第一篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

中共隴南市委書記 王璽玉

(2011年11月15日)

各位代表、同志們：

隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表認真審議通過了六個報告，選舉產生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領導班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經濟社會跨越式發展必將產生重大而深遠的影響。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！

過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發揮職能作用，服務大局更加自覺，決定重大問題更加準確，推進依法監督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設進一步加強，特別在“5·12”特大地震發生后，各級人大組織全力投入搶險救援，圍繞災后重建深入開展視察、執法檢查、專題調研、幫助特困戶重建、包抓項目建設等工作，為我市抗震救災和災后重建的全面勝利，為服務和保障隴南經濟社會快速發展做出了重要貢獻。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！

今后五年，是我市實施“十二五”規劃、推進跨越式發展、全面建設小康社會的關鍵時期。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導思想、奮斗目標、重點任務和主要措施，描繪了經濟社會跨越式發展的宏偉藍圖。本次人代會進一步細化了發展目標，明確了具體任務，把市委的決策部署轉化成全市人民的共同意志。三屆人大及其常委會肩負著全市人民的重托，一定要響應時代的新召喚、順應人民的新期待，切實履行好憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的支持、保障和促進作用，進一步開創我市人大工作的新局面。

當前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結長期執政經驗的基礎上，提出了依法治國的基本方略，正在實現治國理政、執政方式的重大轉變。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進依法治市的中堅，各級人大組織對依法治市負有重大責任，承擔著重要任務。新一屆人大及其常委會，要

把落實依法治國方略、推進依法治市進程、建設法治社會作為根本任務，擺在重要位置，切實抓好落實。

一、順應時代要求，增強依法治市的自覺意識。

從人治到法治，是人類文明的一大進步，是人類政治制度演進發展的必然趨勢。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結黨執政經驗教訓的基礎上，著眼于建設社會主義政治文明，鞏固黨的執政地位，確保國家長治久安提出的重大戰略方針。推進依法治國，是發展社會主義民主、實現人民當家做主的重要保證，是完善社會主義市場經濟和擴大改革開放的客觀需要，是人大工作適應新形勢、承擔新使命、完成新任務的根本要求。依法治市是社會主義法制建設的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執好政的根本保證。當前，隴南正處在加快發展的機遇期，又處在社會加速變革的轉型期，面臨的發展機遇十分難得，面臨的環境復雜多變，面臨的問題形式多樣。無論是建設物質文明還是建設精神文明、政治文明，無論是維護社會大局穩定還是推進跨越式發展，無論是解決經濟領域的問題還是加強社會管理，都必須體現依法治國的理念，切實增強依法治市的自覺意識。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認識依法治國的重要意義，充分認識依法治市對隴南改革發展穩定的重要作用，充分認識人大組織在依法治市進程中承擔的使命和責任，把推進依法治市作為人大履職盡責的重要內容，作為人大工作體現時代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發展提供強有力的支撐和保障。

二、發揮主導作用，加強對依法治市的統籌協調。

依法治國是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑管理國家事務，保證各項工作依法進行，逐步實現社會管理制度化、法律化的過程。推進依法治市進程，黨委是領導，人大是主導，“一府兩院”是主體。人大及其常委會肩負著監督及保證憲法、法律、法規在本行政區域內實施和執行的重要職責，在推進依法治市中具有不可替代的作用。各級人大要明確工作定位，充分發揮職能，積極推進各項事業向依法規范、依法運行、依法管理轉變，不斷提高法制建設水平。一要善于謀劃全局。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認真審議依法治市規劃，科學確定依法治市的階段性目標和工作重點，統籌謀劃依法行政和公正司法、法律監督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實際出發，每年確定一到兩項重點工作，一到兩個重點領域，做出扎實具體的安排部署，納入年度工作計劃和考核范圍，認真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要深入研究網絡等新型媒體的發展對法制環境、依法治市工作的影響，努力掌握規律，把握特點，做到合理引導、主動應對。二要狠抓工作落實。要堅持黨對依法治市工作的領導，全面貫徹黨委關于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項、重要工作要及時向黨委請示匯報；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協調一致地推進依法治市工作。要經常開展對依法治市工作的專項視察、檢查和調研，經常聽取依法治市工作匯報，及時了解依法治市工作中出現的新情況和新問題，認真分析研究、有針對性地提出符合實際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實，促進依法治市重點難點問題的解決。三要提高履職能力。各級人大組織要深刻領會依法治國的豐富內涵、基本要求和實現方式，深入研究依法治市的重點

內容、關鍵環節和推進辦法，不斷提高依法履職、依法監督的水平。人大常委會組成人員和人大機關工作人員要帶頭學法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段推動工作的能力。

三、強化監督職能，提高依法治市的整體水平。

依法治市的關鍵是依法行政和公正司法。人大對政府的依法行政和司法機關的公正司法擁有監督之權，負有監督之責。人大及其常委會要切實加強監督工作，完善監督機制，改進監督方式，增強監督實效，確保憲法和法律得到全面實施，確保行政和司法權力得到正確行使，確保公民和法人合法權益得到有效保護，確保市委的重大決策得到貫徹落實。一要監督政府依法行政。建設法治社會，首先要建設法治政府，依法行政是建設法治政府的核心。人大要切實加強對政府依法行政的監督，規范政府行政處罰、行政許可、行政收費等工作，督促政府加快推進行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環節，提高政府效能。要依法行使重大事項決定權，把涉及憲法和法律執行、關系全市經濟和社會發展、關系廣大人民群眾利益的重大事項作為審議重點，對內容和程序嚴格把關，及時作出決議決定，推進決策科學化、民主化、法治化。各級政府要把各種行政行為置于法律監督之下，重大決策、政府規章的出臺，重大改革方案的制定，都要進行社會穩定風險評估，進行合法性審查，努力做到程序合法、內容合法。各級政府要把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容，作為轉變政府職能、提升行政效能的價值取向，把政府行為納入法制化、規范化軌道，切實提高依法行政水平。政府各部門要強化遵守憲法法律、嚴格依法辦事的觀念，從決策制定、政策執行、行政行為、行政處罰等各個方面加強自律，切實提升政府各項工作的法制化水平。二要監督司法機關公正司法。司法公正是維護社會公平正義的最后一道防線。人大要以司法公正為目標，在支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權的同時，加強對法院、檢察院工作的監督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報告，促進嚴格依法辦案。要對上級機關督辦的案件、人民群眾反映強烈的案件以及新聞媒體曝光的案件跟蹤進行監督，依法開展聽證、質詢，防止少數執法人員徇私枉法。要對監察、公安、司法等執法執紀部門的工作進行經常性監督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結合起來，把監督執法部門的工作與監督執法人員的行為結合起來，監督有關部門嚴肅查處違紀違法案件，查辦枉法犯法人員，增強監督的針對性和實效性。司法機關要把維護社會公平正義作為司法工作的首要價值追求，自覺接受人大的法律監督，按照國家的總體部署，結合隴南實際，推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。要嚴格司法部門的內部管理，強化對執法人員的約束，加強執法人員思想道德素質、法律素質的培養教育，提高執法人員的整體水平，為公正司法奠定堅實基礎。三要監督法律法規的實施。立法和法律監督是人大的基本職能，也是推進依法治市的重要內容，地方人大監督法律實施的任務更具體、要求更迫切。要把監督法律法規的實施納入人大工作整體規劃，列入人大工作年度計劃，把新頒布的法律法規，與隴南經濟社會發展關系密切的法律法規，與人民群眾生產生活息息相關的法律法規的監督作為重點，強化監督，促進落實。要加強執法檢查，堅持把司法機關和執法部門作為重點檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強烈或對經濟發展、社會穩定有較大影響的法律法規作為重點檢查內容，深入開展執法檢查。當前，要突出環境保護、質量安全、城鎮建設、征地拆遷、信訪維穩等方面法律法規執行情況的檢查，督促相關部門依法依規解決跨越式發展中的難點熱點問題，切實增強法律

