第一篇：在白雀寺鎮2012年經濟工作會議上的講話(第二稿)（小編推薦）

克難奮進 頑強拼搏 為把白雀寺鎮的發展和建設推向新的階段而努力奮斗 在白雀寺鎮2012年經濟工作會議上的講話 趙明文 2012年2月7日 同志們: 龍年的春節剛剛在喜慶中度過，今天我們又把大家召集在史家院召開全鎮經濟工作會，現在我代表鎮黨委、人大、政府就全鎮2011年的工作總結和2012年的總體工作思路和措施講以下意見。

一、關于2011年度的工作回顧。剛剛過去的2011年，白雀寺鎮經歷了第二次機構改革，行政區劃和人員有了很大的變動，遭遇了自1981年以來最大最長的洪澇災害，完成了六個方面的換屆，突擊了一些前所未有的工作，總結出以下成就值得充分肯定。白雀寺鎮是今年四月份由原白雀寺鄉和史家院鄉合并而成，是一個有人口過萬、積貧積弱的大鎮。已經過去的2011年，我鎮經歷了長達八個月的汛期使交通狀況惡化，經歷了第二次機構改革撤鄉并鎮、黨委、團委、縣鎮人大政府和第八次村委會換屆選舉，也經歷了很多意想不到的困難和事故，還開展了有史以來第一次社會養老保險，但我們并沒有被超常的工作量和困難嚇倒，在縣委、縣政府的正確領導

保員及護林員的培訓入手，增強了他們的業務技能和護林意識；認真組織實施集體林權制度改革，嚴格民用材的審批和退耕還林的檢查驗收及兌現，確保林業健康穩步發展；加強天然林保護和退耕還林區的管護，及時兌現補助，強化病蟲害防治工作。四是加強了環境保護工作，加大了宣傳力度，舉辦了環境保護法制講座，進一步增強了廣大群眾的環境保護意識，12個村進行了環境整治。加強了國土資源管理，嚴格宅基地審批程序，堅決杜絕了亂修亂建、破壞土地的違法行為發生。

2、扶貧開發及新農村建設扎實有效。始終以扶貧工作統攬新農村建設工作全局，全力抓好扶貧開發。一是何家坪、一里溝、賢草溝、郭家壩、華陽溝（含蒿壩村）五個災后重建重點村已全面完成建設任務，正在查漏補缺，完善資料迎接驗收；二是啟動了白雀寺、中壩子、白楊坪、淡家溝、蒿壩、龐家營、蔡家營七個災后重建重點村，現已完成95%的建設任務；三是完成香港樂施會援建白雀寺村道路建設18公里，橋涵2座；四是開展農村實用技術培訓8次，累計培訓1000余人。五是對陜南大移民進行了規劃，蔡家營村分散移民40戶已完成形象進度的95%以上，并將10年內遷移507戶的規劃上報給縣有關部門；申報了200人的代賑移民計劃。集鎮移民安臵點已征地30畝，建設規劃和建設房屋的設計正在審定中，有望今年啟動100戶。

3、基礎設施和重點項目建設進程加快。一是道路建設步伐加快。完成了17公里的亞行項目郭青路的拆遷，拓寬改造工程已完成路基改造和碾壓，可望于今年四月份完成路面硬化；青白石河口的嘉陵江大橋已經澆注了七個墩位的橋柱，梁板已經完成了52片，占進度的80%，資料，實行動態管理；毫不松懈地抓好基層計劃生育工作人員的培訓工作，進一步提高了工作人員的整體素質。計劃生育宣傳工作進一步加強，去年新刷寫固定標語32幅，加固維護宣傳牌6面，召開宣傳會議80場次，通過宣講，2011年辦獨生子女證的達30戶。二是堅持以人為本，弱勢群體的生產生活進一步得到解決。深入調查摸清了全鎮五保戶、特困戶及“癡呆瓜傻戶”的基本情況；認真做了低保戶、五保戶、城市低保戶的信息錄入及救濟款物的發放工作，共解決特困戶玉米良種補貼，折合人民幣3000元，為233戶困難戶發放救濟糧7500斤、救濟款3200元，按時發放了五保供養金和最低生活保障金；完成了80歲以上高齡老人的信息采集工作；高度重視返貧群眾的生產生活，通過調查建立了檔案，積極幫助尋找脫貧致富的好路子；對參加修建陽安鐵路的379個民兵進行了調查登記；三是群團組織的各自職能得到進一步發揮。共青團充分發揮了黨的后備軍作用，積極動員青年加入團組織；鎮婦聯認真開展了“雙學雙比”、“美在農家”、“獻愛心”等活動，在全鎮經濟社會發展中發揮了“半邊天”的作用，同時還組織開展了為曾家溝村陽山村民小組患白血病的趙素琴捐款活動；鎮武裝部積極開展民兵整組活動，對全鎮基干民兵進行了點驗，積極鼓勵優秀青年應征入伍，上站體檢13人，為歷年之最，體檢合格9人，向部隊輸送優秀青年6人，征兵工作中，政府投入資金達0.2萬元。四是廣播電視及通訊事業有了新的進步。加強廣播電視的管理和使用，積極申報了“村村通”項目，給4個村配備了災害應急處臵專用廣播擴音設備12套，進一步擴大廣播電視運用覆蓋率。五是加強了對學校周邊環境的整治。在強化對學校安全管理的基礎上，充實了師資隊伍，了平安創建工作的力度。努力提高群眾的“兩率一度”，實現了“發案減少、事故下降、秩序良好、群眾滿意”的目標，為經濟發展提供了和諧的社會環境。六是加大了矛盾糾紛的排查調處和信訪案件的辦理力度。對“兩勞”刑釋解教人員落實了監管責任，全年共排查調處各類矛盾糾紛30起，調處30起，調解成功29起，引入司法程序1起，辦理信訪案件39件。七是結合“六五普法”和法制宣傳月活動，大力開展了法制宣傳，進一步增強了廣大群眾的法制意識，有力地維護了全鎮大局的穩定。及時分發了縣公、檢、法、司四家編印的平安略陽建設的宣傳手冊，縣安檢局印制的應急手冊全部發放到戶。通過會議和入戶宣傳、電話抽查等形式，提高了村民的自我防范能力和平安建設的知曉率，絕大多數群眾對當前的社會治安狀況比較滿意。

6、機構改革工作進展平穩，換屆工作全面完成。縣機構改革方案宣布后，新的一屆黨政領導班子及時上崗，開展調查研究，安排部署各項工作。黨政領導成員進行分工，工作干部分后勤、農村、經濟發展、社會事務三條線運行，全鎮實行史家院、白雀寺和中壩子三片包抓責任制和領導干部工作結對制度，并分別在史家院和中壩子設立了工作站，互幫互助，各線運行正常，工作銜接緊密，并提出全年工作思路和奮斗目標，機關和事業三定方案已完成，干部崗位已確定，各項工作步入規范化軌道。順利完成了黨委、政府、人大、紀委及團委換屆工作。鎮第一屆一次黨代會于6月28日召開，第一屆一次團代會于6月30日召開；鎮第一屆人民代表大會的48名鎮代表于11月11日成功選出，鎮第一屆第一次人代會于12月9日召開。成功地選舉出了新一屆的黨委、紀委、團委和人大、政府的領導班子，完成了上級

明顯改善。按照“五三O”工程總體要求，全年計劃發展黨員14名，預備黨員轉正13人，培養入黨積極分子23名；五是黨建載體活動扎實開展。認真抓好村干部“三制”管理、黨員承諾制和無職黨員設崗定責、黨內激勵關懷機制、流動黨員規范化管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動了各項工作落實；六是加大貧困村整建力度。不斷增強村黨組織的“三力”；七是深入開展了“雙聯雙促”活動；實現機關黨建與農村黨建互動雙贏；八是通過開展慰問貧困老黨員活動。表彰優秀黨員、舉辦入黨積極分子培訓班等形式，順利開展慶祝建黨九十周年活動。九是認真落實了黨風廉政責任制。調整充實了組織機構，夯實了黨風廉政責任，制定了黨風廉政實施方案，確保了全鎮干部的清正廉潔。經過過去一年的建設和發展，我們所取得的成績來之不易，這是縣委、縣政府和紀委正確領導的結果，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大的監督支持和各方面的配合幫助的結果，是人民政府盡心竭力工作的結果，是全鎮上下同心協力、共同拼搏的結果，這也無不凝結著全鎮廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城，團結拼搏的良好精神風貌。在此我謹代表鎮黨委、人大、政府向全鎮各級黨員干部群眾，向長期以來關心和支持我鎮發展的各界人士表示衷心的感謝！已經結束的2011年，我們經歷了長達九個月的汛期，使交通狀況一次比一次惡化，青白石碼頭先后出資墊了五次，金史路整修了一次、墊了一次，目前史家院片區仍然被隔于嘉陵江的西面，我們經歷了第二次鄉鎮機構改革，分別完成了黨代會、團代會、人大代表換屆選舉、和平時的工作表現上，何家坪村等六個村，社會穩定，矛盾化解及時，計生合療等社會事務工作靠前，產業經濟轉型明顯，今天將受到鎮黨委政府的獎勵。但是，存在的問題也不容忽視。一是領導和管理方式還需要進一步改善，表現在思想觀念因循守舊、思維保守固步自封、工作忙亂原地打轉，辛苦多年沒改變多少面貌；招商引資力度不夠，對已經有眉目的項目沒有很好地跟蹤落實，等靠要的思想在領導觀念上依然存在，缺乏“跳起來摘桃子”的勇氣和魄力；工作目標沒有量化，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干的干，看的看，看的給干的找麻煩；對于干部和下屬表揚的多，批評的少，不能直指問題的根源，在用人問題上，只以工作需要，重能力、輕品行；在重大決策問題上，發揚了民主卻會丟失重大的發展機遇，而一把手說了算，卻又難以得到多數人的支持；為了保持村干部隊伍的穩定，對于出現問題的村，寧愿將就湊合也不去按制度進行兌現；有的領導成員自認為領導就是高人一等，把所有安排給他自己的工作，轉眼之間全部交給下屬辦理，自己當甩手掌柜，還指手劃腳，品頭論足，在不掌握具體根源的情況下，瞎批評人，不過問下屬的疾苦和難處；有的領導成員，不善于管人用人，對錯誤的人和事不能抹下臉皮批評教育，一味地說好話，護犢子，而對能干的、會干的、出手快的干部毫不將惜地使用，啥工作來了只給那一兩個人安排，稍有遲緩就給穿小鞋，以鞭打快牛的方式促進工作；有的領導成員自認為自己很能干，對別人不放心，啥工作都攬在自己手做，不給年輕人學習鍛煉成長的機會，勞累了自己，貽誤了工作；二是機關干部隊伍中部分人的思想觀念、工作作風、知識水平需進一步提高、活力和危機意識還需進一步激發，學歷高、年

