第一篇：增強小學生責任意識教育的途徑與方法

增強小學生責任意識教育的途徑與方法

羊街中心學校

秦本行

責任意識，是個人對自己和他人、對家庭和集體、對國家和社會所負責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規范、承擔責任和履行義務的自覺態度。責任心是孩子健全人格的基礎，是能力發展的催化劑。作為一個現代社會的人，特別是青少年學生應具有的責任感是多方面的，它可以分為對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對集體負責、對國家負責、對社會負責和對自然負責等等。一個有責任心的學生，在學校里將自己的學習放在首位；在家里主動承擔一些家務并孝敬父母；在生活中會積極關心幫助他人；在班級中關心集體的各項事務；關注國家和社會的發展，自覺遵守和維護社會規則。

由于我們的學校的學生全部來自農村，父母的文化層次較低，家庭條件較差，父母對孩子的學習不夠重視，特別忽略了對孩子責任感方面的教育和培養。許多學生中普遍以自我為中心，缺乏對他人、集體，對家庭、社會的責任意識。具體表現為：在學校，自私自利，獨行獨斷，隨地丟棄垃圾；懶于改正錯漏作業，拖欠功課，對老師撒謊；不尊重同學，不團結伙伴，借東西不還；對班集體漠不關心，主動為集體做好事少之又少。在家庭，不關心父母的疾苦，只會一味埋怨父母無能，厭煩父母詢問自己的學習情況，敷衍對待，甚至瞞天過海。在社會，任意踐踏花草，攀折樹枝，損壞公物；甚至拉幫結派，敲詐、欺侮弱小同學。

所以本人覺得培養學生的責任心，是當前教師刻不容緩的重要任務。那么增強小學生責任意識的途徑和方法有那些呢？本人覺得有以下幾點：

1、班集體建設——是增強學生責任意識教育的“主要陣地”一個具有良好的班風和良好的學風的班集體，多數學生的責任意識都是很強的。因為他們做到了為自己負責、為他人負責、為班集體負責。所以才能形成良好的班風和學風，我班學生在去年進行了小學生責任意識調查問卷后，很多同學都覺得自己在班上做的不夠好，于是在班干的昌導下進行了“我能為班上做點什么”的主題隊會活動，很多學生根據自己的能力上臺進行了表態發言。有的學生愿意為班上修理壞了的課桌椅。有的學生愿意幫助成績差的同學補功課、有的學生愿意負責關教室里的燈、門窗等等……。后來同學們在班上的表現和以往比起來變化真大。

2、五心教育課——是增強學生責任意識教育的重要渠道，因為這門課程完全把小學生守則、小學生日常行為規范融入到了這門課程里面。教育學生要把忠心獻給祖國、愛心獻給社會、孝心獻給父母、誠心獻給給他人、信心留給自己。我縣自編的這本地方教材《五心教育》真是一場及時雨，讓學生快干枯的心田得到了滋潤。

中國歷來重視對年輕一代的責任教育。很早就把教育的目標確立為“修身、持家、治國、平天下”。顧炎武的“天下興亡，匹夫有責”、李大釗的“鐵肩擔道義”、周恩來的“為中華之崛起而讀書”，托爾斯泰的:“一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責任心。威爾遜的 :責任感與機遇成正比.陶行知先生的:“先生不應該專教書,他的責任是教人做人;學生不應該專讀書,他的責任是學習人生之道。” 這不僅是中外歷代知識分子的信仰，更是他們崇高歷史使命感的人生實踐。

通過五心教育課了解中外責任教育的歷史淵源，了解前人的責任故事，在德育課上開展大討論——作為一位小學生，于自己、于家庭、于社會有怎樣的責任？并結合自己的實際情況確立自己的責任目標，并以書面的形式表達出來。

責任教育不是一勞永逸的，在感悟責任的基礎上，確立責任目標，并要進行階段性的目標達成情況反饋，在五心教育課上進行典型事例示范，樹立班級責任模范。

而且在班級活動中，我針對不同時期的不同情況，結合學生思想實際和心理特點，及時召開了主題班隊會課進行責任心教育。如在教師節前夕，我在班上召開了“我愛您——老師”的主題班會活動。會上由同學們自己講述了各個老師認真傳授知識和耐心教育他們的事跡，講述了偉人尊敬老師的故事，并引導學生懂得是老師的事業心和責任感才贏得了人們的尊敬，老師的事業心和責任感就是我們學生的榜樣。這樣，學生就更加熱愛和尊敬老師了，而且責任感也逐步增強。

3、從小事做起——責任教育成功的“基石”

只讓學生明白什么是責任感還不夠，還應該給學生以具體的行為指導。小學生的自控力是很弱的，沒有教師的方法指導與行為監督，學生自身明確的那些責任無從落實，培養責任感也就只能是一句空話。

①、培養學生認真完成作業

②、關心學生身體健康，培養學生自覺參與體育鍛煉的責任意識 我校每天堅持“兩操一跑”活動每天進行總結，教育學生要有自覺鍛煉身體的責任意識——現在對自己負責、自覺鍛煉出健康的體魄，將來才有可能更好地為父母、為社會而工作。

③、在平時的衛生保潔工作中，培養學生主動勞動的責任感 衛生問題一直是許多學校的老大難問題，我們學校也是如此，學校幾次三番地強調衛生保潔，但見效總是不大。通過調查，究其原因在于學生根本無衛生保潔的責任意識，因此開學初，我就和學生商量：我們能不能在學校里進行一項有意義的活動“校園環保小衛士”做到你丟我撿。這樣學生就增強了自己有愛護校園環境衛生的責任意識了。

④、體恤父母的心

我們學校是全地區唯一的一所農村寄宿制小學，所以有部分學生在學校寄宿，學生一部分來留守兒童，父母忙于生計外出打工無暇顧及，因此家長與孩子之間的溝通也甚少。另一部分來自家庭住址偏遠并且家庭生活較困難，家長與孩子之間的溝通的機會少。所以學生的行為習慣家長不能進行跟蹤教育，我們就得想辦法讓學生能體會到父母的辛苦，增強孩子為父母分擔家務的責任意識。

我想只要我們大家都對學生的責任意識的培養重視起來，要不了多久我們學生在各方面的表現都將會有所改變的。

第二篇：增強責任意識

增強責任意識?加強自我教育

作為民主黨派領導班子成員，我們有相同的領導責任，也有相同的工作壓力。

這種責任和壓力，從大局來說，是由組織的性質、社會發展階段決定的。局部來說，是由民主黨派的認識水平和組織能力決定的，而主委在其中具有關鍵的作用。

主委要發揮好這種作用，一方面要靠主委的認識水平，另一方面要靠主委的領導能力。換言之，主委們既要善于自我教育，又要善于開展組織的自我教育。兩者都很重要。

新時期以來，我國政黨開展了一系列主題教育，比如，中共有“三個代表”和保持共產黨員先進性教育、科學發展觀教育、群眾路線教育等活動。民主黨派有政治交接教育、優良傳統教育、同心教育，以及我們現在開展的堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動。這種教育方式差不多已成常規，表現為新時期我國政黨建設的經驗和特色。顯然它是有現實需要的。

首先，開展主題教育是適應組織發展變化的需要。我們推行任期制，各級領導班子成員同時較大幅度地更替，客觀上需要保持組織的穩定，包括經驗的積累、制度的貫徹、傳統的繼承、工作的延續等。所以，在保證換屆前后的工作平穩上，我國政黨逐漸形成了一種有效的做法，比如，后備干部屆中鍛煉，“加長板凳”，新老結合集體制定跨屆的工作報告等，中共在這方面做得尤為周密。同時，除工作平穩以外，更重要也更困難的是保持思想路線的連續性，所以，一般在組織換屆以后，都要開展一次有一定時間跨度的、有廣泛覆蓋面的、有特定主題的、自上而下的自我教育活動，不斷增進共識，加強團結，凝聚力量。民主黨派稱之為以政治交接為主線的主題教育。從這個意義上講，主題教育是我國政黨組織管理和建設更加成熟、更加理性的表現。

其次，開展主題教育是適應社會發展變化的需要。改革開放以來，我國經歷著空前的、巨大的發展和劇烈的變化，這就是我國政黨所處的社會特征和時代特征。改革之路，不能倒退，但很難推進。全社會都在邊實踐邊思考，邊改革邊治理，邊破邊立。有時破而未立，有時立而未破。政黨也一樣，一邊要增強能力，一邊要發揮作用，但往往也力不從心。總之，全社會都持續經受著內部和外部、思想和行動、客觀與主觀相互之間的激烈作用。在這種環境下，政黨尤其需要堅持改革的方向，保持正確的判斷，保持理性，既有勇氣，又有智慧，這就需要及時地加強自我教育，用思想進步引領能力和作用。

民進會章規定，我們的自身建設，以思想建設為首要任務，這是重要的經驗總結。

思想是行動的指導和力量源泉，行動的方向和效果取決于思想的正確性，而正確的思想，包括正確的意識、觀念或理論，來自于科學的思維活動，而科學的思維活動是人的重要能力，需要在實踐和理論上訓練。

一般來說，思想建設就是使思維活動更加符合客觀事實和客觀規律，這是我們生活和工作的首要任務。民主黨派的思想建設，核心是政治思想建設，當然可以擴大到經濟、文化、社會等內容。政治思想建設的基本要求，就是按照政治發展的規律，來認識政治活動和政治現象，把握自身政治言行的正確性。

抓好政治思想建設，民主黨派主委有領導責任，但客觀上自身能力往往不足，因為我們兼職從事民主黨派工作，又不專攻政治研究，這是實際問題，或許也是政黨組織中普遍性和規律性的問題。我們要看到不足，但也不必消極。中共領導干部也未必都是政治研究的專家，國外政黨領導也不都是政治專家，職業政治工作者也未必都有好的政治作用。我們民主黨派先輩不乏優秀的政治領導者和重要政治貢獻者。所以，如果我們主動增強自己的責任意識，加大學習力度，可以形成良好的思想能力和政治思想建設能力。