監督的實效性和針對性。四要加強重點領域的監督。要加強對國民經濟與社會發展計劃、財政預決算等工作的監督，督促相關部門解決經濟結構調整、資源節約、產業發展、重大項目實施、大額度資金安排等方面的問題，促進經濟又好又快發展。要督促落實教育、文化、衛生、社會保障等方面的政策，加大安全生產、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監督力度，切實維護公民權益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項惠民利民舉措落到實處。要認真做好規范性文件的備案審查工作，及時修改或廢止不適應、不符合科學發展觀要求的文件，探索解決體制機制問題的法制途徑，為加快重點領域和關鍵環節改革提供法規制度支撐。五要加強干部監督。要進一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結合機制，嚴格按照法定程序，充分發揚民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅持干部任前法律知識考試制度，加強干部任職后的法律培訓，提高干部法律素質。要切實加強對干部履職情況的監督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責、依法行政、公正司法等情況進行跟蹤監督，堅決防止和消除以權代法、以權壓法、以權廢法和執法犯法、徇私枉法現象，督促領導干部依法行使人民賦予的權力。要堅持依法治國與依德治國的統一，加強對干部的職業道德、社會公德、家庭美德教育，提高干部特別是領導干部的思想道德水平，以德治的增強推動法治的實現。

四、大力推進法制宣傳教育，夯實依法治市的群眾基礎。

法制宣傳教育是實施依法治國方略、加快依法治市進程的基礎性工作。各級人大要主動承擔法制宣傳教育任務，督促政府大力實施，協調各部門齊抓共管，引導全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。一要增強法制宣傳教育的主動性。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運用聽取和審議報告、開展執法檢查和調研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關部門及時進行整改。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規頒布紀念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。當前要針對隴南大項目多、征地拆遷任務大、矛盾糾紛比較多的實際，確定法制宣傳教育的重點領域、重點內容和重點目標，努力做到法制宣傳教育在大項目實施之前、在重大決策執行之前，既要依法維護群眾的合法權益，教育群眾運用法律保護自己的合法利益，又要教育引導群眾遵守法律，依法理性表達訴求、履行法律義務，為隴南實現跨越式發展創造良好的法制環境。二要注重法制宣傳教育的實效性。要堅持以實施“六五”普法規劃為抓手，督促相關部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。要改進和創新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經驗結合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結合起來，與推進基層民主管理、樹立鄉村文明新風結合起來，與樹立各行各業的先進典型結合起來，進一步豐富法制宣傳教育進機關、進學校、進企業、進單位、進鄉村、進社區、進宗教場所的內容，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面，增強法制宣傳教育的滲透力。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關系；要促進各級干部自覺學法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進政府各部門依法加強社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定；增強全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進的良好社會風尚。三要發揮人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實施的監督員、矛盾糾紛的調解員。要帶頭學習宣傳法律法規，嚴格遵守法律法規，善于運用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護法律的尊嚴，做遵紀守法的表率。要帶頭

監督法律法規實施，對法定監督范圍內的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀行為和不良風氣要敢于批評、敢于糾正。要經常深入基層和實際，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、增進共識、維護穩定的工作，把影響社會和諧穩定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態。

加強黨的領導，是做好人大工作、推進依法治市進程的根本保證。各級黨委要充分發揮統攬全局、協調各方的核心領導作用，把依法治市作為轉變執政方式、提高執政能力的重要內容，作為科學執政、民主執政、為民執政的具體體現，將依法治市的要求融入黨委工作的各個方面。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報，積極支持人大及其常委會依法行使職權，及時研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進依法治市工作。要加強對政府依法行政、司法機關公正司法和全社會共同遵紀守法的組織領導，形成齊抓共管、合力推進依法治市的良好氛圍。各級黨委既要加強對依法治市工作的領導，又要自覺做到在憲法和法律范圍內開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進黨委各項工作法制化、制度化。

各位代表，地位決定責任，責任需要擔當。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅定的信心、更加自覺的行動、更加扎實的工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心、服務大局，充分發揮主導作用，大力推進依法治市進程，為建設法治隴南、推動經濟社會跨越式發展而努力奮斗！

最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！

第二篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

中共隴南市委書記 王璽玉(2011年11月15日)

各位代表、同志們：

隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表認真審議通過了六個報告，選舉產生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領導班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經濟社會跨越式發展必將產生重大而深遠的影響。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！

過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發揮職能作用，服務大局更加自覺，決定重大問題更加準確，推進依法監督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設進一步加強，特別在“5·12”特大地震發生后，各級人大組織全力投入搶險救援，圍繞災后重建深入開展視察、執法檢查、專題調研、幫助特困戶重建、包抓項目建設等工作，為我市抗震救災和災后重建的全面勝利，為服務和保障隴南經濟社會快速發展做出了重要貢獻。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！

今后五年，是我市實施“十二五”規劃、推進跨越式發展、全面建設小康社會的關鍵時期。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導思想、奮斗目標、重點任務和主要措施，描繪了經濟社會跨越式發展的宏偉藍圖。本次人代會進一步細化了發展目標，明確了具體任務，把市委的決策部署轉化成全市人民的共同意志。三屆人大及其常委會肩負著全市人民的重托，一定要響應時代的新召喚、順應人民的新期待，切實履行好憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的支持、保障和促進作用，進一步開創我市人大工作的新局面。

