第一篇：清遠市連山縣吉田鎮督導驗收意見

清遠市連山縣吉田鎮申報廣東省教育強鎮

督導驗收反饋意見

受省人民政府教育督導室委派，廣東省教育強鎮督導驗收組一行7人于2012年9月19日至21日，對連山縣吉田鎮申報廣東省教育強鎮進行督導驗收。三天來，我們聽取了吉田鎮政府的自評報告和連山縣政府、清遠市教育局的推薦意見，觀看了教育創強專題片，召開了職能部門負責人、村（居）委會干部、學生家長代表、中小學校（園）長和教師代表參加的座談會，專訪了鎮委書記、鎮長、分管教育的副鎮長和財政所所長，察看了民族中學、民族小學、沙田小學、三水分教點以及機關民族幼兒園等4所幼兒園，社區教育和德育基地，查閱了?創強?的檔案材料。在廣泛收集信息的基礎上，經過討論分析，形成了如下反饋意見。

一、總體評價

吉田鎮位于連山縣中部，東與連南縣相連，西與廣西交接。全鎮總面積254.91平方公里，總人口3．5萬，下轄10個村（居、管）委會。2011年，全鎮工農業總產值9.82億元，農村人均年收入5625元。吉田鎮是省中心鎮和連山縣的政治、經濟、文化、交通中心。作為縣政府所在地，可考的歷史有1500多年。境內吉水兩岸曾出土新石器時代的石器和春秋、戰國、秦漢時期的陶器、錢幣。吉田鎮有悠久的辦學歷史。史載最早的學校于1908年在石古寧溪祠設立。從那時起，風景秀美的吉水兩岸，培育了眾多的英才，積淀了深厚的文化底蘊。

近年來，吉田鎮黨委、政府本著辦強辦優教育的堅強決 1

心，多方籌措，加大投入，調整學校布局，整合教育資源，建設規范化學校，加強教師隊伍建設，推進新課程改革，統籌發展各類教育，教育事業取得了長足的進步。目前，吉田鎮有中小學4所，其中市一級中小學各1所，村完小1所，分教點1個；公辦幼兒園2所，民辦幼兒園2所；市示范性鄉鎮成人文化技術學校1所。完小以上學校均是義務教育規范化學校。

吉田鎮黨委、政府高度重視省教育強鎮督前檢查專家組提出的整改意見，針對存在問題狠抓整改，整改措施到位，整改效果明顯。目前，全鎮中小學布局合理，辦學條件明顯改善，各類教育協調發展，教育事業邁上了新臺階。我們認為，吉田鎮創建省教育強鎮工作，指導思想明確，思路清晰，措施得力，真抓實干，效果顯著。

二、主要成績和經驗

（一）黨政真正重視，投入真正到位

黨政真正重視。近年來，吉田鎮黨委、政府堅持實施?科教興鎮?戰略，把創建教育強鎮作為貫徹落實科學發展觀，保障經濟可持續發展的基礎工程和民生工程，納入鎮、村（居）兩級黨政領導工作實績考核的重要內容。鎮黨委、政府堅持每年召開兩次以上教育專題會議，聽取教育工作匯報，及時研究、解決教育發展中遇到的問題和困難。主要領導堅持深入學校調研，及時為學校排憂解難，努力為教育發展辦實事。鎮堅持每年安排專項資金用于獎教獎學，堅持推薦優秀教師為各級黨代表、人大代表、政協委員人選，堅持重大節日慰問教師和幫扶生活有困難的師生，用實際行動營造尊師重教的良好氛圍。

投入真正到位。為保證?創強?工作的順利實施，鎮黨

委、政府精心組織，周密安排，加強督查，全面落實，做到認識到位、宣傳到位、責任到位、經費到位。在認真落實?以縣為主?的基礎上，積極籌措資金，廣泛動員社會力量捐資助學，不斷完善學校設施設備，促進教育事業快速發展。自?創強?以來，鎮政府多方籌資，共投入2302萬元用于學校的基建、信息化建設、校園環境整治和設施設備的完善。

（二）科學整合教育資源，力推教育均衡發展 科學整合教育資源。吉田鎮學校布局調整起步早、力度大。鎮內原有學校布局分散，辦學規模偏小，功能場室欠缺，設備落后，教師學科結構不合理，素質教育難以全面開展。為了提高辦學效益，充分利用優質教育資源，鎮歷屆領導班子科學決策，以?調整學校布局、優化教育資源配置、創建規范化學校、辦好優質教育、打造教育強鎮?為工作目標，制定可操作性的布局調整方案，通過多年的努力，全鎮撤并了1所中學和13所小學，優化了教育資源，實現了規模辦學的目標，使全鎮90%以上的學生享受到優質的教育資源。目前，全鎮義務教育學校已整合為1所初級中學、1所中心小學、1所村完小、1個教學點。

力推教育均衡發展。為建設好規范化學校，吉田鎮按照《廣東省義務教育規范化學校標準》要求，傾力投入，全面改善辦學條件，加快推進教育均衡發展。投入1747.04萬元新建民族中學教學綜合樓、實驗樓和民族小學綜合樓，解決了資源整合后中小學場室不足的問題。投入33.88萬元修繕了沙田小學、三水分教點的校舍、運動場。投入122.2萬元為民族中學、民族小學分別建設排球場2個、200米環形運動場1個。投入190萬元，3

維修加固了民族中學舊教學樓。投入119.2萬元，為全鎮各類學校添置計算機教室3個，語音室2個，多媒體教室11個，學生臺凳340套，圖書1.6萬多冊，教師辦公電腦一批，充實和完善了全鎮中小學音樂室、美術室、體育器材室等功能場室的設施設備。目前，全鎮各類學校有計算機教室11間，多功能語音室4個，電教平臺21個，學生用計算機606臺，教師辦公用計算機201臺。全鎮中小學的功能室（場）齊全，常規教學儀器和生均圖書數量基本達標，教育裝備水平顯著提高，校園?三化?和校園文化建設明顯加強，為提高辦學效益和創建教育強鎮奠定了堅實的基礎。在完善辦學條件的過程中，黨委政府投入了大量的人力、物力、財力，凝聚了集體的智慧和力量，彰顯了政府高標準創建省教育強鎮的堅定信念。

（三）加強隊伍建設，提升教育發展核心競爭力 切實加強隊伍建設。一是加強師德建設。組織教職工學習《教師法》、《教育法》等法律法規，增強了教師的法制觀念。通過開展?修師德、煉師能?和?立高尚師德，樹教育新風?等一系列師德師風教育活動，提高了廣大教師的師德修養水平。二是加強業務培訓。采取?請進來，走出去?的辦法，聘請教育專家到學校講學，組織教師外出學習、培訓、觀摩，開拓視野，提高執教能力。通過學習與交流，提高了教師的教育教學水平。三是建立健全實績考核機制。對校長進行任期目標考核，強化校長的表率作用，激勵教師的斗志，推動學校工作不斷向前發展。建立健全教師的師德考核管理制度，把師德考評結果作為職稱評定、評優評先的重要依據。通過有效的激勵機制，調動了廣大教師為人師表、愛崗敬業、無私奉獻的積極性和主動性，教師隊伍的師 4

德修養水平和業務能力不斷提高，教師安教、樂教蔚然成風。

注重教師專業發展。近年來,吉田鎮在努力提高教師生活待遇和政治地位的同時，著力建設高素質的教師隊伍，堅持以思想過硬，業務過硬為目標，做到重視學習研究、重視青年教師和骨干教師的培養、重視現代教育技術培訓，堅持落實獎教制度。目前全鎮中小學、幼兒園專任教師學歷全部達標，其中小學教師大專及以上學歷140人，占88.6%；中學教師本科及以上學歷70人，占56.5%。全鎮有中學高級教師7人；廣東省?百千萬?名師2人；清遠市骨干教師9人，骨干教師培養對象3人；縣名教師培養對象5人，名班主任培養對象7人，學科帶頭人培養對象27人，教壇新秀培養對象6人；南粵優秀教師1人，省優秀學前教育教師1人；市優秀班主任4人，先進教育工作者3人；縣先進教師25人，優秀班主任31人，先進教育工作者7人。全鎮小學四年級以上信息技術課開設率達100%。近三年組織參加教師教學基本功比賽，有34人次分別獲一、二、三等獎。目前，全鎮形成了一支結構合理、素質良好、充滿活力、團結協作、安教樂教的教師隊伍，有力地促進了教育教學質量的穩步提高，極大地提升了教育發展的核心競爭力。

（四）以人為本，全面實施素質教育

強化德育工作，注重德育實效。吉田鎮認真貫徹黨的教育方針，堅持德育為先，不斷豐富德育內涵，積極探索德育新模式，全面實施素質教育。各校均聘任了法制副校長，成立了家長委員會、?關工委?，建立了愛國主義、革命傳統教育基地和社會實踐基地，認真開展形式多樣、內容豐富的有

