第一篇：韶關市武江區西河鎮督導驗收意見

韶關市武江區西河鎮申報廣東省

教育強鎮督導驗收意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，廣東省教育強鎮督導驗收組一行7人，于2012年9月17日—18日，對韶關市武江區西河鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。督導驗收組聽取了西河鎮人民政府的自評報告，聽取了武江區人民政府和韶關市教育局的推薦意見，觀看了西河鎮創建省教育強鎮的專題片，專訪了鎮委書記、鎮長和分管教育的鎮領導，分別召開了有職能部門代表、村（居）委代表、校（園）長和教師代表以及學生家長代表等參加的4個座談會，實地考察了西河學校、向陽小學、紅星小學、白芒小學、朝陽小學、茗苑和田心兩個教學點、西河中心幼兒園以及農家書屋、中小學生實踐基地等，查閱了近三年的檔案資料，認真核查了有關數據，整體了解和考查了西河鎮教育改革和發展的實際情況。在此基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，進行了認真分析和充分討論，形成了如下督導驗收意見。

一、總體評價

西河鎮位于武江區城區西北部，是典型的城鄉結合鎮。轄區面積80平方公里，下轄向陽、紅星等14個行政村，總人口18132人，其中外來人口3140人。全鎮現有九年一貫制學校1所，完全小學4所，教學點2個，中小學教職工194人,在校學生2875

人；幼兒園3所，保教人員89人,在園幼兒784人；成人文化技術學校1所。

近年來，西河鎮發揮城郊優勢，實施“科教興鎮，農業穩鎮，工業富鎮，服務業強鎮”的戰略，鎮域經濟得到了持續發展，為教育事業的發展提供了有力的保證。通過教育“創強”，西河鎮調動各方面的積極性，加大教育投入，調整學校布局，建設規范化學校，加強教師隊伍建設，強化學校常規管理，大力發展學前教育，使學校的面貌發生了顯著的變化，辦學條件明顯改善，義務教育日趨均衡，教師隊伍建設得到加強，學前教育快速發展，“兩基”成果得到了進一步鞏固，教育綜合實力明顯增強。教育“創強”取得了顯著成效。

二、主要做法、經驗和成效

近幾年來，西河鎮為扎實、高效創建廣東省教育強鎮，重點做好了以下四方面工作：

（一）領導重視，凝聚共識，營造教育“創強”良好氛圍。西河鎮黨委、政府充分認識到教育在經濟社會發展中全局性、基礎性、先導性的戰略地位, 形成了“經濟要發展，教育要先行”的共識，把創建省教育強鎮，作為落實科學發展觀、促進經濟社會可持續發展的具體體現。歷屆黨委、政府領導班子十分重視教育，把教育工作列入鎮黨委、政府的重要議事日程，實行“黨政一把手負總責”的教育管理責任制，形成了由黨委委員負責分管教育，相關職能部門配合管理的管理模式，把教育工作作

為鎮主要領導和村（居）委書記、主任年度考核的主要內容，建立了教育工作會議制度和鎮領導班子成員與學校、村（居）委掛鉤聯系制度。特別是2008年底提出創建廣東省教育強鎮的奮斗目標后，專門成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，鎮各職能部門負責人和各中小學校長為成員的創建廣東省教育強鎮工作領導小組，制訂了《西河鎮創建廣東省教育強鎮工作方案》，下設“創強”辦公室，具體負責落實相關工作。

鎮黨委、政府清楚地認識到，創建省教育強鎮是實實在在的民心工程，需要全鎮人民的共同參與。多次召開“創強”專題工作會議，凝聚共識，明確責任，分解任務，落實措施，全鎮上下形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，學校及幼兒園全力抓，有關部門配合抓”的創建省教育強鎮的良好工作局面。通過互聯網、報紙、專欄、設點發放“創強”倡議書和募捐等宣傳形式，營造了人人關心“創強”、重視“創強”、支持“創強”的良好氛圍。

（二）調整布局，加大投入，大力建設規范化學校。西河鎮本著整合優化教育資源，方便學生就近讀書，促進教育均衡發展和從實際出發、先建后撤的原則，制訂出臺了《西河鎮中小學布局調整方案》，明確撤并學校及撤并時間、方法、步驟和責任，有重點地開展工作：一是加大宣傳力度。鎮領導深入學校，反復調研，走村串戶地與家長促膝談心，耐心細致地做好學生家長們的思想工作，向當地干部群眾宣傳優化教育資源配置

和促進城鄉教育均衡發展的好處，讓廣大群眾明白，學校布局調整是實現教育公平，提高教育教學質量，造福人民群眾的重大舉措。二是把原武江中學、下坑小學、田心小學和茗苑小學4所學校合并為一所九年一貫制學校，保留田心和茗苑兩個教學點。三是加大基礎建設力度。在原武江中學興建教學大樓和學生宿舍大樓，解決了合并后遠途學生上課、食宿等問題。由于措施落實，工作到位，學校布局調整工作得以順利完成，極大地優化了全鎮的教育資源配置，全鎮辦學條件得到了明顯的改善。

西河鎮黨委、政府堅持“投入教育就是投資未來”的理念，在鎮級財力有限的情況下，多渠道籌措資金，按照規范化學校的標準為學校建設校舍、更新設施、充實設備、綠化美化校園。一是積極爭取上級政府和上級教育主管部門支持“創強”；二是引導近郊經濟條件優越的村支持“創強”；三是爭取社會各界和熱心人士支持“創強”。據統計，近三年來西河鎮教育投入累計達2500多萬元，用于各中小學校的基建工程、教育信息化、整治校園環境和學校布局調整等。目前，全鎮學校的面貌已煥然一新，義務教育規范化學校達到了100%。

（三）注重師德，提升師能，不斷加強教師隊伍建設。西河鎮黨委、政府充分認識到，建設一支高素質的教師隊伍是教育事業可持續發展的重要基礎，把“強師興教”擺在重要的位置。有計劃地開展自我修煉、專家講學、骨干研訓等一系列活動，加強師德師風建設。開展以“六個一”（提煉一句廉潔修身 的名言、簽訂一份廉潔從教的協議書、進行一次查擺整改、舉行一次廉潔從教征文比賽、建立一套廉潔從教制度、撰寫一篇科學發展觀心得）為主要內容的“群體師德創優”主題活動，培養教師的職業道德。通過不斷完善管理制度，規范教師的教育教學行為。師德師風建設學年初有計劃，每月有交流，期末有總結和匯報，做到了經常化、制度化和規范化。

西河鎮十分重視培養教師的業務能力。不斷健全專家引領、同伴互助、自我反思等校本培訓形式，鼓勵教師參加各類學習培訓和學歷進修，進行新課程理念和業務培訓，重視教師對現代教育技術的學習和運用，積極實施“名師”工程，著力培養名教師和學科帶頭人。通過一系列措施，轉變教師的教育教學觀念，提高教師的教學水平。

