解放、觀念的進一步轉變、理念的進一步提升，促進發展環境的進一步改善。

要在全市范圍內破除束縛發展的思想，樹立與時俱進的觀念，進一步鞏固和提升改革意識、開放意識、發展意識、機遇意識、環境意識。要摒棄求穩怕亂、因循守舊的保守思想，深化改革，推進創新，以改革的新突破推動經濟社會發展的新跨越；要積極推進大開放，以開放的眼光、開明的態度、開闊的胸懷，全方位、寬領域、多層次擴大對外開放；要堅持以發展為主題，以發展為己任，一心一意謀發展，形成人心思上、人心思進、人心思干的濃厚發展氛圍；要以機不可失的使命感、時不我待的緊迫感，搶抓機遇，用好機遇，乘勢而上；要樹立“環境是最大品牌”的理念，從自己做起，從現在做起，從一言一行做起，不斷改善發展環境，提升九江的吸引力和競爭力。

要在黨政機關和干部隊伍中，形成“人人都是發展環境，個個都是九江形象”的共識，圍繞改善全市發展環境，樹立強烈的服務意識、誠信意識、作為意識、效能意識、廉政意識。要堅持一切為發展服務、為投資者服務、為創業者服務，并做到主動服務、超前服務、跟蹤服務，切實解決門難進、臉難看、事難辦現象和部門利益至上問題；堅持誠信立市，把誠信作為城市形象之“魂”、作風建設之“基”，大力倡導誠實守信，打造一個人氣九江、景氣九江、正氣九江；堅持效率至上，適應擴大開放、加快發展的要求，以提速、提質、提效為目標，以思想教育、建章立制、嚴格獎懲為抓手，全面加強機關效能建設，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制；堅持用貢獻評價部門，用業績評判干部，讓干事者成事，讓無為者靠邊，使廣大干部始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態；堅持從嚴治政，倡導各級干部以廉養德、以苦勵志、以儉修身、以慎施政、以身作則，始終保持思想純正、品德端正、處事公正。

二、進一步求真務實，真抓實干，營造濃厚的干事氛圍

鄧小平同志說：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”一個實在的行動、一個實質性進步、一個好項目的推進，勝過一打綱領。不干事始終成不了事。要少說多干，在不爭論中求索，在不議論中實干。

發展任務艱巨，工作千頭萬緒，需要我們去干的事很多，不能眉毛胡子一把抓，必須理出頭緒，分清主次，把握關鍵。一要突出重點。發展是硬道理，是第一要務，是我們所有工作的重點。發展要落實到項目上，體現在效益上。要集中精力推進項目建設，招商選資引項目，激活民資上項目，爭取國家布項目。支持已引進的項目快開工、快建設、快投產、快達標、快做大做優做強，要把企業增效、群眾增收、財政增長作為衡量發展成效的主要標準，既壯大總量又提升質量，既創造財富又增加財力。二要關注熱點。從人民群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，解決好就業、社保、住房、上學、就醫、養老等民生問題。三要破解難點。面對難點，各級領導干部要正視而不可回避，破解而不可拖延，爭當克難攻堅的能手、改革突破的好手、創新發展的高手。對一些久抓不決、久攻不下的老大難問題，要加大攻堅力度，爭取突破。四要打造亮點。抓工作，既要整體推進，又要打造亮點，以亮點體現起色、展示形象、作為示范。經濟建設上，大項目就是亮點；城市建設上，事關市民切身利益的功能性項目就是亮點。文化、旅游、農業都要努力打造新亮點。

抓工作，一具體就深入。要善于具體抓、抓具體，抓細抓實抓到位。一要優化決策。注重完善重大事項集體決策制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、公示聽證制度，集思廣益，提高決策的民主化、科學化水平。二要細化目標。把目標任務具體到項目、落實到個人、量化到進度，促進任務一項一項落實，工作一步一步推進。三要硬化手段。建立重點工作責任制，定人員、定時間、定目標、定責任，嚴格獎懲，強力推進。四要強化措施。加強跟蹤督查，對工作推進情況定時調度、定時通報、定時督查，促進各項工作提速、提質、提效。

在工作中，注重方法、講究藝術至關重要。要在吃透上情、了解外情、摸清下情的基礎上，把握“三個點”：一是找到“結合點”。要善于把中央關于樹立科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，與本地實際緊密結合起來，做好“結合”文章。二是找準“切入點”。謀求九江經濟社會的新跨越，前提是有一個優良的發展環境。我們干事創業首先要十分重視環境建設，從優化環境入手。三是抓住“興奮點”。支撐九江國民經濟體系的重大項目、帶動九江產業提升優化的經濟增長極、事關九江發展的大事要事、事關群眾切身利益的惠民實事，都是我們工作中必須關注的“興奮點”。要擺到重要位置，集中精力抓好。以此讓人民群眾看到希望，樹立信心，增添干勁。

干事，既要有愿干之心，又要有能干之力。各級干部特別是領導干部要切實增強干事的本領，不斷提高理解力、執行力、操作力、轉化力。要增強理解力，準確把握黨的路線方針政策，透徹領悟上級的決策意圖，深刻思考本地本部門的工作措施，舉一反三，融會貫通。要提高執行力，善于“解碼”，把“謀”與“干”融為一體，自覺堅定地執行，分步有序地執行，持之以恒地執行，確保政令暢通，落實到位。要強化操作力，善于抓住重點問題、抓準關鍵矛盾、抓緊具體細節，注重研究謀劃實實在在、針對性強、符合實際的具體措施，制定切實可行的操作方法，探索快速高效的運作模式，解決過河的“橋與船”的問題，創造性地開展工作。要提升轉化力，對市委、市政府的決策部署，要結合本地本單位實際，把它轉化為具體的措施，轉化為實際的行動，轉化為各自的發展。

