第一篇:醫(yī)療提案
提案號:
案由:深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源
提案人:王麗娟 內(nèi)容:
近年來,國家逐年加大了基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入規(guī)模,著力打造功能完備的基本醫(yī)療服務體系和公共衛(wèi)生服務體系。近幾年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站的標準化、規(guī)范化和信息化建設以及包含社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站的社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,基礎醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到極大的提高,基礎醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展面臨新的機遇,但也面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、存在問題主要表現(xiàn)在:
1、是現(xiàn)行的人事制度限制了醫(yī)務人員的流動,醫(yī)療技術力量主要集中在城區(qū)二級以上醫(yī)療機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層衛(wèi)生機構技術力量極其薄弱,嚴重制約基礎醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展;
2、是現(xiàn)行的衛(wèi)生法律法規(guī)對醫(yī)療機構醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)地點均進行嚴格的限制,不利于學科帶頭人、技術骨干等衛(wèi)生人才向基層流動和以不同方式服務于基層,造成了基層群眾“看病難”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展緩慢。
3、是高端醫(yī)療設備主要集中在大型醫(yī)療機構,設備投入無序,醫(yī)療設備資源未得到有效整合,且信息現(xiàn)在還不能完全共享,既表現(xiàn)醫(yī)療資源的不足,又造成醫(yī)療資源的浪費。
二、為有效推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展,改變城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源二元化現(xiàn)狀的實施建議:
1、是改變現(xiàn)行的人事管理機制,取消單位編制限制,促進醫(yī)療衛(wèi)生人才的自由流動,使醫(yī)療人才資源得到最大限度的整合,作用得到最大限度發(fā)揮。
2、是盡快制定可實施的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)方案,以促進區(qū)域間、醫(yī)療機構間人員和技術交流,提高基層醫(yī)療機構診療水平。短時間內(nèi)解決基層衛(wèi)生人才匱乏的現(xiàn)狀。
3、是改變現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化培訓還比較薄弱,建議所有新進人員均安置在區(qū)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行2-3年的住院醫(yī)師規(guī)范培訓后,由區(qū)縣衛(wèi)生局按照各基層衛(wèi)生機構的臨床需求進行統(tǒng)一分配安置,在基層工作一段時間后再上掛區(qū)縣級或三級醫(yī)療機構復訓,不斷更新知識結構,提高技術水平;四是優(yōu)化和綜合醫(yī)療設備資源,實現(xiàn)信息資源共享,實現(xiàn)醫(yī)療設備資源的效能最大化。
第二篇:提案建議關于建立醫(yī)療型養(yǎng)老院專題
關于建立醫(yī)療型養(yǎng)老院的建議
我國高速老齡化時代的到來,使老年人的健康問題、養(yǎng)老問題越來越引起高度重視,在減輕社會負擔、提高老年人整體生活質量、反映社會進步、推進健康老齡化方面,養(yǎng)老院必將承擔更為重要的角色。
養(yǎng)老院是失能老人聚集地,是需要醫(yī)療服務的人群,所以醫(yī)學資源的合理配臵至關重要,院方的醫(yī)療能力必然成為老人及其家庭選擇是否入住的考量重點。