西河鎮不斷提高教師待遇，積極落實“兩相當”政策，完善教職工社會保險制度，引導和鼓勵各村獎教獎學，共同營造尊師重教的環境。教師安教樂教，整體素質不斷提高，夯實了西河教育可持續發展的基礎。

（四）加強管理，科研促教，促進學生全面發展。西河鎮積極落實《韶關市中小學教學工作常規》，優化教學常規管理。切實抓好課堂教學“五個環節”，做到認真備課，靈活上課，仔細批改，耐心輔導及科學評價學生。結合課程改革，不斷改進課堂教學方法和評價方法。教學質量分析會、學生座談會、教學研討會等已形成制度。

西河鎮始終堅持“科研促教、科研興校”的辦學思路，成立了教研會，建立和完善了“鎮—校—教研組”三級教研網絡，積極開展校本教研、課題改革實驗。各學校靈活運用開放式、促進式、針對式和學科整合式等多種教研形式，不斷提高校本教研的針對性和實效性。與區教研室密切配合，每學期舉行評優課、示范課、論文評比等教育科研活動。充分發揮骨干教師、名教師、學科帶頭人等“傳、幫、帶”作用，引領全鎮的教育科研。

不斷強化教學常規管理和實施“科研促教”策略，使西河鎮教育質量得到穩步提高，促進了學生的全面發展。

三、后續發展建議

（一）準確定位，科學謀劃西河教育可持續發展。根據西河地處城鄉結合部的實際，順應韶關城市化進程，根據城市發展規劃和人口增長的情況，以教育先進地區為參照系，進一步明確教育發展的定位和思路，積極主動與市有關部門密切協調，制定西河教育發展長遠規劃，為教育發展預留足夠空間。根據村集體經濟實力較強的實際，積極鼓勵、正確引導各村建立發展教育和獎教獎學基金，并形成長效機制。

（二）進一步加大投入，鞏固教育“創強”成果。進一步加強功能場室建設，完善中小學、幼兒園的教學設備設施。保障設備設施使用和維護經費，提高設備的使用效率。進一步加大對學前教育扶持和管理力度，提高學前教育保教質量。進一步加強教師隊伍建設，不斷壯大骨干教師隊伍，調整教師隊

伍的學科結構，提高教師運用現代教育技術的能力。進一步深化課程改革，加強校本教研，改進課堂教學手段和方法。進一步加強校園文化建設，提升校園文化品味。

以上是省督導驗收組對韶關市武江區西河鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見。督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，已完成各項驗收程序，驗收組按要求報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組 組長：王振華

組員：鄧漢輝 范章隆 甘紹武 鄒益宏 譚次華 區宏基

二○一二年九月十八日

第二篇：韶關市曲江區楓灣鎮督導驗收意見

韶關市曲江區楓灣鎮

申報廣東省教育強鎮督導驗收意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，我們督導驗收組一行 7人，于2012年9月17日至19日對韶關市曲江區楓灣鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。三天來，我們觀看了楓灣鎮創建省教育強鎮專題片；聽取了鐘毓清鎮長代表鎮黨委、政府所作的自評報告；聽取了曲江區人民政府副區長盧春燕同志代表曲江區人民政府和韶關市教育局副局長朱伙新同志代表韶關市教育局所作的推薦意見；分別召開了鎮各職能部門負責人、村（居）委會代表、校（園）長、教師代表、學生家長代表參加的4個座談會；對鎮黨委書記、鎮長和分管教育領導進行了專訪；查閱了近三年楓灣鎮的檔案資料，認真核查了有關數據；實地考察了中小學校、幼兒園、鎮成人文化技術學校、農家書屋、勞動基地和德育基地等7個單位。在充分收集各種信息的基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》的標準要求，對楓灣鎮創建廣東省教育強鎮的整體工作進行了全面分析，形成如下督導驗收意見：

一、總體評價

楓灣鎮地處曲江區的東部邊遠山區，占地面積220平方公里，全鎮總人口1．7萬人，其中農業人口1．5萬人，是典型的山區農業鎮。現有初級中學、完全小學、中心幼兒園、成人文化技術學校各1所。全鎮有中小學專任教師113 人、中心幼兒園教師19人，中小學在校學生1112人，中心園在園幼兒153人。

近年來，該鎮在狠抓經濟建設的同時，堅持走“科教興鎮”之路，把創建廣東省教育強鎮作為振興楓灣，促進社會經濟可持續發展的重點工作來抓。面對山區學校辦學基礎條件差，學校布局分散，教育資源配臵不合理等現狀，鎮黨委、政府狠下決心，攻堅克難，舉全鎮之力創建教育強鎮。在上級黨政領導和教育行政部門的關心、支持和指導下，科學謀劃，積極籌措創強資金；合理調整學校布局，努力推進規范化學校建設；加強教師培訓，積極推進素質教育；在鞏固“普九”成果的同時，統籌發展幼教、成教，活躍社區文化，教育綜合實力明顯增強。

驗收組認為，曲江區楓灣鎮創強工作決心大、信心足，起點高、敢于投入，效果顯著。通過創建廣東省教育強鎮，學校面貌煥然一新，辦學條件不斷完善，教師素質不斷提高，尊師重教的氛圍日益濃厚，教育事業呈現出良好的發展態勢。

二、主要做法和成效

（一）黨政重視，全力推進創強工作

楓灣鎮黨委、政府一貫重視教育，堅定不移地實施教育優先發展戰略，在保證教育投入“三個增長”、“兩個提高”的基礎上，不斷加大投入，完善各類學校的辦學條件，努力推進廣東省教育強鎮創建工作，促進了本鎮教育事業健康發展。

一是黨委、政府高度重視創強工作。積極響應市（區）創建廣東省教育強市（區）的號召，把創建省教育強鎮作為實現教育事業可持續發展的重要舉措，努力促進教育公平，提升教育質量。

為切實抓好創強的各項工作，建立了黨政一把手負責制，成立了以鎮主要領導為組長、相關職能部門負責人為成員的創建廣東省教育強鎮工作領導小組，制定了實施方案。鎮黨委、政府主要領導經常深入學校和社區調研，現場辦公，及時解決創強工作中的問題和困難；各職能部門相互協調，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓”的創強工作機制。

二是大力營造創強氛圍。通過召開創強動員會，利用廣播電視、網絡、標語、板報、宣傳欄等加大宣傳力度，廣泛宣傳教育優先發展的重大意義和創強的目標與任務，使“創強”工作家喻戶曉、深入人心，在全鎮營造了“人人關心教育，全民支持創強”的良好氛圍。

三是全力籌集創強資金。鎮黨委、政府在積極爭取上級政府和各級有關部門全力支持的同時，廣泛發動社會賢達為學校建設捐資獻物，掀起了新一輪的教育發展熱潮。2008年以來，累計籌集創強資金1100多萬元，為全鎮的創強工作提供了經費保障。

