第一篇：戶(hù)外廣告設(shè)置市場(chǎng)化

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,戶(hù)外廣告行業(yè)得到了快速發(fā)展。作為一種比較重要的媒體形式，戶(hù)外廣告在急速發(fā)展，服務(wù)企業(yè)宣傳需要的同時(shí)，也出現(xiàn)了違法設(shè)置、惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)容低俗、管理滯后的現(xiàn)象，一定程度上影響了城市容貌環(huán)境。在設(shè)置，審批、發(fā)布、后續(xù)管理、部門(mén)協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)上亟需進(jìn)一步完善。

一、戶(hù)外廣告的含義和分類(lèi)

（一）、戶(hù)外廣告的一般含義，戶(hù)外廣告是指在露天或室外的公共場(chǎng)所向消費(fèi)者傳遞信息的廣告物體。如巨大的路牌廣告，形式多樣的戶(hù)外招貼廣告，五彩繽紛的霓虹燈廣告，交通站頭的候車(chē)亭和夜幕降臨時(shí)馬路燈箱廣告等等。這些露天的廣告形式即戶(hù)外廣告，英文名為Out Door，簡(jiǎn)稱(chēng)OD廣告。是一種典型的城市廣告形式，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，戶(hù)外廣告已不僅僅是廣告業(yè)發(fā)展的一種傳播媒介手段，而是現(xiàn)代化城市環(huán)境建設(shè)布局中的一個(gè)重要組成部分。

（二）、戶(hù)外廣告的幾種分類(lèi)方式

根據(jù)《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》，戶(hù)外廣告分為：

（一）利用戶(hù)外場(chǎng)所、空間、設(shè)施發(fā)布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；

（三）在地下鐵道設(shè)施，城市軌道交通設(shè)施，地下通道，以及車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)外設(shè)置的廣告；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌问降膽?hù)外廣告。這個(gè)是根據(jù)戶(hù)外廣告的載體進(jìn)行分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。概括來(lái)講即是路牌廣告、霓虹燈廣告、公共交通廣告、燈箱廣告、戶(hù)外移動(dòng)LED傳媒車(chē)、充氣實(shí)物廣告、旗幟廣告、飛船飛艇廣告、地面廣告等。

按使用功能劃分，可劃分為三類(lèi)，主要有戶(hù)外商業(yè)廣告、戶(hù)外招牌廣告、戶(hù)外公益廣告。

按設(shè)置載體類(lèi)別劃分，可劃分為居民樓屋頂廣告、市政設(shè)施上設(shè)置的廣告、城市公共設(shè)施廣告、城市廣場(chǎng)廣告、綠化水體廣告。

按載體所有權(quán)性質(zhì)可劃分為政府投資設(shè)施上的廣告和非政府投資設(shè)施上的廣告。此外還有可以靈活劃分為射燈廣告、霓虹燈廣告、單立柱廣告、大型燈箱廣告、候車(chē)亭廣告等。

二、戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作的含義

從國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，所謂戶(hù)外廣告設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作即是在清理整頓、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理戶(hù)外廣告資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)等方式確定經(jīng)營(yíng)者或使用者，將利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施和行政事業(yè)單位建筑物等公共產(chǎn)權(quán)資源設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告和戶(hù)外招牌廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)等方式進(jìn)行出讓?zhuān)湔袠?biāo)拍賣(mài)收入作為政府非稅收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。以此達(dá)到優(yōu)化配置政府公共資源，提高政府公共資源利用效率的目的。

三、戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展現(xiàn)狀

自九十年代開(kāi)始，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)戶(hù)外廣告取得了迅猛發(fā)展，在市場(chǎng)化運(yùn)作之前，由于有多種空子可鉆，設(shè)置戶(hù)外廣告對(duì)于戶(hù)外廣告公司來(lái)說(shuō)即是一本萬(wàn)利。但自進(jìn)入09年以來(lái)，國(guó)內(nèi)主要城市即開(kāi)始對(duì)戶(hù)外廣告展開(kāi)區(qū)別于以往的治理方式。即市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)立法的形式將戶(hù)外廣告資源市場(chǎng)化，以市場(chǎng)化招投標(biāo)、拍賣(mài)的形式取代以往簡(jiǎn)單的審批。其中最典型的即是09年2月廣州市出臺(tái)有關(guān)戶(hù)外廣告拍賣(mài)收益由政府提成的新規(guī),成都、武漢、佛山、揚(yáng)州、福州等城市相繼跟進(jìn)。近期杭州市也計(jì)劃出臺(tái)《杭州市戶(hù)外廣告設(shè)施管理?xiàng)l例》。此外還有蕪湖、鄭州、無(wú)錫、蘇州、南寧、溫州、蘭州、成都、重慶、海南等地相繼出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)或規(guī)章，確立了市場(chǎng)化管理的治理模式。

四、戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)。

一是通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)用市場(chǎng)化手段，可以科學(xué)配置城市資源，有效地促進(jìn)城市建設(shè)投資多元化，增強(qiáng)城市自我發(fā)展能力。二是可以借機(jī)規(guī)范了廣告管理，改善了城市景觀，有力遏制隨意設(shè)置、未經(jīng)審批發(fā)布戶(hù)外廣告的行為，提高管理效率。同時(shí)也間接開(kāi)發(fā)了廣告資源，較好地經(jīng)營(yíng)了無(wú)形資產(chǎn)。三是可以充分發(fā)揮城市空間資源優(yōu)勢(shì)并將此轉(zhuǎn)化為資金，增加了政府財(cái)政收入，成為服務(wù)城市建設(shè)的資金重要來(lái)源之一，有力地支持了城市建設(shè)。

