第一篇：關于全縣藠頭產業發展情況的調查與思考

關于全縣藠頭產業發展情況的調查與思考

縣委農工部副部長、縣農辦主任 章來良

2003年6月12日

藠頭，是我縣常規農業中的一項傳統農產品。經過幾十年的種植和改良，已發展成為我縣的一個主導產品，一大支柱產業。世界藠頭的主產地在中國，中國的主產地在江西，江西的主產地在新建縣，新建縣主產地在生米鎮。可以說，生米就是“中國藠頭之鄉”。如何打造這一品牌，使之成為我縣的一個主導產業，進而成為農民增收的一個重要來源。帶著這一問題，本人就藠頭產業的發展及相關方面進行了一次調查，現就調查的情況和有關思考整理如下：

一、藠頭產業發展的現狀及特點

1、我縣藠頭生產發展歷史悠久。藠頭是我縣的傳統產品，生產歷史悠久。早在六十年代初，我縣生米鎮的生米、斗門幾個行政村就種植了少量的藠頭，當時全縣的藠頭面積不到3000畝，畝產也只在2000斤以下；到七十年代，藠頭生產有了一定的發展，特別是生米鎮，由原來的少數幾個村發展到東城、朱崗、南路、長崗等10多個行政村，種植面積近1萬畝；在八十年代，全縣藠頭生產發展比較緩慢；主要原因是藠頭市場滯銷，田邊路頭到處都是腐爛的藠頭，藠賤傷農，藠農損失慘重。藠農的積極性也受到一定影響。直到九十年代，縣委、縣政府作出了“調整農業產業結構”，發展“三高”農業的決定，縣委、縣政府將藠頭生產作為全縣的優 1 勢產業發展，通過尋找市場，全縣藠頭生產又得到迅速發展；全縣藠頭面積達2萬余畝，其中，在1997年，調減早稻面積改種藠頭就有1萬多畝。在近幾年，縣委、縣政府提出了“以市場為主導，以農業結構為主線，發展特色農業，實行產業化經營”的農業發展意見，全縣藠頭生產又得到長足發展。目前，全縣藠頭面積達4萬余畝，由生米輻射到了流湖、石埠、西山、石崗、厚田、樵舍、金橋、溪霞等十來個鄉鎮。

2、藠頭已形成穩定的生產基地。目前我縣藠頭生產面積達41100畝，其中生米鎮達3萬余畝，流湖4000畝，石埠4000畝，西山1000畝，石崗1000畝，樵舍500畝，厚田400畝，金橋100畝，溪霞100畝。這些藠頭面積都相對比較集中連片。全縣藠農達15000余戶。通過提高科技含量，改良耕作技術，廣泛使用有機肥料，推廣高效低毒農藥，我縣藠頭生產實現了優質高產，平均畝產達4000斤左右，全縣藠頭總產量達82200噸。

3、全縣藠頭加工企業初具規模。為了切實解決農產品資源轉化問題，搞好農產品加工，延長產業鏈，增加農民收入。早在1989年，我縣就開始籌建江西華威罐頭食品廠，1991年，該廠正式投產。該廠有占地面積27000平方米，建筑面積7000余平方米，實有固定資產950余萬元，實際生產能力達2000噸；通過招商引資，我縣生米、西山等鄉鎮先后引進了日本、上海、浙江、湖南等客商來投資辦藠頭加工企業。如生米鎮朱崗村與日本客商聯營，于2000年興建了為民食品藠頭加工廠，占地面積3000平方米，現有廠房1800平方米，有固定資產100余萬元，可生產成品藠頭1800噸，產品直接由日本客商負責外銷；生米鎮南路村與上海、浙江客商聯 營，興建了南昌輝煌蔬菜腌制廠，可生產成品藠頭1500噸，產品由上海、浙江客商負責銷售；西山鎮與湖南客商聯營已投資200萬元，于2002年4月興建了西山藠頭加工廠，可腌制藠頭3000噸，產品由湖南客商銷售。此外，全縣民營腌制藠頭加工廠也蓬勃發展，近年發展勢頭更旺，僅生米鎮就有30余家農戶腌制加工藠頭，年加工能力達20000噸左右。目前，全縣藠頭加工能力共達28300噸，占全縣藠頭總產量的34.4%，其中精加工生產能力達5300噸，占其總產量的6.6%；粗加工生產能力達23000噸，占其總產量的27.8%。

4、藠頭產品銷售組織不斷發展。為了搞活產品流通，實現經濟效益，我縣對藠頭產品銷售組織的發展也比較重視，一是去年投資了20萬元，在生米興建了藠頭、花生綜合批發市場，占地近20畝，有4個鋼架棚，200套鋪面；二是1995年在生米鎮長崗村成立了藠頭民間流通協會；三是發展民間銷售組織。全縣收購販運藠頭民間組織有120余個，藠頭銷售經紀人有400余人；四是運輸能力提高。目前全縣農村擁有20噸以上的大型貨運卡車200余輛，僅生米鎮就有150輛。大大促進了農村的經濟發展。全縣藠頭通過民間組織銷售達40000噸左右，銷售額達4000萬元左右。

5、藠頭產業經營效益顯著。2002年，全縣藠頭總產值達9714萬元。占全縣農業總產值的9.7%，其中加工產業4880萬元（精加工平均每斤按2元計，粗加工平均每斤按0.6元計），民間銷售總收入4834萬元（平均每斤按0.3—0.5元計）。藠頭產業已成為我縣農村經濟的支柱。

二、目前藠頭產業發展存在的主要問題與制約因素 雖然我縣藠頭產業得到發展，但應當清醒地看到，這種發展還是低水平的發展。仍然存在著不少問題和制約因素，主要有：

1、市場信息不靈。至今還沒有建立完善的市場信息網絡，雖然我縣成立了農村經濟信息中心，開通了新建縣農村經濟信息網，可是制作網上藠頭產品廣告，還是空白，特別是鄉鎮級經濟信息網絡幾乎是處于斷層。造成相當部份干部群眾視野狹隘，封閉保守，缺少市場意識和效益意識。

2、銷售渠道不暢。目前我縣藠頭產品絕大多數都是在國內幾個地方銷售，價格波動很大。通過銷售組織返運，但產品到了外地，貨到地頭死，壓質壓價，受制于人。如2000年，生米鎮的一些藠頭銷售人員，返運藠頭到湖南，被廠家壓質壓價，的確是記憶猶新。經紀人積極性受到挫傷，使藠頭生產也受到影響。我縣藠頭產品至今還沒有廣闊開拓國際市場。

3、加工能力低下。目前全縣藠頭精加工能力不到7%，粗級加工能力也只有27.8%，藠頭總產量的65.6%是出賣原料，極大地影響了藠頭的經濟效益，資源優勢遠未轉化成經濟優勢。

4、品牌產品甚少。雖然我縣華威罐頭食品有限公司生產的甜酸藠頭罐頭，在1992年獲國家科技星火計劃成果獎，但也沒有形成品牌。我縣藠頭罐頭在國內、甚至在當地的銷售市場都有限。全縣藠頭產業鏈短、附加值低。

5、企業與基地的聯系不緊。無論是縣級藠頭龍頭加工企業也好，還是鄉鎮、村級加工企業，都與藠頭生產基地和藠農的經濟利益聯系不緊，沒有形成經濟共同體。龍頭企業對農戶的帶動能力不強。

三、我縣藠頭產業發展的優勢和潛力

盡管目前我縣藠頭產業存在著不少問題，但是藠頭產業發展的前景比較廣闊。我縣藠頭產業發展還仍然存在著很大的優勢和潛力。

1、自然條件優越。我縣年平均氣溫為17.6C°,年無霜期260—270天，年平均降雨量1500—2200毫米，雨量集中在4—6月份。光照時間平均每天有8小時以上，特別是在4—10月份農作物盛期，月平均日照時間在210小時以上；我縣的氣候、溫度、雨量、光照，熟花沖積土壤，都非常適宜藠頭生產，這是全國各地區不可比擬的。全國不少大省從我縣大量引進藠種，而總是難以發展起來。這足以證明我縣的自然條件是非常優越的。