政治無論是理論還是現實都是復雜的，但基本意思并不神秘晦澀，畢竟它是社會生活的一種客觀反映。對于國家來說，政治就是政黨、政府等政治實體或權力機構如何代表和安排社會全體成員的利益。每個人都有自己的利益，人在社會中存在和活動，只要構成一定的群體，包括一個家庭、單位或社區，就構成了個人利益的關系，其中有大家共同的利益。越是基本的利益，越具有共同性，大家越容易形成共識。同時個體利益還有差異，而群體能夠獲得的生活資源是有限的，既要維護所有人的共同利益，又要維護個體有差異利益，這就是客觀的利益矛盾，就要有公共原則和辦法來協調矛盾，這就形成了公權力和權力系統，大家把自己實現利益的權利，通過公權力來維護，或者說，用權力來解決個人利益的共性和差異問題，這就是政治治理。權力來自于公眾，就要維護好公眾利益，就要有公眾能夠接受的公共原則，這個原則最基本的內涵就是公平正義。符合這個原則的處理辦法和處理結果，可以最有效地維護公眾最需要的利益，但并不表示能夠消滅個體利益訴求和矛盾，所以個體必須接受它的處理結果。民主黨派的政治思想建設，就是要更加善于用正確的看法、觀念和建議，為權力的公平正義運行提供幫助，包括對國家、對我們自身所在的單位、行業、社區等的幫助。從這個意義上講，思想建設就是能力建設，思想是參政黨最重要的能力。

這是一次大范圍的活動，各民主黨派都在開展這項活動。民進各級組織都要按照民進中央的統一部署開展學習實踐活動。這次活動要貫穿在本屆會中央任期內的各項工作中，所以既是主題活動，也是工作主線，我們要做好長期計劃、安排，把活動堅持好。要注意擴大活動的作用，把堅持和發展中國特色社會主義作為我們履職目標和工作方向。

我們正在努力追求的理想和努力推進的工作，說到底是為了建設中國特色社會主義。新一屆中共中央把它作為目標、旗幟、道路、方向，就是希望在復雜艱巨的改革過程中，保持最廣泛的共識、最一致的信念，不要猶豫和動搖。這就是開展這次活動的本質要求。

思想能力的最高境界就是理論思維，理論和概念都是抽象的，它們指向一般規律或事物本質。不理解規律和本質，抽象才會成為空洞。中國特色社會主義是什么?是我們國體或國家性質的最新表述。我們國體可以發揮的根本優勢，就是人民當家作主。而這種優勢要最大程度地實現，不是指今天或明天，而是需要我們不斷努力。如果以為今天沒有享受到足夠的優越性，如果不準備付出艱辛努力，那當然就有“國體是否能堅持”的問題，當然就談不上“國體發展”以后的優勢。要不要堅持“中國特色社會主義”，其實就是如何把它發展好的問題。這里要涉及到國體對政體的要求，我國的根本政治制度為人民行使當家作主的權力提供了保障，我國的基本政治制度為社會廣泛參與政治協商提供了保障。中國特色社會主義優越性的體現，關鍵是要不斷完善這些制度和機制，把這些制度賦予的權力運用好，把各方的職能發揮好。

如果我們通過這次學習實踐活動，能夠為參政黨建設、為政治體制改革、為民主法治建設等提出好建議，那就能收到實效，達到活動的目的了。

第三篇：如何增強責任意識

如何增強責任意識

各位領導老師：

大家好！

有人把教師比作“蠟燭”，燃燒了自己，照亮了學生；有人把教師比作“春蠶”，“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”；這些褒獎之詞都是社會對教師責任的贊美與肯定。

實踐證明，一個有責任意識的教師，在人生道路上也比較容易有所作為。從古代的孔子、孟子，到近代的徐特立、陶行知，到現代的魏書生、王西文等千千萬萬優秀教師，人們都能感受到一種品格，一種境界，這就是一名教師的責任。

其實，在我們博雅這個教育大家庭中，不論是學校領導，還是老師們都有很強的責任意識。大家不斷加強自我教育，對工作認真負責，不斷更新知識，不斷探索科學的教學方法，積極參與教研活動。例如，本學期我們在校領導的倡導下，開展了提高課堂效率的活動。通過學習，并結合我校實際，積極探索著提高教育教學質量的新課堂教學模式。學校搭建起新的教育平臺，教師們積極參與，在實踐中探索，而這背后的決定因素是事業心、責任心和敬業精神。

那么，如何強化教師的責任意識呢？

一、要身體力行，以人育人。

我認為要從課堂做起，從小事做起；要求學生做到的教師自己先要做到，并且要做得更好。例如，教師要求學生不遲到，不早退，上課認真聽講，積極思考，認真完成作業，講文明、有禮貌等等，但在教師對學生有所要求的同時，學生對老師也有所期望，那就是嚴謹，認真，有學問，有修養，熱愛學生，業務水平高，課上得好，尊重學生，處事公正等等。也就是說，師生雙方應該是平等的、互相配合的，這就要求教師必須學為人師，身正為范。教師在學生眼里是完美的化身，是榜樣，教師的一言一行都受到學生的關注。因此教師的人格對學生的影響是巨大的，甚至是終生的，尤其是教師不良的行為所產生的負面影響更是無法挽回。如果一個教師上課遲到早退，或不認真，備課、隨便應付，或對學生不管不問，或說話消極、不負責任，或上課時接聽、撥打手機，或不批改作業，那么這樣的教師怎么能讓學生喜歡？怎么能讓學生有好的學習榜樣？怎么能教書育人？

二、要不斷提高自己的專業知識和業務水平。

首先要有扎實的專業理論水平。對所教課程的內容要非常熟悉，從教材、體系到知識點等都必須了解、掌握，上課能夠做到駕輕就熟，深入淺出，難易恰當，重點突出；對學生的回答能及時做出明確的判斷，不能模棱兩可，這就要求我們要不斷地充實自己，不斷地學習。其次，要有好的教學方法。作為教師來講，怎么教是一個很重要的問題，好的教學方法能夠吸引學生的注意力，培養學生的學習興趣和積極性，使學生得到啟發，思維能力得到鍛煉，從而能夠自主地學習。

第三，要有比較寬廣的知識面。教師如果沒有比較寬廣的知識面，就不能在游刃有余，也不利于拓展學生的思維。

三、要關愛學生。

一是關心學生的思想。要利用課余時間與學生進行交流、談心，了解學生在學習、生活等方面的情況。從中知道學生在想什么，需要什么。

二是關心學生的學習。當學生學習上遇到困難，要及時地，耐心細致地輔導，堅持讓每一個學生都得到發展。

哲學家愛默生說：“責任具有至高無上的價值，它是一種偉大的品格，在所有價值中它處于最高的位置。”我們博雅的教師們，心里就承載著振興開平教育的使命，具有高度的責任意識。克服了許多困難，全力以赴忘我的工作。我們的老師即使身體不適；即使生活遇到困難；即使孩子生病；即使老人需要照顧；都不會離開工作崗位，不會離開自己的學生。這是責任意識的推動，這是一個對國家對社會對家庭對學生有著高度責任感的教師所為。正因如此，博雅才有了美好的今天，而她的明天將會更加絢麗多彩。

一、給學生信任與尊重。

責任心不能強迫養成，而是一種自覺行為。所以我們一定要充分信任學生，而不能靠各種強制手段。讓學生表達意見，讓學生自己作決定，尊重學生的選擇。是培養學生責任心的一個非常重要的方面。比如賴得做作業的學生，其實就是學習缺乏責任心的表現。面對這樣的學生，用管制和懲罰，見效不大，而給他們充分的信任和尊重，能收到事半功倍的效果。首先應讓學生明白完成作業完全應該是他自己的事情。要讓孩子懂得學習是他的責任，學習不是為父母、為他人，是為他自己。從小要養成閱讀、講述、觀察、思考等良好的學習習慣，養成獨立作業、獨立生活的習慣。要相信每個學生不會生來就厭學，他不能及時完成作業，多半由于學習上的困難，所以，教師要滿腔熱情地幫助他，信任他能完成學業，學生一定能對學習產生責任感的。

二、落實職責，是提高學生責任意識的強化劑。

在班級集體中，有個班委會，才產生了班長、學習委員、勞動委員、文娛委員等班干部，每個班干部都有自己的份內事，班長作為班主任的得力助手，全面監督班級的整體情況，學習委員起學習帶頭作用，這位學生必需學習優秀，而且要熱心幫助后進生，各科課代表要加強與任課老師溝通交流，按時督促班上學生完成各科學習任務，并將學生的意見反映給老師；勞動委員首先要勞動，要保征班級的清潔衛生，要督促同學們做好值日生工作，起勞動榜樣作用，文娛委員負責好上課前的十分鐘組織班上同學唱歌等。早自學的管理，采用值日班長輪換制，每人都有機會上講臺管理班級。每個班干部肩上都有責任，這些責任是每個學生干部的義務 事實證明，把管理班級的“大權”放給更多的同學后，不但使整個班級更具凝聚力，而且大大增強了每個同學的責任意識，做集體的主人。現在我們班里，誰都明白，班級是同學們的“家”，“家”要靠大家管，“家”里的事要大家做，同學們都很愿意為“家”出力。學生們在履行義務的同時也加強了責任心的培養。

三、發揮“榜樣”的示范作用。

四、建立良好的人際關系，培養學生的集體協作精神。

良好的人際關系，應是平等、團結、友愛、互助、民主的社會主義新型的人際關系，這種新型的人際關系把隊員組成了有機整體，使學生意識到在科技高速發展的今天，個人的力量很薄弱，個人的智圖像大海中的一滴水那樣微小，許多工作都要靠集體的力量才能完成，我們在集體活動的安排中有機地安排好學生群體，讓學生通過集體成員的協作完成任務，培養學生遇到困難尋求合作的能力和主動參與意識。教育學生大到國家的建設，小到個人的學習、生活、工作都是在與別人的交流合作中完成，作為學生應懂得尊重他人，團結同學，以謙遜的態度學他人之長、補己之短，以民主的方式與他人合作，從小養成集體協作精神。

