第一篇：打造“智慧城市”強化城市管理創(chuàng)新和效能

打造“智慧城市”強化城市管理創(chuàng)新和效能

推動“智慧城市”建設(shè)是城市或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要拐點，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合的必然趨勢。建設(shè)智慧城市，實現(xiàn)以“智慧”引領(lǐng)城市發(fā)展模式變革，將進一步促進信息技術(shù)在公共行政、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和聚合發(fā)展，推動形成更為先進的區(qū)域發(fā)展理念和城市管理模式。

一、智慧城市定義

智慧城市是指綜合利用各類信息技術(shù)和產(chǎn)品，以“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、互動化、協(xié)同化、融合化”為主要特征，通過對城市內(nèi)人與物及其行為的全面感知和互聯(lián)互通，大幅優(yōu)化并提升城市運行的效率和效益，實現(xiàn)生活更加便捷、環(huán)境更加友好、資源更加節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展的城市。

二、智慧城市指標(biāo)體系概述

形成智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知等5個維度，包括19個二級指標(biāo)和64個三級指標(biāo)構(gòu)成的指標(biāo)體系。目前該指標(biāo)體系仍為“1.0”版本，主要針對“十二五”發(fā)展階段，未來將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求進行動態(tài)調(diào)整和不斷完善。

關(guān)注民生是該指標(biāo)體系的一大特色。指標(biāo)體系五個維度中，有兩個維度（智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知）和市民生活感知密切相關(guān)，充分考慮了百姓衣食住行的實際需求和生活的幸福感，比如“網(wǎng)絡(luò)資費滿意度”、“城市 就醫(yī)方便程度”、“政府服務(wù)的便捷程度”、“食品藥品安全滿意度”等都以市民直接參與打分的形式納入了指標(biāo)體系的考量范疇。

三、智慧城市指標(biāo)體系創(chuàng)新性舉措

浦東新區(qū)在國內(nèi)率先對智慧城市概念進行了系統(tǒng)疏理，并提出量化指標(biāo)，智慧城市指標(biāo)體系的建立無疑將更好地發(fā)揮浦東在全國先行先試的輻射帶動作用，為國內(nèi)其他城市和地區(qū)提供有益的經(jīng)驗借鑒。目前浦東已制定完成了《智慧浦東建設(shè)綱要》和《智慧浦東建設(shè)三年行動計劃》，以光網(wǎng)和無線寬帶雙輪驅(qū)動，示范引領(lǐng)、以點帶面，全力打造“數(shù)字高原、智慧浦東”，力爭建設(shè)成為中國“智慧城市”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，為各地作出良好示范。到2015年，浦東新區(qū)主要信息化指標(biāo)將達到并爭取超過發(fā)達國家中心城市水平，形成“智慧浦東”框架雛形。

四、上海：實施“3935戰(zhàn)役”工程 推動“智慧浦東”建設(shè)

作為全國先行先試地區(qū)，浦東新區(qū)利用信息化水平全國領(lǐng)先的優(yōu)勢，大力實施“3935戰(zhàn)役”，首推“中國版”智慧城市64項標(biāo)準(zhǔn)。重點任務(wù)歸納為“3935戰(zhàn)役”：

1、建設(shè)適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施體系（三大計劃）（1）城市光網(wǎng)升級計劃（2）無線城市完善計劃（3）三網(wǎng)融合加速計劃

2、提升高效惠民的應(yīng)用示范體系（九大工程）

主要目標(biāo)：管理智慧化和服務(wù)人本化。到2015年，浦東新區(qū)的政府事務(wù)、城市管理和公眾服務(wù)成為同類區(qū)域“最高效、最便捷、最惠民”區(qū)域之一，以創(chuàng)新的政府管理和卓越的公眾服務(wù)助力“幸福浦東”愿景目標(biāo)的實現(xiàn)。