（二）整合資源，著力改善辦學條件

一是有效整合教育資源。鎮黨委、政府緊緊抓住創強契機，深入調研，科學論證，堅持“先建后撤”的原則，制定方案，分步實施；認真落實鎮主要領導和部門負責人、學校、村（居）委會責任，千方百計地做好各方面的思想工作，使廣大人民群眾、學生家長充分認識到學校布局調整是教育發展的要求，是實施素質教育的需要，是實現教育資源優化，提高教學質量和辦學綜合效益的需要，使他們從不理解到理解、從理解到全力支持布局調整工作。2010年以來，先后撤并了 9 個教學點。目前，全鎮保留1所初級中學、1所完全小學，優化了教育資源，提高了辦學效益。

二是努力推進規范化學校建設。先后投入1000多萬元改善學校辦學條件，新建了學生宿舍樓一幢，教師宿舍樓兩幢和中小學塑膠運動場各一個，添臵了一大批現代教育教學設備，中小學校的辦學條件得到了全面改善，2010年 1月順利通過了廣東省義務教育規范化學校的評估驗收，促進了義務教育均衡發展，為創建廣東省教育強鎮打下了堅實基礎。

（三）加強培訓，提高隊伍整體素質

楓灣鎮重視加強學校領導班子建設和教師隊伍建設，造就了一支扎根山區、安教樂教、素質優良的教師隊伍，促進了教育內涵發展。

一是加強了學校領導班子建設。每年對校長履行崗位職責情況進行考核評議，強化校長的“反思意識”、“合作意識”和“務實意識”，提高了校長隊伍的素質，增強了學校領導班子的凝聚力和戰斗力。

二是加強了教師隊伍建設。修訂完善了《楓灣鎮加強和改進教師職業道德建設方案》，堅持開展“立高尚師德，樹教育新風”的主題教育，培養教師“扎根山區，無私奉獻”的精神，在教師中形成了“講學習比工作”、“講工作比效益”、“講付出比貢獻”的良好氛圍；各校健全了教師繼續教育工作機制，以校本培訓為突破口，積極實施教師繼續教育計劃，鼓勵教師提升學歷；選派教師參加名 4

師培訓、到城區學校跟班學習，經常開展教師基本功比賽、教學軟件制作比賽，提高了教師的學歷層次和現代教育教學能力。

三是千方百計提高教師待遇。在落實教師工資“兩相當”的同時，發放鄉村教師專項津貼；主要領導每年教師節均到學校、幼兒園慰問教師，參加學校的表彰大會，表彰獎勵優秀教師和先進教育工作者；努力改善教師工作、生活環境，新添臵了30臺教師辦公電腦，新建了24套教師宿舍，為教師排憂解難，營造了良好的尊師重教氛圍。培養了全國學科名教師1人，中心小學教師參與的科研課題《小學英語開放式教學實驗研究》及一批教師論文獲各級獎勵。

（四）全面發展，推進素質教育

一是堅持德育為首，扎實推進學校德育工作。建立了“學校、家庭、社會三結合”的德育教育網絡；充分挖掘地方德育素材，建設鎮級愛國主義、社會實踐教育基地，開展豐富多彩的德育活動，寓學生思想教育于德育活動之中，增強了德育工作的主動性、針對性和實效性，德育工作效果明顯。近三年，全鎮中小學生德育考核優良率、后進生轉化率均達到標準要求，校紀校風良好，沒有發生重大責任事故，學生違法犯罪率為零。

二是深化課程改革，提高教學質量。各校堅持“以研促教、以研促學、以研促改”，大力實施新課改實驗。在課堂教學改革中，推廣課堂教學的“六個抓”（即抓“三基”教學、抓過程教學、抓練習題設計、抓思維方法的培養、抓學習能力的提高、抓思想品德教育），5

并通過開展教學開放周、網絡備課等活動，推廣課改成果，減輕學生過重課業負擔，提高了教學質量。

三是積極開展第二課堂活動，挖掘學生潛能。各校認真貫徹體育與衛生工作條例，確保學生每天鍛煉不少于1小時；充分利用學校的現代教學設備，成立了舞蹈、書畫、科技、體育、寫作、電腦等興趣小組，并經常性地開展各項興趣小組活動和各種能力競賽，挖掘了學生潛能，發展了學生的個性特長，促進了學生全面發展。

近年來，楓灣鎮中小學教育教學質量穩步提高，全鎮小學畢業考試合格率、初中畢業考試全科合格率均在90%以上，中小學生體育考試合格率、體質健康合格率和優秀率、近視眼新發病率等指標均符合省定標準。2009年，楓灣中學獲“曲江區教學管理先進單位”稱號，2010年楓灣小學先后被評為“韶關市義務教育階段學校教學質量評估優秀單位”和“曲江區義務教育階段學校教育教學績效考核先進單位”。

（五）統籌規劃，協調發展各類教育

一是大力發展學前教育。楓灣鎮堅持教育“從娃娃抓起”，大力發展學前教育，投入110多萬元，按韶關市一級幼兒園標準擴建鎮中心幼兒園，改善了中心幼兒園的辦園條件，并充分發揮中心幼兒園的輻射示范作用，提高村級幼兒園的辦園質量，提高了適齡幼兒入園率。2012年，學前教育毛入園率達到指標要求，學前一年幼兒入園率達100%。

二是鞏固“普九”成果。楓灣鎮切實履行政府責任，落實“防流控輟”工作措施，積極爭取香港慈善機構的支持，切實解決了貧

困家庭子女的入學困難，鞏固了“普九”成果，使全鎮小學適齡兒童入學率、小學年輟學率、15周歲人口初等教育完成率、初中階段毛入學率、年輟學率、17周歲完成率、畢業率以及殘疾兒童、少年入學率等指標均達到標準要求。

三是創新發展成人教育。楓灣鎮不斷調整成人教育工作思路，實施成人文化技術學校與職業中等學校聯合辦學，聘請職業學校教師到鎮成人文化技術學校舉辦實用知識講座，選送本鎮農民到職業學校學習等，堅持開展多形式、多層次的農民工和農村富余勞動力培訓，提高了本地農民脫貧致富的能力。

四是努力豐富社區文化活動。楓灣鎮重視社區文化建設，積極爭取上級部門的支持，投入20多萬元新建了集健身、娛樂為一體的全民健身廣場，在社區、村委會建設宣傳欄、閱報欄、農家書屋等社區教育設施，豐富社區文化教育活動，并利用寒暑假舉辦各種圖片展覽、讀書活動、各類競賽等，既活躍了社區文化，構建了學習型社區，又為本鎮青少年學生健康成長提供了一個社會大課堂。

三、后續發展建議

（一）進一步加大投入，完善學校辦學條件。要建立學校設備設施的使用、維護和更新的經費保障長效機制，繼續加大投入,充實學校的功能場室和常規教學儀器；進一步完善學校、幼兒園后勤設施，改善學生生活環境。

（二）進一步加強師資隊伍建設。要進一步加強教師培訓，提高教師應用媒體整合課程的能力；進一步加強教育科研，提高教師 7

教學理論水平，促進教師專業化發展；進一步加大名師、學科帶頭人的培養力度，促進學校教育的內涵發展。

四、督導驗收結論

以上是驗收組對韶關市曲江區楓灣鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見。督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，已完成各項驗收程序，將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組