五、戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作應(yīng)解決的幾個(gè)問(wèn)題

（一）、政府定位。在戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中實(shí)行政府主導(dǎo)抑或是市場(chǎng)主導(dǎo)并不能絕對(duì)確定，在規(guī)劃階段因牽涉到城市公共環(huán)境、企業(yè)利益，政府應(yīng)當(dāng)占主導(dǎo)地位，同時(shí)加強(qiáng)公眾參與，充分考慮民眾、企業(yè)、團(tuán)體的利益訴求。在其他階段根據(jù)依法行政的基本原則，政府不應(yīng)采取過(guò)多干預(yù)，一切應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律交由市場(chǎng)決定。因此政府應(yīng)側(cè)重定位于引導(dǎo)者、監(jiān)督者的角色，概括起來(lái)就是依法行政、立足服務(wù)、積極引導(dǎo)、簡(jiǎn)化審批、強(qiáng)化監(jiān)督。

（二）、法律依據(jù)。這要解決兩個(gè)問(wèn)題，一是空間使用權(quán)的問(wèn)題，有學(xué)者認(rèn)為由于當(dāng)前法律規(guī)定不明確，致使私人物權(quán)上的空間權(quán)屬問(wèn)題亟待解決。其實(shí)根據(jù)《憲法》以及《廣告法》，可以明確中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)所有戶(hù)外空間均屬于國(guó)家，政府作為行使國(guó)家職能的部門(mén)當(dāng)然有權(quán)利對(duì)空間使用權(quán)進(jìn)行管理再分配（這里要明確管理并不代表收益歸政府）。二是政府從中收益的法律依據(jù)，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題應(yīng)從把私人物權(quán)上的收益與公共物權(quán)上的收益區(qū)分開(kāi)來(lái)，根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，私人物權(quán)上產(chǎn)生的孳息當(dāng)然歸屬業(yè)主所有。政府部門(mén)如要規(guī)范私人物權(quán)上的戶(hù)外廣告設(shè)置只能通過(guò)審批、市容管理要求環(huán)節(jié)予以監(jiān)督管理。而在公共物權(quán)上設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施的收益總體上應(yīng)當(dāng)然有政府代表人民收取，只是在這一領(lǐng)域權(quán)屬也較復(fù)雜，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。明確的法律依據(jù)存在缺失。

（三）、部門(mén)協(xié)調(diào)。戶(hù)外廣告管理牽涉到規(guī)劃、工商、建交、城管等多個(gè)部門(mén)，其中公益廣告的審批管理還需要宣傳部門(mén)的審核意見(jiàn)，牽涉部門(mén)多，審批環(huán)節(jié)也多。如目前杭州即通過(guò)立法設(shè)立戶(hù)外廣告管理聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行一票否決制等措施，值得借鑒。

（四）、企業(yè)利益保護(hù)。歸根結(jié)底，實(shí)行戶(hù)外廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作除了提高市容環(huán)境水平，實(shí)現(xiàn)公共資源的再開(kāi)發(fā)再利用的目的之外，也是為了規(guī)范戶(hù)外廣告市場(chǎng)，使廣告公司從惡性競(jìng)爭(zhēng)，憑關(guān)系取得廣告資源的畸形發(fā)展模式里解脫出來(lái)。因此如何降低企業(yè)成本，保護(hù)企業(yè)利益，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作造就一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、品質(zhì)過(guò)硬的企業(yè)也至關(guān)重要。實(shí)踐證明，市場(chǎng)化運(yùn)作透明化、招投標(biāo)公開(kāi)化、監(jiān)督管理依法化、審批高效化的管理措施最終是促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境良性發(fā)展的必然途徑。

六、實(shí)現(xiàn)戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作應(yīng)堅(jiān)持的原則

除堅(jiān)持行政法上基本原則外，在戶(hù)外廣告市場(chǎng)化治理上還應(yīng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：

（一）、先規(guī)劃后整治原則。雖然很多城市在戶(hù)外廣告治理中通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作取得了一定的成效，但也有一些問(wèn)題值得商榷，比較明顯的如“一刀切”“一鍋端”的做法。一些城市由于未能事先做好整治區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告布點(diǎn)規(guī)劃即先行開(kāi)展整治工作，使得一些原來(lái)合法設(shè)置的戶(hù)外廣告或停止續(xù)期、或粗暴拆除，損害了企業(yè)利益，同時(shí)阻礙了整治工作的開(kāi)展。因此應(yīng)該堅(jiān)持先規(guī)劃后整治，遵循市場(chǎng)規(guī)律，嚴(yán)格依法辦事，對(duì)于一些合法設(shè)立的廣告應(yīng)由政府依照民事法律依法解除，該補(bǔ)償予以補(bǔ)償，該拆除的予以拆除，可以延期的在招投標(biāo)或拍賣(mài)時(shí)確保這些企業(yè)的優(yōu)先權(quán)。

（二）、公益性廣告和商業(yè)性廣告有機(jī)結(jié)合原則。由于戶(hù)外廣告的覆蓋率高、到達(dá)率高、視覺(jué)沖擊力強(qiáng)、發(fā)布時(shí)段長(zhǎng)、千人成本低等顯著特點(diǎn)，利用戶(hù)外廣告設(shè)施發(fā)布公益廣告是宣傳社會(huì)主義精神文明風(fēng)尚的重要手段，因此在設(shè)置、審批戶(hù)外廣告時(shí)應(yīng)明確要求公益廣告的比例，適當(dāng)控制商業(yè)廣告的發(fā)布量，達(dá)到兩者的有機(jī)結(jié)合。

（三）、企業(yè)利益與公共利益的統(tǒng)籌兼顧原則。這個(gè)前面已有論述，就不多講，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作所取得的收益如屬于私人業(yè)主委托的應(yīng)明確歸屬私人也只，政府只根據(jù)管理成本收取一定的利益或者完全不要，而該收益也應(yīng)與公共物權(quán)上的收益納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一用于城市規(guī)劃、城市管理等政府工作上去。