三、進一步團結拼搏，奮發創業，形成強大的工作合力

千秋偉業在于創，九江巨變在于干。只有團結拼搏，奮發創業，才能推動新發展，實現新跨越。各級領導干部肩負重任，責任重大，必須時時、處處、事事以身作則，率先垂范。一要做奮力干事的模范。堅持務做功不務唱功，尚實干不尚空談，當舵手更當水手，做到求真務實地干、開拓創新地干、只爭朝夕地干、堅韌不拔地干，努力把事干好，把事干成。二要做和諧共事的模范。要視團結如生命，以和諧為至要，要有海納百川的胸懷、寬容待人的氣度、從善如流的雅量，容得了不同性格的人，聽得進不同意見的話，大事講原則，小事講風格，同志之間赤誠相見、與人為善，真正做到政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關心。三要做為民辦事的模范。堅持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦重于一切，群眾的呼聲先于一切，恪守為民之責，善謀富民之策，多興利民之舉，大辦親民之事，真正做到感情貼近群眾，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。深入群眾，察民之情、體民之苦、排民之憂、解民之難，讓更多的百姓脫離貧困、走向富裕，逐步實現全面小康。四要做干凈成事的模范。在官惟明、蒞事惟平、立身惟清，始終把黨的事業和人民的利益放在第一位，不懷非分之想，不圖不義之財，不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權。嚴守思想道德底線，筑牢黨性原則防線，絕不觸碰法律紅線，做到慎獨、慎初、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒、經濟上的清廉、生活上的清白。

實現新跨越，建設新九江需要凝聚各方力量，調動一切積極因素，形成干事創業合力。人大代表要珍視榮譽，牢記使命，時刻把人民群眾的利益放在心上，全心全意為人民服務，做人民群眾的貼心人，做干事創業的帶頭人，做黨和人民的聯系人。人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職責，加強對“一府兩院”的監督，正確處理好監督與支持的關系，寓支持于監督之中，促進“一府兩院”工作的順利推進。市政府領導班子成員和法、檢“兩長”由人大選舉產生，要誠心接受人大監督，增強法制意識，堅持在憲法和法律的范圍內活動，不斷提高依法行政、公正司法的水平，切實對人大負責，對人民負責，讓人民滿意。

各位代表、同志們，九江未來發展的藍圖已經繪就，我們的任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹和全面落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，同心協力，艱苦奮斗，共同創造九江輝煌燦爛的明天！

第二篇：市委書記在全市人大工作會議上的講話

同志們：

市委召開的這次人大工作會議,非常重要，其目的是要進一步提高全黨全社會對人民代表大會制度和人大工作重要性的認識，從機制上保障和支持人大依法行使職權，從制度上加強和改進黨對人大工作的領導，開創全市人大工作的新局面，加快ＸＸ民主法制建設進程，為全面建設小康社會、實現富民興市目標提供堅強有力的政治保證。

近年來，在市委的領導下，全市各級人大及其常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和依靠黨的領導，依法行使憲法和法律賦予的各項職權，各項工作取得了明顯成效。特別是2000年以來，市人大及其常委會牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，堅持“抓重點、議大事”的原則，緊緊圍繞黨委中心任務開展工作，在推動改革開放和促進國民經濟持續快速健康發展中做出了積極貢獻；堅持把民主法制建設作為根本任務，認真貫徹依法治國基本方略，加強民主法制宣傳和法律監督，推進了全市社會主義民主和法制建設的進程；堅持以立黨為公、執政為民為根本目標，始終把人民群眾的利益放在第一位，突出解決群眾關注的熱點、難點問題，為密切黨同人民群眾的血肉聯系發揮了積極作用；堅持與時俱進，以改革的精神創新實踐，積極探索履行職責的新途徑，不斷完善工作機制，努力開創了人大工作的新局面。對我市各級人大及其常委會的工作，市委是滿意的。希望大家再接再厲，再創佳績。在此，我代表中共ＸＸ市委向市人大及其常委會的各位同志，向全市人大工作者，向歷屆為人大工作和人大建設作出貢獻的各位老同志，向所有關心和支持人大工作的社會各界人士，表示親切的問候并致以崇高的敬意!

剛才，宗淑同志總結了市人大及其常委會五年來的主要工作和基本經驗，并就做好今后的人大工作作了安排；王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監督，加強自身建設，推進依法治市進程，為人大履職行權提供有效服務作了很好的發言；市中區委、資中縣政府、隆昌縣人大常委會分別介紹了很好的經驗，請各級各部門認真學習、借鑒。下面，我講三點意見。

一、必須充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨在國家政權中充分發展民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于促進“三個文明”協調發展，具有十分重要的意義。

——堅持和完善人民代表大會制度，是實現黨的領導、鞏固黨的執政地位的重要保證。黨的執政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現的。堅持和完善人民代表大會制度，充分發揮國家權力機關的作用，保證人民當家作主，同加強黨的領導，鞏固黨的執政地位，在根本上是一致的。通過人民代表大會制度，能夠使黨的主張與人民的意志達到高度統一，實現黨對國家事務的領導。如果黨忽視對政權機關的領導，忽視國家政權的建設，就等于放棄了執政地位。因此，做好人大工作，充分發揮人大及其常委會的重要作用，已成為衡量一級黨委領導水平和執政能力的重要標志，成為影響一個地方經濟發展和社會進步的重要方面。各級黨委一定要從落實“三個代表”重要思想和堅持黨的領導、鞏固黨的執政地位的高度出發，支持人大及其常委會做好工作，使黨的主張和人民的意志得到充分體現。

——堅持和完善人民代表大會制度，是推進依法治市、建設法治ＸＸ的本質要求。建設高度的社會主義民主和完備的法制，是我國社會主義現代化建設的根本目標和根本任務之一，是人民群眾的共同意志和愿望。堅定不移地加強民主法制建設，推進依法治市進程，是市第五次黨代會確定的全市工作重點之一。依法治市的本質要求，就是保證人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化和法律化。發展社會主義民主，健全社會主義法制，是各級人大及其常委會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機關才能協調高效運轉，建設法治ＸＸ才能最終實現。