五、讓學生體驗到自己過失的后果，為自己的過失負責。

學生是體驗中長大的，不是在說教中長大的。一位教育學家曾經說過教育有一個原則，學生進一步，大人就退一步，凡是學生自己能做的，大人就不要替他去做，其實，當一個人知道自己犯錯的時候，內心都有一種要接受懲罰的準備，這是一種心理需求。為自己的愧疚承擔責任，取得心理平衡，只有那些年紀很小的學生，或是社會化程度化較低的人，才會選擇逃避責任。一般來說，學生犯錯的時候，恰恰是教育的良機，因為內疚和不安會使他急于求助，而此時明白的道理可能使他刻骨銘心。

綜上所述，總之，責任感是做人成才的基礎，教師有責任也很有必要將責任感的培養滲透在教育教學中，教會學生對自己負責、對他人負責、對集體負責、對社會負責、從而使學生確立強烈的主人翁意識和高度的責任感，使學生更好的適應社會，報效祖國，成為社會的有用人才。

第四篇：小學生責任意識與主題教育

小學生責任意識與主題教育

所謂責任，顧名思義，就是一個人所承擔的職責和任務。所謂責任意識，就是我們常說的責任心、事業心和使命感，是指個人對自己和他人、對家庭和集體、對國家和社會所負責任的認識、情感和信念，以及與之相應的遵守規范、承擔責任和履行義務的自覺態度。責任意識是國民素質教育的重要內容，也是體現一個國家國民素質高低的重要標志。未來的杜會是一個人才競爭的社會，很難想象一個沒有獨立意識、沒有責任意識的人如何在社會上立足、生存。因此，培養孩子的責任意識對學校來說迫在眉睫。學生責任心不強表現在哪些方面?究竟是什么原因造成孩子以自我為中心，忽略了自己應盡的義務和責任呢?怎樣培養學生的責任意識?這都是我們需要解決的問題。

一、小學生責任意識淡薄的主要表現

1．自私自利，合作意識淡薄

一些學生平時以自我為中心，只考慮自己，不樂于助人，只求權利，不盡義務，希望別人尊重自己，卻不能以禮待人，對別人要求過高，對自己要求低；以個人為主體，注重個人享受，缺乏集體和協作觀念、服務和奉獻精神。

2．不求上進，角色意識弱化

作為新世紀的小學生，學會知識、學會做事、學會做人是他們的主要任務和職責。然而，現在的孩子，厭學現象嚴重，被動學習的大有人在，因此出現逃課、拖欠作業等現象。有的學生將破壞公物視為兒戲，用水不關水龍頭，人走燈不關。

3．是非不明，責任錯位普遍

責任感是人們所體驗自己對社會或他人所負的道德責任感情，學生因長期受家庭與社會環境及不良媒體的影響，而且他們認知水平相對較低，很難形成對自己以及家庭比較正確的責任意識，不能判斷是非、美丑、善惡。

二、影響小學生責任意識的因素

1．受到環境氛圍的影響

在社會生活方式和價值觀念變化的狀況下，受物欲和金錢背后不良風氣的影響，小學生在“過剩”的物質擁有背后，承受著嚴重的精神營養“饑荒”和精神“消化不良”。他們大多數大膽、活潑、求知欲望強，但自立意識和生活處理能力差，依賴性強，責任意識也就有所欠缺。離異、單親、貧困、暴富等特殊家庭比例的增多。受這些不利家庭環境的影響，給部分學生帶來多種多樣嚴重而復雜的心理沖突和精神危機，使他們喪失了應有的責任心。

2．受認知發展水平的影響

兒童對自我的關注和認識是發展較早的，而對于自我與他人的關系的認識，則受兒童自我中心和抽象邏輯思維能力發展的影響，因此在他人責任心、集體責任心和過失責任心方面，兒童的發展相對較慢，在年幼的兒童中，這些責任行為都很少出現。同時由于受兒童思維發展具體形象性的影響，對于年幼的兒童來說，其責任行為還常常表現出一定的情境性，責任行為不穩定。如雖然在成人的教育下，兒童知道自己玩完玩具應該自己收拾，但由于成人未要求其自己收拾，兒童對于這一自己的事情可能就缺乏責任認知，不能表現出負責任的行為，從而使其行為在同一類的不同情境下有不同的表現。

3．受自身的能力發展水平的影響

國內外的不少研究發現，責任心與道德、自豪感、堅持性、意志力、自主性等的發展都是密不可分的，它們彼此關聯，促進兒童責任行為的產生，任何一個方面的缺乏或不足，都會不同程度地影響到兒童責任心的發展。不難設想，一個缺乏自主性和堅持性的人，就不能盡責盡力地去完成一項任務。就好比讓一個剛上學的班長去管理一個班級的紀律，我們又怎么能夠要求他像一個五年級的班干部一樣盡職盡責呢?因此兒童自身各方面能力的發展是其責任心發展的一個重要前提。

三、開展主題教育培養小學生責任意識

培養小學生責任感的途徑和方法很多。思想品德新課程課程標準要求在教學中必須開展各種活動，這既是對思想品德課組織形式的要求，也是對思想品德課教學方法的指導。因此，我們設計主題活動讓學生在情境體驗和實踐演練中逐步關注他人、社會及環境，學會對自己負責，對他人負責，對集體負責，對家庭負責，對社會負責。

1．以“我是自理小能手”為主題，培養學生的個人責任感

目的：通過活動知道自己的事情要自己做，學會一些自我服務勞動的技能。

過程：歌舞引入活動開始——小隊接力賽“誰做得最好”（全班分成4小隊：穿衣、穿鞋、系紅領巾、整理書包）——特長表演賽“誰最能干”——夸夸自理小能手——合唱“別說我年紀小”。

結果：通過活動，學生自理能力增強，并且也體會到了自己的事情要自己做。有的學生在日記中寫道：“……由于我不會系鞋帶，我們小組沒有獲獎，同桌埋怨我，其實都怪我媽媽平時什么都不讓我做。今天回家，我讓媽媽教我系鞋帶，并且跟媽媽說，以后我自己的事情要自己懂，下一次比賽，我們組一定獲第一。媽媽開始只是微微笑，我非常嚴肅地告訴她，老師說過自己的事自己做是我們小學生的責任，如果一個人沒責任感，長大后會變成廢人的……”許多家長也反映他們的孩子變懂事了、能干了，讓大人放心了許多。任課老師也反映學生課前預備工作做得好多了，教室也變整齊了。

2．以“分工又合作，搞好班級工作”為主題，培養學生的集體責任感

目的：懂得要搞好班隊工作，提高工作效率，必須分工又合作；樹立主人翁態度，培養團體合作精神。

過程：“憶苦思甜”，導入活動——開展討論，明白道理（1．討論分工方法：指定法、自薦法、討論法、推選法。2．這幾種方法可單獨使用，也可相互使用，堅持承擔者愉悅，全班成員高興的原則。3，討論合作方法：獻計獻策、熱心相助。4．討論后小結。）——學名言，深化認識——活動小結。

結果：通過活動，每個學生都明白自己應該具有主人翁的精神，班級的事情就是每個成員的事情，每位同學的興趣、特長、愛好、性格、能力等不同，所承擔的任務也不同。在下一階段的工作中，我班班干部各盡其責，同學們團結合作，積極參與，集思廣益，班級呈現出蒸蒸日上的新氣象，并在年底獲得了“縣十佳雛鷹中隊”的榮譽稱號。

3．以“媽媽，讓我來……”為主題，培養學生的家庭責任感

目的：為父母分擔家務，培養孝敬父母的思想感情，初步培養對家庭的責任心。

過程：談話導人——談談設想（怎樣為母親過節）——聽故事錄音（播放《朱德小時候》的故事、說說聽故事的想法）——辨析深化（判斷正確與否、討論理由，指導行為）——活動小結。

結果：通過活動，他們明白了自己所享受的一切都是父母無私給予的。他們有自己的事業、有自己的生活與責任，他們是那么的偉人與辛苦。作為稿子，為父母分擔家務是應盡的義務和責任。通過活動，我們班的同學在生活上注重享受，互相攀比、擺闊氣、亂花錢的現象漸漸少了，并學會主動承擔力所能及的家務勞動，學會料理個人生活；同時也學會了理解、體貼父母長輩，特別是幾個父母下崗或暫時遇到困難的孩子，能主動盡自己最大的努力，為父母分憂解難。我們的這個活動贏得了家長和其他同行的好評。

4．以“我為家鄉添光彩”為主題，培養學生的社會責任感

目的：通過為家鄉設計藍圖，激發學生熱愛家鄉、熱愛祖國的思想感情，初步培養學生的社會責任感。

過程：聽歌曲《誰不說俺家鄉好》——看家鄉照片新貌展——聽采訪報道（十年后的你談家鄉規劃）——交流（派代表講述規劃表中的具體方案）。

結果：通過活動，同學們深深懂得，身為一個社會人，我們的價值體現在給予，而不是索取。我們從小只有努力學習，掌握知識技能，才能建設好自己的家鄉，描繪出祖國最美的藍圖。我們班的一個同學在“未來的家鄉”想象燴畫比賽中，畫了一幅《21世紀的果園》，“果園里水果色彩斑斕，形狀奇異；機器人揮舞著千萬只手忙著采擷。”有同學在作文中也寫道：“……我長大后要成為一個農民科學家，發明出千手機器人來采擷果實……”在她幼小的心靈里，已經播下了責任與奉獻的種子。