1級干部問題也不少：有的村主要領導干部有尿不到一個壺里、各懷鬼胎的現象，支部書記多年不發展黨員、怕被年輕人搶了位子；新上任的干部政策法理不通、辦事沒章法、沒規矩，胎毛未裉、痞氣未脫，就想全面否定前任的工作，拋開既定的發展規劃，撇開村情，我行物素，更有甚者，不服從支部領導，另行一套；有的村干部盯著好處、繞著難點、有好處就上、沒好處就躲，入道時間不長，厚黑造詣頗深；有的村干部家里支上麻將機，凡來找他辦事的，不管會不會打麻將先按在桌上爛上幾鍋，不爛鍋不放行；有的村干部參加鎮上的會議不守紀律，交頭接耳、高聲喧嘩、手機亂響、頻繁進出、吞云吐霧，影響會議氣氛，不聽取會議精神，左耳進，右耳出，在群眾會議上傳達精神時說不出個所以然，甚至有的村干部自當上以后就沒有開過群眾會議；有的村干部不學習政策法規，亂表態、亂承諾，說話不算數，辦事不掃尾，工作起來有起沒落、虎頭蛇尾；四是對農民的教育跟不上形勢發展的需要，村民中存在著種種喪失公民基本道德的現象:其一是愛國主義、集體主義、民族主義、共產主義的精神境界難于存在，甚至成為一小攝人的笑柄，搞公益事業動用義務工，自己要么不參與，要么只使些老頭老太太或癡呆瓜傻之人應付一下，即使本人到了，也出工不出力，有的村民好逸惡勞，一味地靠救濟渡日子，一年比一年心厚，要了吃的要穿的，要了用的要玩的，如果政策有所調整，給少了或不給了，就把仇記在干部頭上，長此以往將形成惰性，越救越急，越扶越貧，這種思想將會象瘟疫一樣到處漫延；其二是只要政府照顧，不盡自身義務，為了吃低保、摔包袱把自己的親生老人或殘疾的兄弟姐妹的戶口分開；亂砍濫伐、胡修亂建、批少砍多、批非占耕，修房

3眾本身的限制；六是地域面積擴大，機改后縣上實現了辦公手段現代化，工作節奏也加快了，很多事情，隨安排隨要結果，我鎮的干部及各村的人員、設備都還不適應這種快節奏的工作。二、二O一二年的形勢和機遇

（一）國際國內形勢。中國共產黨領導的中國成功地應對了全球性地經濟危機，而引起了國際社會，特別是反華勢力的詆毀，拋出了中國威脅論，不停地在資源、疆土、貿易、軍事、政治、輿論、民族宗教、黑惡勢力、匯率改革等方面大肆對我國進行圍堵，已經在周邊形成“C”形包圍，特別是借朝鮮核問題破壞我國與朝鮮半島的關系，使“C”形包圍逐步轉化成“O”形包圍，日本借釣魚島問題頻頻向中國發難，菲律賓在美國的指使下在南海上頻頻制造麻煩，向中國南海區域開進來四艘航空母艦，**的走狗們不停地在西藏和新疆地區煽動民族暴動；伊拉克戰爭和利比亞戰爭剛剛結束，伊朗戰爭一觸即發，敘利亞、阿富汗、埃及等國內形勢也在帝國主義的煽動下危機四伏；美國總統奧巴馬在國情咨文中五次提到中國威脅和對華戰略；資本主義國家為了扼制社會主義國家的存在和發展，采取了對強國進行軍事侵略，對中等水平國家實行經濟侵略，對發展中國家進行經濟和文化的雙重侵略，最終達到以資本主義壟斷全球的目的。這些外部環境的存在考驗著我黨和國家應對復雜國際環境的執政能力。更可怕的是，反華勢力早在上世紀八九十年代末就啟動的和平演變、文化入侵戰略已經奏效，導致年輕一代忘記本色、不負責任、不勞而獲、巧取豪奪、貪圖享樂、欲豁難填、郁悶狂躁、不設底線、膽大包天、超前消費、奢侈浪費；老一代的人丟棄了奮發圖強、與人為善、孝忠國親的美德，5政策的春天，就看我們用什么樣的態度對待工作，用什么樣的手段抓住政策機遇，用怎樣的姿態利用好政策資源。

（三）我鎮可利用的政策機遇。一是利用擴大內需的政策導向，爭取改善基礎設施，特別是道路、電力和水利等基礎建設；二是通過民生工程建設力度進一步加大的機遇，解決絕對貧困人口的生產生活問題和子女的就學問題，以及勞動者的綜合素質問題。三是充分利用中央扶貧工作會議精神，借助秦巴特困山區整體扶貧攻堅規劃和貧困標準線提高到2500元的東風，修訂我鎮的扶貧規劃，把區域連片開發形成規模優勢，最終把資源優勢轉化成產業優勢、把人口優勢轉化成人才優勢、把落后的原生態作為有機概念這個產品增值的賣點。四是借干部紀律作風教育整頓的機遇打造一支政治可靠、素質過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力、服務到位，既碰得了硬，又過得了細的干部隊伍。五是全鎮地域遼闊，地上地下資源豐富，正像處女地，亟待開發。三、二O一二年的工作任務。2012年我鎮工作的指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入開展“陽關雨露”計劃，以優化民生為目標，以扶貧開發統攬工作全局，繼承和發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，大力提倡超前謀劃、借力發展、集約經營的現代工作模式，以改革求發展，以發展保穩定，以穩定求和諧。團結和帶領全鎮人民，艱苦努力，為把白雀寺鎮打造略陽南部強鎮奠定堅實的基礎。奮斗目標是：全鎮工農業生產總值達到6300萬元，比2011年增長12%，人均有糧穩定在350公斤以上，農民人均純收入達到5120

7馬的項目外，再爭取到二到三個百萬元以上的產業項目和一個千萬元以上的基礎設施建設項目為亮點，社會事務管理組要以承擔的業務工作硬件達100%，全縣考核進入前三名為亮點，農業農村線要以每村有一個投資百萬元以上的產業項目，至少有10戶有帶動作用的示范戶為亮點，以這些亮點點亮白雀寺鎮。2012年具體工作上，要做好以下九個方面：

（一）基礎設施建設方面。一是繼續加大工作力度，加快嘉陵江干流白雀寺段河道整治項目的實施步伐，爭取今年汛期前河堤項目開工，為集鎮及安臵點建設打基礎，在年內爭取50到100戶的統規統建的陜南移民指標，在白雀寺鎮后街啟動一排安臵房建設；二是以中白越嶺公路建設為重點，年內爭取實施兩個標段的路面硬化，硬化里程達到一半以上；三是做好協調和配合工作，為亞行交通項目郭青路、嘉陵江大橋建設的順利實施營造外部環境，在今年六月份實現郭鎮直通白雀寺鎮；四是繼續抓好村級道路通達工程建設和維護，達到良好的通行能力，在建的幾座便民橋在汛期前全面完工，以改善交通條件，使汛期不再或很少出現2011年一樣的交通阻塞；五是在鞏固原有人畜飲水工程成果的基礎上，完善并實施有償用水機制，以水養水，繼續爭取十到二十處安全飲水工程項目，改善至少六個村群眾的飲水條件；六是爭取600畝土地復墾項目，進一步改善土地條件，實現占補平衡，并爭取在青白石流域建設保護農田的防洪堤壩項目；七是做好樂高路（樂素河橋頭到高潭子）道路工程的協調、保障和監督工作，此路已經于1月19日舉行了開工典禮儀式，目前機械和工人正在進場，保障的重點在白雀寺、白楊坪和木匣溝三個村，在縣上的協調會議之后成