——堅持和完善人民代表大會制度，是ＸＸ加快發展、奮力推進新跨越的現實需要。憲法和法律賦予各級人大及其常委會法律監督和工作監督、重大事項決定和選舉任免等的重要職權，這些權力的行使都與全面建設小康社會、推進ＸＸ新跨越有著十分緊密的聯系。當前，ＸＸ正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時期、關鍵時期，特別是東部沿海地區發展速度驚人，領先勢頭不減；中部地區奮力崛起；東北地區振興老工業基地方興未艾；省內兄弟市（州）你追我趕，形勢逼人。面對新的形勢和任務，不進則退，小進慢進也是退，我們一定要更加重視并充分發揮人大及其常委會的政治優勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，保證各項改革和建設事業的健康發展；要更加重視和充分發揮人大及其常委會的組織優勢，最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動ＸＸ發展新跨越的偉大實踐中去，保證各項任務目標的順利實現；要更加重視和充分發揮人大及其常委會密切聯系人民群眾的優勢，尤其要發揮好各級人大代表在經濟建設和社會發展中的模范帶頭作用，為ＸＸ的跨越發展提供不竭的力量源泉。原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。

總之，在向全面小康社會邁進，建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明的進程中，人大的地位越來越突出，人大的作用越來越重要，加強人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機關和廣大干部群眾，都要全面準確地理解人民代表大會制度的深刻內涵，進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發展前景的認識，不斷增強政治責任感和歷史使命感，努力把我市人大工作推上一個新臺階。

二、必須進一步加強和改善黨對人大工作的領導

加強和改善黨對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環節,是做好人大工作的根本保證。這次會上，市委印發了關于進一步加強和改進人大工作的意見，對我市今后一個時期加強和改善黨對人大工作的領導提出了明確要求，各級黨委和人大一定要高度重視，認真抓好貫徹落實。

——加強和改善黨對人大工作的領導，必須不斷改進領導方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則，切實加強對人大工作的領導。一定要把人大工作擺上重要議事日程，進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。要確立黨委主要負責人聯系人大工作的制度，每屆任期內至少召開一次人大工作會議，每年至少兩次聽取人大的工作匯報，討論決定人大工作中的重要事項，研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前，黨委要認真聽取同級人大的意見，對人大請示的問題要及時研究，并作出明確答復。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署，依法履行職責創造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會議，應通知和邀請同級人大常委會黨組、主任會議成員參加，重要的工作會議應通知人大常委會各辦事機構和工作機構的負責同志參加；通知下級黨政領導參加的會議，一般也要通知下級人大領導參加，以便及時了解黨委的決策和意圖，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實。黨委和政府組織的重要活動、作出的重大決策和重要工作部署，應及時向人大常委會組成人員通報，并主動聽取他們的意見和建議。一定要充分發揮各級黨委的領導核心作用，主動協調好人大與其他國家機關的工作關系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領導下的國家機關，雖然職能和分工不同，但工作的出發點和目標是一致的。黨委要支持人大及其常委會對同級政府、法院、檢察院依法實施監督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監督。“一府兩院”要嚴格執行人大及其常委會通過的決議、決定，主動向人大及其常委會報告工作，對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成比較規范的辦理和反饋制度。人大及其常委會要從改革發展穩定的大局出發，把監督與支持結合起來，切實促進“一府兩院”的工作。各級政權機關都要在黨委的統一領導下，既充分履行職責，又相互配合、相互支持，努力形成協調一致、團結奮進、共建ＸＸ的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳，提高全社會對人民代表大會制度的認識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務，統一部署，認真規劃，強化措施，抓好落實。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優越性，宣傳人民代表大會的地位和作用，宣傳人大及其常委會的工作。要在集中抓好“兩會”期間宣傳的基礎上，增加對人大及其常委會重大活動的宣傳，注意把握宣傳基調，努力提高宣傳質量，切實增強宣傳效果。人大常委會的有關工作機構要積極主動地加強同黨委宣傳部門和新聞單位的聯系與溝通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。

——加強和改善黨對人大工作的領導，必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規是黨把握社會發展的客觀規律，總結社會實踐的經驗，集中人民的意志，領導人民通過立法機關制定的，實質上是黨的路線、方針、政策的定型化，是黨的主張和人民意志的統一。黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執行憲法和法律，黨自身也在憲法和法律范圍內活動。堅持黨的領導與堅持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護憲法和法律的尊嚴，堅持在法律面前人人平等，堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，任何組織和個人都沒有超越法律的特權。所有的黨組織、黨員尤其是領導干部的言行，都不得同憲法和法律相抵觸。有關重大決策和工作部署，都要嚴格按照法定的程序進行。總之，面對新的形勢和任務，各級黨委一定要善于通過發揮國家權力機關的職能作用，從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施；善于把代表人民利益和意志的主張，通過國家權力機關按法定程序變成國家意志，成為全體人民的行為規范和共同行動；善于利用民主和法制的武器，整合各種社會資源，加快改革開放和現代化建設步伐。廣大黨員尤其是黨員領導干部，都要增強民主法制意識，帶頭學法、守法、用法、護法，自覺地在憲法、法律的范圍內活動，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平，維護法律的權威與尊嚴，保證法律法規的實施。