（1）政府服務(wù)協(xié)同工程，推動政府行為向跨條線跨部門協(xié)同模式明顯轉(zhuǎn)變。

（2）智能城管升級工程，推動城市管理從“平面管理”向“立體管理”模式明顯轉(zhuǎn)變。

（3）社會事業(yè)親民工程，推動教衛(wèi)文體從“單一渠道”向“多維共存”明顯轉(zhuǎn)變。

（4）民眾生活關(guān)愛工程，推動智能服務(wù)從“分散低效”向“智能互動”明顯轉(zhuǎn)變。

（5）數(shù)字三農(nóng)綜合工程，推動農(nóng)村建設(shè)從“城鄉(xiāng)二元”向“城鄉(xiāng)一體”明顯轉(zhuǎn)變。

（6）兩化融合深化工程，推動重點行業(yè)從“初步融合”向“深度融合”明顯轉(zhuǎn)變。

（7）信息安全保障工程，推動信息安全體系從“被動防御”向“主動保障”明顯轉(zhuǎn)變。

（8）智慧城區(qū)樣板工程，推動試點區(qū)域從“試點建設(shè)”向“示范引領(lǐng)”明顯轉(zhuǎn)變。

（9）信息市民培訓(xùn)工程，推動市民信息化水平從“基本認知”向“全面應(yīng)用”明顯轉(zhuǎn)變。

3、形成健康堅實的智慧產(chǎn)業(yè)體系（三大任務(wù)）主要目標(biāo)：智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化。夯實產(chǎn)業(yè)基地，3 聚焦數(shù)字電視、平板電腦、多媒體終端、智能表具等領(lǐng)域“整機品牌”。到2015年，浦東新區(qū)新一代信息產(chǎn)業(yè)總值，爭取占浦東新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值和上海市信息產(chǎn)業(yè)總值50%以上。

（1）迅速擴大電子信息制造業(yè)既有優(yōu)勢（2）強力提升軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級（3）極大關(guān)注新興交叉領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展

4、發(fā)展環(huán)境與保障體系（五大措施）

智慧浦東建設(shè)是一個較長時間的系統(tǒng)工程，需要從多方面營造發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建保障體系。

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核（2）資金投入和融資保障（3）制度創(chuàng)新和政策引導(dǎo)（4）多元合作和互動機制（5）宣傳推廣和戰(zhàn)略研究

五、武漢：實施“387”工程 推動“智慧武漢”建設(shè) “十二五”期間，武漢將實施“387”工程推動“智慧武漢”建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云平臺和公共數(shù)據(jù)中心、信息安全等3類基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)實施智慧交通等8項智慧應(yīng)用體系，發(fā)展壯大智慧應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等7個支撐性智慧產(chǎn)業(yè)。今后武漢智慧城市建設(shè)將覆蓋居民的衣食住行。力爭用10年的時間在其“東湖未來科技城”打造一座真正的中國“智慧城市”。

1、“智慧武漢”的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃

武漢市“十二五”規(guī)劃綱要確定了“智慧城市”的發(fā)展目標(biāo) 4 和規(guī)劃：即全面實施“光城計劃”，建成無線城市，基本實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”。實施物聯(lián)網(wǎng)示范工程，實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。推廣普及“武漢通”，推動電子病歷與醫(yī)療保險相銜接。實現(xiàn)90%以上的政府行政許可網(wǎng)上辦理。大力發(fā)展基于新一代信息技術(shù)的智慧產(chǎn)業(yè)，促進信息技術(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

2、“智慧武漢”分三步走

基本覆蓋居民衣食住行 武漢將用10年打造“智慧城市”。未來10年，武漢將以66.8平方公里的未來科技新城為試點，構(gòu)建基于“中國云”的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施及智能處理基礎(chǔ)平臺，建設(shè)智能交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共應(yīng)急決策，以及能源與資源管理4個智能示范應(yīng)用工程，并力爭突破智能感知、時空協(xié)同、泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)活化、安全可信和服務(wù)發(fā)布等6個關(guān)鍵技術(shù)。其中在2010年—2011年，為建設(shè)第一階段。武漢將著力于“智慧城市”相關(guān)的規(guī)劃與方案制訂、標(biāo)準(zhǔn)研究、關(guān)鍵技術(shù)，并確定典型應(yīng)用示范。第二階段從2012年—2015年，工作將進入標(biāo)準(zhǔn)制訂、關(guān)鍵技術(shù)研究，力爭體系基礎(chǔ)成型。此階段，將以光谷未來科技城為試驗區(qū)，全面實踐“智慧城市”的各項建設(shè)。2016年—2020年，將是武漢打造“智慧城市”的推廣應(yīng)用期。屆時，“智慧城市”將從未來科技城，推廣到東湖開發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)，“智慧城市”雛形初顯，武漢將成為中部“智慧之都”。