針對性的德育活動和社會實踐活動，切實加強校園文化建設和校園周邊環境的整治，注重家校共育，有效地促進了良好學風和校風的形成。近三年，學生德育考核優良率及后進生轉化率均達到省的標準要求，學生違法率和犯罪率均為零，全鎮學校無發生重大責任事故。

抓好課程改革，提高教學質量。吉田鎮按照課程改革的要求，緊密結合學校實際，認真落實課程計劃，從加強教學常規入手，以課改為突破口，引導學校領導和全體教師樹立科研興教觀念，積極開展課題研究和改革試驗。

三年來，鎮中小學承擔國家級課題1個，省級課題3個，市級課題2個。有175篇教育教學論文在縣級以上獲獎或發表，其中國家級23篇，省級46篇，市級68篇，縣級38篇。全鎮教育教學質量顯著提高，民族中學中考成績在全縣名列前茅；民族小學連續三年獲連山縣教育教學質量抽查和教育教學常規工作檢查第一名。鎮中小學生參加各學科競賽也取得較好成績，有206人次分別獲國家、省、市、縣的獎勵。

（五）協調發展各類教育，構建全民教育體系 加快發展學前教育。為加快吉田學前教育的發展，鎮投入78萬元新建鎮中心幼兒園飯堂1幢、功能室1層，翻新了幼兒園的校舍，配齊了各功能室的設施設備。2011年8月，鎮中心幼兒園被評為清遠市一級幼兒園。同時充分利用閑置校舍，舉辦了公辦佛小幼兒園。此外，還積極扶持民辦幼兒園的發展，全鎮初步形成了公辦民辦并舉的普惠性學前教育發展格局，為全鎮適齡兒童提供了充足的學位。2011年，全鎮學前三年入園率為97.18%。

鞏固提高義務教育。吉田鎮以全面實施免費教育為契機，開展形式多樣的宣傳教育活動，認真做好后進生的教育轉化工作，建立貧困生幫扶機制，大力優化育人環境，不斷提高廣大家長送適齡子女入學的法律意識和危機意識，有效控制了義務教育學生輟學，普九成果進一步鞏固。全鎮小學適齡兒童入學率、15周歲完成率、初中階段毛入學率、17周歲完成率、初中畢業率等均達到了省的規定要求。2011年，全鎮考上清遠市重點高中的學生占全縣的70%。

積極推進民族教育。鎮中小學堅持以時代特征和民族文化相結合的辦學理念，不斷探索發展民族教育的途徑與方法。民族小學把壯瑤民間文化藝術教育列為教育工作的一項重要內容，以壯族民間音樂?八音?為基礎，編排的韻律操，堅持投入到教學中達10年之久，收到良好成效，澳大利亞等國外教育專家和南方電視臺等媒體對民族小學這方面的教育活動進行了采訪、報道。學校還開設壯瑤語言興趣班和壯瑤舞蹈興趣班，繼承和發揚優秀民族文化，韻律操《壯瑤新韻》獲市校園集體舞比賽一等獎，瑤族舞蹈《瑤鼓新節拍》在省、市藝術節分獲金、銀獎。學校先后獲 ?全國教育系統先進集體?、?全國民族團結進步先進集體?、?全國‘十一五’教育科研先進單位?等多項國家級獎勵，是連山縣展示民族教育的窗口學校。

民族中學積極開展少數民族傳統體育項目的培訓，取得了可喜的成績。2010年參加廣東省第四屆少數民族傳統體育運動會，獲金銀牌各1枚。2011年7月參加市少年錦標賽，獲五金九銀十銅，9月代表廣東省參加在貴陽市舉行的全國第九屆少數民族傳統體育運動會獲（花炮）項目三等獎。與此同時，學校開設了 7

民俗風情課，開辟壯瑤文化專欄，讓師生了解民俗，傳承民族文化。

努力辦好成人教育。近年來，吉田鎮成人文化技術學校結合經濟發展實際，不斷完善辦學條件，充分利用現代教育資源，定期開辦各類農村實用技術培訓、崗前培訓、婚育培訓、職業技能培訓和學歷教育培訓，勞動力年培訓面達35％以上，有力地促進了農村經濟的發展，2012年6月被評為清遠市示范性鄉鎮成人文化技術學校。

大力發展社區教育。各村（居）委會均建有便于群眾學習、健身的農家書屋、籃球場等文體設施，鎮區內有便于群眾經常性開展大型文體活動的文化廣場。社區和各村委會均定期組織開展舞龍燈、山歌對唱、跳小長鼓舞等群眾喜聞樂見的文娛節目。全鎮有11個省衛生村，鎮獲 ?省衛生鎮?、?省文明鎮?稱號。

三、后續發展建議

（一）加大投入，進一步完善辦學條件

政府要繼續加大對教育的投入，完善設施設備，進一步優化學校的辦學條件。

（二）加強隊伍建設，注重內涵發展，抓好民族教育，提升辦學品位

在學校辦學條件得到極大改善的情況下，作為肩負振興民族教育重任的吉田教育人，要進一步加強自身建設，加大名師名校長的培訓力度，提高教科研水平，注重學校內涵的發展和品位的提升，努力抓好民族特色教育，力爭把吉田教育辦成連山的一個品牌、一張名片。

四、督導驗收結論

以上是驗收組對吉田鎮申報廣東省教育強鎮（鄉、街道）的督導驗收意見。督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉、街道）督導驗收方案》，已完成各項驗收議程，驗收組將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

組長：張健浩組員：楊文金

倫建雄 廣東省教育強鎮督導驗收組二○一二年九月二十一日

謝沖 曾建文 呂堅強 藍煜 9

第二篇：清遠市清城區東城街申報廣東省教育強鎮(街道)督導驗收反饋意見

清遠市清城區東城街申報廣東省教育強鎮（街道）督導驗收反饋意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，廣東省教育強鎮督導驗收組一行9人，于2009年12月24日至26日，對清遠市清城區東城街申報廣東省教育強街進行督導驗收。三天來，督導驗收組聽取了東城街黨工委副書記、街道辦主任黃仲文作的自評報告，聽取了清城區人民政府、清遠市教育局的推薦意見；觀看了東城街創建廣東省教育強街的專題片；分別召開了街有關部門負責人、村（居）委會干部代表、校長教師代表、學生家長代表等3個座談會；對街的主要領導和相關人員進行了專訪；分三組考察了8所中小學校、3所幼兒園、1所成人文化技術學校和部分德育、勞動實踐基地與文化設施；查閱了相關的檔案資料，核查了有關數據。在廣泛收集各種信息的基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》的指標要求，進行了認真的分析和評議，形成了如下督導驗收意見：

一、總體評價

東城街位于清遠市舊城區的東面，新市區的北面，南依美麗的北江，與市政府隔河相望，地理位置優越，水陸空交通方便。這里環境優美，民風淳樸，崇文重教。近年來，街道黨工委、辦事處抓住城區東擴的發展機遇，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞?打造山水園林東城，建設和諧富裕家園?的目標，積極實 施?科教興街?的發展戰略，實現了經濟建設和社會各項事業的全面、快速發展。近年來，東城街先后被評為?全省法制宣傳教育先進集體?、?全國‘平安家庭’創建活動優秀示范區?和?全國城市體育先進社區?，并獲得?全國億萬婦女健身活動巾幗文明健身隊?稱號。

隨著經濟和社會的協調發展，東城街把教育放在優先發展的戰略地位，把創建廣東省教育強街作為貫徹落實科學發展觀、保障經濟與社會可持續發展的基礎工程和民心工程來抓，采取有效措施，各職能部門、村（居）委會緊密合作，不斷推進創建省教育強街工作的深入開展，形成了優先發展教育、爭創教育強街的共識與合力。在清城區區委、區政府的大力支持下，在市、區教育行政部門的指導下，街黨工委、辦事處以高瞻遠矚的目光和超前發展的理念，大氣魄的對街道教育進行長遠規劃，大力調整學校布局，優化教育資源配置，切實加強學校管理，大力改善辦學條件，著力加強師資隊伍建設，努力提高教師隊伍整體素質，全力推進素質教育，積極開展教育科研，不斷提高教育教學質量，積極打造學習型社區，努力構建全民終身教育體系。目前，東城街已初步形成了基礎教育、職業教育、成人教育和社會文化協調發展的大素質教育格局，義務教育普及程度高，辦學條件日趨完善，學校管理逐步規范，教師隊伍整體素質較好，教育綜合實力進一步增強，教育教學質量和效益顯著提高。

二、主要經驗和成效

（一）確立“科教興鎮”戰略，確保教育優先發展

1、形成共識，職責到位

?科教興國?是振興中華民族的基本國策，?科教興街?是繁榮東城街經濟文化的必然選擇。為此，街工委、辦事處切實把教育擺在全局性、基礎性、先導性的戰略地位，在工作實踐中形成了?經濟要發展，教育應先行?的共識。