——加強和改善黨對人大工作的領導，必須大力支持人大依法行使職權。尊重憲法和法律規定的人大及其常委會的地位，支持人大及其常委會依法履職行權，是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。各級黨委一定要支持人大及其常委會積極行使對重大事項的決定權。對本行政區域內經濟和社會事務的重大決策，凡應當由人大及其常委會決定的，都要由政府提交人大或人大常委會討論決定；政府、法院、檢察院應提請人大及其常委會討論、決定、批準的事項，都要及時提請人大及其常委會審議；應向人大常委會報告的重要事項，都要及時報告。一定要支持人大及其常委會依法行使監督權。要進一步完善監督機制，改進監督形式，提高監督實效；要加強對憲法和法律實施情況的監督，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、以言代法、以權壓法等現象，促進依法行政和公正司法；要加強和改進對行政、審判、檢察機關的監督，督促和支持這些國家機關切實改進工作，保證國家政令的暢通；要加強和改進對國家機關工作人員的監督，督促各個國家機關及其組成人員依法辦事、勤政廉政。“一府兩院”要主動向人大及其常委會報告工作，對人大及其常委會提出的意見、建議和人大代表提出的議案、建議，要有專門機構或專人負責落實，并報告辦理結果；對人大常委會組織的執法檢查、視察、調查以及人大代表開展的活動，要高度重視，積極配合；對人大及其常委會作出的決議、決定，要及時組織實施。同時人大常委會也要加強跟蹤監督檢查，確保落到實處。一定要支持人大及其常委會行使好人事任免權。在堅持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部的關系，努力實現黨管干部和人大依法行使任免權的統一。要認真貫徹黨中央關于地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規定，凡需人大選舉或人大常委會決定任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規定辦理，注意事先聽取人大常委會黨組的意見，通報被推薦人的基本情況；對人大代表或人大常委會組成人員在審議中提出的不同意見，黨委應當認真對待；對人大選舉和人大常委會任命的干部，應保持相對穩定；任期內確需調整的，應與人大常委會通氣，并嚴格按法律規定辦理。人大常委會黨組要積極做好工作，引導常委會全體組成人員依法辦事，正確行使職權，確保黨委意圖的實現。

三、必須與時俱進不斷開創人大工作新局面

人大工作意義重大、任重道遠。全市各級人大及其常委會一定要適應形勢發展的需要, 不斷加強自身建設，抓住機遇,迎接挑戰,努力開創人大工作新局面。

一要增強黨性觀念，自覺接受黨的領導。中國共產黨的領導地位，是在中國革命、建設和改革的長期實踐中形成的，是由黨的先進性決定的，是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權機關，包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊，都必須接受黨的領導，這是憲法確認的原則，也是政權機關行使職權、開展工作的基本前提和根本保證。因此，全市各級人大及其常委會要主動地、自覺地接受黨的領導，認真貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項向同級黨委請示報告的制度。審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向同級黨委請示、報告。要及時地通過法定程序，把黨委的重大決策和重要意圖轉變成人民的意志和愿望，并保證其實施。要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結合起來，積極做好工作，努力實現黨委的意圖。各級人大常委會黨組要切實發揮核心保壘作用，帶領人大的黨員以自己的模范行動，努力完成黨委交給的各項任務，保證黨委決策的貫徹實施，真正把加強黨的領導、發揚人民民主、嚴格依法辦事統一起來。

二要增強大局觀念，堅持依法履職行權。全市各級人大及其常委會一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委（擴大）會提出的“牢牢抓住一個要務，強化三個意識，抓好七項重點”的總體思路，按照“全黨抓經濟、重點抓工業、突出抓項目、關鍵抓落實”的要求，切實加強對“一府兩院”的法律監督和工作監督，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為。當前和今后一個時期，要特別加強對各縣（區）、各部門實施項目推動戰略、強化執行狠抓落實工作的監督。要通過監督，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。同時，要依法行使好重大事項決定權，科學界定和正確把握重大事項的范圍，圍繞黨委工作中心，抓準大事，搞好調查研究，增強決定的針對性、科學性和可操作性。

三要增強群眾觀念，密切與代表和人民的聯系。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民行使國家權力的光榮使者，與人民群眾有著廣泛、多樣的聯系，他們了解人民群眾的意愿，肩負著人民的重托；他們關心大局、關注民生，懷有強烈的政治責任感和歷史使命感，是黨和國家機關聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是推動改革開放和現代化建設的重要力量，是人大及其常委會工作的基礎。只有抓住代表這個根本，突出代表的主體地位，充分發揮代表的作用，才能使人大及其常委會充分發揮國家權力機關的作用。各級人大及其常委會要加強和改進人大代表工作，在繼續保證人代會期間代表執行職務、履職盡責的基礎上，精心組織、不斷改進閉會期間的代表活動，提高活動質量；要努力拓寬代表知情、知政的渠道，建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大常委會會議和旁聽有關會議的制度；要進一步密切同代表的聯系，接受代表的評議和監督，關心代表的學習、工作和生活，為代表依法履職創造條件。同時，各級人大及其常委會要傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，維護人民的權益，真正成為人民的權力機關，成為發揚社會主義民主的主渠道；各級人大代表要不斷提高自身素質，增強履職能力，保持與群眾的密切聯系，只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。

四要增強創新觀念，積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其常委會一定要解放思想，銳意進取，創造性地開展工作。要主動適應改革開放和現代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，積極探索人大行使職權的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效。對在以往實踐中創造的執法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個案監督等有效措施和辦法，要繼續堅持并加以改進和完善。要以憲法和法律為根據，大膽地探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發展、在創新中提高，不斷開辟新的境界。

五要增強責任觀念，始終保持奮發向上的精神狀態。人大及其常委會是國家權力機關，掌握著重大事項決定權、重要干部任免權和對“一府兩院”的監督權。做好人大工作，事關人民當家作主的大事，事關改革開放和現代化建設的大局，事關建設有中國特色社會主義的長遠大計。隨著改革開放和現代化建設不斷推進，隨著社會主義民主法制建設不斷加強，隨著依法治國方略的深入實施，人大及其常委會的地位越來越重要，擔負的任務越來越艱巨，發揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線，各級人大及其常委會和在人大機關工作的同志，要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想，始終保持奮發向上的精神狀態，大膽探索、與時俱進，盡心竭力地做好人大工作。要加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，確保正確有效地行使各項職權。

同志們，做好新時期人大工作意義深遠，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，切實加強和改進人大工作，積極推進依法治市進程，努力建設社會主義政治文明，為全面建設小康社會、推進ＸＸ發展新跨越而努力奮斗！