二○一二年九月十九日

驗收組成員簽名： 組長：邱鴻瑋

成員：陳永剛、黃高賢、溫銳球、彭偉華、李捷開、鄧賢美

第三篇：韶關市曲江區羅坑鎮督導驗收意見

韶關市曲江區羅坑鎮

申報廣東省教育強鎮督導驗收意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，督導驗收組一行7人，于2012年9月19日至21日對韶關市曲江區羅坑鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。三天來，驗收組觀看了羅坑鎮創建廣東省教育強鎮專題片；聽取了鐘佩軍鎮長所作的自評報告；聽取了曲江區人民政府盧春燕副區長和韶關市教育局朱伙新副局長所作的推薦意見；分別召開了鎮各職能部門負責人、村（居）委會代表、校（園）長、教師代表、學生家長代表參加的四個座談會；對鎮黨委書記、鎮長和分管教育領導進行了專訪；實地考察了學校、幼兒園、成人文化技術學校和德育基地。在充分收集各種信息的基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》的標準要求，對羅坑鎮創建廣東省教育強鎮的整體工作進行了全面分析，形成如下督導驗收意見：

一、總體評價

羅坑鎮地處曲江區西南邊陲，轄區241平方公里，有省級自然保護區，是市級茶葉生產專業鎮；全鎮有6個村（居）委會99個自然村，總人口約為12300人（其中瑤族同胞約1300人），是一個典型的山區農業鎮。現有九年一貫制學校、幼兒園、成人文化技術學校各一所，在校學生760人，其中初中生258人，小學生562人，在園幼兒122人，中小學教工61人，幼兒園教工18人。

羅坑鎮山清水秀，人杰地靈，民風淳樸，秉承了客家人詩書傳家的優良傳統，素有崇文厚德、尊師重教的社會風尚。自開展創建廣東省教育強鎮以來，鎮黨委領導科學謀劃，強力推進；千方百計籌措資金，大力改善辦學條件；合理調整學校布局，優化教育資源配臵；高度重視隊伍建設，促進教師專業發展；全面實施素質教育，穩步提高教學質量；開拓發展學前教育，構建全民教育體系。如今，學校面貌煥然一新，校園文化生活豐富多彩，教育發展前景十分美好。

驗收組一致認為：曲江區羅坑鎮“創強”工作決心大、干勁足、投入多、標準高、措施得力、效果顯著。通過“創強”，學校辦學條件日臻完善，辦學水平明顯提升，全鎮教育的綜合實力不斷增強，教育事業蒸蒸日上，蓬勃發展。

二、主要成效和經驗

（一）黨政高度重視，全力創建教育強鎮

羅坑鎮歷屆黨政領導都十分重視教育，實施教育優先發展戰略，積極協調有關部門，推動教育均衡發展。近年來，鎮黨委、政府積極響應上級關于教育“創強”的號召，明確提出“創建教育強鎮，辦現代化教育”的目標，成立“創強”機構、廣泛宣傳發動，多方籌措資金，舉全鎮之力扎實開展創建工作。

1.成立機構，明確責任。成立了以書記為組長，鎮長和分管領導為副組長的“創強”領導小組，對教育工作實行“五個優先”，即教育事業優先規劃、教育工作優先考慮、教育經費優先安排、教師待遇優先落實、教育問題優先解決。研究制定了《羅坑鎮創建廣東省教育強鎮工作實施方案》，明

確了工作任務和責任，把教育工作作為鎮、村干部考核的重要指標，強力推進“創強”工作。

2.宣傳發動，營造氛圍。通過在鎮的主要街道和路口設立主題宣傳欄、懸掛橫幅和張貼標語，召開干部大會、教師大會、家長座談會等形式，大力宣傳教育“創強”的目的和意義，取得社會各界的廣泛支持，逐步形成了“創強”工作家喻戶曉，深入人心、共同參與的良好氛圍。

3.多方協調，籌措資金。在確保教育財政投入“三個增長”和“兩個提高”的基礎上，克服本級財政財力不足的困難，主動協調上級部門撥款。積極爭取社會熱心人士捐資，共投入資金800多萬元用于學校和幼兒園硬件建設，為“創強”工作提供了資金保障。

（二）改善辦學條件，優化教育資源配臵

1.大幅度調整學校布局。羅坑鎮原有一所初中和六所小學，學校布局分散，辦學效益較低，2002年羅坑中學和羅坑中心小學整合為九年一貫制學校——羅坑學校，2007年又撤銷六所村小，并入羅坑學校，有效地優化教育資源配臵。

2.高標準改善辦學條件。羅坑鎮投入100多萬元維修改造教育樓、綜合樓7棟，3000多平方米，新建200米塑膠環形跑道運動場；投入200多萬元建設功能場室，添臵計算機50臺，電教平臺19個，配備學科教育儀器和圖書一批；投入400多萬元新建鎮中心幼兒園，學校辦學條件的進一步改善，為學校規范化建設奠定了基礎。

3.全面建設規范化學校。上級為學校裝備功能場室，配齊配足專任教師，學校建立健全規章制度，加強教師隊伍建

設，全員育人，扎實教學，培育特長，教育教學質量穩步提高，于2008年12月順利通過廣東省義務教育規范化學校的督導驗收。

（三）加強隊伍建設，促進教師專業發展

羅坑鎮重視師資隊伍建設，通過建立激勵機制，加強業務培訓，實施名師工程等途徑，逐步增強教師隊伍整體素質。促進教師專業發展。

1.建立激勵機制，提高教師待遇。一是改善教師的住房條件和工作條件，定期組織教師體檢，每年評選教育先進集體和優秀個人在教師節表彰；二是在教師工資待遇實現“兩相當”的基礎上，對山區教師高套一級工資，建立校長任期目標責任制和教師績效工資考評制度，每年為農村教師發放500至1000元的獎金；三是協調羅坑社會發展促進會，建立獎教獎學長效機制，對教育教學工作成績突出的教師給予獎勵。

2.加強教師培訓，提高整體水平。一是聘請專家、知名教師到學校講學，加強師德建設，廣大教師愛崗敬業，扎根山區，教書育人。二是組織教師參加進修學習，提高學歷層次；組織教師外出參觀學習，開闊視野，借鑒經驗；組織教師開展現代教育技術能力培訓，掌握應用多媒體教學的技能。三是依托市、區人才培養工程，積極開展課題研究，選派思想素質好，學識修養高、工作能力強的教師作為名師對象培養，發揮其示范和輻射作用，涌現出“曲江區教育十大感動人物”鐘桂橋等先進個人。近三年，教師論文在區級以上獲獎或發表40多篇。

