第一篇：創新形式 強化措施 不斷提升法治宣傳和人民調解水平2

創新形式 強化措施

不斷提升法治宣傳和人民調解水平

市局舉辦全市司法行政工作業務培訓班，進一步貫徹落實中央、省、市政法工作會議、全省司法行政工作會議以及全市民政司法法制民宗和殘疾人工作會議精神，專題研究2015年各項工作具體落實的思路、方法和路徑，對我們進一步增強機遇意識、責任意識和發展意識，凝聚全市司法行政系統之力，振奮精神，乘勢而上，不斷把司法行政各項工作推向前進具有十分重要的意義。下面，我結合學習體會，就如何進一步推動分管工作談一些認識和思考，與大家交流探討。

一、注重實效，不斷創新法治宣傳形式

總書記在重要指示中強調，法制宣傳工作要“創新宣傳形式，注重宣傳實效”。習總書記的重要指示，深刻揭示了法制宣傳推進創新與提高實效的因果關系，抓住了法制宣傳教育工作的實質和關鍵。去年以來，我們認真貫徹落實十八屆四中全會精神，在普法依法治理工作上大膽實踐，依托黨報創辦了《法治?？罚行麄髡ǜ鞑块T法治動態、典型案例，全年發行量達6萬余份；以全市公交車載電視、公交站牌為載體，循環播放普法公益視頻，積極開展基

層法治創建活動，推薦上報了一批先進典型；在全市138個行政村建立“法律圖書角”，依托村鎮（社區）公共設施建設“法治宣傳長廊”、“法治公園”等等，這些做法都得到省廳的肯定，也取得了一些成績。

今年，是全面推進依法治國的開局之年，省廳提出要全力推進法治甘肅建設。省委貫徹四中全會《意見》中確定的198項任務，涉及司法行政的有99項，可見司法行政工作承擔的任務是越來越重，發揮的作用是越來越大，既面臨著困難和挑戰，又充滿機遇和希望，我們必須認清新形勢，適應新常態。局黨組提出2015年的工作上要理清新思路、聚焦新工作，開創新局面。我理解，就是應該把分管工作放在推進法治金昌建設這個全局、這個大背景下，思考謀劃工作職能，不斷推進創新和強化措施，特別是在以下三個方面下功夫。一是在工作謀劃上下功夫。具體講，新時期的法治宣傳，不僅僅是法律知識普及這一層面，要向培育法治觀念、弘揚法治精神這一更高層面邁進。而如何使普法宣傳更有影響、有聲勢、有力度，就需要我們多思考、多謀劃，比如除在全市開展一些傳統的法律知識考試、法制講座等活動外，還可以組織開展法治文藝匯演、法治文化作品巡展、普法大講堂等特色鮮明的主題活動；要加強和各級媒體合作，開辟“律師說法”、“法官評案”等普法欄目，切實擴大法治宣傳的影響力，提高法治宣傳的滲透力。二是在細化落實上下功夫。

比如，今年的重點工作就是“六五”普法檢查驗收，我們要及早謀劃，制定方案，圍繞各項普法指標逐條落實考核的重點環節，對各單位檢查中存在的薄弱環節、特色亮點的打造等工作，認真進行整改完善，切實在細化上下功夫，確保順利通過中央、省上檢查驗收。另外，省上制定出臺了“法律七進”指導標準，實踐中，到底應該怎么進、進什么、成效怎么評估，都要以這個標準去開展、去落實、去衡量。特別是要充分發揮依法治市（縣、區）辦公室的職能作用，把各項任務分解到各單位各部門中去，建立社會普法教育機制，各司其職，齊抓共管，加強平時的考核檢查，切實解決一些部門之間“冷熱不均”的普法現狀。三是在推陳出新上下功夫。以前的法治宣傳教育形式、方法和手段相對單一，如何充分運用網絡、電視、微信等新平臺開展普法宣傳需要我們去學習借鑒、積極探索，努力打造自己有特色、有亮點的普法載體和普法形式，跟進新時代、新常態的發展，滿足群眾對普法的新期待。