當前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結長期執政經驗的基礎上，提出了依法治國的基本方略，正在實現治國理政、執政方式的重大轉變。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進依法治市的中堅，各級人大組織對依法治市負有重大責任，承擔著重要任務。新一屆人大及其常委會，要

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 把落實依法治國方略、推進依法治市進程、建設法治社會作為根本任務，擺在重要位置，切實抓好落實。

一、順應時代要求，增強依法治市的自覺意識。

從人治到法治，是人類文明的一大進步，是人類政治制度演進發展的必然趨勢。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結黨執政經驗教訓的基礎上，著眼于建設社會主義政治文明，鞏固黨的執政地位，確保國家長治久安提出的重大戰略方針。推進依法治國，是發展社會主義民主、實現人民當家做主的重要保證，是完善社會主義市場經濟和擴大改革開放的客觀需要，是人大工作適應新形勢、承擔新使命、完成新任務的根本要求。依法治市是社會主義法制建設的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執好政的根本保證。當前，隴南正處在加快發展的機遇期，又處在社會加速變革的轉型期，面臨的發展機遇十分難得，面臨的環境復雜多變，面臨的問題形式多樣。無論是建設物質文明還是建設精神文明、政治文明，無論是維護社會大局穩定還是推進跨越式發展，無論是解決經濟領域的問題還是加強社會管理，都必須體現依法治國的理念，切實增強依法治市的自覺意識。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認識依法治國的重要意義，充分認識依法治市對隴南改革發展穩定的重要作用，充分認識人大組織在依法治市進程中承擔的使命和責任，把推進依法治市作為人大履職盡責的重要內容，作為人大工作體現時代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發展提供強有力的支撐和保障。

二、發揮主導作用，加強對依法治市的統籌協調。

依法治國是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑管理國家事務，保證各項工作依法進行，逐步實現社會管理制度化、法律化的過程。推進依法治市進程，黨委是領導，人大是主導，“一府兩院”是主體。人大及其常委會肩負著監督及保證憲法、法律、法規在本行政區域內實施和執行的重要職責，在推進依法治市中具有不可替代的作用。各級人大要明確工作定位，充分發揮職能，積極推進各項事業向依法規范、依法運行、依法管理轉變，不斷提高法制建設水平。一要善于謀劃全局。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認真審議依法治市規劃，科學確定依法治市的階段性目標和工作重點，統籌謀劃依法行政和公正司法、法律監督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實際出發，每年確定一到兩項重點工作，一到兩個重點領域，做出扎實具體的安排部署，納入工作計劃和考核范圍，認真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要深入研究網絡等新型媒體的發展對法制環境、依法治市工作的影響，努力掌握規律，把握特點，做到合理引導、主動應對。二要狠抓工作落實。要堅持黨對依法治市工作的領導，全面貫徹黨委關于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項、重要工作要及時向黨委請示匯報；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協調一致地推進依法治市工作。要經常開展對依法治市工作的專項視察、檢查和調研，經常聽取依法治市工作匯報，及時了解依法治市工作中出現的新情況和新問題，認真分析研究、有針對性地提出符合實際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實，促進依法治市重點難點問題的解決。三要提高履職能力。各級人大組織要深刻領會依法治國的豐富內涵、基本要求和實現方式，深入研究依法治市的重點

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 內容、關鍵環節和推進辦法，不斷提高依法履職、依法監督的水平。人大常委會組成人員和人大機關工作人員要帶頭學法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段推動工作的能力。

三、強化監督職能，提高依法治市的整體水平。

依法治市的關鍵是依法行政和公正司法。人大對政府的依法行政和司法機關的公正司法擁有監督之權，負有監督之責。人大及其常委會要切實加強監督工作，完善監督機制，改進監督方式，增強監督實效，確保憲法和法律得到全面實施，確保行政和司法權力得到正確行使，確保公民和法人合法權益得到有效保護，確保市委的重大決策得到貫徹落實。一要監督政府依法行政。建設法治社會，首先要建設法治政府，依法行政是建設法治政府的核心。人大要切實加強對政府依法行政的監督，規范政府行政處罰、行政許可、行政收費等工作，督促政府加快推進行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環節，提高政府效能。要依法行使重大事項決定權，把涉及憲法和法律執行、關系全市經濟和社會發展、關系廣大人民群眾利益的重大事項作為審議重點，對內容和程序嚴格把關，及時作出決議決定，推進決策科學化、民主化、法治化。各級政府要把各種行政行為置于法律監督之下，重大決策、政府規章的出臺，重大改革方案的制定，都要進行社會穩定風險評估，進行合法性審查，努力做到程序合法、內容合法。各級政府要把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容，作為轉變政府職能、提升行政效能的價值取向，把政府行為納入法制化、規范化軌道，切實提高依法行政水平。政府各部門要強化遵守憲法法律、嚴格依法辦事的觀念，從決策制定、政策執行、行政行為、行政處罰等各個方面加強自律，切實提升政府各項工作的法制化水平。二要監督司法機關公正司法。司法公正是維護社會公平正義的最后一道防線。人大要以司法公正為目標，在支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權的同時，加強對法院、檢察院工作的監督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報告，促進嚴格依法辦案。要對上級機關督辦的案件、人民群眾反映強烈的案件以及新聞媒體曝光的案件跟蹤進行監督，依法開展聽證、質詢，防止少數執法人員徇私枉法。要對監察、公安、司法等執法執紀部門的工作進行經常性監督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結合起來，把監督執法部門的工作與監督執法人員的行為結合起來，監督有關部門嚴肅查處違紀違法案件，查辦枉法犯法人員，增強監督的針對性和實效性。司法機關要把維護社會公平正義作為司法工作的首要價值追求，自覺接受人大的法律監督，按照國家的總體部署，結合隴南實際，推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。要嚴格司法部門的內部管理，強化對執法人員的約束，加強執法人員思想道德素質、法律素質的培養教育，提高執法人員的整體水平，為公正司法奠定堅實基礎。三要監督法律法規的實施。立法和法律監督是人大的基本職能，也是推進依法治市的重要內容，地方人大監督法律實施的任務更具體、要求更迫切。要把監督法律法規的實施納入人大工作整體規劃，列入人大工作計劃，把新頒布的法律法規，與隴南經濟社會發展關系密切的法律法規，與人民群眾生產生活息息相關的法律法規的監督作為重點，強化監督，促進落實。要加強執法檢查，堅持把司法機關和執法部門作為重點檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強烈或對經濟發展、社會穩定有較大影響的法律法規作為重點檢查內容，深入開展執法檢查。當前，要突出環境保護、質量安全、城鎮建設、征地拆遷、信訪維穩等方面法律法規執行情況的檢查，督促相關部門依法依規解決跨越式發展中的難點熱點問題，切實增強法律