9開發式扶貧的規劃方案。繼續完善和依法運作最低生活保障、五保戶集中供養、社會養老保險、高齡老人的政策補助工作。靈敏捕捉修建陽安鐵路民兵的相關政策信息，及時辦理相關的補貼事項。

（四）加大招商引資力度，著力開發地下地上資源。一是扎實做好礦業公司的引進，探采和開發境內的釩鈦磁鐵礦、褐鐵礦、硫鐵礦、錳礦、金礦；二是做好風力發電站的協調保障工作，使此項目早日建成；三是引進建設嘉陵江干流白雀寺段河堤及老街改造項目的投資人、開發商；四是對外宣傳和包裝王富溝溶洞群項目，盡快向外推介，引進投資方進行從王富溝到寒峰山生態游的連片開發。

（五）全力以赴構建和諧社會，推動社會事業全面發展。突出抓好以構建社會主義和諧社會、塑造一代新型農民為主題的農民教育工作，針對前面提出的種種不良現象，下猛藥、出狠招，通過經濟的、司法的、社會的、文化的、道德的、宗族的手段，扭轉被破壞了的淳樸民風，提升我們的軟實力；以平安建設為依托，時刻重視和加強安全生產工作，認真履行政府監管職責，全面落實安全主體責任，突出民爆物品、礦山企業和交通安全管理。認真落實防汛、防滑和森林防火責任，進一步完善應急管理機制，妥善處理突發事件，扎實開展“六五”普法依法治理工作，積極化解矛盾糾紛。強化基層調解治保組織的服務功能，進一步加強民情信訪工作，建立規范的信訪接待制度，積極宣傳法律法規，主動化解矛盾。實現大事不出鎮、小事不出村。狠抓文教、衛生、體育、廣電等社會事業全面發展，全面推進新型合療和城鄉社會養老保險制度，加強食品藥品監管力度，大力實施食品藥品放心工程；整合優化教師隊伍，提高教學質量，健全和完善科技

1“三制管理”活動要重點側重于工作的目標量化，防止村干部無所作為混日子的庸碌行為。要加強對村干部的理論、政策、法規的培訓工作，在二月份必須舉辦一期為期一周的村干部的培訓班，尤其是換屆工作中新選進村班子的干部，要進行全面的培訓，條件成熟時，把村組干部和人大代表黨代表拉出去，到比較發達的鄉鎮參觀學習，尋找自身差距、改變思維模式、轉變工作作風。各村要將村民小組長、治保調解組織、村級群團組織、村民監督委員會一并選舉到位，換屆后村文書和村計生專干沒有調整的必須在經濟工作會議后的半月之內調整到位。

（八）人大工作及群團組織工作。鎮人大工作是鎮上工作的監理，工作的質量、效能、工期盡在監督的到位上。因此今年人大工作要做到：一是加強與人大代表的聯絡，充分發揮代表的作用，把已經通過人代會形成的決議傳達給選民，為政府開展工作創造良好的工作環境。二是加大對代表提出的重點建議案的督辦力度，一旦立案就有了法定責任，必須在規定的時間內辦結，給代表書面回復，同時要正確對待代表的建議和批評，對代表提出的建議和批評也要像對待代表會上的議案一樣，件件回復，人大也要件件督辦。三是組織好代表對鎮上的中心工作、重點項目、重點行業、重點部位進行視察調研，找出問題，提出建議，監督整改，特別是在干部紀律作風教育整頓期間，要充分發揮人民代表的作用。四是搞好代表給選民述職，年內要讓代表向選民述職一次，要讓代表充分正確地履行職責。五是搞好調查研究工作，要針對鎮內的熱點難點問題、關系群眾生產生活的事情，要深入調查研究，找出問題存在的根源，提出解決的方案；給黨委當好參謀，給

3散養，經濟林管護、集鎮和移民安臵點建設、農業綜合開發等項目，并針對學習和參觀情況，剖析自身和單位存在的缺點，提出了整改意見，并在大會上進行了激烈交流，在機關干部中形成了良好的風氣，今天大家看到的機關干部已經明顯與之前有所不同，這種做法是全縣開展最早、出門參觀最早的一個鎮，已經取得了初步的效果。今年對于干部作風紀律教育再強化以下四個方面。

（一）毫不松懈地抓好學習培訓。2012年，每周要組織干部集中學習政治理論、現行政策和法律法規，撰寫心得體會、調研報告，每月要有5000字的學習筆記，每月要交一篇心得體會在學習園地中公示，年內必須交六份調查報告交媒體發表，或提供給相關業務部門參考，發表至少五篇通訊報導。通過持續的學習培訓，彌補干部在各個方面的差異。村組干部也在至少記2000字的學習筆記，寫兩篇心得體會，辦四期黑板報。

（二）不遺余力地抓好作風整頓。我鎮論干部人數已經不少，論干部結構已經很合理了，但工作效率總是提不起來，從表面上看，是事情太多，形式主義太重，辛辛苦苦工作著群眾還不買賬，其根本的原因是干部的作風跟不上形勢，在新的一年我們要下大力氣一如既往地整肅干部作風，剎住干部中存在的一些不良習氣，把影響干部聲譽和形象的蛀蟲清理出來，消滅干凈，給大部分干部用上抗生素、打上預防針。達到思想上合謀，行動上合群，節奏上合拍，以共同頻共振形成強大的工作動力。

（三）必須加強制度建設。再扎實的政治運動沒有制度的保證，只能是一時的熱火，新的運動又會推翻已經確定的路線，只有以制度

第二篇：在白雀寺鎮2012年經濟工作會議上的講話

在白雀寺鎮2012年經濟工作會議上的講話

趙明文 2012年2月7日

同志們: 我們剛剛渡過了龍年春節，在這里我代表黨委人大政府向大家拜個晚年。祝大家在新的一年里身體健康、心情愉快、工作進步、闔家歡樂。

根據會議的安排，我代表黨委人大政府就白雀鎮2012年的總體工作思路和措施講以下意見。

一、關于2011的工作回顧。剛剛過去的2011年，白雀寺鎮經歷了第二次機構改革，行政區劃和人員有了很大的變動，遭遇了自1981年以來最大最長的洪澇災害，完成了六個方面的換屆，突擊了一些前所未有的工作，總起來有以下成就值得充分肯定。

白雀寺鎮是今年四月份由原白雀寺鄉和史家院鄉合并而成，是一個有人口過萬、經濟落后、基礎最差的大鎮。即將過去的2011年，我鎮經歷了長達八個月的汛期使交通狀況惡化，經歷了第二次機構改革撤鄉并鎮、黨委、團委、縣鎮人大政府和第八次村委會換屆選舉，也經歷了很多意想不到的困難和事故，還開展了有

畝，并對2010年在史家院片區栽植的3454畝核桃進行了春季管護，栽植天麻10萬窩，豬苓2.1萬窩，柴胡2850畝，食用菌10.3萬筒，養豬13700頭，養羊 8592只，養雞20.11萬只，勞務輸出2337人，部分產業已初見成效，為進一步增加農民收入打下了基礎。在工礦企業和交通運輸業方面，我們主要保持穩定地發展，成效明顯，停產數年的正德礦來公司恢復生產，中壩子片區的釩鈦磁鐵礦探查已經開工，交通運輸業呈旺盛趨勢，新增機動車輛二十多臺，新增個體商戶3家。三是林業工作有了新進展。從加強對林業員、天保員及護林員的培訓入手，增強了他們的業務技能和護林意識；認真組織實施集體林權制度改革，嚴格民用材的審批和退耕還林的檢查驗收及兌現，確保林業健康穩步發展；加強天然林保護和退耕還林區的管護，及時兌現補助，強化病蟲害防治工作。四是加強了環境保護工作，一方面加大了宣傳力度，舉辦了環境保護法制講座，進一步增強了廣大群眾的環境保護意識，另一方面對鎮機關周圍亂堆亂倒垃圾的現象進行了專項整治。加強了國土資源管理，嚴格宅基地審批程序，堅決杜絕了亂修亂建、破壞土地的違法行為發生。

2、扶貧開發及新農村建設扎實有效。始終以扶貧工作統攬新農村建設工作全局，全力抓好扶貧開發。一是何家坪、一里溝、賢草溝、郭家壩、華陽溝（含蒿壩村）五個災后重建重點村已全面完成建設任務，正在查漏補缺，完善資料迎接驗收；二是啟動了白雀寺、中壩子、白楊坪、淡家溝、蒿壩、龐家營、蔡家營七個災后重建重點村，現已完成95%的建設任務；三是完成香港樂