（四）、戶(hù)外廣告與城市容貌環(huán)境的協(xié)調(diào)一致原則。戶(hù)外廣告的材質(zhì)、規(guī)格、設(shè)置位置、色彩、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與設(shè)置區(qū)域周邊建筑、環(huán)境相適應(yīng)協(xié)調(diào)，避免對(duì)周邊區(qū)域產(chǎn)生影響。要嚴(yán)格禁止居民樓屋頂廣告，劃分重點(diǎn)分布區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)域、一般分布區(qū)，根據(jù)要求不同合理布局，將戶(hù)外廣告完美融入城市環(huán)境中去，創(chuàng)造良好的人居生活環(huán)境。同時(shí)還要注重整體效果，嚴(yán)格控制單設(shè)廣告的設(shè)立量。

第二篇：戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表

戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表

戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表之戶(hù)外廣告設(shè)置原則：

設(shè)置原則

設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置。戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，并與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)，符合美化市容的要求。

設(shè)置的情形

有下列情形之一的，不得設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施：

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

(二)影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;

(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的;

(四)利用行道樹(shù)或者損毀綠地的;

(五)在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶設(shè)置的;

(六)在市人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域內(nèi)或者載體上設(shè)置的。

需提交的有關(guān)

材料

1、填寫(xiě)《戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》2份;()

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(或企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)書(shū))1份;()

3、戶(hù)外廣告設(shè)置位置房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或租房協(xié)議等證明1份;()

4、戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)彩色效果圖1份(注明規(guī)格);()

5、戶(hù)外廣告設(shè)置位置的現(xiàn)狀照片1張;()

6、屋頂廣告、高炮廣告及招牌外挑距離≥60mm的構(gòu)架支撐類(lèi)設(shè)施還須提供構(gòu)架結(jié)構(gòu)圖;()

7、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置氫氣等易燃?xì)夤伴T(mén)、氣球廣告的還需提供制作單位資質(zhì)證明;()

8、受業(yè)主委托辦理申請(qǐng)的廣告公司還需提供業(yè)主的合法委托書(shū);()

9、戶(hù)外廣告設(shè)置涉及規(guī)劃、綠化、市政等有關(guān)部門(mén)管理范圍的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)主管部門(mén)同意設(shè)置的書(shū)面材料;涉及產(chǎn)權(quán)的，要提供產(chǎn)權(quán)人同意設(shè)置的書(shū)面材料(或拍賣(mài)協(xié)議)。

1、辦理程序

(1)申辦人到行政審批大廳窗口領(lǐng)取并填寫(xiě)《戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》。

(2)行政審批辦證大廳窗口接收材料。

(3)相關(guān)科室(道路上設(shè)置由局市政科接收，建(構(gòu))筑物上設(shè)置由局市容科接收)進(jìn)行審核。

(4)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

(5)經(jīng)審核批準(zhǔn)的，領(lǐng)取審批件后到行政審批辦證大廳辦理《戶(hù)外廣告設(shè)置證》。

2、申報(bào)材料

(1)申請(qǐng)報(bào)告

(2)申辦人須提供經(jīng)工商部門(mén)審核的廣告登記證。

(3)建(構(gòu))筑物所有權(quán)人或場(chǎng)所土地使用權(quán)人的租賃合同。

(4)戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)方案和制作使用材料，并附彩色效果圖。

(5)相關(guān)機(jī)關(guān)、單位意見(jiàn)(市委宣傳部、規(guī)劃、園林、公安、建設(shè)、環(huán)保標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、)。

3、承諾時(shí)限：3個(gè)工作日。本文由鷹目戶(hù)外媒體網(wǎng)提供http:// 小區(qū)住宅廣告牌

第三篇：戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)材料

戶(hù)外廣告設(shè)置申請(qǐng)材料

（一）設(shè)置戶(hù)外廣告書(shū)面申請(qǐng)；

（二）戶(hù)外廣告設(shè)置的效果圖、平面位置圖；

（三）有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位提供的構(gòu)架結(jié)構(gòu)圖、設(shè)計(jì)圖；

（四）場(chǎng)地租用協(xié)議、合同或自有場(chǎng)地的權(quán)屬證明性文件；

（五）更換廣告畫(huà)面原戶(hù)外廣告定點(diǎn)許可證復(fù)印件；

（六）單立柱的地基資料圖。

依附于城市道路、橋梁建設(shè)各種管線(xiàn)桿線(xiàn)等設(shè)施的

申請(qǐng)資料

（一）申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)占用地點(diǎn)平面示意圖或挖掘道路平面圖、施工圖、道路恢復(fù)方案；

（三）規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)文件的復(fù)印件；大型工程需附規(guī)劃部門(mén)審查意見(jiàn)報(bào)縣政府審批；

（四）建設(shè)計(jì)劃方案、安全防護(hù)措施、市容環(huán)境保護(hù)措施；

（五）影響交通的，還需提交公安交通管理部門(mén)的批準(zhǔn)意見(jiàn)；

（六）其他所需資料

挖掘城市道路申請(qǐng)資料

（一）申請(qǐng)表并附挖掘道路平面位置圖、施工圖（加蓋印章）；

（二）申請(qǐng)單位法人身份證復(fù)印件、施工隊(duì)伍的資質(zhì)證明；

（三）施工設(shè)圍、道路恢復(fù)方案及安全管理方案；

（四）施工隊(duì)伍與管理者的施工合同復(fù)印件；

（五）挖掘道路賠償費(fèi)繳費(fèi)依據(jù)。

臨時(shí)占用城市道路申請(qǐng)資料

（一）申請(qǐng)表

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及占用道路平面位置圖，大型商業(yè)活動(dòng)還需提交稅務(wù)登記證復(fù)印件、法人委托書(shū)、法人身份證復(fù)印件

（三）有演出內(nèi)容的商業(yè)活動(dòng)及其他大型商品展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)等需提供活動(dòng)方案、安全措施方案