二、提高認識，不斷強化基層工作水平

“基礎不牢，地動山搖”，維護穩定，促進和諧始終是司法行政工作的首要任務。司法行政工作重點在基礎，落實靠基層。而基層工作中人民調解、社區矯正、安置幫教、司法所建設等工作都與建設“法治政府”息息相關。

一、加強人民調解工作。充分發揮人民調解在化解社會

矛盾糾紛中的基礎性作用，繼續推廣落實人民調解協議“四聯單”制度，進一步落實“三調聯動”工作機制和人民調解協議司法確認制度，運用“三調聯動”機制化解疑難復雜糾紛數達到調解糾紛總數的5%以上，辦理司法確認案件數達到書面協議總數的5%以上。調解成功率和協議履行率要分別達到98%和95%以上，有效的發揮維護社會穩定的作用。深化完善人民調解組織建設。按要求，2015年，全市200人以上正常運營的企業建立人民調解組織要全面完成。但從目前的情況來看，形勢不容樂觀，全市138家規模以上企業只有122家建立了人民調解組織。但僅有的122家調解組織，據了解還處于癱瘓狀態，基本不履行調解職責。因此，要加強與企業的聯系和溝通，力爭今年年底以前全面完成企業建立人民調解組織的任務。今年11-12月，市司法局將與有關單位組成聯合工作組，對縣（區)企業建立調解組織的情況進行檢查驗收。另外，要全面推廣在物業小區建立調解組織，積極探索建立行業性、區域性調解組織。如今年可在步行街、廣場、大廈等建立調解組織；縣上可在大型集貿市場、消費者協會建立調解組織，在建立民調組織的基礎上進一步完善和規范。進一步加強對基層調解員的法律、業務培訓，提升調解人員業務素質和工作能力，加強人民調解案卷質量評查工作，貫徹落實好《人民調解法》關于人民調解工作經費保障規定，完善人民調解“一案一補”工作，提高并落實“一案

一補”資金發放標準，推動人民調解工作健康發展。

二、推進基層司法所規范化建設。植根于鄉鎮、街道的司法所，是司法行政主要職能和工作任務落實到基層的直接組織者、承擔者和踐行者，處于重要的地位。為此要大力開展司法所規范化建設。一是要加強司法所組織機構建設，全面理順縣（區）司法局對司法所的直接管理體制。二是要加強司法所規范化建設，力爭我市司法所都能達到省級規范化司法所標準，在組織機構、工作業務、隊伍建設、所務管理、基礎設施規范化方面發揮示范引領作用。完善建立村（居）司法行政工作室。建立村（居）司法行政工作室要推廣慶陽“5+1工作模式(強化一個調委會、辦好一個法律服務窗口、創辦一個法律圖書角、單獨創建一個司法行政工作室、創建一個法制教育培訓基地及實行鄉鎮(街道)司法所每周一次派員進行業務指導)村(居)司法行政工作室工作，力爭年內全市建立村（居）司法行政工作室建成率要達到轄區行政村（居委會）總數的40%以上。三是要充實司法所工作力量，落實司法所人員崗位津貼和司法所經費保障，確保司法所各項職能得到有效發揮。

三、全面開展社區矯正工作。去年以來，市縣區認真貫徹《社區矯正實施辦法》和《省社區矯正實施細則》，通過開展社區矯正執法規范化建設年活動，在教育矯正、監督管理、幫困輔助和最大限度控制社區矯正對象重新犯罪等方面