雀寺段土地整治項目已完成設計任務，進入報批階段；六是何家坪、趙家院、白雀寺等五個村的人畜飲水工程正在建設中；七是積極申報建設項目為明年的項目建設打基礎。

4、社會事業建設穩步推進。一是計生工作開創了新局面。以創建縣級優質服務先進鎮為目標，從創新計劃生育利益導向機制，健全計生基層網絡入手，不斷加大流動人口的管理力度；積極落實部分農村計劃生育家庭獎勵扶助政策，嚴格程序和條件，對獎勵扶助對象及時辦理了扶助資金兌現手續，及時兌現了獨生子女保健費，落實結扎措施手術補助費；同時對2010年放棄二胎生育指標的17對夫婦兌現了一次性獎金；繼續加大“三查”工作力度，確保每季度重點對象“三查”率達到100%，節育措施落實及時率達100%，進一步規范計生軟件資料，實行動態管理；毫不松懈地抓好基層計劃生育工作人員的培訓工作，進一步提高了工作人員的整體素質。計劃生育宣傳工作進一步加強，今年新刷寫固定標語32幅，加固維護宣傳牌6面，召開宣傳會議80場次，通過宣講，今年辦獨生子女證的達30戶。二是堅持以人為本，弱勢群體的生產生活進一步得到解決。深入調查摸清了全鎮五保戶、特困戶及“癡呆瓜傻戶”的基本情況；認真做了低保戶、五保戶、城市低保戶的信息錄入及救濟款物的發放工作，共解決特困戶玉米良種補貼，折合人民幣3000元，為233戶困難戶發放救濟糧7500斤、救濟款3200元，按時發放了五保供養金和最低生活保障金；完成了80歲以上高齡老人的信息采集工作；高度重視返貧群眾的生產生活，通過調查建立了檔案，積極幫助尋找脫貧致富的好路

白雀寺鎮中心衛生院已經被評為縣級衛生先進單位。

5、安全生產、平安建設及社會穩定工作成效顯著。我們始終把穩定作為第一責任，重點抓好防汛、防火、防重大事故。一是毫不松懈地抓好森林防火工作。通過廣泛宣傳，進一步增強群眾的防火意識，全年沒有發生一起森林火災或火警。二是狠抓防汛、防滑工作。成立了防汛領導小組和應急搶險隊，落實了責任，加強24小時值班，確保政令暢通。針對全鎮32處，涉及163戶999人672間房屋的滑坡險段，制定了防搶撤預案，落實了監測人員，張貼了避險明白卡，配發了防汛器材，儲備了防汛物資，并對搶險人員進行了演練，增強了廣大群眾的防洪避險本領；與四個渡口、一個修橋和兩個修路的施工企業簽訂了汛期安全避險責任書，建立了通訊聯絡，確保安全渡汛。三是常抓道路交通安全。對鎮境內的駕駛員登記造冊，進行了集中培訓，并與他們簽訂了安全責任書，全年未發生一起交通安全責任事故。四是加強對槍支和民爆物品的管理和清繳，排查了安全隱患。五是加大了平安創建工作的力度。努力提高群眾的“兩率一度”，實現了“發案減少、事故下降、秩序良好、群眾滿意”的目標，為經濟發展提供了和諧的社會環境。六是加大了矛盾糾紛的排查調處和信訪案件的辦理力度。對“兩勞”刑釋解教人員落實了監管責任，全年共排查調處各類矛盾糾紛30起，調處30起，調解成功29起，引入司法程序1起，辦理信訪案件39件。七是結合“六五普法”和法制宣傳月活動，大力開展了法制宣傳，進一步增強了廣大群眾的法制意識，有力地維護了全鎮大局的穩定。及時分發了縣公、檢、法、7、黨建紀檢工作進一步強化。始終堅持“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路。以黨建“陽光雨露”計劃為抓手，大力實施“六大工程”，不斷深入推進黨建工作。一是加強組織領導，夯實目標責任。認真執行黨員領導干部黨建聯系點制度，實行黨委成員包抓黨建項目責任制。二是著力解決鎮村干部的公仆意識不強，思想因循守舊、工作方法簡單、服務本領不高、班子戰斗力不強等五類問題。以干部作風教育活動為契機，把抓好當前工作作為檢驗活動成效的唯一標尺。通過修改完善十一項學習和管理制度，建立作風建設長效機制來鞏固和發展活動重大成果。目前，鎮村干部作風進一步轉變，學習更加認真，工作更加敬業，全鎮呈現聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好勢頭。三是創先爭優活動取得實效。全鎮“五個好”、“五帶頭”作為檢驗創先爭優活動成效的標準，因地制宜、分類指導、突出重點，大力開展各項載體活動。認真落實黨建重點載體活動項目化管理工作，以創建“五個好”鎮黨委和村黨組織為重點，通過論證項目、篩選項目、申報項目，實現工作有重點、村村有特色的新格局，以實現科學發展、升級晉檔；四是組織建設得以加強，黨員隊伍結構明顯改善。按照“五三O”工程總體要求，全年計劃發展黨員14名，預備黨員轉正13人，培養入黨積極分子23名；五是黨建載體活動扎實開展。認真抓好村干部“三制”管理、黨員承諾制和無職黨員設崗定責、黨內激勵關懷機制、流動黨員規范化管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動了

電力、水利仍是制約我鎮經濟發展的瓶頸，導致基礎設施嚴重滯后，項目建設成本高、欠賬大，抗御自然災害能力低，頻繁發生的各種自然災害更是火上澆油；二是貧困面積大，貧困程度深，發展嚴重滯后，據統計，還有三分之一的村民小組沒有用上安全可靠的電，有近一半的戶還住在老舊的房子里，還有將近四分之一的戶入不敷出，靠接濟維持生活，而改變面貌非一朝一夕之功所能為之；三是經濟規模小、技術含量低、勞動者素質低下，難于應對市場經濟的擠壓，產業發展缺乏必要的投入，結構調整步伐緩慢，項目單一，難上規模，效益不高；四是鎮村兩級財政困難，不僅社會建設事業投入資金不足，而且難以維持機關的正常運轉；五是鎮村兩級債務沉重，全鎮僅保運轉的經費債務達95萬多元，項目債務超過500多萬元，隨著時間的推移和建設的繼續，債務有增無減，化解的速度遠遠低于形成的速度，債務成了導致越級上訪和不穩定方面的重要因素。六是難于擺脫普遍存在的形式主義的束縛，不得不違心地做一些無實際作用的工作，不得不昧著良心去做一些悖道違理的事，去浪費大量的人力物力財力。

2、自身的問題。一是領導和管理方式還需要進一步改善，表現在思想觀念因循守舊、思維保守固步自封、工作忙亂原地打轉，辛苦多年，沒有改變多少面貌；招商引資力度不夠，對已經有眉目的項目沒有很好地跟蹤落實，等靠要的思想在領導觀念上依然存在，缺乏“跳起來摘桃子”的勇氣和魄力；工作目標沒有量化，干與不干一個樣，干好干壞一個樣，干的干，看的看，看

1亦不能滿足現代的工作節奏的要求，更不能滿足群眾對工作人員的期盼，表現在遲到早退現象屢禁不止，工作時間瀏覽網頁、打游戲、聊QQ、織毛衣、諞閑傳、照鏡鏡、擠痘痘、聊黃段子；沒車不下鄉，沒領導陪著不下鄉，公車開得沒油了、開壞了一丟了之；對上門辦事的群眾視而不見或采取生冷硬橫推拖的方式對待，甚至對給他做過飯吃的鄉親也不理不睬，對上級來人唯恐避之不及或者阿諛奉承、溜須拍馬；對自己分管的或業務內的工作，平時不注重收集材料，到年關時節才狂湊惡補、弄虛作假；不會用電腦辦業務的人，寧愿上網打游戲也不去學習最簡單的應用基礎，平時叫加班趕材料叫苦連天，晚上打麻將、上網閑聊熬通宵卻樂此不疲；有的干部自從調到這個單位就沒有打掃過一次衛生，別人剛好的地方他毫不猶豫地丟垃圾、扔煙頭隨地吐痰，倒在地上的掃帚把自己絆個老躥也不扶一下，一同到白雀寺村辦公室開會的人，眼見著辦公室的人兩手拎電壺、懷里抱材料，也不幫助拿一件；有些想到的好的建議，怕提出來后安排給自己去辦而不提點，干部之間形不成合力，各吹各的號，各唱各的調，該使勁時不使勁，不該使勁亂使勁，要么都想出鏡，要么在工作上拈輕怕重、挑肥揀瘦，下鄉等領導陪同、等政府派車，失去最佳的辦事機會，很多工作就這樣被貽誤了戰機，失敗和落后在所難免，更嚴重的是黨的優良傳統和作風在一些干部身上蕩然無存，匪徒當政。村一級干部問題也不少：有的村主要領導干部有尿不到一個壺里、各懷鬼胎的現象，支部書記多年不發展黨員、怕被年輕人