2、藠頭品質極優。我縣藠頭品質特點：一是色白，色白而無污染；二是層多，層多而耐腌；三是肉脆，肉脆而爽口；四是個頭大而均勻，個大均勻有利加工。且具有開胃，除膩、消食、殺菌、護心臟、美容養顏等功能，是一種含有低脂低糖和多種礦物質的蔬菜食品。近年來，經科學家研究分析，我縣藠頭還具有抗癌功能，是人類的綠色精品，深受廣大消費者的青睞。20多年來，國內許多廠商一直爭相采購我縣藠頭作原料。

3、宜種面積甚大。我縣除9萬畝旱地全部適宜種植藠頭外，還有近6萬畝高岸水田適宜種植，更有20多萬畝山地可開墾發展。我縣藠頭生產基地發展的潛力是巨大的。

4、發展前景廣闊。國內許多廠家，如湖南、廣東、福建、湖北，搶購我縣藠頭作原料，他們通過深加工后，不僅在國內有著廣闊的銷售市場，而且遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家，產品進入了國際市場。藠頭生產，而我縣既使鞏固現有基地面積，不再發展，只要增加改建和擴建深加工能力，做強做大藠頭產業，創立品牌，就一定能占領國內和國際市場。藠頭價格由現在平均每斤0.4—0.6元提高到1元/1斤，藠頭產值就近2個億，如果能夠提高到2元/1斤，藠頭產值就有近4個億。可見，我縣藠頭產業的發展前景是十分廣闊的，發展的潛力也是非常大的。

四、做強做大我縣藠頭產業的思路及構想 做強做大我縣藠頭產業的總體思路是：

根據農業產業化的要求，以結構調整為主線，以加工、品牌和流通三大工程建設為抓手，做大做強藠頭產業發展規模，努力提高轉化水平，鞏固基地生產，抓好企業深度加工，擴張工業規模，擴大銷售隊伍，積極發展民間流通組織，實現藠頭產業貿工農、產加銷一體化新格局；爭創品牌，加大宣傳力度，進一步拓展藠頭產品國內國際市場，推動農村經濟整體躍升，全面推進全縣農村小康進程。

做大做強我縣藠頭產業的構想是：

第一、依托資源，構筑藠頭產業基地優勢。堅持以結構調整為主線，做強做大我縣藠頭特色產業基地發展規模，進一步提高我縣特色農業的市場占有率，推進藠頭產業向深度和廣度發展；大力發展藠頭生產專業鄉、專業村；要加快我縣藠頭農產品標準化建設，扎實做好“綠色食品”的認證和質量安全工作；對藠頭進行提純復壯，強化技術支撐，不斷提高藠頭農產品在綠色農業中的市場份額。

第二、依托龍頭，構筑企業深度加工優勢。要加大農業招商引資力度，積極發展藠頭龍頭加工企業。把我縣現有藠頭龍頭加工企 業做強做大，努力擴大深度加工能力，特別是華威罐頭食品有限公司，精深加工能力力求達到50000噸。為民藠頭加工廠、輝煌蔬菜腌制廠、西山藠頭加工廠，三個加工廠也要力求通過招商引資向深度加工發展，每個加工廠深度加工能力達到5000噸。使我縣藠頭原料產品的深度加工程度提高到80%以上。各龍頭企業要加強技術研究，創建我縣藠頭品牌，走出國門，搶占國際市場。同時，各龍頭企業要與生產基地、農戶建立風險共擔，利益共享的經濟聯合體，降低門檻，切實幫助藠農解決產前、產中、特別是產后的服務問題，使藠農生產基本保證沒有后顧之憂。

第三、依托合作，構筑中介組織發展優勢。加快農業組織創新和提高農民組織化程度，既是發展市場農業，提高農業競爭力的根本要求，也是加快我縣農村經濟，實現藠頭產業化的根本出路。實踐證明一家一戶既搞生產，又跑市場，是不現實的，也是不經濟的。同時，我縣的藠農的市場意識、科技意識和法制觀念都有待提高。迫切需要加快中介組織建設，逐步改善和消除藠農在市場競爭中單打獨斗的經營格局。現有民間流通協會組織，藠農聯合體、經紀人等銷售組織，要進一步鞏固和發展，一是要走組織化的路子。形成龍頭企業+協會（或公司）+基地+農戶的產業布局和組織體系；二是要走合作化的路子。將分散經營的農戶，通過適當方式聯結起來，由農民發揮主導和支配作用，組成經濟聯合體或區域性的合作經濟組織系統；三是走銷售組織化的路子。充分發揮中介作用，依托鄉土能人和銷售大戶，確保農戶種得好，賣得出，獲得較高效益。

第四、依托網絡，構筑強大信息優勢。要加快我縣鄉鎮信息化建設步伐。一是要強化縣級信息網絡建設，加強鄉鎮信息網絡建設，發展村級信息網絡建設；二是要加大對我縣的推介力度，擴大知名度，提高影響力；三是要積極籌辦我縣特色農產品信息發布會，吸引更多的國內、國外客商，積極開拓國內和國際市場。

第五、依托幫扶，構筑產業發展的政策優勢。加快我縣藠頭產業化發展，我縣本身要積極制定一系列產業化發展的優惠政策，依靠廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗外，同時也離不開全社會的大力支持，特別是一些激勵經濟發展的政策支持。一是項目政策的扶持。建議上級政府部門在規劃生產力發展布局時，對適宜我縣實施的項目要給予關照，特別是“扶優”等項目，請多考慮；二是資金政策的扶持。建議上級政府部門在安排各項目的扶持資金時，對我縣的項目扶助資金，請適當給予傾斜；三是人才政策的扶持。在人才政策上也要對我縣給予幫助。

第二篇：發展竹子產業的調查與思考

竹子屬禾本科植物，一年種植多年收益，其品種較多，用途廣泛，具有較高的生態、經濟和社會效益。我國是世界上竹子資源分布最豐富的國家，全國竹林面積達***萬公頃，年產毛竹*億根，其它竹材****萬噸，竹筍***萬噸，竹業年產值***多億元，出口創匯*億美元。目前，國內外市場對竹產品需求量大，且供不應求。因此，發展竹子產業具有廣闊的市場前景，縣委、縣政府提出保南發展竹子產業，合民心、得民意，機不可失，勢在必行。

一、竹子資源的發展與現狀

我縣現有竹子資源*.*萬畝，品種以桂竹、金竹、楠竹、水竹、青竹、苦竹、山竹等為主，竹子生產基本上以農戶宅基地、自留山和房前屋后居多，主要分布在李廟、長坪、肖埝、薛坪等鎮，其它鎮和林場也有一定數量的分布。據初步統計，我縣每年可收購竹材****萬斤，主要用于造火紙原料和半成品加工，兼有少數品種外銷增值，獲經濟收入***萬元左右，畝平竹林經濟收入在**元左右，效益非常低下。通過調查，在我縣發展竹子產業過程中，綜合分析還存在以下薄弱環節和不利因素：

1、認識有盲區。廣大干部群眾對竹子產業的發展不是很了解，看不到優勢和潛力，由于傳統觀念的束縛，對竹子生產不抱增收希望，存在自產自用，滿足半成品生產。特別是對其潛在的市場經濟優勢缺乏一定的認識，對科學經營和規模發展竹子缺乏一定的膽識和氣魄。

2、技術跟不上。我縣懂技術、善管理竹子栽培的科技人員非常欠缺，科技力量跟不上。我縣在竹子產業的新品種開發上幾乎是個空白，研究太少，在這方面的科技人員幾乎沒有。因此，新發展這個產業急需選派一批年富力強，有培養能力的科技人員外出學習，然后用科技指導發展的全過程。

