第一篇：番禺區(qū)早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題的處理意見

《關(guān)于落實〈番禺區(qū)早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題的處理意見〉的實施意見》通知

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)屬各有關(guān)單位：

為解決我區(qū)早期離開國有集體企業(yè)人員參加社會保險問題，根據(jù)廣州市勞動和社會保障局《關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題的處理意見》(穗勞社養(yǎng)〔2005〕5號)及廣州市政府審定同意的《番禺區(qū)早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險問題的處理意見》（以下簡稱《處理意見》）的精神，制定本實施意見，具體如下：

一、我區(qū)早期離開國有集體企業(yè)人員的基本情況

我區(qū)在上世紀(jì)八十年代初至九十年代期間，受我國改革開放政策的影響，不少原國有、集體企業(yè)的原固定職工，因各種原因未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自離開國有、集體企業(yè)，導(dǎo)致其原在國有、集體企業(yè)的工作時間不能按照國家、省、市連續(xù)工齡的政策規(guī)定確認(rèn)為連續(xù)工齡，更不能視同為養(yǎng)老保險繳費年限。這些人員沒有參加養(yǎng)老保險或參加養(yǎng)老保險的年限很短，導(dǎo)致其在達(dá)到退休年齡時因沒有參保或繳費年限不足而無法享受養(yǎng)老保險待遇。因此，我們對早期離開企業(yè)人員進(jìn)行了大量調(diào)查工作，據(jù)初步統(tǒng)計，我區(qū)早期離開企業(yè)人員涉及全區(qū)各鎮(zhèn)街，人數(shù)約18,724人(含南沙區(qū)1,930人)，其中大部分人員沒有參加養(yǎng)老保險。《處理意見》的實施，將會切實解決了這部分人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。

二、《處理意見》的具體內(nèi)容

（一）適用對象的范圍。

《處理意見》的適用對象必須符合以下條件：

1、廣州市城鎮(zhèn)戶籍； 2、1978年6月1日至1993年12月31日期間離開番禺區(qū)國有、集體企業(yè)及在本區(qū)參加養(yǎng)老保險的省、市屬企業(yè)的原固定工，其原工作年限不符合國家、省、市計算連續(xù)工齡政策規(guī)定的人員(下稱“早期離開企業(yè)人員”)； 3、1978年6月1日至各鎮(zhèn)實施職工社會養(yǎng)老保險的上月底期間（見附件1）離開原鎮(zhèn)屬集體所有制企業(yè)的原固定工，其原工作年限不符合國家、省、市計算連續(xù)工齡政策規(guī)定的人員。

（二）早期離開企業(yè)人員參加社會養(yǎng)老保險的處理方法。

在我區(qū)早期離開企業(yè)人員中，對因年齡較大，及過去沒有參保或參保時間較短的特點，為解決這些人員的參保問題，并可以滿足按月享受基本養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的年限。《處理意見》規(guī)定早期離開企業(yè)人員符合條件的可通過一次性繳納養(yǎng)老保險費或延長繳納養(yǎng)老保險費兩種方法解決他們的養(yǎng)老保險問題。具體如下：

1、一次性繳納養(yǎng)老保險費的方法：早期離開企業(yè)人員可根據(jù)需要及經(jīng)濟(jì)能力，選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費的年限，但最長不得超過經(jīng)勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其原在國有、集體企業(yè)的工作年限。

2、延長繳納養(yǎng)老保險費的方法：早期離開企業(yè)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定的年齡，但累計繳費年限（含一次性繳費的年限）不足規(guī)定年限的，可申請延長繳納養(yǎng)老保險費。延長繳費的基數(shù)、繳費比例，按本區(qū)現(xiàn)行的社會養(yǎng)老保險辦法確定。

一次性繳費的基數(shù)統(tǒng)一按不低于2000年度本區(qū)職工月平均工資(928元)的60%確定，繳費比例為20%(其中11%記入個人帳戶，9%劃入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金)。同時，對一次性繳納的費用從2001年1月1日起，按銀行同期一年期存款利率及方式收取利息。