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 監督的實效性和針對性。四要加強重點領域的監督。要加強對國民經濟與社會發展計劃、財政預決算等工作的監督，督促相關部門解決經濟結構調整、資源節約、產業發展、重大項目實施、大額度資金安排等方面的問題，促進經濟又好又快發展。要督促落實教育、文化、衛生、社會保障等方面的政策，加大安全生產、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監督力度，切實維護公民權益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項惠民利民舉措落到實處。要認真做好規范性文件的備案審查工作，及時修改或廢止不適應、不符合科學發展觀要求的文件，探索解決體制機制問題的法制途徑，為加快重點領域和關鍵環節改革提供法規制度支撐。五要加強干部監督。要進一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結合機制，嚴格按照法定程序，充分發揚民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅持干部任前法律知識考試制度，加強干部任職后的法律培訓，提高干部法律素質。要切實加強對干部履職情況的監督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責、依法行政、公正司法等情況進行跟蹤監督，堅決防止和消除以權代法、以權壓法、以權廢法和執法犯法、徇私枉法現象，督促領導干部依法行使人民賦予的權力。要堅持依法治國與依德治國的統一，加強對干部的職業道德、社會公德、家庭美德教育，提高干部特別是領導干部的思想道德水平，以德治的增強推動法治的實現。

四、大力推進法制宣傳教育，夯實依法治市的群眾基礎。

法制宣傳教育是實施依法治國方略、加快依法治市進程的基礎性工作。各級人大要主動承擔法制宣傳教育任務，督促政府大力實施，協調各部門齊抓共管，引導全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。一要增強法制宣傳教育的主動性。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運用聽取和審議報告、開展執法檢查和調研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關部門及時進行整改。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規頒布紀念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。當前要針對隴南大項目多、征地拆遷任務大、矛盾糾紛比較多的實際，確定法制宣傳教育的重點領域、重點內容和重點目標，努力做到法制宣傳教育在大項目實施之前、在重大決策執行之前，既要依法維護群眾的合法權益，教育群眾運用法律保護自己的合法利益，又要教育引導群眾遵守法律，依法理性表達訴求、履行法律義務，為隴南實現跨越式發展創造良好的法制環境。二要注重法制宣傳教育的實效性。要堅持以實施“六五”普法規劃為抓手，督促相關部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。要改進和創新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經驗結合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結合起來，與推進基層民主管理、樹立鄉村文明新風結合起來，與樹立各行各業的先進典型結合起來，進一步豐富法制宣傳教育進機關、進學校、進企業、進單位、進鄉村、進社區、進宗教場所的內容，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面，增強法制宣傳教育的滲透力。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關系；要促進各級干部自覺學法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進政府各部門依法加強社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定；增強全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進的良好社會風尚。三要發揮人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實施的監督員、矛盾糾紛的調解員。要帶頭學習宣傳法律法規，嚴格遵守法律法規，善于運用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護法律的尊嚴，做遵紀守法的表率。要帶頭

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 監督法律法規實施，對法定監督范圍內的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀行為和不良風氣要敢于批評、敢于糾正。要經常深入基層和實際，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、增進共識、維護穩定的工作，把影響社會和諧穩定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態。

加強黨的領導，是做好人大工作、推進依法治市進程的根本保證。各級黨委要充分發揮統攬全局、協調各方的核心領導作用，把依法治市作為轉變執政方式、提高執政能力的重要內容，作為科學執政、民主執政、為民執政的具體體現，將依法治市的要求融入黨委工作的各個方面。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報，積極支持人大及其常委會依法行使職權，及時研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進依法治市工作。要加強對政府依法行政、司法機關公正司法和全社會共同遵紀守法的組織領導，形成齊抓共管、合力推進依法治市的良好氛圍。各級黨委既要加強對依法治市工作的領導，又要自覺做到在憲法和法律范圍內開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進黨委各項工作法制化、制度化。

各位代表，地位決定責任，責任需要擔當。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅定的信心、更加自覺的行動、更加扎實的工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心、服務大局，充分發揮主導作用，大力推進依法治市進程，為建設法治隴南、推動經濟社會跨越式發展而努力奮斗！

最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！

敬愛的黨組織：

經過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產力和生產關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發展，信息技術等越來越發達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現在將“三個代表”寫入了新的黨章?！叭齻€代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規范自己。聽了幾位優秀學生黨員的入黨經歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現了在科學發展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經濟發展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ ***的優良傳統和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優良傳統和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

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第三篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

中共隴南市委書記 王璽玉(2011年11月15日)

各位代表、同志們：

隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表認真審議通過了六個報告，選舉產生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領導班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經濟社會跨越式發展必將產生重大而深遠的影響。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！

過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發揮職能作用，服務大局更加自覺，決定重大問題更加準確，推進依法監督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設進一步加強，特別在“5·12”特大地震發生后，各級人大組織全力投入搶險救援，圍繞災后重建深入開展視察、執法檢查、專題調研、幫助特困戶重建、包抓項目建設等工作，為我市抗震救災和災后重建的全面勝利，為服務和保障隴南經濟社會快速發展做出了重要貢獻。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！

今后五年，是我市實施“十二五”規劃、推進跨越式發展、全面建設小康社會的關鍵時期。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導思想、奮斗目標、重點任務和主要措施，描繪了經濟社會跨越式發展的宏偉藍圖。本次人代會進一步細化了發展目標，明確了具體任務，把市委的決策部署轉化成全市人民的共同意志。三屆人大及其常委會肩負著全市人民的重托，一定要響應時代的新召喚、順應人民的新期待，切實履行好憲法和法律賦予的職責，充分發揮地方國家權力機關在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的支持、保障和促進作用，進一步開創我市人大工作的新局面。

當前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結長期執政經驗的基礎上，提出了依法治國的基本方略，正在實現治國理政、執政方式的重大轉變。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進依法治市的中堅，各級人大組織對依法治市負有重大責任，承擔著重要任務。新一屆人大及其常委會，要把落實依法治國方略、推進依法治市進程、建設法治社會作為根本任務，擺在重要位置，切實抓好落實。