3、示范缺大戶。主要是缺乏有一定說明力的科技示范戶，縣竹子培育管理基本上停留在傳統栽培、傳統管理和栽而不管、任其發展的狀態，從中獲取的經濟效益很低。同時，品種落后、產品單

一、銷售以出賣原竹為主。因此，靠發展竹子增收的農戶少、規模小、大戶缺、效益差，發展竹子產業缺乏科技示范戶強有力的帶動作用。

4、投入有阻力。發展竹子產業首先應從抓好竹子品種關入手，而我縣優良竹子品種不多，大部分需從外地引進，這需要很大一筆資金。據市場調查，從浙江臨安引進雷竹品種，每株單價*.*元，每株運費**元左右，再加上其它費用，栽培*株引進品種造價在**元左右，設計每畝栽***-***株，每畝種苗投資在****元以上，投入費用相當高。因此僅靠一個部門或農民投入是遠遠不夠的。再則，我縣財政也比較困難，一時聚集大量資金發展竹子也不現實，鑒于這種情況，在近幾年內大規模發展竹子有一定阻力。

5、市場壓力大。由于我縣竹子品種少、面積小、起步晚，浙江、福建及我省的咸寧等地竹子產業已走在全國前列，而且竹子制品已占據了一定的市場。因此，我縣發展竹子產業在今后的市場競爭中存在不可預測的風險阻力。

二、發展竹子的優勢與條件

1、山場面積較大，發展竹子的坡耕地多。我縣屬“八山半水分半田”的山區縣，山場面積近***萬畝，占全縣總面積**%，其中坡耕地面積達**多萬畝，將為我縣發展竹子提供廣闊的空間。

2、氣候條件適宜，適合竹子的正常生產。我縣地處鄂西北，年平均氣溫**.*℃,年降雨量***-****毫米，土壤pH值*.*-*.*，土壤以山地紅壤、黃棕壤土質為主，這些條件都非常適宜竹子的正常生長。

3、野生竹種豐富，具有一定的發展基礎。我縣的每個鎮都有不同面積的竹子資源分布，經研究竹子的專家初步認定，我縣的金竹、楠竹資源在本地表現良好，可以進一步發展壯大，全縣野生竹種資源已達*.*萬畝，已具備一定的發展基礎。

4、發展已有典型，開始嘗到種竹的甜頭。經初步調查，長坪鎮龍鳳村有一農戶種野生毛竹*畝，每年采伐竹子****斤，按目前市場價每斤*.*元計算，每畝凈收入***元，*畝竹園年收入****元，效益比較可觀。薛坪鎮順流村有一戶農民種竹子*.*畝，年產值在***元，平均一畝地收入在****元。據不完全統計全縣有近****多戶農民利用房前屋后發展自用竹。

5、勞力資源豐富，有利于發展竹子生產。竹子生產簡單，操作方便，適合于不同群體的人參與開發，能夠更好地解決當前我縣農村勞動力過剩問題。

6、具有區位優勢，銷售市場前景廣闊。我縣地處湖北西北部，距襄樊市中型城市僅**公里，距國家大型城市武漢也只有***公里，而且有襄樊、朱市兩個火車中轉站與全國各地相通，交通條件方便。目前，我縣組建成立的水鏡山野菜公司，在竹筍加工方面具備一定的基礎，生產后的產品能夠通過各個窗口銷售到外地市場，具有一定的市場基礎。

7、海拔高差顯著，有利多品種竹子搭配。我縣境內海拔高差顯著，有利于發展多品種竹子相搭配。我縣地勢西高東低，高差**-****米，根據不同的高差形成的小氣候條件，可以發展早、中、晚不同品種竹子，達到一年四季有筍出。

三、發展竹子的建議與措施

針對以上現狀和優勢分析，如何抓好保南竹產業建設與發展，我們認為全縣在發展竹子產業上必須注重抓好以下幾項工作：

1、統一干群思想，形成發展共識。發展竹子產業是一項新型產業，各級領導和社會各界對此看法各不相同。因此，縣委、縣政府首先必須統一思想，提高認識，組織相關部門、科技人員、各鎮領導廣泛征求意見，開展大討論，做好深入的調查研究，探討發展竹子產業的可行性，爭取認識上的高度統一性和一致性。縣委、縣政府還要研究出臺《關于發展保南竹子產業的決定》，用文件武裝骨干，統一思想，達成共識。圍繞《決定》內容，立足“一縣一品”，一屆接著一屆干。同時，從現在起，全縣要通過各種新聞媒體向全縣廣泛宣傳，利用各種會議大講竹生產的作用、技術、要求，在全縣上下形成良好的輿論氛圍。

2、搞好規劃設計，確定發展目標。要堅持“一個目標抓到底，一個路子走下去”的原則，在開展現有竹子資源調查的基礎上，由林業部門結合保南縣情，制定今后一個時期的發展規劃，建議確立“三步走”的發展目標：第一步，穩妥辦好示范點。爭取今冬明春發展竹園面積***畝，利用現在竹園資源“以園擴園”***至****畝，抓好*至*個亮點工程，為全面鋪開作準備；第二步，培育優良種竹林。通過引進繁育建****畝種竹繁育基(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)地，為進一步擴大竹園面積提供優質壯苗；第三步，集中全力，上規模。力爭用*-*年時間使全縣優質竹林面積達到**萬畝，竹產品加工開始起步并形成特色。

3、統一優惠政策，加大投入力度。竹子產業發展首先必須有優良的種竹品種和資金投入。在資金的投入上，我們建議縣委、縣政府必須從財政上擠出一定數量的資金對發展農戶給予一定的補助，解決發展農戶投入問題。可以采取金融信貸發放小額貸款；民政部門解決因發展竹子導致生活困難的農戶；財政部門解決發展竹子面積的農戶稅收緩交或減免問題；林業部門結合退耕還林項目解決發展農戶的吃飯問題，舉全縣之力，多管齊下引導農戶把基地建起來。

4、統一典型帶動，樹立樣板工程。抓好典型宣傳，依靠典型帶動，是促進一個產業發展的先決條件。建議在我縣交通條件方便、土地資源良好、群眾認識度高的地方，選擇一定數量的典型示范戶重點扶持，實行一個部門幫扶一個村，一個領導負責包一片，嚴格按照科學管理的經營方式，抓好基地建設，通過一戶典型帶動一個村，一個村帶動一個鎮，一個鎮帶動整個縣，最終實現全縣竹子產業的大發展。

5、強化領導服務，抓好檢查督辦。堅持行政首長負責制和分管領導負責制，一級抓一級，層層抓落實。縣、鎮(區)直各部門要牢固樹立大局意識，圍繞發展主旋律，當好參謀，積極參與，整體聯動，共同營造發展氛圍，按時完成支農發展任務。縣、鎮(區)、村都要層層建立竹子產業發展專班，具體指導、協調和督辦這項工作，做到人人頭上有任務，個個肩上有壓力。堅持定期不定時的下基層檢查督辦，及時總結正反典型，對抓得好的總結推廣，任務完成差的通報批評，并取消年終評先資格，連續兩年完不成竹子發展任務的黨政一把手不得評為合格公務員，不得提拔重用。

第三篇：關于赤城縣蔬菜產業發展的調查與思考

關于赤城縣蔬菜產業發展的調查與思考

赤城縣是農業大縣，全縣29.2萬人口，其中農業人口24.9萬，占全縣總人口的85%，全縣耕地80.9萬畝（退耕24.9萬畝），2007年農民人均純收入2030元，全縣尚有貧困人口

7.19萬人（加上面上貧困人口（遇災還返）2.2萬人，共計有9.39萬人處于貧困狀態），為盡快增加農民收入，尋找赤城農業發展的突破口，如何發展赤城農業的主導產業，是當前擺在我們面前的一個亟待解決的大問題。因此，筆者對全縣和周邊縣區蔬菜產業發展情況進行了深入調研。現報告如下，供領導參考。