開展了扎實有效的工作，全部建立了文書檔案和電子檔案，實施了GPS手機定位監管。矯正對象銜接率、矯正率100%。2015年要緊緊圍繞“兩個堅決防止”這一工作目標，嚴格落實社區矯正各項規章制度，全面規范社區矯正交付接收、監督管理、教育矯正、社會適應性幫扶等各項執法環節，確保社區矯正工作依法規范執行。要切實加強社區矯正工作的銜接配合，增強社區矯正工作合力，嚴防脫管漏管，對于發生“兩個堅決防止”方面問題的，進行屬地問責，實行績效考評“一票否決”。在工作中積極探索推廣社區服刑人員再犯罪思想評估制度，定期對社區服刑人員進行分析排查，有針對性的進行教育矯治，有效預防和減少再犯罪，確保再犯罪率控制在0.1%以內。我們將開展社區矯正執法檢查和案件評查工作。通過執法檢查，進一步提升社區矯正工作執法水平，以案卷評查為抓手，推進執法規范化建設。

四、抓好特殊人群服務管理和安置幫教工作。今年特群工作要根據省綜治委特殊人群專項組的相關要求，積極發揮特群辦的職能作用，定期召開特群專項組成員單位聯絡員會議，強化組織領導，細化任務措施，繼續實施對特殊人群的教育改造、安置幫教、管理“一體化”工程，從排查、預防、穩控等各個環節入手，逐一健全管理措施，落實安置政策，有效預防和減少了個人極端事件的發生。要進一步加強與監獄等部門的無縫銜接，落實必接必送，把重新違法犯罪率控

制在1.5%以下。完善安置幫教管理系統，加強人員培訓，構建信息管理網絡，繼續做好刑釋人員安置幫教補助經費《兩個辦法》的政策落實，把財政撥付的有限資金運用好、管理好。

第二篇：堅持科技創新不斷提升生產力水平

堅持科技創新不斷提升生產力水平

堅持科技創新不斷提升生產力水平好范文出品

黨的十六大把實現“科技更加進步”列為全面建設小康社會的一個重要目標，把科技進步與創新體現在新世紀經濟、政治和文化建設的各個方面，號召全黨堅持實施科技興國戰略，大力發展科技事業，促進科技創新與產業化。加強科技工作是實現經濟跨越發展的關鍵，也是落

實科學發展觀的根本要求，我們要充分認識科技工作面臨的形勢和任務，切實把加強科技工作擺在關鍵位置抓實抓好。

一、實施“三大工程”，不斷提高產業科技水平

實施“科技興縣”，提高人們的科學文化素質，增強縣域經濟實力以及現實生產力轉化的能力，是促進生產力質量和水平的提高，促進經濟、社會與人口、資源和環境可持續發展的必然選擇。同時，加快建立技術創新新機制、加快生產好范文出品設備和工藝的改造、努力提高產品的科技含量是縣域經濟發展過程中的必由之路。近年來，我們始終把“科技興縣”戰略放在突出位置，依靠科技進步促進產業結構的優化升級，推動經濟結構的戰略性調整和經濟增長方式的轉變，提高國民經濟的整體素質和效益，以實施“工業尋求增長”、“農業綠色增收”計劃為目標，以推動產業結構調整為主線，以提升區域創新能力為重點，加大科技投入，認真實施了“基礎工程”、“創新工程”和“先導工程”。

基礎工程。圍繞全縣牛、稻、種、果四大產業，實施農業產業化項目，帶動全縣各鄉鎮建設各類農業科技園區35個，科技示范村120個，示范戶2000個，起到了明顯的示范、引導、帶動作用。同時還謀劃科技信息網絡和農業科技信息“村村通”工程，為農業科技信息推廣奠定了基礎。創新工程。廣泛采用先進技術，提高傳統產業的技術裝備水平和技術開發能力，擇優扶強，加大對骨干企業的技術改造力度，推動傳統產業的新型化，真正培養一批具有帶動整個經濟的增長和結構升級的優勢企業和骨干企業。近幾年，我們新上工業技改擴能項目6個，總投資3000余萬元，新增工業品種54種，累計開發省級以上新品種12個，縣以上新品種52個。這些產品增強了全縣工業產品在市場上的競爭能力，成為##工業企業的主導產品。先導工程。通過精心實施高新技術項目，培育帶動高新技術產業發展，提升產業結構，提高經濟發展潛力。如隆東經濟技術開發區以釩鈦磁鐵開發為重點，新上鐵選廠30多個，2004年產鐵精粉36.4萬噸，生產總值達2億元，成為全縣新的支柱產業。