第三篇：市委書記在政協七屆一次會議上的講話

凝聚各方力量共建世界名城

——在政協揚州市七屆一次會議上的講話

謝正義

（2012年6月26日）

各位委員，同志們：

政協揚州市第七屆委員會第一次會議今天隆重開幕了，我代表中共揚州市委表示熱烈的祝賀！

2008年以來，面對國際金融危機的嚴峻形勢和國內宏觀環境的復雜變化，全市上下緊緊圍繞“保增長、調結構、惠民生”，創新發展、克難求進，實現了“十一五”圓滿收官和“十二五”良好開局，全市經濟實力顯著增強，名城建設特色彰顯，人民生活水平邁上新的臺階，以縣為單位全面建成小康社會。這些成績的取得，是全市人民同心協力、奮力拼搏的結果，也凝聚了廣大政協委員和社會各界人士的智慧和貢獻。在此，我代表中共揚州市委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們！

2000年以來，我們遵照江澤民同志“把揚州建設成為古代文化與現代文明交相輝映的名城”的殷切囑托，通過全市人民的共同努力，名城建設取得重要階段性成果。今年5月，省委羅志軍書記在揚調研時明確要求，進入新的發展階段，揚州現代化建設要瞄準更高目標定位，在已經成為江蘇名城、中國名城的基礎上，加快建設世界名城。建設世界名城，是省委對揚州貫徹落實江澤民同志重要題詞精神的最新要求，是省委對揚州貫徹落實科學發展觀、推進“兩個率先”的具體部署，也是我們貫徹落實“六個注重”、深入實施“八項工程”，加快建設“三個揚州”、堅持以特色發展增強城市競爭力、提升城市影響力的內在需要和現實路徑。我們必須深刻認識肩負的時代重任，準確把握建設世界名城的豐富內涵，傳承歷史，放眼全球，立足現有基礎，突出建設

重點，凝聚各方力量，走出一條具有揚州特色的現代化建設之路。——建設世界名城，要始終堅持項目為王。大項目支撐大發展。要著力規劃建設寧鎮揚通勤化軌道交通項目，加快接入滬寧城際和京滬高鐵，努力避免揚州被當今中國主流交通方式的主干線邊緣化。堅定不移地推動沿江縣（市、區）100億元、沿河縣（市）50億元投資項目全覆蓋，在未來五年再引進30家世界500強企業的同時，加快培育一批具有較強國際競爭力的本土跨國公司，夯實建設世界名城的經濟基礎。

——建設世界名城，要始終堅持人才為綱。揚州歷史上的數度繁榮，最重要的因素在于人才的集聚。當今的世界名城，幾乎都是人才富集之地。人口素質的高低決定了城市的品質與價值，人才的創新創造決定了城市的實力與潛力。我們要以戰略的眼光、開放的胸懷，把人才引進和培養放在突出位置，以最優惠、最開明的政策招引人才，以最宜居、最滿意的環境留住人才，以最優的創業舞臺和最大的發展空間用好人才，使各類人才成為引領揚州世界名城建設的第一要素、第一資源。

——建設世界名城，要始終堅持生態為基。綜觀世界上的著名城市，沒有一個不是以良好生態和優美環境聞名于世。要順應低碳綠色發展的趨勢，加快構建資源節約型和環境友好型產業體系。要以創建國家生態市為抓手，進一步鞏固國家森林城市創建成果，持續打造綠楊城郭新揚州和清水活水城市。要繼續提升和加快建設瘦西湖景區、三灣世界運河主題公園、廖家溝生態走廊等一批生態中心，著力營造“天藍、水清、樹綠”和“清潔、清爽、清靜”的生態、生活環境，不斷增進人民群眾的生態福利。

——建設世界名城，要始終堅持文化為魂。只有民族的，才是世界的。文化既是揚州之根、城市之魂，也是揚州成為世界名城的核心要素以及揚州與其他世界名城相區分的鮮明特征。要加強社會主義核心價值體系建設，弘揚“三創三先”的新時期“江

蘇精神”，傳承勤勞勤奮勤勉的優秀品質，形成共創共建共享的良好風氣。要著眼世界視野、時代特征和中國特色，挖掘提煉揚州歷史文化之精華，使之成為具有普遍和長遠意義的人類精神財富。要加強“兩古一湖”文化形態的保護和利用，牽頭做好大運河申遺工作。要著力推進文化博覽城和文化標志性工程建設，大力發展與名城地位相稱的文化創意產業。積極倡導崇文重教、熱愛讀書的社會風尚，努力把揚州建成學習型城市和“書香城市”。

——建設世界名城，要始終堅持精致為要。精致是揚州的獨特基因。要推進沿江地區空間整合、產城融合、共建共享、互動發展，通過科學規劃實現精明增長。進一步凸現揚州水城一體、布局疏朗、尺度宜人的城市形態，促進古城保護與新城建設相得益彰。高起點推進江廣融合地帶，特別是廣陵新城的規劃建設，使之成為揚州現代化、國際化城市形象的集中展示區。重視和加強重要區域、重大工程的精心規劃和精工建設，努力打造傳世之作。

——建設世界名城，要始終堅持民生為本。人民滿意是建設世界名城的出發點和落腳點。大力推進民生幸福工程建設，既要著力抓好“讓老百姓喝上干凈水、吃上放心菜、呼吸上新鮮空氣，有穩定的就業”等基本民生，也要切實搞好居民收入倍增、美好城鄉建設、市區“八老”改造和被征地農民參加社保等重點民生；既要加強物質性民生投入，也要加大精神性民生投入；既要注重滿足揚州市民的需求，也要不斷提高為外來旅行旅游者提供服務的水平。

各位委員、同志們！

建設世界名城，是揚州名城建設進入新階段的新的奮斗目標，是全市人民共同的歷史使命。只有匯聚各方之智，凝聚各方之力，才能成就建設世界名城的偉業。要著力提升全市各級干部的精氣神、識才能，強化學習、培訓，開闊眼界、開闊思路、開