一次性繳納的養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費由早期離開企業(yè)人員本人承擔(dān)。一次性繳費的年限不作為計算過渡性養(yǎng)老金的年限。

（三）早期離開企業(yè)人員享受每月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件。

早期離開企業(yè)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡（見附件2），1998年7月1日前參保的，累計繳費年限滿10年；1998年7月1日(含本日)后參保的，累計繳費年限滿15年，可按規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。未達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年限的人員可申請繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，在繳費達(dá)到規(guī)定年限時，從申請辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。

（四）早期離開企業(yè)人員計發(fā)基本養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。

早期離開企業(yè)人員基本養(yǎng)老金按照我區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)： 1、1998年7月1日前參保的：

月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金 2、1998年7月1日(含本日)后參保的： 月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人帳戶養(yǎng)老金(五)其他有關(guān)參加養(yǎng)老保險的規(guī)定。

1、本辦法實施前已一次性領(lǐng)取個人帳戶(或老年津貼)的早期離開企業(yè)人員，在按上述辦法一次性繳費后，并全數(shù)退還原領(lǐng)取的款項后，其原來的繳費年限可與一次性繳費年限合并計算。符合繳費年限規(guī)定條件的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費達(dá)不到規(guī)定年限的，可申請繼續(xù)延長繳費。

2、已按《廣州市私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》(市政府〔1998〕第4號令)規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的早期離開企業(yè)人員，在核準(zhǔn)其一次性繳費年限時，不扣減原補(bǔ)繳年限。

3、本辦法實施時已超過領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡，一次性繳納養(yǎng)老保險費后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算基數(shù)為其繳清費用時所屬社保年度使用的職工平均工資(具體按穗勞社函〔2006〕527號文執(zhí)行)；延長繳費人員符合按月享受基本養(yǎng)老金條件的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算基數(shù)為其達(dá)到規(guī)定繳費年限、申領(lǐng)基本養(yǎng)老金時所屬社保年度使用的職工平均工資。

4、現(xiàn)已在本區(qū)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的早期離開企業(yè)人員，本人要求按上述辦法選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金及過渡性養(yǎng)老金不變，個人帳戶養(yǎng)老金重新計算，從繳清費用的次月起按新核定的數(shù)額發(fā)放。

個人帳戶養(yǎng)老金重新計算辦法：原計發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金時個人帳戶儲存額與一次性繳納養(yǎng)老保險費形成的個人帳戶儲存額之和除以120。

5、對遺失檔案的早期離開國有集體企業(yè)人員參加社會養(yǎng)老保險費的工作，安排在第二批進(jìn)行，時間為2006年10月至11月。凡申報遺失檔案的早期離開國有集體企業(yè)的人員（原固定工）持本人身份證、戶口簿（原件及復(fù)印件各一份），以及個人保存的可反映原在國有集體企業(yè)工作經(jīng)歷和身份的原始憑證（工作證、工會證等）、檔案轉(zhuǎn)移回執(zhí)、調(diào)動工作的商調(diào)表等到原單位主管部門資產(chǎn)管理小組進(jìn)行登記，按穗勞社養(yǎng)〔2006〕4號文的規(guī)定，經(jīng)審核符合參保條件的，可選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費手續(xù)后，如符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，可在繳費的同時向區(qū)社會保險基金管理中心申請辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的手續(xù)，次月享受待遇。