多年來，街工委、街道辦采取了有力的政策措施，改革和發展教育事業，做到?五個到位?（認識到位、擺位到位、組織到位、制度到位、資金到位）和?六個優先?（教育議題優先解決，教育規劃優先制定、教育資金優先投放、教育資源優先配置、教育人才優先引進、教師待遇優先考慮），將教育工作納入全街社會與經濟發展的長遠規劃，列入政府工作重要議事日程中，制定了?東城街教育發展規劃?。為了落實規劃，黨政主要領導親自抓教育，深入學校調研，了解辦學情況，研究和解決教育發展中的困難和問題。同時，為了加強對?創強?工作的領導，成立了街黨工委書記為組長、辦事處主任及分管領導為副組長的創建省教育強街工作領導小組，建立了街領導聯系學校制度，街黨政領導班子成員每人掛鉤聯系一所學校，堅持深入學校聽取學校工作情況匯報，幫助學校解決實際問題。同時，把教育工作列為街、村領導干部任期工作實績考核的重要內容。

2、加大投入，確保經費到位

東城街黨工委、辦事處堅持以興教為責，多方籌集資金，優先保障對教育的投入，在街財政并不寬裕的情況下，堅持逐年增加財政性專項撥款，逐年加大對教育的投入。2006年至2009年分別投入463.1萬元、1463.5萬元、2493.1萬元和2900.8萬元，其中投入改善辦學條件經費達到7095萬元；2006年至2008年，教育投入增長率分別為139%、216%和70%；而街財政收入的增長率分別為10.2%、30%和10.4%，教育投入的增長大大高于財政收入的增長；中小學年生均教育經費分別是2282元、2761元和3673元；年生均公用經費分別為657元、689元和739元，實現了教育投入、年生均教育經費和年生均公用經費的?三個增長?。

3、上下聯動，推進?創強?工作

在創建教育強街工作中，街黨工委、辦事處把創強工作作為各項工作的?重中之重?來抓，精心組織、開展形式多樣的調研活動，制定出符合東城街實際、具有可操作性的《東城街創強工作實施方案》；落實責任，做到?四定?：即定人員、定任務、定責任、定時限，建立了黨政領導聯系學校責任制，建立了街、學校、社會?三位一體?的創強管理體系；在全街范圍營造了一個人人關心教育，個個支持教育、全社會參與?創強?的濃厚氛圍。目前，東城街已形成了?黨以重教為先，政以興教為責，民以支教為榮，師以從教為樂?的良好局面。

（二）統籌整合優質資源，確保教育均衡發展

1、超前配置教育用地，落實教育優先發展

隨著城市的不斷擴張，作為清遠市區重點發展區域之一的東城街，正處于地價不斷攀升、用地審批嚴格、用地十分緊張的發展時期。東城街以發展的眼光，堅持?教育優先發展?的原則，大氣魄地進行教育土地資源配置，優先滿足學校教育用地建設。在市、區兩級政府和廣大群眾的支持下，新增教育用地區79947平方米，學校生均用地面積達標率由原來的54％提高到現在的100%。其中，中心小學的教學規模達到48個教學班，可滿足未來十年街道人口發展對優質教育的需求。目前，東城中學的進一步征地工作正在進行中，征地工作完成后，東城中學將有一個標準的400米跑道和足球運動場及更大的優質教學規模。

2、實施布局調整工程，踐行教育均衡公平

東城街學校的原布局存在布點散、規模小的特點。而且，辦學資源分散、師資配備不合理、設備設施簡陋、室場嚴重不足，影響了全街辦學水平的提高。為了整合學校資源，改善辦學條件，優化辦學環境，促進義務教育的均衡、公平與持續發展，街黨工委、辦事處站在教育優先發展的戰略高度，提出了?調整學校布局，改造薄弱學校，創建規范化標準學校，辦好優質教育，打造教育強街?的工作目標，本著?改造一所，成功一所?的宗旨，按照教育資源優質、均衡的原則，積極進行科學論證，實地考察，5 精心布局謀劃，大手筆規劃，高起點建設，注重協調好各村之間的關系，修橋搭路，免費為路途較遠的學生提供交通費，將原來的18所小學調整為8所，縮小了校際之間教育資源的差異。

在此基礎上，街黨工委、辦事處多渠道、多形式籌集資金。三年來，共投入7095萬元，新建、擴建校舍建筑面積34381平方米，生均建筑面積達標率由原來的46％提高到現在的87.5％，實現了全街中小學均建有標準運動場，其中蓮塘小學建有標準400米運動場，東城一中建有標準200米塑膠運動場，其余中小學均建有標準200米運動場，全街中小學生均活動面積100%達標。經過三年的努力，全街中小學，幼兒園都達到規范化學校的標準，一個逐步體現教育公平、布局較合理的東城教育新格局已經形成。其中，街成人文化技術學校被評為清遠市示范性鄉鎮成人文化技術學校。

3、實施?新裝備?工程，推動教育規范化

東城街在大力開展學校基礎設施改造的同時，不斷加大對教育新裝備的投入。近幾年，街道辦事處先后投入資金1350多萬元，按照建設部和教育部規定標準要求，裝配各校功能室場，新購各類教儀設備，加強信息化建設。目前，全街共建有多媒體綜合電教室10個，實現校校有多媒體綜合電教室；電教平臺106個，平均每2個教學班就有1個；電子閱覽室2個；全街中小學共有計算機室14個，計算機1119臺，其中教學用計算機955臺，6 生機比10：1；教師辦公計算機164臺，師機比3：1；東城一中、新橋學校、大塱學校、中心小學建有校園網，占全街學校的50%。全街紙質圖書擁有量25.2萬冊，生均27冊；體衛設備設施符合標準。全街中小學功能場室和教儀設備100%達到建設部和教育部規定的標準。?新裝備?工程建設，使東城街辦學條件得到了全面的優化，推動了東城街教育規范化發展。

（三）強化隊伍建設，促進教師專業發展

1、抓好校長隊伍建設，提高學校管理效能

一流的教育必須靠一流的人才來支撐。東城街堅持實施?人才強鎮?戰略，完善培養、評價機制，加強兩個隊伍建設，努力為教育構筑人才高地。街工委、街道辦根據清城區教育局新的人事制度建立起?能者上、平者讓、庸者下?的干部任用制,選拔了一批德才兼備、年輕有為的優秀教師擔任學校領導。每逢學校領導班子換屆，都嚴格對學校領導班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核，并根據考核結果，向區主管部門提出重新任免意見。同時，還重視抓好校長的培訓工作，大力支持校長參加各級各類培訓學習，切實提高校長的理論水平和管理水平。

2、不斷提高教師待遇，促使教師安教樂教

東城街黨工委、辦事處把?尊師重教?落到實處，盡已所能，不斷提高教師待遇，保證教師工資按月足額發放，津貼獎金及時兌現，逐年提高教師工資待遇，想方設法籌措資金給教師發放節 7 日慰問金，給教師每月補助崗位津貼50至120元不等（中心區域學校教師每月補助50元，邊遠學校教師每月補助120元），使邊遠學校教師工資福利待遇略優于中心區域學校教師。此外，街辦事處積極落實教師醫療保險、養老保險、住房公積金等福利待遇，努力解決教師住房和教師家庭困難問題。街道辦事處在每年教師節、春節時，向教師送出慰問金共20多萬元，每年由街道給教師提供免費體檢；近三年，街辦事處用于獎教獎學專款43.9萬元，共對10位經濟困難的教師共發出近8萬元補助金。

在不斷提高教師待遇的同時，東城街每學期開展?立高尚師德，樹教育新風?的系列活動，不斷加強教師的思想道德修養，大力倡導?愛崗敬業、依法從教、關愛學生、甘為人梯?的教師價值觀，鼓勵教師實現?愛事業、愛學校、愛學生?的師德建設目標。由于重視提高教師的政治經濟地位，全街教師安教樂教，工作積極性高，2006—2009學年全街有省南粵優秀教育工作者1人，市優秀教師2人，區優秀教育工作者1人，優秀班主任7人，優秀教師14人。目前，一支安教樂教、素質較高的教師隊伍正在成長。

3、啟動?名師工程?，引領教師專業發展

東城街遵循人才成長的規律，采用目標激勵、分層遞進、統一管理的策略，為教師向高位發展建立培養梯隊，鋪設發展平臺。在名教師培養的工作中，東城街根據?壓擔子、遞梯子、多扶持?的原則，采用?實施目標要求壓‘擔子’，正確導向指‘路子’，以老帶新結‘對子’，勤學苦練鋪‘底子’，實踐鍛煉搭‘臺子’?的五項工作策略，為教師們創造一切學習機會，提供展示才華的舞臺。如：每學年通過組織開展?科研課題研究?、?教師基本功大賽?、?教學新秀講課比賽?、?學科說課競賽?、?教學設計比賽?、?優秀教學案例評選?、?優秀教學論文評比?等活動，在教學實踐中鍛煉年教師。通過這些活動，一大批青年教師脫穎而出，成為教研、教改中的骨干力量和學校學科帶頭人。此外，東城街選派了4名優秀校長和16名優秀教師參加?名師?工程培訓。