（四）占用2.5米以上人行道的門(mén)店前臨時(shí)促銷(xiāo)活動(dòng)提交資料可簡(jiǎn)化。（申請(qǐng)表，初次申請(qǐng)的需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）

城市臨時(shí)排水許可申請(qǐng)資料

（一）《城市排水許可申請(qǐng)表》及電子數(shù)據(jù)（原件三份，電子文檔1份）；

（二）室外排水設(shè)計(jì)總平面圖和排水管道出水口斷面圖，排水的水質(zhì)、水量、水溫、水壓情況的說(shuō)明（原件三份，電子文檔1份）；

（三）排水設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（原件一份）；

（四）重點(diǎn)排污企業(yè)提供水質(zhì)分析報(bào)告及水質(zhì)檢測(cè)裝置、水質(zhì)檢測(cè)制度等資料（收文后，現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)）；

（五）經(jīng)縣規(guī)劃（水務(wù)）部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn)（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）；

（六）申請(qǐng)人的身份證明（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）；

城市排水許可申請(qǐng)資料

（一）《城市排水許可申請(qǐng)表》（原件三份，電子文檔1份）；

（二）室外排水設(shè)計(jì)總平面圖（原件三份，電子文檔1份）；

（三）排水設(shè)施技術(shù)審查意見(jiàn)（原件一份）；

（四）排放可能對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的產(chǎn)業(yè)廢水，申請(qǐng)單位必須提供具有國(guó)家二級(jí)以上（含二級(jí)）水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)單位出具的水質(zhì)分析報(bào)告(復(fù)印件一份，驗(yàn)原件)；

（五）申請(qǐng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件一份，加蓋公章），以及業(yè)務(wù)辦理人員的身份證(復(fù)印件一份，驗(yàn)原件)；

（六）申請(qǐng)人的身份證明（復(fù)印件一份，驗(yàn)原件）；

建筑垃圾處置運(yùn)輸核準(zhǔn)申請(qǐng)資料

（一）申請(qǐng)表；

（二）建筑垃圾挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)渣土方格網(wǎng)圖；

（三）建筑垃圾挖掘施工合同；

（四）運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)及道路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；

（五）運(yùn)輸路線(xiàn)；

（六）運(yùn)輸車(chē)輛防撒漏、污染的裝置、措施和車(chē)輛進(jìn)出口硬化清洗方案。

城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸處理服務(wù)申請(qǐng)資料

（一）申請(qǐng)表

（二）企業(yè)法人代碼證及注冊(cè)資金；

（三）按照相關(guān)規(guī)定配備的人員及設(shè)施設(shè)備；

（四）辦公及機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛停放的場(chǎng)所；

（五）技安、質(zhì)量、監(jiān)測(cè)管理制度；

（六）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證。

第四篇：戶(hù)外廣告設(shè)置承諾書(shū)

篇一：申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告安全承諾書(shū)

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外廣告安全承諾書(shū)

市城市管理局：

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置于 的戶(hù)外廣告牌，設(shè)置人在批準(zhǔn)使用期內(nèi)，承諾做到以下事項(xiàng)，確保廣告設(shè)施安全使用，杜絕事故發(fā)生，如未履行承諾義務(wù)造成意外傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞的，設(shè)置人愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任：

一、戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置后不妨礙消防安全通道暢通，不對(duì)建筑物日常使用造成不良影響。

二、戶(hù)外廣告設(shè)施的施工和監(jiān)理委托有資質(zhì)的單位承擔(dān)，確保精心、規(guī)范、安全施工。

三、戶(hù)外廣告設(shè)施的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

四、每月定期對(duì)戶(hù)外廣告結(jié)構(gòu)組件進(jìn)行檢查，加固連接螺絲焊點(diǎn)，做好防銹防腐處理。

五、遇到臺(tái)風(fēng)和大風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)出時(shí)，立即進(jìn)行設(shè)施安全檢查，安排專(zhuān)人做好全天候監(jiān)控和防護(hù)措施。

六、在廣告設(shè)置有效期內(nèi)如遇市容整治或街景整治需無(wú)條件配合。

承諾人（簽章）

年 月 日

篇二：(戶(hù)外廣告設(shè)置承諾書(shū)

戶(hù)外廣告設(shè)置安全承諾書(shū)

本院承諾，在本院申請(qǐng)的戶(hù)外廣告設(shè)置期間，將嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、內(nèi)容、色彩和數(shù)量設(shè)置，保持戶(hù)外廣告整潔、完好、安全、不損害市容市貌，并切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全措施。如影響市容市貌、因城市建設(shè)需要或有損壞及安全隱患，需我院拆除戶(hù)外廣告時(shí)，我院一定會(huì)積極配合，做到及時(shí)修復(fù)或拆除，對(duì)批準(zhǔn)到期后超期不撤除的戶(hù)外廣告，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局可依照《呼和浩特市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》有關(guān)規(guī)定，予以處罰。在戶(hù)外廣告設(shè)置期間，因安全造成的一切責(zé)任均由本院全部承擔(dān)。

特此承諾。

承諾（單位）： 呼和浩特新xxxx醫(yī)院

承諾單位代表： 月日

篇三：設(shè)置戶(hù)外廣告承諾書(shū)

設(shè)置戶(hù)外廣告承諾書(shū)

我單位對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)在 路 號(hào) 戶(hù)外廣告作如下承諾：

1、2、提交的所有材料均真實(shí)有效。此戶(hù)外廣告不涉及厲害關(guān)系人。（涉及厲害關(guān)系人的已提交《關(guān)系人同意證明》）3、4、5、6、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、內(nèi)容、期限設(shè)置。保持此戶(hù)外廣告的整潔不影響市容規(guī)范。用電方案符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證用電安全。建立此戶(hù)外廣告的安全自檢制度及應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，如遇災(zāi)害性天氣安排專(zhuān)人蹲守。