3、實施“387”工程開展10類示范項目

“十二五”期間，武漢將實施“387”工程推動“智慧武漢”建設(shè)，即提升完善3類基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)實施8項智慧應(yīng)用體系，5 發(fā)展壯大7個支撐性智慧產(chǎn)業(yè)。圍繞“387”工程，優(yōu)先在在一些重點領(lǐng)域推進10大類試點示范項目。

第二篇：打造誠信城管強化城市管理

打造誠信城管強化城市管理

打造誠信綠園，要求我們執(zhí)法局必須把打造誠信城管、改善城市秩序、規(guī)范城市環(huán)境、提升城市品位、提高轄區(qū)市民素質(zhì)，與促進經(jīng)濟發(fā)展、提高城市生活質(zhì)量有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)執(zhí)法者和被執(zhí)法者的雙贏互動，發(fā)揮行政執(zhí)法的作用，強化依法行政，推進和諧的執(zhí)法環(huán)境，還路于民、還靜于民、還潔于民。

一、因地制宜、轉(zhuǎn)變觀念，努力打造誠信和諧的執(zhí)法環(huán)境 要把維護廣大人民群眾的根本利益作為行政執(zhí)法的出發(fā)點，保證執(zhí)法的公平、公正、公開。一要堅持原則，依法行政。克服執(zhí)法當(dāng)中以罰代管、罰而不管、只罰不管等現(xiàn)象，解決執(zhí)法行為不夠規(guī)范的問題。堅持以“依法行政、執(zhí)法為民”的理念，文明執(zhí)法，把行政執(zhí)法水平與維護行政相對人的根本利益統(tǒng)一起來，讓多數(shù)群眾得到更多實惠。二要創(chuàng)新方法，轉(zhuǎn)變觀念。作為城市管理者，積極探索新形勢下做好群眾工作的方式方法，進一步提高執(zhí)法技巧，以應(yīng)對不斷變化的執(zhí)法情況，就要創(chuàng)新工作思路。對可能危害人民群眾身體健康、生命安全、公共安全的無證占道經(jīng)營活動，必須堅決予以查處取締；對那些低保戶、五保戶等困難戶，給予適當(dāng)照顧，設(shè)置臨時安置規(guī)范點進行集中管理；對不同的經(jīng)營戶，根據(jù)不同情況分類監(jiān)管、分層梳理、分別處理。三要強化服務(wù)，提高素質(zhì)。

二、以人為本，文明執(zhí)法，強化依法行政是打造誠信綠園的

1重要保證

1、處理好文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。維護法律的嚴(yán)肅性是依法行政的必然性。首先必須端正態(tài)度，擺正位置，改正工作作風(fēng)，注意工作方法，講明道理，舉止端莊，態(tài)度友善；其次要加強自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)；再次要區(qū)分對象，區(qū)別情況，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，以理服人，以情感人，以法警人，做到嚴(yán)管不離文明，以充分體現(xiàn)執(zhí)法為民的宗旨理念。

2、處理好管理主體與管理對象的關(guān)系。一是從管理主體上下功夫，提高和完善執(zhí)法隊員的素質(zhì)，加強學(xué)習(xí)，真正樹立執(zhí)法為民的思想；二是要健全制度，通過完善的規(guī)范制度，對執(zhí)法隊員適時跟蹤問效。同時，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督；三是公開公正，要嚴(yán)格遵守辦案程序，充分尊重和維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，不辦人情案。四是簡化程序，增進效率。