（六）基本醫(yī)療保險的辦理及其待遇。

1、繳費辦法

（1）早期離開企業(yè)人員經(jīng)核定符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的，須以本區(qū)上年度職工年平均工資為基數(shù)，按75%的標(biāo)準(zhǔn)繳交一次性過渡性基本醫(yī)療保險金和按0.26%的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳交10年重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金。（2）未達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金規(guī)定條件的早期離開企業(yè)人員，在參加本區(qū)基本養(yǎng)老保險期間，以本區(qū)上年度職工月平均工資的60%為基數(shù)，按10%的標(biāo)準(zhǔn)繳交基本醫(yī)療保險金(屬單位在職的，按現(xiàn)行規(guī)定)和以本區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)，按0.26%的標(biāo)準(zhǔn)繳交重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金，由地稅部門逐月征收。達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，繳交基本醫(yī)療保險仍不滿10年的，余下年限按退休人員繳交一次性過渡性基本醫(yī)療保險金和重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金的辦法和標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)繳。

（3）一次性繳交養(yǎng)老保險費的年限不作為過渡性基本醫(yī)療保險政府資助的計算年限。

2、基本醫(yī)療待遇

早期離開企業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險后，各項基本醫(yī)療待遇按《廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》(番府〔2003〕26號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（1）經(jīng)核定符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并一次性繳交過渡性基本醫(yī)療保險金和重大疾病醫(yī)療補(bǔ)助金的早期離開企業(yè)人員，繳費到帳次月起，可享受當(dāng)年度醫(yī)療待遇最高限額。

（2）未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的早期離開企業(yè)人員，參加醫(yī)保后，其醫(yī)療待遇按新人參保辦法處理。

三、具體辦理程序

（一）一次性繳納養(yǎng)老保險費程序。

符合條件的早期離開企業(yè)人員，從9月1日起，可攜本人《戶口簿》、身份證向管理其檔案所在機(jī)構(gòu)的原單位主管部門資產(chǎn)管理小組提出一次性繳納養(yǎng)老保險費申請，并由管理其檔案所在機(jī)構(gòu)根據(jù)職工檔案資料填寫《早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》后，連同職工檔案送區(qū)辦公室工作小組審核。

有主管部門的，統(tǒng)一由主管部門攜帶職工檔案到區(qū)勞動部門（辦公室工作組）審核，完成審核后，所有送審資料要一起裝訂、封存，并由主管部門負(fù)責(zé)檔案管理；檔案仍在原國有集體企業(yè)的，統(tǒng)一由企業(yè)攜帶職工檔案到區(qū)勞動部門（辦公室工作組）審核，完成審核后，所有送審資料要一起裝訂、封存，交回檔案所在單位或到區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)參照失業(yè)人員檔案管理辦法辦理檔案托管手續(xù)，托管期限至職工達(dá)到法定退休年齡止，但托管期不足一年按一年處理。

區(qū)勞動和社會保障局依據(jù)檔案資料，核準(zhǔn)其原在國有、集體企業(yè)的工作年限。早期離開企業(yè)人員根據(jù)審核結(jié)果選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費的年限。

為早期離開企業(yè)人員參保的機(jī)構(gòu)攜其已作出一次性繳費年限選擇的《早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》到區(qū)社會保險基金管理中心辦理參保繳費手續(xù)（失業(yè)、超齡人員由其本人到區(qū)社會保險基金管理中心辦理）。

（二）延長繳納養(yǎng)老保險費辦理程序。

申請延長繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險費的人員，應(yīng)在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡前3個月，由本人向區(qū)社會保險基金管理中心同時提出養(yǎng)老和醫(yī)療保險延長繳費的申請(本辦法實施時已達(dá)到或超過領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡而繳費年限不足的人員)，經(jīng)區(qū)社會保險基金管理中心審核后辦理延長繳費手續(xù)。(三)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金程序。

早期離開企業(yè)人員一次性繳納或延長繳納養(yǎng)老保險費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，由為其參保的機(jī)構(gòu)攜帶《早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》及相關(guān)資料，向區(qū)社會保險基金管理中心辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后次月由區(qū)社會保險基金管理中心發(fā)放其基本養(yǎng)老金(失業(yè)、超齡人員，由本人向區(qū)社會保險基金管理中心提出申請)。