4、加大教育科研力度，提高教師綜合素質

教師的專業發展根植于學校，根植于學校的校本研究。東城街黨工委、辦事處提出了?科研興街?的戰略，建立了?區街教育主管部門——中心校---學校——學科教研組?的四級教育科研網絡。各學校以課題研究為突破口，以新課程改革和深化素質教育為中心，以課堂教學為切入點，積極開展了校本研究和立項課題研究，如：開展了新課程改革中課堂的教與學研究、研究性學習研究、學生的學習評價、?社會、學校、家庭?品德教育相互協調研究和學生的學習心理研究等。近年來，全街中小學共有各級各類課題研究16項，其中有4項課題已結題。教師的教育教學研究成果，有2項成果分另獲教育部語言文字應用管理司頒發的二等獎和三等到獎；有3項成果獲得教育部基礎教育課程教材發展中心頒發的三等獎；有1項成果獲廣東省教研室頒發的三 9 等獎；有39項成果分別獲得廣東省教育學會和各專業委員會頒發的二、三等獎；有7篇教育教學論文分別發表在《現代中小學教育》期刊和《南方教師教育》內刊上。這些研究課題和教育教學成果涉及了大部分課程和教育教學領域，達到了?以研促教、以研促學、以研促改?的目的，在一定程度提升了教師的研究能力與研究水平，促進了教師的專業發展。

在推動教育教學研究的同時，東城街通過校本教材的編寫，提高教師開發校本課程的能力和水平。目前，已編寫出《中學生學習竅門》、《德旅憩園》和《電腦探秘》三門校本教材。這些校本課程的開發，在一定程度上提高了教師執行與開發課程的能力，也充分顯示了東城街師資隊伍的整體素質在不斷提高，教育實力得到了提升。

由于教學研究工作卓有成效，促進了教育教學質量的顯著提高。近三年來，全街中小學生參加各級各類學科競賽，有332人次獲得區級以上獎勵，其中1次獲得廣東省第十二屆運動會組織委員會頒發的?擊劍甲組女子重劍團體賽?三等獎；全街小學畢業水平測試語文合格率達91.8%、數學合格率92.8%、英語合格率達93.6%，初中畢業考試全科合格率達90%以上。

（四）堅持以人為本，積極探索德育新模式

1、構建德育工作網絡，增強德育工作合力，?育人德為先，立世品為先?。東城街各校認真貫徹《中共 10 中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的意見》，堅持?以人為本，德育為先?的原則，始終以培養學生健全的人格，高尚的情操為目標，不斷探索適應當前社會形勢的新型德育工作模式，提高了德育工作的針對性和實效性。

東城街各校注重發揮德育網絡的作用，積極探索德育新模式。學校與家長、社會、政府部門及社會團體加強聯系，建立起學校、家長、社會三位一體的德育網絡。在學校層面，各校成立了以校長為首的德育領導小組，構建了由校長室、政教處（教導處）、共青團、少先隊、年級組、班主任組成的校內德育網絡，負責學生政治思想、理想前途、法紀安全、道德品質、心理健康等教育。利用班校會、升旗儀式講話、課外活動、學科滲透等途徑提高學生的思想素質。在社區層面，街成立了關心下一代工作委員會，全街中小學均聘請了法制副校長，成立了家長學校和家長委員會，分別與當地派出所、武警支隊、交警部門等建立警民共建關系，定期邀請公安干警或居委會治保干部到學校上法制教育課、安全常識課，邀請區、街關工委領導給家長上家教輔導課。定期組織公安、工商、文化、行政執法等部門聯合行動，檢查整改校園周邊網吧、酒吧、桌球城等場所，凈化學校外部環境。德育網絡的健全，使德育工作層層有人抓，校內校外有人管，德育效果明顯提高。

2、營造良好德育氛圍，促進學生良好品德形成

東城街德育工作堅持?以人為本，和諧發展?的工作理念，除了進行常規的愛國主義、集體主義、社會主義教育外，還積極利用德育基地、社區等教育陣地，以學習、參觀、訪問等形式開展主題各異的教育活動。如：東城街各校經常組織學生到位于石板小學校內的?愛國主義教育基地?和位于石角鎮的?故鄉里?等街德育基地參觀，對學生進行愛國主義、集體主義和艱苦創業精神教育；各校每年清明節均組織學生到中山公園人民英雄紀念碑掃墓，培養學生熱愛祖國、熱愛家鄉的感情，激發學生為建設家鄉、報效祖國而勤奮學習；各校定期或不定期組織學生到敬老院做好事，到街道、村（居）公共場所打掃衛生，培養學生敬老愛幼的美德和環保意識；各校每學期都組織學生到街勞動實踐基地?奇樂農莊?和社會實踐基地?牛魚嘴生態風景區?進行社會實踐活動，為學生參加勞動實踐和社會實踐提供廣闊的空間。通過開展各類專題教育活動，營造了良好的德育氛圍，促進了學生良好品德的形成，東城街中小學大德育體系正逐步形成。

3、加強建設社區文化，促進學生全面發展

東城街將?加強社區文化建設，營造青少年健康成長的優良環境?作為德育工作的特色來抓，力求通過健康的社區文化教育引導青少年健康成長。近年來，街工委、街道辦、各村（居）委會非常重視社區文化建設，各級共投入建設資金1000多萬元，使各社區、村（居）委會分別建有籃球場、文化活動室等體育、12 娛樂設施。其中東盛體育會、偉華運動城分別投入超過400萬元，成為東城乃至全市文體活動的亮點；青云社區先后被評為?清遠市文明社區?、?廣東省‘六好’平安和諧社區?和?全國‘平安家庭’先進示范社區?，成為街社區建設的典范，并被定為街青少年社區文化活動中心。東城街還經常在節假日開展各種文體活動，豐富青少年和群眾的文化生活。如：經常協同有關部門開展科技、信息咨詢等文化活動，協同區工會、文化部門送戲、送電影下鄉，在元旦、春節、?五一?、中秋等傳統節日期間組織游園活動。良好的社區文化環境豐富了青少年和群眾的精神生活，促進了東城街精神文明建設和良好社會風氣的形成。

通過以上多種德育活動，東城街中小學進一步發揮了德育網絡的作用，使學生增強了法制意識，提高了自身的心理素質，逐步形成了良好的思想品德和行為習慣，學生文明禮貌、守紀自律已蔚然成風。全鎮中小學生德育考核優良率達83.9%，后進生轉化率達89.5%，學生違法犯罪率為零。

（五）構建終身教育體系，提高全民綜合素養

1、實施免費義務教育政策，鞏固提高“普九”成果 東城街黨政領導認真學習貫徹有關教育法律法規，把學校教育管理納入法制軌道，并作為?創強?的基礎工作之一來抓。東城街認真貫徹執行免費義務教育政策，加強對幼兒園、小學和初中教育管理，保證適齡兒童少年完成九年義務教育，認真做好?防 13 流控輟?工作，切實解決殘疾兒童少年入學的問題。目前，全街道學前教育毛入學率、小學適齡兒童入學率、初中階段毛入學率、初中畢業率、15周歲人口初等教育完成率、殘疾兒童少年入學率及小學、初中輟學率各項指標均符合省教育強街指標的要求。

2、切實抓好幼兒教育，確保幼兒教育健康發展

幼兒教育是義務教育的起點。為了抓好幼兒教育，東城街充分發動各屆社會力量，出資大力發展民辦幼兒教育事業，創辦優質幼兒園。目前，全街有民辦幼兒園10所，其中市一級幼兒園1所，區一級幼兒園2所。東城街辦事處和教育主管部門將民辦幼兒園納入街統一管理，認真抓好幼兒園的常規管理工作，指導幼兒園做好教學研究工作。同時，努力改善辦園條件，確保了幼兒園等級創建工作的順利進行，為幼兒接受學前教育創設良好的條件。

3、大力發展成人教育，促進社會經濟繁榮發展

成人教育是全民終身教育體系的重要環節，是提高城鎮居民綜合素養的重要途徑，是社會經濟發展的動力源泉。為了適應城區經濟高速發展和社會市場的需要，滿足企業、事業單位廣大青壯年對知識的需求，近幾年來，東城街投入經費125.4萬元為成人繼續教育創造良好條件。把原蟠龍小學改建成東城街成人文化技術學校，購置了一大批教學設備設施，建立了多個教學實踐基地，配備了高素質的師資隊伍。近年來，街成人文化技術學校結合本地實際和各行業的人才需求，舉辦了各種技術培訓班，如： 辦公網絡、會計、婦幼保健、電工、種植、養殖等專業培訓，為東城街經濟發展培養了大批專業技術人才，為促進東城街經濟文化的發展和整體人口素質的提高奠定了扎實的基礎。

4、全力支持高職院校建設，促進教育事業協調發展 隨著清遠經濟的騰飛和城區的東擴,東城街已成為全市的文化產業中心,有越來越多的高職院校落戶東城街。因此,街黨工委和辦事處全力支持各高職院校的建設，努力營造大教育氛圍，構建全民終身教育體系。目前，轄區內有清遠市廣播電視大學、清遠市職業技術學院、南華工商學院清遠分院和清遠市一中實驗學校落戶。其中南華工商學院清遠分院按照招收1.2萬學生的規模進行規劃建設，是清遠市首間本科院校。