闊胸襟，使更多的干部具備寬廣的知識背景、敏銳的創新意識和專業化的操作能力；要認真學習借鑒世界上先進城市的公共管理和服務經驗，努力打造一支既具有強烈的事業心、敬業精神，堅持依法行政、科學施政，又具有世界眼光、知曉國際規則的優秀公務員隊伍。要進一步提升廣大市民的綜合素質，大力倡導開放、創新、文明、理性的現代理念，培養造就具有名城風范的現代公民。

各位委員、同志們！

這次會議是共謀共商未來發展的大會，是換屆大會，也是接力大會。不同的屆期、不同的班子、不同的委員，任職履職所面臨的條件不同、發展的重點不一，但歷屆政協揚州市委員會和廣大政協委員圍繞揚州發展、百姓幸福的共同目標，傳承接力，協同協力，始終如一。正是因為我們一屆接著一屆干、一年接著一年干，通過點點滴滴、鍥而不舍的努力、累積和遞進，才奠定了我們今天向世界名城目標邁進的堅實基礎。新一屆政協肩負著繼往開來的重任，承擔著團結社會各界共同推進世界名城建設的使命。全市各級政協組織和廣大政協委員要自覺服務世界名城建設大局，切實增進政治共識，不斷提高履職水平，充分發揮政協組織人才薈萃、智力密集、聯系廣泛、代表性強的優勢，為科學發展履好職、為建設名城建好言，同心同德、同向同行，為把揚州建設成為“揚州人自豪、外地人喜愛、投資者關注、旅游者青睞”的世界名城而不懈奮斗！

預祝政協揚州市七屆一次會議圓滿成功！

第四篇：市委書記在市人大召集人會議的講話（范文）

同志們：

經過前一時期認真緊張的籌備，市*屆人大*次會議各項準備工作已經就緒，會議就要如期召開了，這是全市人民政治生活中的一件大事。剛才，昆峰書記介紹了會議的籌備情況，長義部長通報了各代表團正、副團長建議名單，申主任宣讀了大會須知及各代表團討論地點。這些意見已經市委討論通過，我完全同意。為確保圓滿完成這次人代

會的各項任務，下面，我再強調幾點意見：

一、高度重視，進一步增強政治使命感

市三屆人大四次會議，是在全市上下認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，決戰“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵時期，召開的一次重要會議。會議將聽取和審議“一府兩院”、市人大常委會的工作報告，聽取、審查“××××市2009年國民經濟及社會發展計劃執行情況”和“2010年計劃（草案）”的報告、“××××市2009年財政預算執行情況”和“2010年財政預算（草案）”的報告，并批準“××××市2009年國民經濟及社會發展計劃執行情況”和“2010年國民經濟及社會發展計劃”、“××××市2009年財政預算執行情況”和“2010年財政預算”的報告，另外，還有重要的選舉任務。可以說這次人代會，工作任務艱巨，倍受社會關注。會議審議和決定的內容，都是關乎××××經濟社會發展和全市人民切身利益的大事。開好這次會議，對于堅持和完善好人民代表大會制度，對于我們進一步統一思想，團結和動員全市廣大干部群眾，按照市委三屆十一次全體（擴大）會議的部署和要求，立足新起點，搶抓新機遇，謀劃新發展，開創新局面，實現××××經濟持網續較快發展，具有十分重要的意義。各代表團召集人一定要充分認識這次會議的重要性，切實增強政治責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，因勢利導、履職盡責，充分調動好、發揮好代表的積極性，積極引導好、組織好大會，努力把本次人代會開成讓人民滿意、讓市委放心的大會。

二、發揚民主，認真組織審議好各項報告

開好人代會，最重要的就是發揚民主、廣開言路、集思廣益。會議期間，代表審議各項工作報告，并對人大常委會和“一府兩院”的工作提出建議、批評和意見，這是法律賦予人大代表的權利，也是大會的重要內容。各代表團召集人要積極引導廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見，把各種意見都發表出來，把各種心聲都表白出來，使大會作出的各項決議真正反映全市人民的意志和愿望。要積極引導代表突出重點，緊緊抓住轉變發展方式、提升發展質量這個中心，圍繞新型工業化、農業現代化、文旅國際化、城鄉一體化和改善民生等事關我市改革發展大局的一些重大問題，多提建設性的議案和意見建議；要正面積極引導代表講大局、抓本質、看主流，用辯證的觀點看問題，用發展的眼光看條件，既講不足和困難，也講機遇和希望，潛心思考，專心議政，積極為××××發展、社會進步獻計獻策；要充分發揮人大代表生活在基層、工作在一線，對群眾的意見、群眾的困難、群眾的要求有著深刻了解，對經濟建設和社會發展中存在的問題有著切身體會的優勢，把來自基層代表、各行各業的意愿和聲音反饋上來，進一步推動市委決策科學化、民主化。參會的“一府兩院”各部門要認真聽取人大代表的審議發言，虛心聽取網代表的建議、批評和意見，認真答復人大代表對各方面工作提出的質詢，不斷去優化工作思路、改進工作方法、提升服務水平。通過大家卓有成效的工作，切實使會議達到統一思想、達成共識、形成合力的目的，努力把這次人代會開成一個團結、民主、求實、奮進的大會。

三、加強領導，切實組織好大會的選舉工作

搞好選舉是這次人代會的一項重要任務。在這次人代會上將補選產生“市法院院長、××名市人大常委會副主任和××名市人大常委會委員”，能否圓滿完成選舉任務，實現組織意圖，是大會成功與否的重要標志，也是對全市各級領導班子和領導干部凝聚力、戰斗力和執行力的考驗。為加強對這次大會的領導，市委成立了大會臨時黨委，臨時黨委書記由我擔任，副書記由××××、××××五位同志擔任；各代表團要建立臨時黨支部，支部書記由代表團團長擔任，副書記由各代表團副團長擔任。各代表團要充分理解發揚民主、貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的一致性，在選舉過程中，要通過大會的各級黨組織、大會主席團成員和各代表團召集人認真細致的工作，把發揚民主與依法辦事很好地統一起來；在醞釀候選人階段，要充分信任、尊重代表，向各位代表講清楚市委的推薦意見，讓代表自覺領會和貫徹黨的意圖。各代表團團長以及與會的黨員領導干部，作為會議的領導者、組織者，要發揮好模范帶頭作用，從堅持黨的領導和貫徹黨管干部原則的高度，從領導干部帶頭