經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn):目前我市規(guī)模比較大的養(yǎng)老院,雖然是以醫(yī)、養(yǎng)、護相結合的管理模式,但“養(yǎng)”的環(huán)境比較好,而“醫(yī)”的條件有欠缺,體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.醫(yī)護人才缺乏,水平不足:護理人員工資待遇低,所干的活比較臟和累,且平時缺乏必要的培訓,業(yè)務能力技術水平得不到發(fā)展和提高,使養(yǎng)老院護理人員不安心工作,跳槽頻繁,失能老人的長期照料護理服務的供求失衡,人力的不足又使護理質量受到影響。從事養(yǎng)老院工作的醫(yī)生,長期脫離臨床,導致業(yè)務生疏、經(jīng)驗不足,晉升困難,加上收入有限,所以養(yǎng)老院很難留住高資歷高水平的醫(yī)生,使醫(yī)療水平也受到一定的影響。
2.醫(yī)療設施不足:因為養(yǎng)老機構考慮成本、風險及利用率,將醫(yī)療方面的投入壓縮,使配臵的醫(yī)療設備簡單、不足,不能滿足治療需求。而在醫(yī)保定點的大醫(yī)院,患慢性病的老年人為了獲得較好的醫(yī)護照顧,“壓床”現(xiàn)象嚴重,即老人長期住在醫(yī)院壓住一個床位,有些老人在醫(yī)院里一住就是一年半載,主要目的是養(yǎng)病而不是診治,相當于把醫(yī)院當成了養(yǎng)老院。作為
醫(yī)院,醫(yī)療功能沒有發(fā)揮出來,而更多是替代養(yǎng)老院起養(yǎng)護作用,造成醫(yī)院的醫(yī)療資源浪費。
如果建立醫(yī)療型養(yǎng)老院,實行醫(yī)養(yǎng)結合,充分體現(xiàn)醫(yī)療特色,可彌補養(yǎng)老院就醫(yī)不便的難題,并能夠實現(xiàn)資源的優(yōu)化配臵,達到多方受益:一是讓老年人既享受到了養(yǎng)老服務,又能得到醫(yī)療保障;二是減輕了老人的家庭負擔;三是可以提高養(yǎng)老院的入住率和競爭力;四是效益不好的醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構可以通過與養(yǎng)老院定點對口合作,拓展病源,提高經(jīng)濟效益;五是可減輕大醫(yī)院老人壓床現(xiàn)象,緩解醫(yī)院床位緊張、患者看病難、住院難的壓力。
解決問題的具體辦法:
1.為適應社會化養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和全民醫(yī)保的趨勢, 建議政府采取政策扶持的方式推廣“醫(yī)養(yǎng)結合”的養(yǎng)老院模式,扶持養(yǎng)老院配備功能相對獨立、設施相對完善的醫(yī)療機構,建立醫(yī)療型養(yǎng)老院,在養(yǎng)老院加強醫(yī)療成分的配臵,完善專業(yè)的醫(yī)療護理功能,滿足入住老人治病需求。
2.將有一定規(guī)模的養(yǎng)老院納入醫(yī)保定點機構,解決入住老年人醫(yī)療報銷問題。
3.在養(yǎng)老機構內(nèi)積極開展專業(yè)護理、醫(yī)療和管理人才的培訓,特別對護理人員進行免費崗位培訓,定期送醫(yī)護人員去醫(yī)院進修,提高醫(yī)療護理人員的整體素質,提高醫(yī)護水平。
4.養(yǎng)老機構加強管理,增加投入,改善醫(yī)療設施。5.養(yǎng)老院可與附近的社區(qū)衛(wèi)生服務站或醫(yī)院合作,結為定點對口單位,老年人在養(yǎng)老院內(nèi)一旦發(fā)病,能夠得到養(yǎng)老院內(nèi)的醫(yī)療機構或定點對口醫(yī)療機構的及時、專業(yè)的治療,并啟動醫(yī)保,為老年人就醫(yī)提供便利和保障。
第三篇:2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀
2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療
改革解讀
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2016年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀
馬化騰兩會建議關注智慧醫(yī)療 以移動互聯(lián)網(wǎng)技術提升醫(yī)療民生服務
兩會正式拉開序幕,兩會代表的建議議題也成為社會各界關注的焦點。繼去年全國兩會提出有關“互聯(lián)網(wǎng)+”的建議后,全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年全國兩會又帶來五個建議,直指互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、分享經(jīng)濟、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全和“互聯(lián)網(wǎng)+”落地措施等五大民生“痛
點”。