目前，東城街的幼兒教育、基礎教育、成人教育、高等教育正在協調發展，全民終身教育體系正在形成，一定程度上提高了東城街的教育綜合實力，城鎮居民的綜合素養正在逐步提高。目前，良好的社會風氣，濃郁的大教育環境，完善的教學條件和良好的教學質量，促進了東城教育的協調發展，教育的協調發展促進了東城街社會與經濟的騰飛，東城的明天會更加美好！

三、后續發展建議

東城街通過創建廣東省教育強街，教育水平得到了全面的提升，并為今后教育持續發展打下了較好的基礎。從區域教育均衡化、現代化的需要出發，對東城街的教育工作提出如下建議：

（一）進一步加大投入力度，提高教育競爭力

城市東擴，房地產業快速興起，人口急劇上升，為此要更加長遠地規劃中心區域學校發展，擴大辦學規模，提供更多的優質學位。

（二）進一步加大培訓力度，提高校長管理水平和教師專業水平

要落實?名師工程?，加強校本培訓；同時利用區域優勢，引進高素質師資；通過?外引內培?，使名教師、名校長人數更多、級別更高；要在科學管理上下功夫，充分發揮中小學新建、擴建后的辦學效益，精心打造有特色、有品位的校園文化，豐富內涵，形成底蘊，凝煉品牌。

廣東省教育強鎮督導驗收組 組 長：梁貴謙 副組長：呂雪峰 何維孜

組 員：吳遠優 余進泉 李昭新 楊力群 張啟福 周慧

二〇〇九年十二月二十六日

第三篇：湛江市徐聞縣下橋鎮督導驗收意見

徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮

督導驗收意見

廣東省教育強鎮督導驗收組 二0一二年九月十八日

徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮

督導驗收意見

受廣東省人民政府教育督導室的委托，省教育強鎮督導驗收組一行7人，于2012年9月17日至18日，對徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。兩天來，督導驗收組聽取了下橋鎮申報廣東省教育強鎮的自評報告以及徐聞縣人民政府和湛江市教育局的推薦意見，觀看了下橋鎮創建廣東省教育強鎮的專題片，召開了鎮各職能部門負責人、校（園）長及教師代表、村（社區）干部代表、學生家長代表四個座談會，對鎮委書記、鎮長及分管教育的領導進行了專訪，實地考察了鎮的學校、幼兒園、成人文化技術學校和社區文化場所，查閱了相關檔案資料。在收集了大量信息的基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，對各項指標進行了量化評分，進行了認真的分析評議，形成如下督導驗收意見。

一、總體評價

下橋鎮于徐聞縣北部，總面積147平方公里，轄12個村委會，2個社區和1個鎮農場，總人口4.3萬。全鎮有初級中學2所，完全小學5所，教學點8個，幼兒園3所，成人文化技術學校1所。在校中小學生5647人，其中初中學生1996人，小學生3651人，在園幼兒959人。全鎮在職中小學教師349人。下橋鎮黨委、政府十分重視教育工作，牢固樹立“抓教育就

是抓發展”的核心思想，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，認真履行教育職責，積極推動教育事業的發展。尤其是近年來，緊緊圍繞創建廣東省教育強鎮的目標，攻堅克難，真抓實干，使全鎮教育事業實現了跨越式發展：通過科學規劃，合理調整中小學布局，優化了教育資源的配臵；動員各方面的力量，多渠道籌集資金，全力推進學校的基本建設，改善了中小學、幼兒園的條件；重視教師隊伍建設，不斷提高教師隊伍的整體素質；積極推進素質教育，努力提高教育質量，促進學生全面發展；積極發展幼兒教育、成人教育和社區教育，全鎮各類教育調協發展。下橋鎮創建教育強鎮工作領導重視，認識到位，措施得力，成效顯著。

二、主要的做法和成效

1、認真落實政府責任，扎實推進“創強”工作

下橋鎮黨委、政府深刻認識到創建廣東省教育強鎮是踐行科學發展觀、促進經濟社會可持續發展的要求，是功在當代利在千秋的民心工程。成立了以鎮委書記為組長、鎮長為常務副組長、分管領導和中小學校長為副組長的“創強”領導小組，全面統籌、協調全鎮的“創強”工作。鎮委、鎮政府多次召開創強工作專題會議，分解任務，明確責任，落實措施，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門配合抓”的良好“創強”氛圍。鎮主要領導經常深入學校調查研究，為學校解決困難和問題。鎮委、鎮政府把“創強”工作納入干部實績考核內容，有效地激勵干部抓教育、促教育的主動性和積極性。加大“創強”工作宣傳

力度，利用各種形式大力宣傳“創強”的意義、目標、措施，發動全鎮干部群眾人人參與“創強”工作，使“創強”工作家喻戶曉，深入人心，形成全鎮上下人人關心教育、人人支持“創強”工作的良好氛圍。鎮委、鎮政府為確保教育的優先發展，在財政十分困難的情況下，不斷加大教育的投入，實現了教育經費的“三個增長”。為確保“創強”資金的投入，鎮委、鎮政府千方百計籌措資金，通過積極爭取上級財政支持、鎮政府自籌、發動社會各界熱心人士捐款等形式，僅今年以來，共籌集資金1325萬元用于學校的基本建設，使學校的辦學條件發生了翻天覆地的變化，為創建教育強鎮打下了堅實的基礎。

2、科學調整學校布局，全面改善辦學條件

下橋鎮黨委、政府以創建教育強鎮為契機，把教育創強與中小學校布局調整、建設規范化學校緊密結合，科學調整學校布局，整合優化教育資源，努力建設規范化學校，提升教育發展的綜合水平。按照“科學規劃、結合實際、分步實施”的原則，制定切實可行的中小學布局調整方案，逐步將原有28所公辦小學，撤并調整為目前的5所完全小學和8個教學點，使全鎮中小學的布局更為合理。在全面進行中小學布局調整的同時，鎮加大了規范化學校的建設力度，完善了各完全小學和中心幼兒園的建設。目前，學校有多媒體電教平臺75個，電腦室8間，學生用計算機352臺，教師辦公電腦119臺。另外，按標準裝備了中小學的理化生實驗室、科學實驗室、音樂舞蹈室、美術室、圖書閱覽室、團隊活動室、體育器材室、課件制作室、特殊教育資源課室等功能場室，加強了校園文化建設。通過創建教育強鎮，下橋鎮各中小學和中心幼兒園的面貌都煥然一新，分別通過了廣東省義務教育規范化學校和湛江市一級幼兒園的驗收。

3、協調發展各類教育，完善國民教育體系

下橋鎮認真貫徹落實《教育法》、《義務教育法》等教育法規，積極實施普及九年制義務教育，確保少年兒童依法享受義務教育的權利。建立健全扶貧助學機制，確保轄區內學生不因貧輟學。積極發展幼兒教育，投入180多萬元，對鎮中心幼兒園進行了改造翻新，添臵設備設施，進一步改善了辦園條件，并順利通過湛江市一級幼兒園的評估。目前，全鎮有幼兒園3所，在園幼兒959人，入園率達到87.8﹪。以鎮成人文化技術學校為陣地，通過多渠道聯合辦學，開展多種形式的技能培訓，提高鄉鎮勞動者的素質，增強就業致富能力，近幾年來，鎮成人文化技術學校年均培訓超過5200人次，年培訓面達到36﹪。鎮委、鎮政府十分重視社區文化建設，投入73萬元建設鎮綜合文化站大樓，投入62.7萬元完善農村的文體設施，為全鎮14個村（社區）設立了“農家書屋”，在農村廣泛深入開展文明道德、法律法規、科普知識等宣傳教育活動，豐富了群眾的文化生活，促進了廣大干部群眾文化素質的提高。目前，全鎮各類教育協調發展，學前教育毛入學率、小學適齡兒童入學率、15周歲完成率和畢業率、初中階段毛入學率、17周歲完成率和畢業率、殘疾兒童入學率以

及小學、初中輟學率等指標，均符合省教育強鎮的標準要求。

4、加強管理和培訓，提高教師隊伍的整體素質

下橋鎮以努力打造一支思想覺悟高、業務素質過硬的教師隊伍為目標，通過建立激勵機制、加強專業培訓、實施名師工程等途徑，努力提高教師隊伍的整體素質。一是強化師德建設，開展以“正直、敬業、愛生、奉獻”為主題的師德教育活動，強化教師的集體意識、責任意識、競爭意識，樹立安教、樂教、勤教為榮的高尚師德。通過舉行“十佳教師”“優秀班主任”評選活動，并在每年教師節期間召開表彰大會，使全鎮教師受到鼓勵，努力提高自身的師德修養。近幾年來，全鎮有51名教師被評為省、市、縣的“優秀教師”“優秀班主任”。二是加強教師的培訓，鎮政府積極創造條件，鼓勵和引導教師積極參加各種形式的業務進修，提高教師的學歷層次和綜合素質。目前，全鎮幼兒教師學歷達標率100%，其中大專以上學歷43.5%；小學教師學歷達標率100%，其中大專以上學歷73.1%；初中教師學歷達標率100%，其中本科以上學歷52.4%；成人文化技術學校教師達標率100%。45歲以下的教師均能掌握多媒體教學技能。三是努力營造尊師重教氛圍，鎮委、鎮政府關心教師的工作、學習和生活，落實教師的福利待遇，努力改善教師的工作和生活條件，全鎮尊師重教蔚然成風。