第五篇：小學生心理健康教育的途徑與方法研究范文

小學生心理健康教育的途徑與方法研究

一、小學生心理健康教育現狀的分析

（一）小學生心理健康教育實施現狀及存在的問題

“現在，許多孩子都有心理問題，自私、叛逆、厭學、輟學，乃至上網成癮、早熟、自殺等等。”2008年3月26日，太原市政協委員張華斌在“兩會”中提出“心理健康教育要從娃娃抓起”。確實，如今孩子們的心理健康出現了問題的幾率不斷上升。

孩子是祖國的未來和希望，處于義務教育階段的小學生，如能在人生成長、學習的路上跨出充滿希望的一步、具備良好的心理素質，才能為他們將來的工作、生活奠定扎實的基礎。在二期課改的今天，學校在致力于學生的素質教育方面做了大量努力，但長期以來追求學習成績仍然是傳統教育中的主流。

作為學校教育的重要內容之一的心理健康教育，是立足于學生未來的成長，使學生的心理素質得到發展的，可就我來看，雖然學校已有對小學生心理健康教育的意識，但實施時，普及性不夠、意識不強、方法不佳。有許多教師對“小學生心理健康教育”不夠重視，很多時候只是參考教學書籍“照本宣讀”，沒有以學生個體為本對學生進行針對性的教育。甚至有的教師只在學生因心理不健康造成重大事故后才有了教育意識，在實施教育時卻不知道用什么途徑更為合理，用什么方法更為科學得讓學生接受。

（二）小學生心理健康教育的途徑與方法研究的必要性

在現實生活中，學生中，責任心差、缺乏感恩心態、不懂得謙讓等各種不良心態層出不窮；再加上信息時代社會大量不健康的媒體沖擊著孩子們的生活，使得孩子們的心理健康出現了問題的幾率不斷上升。

物質逐漸豐裕、大多數家庭都是獨生子女、教育孩子的責任轉移給祖父母輩、家長對孩子的期望值不正常、獨生子女缺少玩伴，自我表現欲過強、社會離婚率越來越高，單親家庭也越來越多等因素是導致社會上孩子性格偏激，不容易與人溝通的重要因素。學生中，責任心差、缺乏感恩心態、不懂得謙讓等各種不良心態層出不窮；再加上信息時代社會大量不健康的媒體沖擊著孩子們的生活，使得孩子們的心理健康出現了問題的幾率不斷上升。如何調節好孩子的心情，讓他們擁有健康的心態面對未來的一切？現階段小學生中普遍存在一些心理問題，急需引起教師、家長和全社會的高度重視。

“育人為本”、“注重人文關懷和心理疏導”已經寫進了黨的十七大報告，可見其地位之重，意義之切。這也是科學發展觀在教育領域的重要體現。激烈競爭的現代社會，需要有科學、文化知識來武裝人類，但在這快節奏的社會中，能維持和諧、健康發展的更為重要的因素則是要有良好的心理，健康的心態。

教育部指出：“教育要更好地體現以人為本這一要求，這里的人，是全面的、立體的、完整的人，不是割裂開來的、片面的人，亦即不是僅從知識的、學科的角度來看待人，把學生視為積累分數的記分器。”這需要我們從根本上轉變理念，即真正從“一切為了學生、為了一切學生”的理念出發，深刻了解全面提高所有學生心理健康教育，特別是關注問題學生的心理健康的必要性與重要性，同時積極探索卓有成效的適應現在小學生的心理健康教育途徑與方法。

韓愈云：師者，所以傳道受業解惑也。這里面也特別提醒我們教師，傳道與解惑的重要性，三者要相輔相成，不可偏廢。傳何道，解何惑？在此，我認為教師一定要理解提高學生心理健康教育在教育工作中有多么重要的作用。而教育方法不當，教學手段不妥，往往不僅不能幫助學生，反而造成孩子自卑、不自信，心理不健康，可能使孩子出現心理危機，甚至會導致嚴重事件發生。這不是教師希望的，卻是相當程度事實存在的，并且沒有深刻領會的事實存在。

怎樣去指導？用哪些途徑、哪些方法進行教育才是最有效的呢？這是擺在教師面前的一個問題，也是值得我們去共同努力探究的一個課題。

二、小學生心理健康教育的途徑與方法

作為學校教育的重要內容之一的心理健康教育，它立足于學生未來的成長，開展小學生心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，這不是說在小學重新開設一門新課程，而是將心理健康教育活動滲透到學校工作的方方面面，優化整個教育過程。

行為主義觀的心理學家斯金納（B.F.Skinner）、社會學習理論的代表人物班杜拉（A.Bandura）等認為，心理發展是量的不斷增加過程，是由環境和教育塑造起來的。由此可見，要使小學心理健康教育順利展開，研究環境的創設與教育方式的突破是必需重視的途徑：

（一）外在環境的創設

人與環境密不可分，馬克思曾經說過：“人創造環境，同時，環境也創造人。”可見，環境對人的影響力之大。學校是學生接受教育、獲取知識的場所，其環境的優劣直接影響效果，物質環境的高雅有助于學生保持健康的心態、培養良好的品格。

1、校園環境建設（1）校園主環境建設

環境對學生的心理發展起到很大作用。構建良好的校園環境，是學校心理健康教育建設的首要任務。

如有條件，校園盡可能體現“新穎、整潔、明亮、美麗”的風貌。如：我校在校園顯眼的地方展示校風、校訓、學風、人身安全警示語，張貼各種名言警句，并安排大隊部根據不同需求定期出專題板報和墻報，這樣能使學生在無形中學到各方面的知識。在校園的草坪旁、圍墻邊，走廊里的墻壁上，都掛著有關行為習慣的警示牌。綠意昂然，生機勃勃的環境能讓學生心情開朗，他們在室內及戶外活動時都在快樂的欣賞、討論、效仿，這些色澤鮮艷、生動有趣的圖畫和警示語，深深地吸引著孩子們，也凈化和影響著每個孩子。（2）校園、班級文化建設

只是建設學校主環境是遠遠不夠的，更重要的是如何建設一個適合學生身心健康發展的校園氛圍，這需要對校園文化進行合理建設。學校要通過開展各種藝術、文化、體育、科技和學習名人等活動，提高學生興趣，活躍學生身心，達到陶冶情操、美化生活、融洽師生關系的目的，改善學生心理環境。

可喜的是，教育部門近幾年非常重視這方面。目前，我市正推進“溫馨教室、和諧校園”的建設。“溫馨教室”是一個形象的說法，是指師生共同營造的，能滿足師生合理需求、有利于健康人格發展的教育環境。

在市區教育部門的號召下，我校已經在溫馨教室建設方面進行了富有成效的探索，開展了一系列適應學生心靈健康發展的、有個性的校園文化建設活動。校園開辟了“愛心角”、“感恩樹”、“心靈信箱”、“榮譽墻”等；不同班級也開展起班級文化建設。班內定期根據自身特點以及教學內容制定了計劃，進行環境布置，教室的墻壁、走廊、空間等，布置各種友好相處、關心集體的畫面和板報，宣傳禮貌待人、互助互愛。

此外，學校每年還多次舉辦如：科技節、冬季運動會、每月定期 “人人都是前三名”評比等活動，給學生創造展示自我的機會，讓每個學生都能展示自己的才能，使學生不斷發展找到自我，樹立自信心。

良好的校園、班級的文化建設，能樹立起良好的校風校貌，使學生在潛移默化中，提高生理、心理、智力、能力等綜合素質，為學校綜合性心理健康教育營造良好的心理環境。

2、校方積極溝通家長，創設良好的家庭心理環境

心理學專家指出：家庭是在兒童出生后首先接觸到的環境，是對兒童影響最早、影響時間最長的環境。因此，家庭環境對于兒童的發展具有特別重要的意義。

顯而易見，各個家庭均不相同，世上有多少家庭，就有多少不同的家庭環境質量。在現實生活中，相當部分家長沒有注意到自身的言行和教育方法對孩子心理健康造成的影響之大，因此缺乏方法、錯誤指導。這很容易導致學生的心理問題。

所以學校應該和家長應該多進行如此家校互動、積極配合，則能事半功倍。學校可以向家長傳授如何提高孩子身心健康發展的常識，最好定期對家長進行心理健康知識培訓，讓家長了解創設良好的家庭心理環境的重要性。

班主任對于特殊家庭的家長和孩子更需多關心，讓家長們認識到：培養學生良好心理素質離不開和睦、文明、明朗、愉快的家庭環境。學生從小生活在溫暖、愉快的家庭中，得到父母、長輩的正確的愛，必然會感受到家庭的溫暖、安全、愉快，充滿歡樂和信心，良好的情緒從小就占據心理狀態的主要地位，從而保證每一個學生身心健康地發展。

（二）精神環境的創設

教師不僅是學生知識的傳授者，更是學生學習的楷模。教師是精神環境的核心因素，是學校開展心理健康教育的關鍵。良好的精神環境則依賴于教師完美的形象、高尚的品德和對教育事業執著的追求。學校開展心理健康教育，創設良好的精神環境所涵蓋的遠遠不只是一兩位心理健康輔導教師的努力可以達成的，它還需要全體教師的重視和參與。需要體現的是一個學校的文化，體現的是一個學校的凝聚力，體現的是人文關懷和對兒童文化的尊重。教師的一言一行對學生都有較大影響。我認為，為了學生的心理健康，應該不斷努力，做到以下幾方面：

1、領導層面重視，發展精神環境建設

教育部提出：學校應該加強對小學心理健康教育工作的領導和管理，支持開展小學心理健康教育工作。確實，如果上層機關重視了精神環境建設，對老師進行教育指導、對學生進行正確的引導，心理健康教育一定有良好的成果。

2008年5月12日我國不幸遭受了四川大地震，全國人民悲痛萬分。國家領導人相當重視，雖說是大災難，但是國家讓民眾感受到的是民族的團結，不斷鼓舞大家振作起來 ：溫總理第一時間到達災區鼓舞士氣；媒體連續多天的24小時滾動播出地震災區的情況以及感人之事。教育部也借此對學生進行愛國主義教育，首先對教師進行培訓，加強教師對學生心理健康教育指導的培訓，然后讓學校對此進行大力宣傳、組織學生收看現場直播、布置每個班級進行“情系災區，愛心傳遞”為主題的活動。

在領導層的大力、正確的引導下，這次全國性的愛國主義、生命教育宣傳活動相當成功。我校的孩子們在這次災難中沒有感到消極、害怕，反而變得更加熱血、頑強了，不但激發了孩子們的愛國情懷，而且讓他們懂得了生命的可貴、感受到了親情的溫暖，更讓他們明白了人類的頑強意志能戰勝任何災難。學生一下子成長了許多、堅強了許多，他們不但發自內心地把自己的零花錢捐了，而且還給生還者祈福、在網上給英雄們鼓勁??