馬化騰對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的關注由來已久,早在2015年兩會,他就認為,移動互聯(lián)網(wǎng)將“人”與“公共服務”通過數(shù)字化的方式全面連接,將帶動和促進交通、醫(yī)療、環(huán)境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發(fā)展。
今年全國兩會,馬化騰建議建立分級診療并通過互聯(lián)網(wǎng)技術打破“信息孤島”,指出實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況,全程跟蹤病人的健康信息,為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務,才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動的分級診療體系,最終實現(xiàn)社會醫(yī)療服務效率提升。
而實際上,騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域早有布局,移動互聯(lián)網(wǎng)技術提升醫(yī)療服務的嘗試也已取得初步成果。以糖大夫智能血糖儀為基礎,熱門思想?yún)R報騰訊已在糖尿病管理領域對“慢性病分級診療模式”進行了驗證。
馬化騰再提“信息孤島”
去年兩會期間,馬化騰曾表示,政府有關部門做了大量的信息化,有大量的信息數(shù)據(jù),但是這些數(shù)據(jù)沒有直接互聯(lián)起來,騰訊希望利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術,能夠把信息孤島串聯(lián)起來以改善民生。在很多領域,如看病難、出行難、教育資源不夠均衡等,都有很多事情可以做。
今年,馬化騰再提“信息孤島”,他指出,基于互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)建立分級診療體系,可以有效提升社會醫(yī)療的服務效率,但前提需打破醫(yī)院“信息孤島”。馬化騰在關于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的建議中提到,實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況,全程跟蹤病人的健康信息,為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務,才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動的分級診療體系。
馬化騰表示希望能促成一些制度束縛的松動個人簡歷,在分級診療和消除醫(yī)院信息孤島之外,還提出醫(yī)生自由
執(zhí)業(yè)、建立個人醫(yī)療健康檔案、利用大數(shù)據(jù)等新興技術進行疾病防控等具體的移動醫(yī)療建議。
騰訊的模式和經(jīng)驗
在互聯(lián)網(wǎng)+時代的推動下,BAT巨頭積極涉入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域。騰訊早已在醫(yī)療行業(yè)進行投資布局。近兩年,騰訊先后投資了近百家公司,其中互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司就有10多家,包括丁香園、掛號網(wǎng)、卓健、醫(yī)聯(lián)等。通過這些公司各自的優(yōu)勢差異,構建了一個將醫(yī)院、醫(yī)生、患者三者緊密連接,從線上到線下的醫(yī)療閉合平臺,或將大大推動了整個醫(yī)療行業(yè)水平的提升。
除外部投資公司之外,騰訊內(nèi)部也持續(xù)加大了在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的探索和投入。早在2015年年初,騰訊移動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)群(MIG)下 “夢工廠”孵化器便推出了一款名為“糖大夫”的智能血糖儀硬件,并圍繞糖尿病管理開始搭建慢性病管理服務平臺,相繼與貴州百靈、丁香園、眾安保險等產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴達成合
作。通過糖大夫血糖儀,已經(jīng)使得慢病醫(yī)療服務的諸多環(huán)節(jié)與糖尿病人建立起良好的連接,同時依托于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術所打造的新型慢性病管理平臺也逐漸成型。
去年年底,騰訊糖大夫與丁香園、眾安保險聯(lián)合推出了糖大夫。糖大夫智能血糖儀作為智能終端連接了丁香園的在線即時診療和健康管理服務。同時,糖大夫基于患者的大數(shù)據(jù)管理,與眾安保險共同推出針對患者的康復激勵保險服務。