一、赤城縣發展蔬菜產業的有利條件

一是自然條件優越。我縣地處華北平原向內蒙高原過渡丘陵山區，海拔在400－1000米，光照充足，空氣清新，雨熱同期，冬季寒冷、夏季涼爽、晝夜溫差大、病蟲害少、無污染，為蔬菜的生產創造了良好的自然環境。全縣從北向南各鄉鎮氣候由寒向暖過渡，具有立體多樣性氣候特征，露天種植、日光溫室、溫室大棚三種種植方式在我縣均有可適性。同時，我縣水資源豐富，境內水資源總量為3.96億立方米，其中地表水資源量為3.52億立方米，地下水資源量為2.54億立方米（其中2.1億立方米為重復計算量），黑、白、紅三條河流域河川區耕地面積達32.4萬畝（其中：水澆地11.2萬畝、旱地21.2萬畝），以上河川區水澆地面積占全縣水澆地總面積的71%，且土壤多以棕壤、褐土為主，土質肥沃，熱量豐富，非常適宜蔬菜的生產，從而使我縣蔬菜生產具有得天獨厚的自然優勢。

二是區位優勢良好。我縣是全省24個環京津縣區之一，京津強大的經濟輻射帶動功能將給我縣帶來巨大的發展潛力。全縣有4個鄉鎮與北京2個縣4個鄉鎮毗鄰，和北京邊界達150多公里，距北京公路里程180公里，天津300公里，是溝通京津、內蒙古、張家口、承德的天然紐帶，具備優越的區位優勢。

三是市場空間廣闊。由于獨特的地理自然條件，使我縣的蔬菜能夠與京津等地形成錯季。加之近年來交通條件的不斷改善，為我縣蔬菜的外運提供了便利的條件，尤其是我縣傳統的一些蔬菜品種，如菜花、西蘭花、西葫蘆、圓白菜、白蘿卜、食用菌等在京津地區已有了較為穩定的市場。據有關資料表明，2006年，北京市蔬菜消費總量約40億公斤，因此僅京津地區就有廣闊的的市場空間，這是其它地區不可比擬的。

四是生產潛力巨大。從我縣種植業情況來看，全縣主要以玉米、土豆為主，常年種植在35萬畝左右，占總播種面積的近70%，整個種植業內部結構有較大的調整余地，只要能夠實現效益帶動，全縣蔬菜有20多萬畝的發展空間。同時，我縣的辣椒、架豆、食用菌、出口菜等特色蔬菜具有國內其它地區不可比擬的種植優勢，其規模產量和產品質量都具有很大的發展空間。

二、赤城縣與先進縣區的差距

一是蔬菜種植種類雜，但基地規模小。據統計，我縣農村人口現有人均耕地不足2畝，戶均經營土地規模一般在6畝左右，由于土地分散，加上蔬菜種植種類雜，使得科技含量低，新品種推廣慢，基地規模小，從而導致產品市場競爭力弱。

二是龍頭企業發展滯后，產品檔次不高。目前全縣只有食用菌總公司和雕鶚信和杏仁加工廠兩家農產品生產、加工企業，還沒有一家直接從事蔬菜保鮮、貯運的加工企業，剛剛建成的一兩個恒溫庫，尚處于起步與建設階段，未有效投入使用，生產出來的蔬菜基本以初級農產品形式流通銷售，且缺乏品牌，很難進入外地超市與大市場，這種狀況不僅實現不了較高的經濟效益，而且阻礙了蔬菜產銷一體化服務，影響了人們對蔬菜產業發展的重視程度。三沒有市場，基礎設施條件差。到目前我縣沒有一處正規的蔬菜批發市場，蔬菜銷售雜亂無章，多數是街頭巷尾交易，造成蔬菜銷售渠道窄，價格不穩定，甚至出現欺行霸市行為。蔬菜生產方面主要靠農戶自身投入，特別是制約蔬菜發展的水、電、渠系等問題僅靠一家一

戶根本無力解決，加上受天氣影響變化大，抵御自然災害能力弱，蔬菜生產基本處于粗放、無序經營狀態，直接影響了蔬菜產業發展后勁。

四是蔬菜面積呈減少趨勢。分析原因主要是：①隨著工業經濟、勞務經濟的發展和農民種植習慣的改變，多數農民由原來靠種地為主，轉而從事其它行業，外出打工人員逐年增加，年輕人員從事二、三產業外出勞動，占90%以上。單個家庭種植蔬菜土地較少、且價格不穩定，從而引起蔬菜種植面積的減少。②隨著縣內工業礦業、建筑業的發展，為農民從事打小工、搞運輸提供了條件，且收入穩定，從而導致種植蔬菜的積極性降低。③蔬菜種植用工較多，在蔬菜生產中主要有老弱和婦女勞動力從事蔬菜種植，家中主要勞動力基本都從事三產和外出打工，使得一部分面積少的村放棄了蔬菜種植。

五是缺乏資金、技術是制約農戶想發展而不敢發展。據了解，在我縣現有的栽培制度下，露地栽培蔬菜畝均約需投資300－500元，溫室大棚畝均一次性投入在30000元以上。實踐證明，投資越大收入就越高，但是以我縣農民現有的收入水平，大部分僅能選擇竹架大棚或直接采取露地栽培的方式，投資較大的大棚如果沒有政府、金融部門的扶持，以農戶自有的財力，很難投資建起。另外，因蔬菜品種較多，種植季節不一，各種蔬菜的搭配上市時間差異較大，造成銷售和價格不穩定，從而使一部分想發展的農戶因擔心銷售而望而卻步。

三、建議對策

通過以上分析，把蔬菜產業確定為全縣農業發展的主導產業，既符合我縣農業和農村經濟運行發展的規律，又符合本地的自然條件、農民的種植習慣、市場特點和需求，是一個極具潛力、值得大力發展的優勢產業。為加快蔬菜產業的發展，提出以下建議：

1、統一思想，專門成立一套班子一抓到底。一個地方經濟的發展主要靠工業，但做為一個農業人口占90%以上的縣來說，農業不發展農民增收問題就難以解決。蔬菜產業是我縣農業發展的傳統產業，也是農民增收的重點產業。因此，必須通過行政推動、示范引導，促進蔬菜產業快速發展。一是要成立一套班子一抓到底。縣委、縣政府主要領導要親自參與，按照一套班子、一個發展規劃、一套實施方案的要求，從相關部門抽調精兵強將，組建專門機構（5－7人），具體抓蔬菜發展的日常工作，年初各鄉鎮要根據全縣蔬菜產業發展規劃上報發展計劃，將目標任務分解落實到鄉、到村，責任到人，牢固樹立持之以恒的思想，堅持不懈地把這一產業抓下去，徹底改變樣樣都想抓，樣樣都不成規模的現狀。二是要嚴格考核，把蔬菜產業發展作為衡量一個鄉鎮工作業績和干部考核任用的重要依據，確保全縣蔬菜產業化順利發展。三是要結合全縣實際，出臺發展政策，按照“一年搞示范、兩年上規模、三年成產業”的發展思路，制定出一個符合我縣實際的切實可行的發展規劃，明確今后蔬菜產業發展的目標、任務、方向和措施，作為指導今后相當長一段時期蔬菜產業發展的綱領性文件。

2、合理規劃，優化產業布局。加快蔬菜產業化發展，關鍵是要抓準產業，選準地理位置，實現蔬菜種植由大眾產品向特色產品、相對集中向園區化轉變，逐步形成集中連片的優質蔬菜產業帶。按照“一縣一業、一鄉一品”的發展思路，從我縣多年來蔬菜種植情況看，應著力抓好幾下幾個蔬菜園區建設。