一、順應時代要求，增強依法治市的自覺意識。

從人治到法治，是人類文明的一大進步，是人類政治制度演進發展的必然趨勢。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結黨執政經驗教訓的基礎上，著眼于建設社會主義政治文明，鞏固黨的執政地位，確保國家長治久安提出的重大戰略方針。推進依法治國，是發展社會主義民主、實現人民當家做主的重要保證，是完善社會主義市場經濟和擴大改革開放的客觀需要，是人大工作適應新形勢、承擔新使命、完成新任務的根本要求。依法治市是社會主義法制建設的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執好政的根本保證。當前，隴南正處在加快發展的機遇期，又處在社會加速變革的轉型期，面臨的發展機遇十分難得，面臨的環境復雜多變，面臨的問題形式多樣。無論是建設物質文明還是建設精神文明、政治文明，無論是維護社會大局穩定還是推進跨越式發展，無論是解決經濟領域的問題還是加強社會管理，都必須體現依法治國的理念，切實增強依法治市的自覺意識。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認識依法治國的重要意義，充分認識依法治市對隴南改革發展穩定的重要作用，充分認識人大組織在依法治市進程中承擔的使命和責任，把推進依法治市作為人大履職盡責的重要內容，作為人大工作體現時代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發展提供強有力的支撐和保障。

二、發揮主導作用，加強對依法治市的統籌協調。

依法治國是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑管理國家事務，保證各項工作依法進行，逐步實現社會管理制度化、法律化的過程。推進依法治市進程，黨委是領導，人大是主導，“一府兩院”是主體。人大及其常委會肩負著監督及保證憲法、法律、法規在本行政區域內實施和執行的重要職責，在推進依法治市中具有不可替代的作用。各級人大要明確工作定位，充分發揮職能，積極推進各項事業向依法規范、依法運行、依法管理轉變，不斷提高法制建設水平。一要善于謀劃全局。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認真審議依法治市規劃，科學確定依法治市的階段性目標和工作重點，統籌謀劃依法行政和公正司法、法律監督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實際出發，每年確定一到兩項重點工作，一到兩個重點領域，做出扎實具體的安排部署，納入工作計劃和考核范圍，認真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要深入研究網絡等新型媒體的發展對法制環境、依法治市工作的影響，努力掌握規律，把握特點，做到合理引導、主動應對。二要狠抓工作落實。要堅持黨對依法治市工作的領導，全面貫徹黨委關于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項、重要工作要及時向黨委請示匯報；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協調一致地推進依法治市工作。要經常開展對依法治市工作的專項視察、檢查和調研，經常聽取依法治市工作匯報，及時了解依法治市工作中出現的新情況和新問題，認真分析研究、有針對性地提出符合實際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實，促進依法治市重點難點問題的解決。三要提高履職能力。各級人大組織要深刻領會依法治國的豐富內涵、基本要求和實現方式，深入研究依法治市的重點內容、關鍵環節和推進辦法，不斷提高依法履職、依法監督的水平。人大常委會組成人員和人大機關工作人員要帶頭學法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段推動工作的能力。

三、強化監督職能，提高依法治市的整體水平。

依法治市的關鍵是依法行政和公正司法。人大對政府的依法行政和司法機關的公正司法擁有監督之權，負有監督之責。人大及其常委會要切實加強監督工作，完善監督機制，改進監督方式，增強監督實效，確保憲法和法律得到全面實施，確保行政和司法權力得到正確行使，確保公民和法人合法權益得到有效保護，確保市委的重大決策得到貫徹落實。一要監督政府依法行政。建設法治社會，首先要建設法治政府，依法行政是建設法治政府的核心。人大要切實加強對政府依法行政的監督，規范政府行政處罰、行政許可、行政收費等工作，督促政府加快推進行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環節，提高政府效能。要依法行使重大事項決定權，把涉及憲法和法律執行、關系全市經濟和社會發展、關系廣大人民群眾利益的重大事項作為審議重點，對內容和程序嚴格把關，及時作出決議決定，推進決策科學化、民主化、法治化。各級政府要把各種行政行為置于法律監督之下，重大決策、政府規章的出臺，重大改革方案的制定，都要進行社會穩定風險評估，進行合法性審查，努力做到程序合法、內容合法。各級政府要把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容，作為轉變政府職能、提升行政效能的價值取向，把政府行為納入法制化、規范化軌道，切實提高依法行政水平。政府各部門要強化遵守憲法法律、嚴格依法辦事的觀念，從決策制定、政策執行、行政行為、行政處罰等各個方面加強自律，切實提升政府各項工作的法制化水平。二要監督司法機關公正司法。司法公正是維護社會公平正義的最后一道防線。人大要以司法公正為目標，在支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權的同時，加強對法院、檢察院工作的監督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報告，促進嚴格依法辦案。要對上級機關督辦的案件、人民群眾反映強烈的案件以及新聞媒體曝光的案件跟蹤進行監督，依法開展聽證、質詢，防止少數執法人員徇私枉法。要對監察、公安、司法等執法執紀部門的工作進行經常性監督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結合起來，把監督執法部門的工作與監督執法人員的行為結合起來，監督有關部門嚴肅查處違紀違法案件，查辦枉法犯法人員，增強監督的針對性和實效性。司法機關要把維護社會公平正義作為司法工作的首要價值追求，自覺接受人大的法律監督，按照國家的總體部署，結合隴南實際，推進司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。要嚴格司法部門的內部管理，強化對執法人員的約束，加強執法人員思想道德素質、法律素質的培養教育，提高執法人員的整體水平，為公正司法奠定堅實基礎。三要監督法律法規的實施。立法和法律監督是人大的基本職能，也是推進依法治市的重要內容，地方人大監督法律實施的任務更具體、要求更迫切。要把監督法律法規的實施納入人大工作整體規劃，列入人大工作計劃，把新頒布的法律法規，與隴南經濟社會發展關系密切的法律法規，與人民群眾生產生活息息相關的法律法規的監督作為重點，強化監督，促進落實。要加強執法檢查，堅持把司法機關和執法部門作為重點檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強烈或對經濟發展、社會穩定有較大影響的法律法規作為重點檢查內容，深入開展執法檢查。當前，要突出環境保護、質量安全、城鎮建設、征地拆遷、信訪維穩等方面法律法規執行情況的檢查，督促相關部門依法依規解決跨越式發展中的難點熱點問題，切實增強法律監督的實效性和針對性。四要加強重點領域的監督。要加強對國民經濟與社會發展計劃、財政預決算等工作的監督，督促相關部門解決經濟結構調整、資源節約、產業發展、重大項目實施、大額度資金安排等方面的問題，促進經濟又好又快發展。要督促落實教育、文化、衛生、社會保障等方面的政策，加大安全生產、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監督力度，切實維護公民權益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項惠民利民舉措落到實處。要認真做好規范性文件的備案審查工作，及時修改或廢止不適應、不符合科學發展觀要求的文件，探索解決體制機制問題的法制途徑，為加快重點領域和關鍵環節改革提供法規制度支撐。五要加強干部監督。要進一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結合機制，嚴格按照法定程序，充分發揚民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅持干部任前法律知識考試制度，加強干部任職后的法律培訓，提高干部法律素質。要切實加強對干部履職情況的監督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責、依法行政、公正司法等情況進行跟蹤監督，堅決防止和消除以權代法、以權壓法、以權廢法和執法犯法、徇私枉法現象，督促領導干部依法行使人民賦予的權力。要堅持依法治國與依德治國的統一，加強對干部的職業道德、社會公德、家庭美德教育，提高干部特別是領導干部的思想道德水平，以德治的增強推動法治的實現。