3、處理好綜合整治與教育引導(dǎo)的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合。

三、誠信為民，以法為綱，充分調(diào)動執(zhí)法隊員在打造誠信綠園的作用發(fā)揮

一是誠信為民。城市管理中很多行為仍需要依靠道德調(diào)整，因此，執(zhí)法部門要積極發(fā)揮德治的作用。執(zhí)法者自身要率先垂范遵守公民基本道德，大力倡導(dǎo)“依法行政，執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念。二是加強聯(lián)系，充分發(fā)揚民主監(jiān)督作用。綜合行政執(zhí)法針對的是群眾的日常行為，關(guān)系到大部分群眾的切身利益，必須要讓群眾對行政執(zhí)法的了解和認識，聽取群眾意見，改進工作方法，增強市民法律、法規(guī)意識，自覺接受群眾監(jiān)督，輿論監(jiān)督，在監(jiān)督中貫徹法治，為和諧社會構(gòu)建營造良好的民主法治氛圍。三是內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

第三篇：著力打造城市管理電子政務(wù)智慧高地

浙江省寧波市在城市智慧化管理方面的實踐背景材料

智引城管，慧理城事

著力打造城市管理電子政務(wù)智慧高地

作為國內(nèi)首次智慧城管電子政務(wù)實踐，浙江省寧波市在城市智慧化管理方面的實踐無論在項目建設(shè)、資源整合、機構(gòu)組織、科研探索、輿論引導(dǎo)、政務(wù)公開與服務(wù)、智慧理念傳播等方面，都體現(xiàn)著智慧化元素。寧波市智慧城管電子政務(wù)實踐在打造新型城市管理模式、提升城市管理工作水平上具有歷史性轉(zhuǎn)折意義，在優(yōu)化都市人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市上具有廣闊發(fā)展前景。

一、項目前期及實施工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧速度”

寧波市智慧城管電子政務(wù)的建設(shè)實施是一次體現(xiàn)寧波速度、集聚寧波智慧的探索實踐。項目以“覆蓋全面、信息融合、運轉(zhuǎn)高效、全國領(lǐng)先”為目標(biāo)，堅持“邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊出成效”原則，在領(lǐng)導(dǎo)重視、組織推進、精細部署等助推下，實現(xiàn)了電子政務(wù)項目建設(shè)的超常規(guī)、高效率推進。目前，一期建設(shè)經(jīng)歷了項目前期、軟硬件研發(fā)部署、調(diào)整試運行、項目驗收等四階段九個月的實施，已初步建成。

《關(guān)于印發(fā)推進寧波市智慧城管建設(shè)的工作方案》甬政發(fā)[2011]68號提出：“按照爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”工作這一時間節(jié)點，加強項目調(diào)研，理順運行機制，優(yōu)化管理模式，基本完成智慧城管架構(gòu)設(shè)計，對現(xiàn)有資源的應(yīng)用整合，完成主要應(yīng)用系統(tǒng)軟件開發(fā)工作，并向區(qū)級平臺部署及推廣。”

《關(guān)于區(qū)級智慧城管平臺建設(shè)的若干意見》甬智城辦[2011]2號提出：“一期項目進度要求：5月份成立籌備小組，完成項目調(diào)研及建設(shè)方案，并經(jīng)專家評審；6月份完成項目建議書、項目實施方案；7月份完成需求調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計、軟硬件招投標(biāo)；8月份完成軟硬件及網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境搭建和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；9月份啟動試運行。”

二、資源整合及利用工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧幅度”

寧波市智慧城管電子政務(wù)依托跨部門、多單位合力建設(shè)信息共享、資源共用的城市管理基礎(chǔ)硬件。按照“做強專網(wǎng)，全面共享”的建設(shè)思路，通過與在電子政務(wù)系統(tǒng)中接入 市、區(qū)兩級公安、工商、交通等部門的信息數(shù)據(jù)、測繪數(shù)據(jù)、政務(wù)資源等，借助移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)將電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)真正落實到實際部門管理服務(wù)中。按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”原則，在電子政務(wù)系統(tǒng)中進一步整合各類資源，整理海量數(shù)據(jù)，打通部門界限，為資源在各部門間的流轉(zhuǎn)共享提供平臺支撐。通過資源整合、重組再用，避免了重復(fù)建設(shè)，從而實現(xiàn)一個項目、市區(qū)共享、部門共用的目標(biāo)。