（四）推進素質教育，提高教育教學質量

1.堅持德育為先，德育實效不斷增強。學校構建社會、學校和家庭三結合德育網絡，建立革命烈士紀念碑、鱷蜥研究中心等德育基地，加強法制教育、安全教育和心理健康教育，開展豐富多彩的德育活動，培養學生樹立正確的人生觀和價值觀，立志勤奮學習，做有益于社會的人。近三年，全鎮中小學生德育考評優良率和后進生轉化率均達到指標要求，學校沒有發生重大責任事故，學生違法犯罪率為零.2.落實教學為主，教學質量穩步提高。學校以教學為中心，狠抓教學常規管理，開展新課程改革實驗，改革傳統教學方法，主動與廣州市第五中學等學校交流，實施素質教育，應用多媒體輔助教學，提高課堂效率，穩步提高教學質量。近三年，全鎮小學畢業考試合格率、初中畢業考試全科合格率均達指標要求。

3.尊重個性差異，特長培養成效明顯。學校從學生的個性特點入手，因材施教，挖掘學生潛能，培養體育、藝術特長，成立舞蹈、歌詠、籃球、乒乓球、田徑和書畫等十多個興趣小組，培養體育苗子和藝術花蕾，近年來，全鎮中小學生參加各級各類比賽榮獲區級以上獎勵100多人次。

（五）拓展學前教育，構建全民教育體系

1.學前教育規范化。投入資金400多萬元，新建占地面積2660平方米，建筑面積2041平方米可容納300名幼兒的公辦幼兒園，結束了羅坑鎮一直沒有幼兒園的歷史，并且采取與區機關幼兒園合作辦園的模式，讓山里娃也享受了優質的學前教育，成為一朵深山幼教奇葩。

2.義務教育均衡化。在完成學校布局調整和規范化建設的基礎上，貫徹落實《義務教育法》，實施“防流控輟”工程，引進香港“扶苗教育基金”資助貧困生，做到“一個都不能少”，促進教育公平，實現教育惠民，推動義務教育均衡發展。

3.成人教育實效化。成人文化技術學校密切聯系農業、文化等部門，以技能培訓為重點，常態開班和短期培訓相結合，開展茶葉種植與加工、魚塘管理與經營，生豬及家禽養殖等農村實用技能培訓，提高農民種養技能，促進農村經濟又好又快發展，于2010年11月被評為“市級示范鄉鎮文化技術學校”。

4.社區教育多元化。整治校園周邊環境，凈化社會文化氛圍，打造文明和諧社區。一方面建設農家書屋、棋牌室等場室，添臵乒乓球臺、音響設備等設備，組織開展豐富多彩的群眾性文體活動；另一方面，根據瑤族同胞的傳統，組織瑤族舞蹈、瑤族歌會、瑤族運動會等活動，促進少數民族文化傳承。2011年，羅坑鎮被評為韶關市“四個基本”建設先進單位。

三、發展建議

（一）繼續加大資金投入，進一步完善功能室的儀器設備，加大教育信息化建設力度，提高現代教育裝備和應用水平，不斷推進教育現代化進程。

（二）強化師資隊伍建設，進一步改善教師生活環境，加大教育科研力度，全面提升辦學水平，培養更多名師，努力打造羅坑教育品牌。

四、督導驗收結論

以上是驗收組隊韶關市曲江區羅坑鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見。督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，已完成各項驗收程序，將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組 二〇一二年九月二十一日

驗收組成員簽名： 組長：邱鴻瑋

組員：陳永剛、黃高賢、溫銳球、彭偉華、李捷開、鄧賢美

第四篇：湛江市徐聞縣下橋鎮督導驗收意見

徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮

督導驗收意見

廣東省教育強鎮督導驗收組 二0一二年九月十八日

徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮

督導驗收意見

受廣東省人民政府教育督導室的委托，省教育強鎮督導驗收組一行7人，于2012年9月17日至18日，對徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。兩天來，督導驗收組聽取了下橋鎮申報廣東省教育強鎮的自評報告以及徐聞縣人民政府和湛江市教育局的推薦意見，觀看了下橋鎮創建廣東省教育強鎮的專題片，召開了鎮各職能部門負責人、校（園）長及教師代表、村（社區）干部代表、學生家長代表四個座談會，對鎮委書記、鎮長及分管教育的領導進行了專訪，實地考察了鎮的學校、幼兒園、成人文化技術學校和社區文化場所，查閱了相關檔案資料。在收集了大量信息的基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，對各項指標進行了量化評分，進行了認真的分析評議，形成如下督導驗收意見。

一、總體評價

下橋鎮于徐聞縣北部，總面積147平方公里，轄12個村委會，2個社區和1個鎮農場，總人口4.3萬。全鎮有初級中學2所，完全小學5所，教學點8個，幼兒園3所，成人文化技術學校1所。在校中小學生5647人，其中初中學生1996人，小學生3651人，在園幼兒959人。全鎮在職中小學教師349人。下橋鎮黨委、政府十分重視教育工作，牢固樹立“抓教育就

是抓發展”的核心思想，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，認真履行教育職責，積極推動教育事業的發展。尤其是近年來，緊緊圍繞創建廣東省教育強鎮的目標，攻堅克難，真抓實干，使全鎮教育事業實現了跨越式發展：通過科學規劃，合理調整中小學布局，優化了教育資源的配臵；動員各方面的力量，多渠道籌集資金，全力推進學校的基本建設，改善了中小學、幼兒園的條件；重視教師隊伍建設，不斷提高教師隊伍的整體素質；積極推進素質教育，努力提高教育質量，促進學生全面發展；積極發展幼兒教育、成人教育和社區教育，全鎮各類教育調協發展。下橋鎮創建教育強鎮工作領導重視，認識到位，措施得力，成效顯著。

二、主要的做法和成效

1、認真落實政府責任，扎實推進“創強”工作

下橋鎮黨委、政府深刻認識到創建廣東省教育強鎮是踐行科學發展觀、促進經濟社會可持續發展的要求，是功在當代利在千秋的民心工程。成立了以鎮委書記為組長、鎮長為常務副組長、分管領導和中小學校長為副組長的“創強”領導小組，全面統籌、協調全鎮的“創強”工作。鎮委、鎮政府多次召開創強工作專題會議，分解任務，明確責任，落實措施，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓”的良好“創強”氛圍。鎮主要領導經常深入學校調查研究，為學校解決困難和問題。鎮委、鎮政府把“創強”工作納入干部實績考核內容，有效地激勵干部抓教育、促教育的主動性和積極性。加大“創強”工作宣傳

力度，利用各種形式大力宣傳“創強”的意義、目標、措施，發動全鎮干部群眾人人參與“創強”工作，使“創強”工作家喻戶曉，深入人心，形成全鎮上下人人關心教育、人人支持“創強”工作的良好氛圍。鎮委、鎮政府為確保教育的優先發展，在財政十分困難的情況下，不斷加大教育的投入，實現了教育經費的“三個增長”。為確保“創強”資金的投入，鎮委、鎮政府千方百計籌措資金，通過積極爭取上級財政支持、鎮政府自籌、發動社會各界熱心人士捐款等形式，僅今年以來，共籌集資金1325萬元用于學校的基本建設，使學校的辦學條件發生了翻天覆地的變化，為創建教育強鎮打下了堅實的基礎。