四、大力推進法制宣傳教育，夯實依法治市的群眾基礎。

法制宣傳教育是實施依法治國方略、加快依法治市進程的基礎性工作。各級人大要主動承擔法制宣傳教育任務，督促政府大力實施，協調各部門齊抓共管，引導全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。一要增強法制宣傳教育的主動性。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運用聽取和審議報告、開展執法檢查和調研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關部門及時進行整改。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規頒布紀念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。當前要針對隴南大項目多、征地拆遷任務大、矛盾糾紛比較多的實際，確定法制宣傳教育的重點領域、重點內容和重點目標，努力做到法制宣傳教育在大項目實施之前、在重大決策執行之前，既要依法維護群眾的合法權益，教育群眾運用法律保護自己的合法利益，又要教育引導群眾遵守法律，依法理性表達訴求、履行法律義務，為隴南實現跨越式發展創造良好的法制環境。二要注重法制宣傳教育的實效性。要堅持以實施“六五”普法規劃為抓手，督促相關部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。要改進和創新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經驗結合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結合起來，與推進基層民主管理、樹立鄉村文明新風結合起來，與樹立各行各業的先進典型結合起來，進一步豐富法制宣傳教育進機關、進學校、進企業、進單位、進鄉村、進社區、進宗教場所的內容，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面，增強法制宣傳教育的滲透力。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關系；要促進各級干部自覺學法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進政府各部門依法加強社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定；增強全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進的良好社會風尚。三要發揮人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實施的監督員、矛盾糾紛的調解員。要帶頭學習宣傳法律法規，嚴格遵守法律法規，善于運用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護法律的尊嚴，做遵紀守法的表率。要帶頭監督法律法規實施，對法定監督范圍內的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀行為和不良風氣要敢于批評、敢于糾正。要經常深入基層和實際，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，積極協助黨委政府做好協調關系、化解矛盾、增進共識、維護穩定的工作，把影響社會和諧穩定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態。

加強黨的領導，是做好人大工作、推進依法治市進程的根本保證。各級黨委要充分發揮統攬全局、協調各方的核心領導作用，把依法治市作為轉變執政方式、提高執政能力的重要內容，作為科學執政、民主執政、為民執政的具體體現，將依法治市的要求融入黨委工作的各個方面。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報，積極支持人大及其常委會依法行使職權，及時研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進依法治市工作。要加強對政府依法行政、司法機關公正司法和全社會共同遵紀守法的組織領導，形成齊抓共管、合力推進依法治市的良好氛圍。各級黨委既要加強對依法治市工作的領導，又要自覺做到在憲法和法律范圍內開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進黨委各項工作法制化、制度化。

各位代表，地位決定責任，責任需要擔當。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅定的信心、更加自覺的行動、更加扎實的工作，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心、服務大局，充分發揮主導作用，大力推進依法治市進程，為建設法治隴南、推動經濟社會跨越式發展而努力奮斗！

最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！

適應角色轉變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區委書記的述職報告

2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高。總的來說，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質

過去的一年，我以一個共產黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續加強學習，積極參加理論中心組學習，經常自發利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統與理想信念教育專題培訓班、區委區政府組織赴清華大學縣域經濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統掌握了黨在農村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力

在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發，對上做好配合，對下做好團結。三是有創新地開展工作。在工作中，我注重不斷創新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業務水平

擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰。今年五四，團區委以全區人居環境整治為依托，以“五四火炬傳承九十二載生生不息，鐵東青年投入人居環境立志強區”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統的提高，為今后更好地提高團的業務水平打下了堅實的基礎。

四、以績為先，進一步完善團的組織建設

把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉鎮街道從團省委爭取經費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉鎮（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區召開。

以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產環節，開展就業培訓、創業交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發揮團組織自身優勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現代化、文明創建、環境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農村、社區和非公經濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農聯社、吉林銀行等多家金融機構積極協調，為青年創業就業提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現象表現上看來是經濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區委、區紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區委迎來組織部考核組，對共青團區委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監督與考核。鐵東區的發展已經取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區”戰略的發展規劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。

第四篇：在市十三屆人大一次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

ＸＸ市第十三屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，就要勝利閉幕了。

這次大會，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為統領，認真貫徹市第九次黨代會精神，充分發揚民主，嚴格依法辦事，審議批準了市政府、市人大常委會以及“兩院”等工作報告，選舉產生了新一屆市人大常委會、市政府領導班子，選舉產生了市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。會議期間，代表們以強烈的使命感和高度的責任感，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，充分展示了新一屆市人大代表解放思想、與時俱進、顧全大局、忠于人民的精神風貌。這次會議開得很成功，是一次民主團結、求真務實、開拓創新的大會，是一次集思廣益、凝聚人心、凝聚力量的大會，更是一次承前啟后、繼往開來、催人奮進的大會。大會的成功召開，必將鼓舞全市人民以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，去奪取我市全面建設小康社會新的更大勝利。

新一屆市人大常委會和市政府班子任期的五年，是我市實現經濟社會發展新跨越的歷史機遇期，是立足新起點，建設新ＸＸ的關鍵時期。做好這一時期的工作，對于鞏固發展全市經濟社會發展的良好態勢，全面實施“十一五”規劃，實現加快發展、科學發展、全面發展、和諧發展，具有十分重要的意義。我們一定要始終保持強烈的危機感、使命感和高度的責任感，緊緊圍繞在更高層次上推進“３＋１”發展戰略，打造新型工業重鎮、區域物流中心、文化旅游勝地、開放港口城市，建設美麗富裕和諧強盛的社會主義新ＸＸ，求真務實，團結拼博，揚優成勢，奮發創業。