回眸來看，如果領導層對此次地震進行消極引導或者引導不夠，學生很有可能造成心理陰影或者變得缺乏人性。

可見，只有領導重視了，才能全面有效地組織并引領教師在本領域進行探究活動，如只靠單個教師的力量，不足以解決現實的普遍的兒童心理健康教育的問題。

2、挖掘教材內容，有效創設精神環境

心理健康教育的開展，并不是開設一門新的課程，而是需要在日常教學中滲透心理健康教育的精神。根據二期課改“讓課程適應每一位學生的發展，以學生發展為本”的教育理念，各科任教師要在學科教學中做好班級、團體領導者的角色，在學科教學中認真挖掘教材中具有的心理健康教育內容的因素，并對學生有針對性地培養和訓練。

《品德與社會》是一門能滲透心理健康教育的精神的顯性課程。在課中，教師應該結合學生心理健康心理發展需要，充分利用這一舞臺對學生的心理健康進行指導，甚至可以根據學生的特點對教材進行拓展。例如：我對三年級《品德與社會》課中《我們是好朋友》一課進行了拓展，大膽嘗試了“拓展資源，有效開展感恩教育”的研究，自編了《感謝你》的拓展課，旨在讓學生了解到感謝別人不但能使別人快樂，也會讓自己快樂；并教會學生排解憂愁的幾種方法，讓學生有快樂的心態面對生活。同時讓他們學會寬容與感恩，并學著以感恩的心態來面對家人、朋友等，并感謝大自然給予人類的一切美好的事物。為了加強心理健康教育的針對性和實效性，我盡可能從學生生活實際出發，了解他們生活中的問題，密切聯系學生熟悉的、感興趣的生活背景，充分挖掘現實生活和社會真實事件的教育價值，這樣學生就可以有效地通過看似平凡的日常事務處理中學習，提高自身心理素質。

3、和諧師生關系，促進精神環境建設

或許有老師說，許多課程的內容，不能挖掘出“心理健康教育”的題材，無從創設“精神環境”。其實不然，教師只要能尊重學生，寬容對待他們，以朋友的身份同學生進行交流，在課堂中多一個真摯的微笑、多一句溫馨的鼓勵、多一次親切的引導，真心面對每個心理健康有問題的學生，他們一定會愿意對教師敞開心扉。

同時安排課程結構，采取合理、巧妙的方式滲透心理健康教育也是很重要。比如：語文課上，教師可以讓孩子寫“XX我想對你說”、“假如我是XX”等文章來挖掘孩子心靈深處的想法，在評語中對孩子進行健康教育指導；美術課中，讓孩子畫一畫“我和爸爸、媽媽”觀察孩子的構圖，指導孩子熱愛自己的家；探究、拓展課中，可以指導孩子如何相互合作共同體驗成功的喜悅??

無論是數學、語文、外語，還是比較感性的音樂、美術、體育、拓展課等，只要能根據教材特點合理安排課程結構，采取形式多樣的教學方法，通過新型師生關系的確立，鼓勵學生進行合作式學習，在教學過程中讓學生體驗和感受到老師和同伴的尊重，同樣能在潛移默化中自然地達成了精神環境的和諧。

三、小學生心理健康教育實施中應注意的問題

（一）深化對“小學生心理健康教育”的正確認識

教育部對中小學心理健康教育的總目標是：提高全體學生的心理素質，充分開發他們的潛能，培養學生樂觀、向上的心理品質，促進學生人格的健全發展。

目標中強調的是：面向“全體”學生、使學生“全面”發展。這對教師提出了很高的要求。為了達成目標，我們教師除了要從態度上重視心理健康教育工作以外，還要加強心理健康教育的實踐性與實效性。

我認為要順利達成此目標，并不能單純照搬發達外國、發達地區的教育模式與方法，而是應該以人為本，尊重學生主體，根據學生心理發展特點和身心發展規律，因時、因地制宜，巧妙運用心理健康教育的理論和方法，有針對性地創設各種適合不同學生的教學模式，培養小學生良好的心理素質，促進他們身心全面和諧發展。

（二）各層面不同干預方法

眾所周知，許多事情在事后控制不如事中控制，事中控制不如事前預防干預。如沒有防范意識，對即將發生的或很有可能發生的事進行提前干預，則有可能造成比較嚴重、甚至是無法收拾的后果。

心理健康干預指在確診的基礎上，采用一系列適合學生的心理治療方法對學生心理問題及行為進行矯正的過程。對于不同層面的心理問題，可以采取不同的干預方法。我介紹幾種常用的學校心理健康教育的干預方法。

1、集體預防性干預方法

當學生有了心理問題后，教師才去協同干預？其實是亡羊補牢的做法。現實的情況是，在當今復雜變化的社會面前，小學生的心理是相當脆弱的。如果能細心觀察，并提前發現一些普遍性、可能導致學生們心理問題發生的事，我們完全可以對此進行集體的預防性干預。心理健康教育越早越好，別等問題嚴重了才想辦法。

例如：我校設立了“心理廣播站”，每周三對全校進行各方面的心理輔導：

（1）為了讓學習成績比較差的孩子尋找自信，開展了主題教育“我是最棒的”，挖掘學生“分數”以外的能力，使其重拾信心。（2）在復習迎考階段，為使學生調整好心態，不至于因為過分緊張或過于放松而考不好試，學校又開展主題教育“調整心態迎接考試”對學生考前心態調整進行干預指導。

（3）面對當許多獨生子女不懂得感激、自私、嫉妒心強等情況，開展專題教育“感恩的心”，引導學生以寬容的心態去面對社會生活中的一些不愉快。

（4）網絡時代的沖擊著新時代的兒童，為指導學生正確對待E時代可能造成的一些不良的心理健康隱患，開展了集體指導講座“沉溺網絡的危害”，指導學生正確使用網絡進行學習交流等，而不是沉溺于網絡游戲虛度年華。

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這些不同的主題教育都是根據學生不同時段可能發生的不同問題進行有意識的集體預防性干預途徑，這些特定的集體干預內容，可以在不同時段疏導學生的心理，防范于未然，則能大大減少問題行為的發生。

2、個別家校合作干預方法

心理學家分析“小學生許多心理行為問題、心理障礙與行為異常本身就來源于消極的早期經驗或成人的錯誤指導。如果能早發現、早干預，恢復心理健康的可能性也就越大。”

在11年的教學實踐中，我關注到許多學生問題的根源來自家庭。例如：有許多獨生子女學生自理能力差、做事動作慢，過分依賴家長，甚至做任何事情都只是應付家長和老師而已。通過長期、多案例的分析，我發現這其實是因為家長責任心過強，讓孩子有了“過分的安全感”。家長怕孩子吃苦、怕孩子不會做事、怕孩子比不上別人，于是萬事都包辦。這其實剝奪了學生“受挫折的機會”。如長期如此，將來這些學生走上社會就很有可能成為無德、無能的“啃老族”，甚至有可能因為自己無法被社會所接受而走向極端的人生道路。

在對此類學生進行早期心理干預時，我及時吸收父母參與到輔導過程中來，先做好家長的思想工作，引導家長認識到“在失敗中成長”的道理。讓家長在家庭中創設適合學生不要“過分幫助孩子”、“不剝奪孩子的受挫折機會”、“不讓孩子對家庭有過分的依戀感”（不能讓孩子覺得，自己不做事情，家長總能幫助自己解決問題。）“讓孩子有一定的危機感”、“讓孩子有自己的獨立做主的機會和獨立行動的空間”??

在此基礎上，家校合作，同時對學生進行預防性質的干預，讓學生在正確的學校環境和家庭環境中成長，其效果顯著。

可見，家校合作對個別學生進行干預，不但能試圖從家庭環境、父母與子女溝通方式等方面尋找出學生心理問題形成的原因，而且能指導家長改變錯誤的教育觀念與教養方式，間接促進兒童心理與行為的改善。

（三）矯正時注意方法做好保密工作

要使學校心理健康教育更有實效性，讓學生毫無顧慮地說出自己的心聲，找出問題所在是很關鍵的。而要讓學生敢于說出心聲，及時做好保密工作是很重要的。作為教育工作者，我們有責任和義務加強這方面的保密工作，盡可能保護學生個人隱私。這時，創設使學生感到安全的心理測試、治療的環境和氛圍，運用合理而巧妙的“保密方法”，會對測試的真實、可信提供保障。

1、在分析學生普遍存在的心理問題時，需要大量的采樣工作，這時可以采用無記名的方式做調查問卷。其次，還可以利用學科特色對學生進行無形的測試。如：在語文寫作練習中創設“第三人稱”為主的故事情節，讓學生進行補充表敘述、談談看法，折射其內在真實的想法。

2、在碰到學生的個別心理問題時，教師可以開設“心理信箱”、“知心姐姐”談話室、設置“心理電話咨詢”等。如此長期營造一種保密性強的、溫馨的氛圍，能使學生隨時表達心聲，教師更有機會掌握第一手資料對學生發生的早期心理問題進行干預性教育。