2、科學調整學校布局，全面改善辦學條件

下橋鎮黨委、政府以創建教育強鎮為契機，把教育創強與中小學校布局調整、建設規范化學校緊密結合，科學調整學校布局，整合優化教育資源，努力建設規范化學校，提升教育發展的綜合水平。按照“科學規劃、結合實際、分步實施”的原則，制定切實可行的中小學布局調整方案，逐步將原有28所公辦小學，撤并調整為目前的5所完全小學和8個教學點，使全鎮中小學的布局更為合理。在全面進行中小學布局調整的同時，鎮加大了規范化學校的建設力度，完善了各完全小學和中心幼兒園的建設。目前，學校有多媒體電教平臺75個，電腦室8間，學生用計算機352臺，教師辦公電腦119臺。另外，按標準裝備了中小學的理化生實驗室、科學實驗室、音樂舞蹈室、美術室、圖書閱覽室、團隊活動室、體育器材室、課件制作室、特殊教育資源課室等功能場室，加強了校園文化建設。通過創建教育強鎮，下橋鎮各中小學和中心幼兒園的面貌都煥然一新，分別通過了廣東省義務教育規范化學校和湛江市一級幼兒園的驗收。

3、協調發展各類教育，完善國民教育體系

下橋鎮認真貫徹落實《教育法》、《義務教育法》等教育法規，積極實施普及九年制義務教育，確保少年兒童依法享受義務教育的權利。建立健全扶貧助學機制，確保轄區內學生不因貧輟學。積極發展幼兒教育，投入180多萬元，對鎮中心幼兒園進行了改造翻新，添臵設備設施，進一步改善了辦園條件，并順利通過湛江市一級幼兒園的評估。目前，全鎮有幼兒園3所，在園幼兒959人，入園率達到87.8﹪。以鎮成人文化技術學校為陣地，通過多渠道聯合辦學，開展多種形式的技能培訓，提高鄉鎮勞動者的素質，增強就業致富能力，近幾年來，鎮成人文化技術學校年均培訓超過5200人次，年培訓面達到36﹪。鎮委、鎮政府十分重視社區文化建設，投入73萬元建設鎮綜合文化站大樓，投入62.7萬元完善農村的文體設施，為全鎮14個村（社區）設立了“農家書屋”，在農村廣泛深入開展文明道德、法律法規、科普知識等宣傳教育活動，豐富了群眾的文化生活，促進了廣大干部群眾文化素質的提高。目前，全鎮各類教育協調發展，學前教育毛入學率、小學適齡兒童入學率、15周歲完成率和畢業率、初中階段毛入學率、17周歲完成率和畢業率、殘疾兒童入學率以

及小學、初中輟學率等指標，均符合省教育強鎮的標準要求。

4、加強管理和培訓，提高教師隊伍的整體素質

下橋鎮以努力打造一支思想覺悟高、業務素質過硬的教師隊伍為目標，通過建立激勵機制、加強專業培訓、實施名師工程等途徑，努力提高教師隊伍的整體素質。一是強化師德建設，開展以“正直、敬業、愛生、奉獻”為主題的師德教育活動，強化教師的集體意識、責任意識、競爭意識，樹立安教、樂教、勤教為榮的高尚師德。通過舉行“十佳教師”“優秀班主任”評選活動，并在每年教師節期間召開表彰大會，使全鎮教師受到鼓勵，努力提高自身的師德修養。近幾年來，全鎮有51名教師被評為省、市、縣的“優秀教師”“優秀班主任”。二是加強教師的培訓，鎮政府積極創造條件，鼓勵和引導教師積極參加各種形式的業務進修，提高教師的學歷層次和綜合素質。目前，全鎮幼兒教師學歷達標率100%，其中大專以上學歷43.5%；小學教師學歷達標率100%，其中大專以上學歷73.1%；初中教師學歷達標率100%，其中本科以上學歷52.4%；成人文化技術學校教師達標率100%。45歲以下的教師均能掌握多媒體教學技能。三是努力營造尊師重教氛圍，鎮委、鎮政府關心教師的工作、學習和生活，落實教師的福利待遇，努力改善教師的工作和生活條件，全鎮尊師重教蔚然成風。

5、積極實施素質教育，努力提高教育質量

下橋鎮各中小學堅持把德育工作放在學校工作的首位，不斷

創新德育工作的方式方法，利用社會實踐基地、班會課、思想品德課、“學校、家庭、社會”三結合教育網絡，扎實開展愛國主義、集體主義、法制、日常行為規范等教育，培養學生高尚的道德情操和良好的行為習慣。近年來，全鎮中小學生德育考核優良率達95%以上，后進生轉化率達97%以上，中小學生違法率和犯罪率均為零。全鎮學校均未發生重大的安全事故和責任事故。各中小學基本能按規定開設課程，不設重點校和重點班，采取有效措施減輕學生課業負擔。加強教學常規管理，開展教育教學研究和改革，優化課堂教學，有效提高教育質量。學校在認真開好音樂、美術、體育等課程的同時，重視學生在體、藝、科技等方面的特長教育，成立美術、體育、科技制作等興趣小組，有計劃、有組織地開展各項競賽和展示活動，為學生的全面發展搭建平臺。目前全鎮小學畢業考試合格率、初中畢業考試全科合格率、小學和初中學生體育課考核合格率、體質健康標準合格率和優秀率以及中小學生近視眼新發病率等指標均符合省的標準要求。

三、后續發展建議

1、繼續加大教育投入，進一步完善中小學、幼兒園設備設施的配臵和管理，加強校園文化建設，提高學校的現代化、信息化水平。

2、進一步加強教師的培養和培訓，促進教師的專業發展，提高教師運用現代教育技術的能力和教科研水平；進一步加大學校內涵建設的力度，加強學校的內部管理，強化學校的教科研工

作，鼓勵學校辦出特色，以適應教育現代化的需要。

四、督導驗收結論

以上是驗收組對徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見。對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，督導驗收組已完成各項驗收議程，將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組

組長：陳瑞虹

組員：利劍秋 譚遠寧 葉加堅

吳衛華 洪成華 莫皚立

二O一二年九月十八日

第五篇：湛江市徐聞縣海安鎮督導驗收意見

湛江市徐聞縣海安鎮

申報廣東省教育強鎮督導驗收意見

廣東省教育強鎮督導驗收組 二0一二年九月二十日

湛江市徐聞縣海安鎮申報

廣東省教育強鎮督導驗收反饋意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，省教育強鎮督導驗收組一行7人，于2012年9月19日至20日，對湛江市徐聞縣海安鎮申報廣東省教育強鎮進行督導驗收。督導驗收組聽取了海安鎮黨委書記黃家團同志所致的歡迎詞和鎮長蔡開興同志代表鎮所作的自評報告，聽取了徐聞縣委常委蔣柯煌同志代表縣政府所作的推薦意見、湛江市教育局副局長彭南玉同志代表市教育局所作的推薦意見，觀看了海安鎮創建廣東省教育強鎮專題片，分別召開了鎮職能部門負責人、村（居）委會干部、校（園）長和教師、家長代表參加的4個座談會，專訪了鎮主要領導和有關人員，考察了鎮的初級中學、中心學校、完小及分教點、中心幼兒園、鎮成人文化技術學校、德育基地、社會實踐基地和村（居），查閱了近3年檔案資料，認真核查了有關數據，多渠道、多角度了解和掌握海安鎮教育改革與發展的情況。督導驗收組根據所采集到的大量信息，對照《廣東省教育強鎮督導驗收方案》的標準要求，對海安鎮創建廣東省教育強鎮的整體工作，進行了認真研究和全面分析，形成如下反饋意見。