7、保證戶(hù)外廣告設(shè)施安全使用，因戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置不當(dāng)或安全措施不利而給他人造成損失的，由我單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

8、辦理延續(xù)前委托具有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

9、每年拿出總廣告版面的百分之十二或每年2月的方式無(wú)償設(shè)置公益廣告。

法人代表（簽字）移動(dòng)電話(huà)：

設(shè)置單位（公章）單位電話(huà)：

年 月 日 篇四：(城管局)(新增)戶(hù)外廣告設(shè)置承諾書(shū)

戶(hù)外廣告設(shè)置安全承諾書(shū)

本人（單位）承諾，在本人（單位）申請(qǐng)的戶(hù)外廣告（含店招店牌）設(shè)置期間，將嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、內(nèi)容、色彩和數(shù)量設(shè)置，保持戶(hù)外廣告（含店招店牌）整潔、完好、安全、不損害市容市貌，并切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全措施。如有損壞或存在安全隱患，本人（單位）做到及時(shí)修復(fù)或拆除，對(duì)批準(zhǔn)到期后超期不撤除的戶(hù)外廣告（含店招店牌），區(qū)城市管理行政執(zhí)法局可依照《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》有關(guān)規(guī)定，予以處罰。在戶(hù)外廣告（含店招店牌）設(shè)置期間，因安全造成的一切責(zé)任均由本人（單位）全部承擔(dān)。

特此承諾。承諾人（單位）：（蓋章）

承諾單位代表： 年

承 諾 書(shū)

高新區(qū)城市管理局：

現(xiàn)承諾，在本人（單位）向貴局申請(qǐng)行政許可時(shí)，對(duì)提交的全部申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如因本人（單位）提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，所造成的一切后果由本人（單位）全部承擔(dān)。特此承諾。

承諾人（單位）：（蓋章）承諾單位代表： 篇五：戶(hù)外廣告設(shè)置安全承諾書(shū)(文書(shū)1)戶(hù)外廣告設(shè)置安全承諾書(shū)

本人（單位）承諾，在本人（單位）申請(qǐng)的戶(hù)外廣告（含黃材大道臨街門(mén)店店牌）設(shè)置期間，將嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)格、內(nèi)容、色彩和數(shù)量設(shè)置，保持戶(hù)外廣告（含店招店牌）整潔、完好、安全、不損害市容市貌，并切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全措施。如有損壞或存在安全隱患，本人（單位）做到及時(shí)修復(fù)或拆除，對(duì)批準(zhǔn)到期后超期不撤除的戶(hù)外廣告（含店招店牌），寧鄉(xiāng)縣城市管理和行政執(zhí)法局黃材鎮(zhèn)城管中隊(duì)可依照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》有關(guān)規(guī)定，予以處罰。在戶(hù)外廣告（含店招店牌）設(shè)置期間，因安全造成的一切責(zé)任均由本人（單位）全部承擔(dān)。

特此承諾。

承諾人（單位）：

身份證號(hào)碼：

（蓋章）

承諾單位代表：

年 月 日

承 諾 書(shū)

寧鄉(xiāng)縣城市管理和行政執(zhí)法局黃材鎮(zhèn)城管中隊(duì)：

現(xiàn)承諾，在本人（單位）向貴單位申請(qǐng)行政許可時(shí)，對(duì)提交的全部申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如因本人（單位）提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，所造成的一切后果由本人（單位）全部承擔(dān)。

特此承諾。

第五篇：戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃

《武漢市戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》

第一章 總則

一、戶(hù)外廣告的概念

戶(hù)外廣告是指利用建筑物、構(gòu)筑物，道路、交通等市政設(shè)施，交通運(yùn)輸工具，飛艇、氣球等升空器具以及其他戶(hù)外載體，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻版裝置、櫥窗、燈箱、實(shí)物模型以及張貼等形式發(fā)布的介紹商品、服務(wù)或公益性?xún)?nèi)容的設(shè)施。

按設(shè)置載體形式分為：廣告機(jī)、大型立柱式廣告、小型立桿式廣告、路牌廣告、樓頂廣告、墻面廣告、圍墻廣告、跨街廣告、公交站亭廣告、橋梁廣告、路名牌廣告、燈桿廣告、閱報(bào)欄廣告、塔身廣告、其他亭體廣告、戶(hù)外標(biāo)牌等。

按制作的媒介體形式分為：燈箱、櫥窗、霓虹燈、透空立體字、電子顯示屏、光纖顯示裝置、翻版裝置、光投射裝置、電腦噴繪畫(huà)布、彩色噴涂、實(shí)物造型、氣體填充物等。

按傳播的內(nèi)容性質(zhì)分為：商業(yè)性戶(hù)外廣告和公益性戶(hù)外廣告。

如無(wú)特殊說(shuō)明，本規(guī)劃中的“戶(hù)外廣告”專(zhuān)指商業(yè)性戶(hù)外廣告。

以車(chē)、船體等為媒介體的流動(dòng)廣告不納入本規(guī)劃范圍。

二、規(guī)劃原則和目的

(一)戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃原則是：貫徹城市總體規(guī)劃要求，合理布局，分區(qū)設(shè)置，控制總量，提升檔次。

(二)戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃目的是：規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置，合理利用城市空間資源，美化視覺(jué)環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、規(guī)劃范圍

戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍為《武漢市城市總體規(guī)劃(1996-2020)》劃定的江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山等7個(gè)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)域以及宜黃公路、老武黃公路、武咸路、318國(guó)道、漢蔡路、107國(guó)道、機(jī)場(chǎng)高速公路、漢黃路、漢施路、岱黃公路等城市進(jìn)出口道路控制范圍。

四、規(guī)劃依據(jù)

戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《武漢市城市總體規(guī)劃(1996-2020)》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)。