二、抓住“三個關鍵”，建立和完善充滿活力的科技新體制

科學技術是第一生產力，是經濟和社會發展的首要推動力量，是國家強盛的決定性因素。發揮科技第一生產力作用，關鍵是要通過改革，建立適應社會主義市場經濟發展的科技管理體制，符合科技自身規律，充滿活力的研究開發體制和有利于技術成果迅速轉化的市場體系。為此，我們抓了人才隊伍建設、創新體系建設和民營科技企業培育“三個關鍵”。

一是抓好人才隊伍建設。在人才隊伍建設方面，堅持科技創新，人才為本的理念，高度重視人才在經濟建設和社會發展中的突出作用，牢好范文出品固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持培養人才、引進人才和使用人才并重，形成了育才、引才、聚才和用才的良好環境。同時還利用一些獎勵措施，充分調動廣大科技人員的積極性、創造性，增強他們的責任感和使命感。二是抓創新體系建設。企業是技術創新的主體，我們依托主導產業和企業建立健全技術創新機構。依托縣內主導產業建設技術創新體系，建立了釩鈦磁鐵產業研發中心，面向全縣鐵選企業開展質量技術安全評估研究服務，為釩鈦磁鐵礦開發利用奠定了良好的基礎；以重點企業為主，建立科研基地，吸納大專院校、科研院所專家開展科研活動；加強農業產業協會建設。圍繞主導產業，成立農業產業協會，在促進科技創新和農村經濟發展中發揮重要作用，逐步充當起了連接政府、科研機構、市場和企業的角色。三是抓民營科技企業建設。針對##縣民營科技企業規模偏小、融資能力差，技術力量相對薄弱的問題，在民營科技企業的立項、技術和資金等方面積極支持，收到了較好的效果。目前，全縣民營科技型企業發展到42家，成為經濟發展的重要支柱。

三、強化“三個到位”，確保“科教興縣”戰略順利實施

科技工作要服務好經濟建設，科技工作要順利開展，真正發揮出第一生產力的作用，必須有一個良好的發展環境，努力做到“三個到位”。

一是認識到位。要想建成經濟強縣，首先要成為科技強縣；而要建成科技強縣，首先要增強全縣干部群眾的科技意識，在全縣形成尊重知識、尊重人才、尊重科學的良好社會氛圍。開展各種形式的科技科普宣傳活動，利用各類新聞媒休舉辦科技宣傳專題節目，利用冬春農閑時節開展科技下鄉活動，掀起學科技、用科技活動高潮。

二是領導到位。由于科技工作滲透于社會的各個領域、涉及到方方面面，是一項社會系統工程，需要全社會的共同參與，“科教興縣”這樣的大事由科技系統“獨唱”顯然是勢單力薄。為此，要加強對科技工作的領導，成立科教興縣領導小組，實行科技依法行政目標管理，做到目標明確，責任到人，形成科技工作“大合唱”局面。好范文出品

三是投入到位。當前經濟和社會發展中增支因素較多，財力比較困難時就會導致投入不足，這會直接影響到縣級科技教育的進一步發展，所以

一定要把科技教育投入作為一項重要的戰略性投資，動員全社會力量，扭轉被支局面。近幾年來，##不斷加大科技投入，增強了科技開發能力，去年全縣“科技三項費”占財政決算支出的1.14。同時還采取集資、合資、股份制、小額貸款、招商引資等各種形式籌資，支持科技事業發展。這些為全縣科技事業的發展奠定了堅實的基礎。