“項目目標(biāo)明確，系統(tǒng)設(shè)計合理，建設(shè)了市區(qū)兩級智慧城管統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)了城市管理資源的整合共享，尤其是引入了機動車輛信息和企業(yè)基礎(chǔ)信息，輔助視頻智能分析，具有方向性創(chuàng)新，建立了市、區(qū)、協(xié)同單位聯(lián)動處置問題的機制，拓寬了信息采集渠道，提升了考核評價和輔助決策能力。”——摘自寧波市智慧城管（一期）軟件項目專家驗收意見

三、機構(gòu)組織及設(shè)置工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧高度”

寧波智慧城管電子政務(wù)系統(tǒng)的組織建設(shè)實現(xiàn)了“零”的突破。通過組建市、區(qū)兩級智慧城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組、智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò)、智慧城管中心，從點、線、面三位一體全方位地組成智慧城管電子政務(wù)系統(tǒng)運作主體單位，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的運行體系，形成以政府為搭臺，部門協(xié)同、公眾參與為主線的運行模式，從而進一步實現(xiàn)智慧城管電子政務(wù)系統(tǒng)運作的嚴(yán)密性、全面性和貫通性。

《關(guān)于寧波市智慧城管實施辦法的通知》甬政發(fā)[2011]133號提出：“市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市智慧城管工作，市智慧城管實施機構(gòu)受市政府委托負責(zé)具體工作。各區(qū)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的智慧城管工作，確定相應(yīng)實施機構(gòu)負責(zé)具體

工作。市、區(qū)兩級財政部門要做好智慧城管規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行、維護等經(jīng)費保障工作。市信息化行政主管部門負責(zé)智慧城管平臺與市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的整合，負責(zé)政府相關(guān)職能部門已建設(shè)的信息化系統(tǒng)與智慧城管互聯(lián)互通的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理。各國有資產(chǎn)經(jīng)營管理部門應(yīng)督促所屬企業(yè)履行誠實管理事務(wù)的相關(guān)職責(zé)，支持、配合各級智慧城管實施機構(gòu)開展工作。市、區(qū)其他行政管理部門按照各自職責(zé)，在政策制定、事務(wù)處理中支持、配合智慧城管工作。各社區(qū)、企事業(yè)單位、其他組織和法人、自然人應(yīng)自覺遵守誠實管理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定，積極參與智慧城管工作。”

四、科研探索及實踐工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧深度”

寧波智慧城管電子政務(wù)依托市智慧城管中心儲備人才“高學(xué)歷、高職稱、低年齡”的優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，開展課題調(diào)研，努力打造集學(xué)習(xí)、科研、實踐為一體的智慧型部門，為電子政務(wù)的運用實踐提供知識保障。一是以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，不斷豐富一線工作方法。中心在調(diào)研中不斷推進電子政務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)、智慧化技術(shù)應(yīng)用、車輛違停圖像識別技術(shù)應(yīng)用、云存儲數(shù)據(jù)探索等課題研究工作。二是以技術(shù)提升為手段，不斷改變一線工作方式。中心已主導(dǎo)研發(fā)了實踐所需的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、城管隊員執(zhí)法一體機等技術(shù)開發(fā)，并根據(jù)業(yè)務(wù)實踐，提出基于角色的異構(gòu)系統(tǒng)間的信息互聯(lián)機制，妥善解決智慧城管平臺和業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)協(xié)同。

“瞄準(zhǔn)衛(wèi)星綜合應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的新趨勢，運用衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航等多種技術(shù)集成，開發(fā)網(wǎng)格化城市管理衛(wèi)星技術(shù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺，在寧波市開展“智慧城管”綜合應(yīng)用示范，推動衛(wèi)星技術(shù)在國民經(jīng)濟各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。“——摘自申報國家發(fā)改委、財政部組織的衛(wèi)星項目應(yīng)用中寧波的《網(wǎng)格化城市管理衛(wèi)星技術(shù)綜合應(yīng)用服務(wù)示范》課題研究

“政務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)和平臺本身業(yè)務(wù)新增需求，使得存儲機制的優(yōu)化變得日益重要。當(dāng)前云存儲技術(shù)持續(xù)發(fā)展，結(jié)合數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)定位，為減少、避免后續(xù)的修改成本和為相關(guān)建設(shè)提出指導(dǎo)意見，通過調(diào)研一期建設(shè)的存儲現(xiàn)狀