5、積極實施素質教育，努力提高教育質量

下橋鎮各中小學堅持把德育工作放在學校工作的首位，不斷

創新德育工作的方式方法，利用社會實踐基地、班會課、思想品德課、“學校、家庭、社會”三結合教育網絡，扎實開展愛國主義、集體主義、法制、日常行為規范等教育，培養學生高尚的道德情操和良好的行為習慣。近年來，全鎮中小學生德育考核優良率達95%以上，后進生轉化率達97%以上，中小學生違法率和犯罪率均為零。全鎮學校均未發生重大的安全事故和責任事故。各中小學基本能按規定開設課程，不設重點校和重點班，采取有效措施減輕學生課業負擔。加強教學常規管理，開展教育教學研究和改革，優化課堂教學，有效提高教育質量。學校在認真開好音樂、美術、體育等課程的同時，重視學生在體、藝、科技等方面的特長教育，成立美術、體育、科技制作等興趣小組，有計劃、有組織地開展各項競賽和展示活動，為學生的全面發展搭建平臺。目前全鎮小學畢業考試合格率、初中畢業考試全科合格率、小學和初中學生體育課考核合格率、體質健康標準合格率和優秀率以及中小學生近視眼新發病率等指標均符合省的標準要求。

三、后續發展建議

1、繼續加大教育投入，進一步完善中小學、幼兒園設備設施的配臵和管理，加強校園文化建設，提高學校的現代化、信息化水平。

2、進一步加強教師的培養和培訓，促進教師的專業發展，提高教師運用現代教育技術的能力和教科研水平；進一步加大學校內涵建設的力度，加強學校的內部管理，強化學校的教科研工

作，鼓勵學校辦出特色，以適應教育現代化的需要。

四、督導驗收結論

以上是驗收組對徐聞縣下橋鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見。對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，督導驗收組已完成各項驗收議程，將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組

組長：陳瑞虹

組員：利劍秋 譚遠寧 葉加堅

吳衛華 洪成華 莫皚立

二O一二年九月十八日

第四篇：湛江市徐聞縣海安鎮督導驗收意見

湛江市徐聞縣海安鎮

申報廣東省教育強鎮督導驗收意見

廣東省教育強鎮督導驗收組 二0一二年九月二十日

湛江市徐聞縣海安鎮申報

廣東省教育強鎮督導驗收反饋意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，省教育強鎮督導驗收組一行7人，于2012年9月19日至20日，對湛江市徐聞縣海安鎮申報廣東省教育強鎮進行督導驗收。督導驗收組聽取了海安鎮黨委書記黃家團同志所致的歡迎詞和鎮長蔡開興同志代表鎮所作的自評報告，聽取了徐聞縣委常委蔣柯煌同志代表縣政府所作的推薦意見、湛江市教育局副局長彭南玉同志代表市教育局所作的推薦意見，觀看了海安鎮創建廣東省教育強鎮專題片，分別召開了鎮職能部門負責人、村（居）委會干部、校（園）長和教師、家長代表參加的4個座談會，專訪了鎮主要領導和有關人員，考察了鎮的初級中學、中心學校、完小及分教點、中心幼兒園、鎮成人文化技術學校、德育基地、社會實踐基地和村（居），查閱了近3年檔案資料，認真核查了有關數據，多渠道、多角度了解和掌握海安鎮教育改革與發展的情況。督導驗收組根據所采集到的大量信息，對照《廣東省教育強鎮督導驗收方案》的標準要求，對海安鎮創建廣東省教育強鎮的整體工作，進行了認真研究和全面分析，形成如下反饋意見。

一、總體評價

海安鎮位于祖國大陸最南端，三面環海，東臨南海，西瀕北部灣，南隔瓊州海峽，與海南經濟特區隔海相望，是大陸通往海南省的咽喉之地，地理條件得天獨厚。全鎮面積37.5平方公里，總人口近2.5萬人。2011年全鎮生產總值6.79億元，財政收入2072萬元，農民人均純收入4461元。海安鎮在加快經濟發展的同時，高度重視教育，積極營造尊師重教的良好社會氛圍，明確提出在2012年創建“廣東省教育強鎮”的目標，舉全鎮之力興辦教育，以提升全鎮教育的綜合競爭力，促進教育又好又快發展。目前，全鎮共有初級中學1所，完全小學2所，中心幼兒園1所，私立幼兒園2所，成人文化技術學校1所，在校中小學生共2856人，在園幼兒521人，全鎮教職員工273人。

在上級黨委政府的領導和上級教育行政部門的指導下，海安鎮黨委、政府圍繞創建廣東省教育強鎮目標，貫徹落實科學發展觀，把教育作為“經濟強鎮、科教興鎮”戰略、加快社會主義新農村建設和促進經濟又好又快發展的中心工作緊抓不放。做到優先發展教育，優化整合教育資源，推進公平均衡，加強教師隊伍建設，提升隊伍素質，更新育人觀念，提高教育教學質量，重視發展各類教育，推進教育協調發展。海安鎮教育綜合實力明顯增強。

二、主要做法與成效

（一）優先發展教育，落實黨政責任

海安鎮黨委政府深刻認識到教育是民族振興的基石，提出“千秋偉業，教育為本”、“海安要發展，教育必先行”等理念，優先發展教育。把創建廣東省教育強鎮作為實踐科學發展觀的民心工程，精心組織，狠抓落實。整個創強工作，體現以下幾個特點：

1、領導帶頭，責任落實。自從鎮發出“創強”動員令后，鎮黨委、政府建立了黨政一把手負總責、分管領導具體抓、班子成員協同抓的工作機制；成立“創強”工作領導小組并設立辦公室，抽調素質高、能力強、經驗豐富的干部、教師，具體負責“創強”日常工作；制訂《海安鎮創建廣東省教育強鎮工作方案》，明確工作目標、責任及分工，把創強工作作為“一把手工程”，把教育工作作為領導班子、相關部門領導的任期目標和績效考核的主要內容，堅持政府主導，上下聯動，做到措施、責任、分工三落實，有效的組織機制和保障機制，確保創強工作有序有效開展。

2、經費投入，保障到位。鎮黨委、政府牢固樹立“抓教育，就是抓發展”的思想，黨以重教為先，政以興教為責，不斷加大教育投入，做到教育經費投入的“三個增長”；海安鎮還千方百計籌集教育發展經費，在財政并不富裕的情況下，舉全鎮之力，多渠道籌集資金，幾年來，全鎮共

投入“創強”資金1159萬元，其中鎮政府干部帶頭捐款并發動外出的鄉賢、校友、本地企業及老板等熱心人士捐款近200萬元，全面改善了辦學條件，保障“創強”工作順利開展。

3、大力宣傳，形成共識。充分利用本鎮的宣傳媒體，把創建廣東省教育強鎮的標語、口號張掛、印制宣傳資料并發送到各村、居委會、學校，在鎮政府網站開設“創強”專欄，讓“創強”工作家喻戶曉，深入人心；鎮黨政領導、駐村干部還深入農戶家訪，宣傳教育政策，幫助解決在并校工作遇到的實際問題；召開“創強”動員會、村委干部及家長會，動之以情、曉之以理，推動學校整合優化教育資源，使群眾的思想統一到黨委政府的決策上來，形成“創強”共識。廣大人民群眾、社會各界以支教為榮，做到有錢出錢，有力出力，主動為“創強”作貢獻，從而加快創強進程。

（二）優配教育資源，著力公平均衡

為保障義務教育公平均衡發展，鎮提出“科學規劃，分步實施”的工作策略，實施教育資源優化整合，科學制定工作規劃、實施方案，按計劃、有步驟實施，取得顯著效果。

1、精心規劃，加大投入。海安鎮原有中小學20所，規模小、資源分散，為整合教育資源，促進義務教育均衡發展，鎮全力推進學校布局調整，工作思路清晰:做到先規劃定點，再對保留學校加大投入改造建設、添臵設備，最后進行撤并。近三年來，全鎮共投入1159萬元，改善教師辦公條件、美化校容校貌、建設運動場地、新建食堂宿舍、購臵儀器圖書、添臵電腦平臺等，使海安鎮各中小學布局更合理、功能場室更充裕，教學儀器更齊全、信息裝備更先進、校園環境更亮麗。現在全鎮中小學校形成“一中兩小”的格局，全部是規范化學校，實現教育資源的優化配臵。