講政治的高度，充分認識應承擔的重要政治責任，帶頭并教育引導代表既要充分發揚民主，又要嚴格依法辦事，正確行使民主權利，確保選舉結果既能體現人民意志，又能實現黨的意圖。

四、落實責任，圓滿完成大會各項任務

本次會議時間比較緊，任務比較重，要求也比較高，這就需要大家把履職盡責放在第一位，認真組織實施好大會的各項議程，積極穩妥地做好會議的各項工作。大會主席團是本次大會的領導機構，會議要自始至終在大會主席團的領導下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定，各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領導，按照法律規定和大會主席團的部署履行好自己的民主權利。大會秘書長對秘書處的工作負總責，要協調好各位副秘書長和各工作組的工作，統籌安排，超前考慮，反復斟酌，切實保證不出任何差錯。秘書處下設的各個工作組，要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統一安排，以服務好大會為根本，既要各司其職、各負其責，又要相互協調、密切配合，保證大會的各項工作緊張有序地進行。各代表團的召集人要以積極有為的姿態，高度飽滿的熱情，按照會議日程安排，組織代表參加好大會各個階段的會議；要堅決貫徹市委意圖，服從大會統一指揮，遵守大會各項制度，處處率先垂范，善于影響帶動全體代表從思想上、組織上、紀律上、行動上與大會主席團保持高度一致；要認真組織各項活動，引導全體代表和列席人員排除干擾，集中精力想大事、議大事，認真審議好各項工作報告；要加強與秘書處的聯絡，對出現的新情況、新問題，要及時向大會主席團和秘書處報告，使問題能夠及時得到妥善處理和解決；要嚴格執行會議紀律，嚴格請假制度，嚴格要求各位代表在參加各項活動中，不遲到、不早退，保持良好的會風。各鄉(鎮)區、街道，各級各部門的主要負責同志，在履行好參會職責的同時，還要統籌安排好本單位、本部門的信訪、綜治、安全生產等工作，積極創造團結、穩定、和諧的社會環境，堅決避免“兩會”期間出現任何負面影響，確保大會順利召開。

同志們，開好這次人代會意義重大，我相信，有大家嚴謹高效的工作作風、務實盡責的工作態度、步調一致的大局意識，一定能把本次會議開成團結民主、求真務實、振奮精神、開拓奮進的大會。

最后，預祝市*屆人大*次會議圓滿成功！

謝謝大家。

第五篇：市委書記在X市X屆人大一次會議閉幕會上的講話

市委書記在X市X屆人大一次會議閉幕會上的講話

各位代表，同志們：

X市第X屆人民代表大會第一次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

會議期間，來自各條戰線的人大代表，肩負全市X萬人民的重托，以積極飽滿的熱情和高度負責的精神，認真履行職責，依法行使權利，共商發展大計，嚴守會風會紀，展現了新時代人大代表的責任擔當和精神風貌。會議審議通過了各項報告決議，選舉產生了新一屆市人大常委會組成人員、市人民政府領導班子成員以及市監察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，為推進我市各項事業發展提供了重要組織保證。這次會議開得很成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力，團結奮進、開拓創新的大會，必將凝聚起振興發展率先突破的磅礴力量。在此，我代表中共X市委，向大會的圓滿成功和新當選的各位同志表示熱烈的祝賀！向全體代表、列席同志、媒體朋友和工作人員表示衷心的感謝！

過去的五年，是X發展進程中極不平凡、極不尋常，具有特殊意義的五年。在習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下，我們搶抓機遇，認真落實省委“一主六雙”高質量發展戰略，加快推進X現代化都市圈建設，圓滿完成“十三五”目標任務，實現“十四五”良好開局。我們攻堅克難，攻克“兩不愁三保障”最后堡壘，打贏疫情防控阻擊戰，有效應對臺風、凍雨、洪澇等風險挑戰，與全國同步全面建成小康社會。我們創新突破，紅旗品牌氣勢如虹、產量增長X倍，長光衛星“一箭九星”、在軌組網X顆，時速X公里高速動車組下線，市場主體實現翻番，高新技術企業增速領先，經濟總量突破X億元。我們致力民生，解決了一批群眾“急難愁盼”問題，辦成了一批惠民利民好事，讓城市更靚、鄉村更美、人民更幸福。五年成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央親切關懷的結果，是省委省政府堅強領導的結果，是全市上下奮力拼搏的結果，也飽含著各級人大組織和人大代表的辛勤付出、無私奉獻。

五年來，市十五屆人大及其常委會帶領全體代表，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省委決策部署，緊緊圍繞全市中心工作，依法履行職責、主動擔當作為、積極建言獻策，立法質量持續提升，監督實效不斷提高，代表活力充分激發，自身建設切實加強，推動我市民主法治建設取得新進步，為X振興發展匯聚了強大合力、作出了重要貢獻。

在本次大會上，由于年齡原因，X同志不再擔任領導職務，還有一些同志不再提名。他們任職期間，政治堅定、對黨忠誠，恪盡職守、任勞任怨，為全市經濟社會發展傾注了大量心血，付出了辛勤努力，奉獻了智慧力量。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表、同志們，前不久閉幕的市第十四次黨代會，描繪了X未來發展的美好藍圖，明確了以現代化都市圈為引領，建設“三強市、三中心”、推進“六城聯動”、實施“十大工程”的目標任務，吹響了振興發展率先突破的進軍號角。征途漫漫，惟有奮斗。我們要錨定目標、勇毅前行，順勢而為、乘勢而上，堅決實現振興發展率先突破！