一、總體評價

海安鎮位于祖國大陸最南端，三面環海，東臨南海，西瀕北部灣，南隔瓊州海峽，與海南經濟特區隔海相望，是大陸通往海南省的咽喉之地，地理條件得天獨厚。全鎮面積37.5平方公里，總人口近2.5萬人。2011年全鎮生產總值6.79億元，財政收入2072萬元，農民人均純收入4461元。海安鎮在加快經濟發展的同時，高度重視教育，積極營造尊師重教的良好社會氛圍，明確提出在2012年創建“廣東省教育強鎮”的目標，舉全鎮之力興辦教育，以提升全鎮教育的綜合競爭力，促進教育又好又快發展。目前，全鎮共有初級中學1所，完全小學2所，中心幼兒園1所，私立幼兒園2所，成人文化技術學校1所，在校中小學生共2856人，在園幼兒521人，全鎮教職員工273人。

在上級黨委政府的領導和上級教育行政部門的指導下，海安鎮黨委、政府圍繞創建廣東省教育強鎮目標，貫徹落實科學發展觀，把教育作為“經濟強鎮、科教興鎮”戰略、加快社會主義新農村建設和促進經濟又好又快發展的中心工作緊抓不放。做到優先發展教育，優化整合教育資源，推進公平均衡，加強教師隊伍建設，提升隊伍素質，更新育人觀念，提高教育教學質量，重視發展各類教育，推進教育協調發展。海安鎮教育綜合實力明顯增強。

二、主要做法與成效

（一）優先發展教育，落實黨政責任

海安鎮黨委政府深刻認識到教育是民族振興的基石，提出“千秋偉業，教育為本”、“海安要發展，教育必先行”等理念，優先發展教育。把創建廣東省教育強鎮作為實踐科學發展觀的民心工程，精心組織，狠抓落實。整個創強工作，體現以下幾個特點：

1、領導帶頭，責任落實。自從鎮發出“創強”動員令后，鎮黨委、政府建立了黨政一把手負總責、分管領導具體抓、班子成員協同抓的工作機制；成立“創強”工作領導小組并設立辦公室，抽調素質高、能力強、經驗豐富的干部、教師，具體負責“創強”日常工作；制訂《海安鎮創建廣東省教育強鎮工作方案》，明確工作目標、責任及分工，把創強工作作為“一把手工程”，把教育工作作為領導班子、相關部門領導的任期目標和績效考核的主要內容，堅持政府主導，上下聯動，做到措施、責任、分工三落實，有效的組織機制和保障機制，確保創強工作有序有效開展。

2、經費投入，保障到位。鎮黨委、政府牢固樹立“抓教育，就是抓發展”的思想，黨以重教為先，政以興教為責，不斷加大教育投入，做到教育經費投入的“三個增長”；海安鎮還千方百計籌集教育發展經費，在財政并不富裕的情況下，舉全鎮之力，多渠道籌集資金，幾年來，全鎮共

投入“創強”資金1159萬元，其中鎮政府干部帶頭捐款并發動外出的鄉賢、校友、本地企業及老板等熱心人士捐款近200萬元，全面改善了辦學條件，保障“創強”工作順利開展。

3、大力宣傳，形成共識。充分利用本鎮的宣傳媒體，把創建廣東省教育強鎮的標語、口號張掛、印制宣傳資料并發送到各村、居委會、學校，在鎮政府網站開設“創強”專欄，讓“創強”工作家喻戶曉，深入人心；鎮黨政領導、駐村干部還深入農戶家訪，宣傳教育政策，幫助解決在并校工作遇到的實際問題；召開“創強”動員會、村委干部及家長會，動之以情、曉之以理，推動學校整合優化教育資源，使群眾的思想統一到黨委政府的決策上來，形成“創強”共識。廣大人民群眾、社會各界以支教為榮，做到有錢出錢，有力出力，主動為“創強”作貢獻，從而加快創強進程。

（二）優配教育資源，著力公平均衡

為保障義務教育公平均衡發展，鎮提出“科學規劃，分步實施”的工作策略，實施教育資源優化整合，科學制定工作規劃、實施方案，按計劃、有步驟實施，取得顯著效果。

1、精心規劃，加大投入。海安鎮原有中小學20所，規模小、資源分散，為整合教育資源，促進義務教育均衡發展，鎮全力推進學校布局調整，工作思路清晰:做到先規劃定點，再對保留學校加大投入改造建設、添臵設備，最后進行撤并。近三年來，全鎮共投入1159萬元，改善教師辦公條件、美化校容校貌、建設運動場地、新建食堂宿舍、購臵儀器圖書、添臵電腦平臺等，使海安鎮各中小學布局更合理、功能場室更充裕，教學儀器更齊全、信息裝備更先進、校園環境更亮麗。現在全鎮中小學校形成“一中兩小”的格局，全部是規范化學校，實現教育資源的優化配臵。

2、加強裝備，提升手段。為創建教育強鎮，各中小學校按規范化學校標準配臵常規儀器、電教設備和功能室，各種功能場室比較齊全，較好滿足教育教學需要；增添現代技術裝備，推進教育現代化進程。學校現有中小學生用計算機室4間、電腦199臺，能滿足教學需要，并按照國家課程標準開設了中小學信息技術課程；安裝了多媒體教學平臺40個；添臵教師辦公電腦72臺，較為先進的技術裝備，提升了教學手段，促進了學校的發展。

3、加強“三化”，環境育人。海安鎮重視學校環境育人工作，加強校園環境建設，加大校園整修力度，校園整體呈現綠化、美化、凈化，能按校園文化教育性、知識性、藝術性的要求，營造與學校辦學特點和課室、場室特點相吻合的校園文化氛圍。尤其是學校的校園櫥窗、宣傳長廊、宣傳欄、德育文化標語、校訓、辦學理念、教風學風標志等，富有個性、特色鮮明，教育文化氛圍濃厚。學校綠化率高，校園的 5

美化、凈化得到極大改善，不斷優化育人環境。

（三）實施強師工程，提升隊伍素質

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。鎮領導充分認識到辦好海安教育關鍵靠教師，教師不發展、學生的發展就成為一句空話，努力抓好教師隊伍建設。