3、對于中高年級的學生來說，他們的心理更為成熟，心理壓力更大一些，不太愿意與他面對面交談。可在班內建立一個在班內設置“心理信箱”，或在網絡“家校互動”中開辟聊天室，讓學生匿名交流，班主任也可用信件、網絡溝通等方式回復他，對其進行心理輔導。在溝通時，教師盡可能采取積極鼓勵的態度對學生的心理進行正確的疏導，可以鼓勵學生的積極性，并養成習慣，長期與指導者進行溝通。

4、值得注意的是：教育有關部門應對“心理健康保密工作”的實施出臺一系列規則，教師也應有意識地對談話記錄、心理測試資料進行妥善保管。保密的對象包括學生本人、家長和其他的老師，不能隨意使用學生個案資料，并還作時間上的規定。

四、總結

良好的心理素質是人的全面素質中的重要組成部分。心理健康教育是提高學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內容。

新的時代給我們提出了新的要求。在正確認識了“小學生心理健康教育”對當今孩子成長的重要性以后，我們應努力對教育的途徑與方法進行研究：創設更好的校園、班級、家庭等外在環境，合理運用教材內容、和諧師生關系，重視發覺精神環境的建設。

現代化的教育時代中，我們更不容忽視學校、社會、家庭的聯系，形成三者結合的教育網絡，建立心理健康的“維護-預防-治療”等體系。在實施小學生心理健康教育的方法時，應該盡量做到家校結合，巧妙地用科學的方法對不同個性特征的學生進行不同層面、不同方法的心理健康干預，旨在尋求更適合學生個體的教育方法與手段，盡可能減少學生內心的矛盾性，從而全面提高學生的心理素質，逐步達到學會學習、學會生活、學會做人的目的。

對學生的心理健康教育是一個長期而細致的工作，今后的小學心理健康教育也許會采用多種途徑和多樣化的方法，這有待我們進一步研究。各科教師需要提高心理健康教育意的識，作為教師的我們在不斷研究的過程中必須付出細心和耐心，同時更應該不斷地加強自身的心理保健，提高心理素質，以自己的言行、健康的人格給小學生以積極的感染。（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）

2016年濟南歷城區政府工作報告

政 府 工 作 報 告——2016年1月8日在濟南市歷城區第十七屆人民代表大會第五次會議上

濟南市歷城區區長 吳承丙各位代表：

現在，我代表區人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2015年及“十二五”時期經濟社會發展回顧

2015年是“十二五”規劃收官之年，也是我區主動適應新常態、積極爭當濟南跨越發展新的增長極的重要一年。一年來，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們在市委、市政府和區委的正確領導下，進一步解放思想，凝心聚力，團結拼搏，攻堅克難，圓滿完成了區十七屆人大四次會議確定的目標任務。預計（下同）全區實現生產總值795億元，增長8%；完成固定資產投資490億元，增長21%；社會消費品零售總額達到460億元，增長8%；出口總額達到11.5億美元，增長10.6%；實際利用外資1.7億美元，增長10.5%；完成地方公共財政收入70.1億元，增長16.39%，完成稅收56.58億元,增長17.74％，增幅均列全市第一位。經濟社會發展取得重大進展，為“十三五”發展打下了堅實基礎。

（一）堅持轉型升級，經濟結構進一步優化。轉型發展是我區產業做大做強的重大機遇和必然要求。我們堅持高端高質高效的發展方向，狠抓招商引資和大項目建設，以增量帶動結構優化，以創新促進產業升級。深入開展“項目服務年”活動，重點實施125個市區級重大項目，完成投資300多億元。新引進內資項目369個，其中億元以上重大項目90個，新的經濟增長點加快培育。繁榮發展現代服務業。金融、物流、高端商務等現代服務業實現增加值197億元，占服務業比重達到43.9%。物流業發展迅猛，投資26億元的零點電子商務物流園開工建設，普洛斯、圓通快遞等國內外知名物流企業落戶我區，物流業態不斷提升。電子商務物流、冷鏈物流、醫藥物流等新興物流占比達到70%以上。金融業發展勢頭強勁，全年“新三板”掛牌企業10家，魯新建材等百家企業入選“新三板”掛牌后備資源企業。推動工業轉型升級。傳統企業加速改造，紛紛采用新技術、新工藝，技改投資占全區工業投資比重達到62%。投資15億元的齊魯制藥新產品基地開工建設，投資6億元的宏濟堂中醫藥產業園建成投產。臨港開發區加速發展，全年完成投資95億元，精密制造、生物制藥等17個工業項目相繼開工，加快了全區工業轉型步伐。加快發展現代農業。堅持走適度規模經營的路子，以土地流轉促農業園區建設，省市級農業園區達到47家，農業現代化步伐明顯加快。實施臥虎山水庫增容、河道整治、農業綜合開發等基礎工程，進一步夯實了現代農業發展的物質基礎。農產品質量安全監管持續加強，被評為“全國出口農產品質量安全示范區”。

（二）堅持城鄉互動，新型城市化步伐全面加快。以重大項目建設帶動重點片區突破、以重點片區突破帶動區域發展，城市發展的動力不斷增強。全區廣大干部群眾團結一心、眾志成城、無私奉獻，完成拆遷面積120多萬平方米，掛牌出讓土地5800多畝，為拓展城市發展空間打下了堅實基礎。六大片區建設強力推進。老城區堅持舊城改造與商業培育協同推進，聚隆廣場、時代國際等一批城市綜合體項目為洪樓高端商務區發展提供了強力支撐。唐冶、華山、旅游路、新東站、雪山等片區堅持整體規劃、組團開發、產城融合發展的路子，安置房建設與高端商務、總部基地、創業創意園等產業項目同步實施，助推了東部新城迅速崛起。小城鎮發展各具特色。南部山區各鎮以打造生態新城鎮為引領，積極推進環境優化和基礎設施配套，生態環境不斷改善，生態產業持續增效。北部平原各鎮發揮優勢，大力發展實體經濟和主導產業，精農、強工、富民之路越拓越寬。美麗鄉村建設取得新成效，啟動建設市級示范村7個、區級示范村34個，形成一批風格各異的自然生態村、文化旅游村和特色產業村。城鄉基礎設施持續完善。濟樂高速濟南連接線工程完工并通車，石濟客專、龍脊河整治、鳳凰路改造等省市重點工程順利推進。新建改造城鄉道路116公里。實施山體公園建設和城鄉綠化提升工程，白泉濕地保護項目正式啟動，機場路、旅游路等重點道路綠化全面完成。城市管理水平不斷提升。以創建國家衛生城市為契機，全面推進城鄉環衛一體化，采取分片督導、典型引導等措施，各街鎮實現了環衛設施和作業隊伍全覆蓋，生活垃圾集中清理、統一外運，農村環境面貌有了明顯改善。建立健全“四小”行業和農貿市場管理長效機制，有效解決了一批城市管理“老大難”問題。全面實施“大氣污染防治十大行動”，狠抓工地揚塵、渣土整治和工業生產綜合治理，空氣質量逐步好轉。

（三）堅持以人為本，全面提升民生建設和社會治理水平。持續增加社保、醫療、教育等重點領域的投入，各項民生和社會重點事業支出達38.6億元，占財政總支出的比重達73.2%。社會保障水平全面提高。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和10.5%。新增城鎮就業1.6萬人，農村勞動力轉移就業9363人。城鄉低保標準、居民基礎養老金、城鄉居民醫保補助標準進一步提高。社會事業取得新成績。推動義務教育均衡發展，成功組建歷城二中和區實驗小學兩大教育集團，教育集團化辦學模式實現成功破冰。唐冶文博中心文化館、圖書館、博物館全部免費開放，組織群眾文藝文化活動300余場。加強基層醫療機構服務能力建設，全面提升省市級標準化衛生室，柳埠鎮衛生院被國家衛計委評為“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。社會治理全面加強。圓滿完成村委會換屆工作，一批責任心、事業心強的年輕人、能人進入村級班子。扎實開展重點行業、領域安全隱患排查整治工作，安全生產形勢總體平穩。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，依法處置非正常上訪行為，全力維護社會秩序，社會大局保持穩定，人民群眾的安全感、滿意度進一步提升。

（四）堅持改革創新，法治政府建設取得新進步。扎實開展“三嚴三實”專題教育，作風建設和工作效能得到進一步強化提升。深入推進依法行政，完善科學民主依法決策制度，自覺接受人大、政協和社會監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案和“12345”市民服務熱線，較好地解決了一批群眾關注的熱點難點問題。扎實推進行政體制改革，制定公布行政權力清單、政府部門責任清單，厘清政府職能邊界，政府職能轉變進一步加快。積極承接省市下放權限，深化行政審批制度改革，全面落實“兩集中、兩到位”服務模式，有效解決了服務群眾“最后一公里”的問題。

各位代表，2015年各項工作圓滿收官，標志著我區“十二五”規劃目標任務勝利完成。五年來，面對國內外環境復雜變化和諸多挑戰，我們堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，奮力開創了歷城現代化中心城區建設的新局面。

五年來，我們牢牢把握發展第一要務，全力爭當濟南跨越發展新的增長極，經濟綜合實力大幅提升。地區生產總值年均增長9.2%，總量是2010年的1.6倍。地方公共財政收入年均增長17.7%，總量是 2010年的2.3倍。固定資產投資年均增長21%，總量是2010年的2.6倍。特別令人振奮的是，地方公共財政收入連續跨越50億、60億、70億大關，稅收占財政收入比重達到80.7%，比2010年提高11.6個百分點。區域競爭力大幅提升，連續兩年獲評“全國綜合實力百強市轄區”。

五年來，我們緊緊圍繞提升發展的質量和效益，加快經濟結構調整和發展方式轉變，發展后勁持續增強。三次產業比重由2010年的5.4:53.8:40.8調整到4.9:38.8:56.3,服務業占比提高了15.5個百分點，城市經濟特色進一步凸顯。新興產業規模壯大，齊魯制藥、力諾集團銷售收入突破百億元大關。臨港開發區歐洲工業園成為全市最大的歐美企業聚集區。科技創新成效顯著，高新技術企業達到79家，市級以上工程技術研究中心達到46家，院士工作站3家，高新技術產業產值占比提高了7.1個百分點；擁有國家級馳名商標10個、省級馳名商標48個，品牌建設走在全省前列。實現了由大到強、質效雙升的積極轉變。