一、進一步解放思想，轉變觀念，創造良好的發展環境

解放思想、實事求事、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，也是推動我們事業發展的強大動力。我們要適應新形勢、新任務的要求，以思想的進一步解放、觀念的進一步轉變、理念的進一步提升，促進發展環境的進一步改善。

要在全市范圍內破除束縛發展的思想，樹立與時俱進的觀念，進一步鞏固和提升改革意識、開放意識、發展意識、機遇意識、環境意識。要摒棄求穩怕亂、因循守舊的保守思想，深化改革，推進創新，以改革的新突破推動經濟社會發展的新跨越；要積極推進大開放，以開放的眼光、開明的態度、開闊的胸懷，全方位、寬領域、多層次擴大對外開放；要堅持以發展為主題，以發展為己任，一心一意謀發展，形成人心思上、人心思進、人心思干的濃厚發展氛圍；要以機不可失的使命感、時不我待的緊迫感，搶抓機遇，用好機遇，乘勢而上；要樹立“環境是最大品牌”的理念，從自己做起，從現在做起，從一言一行做起，不斷改善發展環境，提升ＸＸ的吸引力和競爭力。

要在黨政機關和干部隊伍中，形成“人人都是發展環境，個個都是ＸＸ形象”的共識，圍繞改善全市發展環境，樹立強烈的服務意識、誠信意識、作為意識、效能意識、廉政意識。要堅持一切為發展服務、為投資者服務、為創業者服務，并做到主動服務、超前服務、跟蹤服務，切實解決門難進、臉難看、事難辦現象和部門利益至上問題；堅持誠信立市，把誠信作為城市形象之“魂”、作風建設之“基”，大力倡導誠實守信，打造一個人氣ＸＸ、景氣ＸＸ、正氣ＸＸ；堅持效率至上，適應擴大開放、加快發展的要求，以提速、提質、提效為目標，以思想教育、建章立制、嚴格獎懲為抓手，全面加強機關效能建設，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制；堅持用貢獻評價部門，用業績評判干部，讓干事者成事，讓無為者靠邊，使廣大干部始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態；堅持從嚴治政，倡導各級干部以廉養德、以苦勵志、以儉修身、以慎施政、以身作則，始終保持思想純正、品德端正、處事公正。

二、進一步求真務實，真抓實干，營造濃厚的干事氛圍

鄧小平同志說：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有?！币粋€實在的行動、一個實質性進步、一個好項目的推進，勝過一打綱領。不干事始終成不了事。要少說多干，在不爭論中求索，在不議論中實干。

發展任務艱巨，工作千頭萬緒，需要我們去干的事很多，不能眉毛胡子一把抓，必須理出頭緒，分清主次，把握關鍵。一要突出重點。發展是硬道理，是第一要務，是我們所有工作的重點。發展要落實到項目上，體現在效益上。要集中精力推進項目建設，招商選資引項目，激活民資上項目，爭取國家布項目。支持已引進的項目快開工、快建設、快投產、快達標、快做大做優做強，要把企業增效、群眾增收、財政增長作為衡量發展成效的主要標準，既壯大總量又提升質量，既創造財富又增加財力。二要關注熱點。從人民群眾最關心、最直接、最現實的事情入手，解決好就業、社保、住房、上學、就醫、養老等民生問題。三要破解難點。面對難點，各級領導干部要正視而不可回避，破解而不可拖延，爭當克難攻堅的能手、改革突破的好手、創新發展的高手。對一些久抓不決、久攻不下的老大難問題，要加大攻堅力度，爭取突破。四要打造亮點。抓工作，既要整體推進，又要打造亮點，以亮點體現起色、展示形象、作為示范。經濟建設上，大項目就是亮點；城市建設上，事關市民切身利益的功能性項目就是亮點。文化、旅游、農業都要努力打造新亮點。

抓工作，一具體就深入。要善于具體抓、抓具體，抓細抓實抓到位。一要優化決策。注重完善重大事項集體決策制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、公示聽證制度，集思廣益，提高決策的民主化、科學化水平。二要細化目標。把目標任務具體到項目、落實到個人、量化到進度，促進任務一項一項落實，工作一步一步推進。三要硬化手段。建立重點工作責任制，定人員、定時間、定目標、定責任，嚴格獎懲，強力推進。四要強化措施。加強跟蹤督查，對工作推進情況定時調度、定時通報、定時督查，促進各項工作提速、提質、提效。

在工作中，注重方法、講究藝術至關重要。要在吃透上情、了解外情、摸清下情的基礎上，把握“三個點”：一是找到“結合點”。要善于把中央關于樹立科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，與本地實際緊密結合起來，做好“結合”文章。二是找準“切入點”。謀求ＸＸ經濟社會的新跨越，前提是有一個優良的發展環境。我們干事創業首先要十分重視環境建設，從優化環境入手。三是抓住“興奮點”。支撐ＸＸ國民經濟體系的重大項目、帶動ＸＸ產業提升優化的經濟增長極、事關ＸＸ發展的大事要事、事關群眾切身利益的惠民實事，都是我們工作中必須關注的“興奮點”。要擺到重要位置，集中精力抓好。以此讓人民群眾看到希望，樹立信心，增添干勁。

干事，既要有愿干之心，又要有能干之力。各級干部特別是領導干部要切實增強干事的本領，不斷提高理解力、執行力、操作力、轉化力。要增強理解力，準確把握黨的路線方針政策，透徹領悟上級的決策意圖，深刻思考本地本部門的工作措施，舉一反三，融會貫通。要提高執行力，善于“解碼”，把“謀”與“干”融為一體，自覺堅定地執行，分步有序地執行，持之以恒地執行，確保政令暢通，落實到位。要強化操作力，善于抓住重點問題、抓準關鍵矛盾、抓緊具體細節，注重研究謀劃實實在在、針對性強、符合實際的具體措施，制定切實可行的操作方法，探索快速高效的運作模式，解決過河的“橋與船”的問題，創造性地開展工作。要提升轉化力，對市委、市政府的決策部署，要結合本地本單位實際，把它轉化為具體的措施，轉化為實際的行動，轉化為各自的發展。