3妹的戶口分開；亂砍濫伐、胡修亂建、批少砍多、批非占耕，甚至不辦任何審批手續，修房造屋不按整體規劃，找陰陽先生看字向，另搞一套，破壞整體形象；有的村民老業意識強烈，修了新房不拆舊房，舊房倒了不交土地，有的甚至不讓鄰居過路；自己搞修建堵塞通道、擠占公路、亂堆亂放、影響交通；非法同居、盲目懷孕，不按時落實節育措施和計劃生育三查；其三為了個人一星半點的利益或面子，臵全村人的利益和親情于不顧，丟開良心和羞恥感，對在本村實施的民生工程強力阻攔，漫天要價，對鎮村干部百般刁難，以難倒干部、攆走老板來顯示自己的能耐和存在的價值，給自己臉上貼金；其四有些村民不辨真假、輕信謠言、好貪便宜、固執迷信，縷縷吃虧上當；其五是有的村民，摳住各級政府對越級上訪實行一票否決的軟肋，以上訪為業，聽信唆使讒言，把政府當成冤大頭，貪得無厭地要好處，把自己命運不濟、兒女不孝、自身不善導致的貧困或惡果歸咎于政府的不作為中作為不當，要挾政府，堵大門、堵交通、玩跳樓、玩自殺；其六是嗜賭如命、游手好閑、大錢掙不了小錢看不上、沒有多少能耐還恥于體力勞動、掙錢不多、賭債不少，給父母一分錢嫌多、而賭輸千元萬元眼都不眨一下；其七是有的村民鄰里關系緊張，寸土必爭、分毫必奪，得理不饒人、無理犟三分，而有的村民落井下石、仗勢騏人，明知道鄰居修房造屋、出殯埋墳而故意堵路斷水、尋釁滋事；其八是只顧在外地打工掙錢，不顧子女上學和老人的生活寂寞，導致學生輟學、老人病了無人照料，要么給孩子施加

5馬在國情咨文中五次提到中國威脅和對華戰略；資本主義國家為了扼制社會主義國家的存在和發展，采取了對強國進行軍事侵略，對中等水平國家實行經濟侵略，對發展中國家進行經濟和文化的雙重侵略，最終達到以資本主義壟斷全球的目的。這些外部環境的存在考驗著我黨和國家應對復雜國際環境的執政能力。更可怕的是，反華勢力早在上世紀八九十年代末就啟動的和平演變、文化入侵戰略已經奏效，導致年輕一代忘記本色、不負責任、不勞而獲、巧取豪奪、貪圖享樂、欲豁難填、郁悶狂躁、不設底線、膽大包天、超前消費、奢侈浪費；老一代的人丟棄了奮發圖強、與人為善、孝忠國親的美德，玩起了倚老賣老、倚窮賣窮，通過哭窮耍賴撈取國家和親人的好處；甚至拋出蠱惑電影《2012》來擾亂人心，鼓吹世界末日論來麻痹世人追求新生活的希望之心……等等等等；加之官場腐敗、世界觀、人生觀、價值觀扭曲，移植的西方形式主義嚴重沖擊著我們的一切從實際出發、實事求是的優良傳統。這些國內的不良形勢正在考驗著各級黨委政府的執政能力和管理水平。我國的建設和改革的外部環境正在發生著不利的改變，可以用《國歌》中的一句歌詞來形容，那就是“中華民族到了最危險的時候”。好在我們黨早在改革初期就已經有所打算，有所作為，一方面完善了人民代表大會制度，完善了反腐倡廉制度，并在進一步充實改進，在干部隊伍和黨員隊伍中進行紀律作風教育整頓活動，盡可能地把干部作風整肅到如戰爭年代中軍隊和百姓的血肉聯系的水平；另一方面不斷地加強民生工程

7題。三是充分利用中央扶貧工作會議精神，借助秦巴特困山區整體扶貧攻堅規劃和貧困村準線提高到2500元的東風，修訂我鎮的扶貧規劃，把區域連片開發形成規模優勢，最終把資源優勢轉化成產業優勢、把人口優勢轉化成人才優勢、把落后的原生態作為有機概念這個產品增值的賣點。四是借干部紀律作風教育整頓的機遇拯救那些被反共勢力和平演變的了的干部，打造一支政治可靠、素質過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力、服務到位，既過得了硬，又過得了細的干部隊伍，讓老干部成為職場一寶，讓年輕干部成為搶手貨。五是借助中央一號傳達貫徹的機遇，抓好我鎮產業化建設的步伐。三、二O一二年的工作任務。

2012年我鎮工作的指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以優化民生為目標，以扶貧開發統攬工作全局，繼承和發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，大力提倡超前謀劃、借力發展、集約經營的現代工作模式，以改革求發展，以發展保穩定，以穩定求和諧。團結和帶領全鎮人民，用一年的艱苦努力，為把白雀寺鎮打造略陽南部強鎮奠定堅實的基礎。奮斗目標是全鎮工農業生產總值達到6300萬元，比2011年增長12%，人均有糧穩定在350公斤以上，農民人均純收入達到4820萬元，比2011年增長15%，社會固定資產投資達到3000萬元，比2011年增長25%，人口自然增長率控制在3‰以內。使白雀寺鎮的基礎設施有一個大的改觀、農民增收項目有

9馬的項目外，再爭取到二到三個百萬元以上的產業項目和一個千萬元以上的基礎設施建設項目為亮點，社會事務管理組要以承擔的業務工作硬件達100%，全縣考核進入前三名為亮點，農業農村線要以每村有一個投資百萬元以上的產業項目，至少有10戶有帶動作用的示范戶為亮點，以這些亮點點亮白雀寺鎮。

2012年具體工作上，要做好以下九個方面：

（一）基礎設施建設方面。一是繼續加大工作力度，加快嘉陵江干流白雀寺段河道整治項目的實施步伐，爭取今年汛期前河堤項目開工，為集鎮及安臵點建設打基礎，在年內爭取50到100戶的統規統建的陜南移民指標，在白雀寺鎮后街啟動一排安臵房建設；二是以中白越嶺公路建設為重點，年內爭取實施兩個標段的路面硬化，硬化里程達到一半以上；三是做好協調和配合工作，為亞行交通項目郭青路、嘉陵江大橋建設的順利實施營造外部環境，在今年五月份實現郭鎮直通白雀寺鎮；四是繼續抓好村級道路通達工程建設和維護，達到良好的通行能力，在建設的幾座便民橋在汛期前全面完工，以改善交通條件，使汛期不再或很少出現2011年一樣的交通阻塞；五是在鞏固原有人畜飲水工程成果的基礎上，完善并實施有償用水機制，以水養水，繼續爭取十到二十處安全飲水工程項目，改善至少六個村群眾的飲水條件；六是爭取600畝土地復墾項目，進一步改善土地條件，實現占補平衡，并爭取在青白石流域建設保護農田的防洪堤壩；七是做好樂高路（樂素河橋頭到高潭子）道路工程的協調、保障和監督工作，此

1及安臵點建設，完成150戶的安臵點建設任務，改善人居環境。清明節前要完成45戶的首批分散移民戶建成入住。在二月底前完成按新的貧困戶線標準識別篩查貧困戶、低保戶和五保戶，并與低保和扶貧兩項制度有效銜接，完善2011兩項制度有效銜接的相關數據維護。在四月份前完成整體開發式扶貧的規劃方案。繼續完善和依法運作最低生活保障、五保戶集中供養、社會養老保險、高齡老人的政策補助工作。靈敏捕捉修建陽安鐵路民兵的相關政策信息，及時辦理相關的補貼事項。

（四）加大招商引資力度，著力開發地下地上資源。一是扎實做好礦業公司的引進，探采和開發境內的鈦磁鐵礦、褐鐵礦、硫鐵礦、錳礦、金礦；二是做好風力發電站的協調保障工作，使此項目早日建成；三是引進建設嘉陵江干流白雀寺段河堤及老街改造項目的投資人、開發商；四是對外宣傳和包裝王富溝溶洞群項目，盡快向外推介，引進投資方進行從王富溝到寒峰山生態游的連片開發。

（五）全力以赴構建和諧社會，推動社會事業全面發展。突出抓好以構建社會主義和諧社會、塑造一代新型農民為主題的農民教育工作，針對前面提出的種種不良現象，下猛藥、出狠招，通過經濟的、司法的、社會的、文化的、道德的、宗族的手段，扭轉被破壞了的淳樸民風，提升我們的軟實力；以平安建設為依托，時刻重視和加強安全生產工作，認真履行政府監管職責，全面落實安全主體責任，突出民爆物品、礦山企業和交通安全管理。

3蘊藏在民間的優秀文化和激情挖掘出來，辦好一次農民運動會，把南片的嗩吶子隊伍組建起來，形成民間樂隊，把民間的表席本章、說唱詞譜、山歌小調、船工號子、儺戲技巧、雕刻書法等傳統文化手藝挖掘保護，發揚光大。

（七）黨建方面。繼續扎實有效地實施黨建陽光雨露計劃，把文化引領工程、民主強基工程、連心聚力工程、提升效能工程和安居樂業工程，把政治活動形式，深化成群眾的生產生活需要。刪除繁文縟節、無關緊要的內容和沒有實際作用的形式上的東西，把黨的建設與老百姓息息相關的活動做實做好，讓黨員干部受教育，讓群眾得實惠。在升級晉檔方面，重點強化經濟建設，提高農民人均純收入；在黨員承諾方面，要強化黨員的責任義務意識；黨員活動日，要側重于黨員的紀律性和活動性；周二集中辦公日，要側重于決策的民主性，避免“一把手說了算”、“誰拿公章誰作主”的村級辦公不良風氣發生；“三制管理”活動要重點側重于工作的目標量化，防止村干部無所作為混日子的庸碌行為。要加強對村干部的理論、政策、法規的培訓工作，在二月份必須舉辦一期為期一周的村干部的培訓班，尤其是換屆工作中新選進村班子的干部，要進行全面的培訓，條件成熟時，把村組干部和人大代表黨代表提出去，到比較發達的鄉鎮參觀學習，尋找自身差距、改變思維模式、轉變工作作風。賢草溝村要在今年3月底之前完成第八屆村民委員會的換屆選舉，并將村民小組長、治保調解組織、村級群團組織、村民監督委員會一并選舉到位。