一、堅定方向，在高舉旗幟中砥礪奮進。

歷史昭示未來，旗幟引領方向。中國共產黨的百年奮斗歷程揭示了“過去我們為什么能夠成功”“未來我們怎樣才能繼續成功”的制勝之道。以史為鑒、開創未來，我們要始終把“兩個確立”作為最深刻的政治領悟、政治信念、政治自覺，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向前進。始終把黨的百年奮斗歷史成就和經驗作為最持久的信心之源、動力之源、力量之源，自覺運用黨的歷史經驗想問題、辦事情、做決策，不為風險所懼，不為干擾所惑，不畏浮云遮望眼，越是艱險越向前。始終把總書記的殷切囑托作為最重要的戰略指引、行動指南、奮斗目標，扛起“新擔當、新突破、新作為”重大職責使命，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，既為一域增光，又為全局添彩，加快推動全面振興全方位振興。

二、接續奮斗，在加快發展中率先突破。

越是變局時代、轉折關口，越要下好先手棋、打好主動仗，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，大膽闖、無中生有，大膽試、有中生新，大膽創、變中求進，切實把老工業基地蘊藏的巨大潛力和活力激發出來、釋放出來。要牽住創新這個“牛鼻子”，圍繞吉林創新型省份建設，加快打造區域創新中心，實施科技創新《條例》，構建科創大走廊、壯大科技大市場、打造“雙創”示范區。圍繞“六新產業”“四新設施”，著力攻克一批“卡脖子”技術，加快組建一批產學研聯盟，高標準建設一批數字化平臺，讓創新引領轉型升級、驅動內生發展。要用好改革這個關鍵一招，在“六城聯動”布局下統籌規劃、配置資源、創新機制，深化供給側結構性改革，把平臺做大、把環境做優、把動能做強，加快打造萬億級汽車和高端裝備、光電信息、生物醫藥、農產品加工、能源、文化旅游6個千億級產業集群，形成更高效率和更高質量的投入產出關系，讓發展動力更可持續、要素活力充分涌流。要搶抓開放這個重大機遇，抓住RCEP生效實施的良機，主動融入“一帶一路”建設，加快自貿區申建，建好X智慧法務區，積極參與區域一體化大通道、大市場、大平臺建設。加強與天津、杭州對口合作，拓展與各市州對接合作，深化與一汽、吉大、光機所政企合作、校地合作，努力打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐。

三、擔當作為，在優化服務中重塑環境。

服務是城市競爭力的關鍵要素，我們要建立全天候、全周期、全覆蓋服務機制，提升精準化、便捷化、常態化服務水平，讓企業舒心、人才安心、基層暖心、群眾放心。要服務企業。打造“萬人助萬企”升級版，依托“X親清政企關系”微信群，“點對點”解決企業難題，平日里“無事不擾”，關鍵時“有求必應”，視企業為寶貴財富，視企業家為至愛親朋，常態化開展“政銀企對接”“服務企業月”等活動，打造最優良的親商生態和最公平的市場環境，讓X成為投資興業熱土、美好生活家園。要服務人才。牢固樹立人才是第一資源的理念，推進人才政策創新，激勵人才崗位建功，優化人才綜合服務，讓各類人才有高收入崗位、高成長空間、高品質生活。堅持“不求所有、但求所用、共求所為”，營造拴心留人良好環境，讓X成全人才、讓人才成就X。要服務基層。基層離實際最近、離矛盾最近、離困難最近，要注重強基固本、強基賦能、強基增效，深入踐行一線工作法，深化“三長”聯動機制，加強基層組織能力建設，持續為基層減負，用好考核“指揮棒”，搭起關愛“暖心橋”，打通成長“天花板”，讓基層干部辛苦心不苦、有為更有位。要服務群眾。始終把人民放在心中最高位置，持續深化“我為群眾辦實事”活動，解決好就業增收、教育醫療、交通住房等群眾“急難愁盼”和“安危冷暖”問題。要完善為民服務體系，打造“一刻鐘便民生活圈”，布局“十分鐘體育健身圈”，構建“家門口惠民文化圈”，提升服務的成色、溫度、品味。要扎實推動共同富裕，使物質生活和精神生活不斷富足，讓人民群眾共建、共創、共享美好生活。

四、狠抓落實，在嚴新細實中錘煉作風。

一個行動勝過一打綱領，必須以虎虎生威的氣勢抓落實，促進上下貫通、一抓到底。要嚴字當頭。嚴明紀律、嚴密程序、嚴格要求，對標對表黨中央精神和省市委部署，明確責任、細化項目、推進落實，以目標倒逼責任、以時限倒逼進度，確保工作不走樣、不走偏。要創新機制。認真落實“五化”工作法，在研究新情況、解決新問題中探索建立新機制，打開新局面。要嚴謹細致。善于從大處著眼、小處著手，每一個環節都下足功夫，每一項工作都抓好落實。要真抓實干。奮斗是新時代的主旋律。要腳踏實地、苦干實干，力戒形式主義、官僚主義，堅決抵制重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”現象。讓“奮斗有我、就在吉林”成為各級干部的鮮明標簽和厚重底色，讓重實干、勇擔當、善作為的新風正氣充盈X大地！

各位代表，同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，必須毫不動搖堅持、與時俱進完善。全市各級黨委要深入貫徹習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，認真落實中央和省委關于加強和改進人大工作的意見，一如既往地重視支持人大工作，加強和改進對人大工作的領導。各級人大及其常委會要自覺堅持和加強黨的領導，更好地發揮地方國家權力機關作用，切實把制度優勢轉化為治理效能。“一府一委兩院”要自覺接受同級人大及其常委會監督，認真執行人大及其常委會的決議決定，不斷提高依法履職水平。各位人大代表要切實擔負起憲法和法律賦予的神圣職責，知責于心、擔責于身、履責于行，為民建言、為民代言、為民服務，以實際行動回報人民重托。

各位代表、同志們，實干成就夢想、奮斗創造輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，牢記囑托、勇擔使命，戮力同心、砥礪奮進，奮力譜寫振興發展率先突破新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！