和數(shù)據(jù)中心規(guī)劃的業(yè)務(wù)需求，形成需求素材。” ——摘自寧波市智慧城管中心《基于云存儲數(shù)據(jù)中心的智慧城管一、二期整合建設(shè)探索》課題研究

五、輿論引導(dǎo)及營造工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧廣度”

寧波市智慧城管電子政務(wù)作為智慧城市建設(shè)中發(fā)展前列的十大應(yīng)用體系之一，是寧波“六個加快”戰(zhàn)略的主要組成部分。作為國內(nèi)首個智慧城管中心投入運行，寧波市智慧城管電子政務(wù)得到了中國建設(shè)報、中國人民網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、浙江錢江晚報、杭州都市快報、鄭州晚報、浙江在線等國內(nèi)省市媒體相繼關(guān)注。同時，也得到了寧波日報、寧波晚報、東南商報、現(xiàn)代金報、寧波電臺、寧波電視臺、中國寧波網(wǎng)等市級主流媒體多次關(guān)注。國家、省、市的媒體關(guān)注報道，拓寬了智慧城管的社會影響面，為智慧城管電子政務(wù)在全社會營造正確的輿論導(dǎo)向奠定了宣傳基礎(chǔ)。

“智慧城管就是在寧波市智慧城市的框架下，運用計算機技術(shù)、信息技術(shù)和智慧技術(shù)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一GPS監(jiān)管、統(tǒng)一視頻監(jiān)控等為應(yīng)用支撐，以數(shù)字城管、應(yīng)急指揮、網(wǎng)上辦案、行業(yè)監(jiān)管等為主要功能的城市管理公共服務(wù)平臺。” ——2012年4月15日，人民網(wǎng)刊登新聞《國內(nèi)首個智慧城管中心啟動 寧波城市管理將變得“耳聰目明”》

“寧波邁入智慧管理時代。國內(nèi)首個智慧城管中心正式投入運行，預(yù)示著我市城市管理工作開始實現(xiàn)向智能化、科技化、信息化和精細化轉(zhuǎn)變。”——2012年4月16日寧波日報頭版報眼新聞《國內(nèi)首個智慧城管中心投入運行——劉奇為寧波市智慧城管中心揭牌》

六、政務(wù)公開及服務(wù)工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧和度”

寧波市智慧城管電子政務(wù)系統(tǒng)是公開政務(wù)、服務(wù)群眾的智慧平臺。通過建立96310協(xié)同處置平臺、開設(shè)“寧波市智慧城管網(wǎng)站”、活躍“甬城智慧城管微博”、統(tǒng)一市區(qū)96310（123319）熱線服務(wù)平臺等多種途徑，實現(xiàn)政府部門之間的信息互通、政府與群眾之間的信息互動，形成城市管理信息相通相融的良好局面。在服務(wù)群眾方面，智慧城管電子政務(wù)系統(tǒng)立足于解決群眾“停車難”、“惡劣天氣出行難”等日常生活困擾，通過人機結(jié)合，把握“首問責(zé)任”，不斷提高日常服務(wù)公眾化、應(yīng)急服務(wù)預(yù)報化的精細化服務(wù)水平。中心先后被授予全國“青年文明號”、浙江省建設(shè)系統(tǒng)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）” 創(chuàng)建工作先進單位、“文明服務(wù)示范點”、“寧波市文明窗口”、“寧波市工人先鋒號”等榮譽稱號。

《寧波市智慧城管熱線受理管理規(guī)定》甬智管[2012]4號指出：“96310（12319）熱線的主要職責(zé)是根據(jù)受理范圍的內(nèi)容，聽取市民訴求和建言獻策，為市民排憂解難，了解社情民意，密切政府部門與人民群眾的聯(lián)系。”

《甬城智慧城管政務(wù)微博管理暫行辦法》[2012]6號指出：“對各類交辦留言的答復(fù)，要求及時回復(fù)。如遇疑難案件，不能及時解決的，應(yīng)進一步播報案件進展情況，及時向網(wǎng)民提供案件處置過程和結(jié)果。”

七、智慧理念及影響工作 努力創(chuàng)造寧波電子政務(wù)“智慧厚度”