五年來，我們堅持統籌城鄉發展，全面推進科學規劃、集約建設、精細管理，城鄉面貌發生了巨大變化。建成區面積由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年擴大了60%，城鎮化率達到62.4%。老城區改造提升和新城區開發建設齊頭并進，全區呈現出全面布局、整體推進的城市建設大格局。城市基礎設施進一步完善，水質凈化三廠、唐冶熱源廠、臨港污水處理廠等一大批城市供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理項目建成并投入運營，支撐保障能力明顯增強。城鄉面貌更加靚麗，新增城市綠化面積260萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到40%，全區林木覆蓋率達到49.7%，超出全市平均水平10個百分點，被評為“全國綠化模范區”，生態文明建設實現了新突破。城鎮綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。

五年來，我們堅持深化改革開放，優化體制環境、激發市場活力，經濟發展空間不斷拓展。全面深化改革邁出堅實步伐，行政審批、財稅金融、食藥品監管、農業農村和社會治理等重點領域改革有序推進，審批事項大幅精簡，營商環境得到極大改善，市場主體數量大幅增加。合同監管、項目競標等村務管理經驗在全市推廣。研究出臺了加快推進企業上市的政策措施，全區上市公司4家，“新三板”掛牌企業11家，被確定為“全省民間資本支持創新創業試驗區”。國土資源管理體制改革成效顯著，被評為“全國土地節約集約利用模范區”。

五年來，我們堅持以人為本、民生為先，社會事業實現全面進步，人民生活得到更多實惠。城鄉居民可支配收入年均分別增長11%和12.9%，均高于全市平均水平。落實救助資金2.5億元，實施臨時救助、入學救助、自然災害救助等各類救助1.8萬例。城鄉困難群眾最低生活保障、大病醫療救助和貧困生資助、城鄉醫保均實現全覆蓋。先后榮獲“全國科技進步先進區”、“全國義務教育發展基本均衡區”、“全國農村中醫藥工作先進區”、“全國文化先進區”等國家級榮譽稱號。

各位代表！在經濟下行壓力持續加大的情況下，過去五年取得的成績來之不易。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是區人大、區政協積極支持的結果，是全區廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向各駐區單位、駐區部隊致以崇高的敬意！向所有關心支持歷城發展的各界朋友表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少差距和問題：長期制約經濟發展的深層次矛盾仍未根本解決，產業結構還不夠優化，創新驅動能力還不夠強，轉方式、調結構的任務依然艱巨，已進入爬坡過坎、轉型跨越的關鍵階段；區域發展仍不夠平衡，基本公共服務均等化還存在較大差距，城鄉統籌的力度需要進一步加大；政府職能轉變還不到位，市場監管、城市治理和公共服務能力有待進一步加強。對此，我們一定采取切實措施，認真加以解決。

二、“十三五”時期的主要目標和任務

根據區委《關于制定濟南市歷城區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，區政府認真研究并聽取各方面意見，制定了《濟南市歷城區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，提請大會審議。

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。世界經濟在深度調整中曲折復蘇，外部環境不穩定不確定因素增多，我國正進入新常態攻堅發展的新時期，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”協同發展，經濟長期向好基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。從我區自身看，當前正處于增速換擋期、轉型陣痛期，面臨著經濟增長下行壓力、新興產業替代難度加大、區域競爭加劇、社會矛盾復雜化等諸多挑戰。同時，我們更要看到，全區發展已邁上新的起點，隨著國家級臨空經濟示范區和國家級黃河新區申報，唐冶、華山、雪山等重點片區開發框架全面拉開，新東站、濟青高鐵、城際鐵路、軌道交通等重大基礎設施相繼規劃建設，產業發展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經濟增長的動力更加強勁，發展的質量和效益將明顯提高。只要我們堅定信心、凝聚共識，始終扭住發展這個解決所有問題的關鍵，牢牢把握發展機遇，埋頭苦干、狠抓落實，就一定能夠在“十三五”時期推動全區經濟社會發展實現新的更大突破。

“十三五”時期全區經濟社會發展總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，圍繞成為濟南跨越發展新的增長極這個目標，強化建設融合發展聚集區、新型金融示范區、現代物流核心區、產學研一體化先行區，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，確保在全面建成小康社會進程中走在全市前列，向富強文明和諧宜居的省會現代化中心城區邁進。

“十三五”時期經濟社會發展的總體目標任務是：

——堅持創新發展。對標全市“打造四個中心、建設現代泉城”的中心任務，全力推進“融合發展聚集區、新型金融示范區、現代物流核心區、產學研一體化先行區”建設，加快構建以高端制造、醫藥、新能源等產業為基礎，生產性服務業為主導的現代產業體系，全面形成消費、投資、出口、創新協同拉動經濟增長的新局面。全區生產總值年均增長8%左右，地方公共財政收入年均增長10%左右，區域綜合實力和競爭力顯著增強，成為名副其實的跨越發展新的增長極。

——堅持協調發展。大力推動新型城鎮化和農業現代化相互協調，新型工業化與信息化良性互動，促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的發展格局。到2020年，全區城鎮化率達到70%。城市凈化、美化、亮化水平大幅提升，歷史文化特色凸顯，逐步建成和諧宜居的省會現代化中心城區。

——堅持綠色發展。加快構建資源節約型、環境友好型生產生活方式，促進生態文明建設。突出南部山區生態保護，加快創建國家級生態保護區。扎實推進節能減排和環境治理，萬元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降，城鎮污水處理率達到95%，居民居住環境明顯改善，建成美麗低碳新家園。

——堅持開放發展。立足空港優勢、產業優勢、交通優勢和科研優勢，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，力爭臨港開發區跨入國家級臨空經濟開發區行列，全區對外開放邁入協作共贏的新階段。

——堅持共享發展。強化以人為本、民生優先的理念，完善公共服務供給模式，大力推進社會事業發展，全力維護好人民各項權益，增進民生福祉。到2020年，城鄉居民人均可支配收入分別達到57600元和27100元。城鎮登記失業率控制在4%以內，義務教育發展更加均衡，衛生、文化、體育等公共設施實現城鄉全覆蓋，社會保障實現城鄉全覆蓋，人民生活更加幸福美好。

各位代表！“十三五”宏偉藍圖已經繪就。我們堅信，經過未來五年的努力，我區必將提前完成全面小康社會的宏偉目標，一個經濟繁榮、社會和諧、生態優美、人民幸福的新歷城必將展現在全區人民面前！

三、2016年工作安排

今年是全面實施“十三五”規劃的第一年，開好局、起好步，至關重要。總體上看，今年面臨的發展形勢仍然錯綜復雜。我們必須保持頭腦清醒，始終堅持目標導向和問題導向，準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種困難挑戰，不斷提高發展新標桿，開拓發展新境界，奮力推動我區綜合實力和競爭力再上一個新臺階。

今年經濟社會發展的主要預期目標是：全區生產總值增長8%左右；地方公共財政收入增長10%左右；固定資產投資增長16%左右；社會消費品零售總額增長11%左右；實際利用外資增長10.5%左右；進出口增長保持穩定；城鄉居民人均可支配收入均增長9%左右；城鎮登記失業率控制在3%以內。完成市政府下達的節能減排和環境保護任務。

圍繞實現以上目標，我們將重點抓好以下六個方面的工作：

（一）對標全市“四個中心”建設，著力推進產業更新，培育發展新動能。按照市委、市政府的決策部署，以全市“三年行動計劃”為統領，準確把握結構性改革方向，努力在“打造四個中心、建設現代泉城”中爭當排頭兵。一是全力推進融合發展聚集區建設。緊抓新一輪技術革命和產業變革的重大機遇，主動對接“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，圍繞全市產業發展重點，全面推進工業、服務業和民營經濟、總部經濟等蓬勃發展，著力培育百億級產業園區、百億級產業集群、十億級企業方陣，進一步做大經濟總量、做強經濟實力。加快發展戰略性新興產業。堅持高端引領，聚焦新能源、新醫藥、節能環保等新興產業，策劃一批新項目，培育一批新企業，提升工業核心競爭力。切實加強園區載體建設。搶抓全市建設國家級黃河新區“攜河發展”、打造國家級臨空經濟示范區的重大機遇，培育壯大臨空產業，著力打造歐洲工業園、國際物流園、國際創業園三大園區。繼續推進東部老工業區搬遷改造，加快企業退城入園、轉型發展，年內完成搬遷企業38家。力爭全年工業投資增長穩定在10%以上，規模以上工業增加值增長5%左右。大力推動服務業優化提升。以研發設計、檢驗檢測、成果轉化服務為重點，推進生產性服務業和高技術服務業聚集發展，實現生產制造向“生產+服務”轉型。創新發展文化產業，依托山東設計創意產業園，加快夢想小鎮建設，拓展眾創空間，打造文化產業新高地。著力發展旅游業，打造歷城休閑旅游特色品牌。二是全力推進新型金融示范區建設。以“全省民間資本支持創新創業試驗區”建設為契機，全面發展多層次資本市場，支持本土企業開展多元化市場融資，鼓勵更多企業掛牌上市。穩妥發展地方金融組織，積極引進銀行、保險、證券及租賃、信托、互聯網金融等新型金融機構，打造金融機構及民間資本集聚高地。三是全力推進現代物流核心區建設。著力打造園區載體，以電商物流、空港物流、產業集群物流為發展重點，突出歷城物流發展優勢，全面推進臨港、零點、董家、新東站等物流產業集聚區規劃建設。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流項目建設，努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業。積極推動物流產業提檔升級。借助“互聯網+”，加速電子商務與物流業態的深度融合，促進物流產業向高端高質發展。四是全力推進產學研一體化先行區建設。完善協同創新機制，推動與駐濟科研院校合作，建設一批高新技術產業基地、人才培訓實踐基地和科技成果轉化基地。落實科技創新券等扶持激勵政策，引導企業加大研發投入，提升企業創新能力。大力發展科技服務業，打造完善公共研發、創業孵化、技術轉移、知識產權、科技金融等服務體系，提升科技服務支撐能力，全年新增高新技術企業10家，高新技術產業增加值增長10%以上。