5農民工的合法權益；統戰工作在做好常規工作的前提下，要在招商引資和穩定宗教人士的愛國意志上做出貢獻。

（九）制訂和完善量化考核機制。黨委政府要制定出具有操作性的考核辦法，分別與各村、各機關單位、黨政辦、經濟發展辦、社會事務辦、農業農村工作線簽訂量化目標責任書，并成立一個專門機構，從現在開始對各辦、各單位和各村進行跟蹤考核，半年進行一次初評，并記錄在案，年終進行綜合考核，考核的成績直接與績效工資、誤工補貼、辦公經費、年終資金掛勾，考核每得一分，獎勵現金10元，由責任書的乙方自行安排使用。但是前面提出的亮點工作沒有點亮，取消責任書兌現的資格。黨政領導成員下掛到各條線上，與干部和村上同獎同罰。

三、機關自身建設。政策和路線確定以后，干部就是決定的因素，干部的品行、綜合素質、責任心的強弱，直接關系到事業的成敗，一年的工作任務是不是能夠完成，因此加強機關的自身建設更為重要。今年春節收假之后，我們已經用了四天時間對鎮上的干部進行了學習教育，補習了兩天的綱領性文件，到金家河、橫現河、接官亭和城關鎮參觀學習了12個亮點的大鯢、巴馬香豬、獺兔、黑河豬養殖和烏雞散養，經濟林管護、集鎮和移民安臵點建設、農業綜合開發等項目，并對學習和參觀情況，剖析自身和單位存在的缺點，提出了整改意見，并在大會上進行了激烈交流，在機關干部中形成了良好的風氣，今天大家看到的機關干部已經明顯與之前有所不同，這種做法是全縣開展最早、出門

7與鎮干部的通訊錄一并制成工作手冊，人手一本，起到時時提醒的作用。

（四）強化廉政建設。黨風廉政建設是關系到前途和命運的大事，關系到事業成敗的大事，不僅黨委政府非常重視，而且是群眾和網絡獵奇的敏感點，領導層面為了保護干部將十分敏銳地關注這一塊，不當干部就沒有犯錯的機會，當了干部犯錯是可能又可避免的事，老干部犯錯，一世的奮斗、一世的清白傾刻消散，年輕干部錯誤，背一輩子黑鍋，前進的路上坎坷不斷，村組干部錯誤，后半輩子只有霉不綽綽。每個干部都要明白這個道理，時時自礪自省。

（五）必須強化領導。在機關自身建設上，只有領導強了才能奏效，我作為一班之長，必須親自抓這件事情，直到抓出效果，抓出一支強硬的干部隊伍，直到白雀寺鎮在三到五年里發生根本性的變化。學習方面我親自領學，制度由我親自審核，處理不稱職、尥蹶子的干部由了親自動手，決不手軟。通過教育引導，通過扎實的工作，爭取在2012年末把白雀寺鎮的十二五規劃完成一半以上，力爭讓南部強鎮的目標有一個清晰的影像。

同志們，兔年已經過去，龍門已經開啟，號角已經吹響、戰鼓已經擂起，藍圖已經繪就，舞臺已經展現，大幕已經拉開，我們每一個同志都是這個舞臺上的演員，只要聽從導演的指揮、演好自己的角色，把白雀寺人民的事情辦好辦實，讓基礎設施有一個大的改觀，人民的生活有一個大的提高，為黨的十八大獻禮。

第三篇：在鎮經濟工作會議上的講話

同志們：

這次召開的黨城灣鎮經濟工作會議，是繼鎮人代會后召開一次十分重要的會議。會議傳達了縣委九屆七次（全委）擴大會議精神暨全縣經濟工作會議精神，馬自平同志在回顧總結去年全鎮經濟工作的基礎上，對今年全鎮工作進行了具體的安排部署。會議兌現了2005年全鎮村、社區目標管理責任書，表彰獎勵了先進集體和先進個人。會議開得很好，安

排緊湊，內容豐富，既是一次工作總結部署會，也是一次統一思想、堅定信心、鼓舞干勁的會議。下面我就全面落實本次會議精神，加快全鎮經濟發展和抓好今年的各項工作講幾點意見：

一、2005年鎮黨委工作回顧

2005年，鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，按照發展抓項目、保障抓黨建、社會事業抓統籌的總體要求，把握方向，謀劃全局，提出戰略，出好思路，制定政策，抓好大事，管好干部，團結和帶領全鎮各族人民，克服困難，扎實工作，著力推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，全面加強黨的建設、民主法制建設和精神文明建設，努力維護社會穩定，實現了經濟社會的健康快速發展，鞏固和發展了政治穩定、民族團結、經濟發展、社會進步的大好形勢。

（一）認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動，黨員隊伍素質進一步提高。按照中央和省、市縣委的安排部署，我們在全鎮各級黨組織、全體黨員中分兩批組織開展了保持共產黨員先進性教育活動。在教育活動中，我們堅持高標準、嚴要求，圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的基本目標，始終堅持領導帶頭特別是黨員領導干部帶頭的原則，堅持做到“五個帶頭”，爭當“五個表率”，帶動了全鎮先進性教育活動的深入開展。全鎮各級黨組織和廣大共產黨員采取多種形式方法，深入學習規定的篇目和以鎮形勢教育為主的自定內容，在全鎮掀起了學習理論的新高潮。結合查擺問題，進一步轉變機關工作作風，大力開展了“三課、三為、三走訪”為主題的黨性實踐活動，針對影響全鎮經濟社會發展的突出問題、群眾反映的社會熱點、難點問題，研究確定了“六個圍繞、六個突破”的整改思路，突出重點，注重實效，使整改的過程變成了解決問題、加快發展的過程，有力地促進了全鎮經濟和社會各項事業的發展。

（二）堅持發展抓項目不放松，推動經濟持續快速健康發展。我們堅持以富民強鎮為奮斗目標，明確了“以農穩鎮、工業強鎮、二、三產業活鎮、旅游興鎮”的工作思路，堅持抓住事關全局的重點方面，堅定不移地實施“搶抓西部大開發戰略機遇，實施項目帶動戰略”的項目工作方針和“以開放促開發、以開發促發展”的開放措施，有力地推動了全鎮經濟的健康快速發展。2005年，全鎮國民經濟保持了19.2的增長速度，達到2370.39萬元，完成財政收入17.9萬元，城鄉居民收入穩步增加。在工作措施上，我們始終把項目建設做為重中之重，制定和實施項目考核和獎懲制度，加強對項目工作的領導，圍繞工業強鎮戰略的實施，按照合理利用資源的原則，開工建設年加工3000噸的洋芋淀粉廠、年出欄3000頭的養豬場、年出欄萬頭的獺兔養殖廠各一座，并實現當年開工，當年投產的目標。在農村經濟發展中，黨委堅持把握宏觀經濟發展走勢，狠抓抗災防災工作，依托產業調結構，狠抓科技增效益，城鄉聯動求發展，圍繞資源上項目，實現了農民人均增加純收入310.8元的目標。

（三）加強民主法制建設和精神文明建設，保持社會各項事業全面協調發展。我們始終堅持把物質文明、政治文明、精神文明擺在同等重要的位置來抓，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，加強和改進了對人大、政府的領導。進一步健全完善了領導班子議事規則和決策程序，堅持事關全局的重要問題和重大工作部署，都由黨委會討論決策。緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局，突出以“防”為主，狠抓“打防控”“大調解”體系的建設，加強社會治安綜合治理工作，努力構建和諧穩定的社會環境。廣泛開展了法制宣傳教育和依法治理工作，認真貫徹實施《行政許可法》，“四五”普法順利通過市上驗收。認真組織實施精神文明創建活動，在全鎮廣泛開展了社會公德教育活動，組織開展送溫暖活動，舉辦了多種形式的群眾性文藝活動。扎實開展維護婦女兒童權益工作，大力提高婦女素質，進一步深化“學科技、比致富、奔小康”活動。堅持“黨建帶團建”的原則，加大了團員發展力度，努力擴大團組織的覆蓋面，切實增強團組織的凝聚力。促進就業和再就業工作力度加大，培訓農民工165人，輸轉富余勞動力288人。

（四）狠抓領導班子和基層組織建設，黨建工作水平不斷提高。一年來，鎮黨委把加強各級領導班子和基層組織建設，作為提高黨建水平和執政能力的根本任務，重點抓了四個方面的工作：一是強化干部教育和理論武裝。以提高黨員干部的政治理論素質，增強業務工作能力，樹立黨