在基礎醫(yī)療資源緊缺,患者又亟需個性化醫(yī)療服務的現(xiàn)狀下,糖大夫慢病管理平臺通過大數(shù)據(jù)分析把優(yōu)質醫(yī)療資源精準匹配給糖尿病人,圍繞患者建立起包括醫(yī)生、家屬和病友的共同看護體系,節(jié)省了醫(yī)患雙方的時間和精力,提升了診療效率,即使是貧困地區(qū)的患者也能享受到經(jīng)濟、及時和全面的個性化醫(yī)療服務。
或全面開啟醫(yī)療戰(zhàn)略
騰訊已逐步完成了連接醫(yī)院、醫(yī)生和患者的布局,并通過大數(shù)據(jù)技術打造健康管理平臺,實施疾病預防和分級診療計劃。去年騰訊副總裁丁珂也在各個場合提及大數(shù)據(jù)能力在糖大夫智能醫(yī)療平臺搭建中的作用,以及“連接”一詞。
在今年的兩會建議中,馬化騰特別提到打破醫(yī)院信息孤島就要充分利用移動互聯(lián)技術建立并完善個人電子健康檔案制度,實現(xiàn)相關信息的可得性和互聯(lián)互通。在醫(yī)保支付、處方電子化等流程環(huán)節(jié),馬化騰也均有建議。
接近騰訊醫(yī)療業(yè)務團隊的人士透露,一個命名為“騰愛醫(yī)生”的項目也早已在內(nèi)部孵化,未來可能定位于提升醫(yī)生和患者的就醫(yī)效率,連接優(yōu)質醫(yī)療服務資源構建一個開放的診療服務平臺。
馬化騰關于移動醫(yī)療的建議細節(jié)涵蓋醫(yī)療生態(tài)體系的各個環(huán)節(jié),以及騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的布局,已經(jīng)凸顯騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的戰(zhàn)略意圖。騰訊有意通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術的連接能
力,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站逐步構建完整的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)體系,一旦落實,將深遠影響醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)這兩個行業(yè)的現(xiàn)有格局。
兩會八大話題很火:社會保障 居民收入 醫(yī)療改革
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第四篇:提案
“就學難”,一直是個熱話題。更何況全面二孩放開后,幼兒園將迎來更多孩子。目前我縣公辦幼兒園占比比較低,“公辦民辦并舉”格局尚未形成,“入園難”普遍表現(xiàn)為“入公辦園難”。
基于這一現(xiàn)狀,增加縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設一所公辦幼兒園及教育機構配套設施。具體措施還應包括:加大幼兒園建設投入力度。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極鼓勵社會力量創(chuàng)辦私立幼兒園,通過政府購買服務方式,鼓勵民辦幼兒園發(fā)展,擴大招生規(guī)模,緩解幼兒園資源不足問題。加強學前教育人員培訓培養(yǎng)。加強幼兒園規(guī)范管理,確保孩子健康和安全,不斷提高幼兒教育水平和幼兒教育能力。將幼兒教育納入義務教育,形成以公辦為主,政府主導,少量高端民辦為輔的學前教育體系,已解決全面二孩時代來臨父母們的后顧之憂。
第五篇:關于提案
關于“農(nóng)村征地和農(nóng)民權益保護”的提案
1.提案的提出背景:在城市化進程中被征地的農(nóng)民越來越多,其中不乏有征地范圍過寬,征地程序不透明的情況存在,以及土地賠償費用較低,且落實不到位。被征地的農(nóng)民被迫城市化,生活難以為繼,再者是安置方法單一,再就業(yè)難度大,使被征地農(nóng)民失去了最根本的生活保障,并且對被征地農(nóng)民的保障體系不夠完善。
2.提案的核心思想:保障被征地農(nóng)民的權益,解決好被征地農(nóng)民的再就業(yè)問題,以及他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險和子女受教育問題。
3.提案的社會影響:該提案有助于保障被征地農(nóng)民權益的保障,這就有助于加快國家的城市化進程以及國家政策的實施。
4.提案的可操作性:該提案還是具有很強的具體的可操作性。
5.該政策實施時可能遭遇的困難及其相應對策:可能遭遇的困難是絕大部分被征地農(nóng)民的就業(yè)醫(yī)療以及子女受教育的權利都會受到影響,這就會嚴重影響這部分人的生活,就很難對其他地方的土地進行征收導致城市化進程受到阻礙。相應的政策是嚴格區(qū)分用地性質,縮小征地范圍,加強對土地的集約利用,建立和健全農(nóng)村社會保障制度,將被征地農(nóng)民納入社會保障體系,探索多種土地補償方式,妥善安置被征地農(nóng)民,建立健全征地補償工作機制。