一是以樣田為中心，建設全縣農業產業化核心示范區。樣田鄉鄰近縣城，位于國道112線與省道寶平線交叉地塊，是全縣三條河流域面積的中心地帶，全鄉耕地面積1.7萬畝，多為河川谷地，加上周邊赤城、龍門所、東萬口、茨營子、云州、雕鶚等鄉鎮，水澆地面積占全縣水澆地總面積的70%。從以上分析來看，該區域交通便捷，地塊集中、河川區面積大、土地肥沃發展高效蔬菜產業潛力巨大。在蔬菜發展中，要在先有基礎上，繼續把設施蔬菜生產作為重點，集中規劃溫室大棚、日光溫室、中小拱棚等設施蔬菜種植形成規模，配套建設蔬菜綜合批發市場、恒溫庫等設施，進一步提高蔬菜生產的經濟效益。爭取利用1－2年時間，把樣田原種場一帶建成集精品蔬菜、食用菌生產加工為一體的綜合型園區，輻射帶動赤

城、龍門所、東萬口、茨營子、云州等鄉鎮，建成全縣蔬菜生產、加工、銷售核心示范園區。二是以區域特色和種植基礎為劃分，加快四大基地建設。⑴以大海陀為中心，建設2萬畝優質架豆生產區，借助“海陀”架豆品牌，輻射帶動田家窯、龍關、雕鶚等鄉鎮，擴大基地規模，提高種植效益，主要品種為青島、雙青、泰國架豆王等。⑵以龍關為中心，建設圓白菜、西葫蘆種植基地，輻射帶動田家窯、雕鶚、炮梁等鄉鎮，重點發展大路菜生產區，主要品種為圓白菜、西葫蘆、甘藍、西芹等。⑶以黑河、白河流域光熱條件較好的鄉鎮為中心，建設特種蔬菜生產區，依托定單合作的形式，在后城、雕鶚、龍門所、東卯、茨營子等鄉鎮，發展益都紅辣椒、蘆筍、甜高梁特種作物種植，通過今年試種示范，推廣紅辣椒種植1萬畝，并在原種場籌建辣椒出口加工廠，現生產、加工、銷售一體的產業化經營；在雕鶚、大海陀、后城、鎮寧堡等鄉鎮種植蘆筍1萬畝；在后城、雕鶚2個鄉鎮發展甜高梁種植3000畝；⑷以樣田、城關、云州為中心，發展食用菌基地，就目前來看，我縣發展食用菌的潛力巨大，效益可觀。現已建起了全縣食用菌龍頭企業，有較成功的栽培技術，關鍵是要按照市場經濟的原則，研究龍頭企業與農戶的最佳發展模式，通過出菇補貼、加大扶持等政策措施壯大規模，盡快把資源優勢發展成產業優勢。

3、壯大龍頭企業，推進蔬菜產業化。實踐證明，龍頭企業壯大與否，是實現蔬菜產業化的關鍵。以尚義縣為例，在培植蔬菜產業中，尚義縣突出建設以恒溫庫和蔬菜批發市場為重點的龍頭企業。2000年利用扶貧資金300萬元率先建起儲量為600噸的蔬菜保鮮恒溫庫1座，目前全縣蔬菜恒溫庫達到69座，大型脫水菜、蔬菜加工廠2家，加工藏貯保鮮能力達到3.2萬噸。以恒溫庫為龍頭，通過制冷、打冷、加工、包裝，使尚義蔬菜“短腿”變“長腿”，有效提升蔬菜的外銷能力，今年有2億公斤蔬菜通過恒溫庫的加工實現遠銷，其中1億公斤蔬菜漂洋過海，出口韓國、日本、香港、臺灣等國家和地區，價值升值了三十多倍。而當前我縣一家蔬菜產業龍頭也沒有，這就要求我縣必須狠抓龍頭企業建設。一是做好優質蔬菜原產品的初級加工，努力實現凈菜化、包裝化上市，進而實現出口目標；二是加強恒溫庫建設，充分利用原種場恒溫庫儲量大、條件好的優勢，提高蔬菜保鮮能力和水平，以此帶動樣田、東萬口、龍關的恒溫庫發展；三是大力發展蔬菜深加工企業。積極發展出口訂單農業，利用今年試點，建設韓國益都紅辣椒、蘆筍、萬畝種植基地，做好投資1.2億元，年加工泡菜1500噸的韓國泡菜加工廠項目建設。對以上龍頭企業項目申報、占地、水、電、路、稅收政策、金融服務等方面給予優先扶持，國家和上級支持的政策性資金，要重點安排用于龍頭企業的項目建設，通過大力開展招商引資工作，以最為優惠的政策，吸引外地企業來我縣創辦農業產業化龍頭企業。

4、搞活流通，突出市場和中介組織建設。一是加快蔬菜專業批發市場體系建設。要立足我縣蔬菜種植基地分散的山區特點，每個鄉鎮在蔬菜重點種植區規劃建設1－2個具有恒溫保鮮、蔬菜檢疫、交易和餐飲住宿等設施且規模適中的蔬菜專業批發市場，完善市場流通體系；二是加強流通網絡建設。充分發揮已建成的農業信息網站的服務功能，大力培育規范蔬菜協會和經濟人等中介組織，廣泛聯系全國各地的蔬菜客商，優化服務和市場環境，強化農產品綠色通道建設，加快農產品物流體系發展。三是加強市場管理，規范市場秩序。農業、公安、工商等部門要進入市場進行服務，加大市場治安力度，嚴厲打擊偷盜、行霸、菜霸、欺生排外、強買強賣等違法行為，維護良好的市場秩序。

5、強化政策支持，加大扶持力度。產業貴在培植，從我市壩上蔬菜從無到有、到壯大的發展的歷程來看，其關鍵因素在于政府對蔬菜產業的扶持，穩定的政策、資金支持，是推進蔬菜產業化發展的重要因素。一是要切實加大蔬菜產業發展資金的投入力度。縣財政每年要預算一定數量的產業化專項發展資金，主要用于優良品種推廣、示范園區建設、扶持龍頭企業等。同時，要整合資源，通過整合扶貧開發、農業綜合開發、以工代賑等農口項目資金，加大對重點產業的扶持。就我縣而言，2006年全縣扶貧、農開、以工代賑、產業化等資金

達1300多萬元，但在資金使用上過于分散，效果不明顯。建議今后通過縣政府定政策，集中捆綁使用，每年拿出農口專項資金的70%，一般有700－800萬元，扶持重點產業、壯大一至二個龍頭企業，定能真正發揮作用。二是建立和完善扶持政策。鼓勵社會各界和全縣干部職工參與蔬菜生產經營，對投資建設蔬菜生產基地、冷庫和加工型企業，在土地占用，水、電、路配套，稅費征收等方面給予優惠，對創辦、領辦蔬菜營銷企業或新建大棚集中連片100畝以上的，除享受相關優惠政策外，每年給予不超過5萬元貸款的貼息；承包經營200畝以上的，每年給予不超過10萬元貸款的貼息。同時，協調信用社等金融部門進一步加大信貸的投放力度，尤其是蔬菜種植戶在發展大棚蔬菜時應給予更大的支持。三是加強對蔬菜產品的宣傳和品牌培育。圍繞綠色無公害蔬菜基地建設與產品質量認證標準，全面提高蔬菜的科技含量。目前，我縣蔬菜商品還沒有一個知名品牌，注冊的商標僅有“海陀牌”1個。這與我縣蔬菜生產規模很不相稱，嚴重影響市場競爭力。培育品牌需要做大量的工作，當前最重要的是積極推進蔬菜的標準化生產，加強對農產品的質量管理和質量控制，完善加工、儲運、包裝標準，正確使用標志，要加大宣傳力度，搞好外宣工作，千方百計擴大產品的市場占有率。