第四篇：在道鎮經濟工作會議上的講話

在道鎮經濟工作會議上的講話

劉廣榮

（2009年3月16日）

同志們：

很榮幸能參加今天的道鎮經濟工作會，首先，我代表縣政府對這次會議的勝利召開表示熱烈的祝賀。

今年，組織調整我包道鎮，我感到無比地高興和激動。道鎮曾經是我成長和戰斗過的地方，這片熱土上我工作和生活了18年，和這里的干部群眾結下了深厚地情誼，這里的一村一戶、一草一木、一磚一瓦都讓我感到特別親切。今后，我會義無反顧地加入到建設道鎮的大潮中，為道鎮的經濟發展貢獻自己的一份的力量。

過去的一年，道鎮新的黨委、政府領導班子，在縣委、縣政府的正確領導下，經過熟悉情況、深入了解、積極調研和扎實工作，在經濟建設和各項社會事業方面取得了顯著成績，年初確定的任務指標得到全面完成。全鎮完成生產總值萬元，同比增長

%，其中農業生產總值達到萬元，增長%；農民人均純收入元，位居全縣第；大棚總數達到棚，弓棚棚，豬飼養量頭，雞飼養量只；建成現代農業示范園，為提高農業

產業化經營奠定了良好基礎。全鎮經濟呈現出結構改善、效益提高、活力增強的良好發展態勢。特別是剛才高書記的經濟工作報告，思路清晰，重點突出，措施得力，為今年的各項工作指明了方向。但是，和其它兄弟鄉鎮相比，我們在搶占機遇方面略有滯后。我們道鎮是全縣最大鄉鎮，人口多、土地廣，同時又是甘泉的南大門，交通便利，201國道、包茂高速、西延鐵路穿境而過，區位優勢得天獨厚，加上良好的產業基礎和勤勞樸實的人民，我們一定要充分利用這些優勢，奮起直追，努力把道鎮打造成甘泉的“產業大鎮、經濟強鎮、文化重鎮”。

借此機會，我提幾點希望和建議：

一是希望道鎮黨委、政府，帶領群眾乘勢而上，把產業做大做強。充分利用道鎮地處洛河綠色產業開發帶的良好地理位置和現代農業示范園的帶動引導，大力發展以西香瓜為主的綠色產業；多和群眾交流，了解群眾意愿，因地制宜，因戶而異，幫助群眾選擇合適產業，努力增加農民收入。

二是要加強基層組織建設。要加強村黨支部建設，強化黨員服務群眾的意識，讓黨員干部成為產業開發的指導員。由村黨員干部帶頭發展產業，培養一批有經驗、有辦法的產業能人，充分發揮他們的模范帶頭作用，帶領群眾發展產業。

三是要加強干部隊伍建設。以縣委開展的“正黨風、清政風、嚴作風、打歪風、樹新風”“五風”建設活動為契機，狠抓干部隊

伍建設，努力提高干部隊伍素質。加強理論、業務學習，提高領導干部的科學決策、綜合協調、開拓創新等能力；進一步改進工作作風，經常性地深入一線，指導和幫助農民發展產業。

四是認真抓好信訪工作。去年我們在信訪工作方面取得了較好成績，今年要繼續保持，決不能放松警惕，多在這方面下功夫，總結經驗教訓，積累方式方法，采取多種有效措施，維護社會穩定。

同志們，完成今年的工作任務，需要全鎮上下的共同努力。道鎮黨委、政府，要在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，搶抓機遇，團結進取，開拓創新，為全面完成今年的各項任務，實現全鎮經濟社會更快更好地發展而努力奮斗。

第五篇：在 鎮2010年經濟工作會議上的講話

在***鎮2010年經濟工作會議上的講話

*** 同志們：

今天鎮黨委、在這里召開***鎮2010年經濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實縣委十五屆八次會議及十五屆四次人代會精神，回顧2009我鎮經濟工作的成就和經驗，分析當前經濟工作面臨的新形勢、新問題，安排和部署2010年我鎮經濟工作的目標任務和措施，進一步統一思想，堅定信心，營造氣氛，搶抓機遇，加快發展，繼續以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力開創我鎮經濟工作新局面。下面，我代表鎮黨委、政府，就全鎮經濟工作講幾點意見：

一、2009年鎮域經濟工作簡要回顧

2009年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮人民的共同努力下，認真貫徹落實十七屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，堅持快速發展不動搖，積極進取，扎實工作，全鎮經濟建設和各項社會事業，繼續保持快速健康協調發展的良好勢頭，較好完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務。回顧總結2009年經濟工作，主要體現在以下六個方面：

一是經濟增長穩步推進。

1、農業生產方面，農業產業結構調整邁出新步伐，完成農業產值1.7億元，實現糧食總產量2.6萬噸，新建設施農業大棚135座，共計353畝，全鎮時令桃樹面積130畝，時令杏樹面積100畝，苗木花卉1000畝，韭黃250畝。

2、工業生產方面，完成非公企業上交稅金360萬元，實現工業總產值26390萬元，比上年增長17%，同時先后投資1950萬元，建成西安渭河家禽育種繁育基地和西安建花鐵塔制造有限公司，為我鎮經濟的發展增添了新的活力。

二是城鄉面貌不斷改觀。

1、加強鎮區改造，聘請專家對鎮區及商貿示范街制定了詳細的規劃設計，同時制定了一系列與此相配套的辦事服務工作制度，目前已商貿示范街已全面竣工并投入使用。

2、完成了鎮區文化站和政府院內綜合辦公樓的建設，完成了農貿市場內框架路和排水管網的初步建設，為接下來的農貿市場建設打下良好的基礎，并對老西街和街道政府段的道路分別進行了硬化、綠化改造。

3、在出村路建設和村內道路硬化方面，完成了5個村出村路的硬化建設，共修建出村路6公里，完成了永安、趙王、東曹、魯家寨等四個村的村內街道硬化任務，共硬化4700米，實現了村村通水泥路的目標。

4、全鎮共新植和補植樹木58000余株，目前全鎮所有出村路、村內路都得到了綠化，基本形成了林網骨架，城鄉面貌比以前有了很大的改觀。

三是人畜飲水全面覆蓋

集中供水項目一直以來被我鎮作為民心工程來抓，不斷突破種種困難，09年又先后籌資500萬元，對澇濱片9個村，1062戶6460人實施了集中供水工程建設，共埋設主管道 公里，埋設村內管道 公里，目前自來水入戶工程已全面竣工，廣大 群眾已經用上了干凈衛生的自來水，與此同時中北、中南兩村的飲水工程也在各方的共同努力下，最終得以完工，這也使得我鎮的人畜飲水在09年實現了安全全覆蓋的目標。

四是社會事業全面發展

1、計劃生育工作方面，符合政策計劃生育率達到97.5%，全面開展了“關愛女孩行動”活動，創建了余姚、西保、魯家寨、小坳河等4個計劃生育新農村。

2、扎實開展扶貧幫困送溫暖活動，嚴格落實最低生活保障制度，幫扶貧困戶481戶，發放扶助金6萬余元，資助貧困大學生7名，發放助學金4.6萬元。

3、全鎮全年勞務輸出6346人，完成任務的122%，安置城鎮青年就業166人，占任務的110%，安置下崗失業人員202人，完成任務的112%，技能培訓1392人，完成目標任務的116%，簽訂勞動合同200份，完成目標任務的100%。

4、群眾參加合作醫療的積極性不斷高漲，參合率達96%。

5、無嚴重污染事件發生，完成了轄區污染源清除、垃圾清運、污水處理任務，秸稈禁燒成績顯著，全鎮三夏三秋基本實現零火星。

五是新農村建設成效顯著

圍繞新農村建設和創建和諧村莊的目標要求，積極開展新農村建設和和諧村莊建設工作，我們按照社會主義新農村建設的總體要求，堅持統籌謀劃，突出重點，強力推進新農村建設，基礎設施建設日臻完善，完成了西保、余姚、魯家寨、小坳河市級重點村的建設任務，同時對魯家寨村在新農村建設中獲得 “省級規劃建設示范村”榮譽表示祝賀。

六是全鎮大局穩定和諧

始終視穩定為第一責任，堅持從落實責任入手，不斷加強綜治維穩工作，為全鎮經濟發展創造了和諧的社會環境。

1、扎實開展領導干部接訪工作，設立專門接訪室，每天由一名領導班子成員負責群眾信訪接待工作，并及時處理信訪案件；

2、深入開展農村矛盾糾紛排查，共調解矛盾糾紛35起，排查矛盾隱患50件，有效化解了基層矛盾；

3、落實安全生產目標責任制，年初與各村、各單位、各企業簽訂《安全生產目標責任書》，責任到人，堅持每月檢查對不符合安全生產規范的責令其停業整頓。一年來，全鎮沒有發生一例惡性事故，沒有發生一起重大安全生產責任事件，確保了全鎮政治安定，社會穩定，實現了全鎮經濟又好又快的發展目標。

回首2009年，澇店經歷的挑戰前所未有，實現的發展來之不易，一年的生動實踐，讓我們始終牢記工作的每一點進步，每一份成績，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于鎮黨委的正確領導，歸功于全鎮人民的奉獻和努力，歸功于全鎮黨員干部的奉獻和努力。在此，我代表鎮黨委、政府向全鎮廣大干部群眾，向關心支持澇店發展的社會各界人士、朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝。