堅持科技創新，加速科技進步，是提高經濟效益和市場競爭力的根本出路，是實現經濟增長方式的根本措施，也是提高生產力質量和水平的根本途徑。通過科技創新、科技進步，提高科技對整個經濟增長的貢獻率，為經濟持續、健康增長打下堅實的科技基礎。

第三篇：不斷提升全縣組織工作科學化水平

組工干部用科學理論武裝頭腦

1、端正的學習態度武裝頭腦。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，理論上的先進是其他各方面先進的根基。認真學習各項專業知識，以適應新形勢對組織工作的挑戰，增強理論素養。善于把所學科學理論運用于現代化建設的新實踐，緊密結合工作實際，把組織工作推向深入。通過學習掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，真正做到學有所思、學有所悟、學有所用，不斷把學習的成果轉變成為民辦實事、辦好事的思路和措施。

2、深厚的組工文化底蘊武裝頭腦。深厚的組工文化，以“忠誠老實、公道正派，清正慎己、甘于奉獻，堅持原則、敢于斗爭”三個方面為核心內容。“忠誠老實、公道正派”，就是自覺服從組織，不講條件，不講價錢，帶頭知人善任，選好人、用好人。“清正慎己、甘于奉獻”，就是淡泊名利，耐得住清貧、守得住小節，抵得住誘惑。“堅持原則、敢于斗爭”，就是實事求是，嚴格按照規定辦事，敢于給好人說好話，給壞人說壞話，自覺抵制不正之風。要把組工文化建設作為“鑄魂工程”，健全組工干部激勵關愛機制，增強組織部門的親和力、凝聚力和戰斗力。

3、系統的工作方法武裝頭腦。“工欲善其事，必先利其器”。無論做什么工作，方法問題是第一位的，在推進組織

工作科學化進程中，要大力推行組織工作“系統工作法”，主要內容是：工作謀劃課題化、工作目標責任化、工作推進工程化、工作督查臺賬化和工作考核績效化，通過加強過程管理，增強工作實效。

4、開放的工作格局武裝頭腦。新形勢新變化要求組織部門必須破除封閉運行機制，逐步形成了公開透明、民主開放、與時俱進的組織工作新格局。因此，圍繞組織工作的重點熱點難點問題，到基層一線深入調查。做好正面宣傳，搭建高效快捷的宣傳平臺，及時總結宣傳組織工作新經驗新成果，加強對身邊典型、重大活動的宣傳，擴大組織工作影響力。接受社會監督。對一些社會關注的敏感問題、重要事件，要及時公開、重點公開。要學網、懂網、用網，學會與媒體打交道，這是一項基本功。要善待、善用、善管網絡媒體，既要自覺接受輿論監督，又要提高引導輿論的能力，努力打造正面宣傳強勢。通過構建公開、開放的工作格局，不斷提高組織工作滿意度，提升組織工作科學化水平。

第四篇：強化措施提升餐飲業整體水平

強化六項措施提升餐飲業整體水平

餐飲市場是食品安全整個鏈條的末端，也是重要防線。2011年3月1日我局正式接管餐飲監管工作以來，全面貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》告示法律法規和上級食品安全工作會議精神，以創建國家級衛生城市及換發《餐飲服務許可證》為契機，以舉辦餐飲服務行業食品安全知識培訓班為突破口，舉全局之力，積極引導餐飲服務企業按照法律法規要求，大力改善餐飲環境，努力提高服務水平，切實改變了全縣餐飲服務行業的形象，提升了全縣餐飲服務行業的整體水平，使餐飲業朝著科學、文明、健康、安全、便捷的方向發展，使縣城的餐飲服務行業整體面貌發生了根本改觀。全縣餐飲業的穩定發展對方便群眾生活、維護社會穩定、促進經濟發展，發揮了重要作用。