四、效益分析

通過調查，尚義縣2006年全縣種植蔬菜16萬畝，農民人均純收入為2181元，僅種菜一項收入就達到890元，占農民人均純收入的41%，蔬菜產業已成為農民增收的主導產業。我縣2006年蔬菜種植12萬畝，農民人均純收入為1927元（工資性收入893元、家庭經營性收入866元〈其中種植業收入537元〉、其它性收入168元），在種植業收入中農民人均種菜收入不足100元。通過以上對比可以說明，要想盡快增加我縣農民收入，必須在特色農業上下功夫，發展蔬菜產業的潛力和增收空間巨大。從近年來種植大棚蔬菜來看收入較穩定，溫室大棚蔬菜一般畝收入在8000－10000元、日光溫室大棚蔬菜畝收入在3000－5000元。拿與我縣相鄰的崇禮縣為例，其交通、耕地條件雖不如我縣，全縣耕地面積17萬畝，06年蔬菜種植10萬畝，全縣因規模種植彩椒，效益十分可觀，常年大棚每畝收入穩定在7000－10000元，相當于大田作物的20倍，是露天蔬菜的5－10倍。特別是今年蔬菜市場價格十分看好，彩椒的平均價在5元左右/公斤，一般每個一畝大棚收入在20000元左右，最高每畝收入達25000元。崇禮縣紅旗營鄉，現有耕地不足20000畝，2007年全鄉種植蔬菜10400畝，蔬菜產量達到4200萬公斤，總收入可達1450萬元，農民僅種菜一項人均增加收入達1700元，占本地農民人均收入的75%，經濟效益十分看好。從對壩上一些縣的調查情況來看，我縣發展蔬菜產業潛力巨大，按照現在的市場來計算，到2010年，如果全縣蔬菜基地面積發展到15萬畝，蔬菜總產量達到5.2億公斤，可實現產值4億多元，全縣農民人均純收入將在原來基礎上人均增長1000元以上。屆時，我縣將成為全省蔬菜生產大縣、強縣和韓國辣椒、泡菜，日本、臺灣特菜第一縣，蔬菜產業將真正成為農民增收致富的主導產業。

第四篇：關于我縣紅薯產業發展的調查與思考

關于我縣紅薯產業發展的調查與思考

紅薯產業作為我縣“兩紅一白”三大產業之一，如何做強做大做優，真正實現產業化經營已成為當前必須深入研究的課題。最近我們對以李七里峰為中心的薯制品加工進行了調查，就薯制品加工的發展現狀和發展前景進行了思考。

一、薯業發展情況

我縣薯業加工時間較長，以淀粉生產

為主。早在70年代初李七里峰村就靠隊集體生產經營，改革開放后，群眾仍保留著淀粉和粉條生產的傳統習慣。90年代初，縣委、縣政府制定優惠政策，鼓勵發展薯業加工，以李七里峰村為中心、輻射周邊十幾個村莊的薯業加工區逐步形成。近年來，縣委、縣政府又適時將薯業列為全縣三大特色主導產業之一，進行重點培育發展，有力刺激了該產業的迅猛擴張，基地面積、加工規模都得到快速發展，紅薯產業已成為全縣群眾增收的一條重要渠道。

1、規模不斷擴大。目前，全縣共有淀粉加工戶500多家，涉及李七里峰、花園頭、劉七里峰、高七里峰、馬凹、柴家莊、仝市同、龍洞等3鄉、14個村。其中常年加工戶270家，戶均日加工薯干達到1.5——2噸（折紅薯5——7.5噸），加工大戶可達4噸，秋季平均每戶加工鮮薯150噸，生產規模較前擴大3——4倍。全縣年加工薯干約5萬噸，加工鮮薯6萬噸，生產粉面5萬噸。

2、生產周期縮短。近年從事薯干和淀粉購銷的經紀人非常活躍，原料來源已擴展到周邊靈壽、阜平、曲陽、新樂等縣市的紅薯資源和山東等地的薯干資源，生產周期也由原來的季節性生產發展到現在的全年長期生產。加工旺季分別是3——6月份的薯干加工期和10——11月份的紅薯加工期。周期的縮短，使加工量大大增加。

3、產品檔次不斷提高。淀粉生產已由原來的手工作坊發展成為機械化和半機械化生產，生產淀粉技術日趨成熟，淀粉的質量在同行業已負盛名。注冊了龍源、金莊等粉條品牌，生產冷凍拉直的粉絲、粉條，產品的檔次、包裝都有了較大提高。

4、效益顯著。受市場因素影響，紅薯淀粉加工的利潤與前幾年相比雖然有所降低，但效益仍然不菲，一個規模適中的淀粉加工戶在薯干加工期仍可日獲利90元左右。資料顯示，淀粉加工為農民年增加收入900余萬元，淀粉加工戶均增收兩萬多元，共上繳稅金58萬元。淀粉加工業的發展還有力地帶動了紅薯種植、交通運輸、機械制造等相關產業的發展。全縣紅薯種植面積穩定在12萬畝，全縣直接從事淀粉加工業的人數達到2000多人，僅花園頭村從事撈粉漿人數就占該村人口的1/3。

5、發展前景廣闊。由于紅薯淀粉可廣泛用于化工、醫藥、食品、紡織、塑料、染料等行業，市場需求量大，紅薯制品深加工有較大市場潛力，發展前景極為廣闊。專家預測，今后10年全球僅生物塑料用量就將達到3000萬噸。同時紅薯淀粉價格高并且穩定，每噸紅薯淀粉可賣到3000多元，較其它淀粉高出1000多元。因此，發展紅薯淀粉加工業能夠產生良好經濟效益和社會效益。

二、薯業發展中存在的問題

我縣紅薯產業在促進縣域經濟發展，增加農民收入的同時，也暴露出一些問題，有的已成為制約該產業進一步做大做強的瓶頸，必須正確認識，認真對待。

1、污染嚴重。這已成為縣鄉村各級干部群眾普遍關注的問題。目前加工區日排廢水達到3000余噸，全部充斥在李七里峰、趙七里峰、花園頭、馬凹、高七里峰等村周圍所有大小溝、塘、渠，污水排放區域內樹木枯死、莊稼燒死，井水混濁變黃，臭味撲鼻，不能飲用。部分排入郜河的廢水，已流到六一小學附近，對縣城西側郜河兩岸造成不同程度污染。每到夏季，臭氣熏天，嚴重影響了城區及加工區周邊群眾生產生活環境。受害最深的趙七里峰村群眾為此多次信訪反映，成為影響全縣社會穩定的一個重要因素。

2、產品技術含量低。我縣薯業加工的主要產品是淀粉，屬于初級產品，且生產工藝為傳統揚漿工藝，污染嚴重。雖有少量粉條生產，但大多為傳統生產，產品質量差，且無包裝、無品牌，附加值低。事實上，近年我縣已成為盧龍、遷安、昌黎等地的原料加工基地，污染留在當地，效益卻供手送給了別人。形成這種局面的原因主要是加工戶小富即安，不求進取，片面認為，加工淀粉不愁銷路，滿足于“收入不大，年年有”，缺乏干大事業，求大發展的雄心和魄力，因此，不想、不敢也不愿鉆研、謀劃發展深加工、精加工項目。

3、行業不規范。淀粉產品沒有統一加工標準，沒有品牌，更談不上產品質量監測，不能進入大市場、大流通。缺乏制約監督機制，個別加工戶摻雜使假，用低價購買的木薯粉、玉米淀粉代替紅薯淀粉，千方百計降低生產成本，并以相對低廉價格銷售產品，結果出現貨真賠本、造假掙錢，形成無序競爭，如不及時采取措施，這一產業就會步固體飲料、膠合板業之后塵，在市場競爭中被淘汰出局。

4、組織化程度低。缺乏統一的組

織協調。薯業雖然被列為我縣“兩紅一白”三大主導產業之一，但還沒有統一的組織領導機構，具體負責該產業的規劃實施、政策保障和問題協調，一些部門收費多，服務少。缺乏統一的中介服務組織。薯農與政府間、薯農與加工企業間、加工企業與外界市場間缺乏溝通的橋梁，沒有聯結各方利益的機制。缺乏統一品牌。我縣淀粉雖在外享有盛名，卻沒有一個叫得響的品牌，產品銷售無序競爭，產品抗擊市場風險能力低，產品質量良莠不齊，既不利于提升產品知名度，又容易被假冒偽劣產品破壞市場聲譽。