五、規(guī)劃期限

戶(hù)外廣告設(shè)置總體規(guī)劃的規(guī)劃期限為自本規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)生效之日起至2010年。

第二章 規(guī)劃布局

一、規(guī)劃重點(diǎn)(一)戶(hù)外廣告的總體設(shè)置分布。

(二)戶(hù)外廣告的分期整治。

二、戶(hù)外廣告分區(qū)設(shè)置指引

根據(jù)城市功能分區(qū)布局、用地性質(zhì)特點(diǎn)、人口活動(dòng)頻率分布情況、城市公共空間布局、城市景觀特點(diǎn)要求等，并結(jié)合城市燈光環(huán)境確定城市戶(hù)外廣告布局分區(qū)，提出各分區(qū)設(shè)置指引，為進(jìn)行更深入的規(guī)劃與設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

(一)戶(hù)外廣告分區(qū)要點(diǎn)說(shuō)明

分區(qū)指以城市道路(含沿街建筑立面、屋頂和構(gòu)筑物等)作為廣告載體的道路區(qū)段。規(guī)劃將規(guī)劃范圍內(nèi)的城市道路分為允許設(shè)置區(qū)和禁止設(shè)置區(qū)2類(lèi)。

路段兩側(cè)控制范圍：城市道路分區(qū)含道路兩側(cè)臨街建筑(含臨街建筑)之間的范圍；城市進(jìn)出口道路分區(qū)指道路兩側(cè)邊界外各200米之間的控制范圍。

(二)戶(hù)外廣告分區(qū)類(lèi)別說(shuō)明

1．允許設(shè)置區(qū)

指允許設(shè)置戶(hù)外廣告的路段。根據(jù)戶(hù)外廣告設(shè)置的密度、類(lèi)型、檔次，允許設(shè)置區(qū)分為2類(lèi)區(qū)域，即I類(lèi)設(shè)置區(qū)、Ⅱ類(lèi)設(shè)置區(qū)。

(1)I類(lèi)設(shè)置區(qū)

指涉及市、區(qū)級(jí)商貿(mào)活動(dòng)中心區(qū)域的路段，主要體現(xiàn)為戶(hù)外廣告設(shè)置的密度大、類(lèi)型多、檔次高。

密度大：道路、建筑、設(shè)施上均可設(shè)置。

類(lèi)型多：媒介體形式多樣。

檔次高：必須使用燈箱、櫥窗、霓虹燈、透空立體字、電子顯示、光纖顯示、翻版裝置、光投射裝置等新材料、新技術(shù)；其設(shè)計(jì)、制作必須體現(xiàn)高品位、高品質(zhì)。I類(lèi)設(shè)置區(qū)包括：

①中山大道(民意四路一蘭陵路)。

②解放大道(青年路一江漢路)。

③江漢路。

④武勝路。

⑤鐘家村地區(qū)(漢陽(yáng)大道與鸚鵡大道交匯處各延伸200米)。

⑥中南路(武珞路一洪山廣場(chǎng)，含洪山廣場(chǎng)周邊)。

⑦徐東大街(和平大道一團(tuán)結(jié)大道)。

⑧武珞路(石牌嶺路一珞獅路)。

⑨珞喻路(珞獅路一卓刀泉)。

⑩八大家地區(qū)(卓越大酒店周邊)。

(2)Ⅱ類(lèi)設(shè)置區(qū)

指戶(hù)外廣告密度須嚴(yán)格控制的路段。本規(guī)劃對(duì)Ⅱ類(lèi)設(shè)置區(qū)作以下規(guī)定：

①不得占用城市公共道路設(shè)置戶(hù)外廣告。

②居住建筑及居住建筑用地不得設(shè)置戶(hù)外廣告。

③建筑物裙樓不得設(shè)置戶(hù)外廣告。

④中環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)嚴(yán)格控制設(shè)置大型立柱式廣告。

⑤城市進(jìn)出口道路(含機(jī)場(chǎng)高速公路)設(shè)置大型立柱式廣告，其單側(cè)設(shè)置間距不得少于1000米。Ⅱ類(lèi)設(shè)置區(qū)包括：

城市進(jìn)出口道路：機(jī)場(chǎng)高速公路、宜黃公路、老武黃公路、武咸路、318國(guó)道、漢蔡路、107國(guó)道、漢黃路、漢施路、岱黃公路等。

江岸區(qū)：解放大道(江漢路一張公堤)、三陽(yáng)路(解放大道一沿江大道)、京漢大道(江漢路一蘆溝橋路)、江漢北路東側(cè)(解放大道一新華路)、香港路(解放大道一建設(shè)大道)、臺(tái)北路(解放大道一建設(shè)大道)。

江漢區(qū)：建設(shè)大道(香港路一王家墩機(jī)場(chǎng)一號(hào)門(mén))、京漢大道(江漢路一民意四路)、江漢北路西側(cè)(解放大道一新華路)、萬(wàn)松園路、香港北路、青年路、常青路、新華路、新華下路、友誼路、民生路、民權(quán)路、民族路、大興路、三民路、前進(jìn)一路、江漢四路、自治街。

硚口區(qū)：中山大道(民意四路一硚口路)、解放大道(青年路一古田一路)、京漢大道(民意四路一雙廠(chǎng)巷)、建設(shè)大道(解放大道一王家墩機(jī)場(chǎng)一號(hào)門(mén))、硚口路、友誼南路、漢西一路、漢西路。

漢陽(yáng)區(qū)：漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道、二橋路、龍陽(yáng)大道、琴臺(tái)路。

武昌區(qū)：武珞路(湖北劇院一石牌嶺路)、雄楚大街(中山路匝道一丁字橋路)、和平大道(積玉橋一羅家橋)、友誼大道(中山路一羅家橋)、中山路、彭劉楊路、解放路(彭劉楊路一中華路)。