一是思想認識到位。我局自接管餐飲服務食品安全監管工作以來，多次召開辦公會，專題研究餐飲服務行業創衛工作，積極主動向縣委、縣人民政府報告，決定把餐飲行業創衛工作作為貫徹落實《食品安全法》的重要措施，作為開展餐飲服務食品安全監管工作的開局之舉，把創衛工作放在全局工作的首位，舉全局之力搞好整改，夯實監管基礎。為此，在摸清底數的基礎上，結合《餐飲服務許可審查規范》要求，制定了《2011年餐飲服務食品安全清理整治工作實施方案》，確定了科學有效的整治目標、措施、標準、步驟和時間要求。

二是宣傳發動到位。8月18—19日，我局在縣城舉辦2011年餐飲服務食品安全知識暨創衛工作培訓會?？h城區內的學校食堂，大、中、小型餐飲企業的法人或負責人及食品安全管理員、廚師長、餐廳經理等共420余人參加了會議?？h創衛生辦、縣政府辦、縣“四創”辦、縣食品藥品監督管理局、縣衛生局等部門領導、專家應邀到會進行指導?？h衛生局、縣食品藥品監督管理局等負責人就我縣創建國家級衛生城市的標準和要求作了詳實的講解。培訓期間，印了《餐飲服務從業人員食品安全培訓教材》,授課老師采取條文分解、列舉事例、圖文并茂等多種方式，深入淺出地向與會人員解讀了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》、《餐飲服務食品安全操作規范》等食品安全法律法規，對重大活動餐飲服務食品安全保障、餐飲服務單位食品添加劑及其他化學物質管理、餐飲服務食品采購索證索票管理、餐飲服務食品安全風險控制及食品安全事故應急處理等餐飲服務食品安全業務知識進行了詳細講解和業務指導。同時，我局充分利用信息簡報、縣政府對外網站、電視臺、我局網站等媒體開展多種形式的宣傳，形成了強大的社會輿論氛圍。

三是力量組織到位。根據縣城餐館數量多、問題多、整改任務重的實際，我局創新舉措，每科室除留一人值班外，抽出全局的執法人員組建了工作突擊隊，分管副局長親自率隊，全體工作人員全部深入一線開展餐飲服務食品安全監管執法工作。同時，構建了縣、鄉、村“三位一體”的食品藥品監管網絡，實現了食品安全監管“橫到邊、縱到底”的監管體系。聘請了縣級協管員2名、鄉級協管員13名、村級信息員165名，增強了我縣餐飲服務食品安全監管執法工作力量。

四是責任落實到位。根據餐館分布情況，將縣城區化分成4個責任區域，由4個執法工作小組分別負責一個區域，形成了“分片包干、以塊為主、條塊結合、分級負責”的工作格局，形成了局主要領導全面抓、分管領導專門抓、小組長分片抓、工作隊員具體抓的良好工作局面，切實保證了一級抓一級，層層抓責任制的落實。

五是嚴格規范市場準入和退出制度，嚴厲打擊違法違規行為。對全縣餐飲服務單位全面進行登記備案。存在突出問題的，堅決停業整頓；整改未達到要求的，必須關閉吊證。對嚴重違法違規的企業及其責任人，依法從重處罰。堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重安全隱患的餐飲單位。涉及刑事犯罪的，移交司法機關查處。

六是整改效果到位。自3月1日以來，在餐飲服務食品安全監管工作中，共出動執法車輛489輛次，執法人員1070余人次，受理行政許可634件，換發和新辦《餐飲服務許可證》526件，不予行政許可65件，責令限期整改146件，現場檢查指導980余次，發放培訓合格證404份。縣城餐飲單位用于硬件建設投入資金達110余萬元，整改“前廚后店”157家，添置消毒柜237個、滅蠅燈197個，增設各類水池749個，《健康體檢證》持證率達到95%。經過整頓，全面規范了食品原輔料采購索證驗收、餐飲具清洗消毒、庫房管理、食品留樣、從業人員管理等經營行為,進一步強化了餐飲服務食品安全管理人員守法意識、責任意識、自律意識和誠信意識，推進了餐飲服務食品安全監督量化分級管理，加強了食品和食品添加劑采購臺帳的登記管理，提升企業職業道德修養，有效預防食物中毒和食源性疾病事件發生，有力保障廣大消費者餐飲消費安全，縣餐飲服務食品安全整體水平得到了明顯提升，全面推動了餐飲服務單位不斷提高食品安全管理能力和水平，促進全縣餐飲業健康快速發展。