三、進一步團結拼搏，奮發創業，形成強大的工作合力

千秋偉業在于創，ＸＸ巨變在于干。只有團結拼搏，奮發創業，才能推動新發展，實現新跨越。

各級領導干部肩負重任，責任重大，必須時時、處處、事事以身作則，率先垂范。一要做奮力干事的模范。堅持務做功不務唱功，尚實干不尚空談，當舵手更當水手，做到求真務實地干、開拓創新地干、只爭朝夕地干、堅韌不拔地干，努力把事干好，把事干成。二要做和諧共事的模范。要視團結如生命，以和諧為至要，要有海納百川的胸懷、寬容待人的氣度、從善如流的雅量，容得了不同性格的人，聽得進不同意見的話，大事講原則，小事講風格，同志之間赤誠相見、與人為善，真正做到政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關心。三要做為民辦事的模范。堅持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦重于一切，群眾的呼聲先于一切，恪守為民之責，善謀富民之策，多興利民之舉，大辦親民之事，真正做到感情貼近群眾，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。深入群眾，察民之情、體民之苦、排民之憂、解民之難，讓更多的百姓脫離貧困、走向富裕，逐步實現全面小康。四要做干凈成事的模范。在官惟明、蒞事惟平、立身惟清，始終把黨的事業和人民的利益放在第一位，不懷非分之想，不圖不義之財，不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權。嚴守思想道德底線，筑牢黨性原則防線，絕不觸碰法律紅線，做到慎獨、慎初、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒、經濟上的清廉、生活上的清白。

實現新跨越，建設新ＸＸ需要凝聚各方力量，調動一切積極因素，形成干事創業合力。人大代表要珍視榮譽，牢記使命，時刻把人民群眾的利益放在心上，全心全意為人民服務，做人民群眾的貼心人，做干事創業的帶頭人，做黨和人民的聯系人。人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職責，加強對“一府兩院”的監督，正確處理好監督與支持的關系，寓支持于監督之中，促進“一府兩院”工作的順利推進。市政府領導班子成員和法、檢“兩長”由人大選舉產生，要誠心接受人大監督，增強法制意識，堅持在憲法和法律的范圍內活動，不斷提高依法行政、公正司法的水平，切實對人大負責，對人民負責，讓人民滿意。

各位代表、同志們，ＸＸ未來發展的藍圖已經繪就，我們的任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹和全面落實科學發展觀，解放思想，開拓創新，同心協力，艱苦奮斗，共同創造ＸＸ輝煌燦爛的明天！

第五篇：在市三屆人大五次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大五次會議閉幕式上的講話

我市第三屆人民代表大會第五次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項任務，今天就要勝利閉幕了。

這次會議是在全市上下深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神之際，召開的一次重要會議。會議期間，各位代表肩負全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和高

度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，聽取審議了市人大常委會和“一府兩院”工作報告，審查批準了國民經濟和社會發展計劃及市級財政預算報告，補選了一名市人大常委會副主任、補選了市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，補選了兩名市人大常委會委員，并對事關全市改革發展穩定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴的意見和建議。

會議始終洋溢著民主、團結、奮進的氣氛，體現出務實、改革、創新的精神，展現了樸實、節儉、清新的會風，是一次發揚民主、凝心聚力的大會，是一次求真務實、共謀發展的大會，對于進一步團結和動員全市人民改革創新、砥礪奮進、加快發展，必將起到十分重要的推動作用。在此，我代表中共亳州市委，向大會的圓滿成功，表示熱烈的祝賀！向認真履職的各位代表和與會同志們，表示衷心的感謝！

各位代表、同志們，過去一年，是亳州經濟社會持續加快發展的一年。一年來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神，緊緊抓住省支持皖北加快發展等重大機遇，高舉科學發展旗幟，增強發展自信，凝聚發展力量，加快發展步伐，奮力推進活力**、美麗**、幸福**建設，在招商引資提質提效上實現新突破，在城鄉規劃建設管理上得到新加強，在重點領域體制機制改革上邁出新步伐，在為民辦實事解難事上取得新成效，實現了經濟平穩較快增長、改革開放不斷深化、城鄉面貌明顯改觀、群眾生活持續改善、社會大局穩定和諧。今天的**，經濟社會發展已經進入了厚積薄發、加速崛起的新階段，踏上了改革創新、加快發展的新征程。

各位代表、同志們，回首過去一年，我們取得了新成就，信心倍增；面向新的一年，我們肩負的任務十分艱巨，倍感責任重大。今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年。開局之年要有開局之勢，關鍵之年當有關鍵之為。去年底召開的市委三屆四次全會，立足亳州所處發展階段，順應全市人民共同期盼，對我市全面深化改革作出了安排部署；今年初召開的全市經濟工作會議，進一步提出了“堅持改革創新、擴大開放，穩中求進、好中加快”的工作基調。面對深化改革、創新發展的艱巨任務，面對穩中求進、好中加快的工作要求，面對提質提效、轉型發展的更高目標，我們要切實增強進取意識、機遇意識、責任意識，準確把握發展大勢，全面深化各項改革，廣泛凝聚發展力量，積極破解發展難題，奮力推進經濟社會又好又快發展。

第一，要深化改革開放，加快推進活力亳州建設。發展是解決一切問題的金鑰匙，改革開放是推動加快發展的原動力。當前，發展不足、發展不快、發展不優，仍是我們面臨的根本問題；體制機制不活、開放水平不高、產業結構不優，仍是制約我市發展的重要因素。問題倒逼改革，改革促進開放。我市要加快發展，唯有全面深化改革、擴大對外開放，向改革開放要動力、要紅利、要速度、要后勁。要始終堅持把改革創新、擴大開放貫穿于經濟社會發展各個領域、各個環節，深入推進經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革。要緊緊圍繞經濟體制改革這個重點，緊緊抓住擴大開放這個關鍵，著力在轉變政府職能、深化行政審批制度改革、建設服務型政府上下更大功夫，努力在擴大對外開放、完善現代市場體系、大力發展混合所有制經濟、放手發展民營經濟、爭創開放型經濟發展新優勢等重點領域改革上取得重要進展，以經濟體制改革帶動各項改革的全面深化，激發經濟發展的內生動力和活力，讓一切要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平地惠及全市人民。

第二，要統籌城鄉發展，加快推進美麗亳州建設。城鎮化是現代化的必由之路。亳州是農業大市、人口大市，城鎮化建設任務十分艱巨。但是，這也正是我市的后發優勢和巨大潛力，是亳州加快發展、加速崛起的重要引擎。要堅持以人為核心。遵循城鎮化規律，積極穩妥推進新型城鎮化和城鄉發展一體化，完善城鎮產業體系，充分吸納群眾就業，加快推進基本公共服務均等化，不斷健全社會保障體系，讓廣大進城農民進得來、留得住、過得好。要全面提升規劃水平。按照“城鄉全覆蓋、規劃一張圖”的要求，進一步完善城市總體規劃，完善鎮村規劃，優化功能布局，完善城鎮形態，切實增強規劃的科學性、連續性和權威性，增強規劃的系統性、協調性和銜接性，展現城市的獨特品位和內涵，彰