二、2010年經濟工作部署

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是承上啟下，實現跨越發展的關鍵一年，因此我鎮2010年經濟工作的總體思路就是，以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針，繼續深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委十五屆八次會議確定的“以工業化帶動城鎮化和農業產業化”的發展思路和“八個提升”的總體部署，不斷克服困難，迎難而上，銳意進取，進一步振興鎮域經濟，優化農業產業結構，增加農民收入，完善和加強基礎設施建設，擴大民生工程投資力度，全力維護鎮區穩定，努力推進黨的基層建設和經濟社會等各項事業，力爭在新的一年里能有一個更大的跨越和進步。

根據上述總體思路，2010年我鎮經濟工作的預期目標為：工業經濟總產值2.712億元，農業生產總值1.75億元，固定資產投資額2.3億元，農民人均純收入達4208元，符合政策計劃生育率達到97.5%以上，完成鎮區改造、商貿示范街及農貿市場建設任務；為實現上述目標，我們將重點抓好以下幾個方面的工作：

一是不斷完善基礎設施，加快推進小城鎮建設步伐 去年我鎮被納入“關中百鎮”建設行列，經過一年的辛勤努力，鎮區面貌和以前相比有了很大的改觀，但是離省上規定的關中百鎮建設標準還有很大的差距，因此，我鎮仍將繼續把鎮區改造、商貿示范街和農貿市場建設作為2010年的一項重要工作抓緊不放松，同時以縣十五屆八次全會提出的“城市建設提升年”為發展契機，不斷完善鎮區各項基礎設施，健全 鎮區各項功能，今年預計投資1000萬元，重點完成農貿市場和濱河文化廣場建設兩項任務，尤其是對農貿市場內門面房、交易大棚、道路、排水等各項基礎設施的建設，應加大力度，爭取在年底能夠完成主體建設任務，同時配合省上對108國道的改造，做好西寶路兩邊的環境整治，重點路段加強綠化，加強對違章占道經營、亂搭亂建、亂貼亂掛等現象的清理與整治，從而盡可能的從根本上消除西寶路周邊臟、亂、差和交通擁擠的現象，使澇店能夠真正成為戶縣大西北的一顆明珠，為群眾生產生活帶來便捷和福祉。

二是努力推進產業結構調整，增加農民經濟收入

長久以來***鎮作為戶縣的一個農業大鎮，糧食總產量一直名列前茅，然而隨著經濟和科技的不斷發展，這種傳統以種糧為主的種植模式的弊端不斷凸顯，群眾的收入也很難有大的提高，而要快速提高農民收入，唯一的的辦法就是要加快農業產業結構調整的步伐，因此我鎮也結合實際情況，在前面產調工作的基礎上制訂了今年產業結構調整的目標任務，全年預計發展完成產調面積500畝，其中以小坳河為中心，輻射帶動周邊地區發展設施大棚西瓜150畝，以龍窩永宏果業為中心，輻射帶動周邊地區發展設施大棚果木100畝，以永安為中心，輻射帶動周邊地區發展設施大棚桃樹、杏樹100畝，以東西曹為中心，輻射帶動周邊地區發展發展露地果菜150畝，加快建設“一村一品”，不斷增強我鎮特色農業的知名度和影響力。同 時借助渭河示范區的發展模式，不斷明晰產業結構調整方向，加大科技投入在農業生產中的比例，努力使我鎮的農業生產朝著更加生態、節能、高效的軌道上邁進。

三是全力推進交通示范鎮建設，打造和諧優美新澇店 經過幾年的辛勤和努力，轄區的交通狀況有了很大的提高，各村的出村路、生產路和村內道路也都已硬化，基礎工作已基本到位，接下來的任務就是在鞏固已有成果的基礎上，全力推進交通示鎮建設，重點做好皇甫、趙王‘魯家寨、西保等過境村的環境整治工作，對于趙王等重點路段實施重點建設和養護，增加綠地面積，栽植綠色立體景觀，并派專人進行養護，以使得這項建設成果能夠真正惠及我們每一位群眾，對過境村的墻壁以繪制壁畫，宣傳語等形式進行美化處理，從而使得過境村的整體面貌能夠得到明顯提升，另外對道路周邊的采草、垃圾、糞堆等要進行徹底清，各村要安排專門人員對各村的環境衛生進行定期打掃，及時清運，真正地做到綠、美、潔、暢、安的標準，希望各村能夠高度重視，積極配合，全力支持這項利民惠民的工程。

四是全面推進新農村建設，努力實現全年目標任務 建設社會主義新農村是推進農村改革發展的戰略任務。也是我鎮的一項長期而艱巨任務，因此10年我們將在總結和借鑒前幾年建設經驗成果的基礎上，努力探索新農村新的發展模式和道路，具體地說就是不再僅僅局限于幾個重點村的投資和 建設，而是要全面實施，整體推進，借助已有的模式在全鎮有條件的村子（非重點村）全面推進新農村的建設工作，努力完善村子的各項基礎設施建設，對村子進行整體規劃和布局，從一開始就謀劃長遠發展的路子。但也不是說僅僅局限于村子的各項基礎設施建設，而是要提高創建工作的整體水平，注重村莊文明程度的提升，積極倡導移風易俗，開展豐富多彩的群眾文化娛樂活動，同時注重產業經濟的培育和發展，不斷調整產業結構，從根本上提高農民收入，另外還要不斷完善村子的各項管理制度，充分發揮村民監督委員會的監督作用，真正的實現管理民主的目標。所以今年任務非常艱巨，希望各村能夠積極地配合做好此項工作，為群眾切切實實地做幾件實事。

五是不斷探索農村經濟發展模式，努力推進城鄉一體化建設

城鄉一體化是我國現代化和城市化發展的一個新階段，城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化，改變長期形成的城鄉二元經濟結構，實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。而就目前***鎮的現狀來說，要能更快更好的實現城鄉一體化這 一目標，必須首先做好以下幾個方面的工作：（1）大力推進產業結構調整，實現農業生產現代化。（2）不斷完善農村各項基礎設施，使其能夠真正實現配套化標準。（3）努力推動農村交通通訊市場繁榮，實現交通通訊的網絡化覆蓋。(4)充分發揮市場的調節作用，使各個企業真正實現商品化的管理和經營。（5）不斷加大公共設施建設力度，保證文教衛生的標準化水平。(6)不斷提高農民收入，真正實現群眾生活小康化水平。(7)努力健全城鄉服務體系各項功能，實現公共服務的社會化水平。(8)不斷推進農村制度改革的進程，努力實現行政管理法規化水平。所以我們應走的路還很長，同志們還應不斷努力，六是嚴格執行土地管理制度，切實提高土地管理水平俗話說“民以食為天”，土地是農民最根本的生產資料，而黨的十七屆三中全會也提出，實現農村發展的戰略目標，必須堅持最嚴格的耕地保護制度和實行最嚴格的節約用地制度，著力健全嚴格規范的農村土地管理制度。所以土地管理對于農村的發展尤為重要，但就我鎮的實際情況來看，目前土地管理還比較混亂，原因是政府和土地所對土地實行雙重監管使得分工不明，加之管理上的固有缺陷使得在許多方面執行還不到位，從而最終導致了土地管理的混亂，因此接下來的任務就是要進一步明確責任和分工，并嚴格執行各項土地管理制度，嚴厲打擊違法違章建筑，保護和節約現有土地，同時加大對政策的引導和宣傳，注重從整體上對村莊進行規劃，從而更加有效 地保護和節約土地。

七是加大關注民生力度，切實解決民生問題

面對當前的就業形勢，2010年我們將創新就業模式，搭建就業平臺，做好新增就業人員的、下崗失業人員的再就業工作，健全就業培訓、小額擔保貸款等支持創業的服務體系，鼓勵和引導自主創業，年內輸出勞動力6000人；認真落實計劃生育政策，深入開展“四術一征”和打擊“兩非”活動，積極推行綜合改革，促進人口和計劃生育工作“依法管理、村民自治、政策推動，優勢服務，綜合治理”的長效機制的建立，穩定低生育水平，對違法生育的，堅決依法足額征收社會撫養費，毫不留情，對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和雙女結扎戶，堅決兌現獎勵，提高實行計劃生育地自覺性；大力宣傳，努力做好合作醫療基金的收繳工作，對貧困戶、困難戶、低保戶做到應保盡保的同時，將開展多次扶貧送溫暖活動，使群眾能夠真正體會到一份老有所醫、老有所養的保障和溫暖。

八是加強基層基礎工作，切實維護社會穩定

嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制，加強對中的昂上訪人員的教育穩控工作，嚴防進京上訪及引發群體性事件，加大矛盾糾紛排查調處力度，推動矛盾糾紛排查化解工作的經常化、制度化、規范化。繼續嚴格執行安全生產目標責任制，嚴密做好危險化學品、民爆物品、煙花爆竹等的安全監管和隱患排查工作，確保全年無任何安全責任事故發生，為人民群眾的 生產生活創造一個安全的環境。

同志們，春光明媚無限好，更需揚鞭策馬行。完成今年的工作任務，需要我們大家的共同努力。我們一定要在鎮黨委的正確領導下，堅定信心，搶抓機遇，團結進取，開拓創新，為全年完成今年的各項任務，實現我鎮經濟社會更快更好的發展而努力奮斗！