洪山區(qū)：珞喻路(卓刀泉一關(guān)山一路)、雄楚大街(丁字橋路一關(guān)山一干道)。

青山區(qū)：和平大道(羅家橋一工人村)、友誼大道(羅家橋一工業(yè)四路)、沿港路。

2．禁止設(shè)置區(qū)

指除允許設(shè)置區(qū)之外的路段。本規(guī)劃對(duì)禁止設(shè)置區(qū)作以下規(guī)定：

①公交候車(chē)亭、出租車(chē)停靠站、路名牌的燈箱可設(shè)置少量戶(hù)外廣告。

②大型商場(chǎng)、酒店、超市、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)樓體只允許設(shè)置燈箱、櫥窗、霓虹燈、透空立體字、電子顯示、光纖顯示、光投射裝置等形式的戶(hù)外廣告。

③可設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告。

禁止設(shè)置區(qū)包括：

①涉及妨礙生產(chǎn)或影響人民生活的路段。

②涉及影響各級(jí)(省、市、區(qū))黨、政機(jī)關(guān)辦公區(qū)的路段。

③涉及影響各歷史文化保護(hù)單位的路段。

④涉及影響公共綠地等環(huán)境保護(hù)區(qū)的路段。

⑤涉及影響軍事、外事等區(qū)域的路段。

⑥規(guī)劃要求的特殊路段。

⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他路段。

本規(guī)劃中所指禁設(shè)路段包括全市部分主次干道、一般道路及背街小巷，由于數(shù)量眾多，且涉及到大量規(guī)劃道路尚未命名，故禁止設(shè)置區(qū)以規(guī)劃圖則(待制訂)為依據(jù)，本規(guī)劃中不再詳述。

第三章 戶(hù)外廣告設(shè)置通用規(guī)定

一、允許設(shè)置的規(guī)定

(一)人行道上戶(hù)外廣告的設(shè)置

人行道上只限于公交候車(chē)亭、出租車(chē)停靠站、路名牌設(shè)置戶(hù)外廣告(商業(yè)步行街除外)。

(二)建筑立面戶(hù)外廣告的設(shè)置

建筑立面戶(hù)外廣告的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定：

1．新建建筑立面設(shè)置戶(hù)外廣告，須將其設(shè)置方案連同建筑立面設(shè)計(jì)方案一并報(bào)市城市管理部門(mén)審定。

2．進(jìn)行改造的建筑立面原則上不再增設(shè)戶(hù)外廣告位，如確需設(shè)置，報(bào)審時(shí)須提供立面改造設(shè)計(jì)。

3．建筑立面設(shè)置的戶(hù)外廣告不得影響建筑采光、通風(fēng)、消防等正常功能的使用。

(三)建筑物頂部戶(hù)外廣告的設(shè)置

建筑物頂部戶(hù)外廣告的設(shè)置，應(yīng)符合以下規(guī)定：

1．廣告牌高度與建筑物體量相協(xié)調(diào)，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面。具體設(shè)置要求按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

2．建筑物頂部廣告設(shè)置必須符合抗風(fēng)力的要求，確保設(shè)置安全。

二、禁止設(shè)置的規(guī)定

(一)不得利用下列交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置戶(hù)外廣告：

1．交通信號(hào)燈。

2．交通指路牌。

3．交通標(biāo)志牌。

4．交通執(zhí)勤崗臺(tái)(亭)。

5．交通護(hù)欄。

6．立交橋護(hù)欄。

7．高架道路護(hù)欄。

8．道路綠化隔離帶護(hù)欄。

9．道路、橋梁、隧道等收費(fèi)站。

10．其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。

(二)不得影響下列市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用設(shè)置戶(hù)外廣告：

1．上條所列交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。

2．公交站名牌(公交候車(chē)亭除外)、消防栓、郵筒、電話(huà)亭、電信交接箱等設(shè)施。

3．地下管線(xiàn)、高壓電力架空線(xiàn)安全運(yùn)行空間。

4．人行天橋落地扶梯、過(guò)街地道、公路收費(fèi)站和立交橋落地匝道等人流和車(chē)流出入口。

5．在城市道路、公路交叉路口50米范圍以?xún)?nèi)。

6．其他影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的情形。

(三)不得設(shè)置下列妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌或建筑物形象的戶(hù)外廣告：

1．跨越寬幅為30米(含30米)以上的城市道路、公路設(shè)置的。

2．在透空圍墻和護(hù)欄上設(shè)置的。

3．在機(jī)場(chǎng)候機(jī)大樓、火車(chē)站候車(chē)大樓及長(zhǎng)途汽車(chē)站候車(chē)樓等窗口地區(qū)標(biāo)志性建(構(gòu))筑物上設(shè)置商業(yè)廣告的。

4．在有較大流量車(chē)輛出入的單位出入口兩側(cè)10米范圍內(nèi)設(shè)置的。

5．其他妨礙生產(chǎn)或人民生活、損害市容市貌或建筑物形象的情形。(四)不得利用行道樹(shù)或毀損綠地設(shè)置戶(hù)外廣告：

1．依附于行道樹(shù)或影響行道樹(shù)生長(zhǎng)的。

2．遮擋綠化景觀設(shè)置的。

3．損壞綠化植物及園林設(shè)施設(shè)置的。

4．其他利用行道樹(shù)或毀損綠地的情形。

(五)不得在下列特殊用地單位等控制地帶設(shè)置戶(hù)外廣告：

1．各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公大樓及其圍墻。

2．外事、軍事機(jī)關(guān)大樓及其圍墻。

3．已批準(zhǔn)的各級(jí)歷史文化保護(hù)單位、文物建筑及其建筑控制帶。

4．名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶及市人民政府規(guī)定的一級(jí)保護(hù)山體和一級(jí)保護(hù)湖泊。