三、做大做強我縣薯制品加工業的對策及建議

紅薯產業作為我縣三大產業之一進行重點培育發展以來，無論在基地規模、加工規模，還是在市場開拓上，都出現了較大飛躍，成為群眾致富增收的亮點。做大做強這一產業，必須揚長避短，趨利避害，抓實關鍵環節，走可持續發展路子。

一是增強危機意識。市場競爭不僅是大魚吃小魚，而且還是快魚吃慢魚。當前我縣的紅薯加工業已經形成了一定規模，在全市乃至全省都處于比較領先地位，但產品品種單

一、質量標準不統一、深加工能力差的現狀，嚴重制約著這一產業的健康發展。盡管目前產品有銷路，但由于其科技含量低、附加值低、品質低，從長遠看，不求發展，就勢必逐漸萎縮。山東招遠市金嶺鎮依托開發的藥用保健紅薯粉絲，而走俏國際市場。湖南婁底采用先進的薯制品加工工藝，產品不含任何添加劑，并利用粉渣建設酒廠、飼料廠，形成了集團化專業生產。因此，做大做強紅薯加工業要首先引導干部群眾增強危機感和緊迫感，通過參觀考察、座談交流、知識培訓、宣傳發動等途徑幫助他們分析形勢，研究市場，搞好定位，堅定以質取勝的信心，確保產品質量。要幫助加工戶跨過“小富即安”的思想坎，不能甘做“原料基地”，不能各自為戰，不能再忽視盧龍、遷安的深加工業和四川光友等其它省市縣薯制品加工業的崛起，樹立創大事業、求大發展的雄心，圍繞開發新產品，提高產品附加值，增強產品市場擠占能力多做文章。

二是明確目標定位，搞好產業規劃。定位高才能起點高，規劃好才能保證效果好。目前我縣的紅薯產業一定意義上說，仍屬群眾自發生產狀態。應圍繞如何提升產業檔次、擴大基地規模、優化發展環境、推廣實用技術等有所作為，要做出中長期發展規劃，提出明確具體的奮斗目標，指導全縣紅薯產業發展。規劃要切實可行，緊貼縣情，不能好高騖遠，偏離實際。目標要催人奮進，可望可及，經過努力能夠實現。當前，要重點對薯業發展定位、專業市場建設、定標創牌、小區建設、污水處理、服務體系建設等，按照農業現代化和產業化發展要求做出具體規劃，分步運作實施，推進紅薯產業上檔升級。

三是大力發展農民專業合作組織。專業協會是帶領農民進入市場、降低經營風險的有效載體。目前無論從生產規模看，還是從農民經紀人的需求看，都迫切需要有這樣一個市場中介組織，應盡快組建薯業協會或合作組織，靠協會溝通政府與加工戶、加工戶與市場間信息，規范行業生產經營秩序。協會或經濟合作組織的成立，既可借鑒乳業協會的經驗，由農口部門先牽頭協調組建，然后轉成民間組織，也可出臺政策激勵加工大戶、經紀人等牽頭組建。其活動經費可采取政府出一部分、加工戶入股等辦法籌集。協會重點負責信息服務、產品質量檢測、商標管理、市場購銷，維護行業秩序，協調解決該產業在生產、購銷中遇到的困難和問題。

四是依靠品牌興薯，走可持續發展之路。品牌是提高產品市場份額的保證。縱觀成功企業無一不得益于靠叫得響的品牌作支撐，而我縣紅薯生產作為一個產業，淀粉產品至今沒有注冊一個品牌。最近兩年粉條注冊了兩個品牌，但產量不大，帶動作用不強，還沒有在市場叫響，絕大多數產品銷售還屬“黑戶”，外地客戶只知道行唐所產淀粉品質高卻叫不上名字，一旦個別摻雜使假者壞了牌子，勢必影響整個產業的生存與發展，應該盡快注冊品牌，統一質量檢測標準，不合格產品一律不準使用商標，唯此才能抵御偽劣產品對淀粉加工業的沖擊，提高產品的知名度，拓展銷售市場。要走無公害生產之路。隨著消費者對食品安全意識的增強，對產品的綠色環保要求愈來愈強烈。光友集團的崛起，關鍵是得益于無明礬粉絲產品的問世。我縣淀粉加工業要想在市場競爭中始終穩占一席之地，必須走無公害生產的路子。無公害農產品生產的核心是“標準化”，包括產地環境標準化、生產技術標準化、產品質量標準化和運輸包裝標準化等環節。就我縣薯制品加工而言，多數還沒有達到標準要求，這是導致產品質量參差不齊的根本原因，必須盡快建立一整套生產標準和檢測體系，以此規范加工戶的生產，保證產品質量，贏得市場主動權。

五要規范生產，加大環境污染治理力度。資料顯示，四川光友集團的紅薯深加工，價值能增加23倍；紅薯還可加工成地膜、塑料大棚、塑料袋和包裝用品。可見，開發紅薯新產品前景極為廣闊，是項很有前途的事業。應正確對待發展中遇到的環境污染問題，不可因噎廢食，一棍子打死。目前，淀粉加工形成的污水處理，外地已有了成功技術和工藝可資借鑒，并且從廢水中還可提取到飼料，既治污又能開發新產品。因此淀粉加工業要生存、發展，必須解決好群眾反映強烈的污染問題。可實行小區化管理。由政府出臺占地及水、電、路、稅費的優惠政策，鄉鎮統一規劃，村具體組織實施，建設淀粉加工小區。有關部門要制定生產加工標準，對不符合生產條件的一律關停，實行統一進區生產，統一供水供電，統一排污治污，統一交納稅費，規范淀粉加工業發展，實現輕污染、高效益發展目標。污水治理屬經營性項目，可采取招商或股份形式建設污水處理廠。

六是建立專業市場，解決有市無場和無序競爭問題。年產5萬噸淀粉的生產加工能力，年消化11萬噸薯干和鮮薯原料的市場需求，在李七里峰村一帶自發形成了紅薯交易市場，但目前的市場沒有固定場所，每到旺季，大多沿公路交易，障礙交通，影響行唐縣的外部形象。并且交易過程中加工戶間、經紀人間為了銷售或收購產品，常常競相壓價或抬價，競爭無序，一定程度上影響著產業的進一步做強做大。因此當務之急是對現有馬路市場進行規范，可劃定場地，開辟紅薯專業市場，把路邊交易納入市場正當交易。同時加強對市場的內部管理，為本地群眾和外來客商營造良好的交易環境，以市場興旺拉動產品銷售，提高行唐紅薯交易市場的知名度，帶動紅薯加工業的做大做強，加速全縣農業結構調整和農民增收步伐。

七是加強對紅薯產業的領導。特色產業的發展需要政府的強力扶持。我縣乳業發展及外地經驗表明，只有強勢政府加強勢企業，才能有強大的特色產業。應成立一套由相關部門主要領導為成員的專門領導班子，并從有關部門抽調人員專職負責該產業的謀劃、布局、區域調整、政策、信息、市場管理、質量標準等組織協調工作。要加強政策扶持、資金扶持、環境扶持，特別是當前應從小區建設、產品質量管理、組織化水平等方面加強組織領導。要深入一線開展專題調研，針對加工戶反映強烈，制約發展的瓶頸因素，定期篩選一兩個重點，著力解決，該出臺政策的要及時拿出意見，該依法治理的要決不手軟，毫不含糊，真正做到早規劃，早治理，早規范。各職能部門要樹立全縣“一盤棋”思想，以全縣大局為重，充分履行職責，嚴把各個關口，為加工戶生產經營搞好服務，創造優質寬松環境，確保該產業始終沿著健康軌道發展。