（四）符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，申請辦理手續(xù)時需提供如下資料：

1、身份證原件及復(fù)印件；

2、《一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》；

3、一寸彩色相片4張；

4、銀行存折（工行、農(nóng)行、郵政儲蓄）復(fù)印件；

5、繳費憑證。

（五）辦理參加醫(yī)療保險須提供如下資料：

1、彩色小一寸相片一張；

2、身份證原件及復(fù)印件一份；

醫(yī)保卡和附卡按通知的時間和地點領(lǐng)取。

四、職能分工

1、辦公室工作組負(fù)責(zé)對早期離開國有集體企業(yè)人員的檔案、戶口及《一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》進(jìn)行審核，核定符合條件的人員原在國有、集體企業(yè)的工作年限。區(qū)社會保險基金管理中心根據(jù)已審核的檔案資料負(fù)責(zé)辦理參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險繳費手續(xù)及對符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員辦理申領(lǐng)手續(xù)。區(qū)醫(yī)療保險服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)醫(yī)療保險待遇的支付工作。

2、各鎮(zhèn)（街）由主管領(lǐng)導(dǎo)、勞動和社會保障服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司及相關(guān)職能部門組成工作小組，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)早期離開鎮(zhèn)（街）集體所有制企業(yè)人員（固定工）進(jìn)行摸查、收集檔案進(jìn)行初審、填表（錄入磁盤），并將名單公示七天后上報區(qū)辦公室工作小組。各鎮(zhèn)（街）勞動和社會保障服務(wù)中心協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司開展具體工作。

3、各主管部門、省市屬在本區(qū)參保單位或企業(yè)要成立工作組指定專人負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)企業(yè)（含已轉(zhuǎn)制企業(yè)）的早期離開企業(yè)人員進(jìn)行摸查、收集檔案進(jìn)行初審、填表（錄入磁盤），并將名單公示七天后上報區(qū)辦公室工作小組。

4、無主管部門的單位也可以按規(guī)定進(jìn)行摸查、初審、填表錄入磁盤，并將名單在本單位公示七天后上報區(qū)辦公室工作小組。

5、對遺失檔案的早期離開企業(yè)人員參加社會養(yǎng)老保險的工作，由區(qū)就業(yè)服務(wù)中心按穗勞社養(yǎng)〔2006〕4號文的規(guī)定進(jìn)行初審，符合參保條件的，可向區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心申請事務(wù)代理，并建立個人檔案，辦理參保手續(xù)，同時參照失業(yè)人員檔案管理辦法辦理檔案托管手續(xù)，托管期限至職工達(dá)到法定退休年齡止，但托管期不足一年按一年處理。

6、無主管部門，現(xiàn)單位又不存在的早期離開企業(yè)人員（個人），其個人檔案已經(jīng)有關(guān)部門封存，經(jīng)工作組審核后符合參保條件的，可由本人攜帶檔案到區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心申請事務(wù)代理，并填寫《早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》后，按規(guī)定辦理參保手續(xù)，同時參照失業(yè)人員檔案管理辦法辦理檔案托管手續(xù)，托管期限至職工達(dá)到法定退休年齡止，但托管期不足一年按一年處理。

7、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各主管局和無主管部門的單位的企業(yè)請于9月10日前向我局工作組報送本部門工作組或參保單位的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人。

8、辦公室做好宣傳報道工作，通過電視、報刊在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳報道，使廣大早期離開企業(yè)人員了解政府以人為本的角度出發(fā)，妥善解決他們的養(yǎng)老、醫(yī)療保障問題，也是政府為民辦實事的重要舉措。讓這一群體人員更快更好獲悉相關(guān)政策和辦理參加社會保險的手續(xù)。

9、在實施《處理意見》工作中，各單位的工作人員必須嚴(yán)格按政策辦事，認(rèn)真審核職工檔案資料，如實填報資料，杜絕提供虛假資料參保和騙取社會保險費的情況發(fā)生，對有違規(guī)行為的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須糾正，并取消其參保資格，追回其非法所得，追究有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)構(gòu)處理。