5．大型城市公共廣場(chǎng)、公園、濱江(河、湖)綠地及其綠化控制帶。

6．江、河堤防險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和其他特殊用地單位的控制地帶。

三、臨時(shí)性戶(hù)外廣告的設(shè)置

(一)臨時(shí)性戶(hù)外廣告的類(lèi)別：

1．黨政機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體，企、事業(yè)單位舉辦大型活動(dòng)時(shí)設(shè)置的與活動(dòng)相關(guān)的戶(hù)外廣告。

2．重要節(jié)假日及慶典活動(dòng)設(shè)置的反映節(jié)慶的戶(hù)外廣告。

3．建筑施工期間施工圍墻上設(shè)置的戶(hù)外廣告。

4．房屋銷(xiāo)售期間售樓部(臨時(shí)構(gòu)筑物)上設(shè)置的戶(hù)外廣告。

(二)臨時(shí)性戶(hù)外廣告的設(shè)置規(guī)定：

1．不得影響城市交通。

2．不得影響城市公共設(shè)施的使用。

3．不得影響市民安全。

4．不得損害綠化植物、園林設(shè)施及影響綠化景觀。

5．不得在特殊用地單位等控制地帶設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告。

6．建筑施工場(chǎng)地施工期間所做廣告只能反映與本建筑工程相關(guān)的信息或公益信息。

四、公益性戶(hù)外廣告的設(shè)置

(一)城市窗口地帶、進(jìn)出口道路及城市廣場(chǎng)可設(shè)置長(zhǎng)期公益性戶(hù)外廣告。

(二)凡空置廣告位必須以公益性?xún)?nèi)容補(bǔ)充畫(huà)面。

五、設(shè)置安全、質(zhì)量、環(huán)境影響的要求

戶(hù)外廣告的設(shè)置應(yīng)符合安全性、持久性、協(xié)調(diào)性、識(shí)別性及整潔性等要求。

(一)安全性

戶(hù)外廣告設(shè)置應(yīng)牢固、安全，設(shè)置時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)、火、水、電、地震等自然、人為因素對(duì)安全的影響。戶(hù)外廣告設(shè)置單位應(yīng)定期對(duì)戶(hù)外廣告安全情況進(jìn)行檢查，戶(hù)外廣告行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的安全監(jiān)測(cè)和管理。

(二)持久性

戶(hù)外廣告設(shè)置材料選取應(yīng)考慮其設(shè)置期限與使用期限的統(tǒng)一。

(三)協(xié)調(diào)性

戶(hù)外廣告的造型和畫(huà)面必須與周邊整體環(huán)境保持協(xié)調(diào)，注重視覺(jué)效果和整體性效果的統(tǒng)一，以視覺(jué)和諧為原則。戶(hù)外廣告必須保證亮化設(shè)施的正常運(yùn)行，以美化城市夜間環(huán)境為原則。

(四)識(shí)別性

戶(hù)外廣告的設(shè)置應(yīng)注重選點(diǎn)，有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，力求內(nèi)容、文字清晰、規(guī)范、簡(jiǎn)明易懂，注重傳播對(duì)象，便于所傳播信息的接受和傳播。

(五)整潔性

戶(hù)外廣告畫(huà)面必須保持整潔，其設(shè)置單位應(yīng)定期清洗、維護(hù)和更換廣告畫(huà)面及照明設(shè)施，避免因廣告畫(huà)面污損和照明設(shè)施殘缺導(dǎo)致影響市容環(huán)境和廣告?zhèn)鞑ツ芰Α?/p>

第四章 規(guī)劃的實(shí)施

一、屬于規(guī)劃允許設(shè)置區(qū)范圍的路段，應(yīng)逐條道路編制戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃。

二、道路戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃由市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批后實(shí)施。

三、重點(diǎn)路段戶(hù)外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)通過(guò)專(zhuān)家論證，必要時(shí)應(yīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

四、對(duì)現(xiàn)有廣告的清理整頓，凡屬于允許設(shè)置區(qū)范圍的，根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃要求整改或拆除；屬于規(guī)劃禁止設(shè)置區(qū)范圍的，分階段制訂詳細(xì)整治計(jì)劃，依法逐步拆除。

五、違反本規(guī)劃要求設(shè)置戶(hù)外廣告的，由城市管理執(zhí)法部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施處罰。

第五章 附則

一、名詞解釋

(一)通用規(guī)定

指規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)普遍適用的規(guī)定，不受分區(qū)限制。

(二)分區(qū)設(shè)置指引

指將規(guī)劃區(qū)按總體布局規(guī)劃要求劃分為若干個(gè)分區(qū)，并對(duì)各個(gè)分區(qū)制定相應(yīng)的設(shè)置要求。

(三)禁止設(shè)置區(qū)和禁止設(shè)置的規(guī)定

二者從兩個(gè)方面禁止戶(hù)外廣告的設(shè)置。

禁止設(shè)置區(qū)指某些具體的路段或區(qū)域禁設(shè)。

禁止設(shè)置的規(guī)定指規(guī)劃范圍內(nèi)涉及的相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物及城市空間均禁設(shè)。

(四)臨時(shí)性戶(hù)外廣告

指重要節(jié)假日及慶典活動(dòng)臨時(shí)設(shè)置的戶(hù)外廣告，既可能為商業(yè)性，也可能為公益性，特點(diǎn)是規(guī)模大、時(shí)間短，到期應(yīng)立即拆除。

(五)建筑立面

指城市道路、公路兩側(cè)第一排建筑的臨街立面。

(六)建筑物頂

指位于原建筑設(shè)計(jì)物頂部之上的空間。

二、本規(guī)劃自市人民政府批準(zhǔn)之日起生效。

三、本規(guī)劃的具體應(yīng)用問(wèn)題由市城管局負(fù)責(zé)解釋。

四、對(duì)本規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整，由市城管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。