2、加強裝備，提升手段。為創建教育強鎮，各中小學校按規范化學校標準配臵常規儀器、電教設備和功能室，各種功能場室比較齊全，較好滿足教育教學需要；增添現代技術裝備，推進教育現代化進程。學校現有中小學生用計算機室4間、電腦199臺，能滿足教學需要，并按照國家課程標準開設了中小學信息技術課程；安裝了多媒體教學平臺40個；添臵教師辦公電腦72臺，較為先進的技術裝備，提升了教學手段，促進了學校的發展。

3、加強“三化”，環境育人。海安鎮重視學校環境育人工作，加強校園環境建設，加大校園整修力度，校園整體呈現綠化、美化、凈化，能按校園文化教育性、知識性、藝術性的要求，營造與學校辦學特點和課室、場室特點相吻合的校園文化氛圍。尤其是學校的校園櫥窗、宣傳長廊、宣傳欄、德育文化標語、校訓、辦學理念、教風學風標志等，富有個性、特色鮮明，教育文化氛圍濃厚。學校綠化率高，校園的 5

美化、凈化得到極大改善，不斷優化育人環境。

（三）實施強師工程，提升隊伍素質

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。鎮領導充分認識到辦好海安教育關鍵靠教師，教師不發展、學生的發展就成為一句空話，努力抓好教師隊伍建設。

1、尊師重教，激發活力。海安鎮重視營造尊師重教社會氛圍，努力提高全鎮教師福利待遇和政治待遇，關心教師生活。落實教師福利待遇，解決教師工資待遇“兩相當”和教師醫保、社保和住房公積金等問題；鎮制定了獎教獎學制度，表彰和獎勵優秀教師、先進教育工作者，十九年來，鎮黨政領導雖然變動了五任，但獎教獎學制度一直延續至今，從未間斷；從2007年起，鎮率先成立全縣第一個鎮級教育發展基金會，并籌集教育基金40多萬元，利用每年教師節慰問教師、隆重表彰先進；鎮還把部分優秀教師推選為縣、鎮黨代表和人大代表，提高教師的政治地位。濃濃的人文關愛，調動了全鎮教師的工作積極性和內驅力，激發教師愛崗敬業、為人師表。

2、重視德能，內強素質。鎮高度重視加強教師隊伍建設，措施扎實有效，突出三個重點加強：一是重點加強師德建設，以《中小學教師職業道德規范》為準則，加強紀律教育，加強師德師風建設；二是重點加強制度管理，實施中小學校長聘任制和校長目標責任制，推行中小學干部公開選

拔、競聘上崗制度，促進了學校領導轉變觀念，營造了“能者上、平者讓、庸者下”的機制，推動學校改革創新；建立健全各中小學職業道德考核評價和獎懲機制，嚴格對教師進行考核，獎優罰劣；三是重點加強學習培訓，開展“教學大比武”、“校本教研”和“說課、評課比賽”等活動，組織外出參觀學習、開展現代教育技術培訓，努力打造一支愛崗敬業、開拓創新、業務精良、樂于奉獻的教師隊伍，隊伍整體素質得到較大幅度提高。目前，全鎮小學教師學歷合格率達100%，其中大專以上學歷占93.7%；初中教師學歷合格率達100%，其中本科率69%；幼兒教師合格率達100%。全鎮有縣級以上名師及骨干教師共43名。

（四）更新教育觀念，提高育人質量

鎮認真貫徹黨的教育方針，堅持“育人為本、德育為先、教學為主”的辦學思想，不斷更新教育教學觀念，積極實施素質教育，促進學生全面發展。

1、德育為先，提高思想道德水平。建立中小學德育機構、德育隊伍、德育網絡。常規德育工作扎實推進，建立學校、家庭、社會三結合教育網絡，引領學生走進社會大課堂；利用德育基地、勞動實踐基地等開展愛國主義教育、思想品德教育，引領學生走進大自然；以各種活動為載體，積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育實踐活動，提升學生公民基本道德水平；其中，海安中學積極開展“感恩教育”系列活動，培育“感恩文化”特色鮮明，成效明顯。學校德育

工作的實效促進了優良學風、班風、校風的形成，通過一系列行之有效的舉措，學生良好品格逐步養成。近三年，全鎮中小學德育考核優良率達93.5%以上，后進生轉化率均達100%，中小學學生無違法犯罪現象，未發生重大安全責任事故。

2、教學為中心，提高教育教學質量。鎮中小學能認真執行國家課程計劃，小學從三年級起開設英語課，從四年級起開設信息課。學校落實有關“減負”規定，沒有開設重點班。學校堅持以教學為中心，積極實施新課程改革，以課改促發展；積極開展校本教研，以教研促教學；積極抓好常規教學，以常規促規范。不斷更新教學理念、教學手段和教學方法，全面促進教育教學質量的提高。近三年，鎮中小學共承擔2項縣級立項科研課題，并取得初步成效，教師撰寫的論文在市級以上刊物發表的論文有5篇，教師參加各類活動獲國家級獎勵的有2人，省級1人，市級17人，縣級51人。各中小學教育教學質量穩步提高。

此外，學校全面推進素質教育，按教學計劃認真上好體育、美術、音樂課，認真抓好“兩操”和常見病防治，中小學體育考核合格率、體質健康標準率、學生常見病控制指標達到指標要求，全面提高學生綜合素質。

（五）做優各類教育，推進協調發展

鎮重視辦好各類教育，構建多形式、多層次的現代教育體系，最大限度地滿足人民群眾對教育的需求，努力構建學習型社會，推動全鎮教育協調發展。

1、鞏固“普九”成果，發展學前教育。認真學習貫徹《教育法》和《義務教育法》，加強學校管理，重視家訪，落實責任，抓好“防流控輟”，進一步鞏固“普九”成果；嚴格執行免費義務教育政策，確保學生依法享受義務教育權利；幫助解決困難家庭子女讀書的生活費，確保學生不因家庭經濟困難而輟學。由于措施得當，效果明顯，在實現“兩基”的基礎上，“普九”水平進一步提高。2011年，鎮小學適齡兒童入學率、初中入學率，小學畢業率、小學升學率，初中畢業率等均達到指標要求。

鎮在抓好九年義務教育的同時，重視發展學前教育，在上級政府和教育主管部門的大力支持下，積極改善辦園條件、添臵設施設備、健全管理制度、更新保教觀念、抓好保教工作，全鎮學前三年適齡幼兒入園率達91.2%，鎮中心幼兒園還被評為湛江市一級幼兒園。

2、發展成人教育，重視社區建設。在大力鞏固義務教育成果的同時，積極發展成人教育和社區文化建設。近年來，鎮結合實際，不斷調整成人教育工作思路，以鎮成人文化技術學校為中心，廣泛開展多形式、多層次、多門類的實用知識、科學技術、勞動技能培訓與科普講座，不斷拓寬成人教育培訓面。結合鎮農業生產實際，認真做好農技指導和新型農民科技培訓工作；邀請市縣農藝專家進行科普講座，提高

了勞動者素質。鎮成人文化技術學校被評為湛江市示范性鄉鎮成人文化技術學校。

成立“海安鎮社區教育中心”，加強社區文化建設。結合鎮的“三下鄉”活動，開展了“文化、科技、衛生”進村活動；利用各村文化體育設施，開展群眾喜聞樂見的文體活動，活躍群眾的文體生活；開展“五好家庭”、“生態文明示范村”創建活動，建設社會主義新農村，廣安村成為“全國創建文明村鎮工作先進村”。

三、后續發展建議

為不斷增強海安鎮教育持續、健康發展的后勁，鞏固成果，加快發展，優質發展，我們提出如下建議：

1、進一步提高現代裝備水平，加快教育現代化步伐。落實“以縣為主”的多元投入機制，多方籌集資金，完善設備設施，重點提高現代裝備水平，以教育信息化帶動教育現代化、推動學校改革與發展，促進全鎮教育邁向更高程度的均衡。

2、進一步提高師資隊伍水平，促進學校內涵發展。加大學習培訓力度，更新教育教學觀念，深化新課程改革，完善以素質教育為核心的評價機制；加大名師、學科帶頭人引進或培養的力度，提高教師專業能力，提高教研教改水平，創建辦學特色，走內涵發展之路，全面提高教育教學質量，讓人民群眾子女享受更好的教育。

四、督導驗收結論

以上是驗收組對湛江市徐聞縣海安鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，已完成各項驗收議程，驗收組將按程序報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組

組長：陳瑞虹

組員：利劍秋 譚遠寧 葉加堅 吳衛華 洪成華 莫皚立

二0一二年九月二十日

第五篇：韶關市武江區西河鎮督導驗收意見

韶關市武江區西河鎮申報廣東省

教育強鎮督導驗收意見

受廣東省人民政府教育督導室的委派，廣東省教育強鎮督導驗收組一行7人，于2012年9月17日—18日，對韶關市武江區西河鎮申報廣東省教育強鎮進行了督導驗收。督導驗收組聽取了西河鎮人民政府的自評報告，聽取了武江區人民政府和韶關市教育局的推薦意見，觀看了西河鎮創建省教育強鎮的專題片，專訪了鎮委書記、鎮長和分管教育的鎮領導，分別召開了有職能部門代表、村（居）委代表、校（園）長和教師代表以及學生家長代表等參加的4個座談會，實地考察了西河學校、向陽小學、紅星小學、白芒小學、朝陽小學、茗苑和田心兩個教學點、西河中心幼兒園以及農家書屋、中小學生實踐基地等，查閱了近三年的檔案資料，認真核查了有關數據，整體了解和考查了西河鎮教育改革和發展的實際情況。在此基礎上，督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，進行了認真分析和充分討論，形成了如下督導驗收意見。