1、尊師重教，激發活力。海安鎮重視營造尊師重教社會氛圍，努力提高全鎮教師福利待遇和政治待遇，關心教師生活。落實教師福利待遇，解決教師工資待遇“兩相當”和教師醫保、社保和住房公積金等問題；鎮制定了獎教獎學制度，表彰和獎勵優秀教師、先進教育工作者，十九年來，鎮黨政領導雖然變動了五任，但獎教獎學制度一直延續至今，從未間斷；從2007年起，鎮率先成立全縣第一個鎮級教育發展基金會，并籌集教育基金40多萬元，利用每年教師節慰問教師、隆重表彰先進；鎮還把部分優秀教師推選為縣、鎮黨代表和人大代表，提高教師的政治地位。濃濃的人文關愛，調動了全鎮教師的工作積極性和內驅力，激發教師愛崗敬業、為人師表。

2、重視德能，內強素質。鎮高度重視加強教師隊伍建設，措施扎實有效，突出三個重點加強：一是重點加強師德建設，以《中小學教師職業道德規范》為準則，加強紀律教育，加強師德師風建設；二是重點加強制度管理，實施中小學校長聘任制和校長目標責任制，推行中小學干部公開選

拔、競聘上崗制度，促進了學校領導轉變觀念，營造了“能者上、平者讓、庸者下”的機制，推動學校改革創新；建立健全各中小學職業道德考核評價和獎懲機制，嚴格對教師進行考核，獎優罰劣；三是重點加強學習培訓，開展“教學大比武”、“校本教研”和“說課、評課比賽”等活動，組織外出參觀學習、開展現代教育技術培訓，努力打造一支愛崗敬業、開拓創新、業務精良、樂于奉獻的教師隊伍，隊伍整體素質得到較大幅度提高。目前，全鎮小學教師學歷合格率達100%，其中大專以上學歷占93.7%；初中教師學歷合格率達100%，其中本科率69%；幼兒教師合格率達100%。全鎮有縣級以上名師及骨干教師共43名。

（四）更新教育觀念，提高育人質量

鎮認真貫徹黨的教育方針，堅持“育人為本、德育為先、教學為主”的辦學思想，不斷更新教育教學觀念，積極實施素質教育，促進學生全面發展。

1、德育為先，提高思想道德水平。建立中小學德育機構、德育隊伍、德育網絡。常規德育工作扎實推進，建立學校、家庭、社會三結合教育網絡，引領學生走進社會大課堂；利用德育基地、勞動實踐基地等開展愛國主義教育、思想品德教育，引領學生走進大自然；以各種活動為載體，積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育實踐活動，提升學生公民基本道德水平；其中，海安中學積極開展“感恩教育”系列活動，培育“感恩文化”特色鮮明，成效明顯。學校德育

工作的實效促進了優良學風、班風、校風的形成，通過一系列行之有效的舉措，學生良好品格逐步養成。近三年，全鎮中小學德育考核優良率達93.5%以上，后進生轉化率均達100%，中小學學生無違法犯罪現象，未發生重大安全責任事故。

2、教學為中心，提高教育教學質量。鎮中小學能認真執行國家課程計劃，小學從三年級起開設英語課，從四年級起開設信息課。學校落實有關“減負”規定，沒有開設重點班。學校堅持以教學為中心，積極實施新課程改革，以課改促發展；積極開展校本教研，以教研促教學；積極抓好常規教學，以常規促規范。不斷更新教學理念、教學手段和教學方法，全面促進教育教學質量的提高。近三年，鎮中小學共承擔2項縣級立項科研課題，并取得初步成效，教師撰寫的論文在市級以上刊物發表的論文有5篇，教師參加各類活動獲國家級獎勵的有2人，省級1人，市級17人，縣級51人。各中小學教育教學質量穩步提高。

此外，學校全面推進素質教育，按教學計劃認真上好體育、美術、音樂課，認真抓好“兩操”和常見病防治，中小學體育考核合格率、體質健康標準率、學生常見病控制指標達到指標要求，全面提高學生綜合素質。

（五）做優各類教育，推進協調發展

鎮重視辦好各類教育，構建多形式、多層次的現代教育體系，最大限度地滿足人民群眾對教育的需求，努力構建學習型社會，推動全鎮教育協調發展。

1、鞏固“普九”成果，發展學前教育。認真學習貫徹《教育法》和《義務教育法》，加強學校管理，重視家訪，落實責任，抓好“防流控輟”，進一步鞏固“普九”成果；嚴格執行免費義務教育政策，確保學生依法享受義務教育權利；幫助解決困難家庭子女讀書的生活費，確保學生不因家庭經濟困難而輟學。由于措施得當，效果明顯，在實現“兩基”的基礎上，“普九”水平進一步提高。2011年，鎮小學適齡兒童入學率、初中入學率，小學畢業率、小學升學率，初中畢業率等均達到指標要求。

鎮在抓好九年義務教育的同時，重視發展學前教育，在上級政府和教育主管部門的大力支持下，積極改善辦園條件、添臵設施設備、健全管理制度、更新保教觀念、抓好保教工作，全鎮學前三年適齡幼兒入園率達91.2%，鎮中心幼兒園還被評為湛江市一級幼兒園。

2、發展成人教育，重視社區建設。在大力鞏固義務教育成果的同時，積極發展成人教育和社區文化建設。近年來，鎮結合實際，不斷調整成人教育工作思路，以鎮成人文化技術學校為中心，廣泛開展多形式、多層次、多門類的實用知識、科學技術、勞動技能培訓與科普講座，不斷拓寬成人教育培訓面。結合鎮農業生產實際，認真做好農技指導和新型農民科技培訓工作；邀請市縣農藝專家進行科普講座，提高

了勞動者素質。鎮成人文化技術學校被評為湛江市示范性鄉鎮成人文化技術學校。

成立“海安鎮社區教育中心”，加強社區文化建設。結合鎮的“三下鄉”活動，開展了“文化、科技、衛生”進村活動；利用各村文化體育設施，開展群眾喜聞樂見的文體活動，活躍群眾的文體生活；開展“五好家庭”、“生態文明示范村”創建活動，建設社會主義新農村，廣安村成為“全國創建文明村鎮工作先進村”。

三、后續發展建議

為不斷增強海安鎮教育持續、健康發展的后勁，鞏固成果，加快發展，優質發展，我們提出如下建議：

1、進一步提高現代裝備水平，加快教育現代化步伐。落實“以縣為主”的多元投入機制，多方籌集資金，完善設備設施，重點提高現代裝備水平，以教育信息化帶動教育現代化、推動學校改革與發展，促進全鎮教育邁向更高程度的均衡。

2、進一步提高師資隊伍水平，促進學校內涵發展。加大學習培訓力度，更新教育教學觀念，深化新課程改革，完善以素質教育為核心的評價機制；加大名師、學科帶頭人引進或培養的力度，提高教師專業能力，提高教研教改水平，創建辦學特色，走內涵發展之路，全面提高教育教學質量，讓人民群眾子女享受更好的教育。

四、督導驗收結論

以上是驗收組對湛江市徐聞縣海安鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，已完成各項驗收議程，驗收組將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組

組長：陳瑞虹

組員：利劍秋 譚遠寧 葉加堅 吳衛華 洪成華 莫皚立

二0一二年九月二十日