寧波智慧城管電子政務(wù)是體現(xiàn)城市管理信息化水平、展示寧波現(xiàn)代化都市生活的有效傳播載體。寧波智慧城管電子政務(wù)的各項成果吸引了全國其他省市的來訪參觀。先后有杭州、深圳、廣州、嘉興、武漢、太原、咸陽、濟南、南京、玉林、宣城等30多個城市的來訪參觀。“智引城管，慧理城事”的理念不斷深入，一把開啟智慧之門的金鑰匙正發(fā)揮著越來越大的作用。

“借鑒寧波經(jīng)驗在政府重大項目建設(shè)中適當(dāng)?shù)夭捎谜鲗?dǎo)、運營商協(xié)作的建設(shè)運行模式對信息產(chǎn)業(yè)化的有序開展有較好地促進作用。”——咸陽市人民政府副市級咨詢員黃啟平、市政府副秘書長曹琳平率團參觀考察我市智慧城管中心，對我市智慧城管項目建設(shè)協(xié)作模式表示贊同。

“寧波智慧城管建設(shè)理念新、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、資源整合運轉(zhuǎn)有效、工作成效顯著，值得杭州好好學(xué)習(xí)。”——杭州市城管委黨委書記、主任陳祥榮率團參觀考察我市智慧城管中心，對我市智慧城管的建設(shè)理念和整體成效表示肯定。

第四篇：智慧旅游建設(shè)重在創(chuàng)新和細節(jié)

在推進旅游信息化建設(shè)中，是提“智慧旅游”，還是提“智能旅游”，盡管可以見仁見智，各取所好。但從政府主管部門層面，作為一個行業(yè)的新業(yè)態(tài)，作為一項事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的全國性系統(tǒng)工程，應(yīng)該只有一個規(guī)范的、統(tǒng)一的專門用語，以利于規(guī)范化建設(shè)與管理，時下“智慧旅游”是一個熱門話題。去年7月，國家旅游局提出爭取用10年時間，在我國初步實現(xiàn)“智慧旅游”，建成一批“智慧城市”、“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”，并在江蘇鎮(zhèn)江建設(shè)“國家智慧旅游服務(wù)中心”。此后，“智慧旅游”被寫進了不少地方政府的旅游文件中，寫進了許多省市的“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃中。

什么是“智慧旅游”?概括眾多說法，其內(nèi)容大致有：在旅游消費層面，具有電子導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)購、投訴等功能，旅游消費的各個環(huán)節(jié)都可以通過網(wǎng)絡(luò)搞定，免去種種煩瑣手續(xù)、省去多少精力時間;在旅游經(jīng)營層面，從市場調(diào)研、設(shè)計產(chǎn)品、市場營銷、接待服務(wù)、客戶管理、財務(wù)管理、人力調(diào)配、物務(wù)計調(diào)和安全監(jiān)控等各個方面，均可實行數(shù)字管控;在旅游管理層面，從調(diào)查統(tǒng)計、宣傳推廣、政務(wù)發(fā)布、行業(yè)管理和市場監(jiān)控等各方面，都可以使用網(wǎng)絡(luò)完成，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)字化，其實被稱作“智慧旅游”的基本內(nèi)容，早在2009年底國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中已出現(xiàn)：“以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平”。所謂“智慧旅游”，實質(zhì)上是全面提升旅游業(yè)的信息化水平。

“智慧旅游”使“中國旅游業(yè)由‘信息化’時代和‘?dāng)?shù)字化’時代大步邁進‘智慧化’時代”。在筆者看來，“智慧化”仍然包含在“信息化”、“數(shù)字化”進程之中，或者是“信息化”、“數(shù)字化”的延伸，并無這個“時代”與那個“時代”之分。現(xiàn)在之所以把“智慧旅游”炒得如此熱，是拾了美國一家IT企業(yè)的牙慧。2009年美國IBM公司提出SmartPlanet戰(zhàn)略構(gòu)想、并譯成“智慧地球”，由此衍生出SmartCity(“智慧城市”)、SmartTourism(“智慧旅游”)，等等。該公司提出的“智慧地球”就是把電子感應(yīng)器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成“物聯(lián)網(wǎng)”，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。在IBM的宣傳中，“智慧地球”所包括的領(lǐng)域極為廣泛，涉及民生基建和國家戰(zhàn)略，甚至軍事領(lǐng)域。