一、總體評價

西河鎮位于武江區城區西北部，是典型的城鄉結合鎮。轄區面積80平方公里，下轄向陽、紅星等14個行政村，總人口18132人，其中外來人口3140人。全鎮現有九年一貫制學校1所，完全小學4所，教學點2個，中小學教職工194人,在校學生2875

人；幼兒園3所，保教人員89人,在園幼兒784人；成人文化技術學校1所。

近年來，西河鎮發揮城郊優勢，實施“科教興鎮，農業穩鎮，工業富鎮，服務業強鎮”的戰略，鎮域經濟得到了持續發展，為教育事業的發展提供了有力的保證。通過教育“創強”，西河鎮調動各方面的積極性，加大教育投入，調整學校布局，建設規范化學校，加強教師隊伍建設，強化學校常規管理，大力發展學前教育，使學校的面貌發生了顯著的變化，辦學條件明顯改善，義務教育日趨均衡，教師隊伍建設得到加強，學前教育快速發展，“兩基”成果得到了進一步鞏固，教育綜合實力明顯增強。教育“創強”取得了顯著成效。

二、主要做法、經驗和成效

近幾年來，西河鎮為扎實、高效創建廣東省教育強鎮，重點做好了以下四方面工作：

（一）領導重視，凝聚共識，營造教育“創強”良好氛圍。西河鎮黨委、政府充分認識到教育在經濟社會發展中全局性、基礎性、先導性的戰略地位, 形成了“經濟要發展，教育要先行”的共識，把創建省教育強鎮，作為落實科學發展觀、促進經濟社會可持續發展的具體體現。歷屆黨委、政府領導班子十分重視教育，把教育工作列入鎮黨委、政府的重要議事日程，實行“黨政一把手負總責”的教育管理責任制，形成了由黨委委員負責分管教育，相關職能部門配合管理的管理模式，把教育工作作

為鎮主要領導和村（居）委書記、主任考核的主要內容，建立了教育工作會議制度和鎮領導班子成員與學校、村（居）委掛鉤聯系制度。特別是2008年底提出創建廣東省教育強鎮的奮斗目標后，專門成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，鎮各職能部門負責人和各中小學校長為成員的創建廣東省教育強鎮工作領導小組，制訂了《西河鎮創建廣東省教育強鎮工作方案》，下設“創強”辦公室，具體負責落實相關工作。

鎮黨委、政府清楚地認識到，創建省教育強鎮是實實在在的民心工程，需要全鎮人民的共同參與。多次召開“創強”專題工作會議，凝聚共識，明確責任，分解任務，落實措施，全鎮上下形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，學校及幼兒園全力抓，有關部門配合抓”的創建省教育強鎮的良好工作局面。通過互聯網、報紙、專欄、設點發放“創強”倡議書和募捐等宣傳形式，營造了人人關心“創強”、重視“創強”、支持“創強”的良好氛圍。

（二）調整布局，加大投入，大力建設規范化學校。西河鎮本著整合優化教育資源，方便學生就近讀書，促進教育均衡發展和從實際出發、先建后撤的原則，制訂出臺了《西河鎮中小學布局調整方案》，明確撤并學校及撤并時間、方法、步驟和責任，有重點地開展工作：一是加大宣傳力度。鎮領導深入學校，反復調研，走村串戶地與家長促膝談心，耐心細致地做好學生家長們的思想工作，向當地干部群眾宣傳優化教育資源配置

和促進城鄉教育均衡發展的好處，讓廣大群眾明白，學校布局調整是實現教育公平，提高教育教學質量，造福人民群眾的重大舉措。二是把原武江中學、下坑小學、田心小學和茗苑小學4所學校合并為一所九年一貫制學校，保留田心和茗苑兩個教學點。三是加大基礎建設力度。在原武江中學興建教學大樓和學生宿舍大樓，解決了合并后遠途學生上課、食宿等問題。由于措施落實，工作到位，學校布局調整工作得以順利完成，極大地優化了全鎮的教育資源配置，全鎮辦學條件得到了明顯的改善。

西河鎮黨委、政府堅持“投入教育就是投資未來”的理念，在鎮級財力有限的情況下，多渠道籌措資金，按照規范化學校的標準為學校建設校舍、更新設施、充實設備、綠化美化校園。一是積極爭取上級政府和上級教育主管部門支持“創強”；二是引導近郊經濟條件優越的村支持“創強”；三是爭取社會各界和熱心人士支持“創強”。據統計，近三年來西河鎮教育投入累計達2500多萬元，用于各中小學校的基建工程、教育信息化、整治校園環境和學校布局調整等。目前，全鎮學校的面貌已煥然一新，義務教育規范化學校達到了100%。

（三）注重師德，提升師能，不斷加強教師隊伍建設。西河鎮黨委、政府充分認識到，建設一支高素質的教師隊伍是教育事業可持續發展的重要基礎，把“強師興教”擺在重要的位置。有計劃地開展自我修煉、專家講學、骨干研訓等一系列活動，加強師德師風建設。開展以“六個一”（提煉一句廉潔修身 的名言、簽訂一份廉潔從教的協議書、進行一次查擺整改、舉行一次廉潔從教征文比賽、建立一套廉潔從教制度、撰寫一篇科學發展觀心得）為主要內容的“群體師德創優”主題活動，培養教師的職業道德。通過不斷完善管理制度，規范教師的教育教學行為。師德師風建設學年初有計劃，每月有交流，期末有總結和匯報，做到了經常化、制度化和規范化。

西河鎮十分重視培養教師的業務能力。不斷健全專家引領、同伴互助、自我反思等校本培訓形式，鼓勵教師參加各類學習培訓和學歷進修，進行新課程理念和業務培訓，重視教師對現代教育技術的學習和運用，積極實施“名師”工程，著力培養名教師和學科帶頭人。通過一系列措施，轉變教師的教育教學觀念，提高教師的教學水平。

西河鎮不斷提高教師待遇，積極落實“兩相當”政策，完善教職工社會保險制度，引導和鼓勵各村獎教獎學，共同營造尊師重教的環境。教師安教樂教，整體素質不斷提高，夯實了西河教育可持續發展的基礎。

（四）加強管理，科研促教，促進學生全面發展。西河鎮積極落實《韶關市中小學教學工作常規》，優化教學常規管理。切實抓好課堂教學“五個環節”，做到認真備課，靈活上課，仔細批改，耐心輔導及科學評價學生。結合課程改革，不斷改進課堂教學方法和評價方法。教學質量分析會、學生座談會、教學研討會等已形成制度。

西河鎮始終堅持“科研促教、科研興校”的辦學思路，成立了教研會，建立和完善了“鎮—校—教研組”三級教研網絡，積極開展校本教研、課題改革實驗。各學校靈活運用開放式、促進式、針對式和學科整合式等多種教研形式，不斷提高校本教研的針對性和實效性。與區教研室密切配合，每學期舉行評優課、示范課、論文評比等教育科研活動。充分發揮骨干教師、名教師、學科帶頭人等“傳、幫、帶”作用，引領全鎮的教育科研。

不斷強化教學常規管理和實施“科研促教”策略，使西河鎮教育質量得到穩步提高，促進了學生的全面發展。

三、后續發展建議

（一）準確定位，科學謀劃西河教育可持續發展。根據西河地處城鄉結合部的實際，順應韶關城市化進程，根據城市發展規劃和人口增長的情況，以教育先進地區為參照系，進一步明確教育發展的定位和思路，積極主動與市有關部門密切協調，制定西河教育發展長遠規劃，為教育發展預留足夠空間。根據村集體經濟實力較強的實際，積極鼓勵、正確引導各村建立發展教育和獎教獎學基金，并形成長效機制。

（二）進一步加大投入，鞏固教育“創強”成果。進一步加強功能場室建設，完善中小學、幼兒園的教學設備設施。保障設備設施使用和維護經費，提高設備的使用效率。進一步加大對學前教育扶持和管理力度，提高學前教育保教質量。進一步加強教師隊伍建設，不斷壯大骨干教師隊伍，調整教師隊

伍的學科結構，提高教師運用現代教育技術的能力。進一步深化課程改革，加強校本教研，改進課堂教學手段和方法。進一步加強校園文化建設，提升校園文化品味。

以上是省督導驗收組對韶關市武江區西河鎮申報廣東省教育強鎮的督導驗收意見。督導驗收組對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》，已完成各項驗收程序，驗收組按要求報廣東省人民政府教育督導室審批。

廣東省教育強鎮督導驗收組 組長：王振華

組員：鄧漢輝 范章隆 甘紹武 鄒益宏 譚次華 區宏基

二○一二年九月十八日