第五篇：突出重點、強化措施_全面提升現代農業水平

突出重點

強化措施

全面提升現代農業

示范園區建設的整體水平

各位領導：

加快發展現代農業，大力推進現代農業園區建設，是群眾所盼，發展所需。潘村洼現代農業示范區于2013年開始進行規劃建設，也是市委、市政府實施?墾地合作?的一種新模式、新探索。兩年來，在市委、市政府的正確領導和相關部門的大力支持下，園區建設取得了一定進展，主導產業培育已經成熟，基礎設施建設日臻完善，特色農業發展逐步形成，專業合作組織發展迅速。盡管如此，我鎮示范區與周邊現代農業示范區相比還有一定差距，與市委、市政府要求相比還有一定差距，特別是與?爭創省級現代農業示范區?的要求相比還有一定差距。今年，我們將嚴格按照市委、市政府提出的?實施‘四大工程’,推動現代農業‘接二連三’融合發展?的思路，重點圍繞爭創省級示范區的驗收標準，超前謀劃，突出重點、精準發力，力爭今年順利通過省、市驗收。對此，我們將著力抓好以下幾個方面的工作：

一、嚴格落實規劃

潘村洼現代示范區總體規劃面積為14.69萬畝，核心區面積3.02萬畝；輻射區面積11.67萬畝。根據?規模調大、結構調優、品種調佳、效益調高?的發展思路和?布局合理、定位準確、突出特色、錯位發展?的發展原則，加快推動潘村洼現代農業示范區各項工作落實。今年，按照既定的建設目標，如入口標識、園區綠化、項目工程以及功能布局、特色產業等，我鎮將嚴格按照規劃實施，切實做到以規劃引領建設，減少隨意性、杜絕瞎折騰。確保各項工作有機銜接，一體規劃，一步到位，推動示范區持續健康發展

二、著力培育主體

培育引進有一定管理水平和經濟實力的經營主體是園區建設的核心。我們將從三個方面抓好落實，一是抓好招商引資，大力引進有實力的經營主體參與園區建設。切實做好園區規劃布局，緊緊圍繞主導產業，認真篩選、包裝、推出一批園區項目，加強對外宣傳和推介，著力引進一批技術雄厚、管理先進、實力強大、帶動能力強的企業領辦創辦現代農業園區，不斷壯大經營建設主體。二是抓好主體培育，積極鼓勵和引導工商資本下鄉、務工能人返鄉創辦農業企業。充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，積極支持本地企業、種養大戶與引進企業開展多種形式的合作，實現優勢互補，做大做強。三是抓好農民專業合作社的發展和專業大戶的改造升級。積極創新發展機制，打破地域、行業界限，不斷拓展合作社服務領域，大力發展土地、資金、技術等多種形式的互助合作，增強合作社的服務能力，幫助有經驗、有技術、有影響、有實力的產業大戶，牽頭組建各類農民專業合作經濟組織，充分發揮合作社在園區建設中的橋梁和紐帶作用。教育引導園區現有的經營主體要搶抓政策機遇，樹立自我發展意識，既要積極爭取上級扶持，又要消除等靠思想，充分發揮主觀作用，多方籌措資金投入園區建設，自覺組建合作組織，增強建設能力。今年，我鎮計劃新增專業合作社14個、家庭農場15家，進一步壯大經營主體隊伍，提高農業組織化程度。