第五篇：臨沂市紅薯產業發展的調查與思考

臨沂市紅薯產業發展的調查與思考

唐洪杰徐玉恒 姚夕敏 馬宗國 王樹強

（臨沂市農業科學院，山東臨沂 276012）

關鍵詞：紅薯；產業發展；臨沂；調查

0引言

隨著科學技術不斷進步，市場農業日益發展，生活水平逐年提高，紅薯這個傳統的充饑度荒作物，又煥發出了現代市場生機，被譽為“宇宙食品”、“第一保健食品”、“長壽食品”，顯示出了新的開發利用價值。重新認識紅薯生產，充分發揮資源優勢，加快紅薯產業進程，對于優化種植業結構，促進畜牧業、輕工業發展，豐富市民“菜籃子”，改善人民生活水平，實現農業增效、農民增收，加快脫貧致富奔小康步伐，具有十分重要的意義。1臨沂市紅薯生產現狀

1.1種植歷史悠久。紅薯屬臨沂市傳統栽培作物，農民有種紅薯的習慣，原來全市常年種植面積200萬畝左右，總產量300萬噸左右，最高年份種植面積超過了220萬畝。隨著種植業結構的調整，種植面積不斷減少，2011年全市種植面積為188萬畝，平均畝產1550公斤，總產291.4萬噸。悠久的種植歷史，為進一步發展紅薯生產奠定了基礎。

1.2 栽培范圍廣泛。我市耕地中，旱地占80％，且坡地多、坪地少，薄地多、肥地少，旱災頻繁，適合紅薯栽培。全市所轄的9縣5區的農民均有種植紅薯的習慣。適宜的種植范圍，為逐步擴大紅薯生產提供了廣闊的空間。

1.3 重點產區突出。我市紅薯主要集中在東部地區，其中，2009年沂南縣為31.39萬畝，臨沭縣為26.4萬畝，都為山東省紅薯生產大縣。各地的紅薯主要分布在丘陵、低山平壩地區。相對集中的生產區域，為產業化經營提供了條件。

1.4 加工逐步興起。目前，全市紅薯利用，除人食少量外，形成了曬薯干，配飼料，漏粉條，做涼粉，釀薯酒，熬薯糖，炸薯泡和加工淀粉生產粉絲，釀造食用酒精等系列產品。除農戶家庭作業外，還創辦了具有一定規模和帶動力的加工、營銷企業。臨沭縣現具有一定

規模的紅薯加工企業6家，家庭作坊式加工廠50余家，年加工鮮薯16萬噸左右。山東誠華紅薯淀粉有限公司，位于山東省臨沂市臨沭蛟龍經濟開發區，是山東省淀粉生產龍頭廠家，總設計生產能力為年產50萬噸紅薯淀粉。

2臨沂市紅薯產業存在的問題

2.1品種結構單一。現在我市紅薯的品種過于單一，據初步統計，70%為食用飼料型徐薯22和徐薯25，另外30％的面積主要是紅香蕉、濟薯

18、魯薯

7、商薯

19、煙薯

22、紫色紅薯等。

2.2平均單產低。全市的紅薯產量差異較大，高的超過5000公斤，低的只有500公斤以下。我市紅薯主要種植在坡地、瘠薄地、田邊、地角，好田、好地種植很少，沒能發揮出高產作物的優勢。

2.3貯藏技術落后。多數農戶以地窖貯藏為主，貯藏方法原始，紅薯腐爛嚴重，旺淡不均，春季市場供應不足。如果采用科學方法貯藏，情況將會有較大改觀。

2.4加工利用粗放。全市除臨沭縣、河東區各有一個大型綜合加工廠外，其它各地基本還是靠農戶自己加工，方法簡單，增值率不高。部分地區因交通不便，大量的紅薯只能喂豬，或簡單加工成粉條、薯酒自食，未能變成商品，紅薯的莖、葉綜合開發基本還沒起步。

2.5科技含量不高。專門從事紅薯生產研究的力量比較薄弱，急需投入一批骨干力量下苦功夫對紅薯的引種、育種、種植、加工、銷售進行深入攻關研究。

3紅薯的產業優勢

3.1產量高，增產潛力大。紅薯屬旋花科，甘薯屬，甘薯種，為喜溫、耐旱、耐瘠，蔓生性草本植物。抗逆性強，適應性廣，穩產性好。紅薯塊根膨大期長，無明顯成熟期，自形成后直至莖葉衰退后，整個生育期都能積累光合產物，形成產量的時間長，經濟系數高達70-80%，居糧食作物之首。高產每畝可達5000公斤以上。

3.2營養價值高，具有多種用途。①食用：紅薯的塊根富含淀粉(16-26%)、糖、蛋白質、脂肪，是較好的食糧。中國科學院的專家介紹，紅薯所含的維生素和氨基酸種類均多于大米和面粉，它的維生素A和纖維素更是大米遠遠不及的。②保健：日本專家發現，吃紅薯不僅能

防止疲勞，提高人的免疫力，促進膽固醇排泄，降低心血管病的發病率，而且抗癌作用也大大超過了人參。俄羅斯專家稱它是未來的“宇宙食品”。法國人稱它是當之無愧的“高級保健食品”。美國科學家發現，紅薯含有一種類似雌激素的成份，對保持人的皮膚細膩，延緩人的衰老有積極作用。③飼用：紅薯又是營養價值較高的飼料。紅薯每畝一般可產莖葉1000-1500公斤，能供1-2頭豬一年的粗飼料，薯塊加工后的粉渣等副產品也是營養價值較高的飼料，對發展畜牧業，建立和擴大飼料基地有著重要的意義。④工業原料：它是制造淀粉、酒精和糖的重要原料之一，同時還是制造葡萄糖、檸檬酸、紅霉素、藥片填充料、果膠、味精、丙酮、丁酸、人造橡膠、人造纖維、塑料、染料等的重要原料。

3.3品種資源豐富，商品開發條件成熟。我省已培育出了一批優質、高產、用途多樣的紅薯新品種。如：肉質雪白、細嫩、鮮食脆甜的“水果薯”；肉質桔紅、高含胡蘿卜素的“飲料薯”；肉質紫色，可提取高檔紫色素的“色素薯”；適應加工成果脯類食品的“果脯薯”；有醫療治病和保健價值的“藥用薯”；有用作烹調，鮮嫩味美的“蔬菜薯”；還有加工淀粉用的“高淀粉薯”；適宜作牲豬飼料的薯、藤雙高產薯等。

4.4市場需求量大，發展空間廣闊。全省每年生產粉絲、酒精、檸檬酸、乳酸、降解塑料、外貿出口等市場需薯干量為240萬噸，而全省每年紅薯總產量折薯干僅162.84萬噸，其中40%作為飼料及山區群眾食用，市場缺口大。

4臨沂市紅薯產業發展的對策

4.1加快新品種更換步伐，合理安排區域布局。要積極引進高產量、高淀粉“雙高”型紅薯新品種，逐步引進水果型、烘烤型、果脯型、蔬菜型、飲料型、色素型等多種新型紅薯，大力推廣脫毒種薯。抓好紅薯育苗基地建設，2012年率先在河東區、臨沭縣、沂南縣各建立500畝的水果型紅薯育苗繁殖基地，作為試點；2014年后各縣、市、區都要建立自己的良種育苗繁殖基地，并著手引進脫毒育苗技術。

4.2切實加強新技術引進，努力提高種植水平。要進一步規范溫床育苗，聚土壟作栽培技術，大力推廣紅薯催芽育苗技術。聚土壟作要改過去順山向開溝的傳統習慣，提倡等高線種植，保護水土。要盡量提早播期，增加產量，并開展壟作地膜覆蓋技術試驗。要注意推廣應用合理密植，配方施肥，重施鉀肥，應用紅薯膨大素提高產量，應用保鮮劑延長貯藏時間等相應技術。

4.3狠抓加工轉化增值，努力提高經濟效益。應積極深入研究紅薯綜合加工利用的多門類、多層次加工新工藝、新技術，開發出科技含量和附加值較高的新產品。注意引進紅薯加工環節的技術與設備，開展主副產品的綜合加工利用，做到變廢為寶，物盡其用，創造更多、更優的產品。