第五篇：合肥打造“智慧城市”樣板

皖之都，文明生活，智慧城市

--------合肥打造“智慧城市”樣板

近兩年走在合肥的大街小巷，對類似“人人參與道德建設(shè)，美德養(yǎng)成從我做起”這樣的標(biāo)語已經(jīng)漸漸不再陌生了。從“生態(tài)合肥”到“文明城市”，皖之都合肥在向著全國標(biāo)兵奮力追趕；再從“文明城市”到“智慧合肥”，她又在朝著世界大步向前。終于，合肥已經(jīng)做好萬全的準(zhǔn)備爭當(dāng)領(lǐng)先的“E-CITY”。

E-CITY,顧名思義就是智慧城市，試設(shè)想一下下面的場景，路上行車紅綠燈將根據(jù)車流量自動調(diào)整、居民出門在外可遙控簽收快遞、在電子公交站臺隨時查詢路線、網(wǎng)上預(yù)約醫(yī)生、告別“堵之痛”、電腦幫著做飯······這些場景在未來已經(jīng)成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，也吸引越來越多的關(guān)注。華為早在21世紀(jì)初就提出了智慧城市的解決方案，國內(nèi)的一二線城市近幾年也在致力于智慧城市的探索研究。

有兩種驅(qū)動力推動智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會創(chuàng)新層面的社會經(jīng)濟因素。智慧城市不能僅局限于“數(shù)字城市”，還要充分挖掘歷史人文底蘊，梳理現(xiàn)實資源，把生態(tài)產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾性工作等整合起來。

合肥高新區(qū)在住建部剛剛公布的2013國家智慧城市試點名單中成功入選，“智慧城市”建設(shè)已經(jīng)進入高峰期，合肥也開始加快了建設(shè)的步伐。近幾年，一批以高新技術(shù)為主的企業(yè)正得到迅速發(fā)展，科大訊飛、科大國禎等一干高新區(qū)企業(yè)正以此為契機在智慧合肥的建設(shè)上起著帶跑作用。

安徽省社科院研究員王開玉在采訪時說道，他對“智慧型城市”被迅速認可沒有感到意外，“以合肥的發(fā)展速度和合肥的發(fā)展基礎(chǔ)，合肥完全有能力建設(shè)‘智慧型城市’。”王開玉還以鄰近的南京為例，“我們附近的南京在推進‘智慧城市’建設(shè)中取得不少成效，南京能做到，合肥也能做到。”在推進“智慧型城市”建設(shè)中，政府身體力行推動電子政務(wù)公共服務(wù)體系至關(guān)重要。在王開玉看來，“智慧型政府”是城市的“大腦”。

智慧城市的兩部驅(qū)動，文明城市的建立已經(jīng)為合肥新生態(tài)形式打下基礎(chǔ)，云計算產(chǎn)業(yè)方面更是已經(jīng)充分發(fā)展。就拿高新區(qū)為例，由科大國禎和合肥廣電一起成立的合肥城市云數(shù)據(jù)中心，就是由國家發(fā)改委批準(zhǔn)建立的國家A級數(shù)據(jù)機房，坐落在大蜀山腳下，成為合肥甚至整個安徽的數(shù)據(jù)安全心臟也成了必然的趨勢。它所具有的占地一萬多平方米的云機房，可以提供全省乃至全國的云災(zāi)備的業(yè)務(wù)，在智慧城市的建設(shè)中，也有著舉足輕重的地位。

不管是從城市發(fā)展的過往還是我們所面對的現(xiàn)實來看，建設(shè)“智慧之城”都將是應(yīng)對城市不斷增長、資源日益短缺，提高人們的生活質(zhì)量，保證城市的持續(xù)發(fā)展的能力的內(nèi)在需求，是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。就合肥而言，創(chuàng)建文明城市，是人民生活水平提高的需要；創(chuàng)建智慧城市，科學(xué)生產(chǎn)力發(fā)展、與世界接軌的的必然手段。從文明到智慧，合肥乃至整個安徽，都在朝著目標(biāo)努力地前進。