三、強化科技支撐

我們將高度重視先進農業科技的引進、示范和推廣，不斷強化農業科技對園區發展的支撐作用。一是不斷健全和完善農業科技服務體系，創新農業科技推廣機制，鼓勵農技人員通過合作共建、技術入股等方式參與園區建設,著力構建?科技人員到點、良種良法到田、技術要領到人?的科技推廣新機制。二是積極協助農場開展內引外聯，引進科技人才，增強園區自身的科技研發與推廣能力。鼓勵園區經營主體通過多種途徑，引進新品種，應用新技術、推廣新經驗、發展新機制，充分發揮他們生產要素相對集中、技術普及相對較快、生產管理相對規范的優勢，大力推進規模化、標準化生產。

四、推動土地流轉

由于我鎮人多地少、群眾念土情節較重，示范區中規模土地流轉還沒有取得重大突破，成為規?；洜I的最大障礙。下一步，我們將因勢利導，多措并舉，堅持?依法、自愿、有償?的原則，在充分尊重農戶意愿的前提下，充分利用土地確權和土地整治項目為契機，整合細碎地塊，創新土地流轉方式，著力構建園區業主與農戶互利雙贏的土地流轉機制。積極鼓勵園區內農戶以土地入股的形式建立農民專業合作社，通過土地合作社集中統一向園區業主供地，讓農民既拿租金，又拿薪金或股金。今年，我鎮將力爭實現土地流轉5000畝，努力實現流出一片土地、建成一個園區、帶動一批農戶，不斷擴大園區經營規模，推動現代農業健康持續發展。

同時，我們將探索將現代農業園區建設與城鎮建設、美好鄉村、土地利用、生態環境保護等規劃有機結合起來，積極拓展生態、休閑、觀光、旅游、娛樂和傳承文化等功能，著力打造休閑農業產業示范園、休閑農莊、休閑農家等各具特色的休閑農業示范點，積極策應明光市?O?型旅游線路開發，做好休閑、觀光、體驗、采摘、旅游等農業大文章，實現農村發展與城市需求、現代消費直接對接，縮小城鄉居民收入差距，加快城鄉一體化進程。

五、完善基礎設施

立足于完善園區的生產功能，積極謀劃項目、爭取項目、落實項目，通過項目的實施，力促園區水、電、路、渠、溝、橋、涵等配套設施落實到位。尤其是當前要做好6萬畝高標糧田稍加改造、千億斤增糧工程、農業服務化組織三個項目的實施，切實加強與農場、項目主管部門、施工單位的溝通對接，確保每個項目建成后，不僅能充分滿足農業生產的實際需要，而且對園區的中心路網進行升級改造，努力形成一道道靚麗的風景線，切實發揮項目的最大效益。同時加強政策研究，用足用活扶持政策，除了市里出臺的獎勵政策外，還要用好省市扶持龍頭企業及合作組織在品牌創建、信貸扶持、財政獎補、土地流轉等方面出臺的政策。密切加強與上級部門的協作與配合，積極聚合部門項目資源，用政策引導和項目扶持推動園區加快發展。

六、強化組織領導

由于潘村洼現代農業示范區走的是?墾地合作?共建新路子，為了充分發揮潘村湖農場這一地域優勢，確保各項工作有效銜接、快速落實，我們將進一步調整充實示范區指揮部工作機構，鎮里主要領導和農場相關領導親自掛帥，分管領導具體負責，場地兩家單位相關部門共同參與，抽調專職工作人員集中辦公，具體負責示范區建設的組織協調、統籌謀劃、推進落實。扎實做好園區建設的組織實施、協調服務等工作，切實保障重大項目和重點工程的順利推進。

總之，我鎮現代農業示范區起步較晚，面臨的差距還很大，爭創的任務還很重，我們將以此次會議為契機，進一步細化目標、落實責任、形成合力，全面提升現代農業示范區建設的整體水平。