（二）狠抓項目建設、招商引資和棚改舊改，著力擴增量穩增長，厚植發展新優勢。三項重點工作是全市推進“四個中心”建設的關鍵環節，也是我區穩增長、調結構、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強力推進，堅決打好“三大攻堅戰”。一是全力以赴抓好項目建設。繼續開展“項目服務年”活動，圍繞重大基礎設施、新興產業、棚改舊改等重點領域，集中力量加快推進100個重點項目建設，確保投資穩步增長。完善重點項目動態管理系統，健全項目協調和推進機制，強化服務保障，倒排工期，掛圖作戰，推動項目建設提速提效。二是多措并舉抓好招商引資。以全市深入開展“投資促進年”活動為契機，理順機制，聚焦重點，全力推進招商引資工作。圍繞重點產業招商，聚焦主導產業、新興產業，以龍頭企業為帶動，策劃引進相關配套企業項目，促進產業延伸集聚、做大做強。依托重點片區招商，按照全區產業布局，以臨港、唐冶等重點片區為載體，抓好科技孵化器、創意產業園等招商資源的策劃包裝，引進一批高端產業項目，培植一批高端樓宇，打造一批增長高地。聚焦重點區域招商，把握國內外產業和要素流動新趨勢，瞄準長三角、珠三角經濟發達省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動，實施“一對一”精準招商。積極探索招商引資推進機制，成立投資促進服務中心，抓好招商跟蹤服務，提高招商水平。三是加快推進棚改舊改。按照“大規模連片實施、引爆型項目強勢帶動、重點片區組團發展”的原則，統籌做好片區開發建設，提升城市功能品質，加快城市更新步伐。堅持“不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法”三項原則，科學安排征地拆遷，嚴格落實街鎮主體責任，充分調動廣大干部群眾積極性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，扎實苦干、戮力攻堅，全面完成各大片區拆遷任務，為城市發展、民生改善拓展更大空間。

（三）統籌兼顧，補齊短板，著力推動城鄉區域協調發展。堅持新型城鎮化同農業現代化同步發展，城市工作同“三農”工作一起推動，不斷強化城鄉公共服務共享，促進城鄉協同融合發展。一是穩步推進新型城鎮化。更加注重以人為核心，有序推進農業轉移人口市民化。推動美麗鄉村建設形態內涵雙提升，加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，注重保留農村特色、田園風光、鄉土氣息，讓居民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。二是大力推進農業現代化。以“互聯網+”引領都市農業轉型升級，圍繞農業生產、經營、服務、管理等領域，提高農業信息化建設水平，打造農產品電商平臺和營銷網絡，加快培育一批特色電商村。注重用工業理念發展農業，把現代科技成果、產業組織方式引入農業，抓好農產品轉化加工和農產品流通，推動農業向產前、產后兩端延伸產業鏈條，形成“接二連三”的融合型發展模式，加快農業發展方式轉變，推動農業現代化。加強農產品質量安全監管，努力爭創全國農產品質量安全區。三是加快城鄉基礎設施互聯互通。實施重大公共設施和基礎設施工程，提升基礎設施服務水平。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設施項目，為城際基礎設施互聯互通打下堅實基礎。以中新智慧城項目為引領，積極探索智慧城區、數字城鎮建設路徑。完善市政配套設施，做好庫河治理和農村安全用水工作，實施公路安全生命防護工程，打造安全暢通的交通運輸環境。四是精準務實推進脫貧攻堅。舉全區之力堅決打好脫貧攻堅戰，按照底線思維和兜底要求，全面落實好低保、醫保、危房改造等相關政策。以產業扶貧為主攻方向，堅持專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧一體推進，實施精準扶貧，保質保量完成60個村的扶貧解困任務，確保1.5萬人實現脫貧。

（四）突出綠色低碳，加強生態文明建設，著力營造優美宜居環境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要繼續以堅決的態度、強有力的措施，加大環境治理，筑牢生態屏障，建設生態宜居美麗家園。一是加強南部山區生態保護。市委、市政府提出：“南部山區是省級生態保護區，是我市綠色發展示范區”，對于南部山區要“以保護為主、體現綠色理念”。我們要準確把握市委、市政府對南部山區的新定位、新要求，加快建立健全南部山區科學發展的體制機制，大力實施水源涵養、生態修復、環境治理和強村富民系列工程，推動南部山區創建國家級生態保護區。二是大力開展污染治理和生態修復。持續開展治污、治霾、治亂行動，加快玉符河、巨野河等河道整治，確保歷城轄區內小清河斷面實現穩定達標排放。繼續實施“大氣污染防治十大行動”，切實抓好重點領域、重點行業空氣污染專項治理，全面落實重點控制區防治措施。加速燃煤鍋爐淘汰進度，減少污染物排放。創新城市管理體制機制，推動執法重心下移，加強對重點部位的日常管理。鞏固擴大創衛成果，推動創衛工作常態化、長效化。三是全面節約和高效利用資源。堅持節約優先，加快淘汰落后產能和工藝，大力壓減萬元GDP能耗。推進工業、建筑和交通等重點領域節能，鼓勵企業節水改造，加強污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產。嚴格土地管控，加大閑置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。

（五）突出改革引領、開放先導,著力構建發展新體制。圍繞破難題、增活力、創優勢、促發展，加快改革攻堅步伐，構建有利于創新發展的體制機制和政策環境，增創新的發展動力和空間。加快推進重點領域改革。全面梳理和公開公共服務事項目錄。深化行政審批制度改革，簡化審批環節，提高審批效率，籌建政務服務大廳，打造優質高效的政務服務。推進生產經營類事業單位轉企改制取得實質進展。全面完成機關公務用車改革。深化商事制度改革，加快落實“三證合一、一照一碼”登記制度。深化農村綜合改革，扎實推進農村產權流轉交易市場體系建設，探索建立財政與金融政策配套聯動機制，有序引導各類農村產權入市交易。推動全方位開放發展。堅持引進來與走出去相結合，推動外貿進出口和實際利用外資穩定增長。拓展與國外友好城市的經濟合作，著力發展文化創意、教育、健康護理、科技服務等領域的服務外包，推進中韓服務貿易創業創新園等項目建設。大力引進世界500強和跨國知名企業，多措并舉穩定外貿，推動產業轉型升級。

（六）突出民生為本、共享發展，著力增進人民福祉。把民之所望作為政之所向，按照堅守底線、突出重點、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，著力增加公共產品有效供給，統籌推進各項社會事業協調發展，使改革發展成果更多惠及人民。一是切實增強社會保障能力。積極落實全民參保計劃，扎實做好城鄉居民分類施保工作。加大陽光民生救助力度，做到托底線、保基本、救急難，確保困難群眾基本生活。穩步推進省級養老服務業綜合改革試點區建設，推動醫療衛生與養老服務融合發展，加快建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務體系。繼續推進農村危房改造工作，改善農村困難群眾生產生活條件。二是促進就業創業。進一步健全促進就業、鼓勵創業、自主擇業的體制機制，統籌做好農村富余勞動力轉移就業和城鎮就業困難人員就業幫扶工作，落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃，推動創業孵化基地建設，以創業帶動就業。三是推動各項社會事業協調發展。以深化教育綜合改革為動力，推動義務教育均衡發展，加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設。繼續實施中小學集團化發展策略，推動教育資源均衡配置。繁榮發展文體事業，提升“魅力歷城”文化品牌，大力弘揚優秀傳統文化，廣泛開展群眾性文體活動。深化醫藥衛生制度改革。深入開展雙擁共建活動，扎實做好人口和計劃生育工作，大力發展老齡、婦幼、紅十字、慈善和殘疾人事業，積極推進民族宗教、史志檔案、外事僑務、國防動員等工作。四是創新社會治理。加強基層治理能力建設。進一步完善體制機制，不斷提升社區管理服務水平。因地制宜做好新建社區“村改居”工作。分期推進老舊小區改造整治，逐步實現物業管理全覆蓋。深化“法治六進”活動，健全有效預防和化解社會矛盾的體制機制，提高矛盾糾紛化解效能。全方位構筑城市安全“防火墻”。完善立體化社會治安防控體系。落實屬地、行業安全監管責任和企業主體責任，鞏固安全生產“三化”建設成果。積極創建國家食品安全城市，建立覆蓋生產加工、流通消費全過程的最嚴格監管制度，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系。

各位代表，做好今年工作，任務非常艱巨。全區各級政府工作人員要自覺踐行“三嚴三實”，堅持“實在實干實績”工作導向，敢于責任擔當，勇于干事創業，努力把全區改革發展穩定各項工作落地抓實。要增強服務發展的能力，注重科學性和可操作性，善于用專業能力、法治思維、市場辦法來謀劃全局、制定政策、推動工作。要發揚釘釘子精神，鍥而不舍打基礎謀長遠，全力以赴攻難題解矛盾，確保關鍵環節和重要工作實現突破進展。要堅持勤政廉政，杜絕為官不為，持之以恒落實中央八項規定精神，健全政府系統懲治和預防腐敗體系。要進一步加強對財政資金分配使用、國有資產監管、政府采購、公共工程建設等重點領域和關鍵環節規范管理，把更多財力用于保障和改善民生。要強化審計、監察、督查的監督作用，自覺接受群眾監督和輿論監督，自覺接受區人大及其常委會法律監督、工作監督和區政協民主監督，努力辦好人大代表建議和政協委員提案。

各位代表，站在“十三五”偉大征程新起點，我們深感責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，解放思想，凝心聚力，真抓實干，開拓進取，為加快建設省會現代化中心城區、率先實現全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！