五、辦理時限

1、為早期離開企業(yè)人員辦理參加社會保險的工作，從9月份開展工作，在今年11月30日前辦理完畢。

2、辦公地點設(shè)平康路48號勞動保障局3號樓二樓（聯(lián)系電話：84610909）。

附：附件1《番禺區(qū)、南沙區(qū)各鎮(zhèn)實施參保時間表》 附件2《各類群體領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件列表》

二〇〇六年九月一日

第二篇：汕頭市人民法院關(guān)于解決我市早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險有

【發(fā)布單位】汕頭市人民政府 【發(fā)布文號】汕府〔2009〕127號 【發(fā)布日期】2009-07-08 【生效日期】2009-07-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

汕頭市人民法院關(guān)于解決我市早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險有關(guān)問題的通知

(汕府〔2009〕127號)

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為妥善解決我市早期離開國有和縣以上集體企業(yè)人員社會保險問題，經(jīng)省人民政府同意，我市決定通過一次性繳費的辦法，解決這些人員的參保問題，保障其老年基本生活，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、適用范圍

（一）現(xiàn)為本市戶籍且在1978年6月1日至1993年4月30日期間（澄海、潮陽、潮南區(qū)和南澳縣為1978年6月1日至當(dāng)?shù)貙嵤稄V東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》（粵府〔1993〕83號）期間，下同）離開原企業(yè)的原固定工（含干部），以下簡稱“早期離開我市企業(yè)人員”。

原企業(yè)是指1993年5月起應(yīng)參加我市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的國有和縣以上集體企業(yè)（含應(yīng)參加我市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的中央、省、軍隊企業(yè)以及各地實施粵府〔1993〕83號前已改制關(guān)閉或破產(chǎn)的企業(yè)）。

（二）早期離開我市企業(yè)人員離開原企業(yè)前的工作年限不符合國家和省計算連續(xù)工齡政策規(guī)定，不能視同養(yǎng)老保險繳費年限。

二、養(yǎng)老保險繳費辦法

早期離開我市企業(yè)人員原在我市國有、縣以上集體企業(yè)的工作年限經(jīng)審核確認(rèn)后，可申請一次性繳納養(yǎng)老保險費。

（一）早期離開我市企業(yè)人員可根據(jù)需要及經(jīng)濟(jì)能力，在本通知實施之日起一年內(nèi)申請一次性繳納養(yǎng)老保險費。一次性繳費年限最長為市勞動保障行政部門（區(qū)縣屬企業(yè)由區(qū)縣勞動保障行政部門）審核確認(rèn)的當(dāng)?shù)貙嵤┗浉?993〕83號文前其在我市國有、縣以上集體企業(yè)的不符合國家和省計算視同養(yǎng)老保險繳費年限的工作年限。

（二）一次性繳費的基數(shù)為月609元，繳費比例為20%。一次性繳納的費用從2001年1月1日起，按銀行同期一年期存款利率及計算方式收取利息。

（三）一次性繳費后，達(dá)到國家規(guī)定退休年齡，累計繳費年限達(dá)不到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的早期離開我市企業(yè)人員，可按照省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》（粵府〔2006〕96號，以下簡稱“粵府〔2006〕96號文”）的規(guī)定，申請繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，直至達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件。

三、養(yǎng)老保險個人帳戶記錄及繳費年限計算

申請一次性繳費的早期離開我市企業(yè)人員，在繳清全部費用后，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照其一次性繳費基數(shù)的11%（含利息）記入其本人個人帳戶，其余部分劃入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金，并及時為其記錄個人帳戶及繳費年限等信息。

（一）申請一次性繳費時，由其原企業(yè)所在區(qū)縣社會保險機(jī)構(gòu)（市屬企業(yè)由市社會保險機(jī)構(gòu)）受理一次性繳費有關(guān)手續(xù)并為其記錄個人賬戶及繳費年限等信息。

（二）一次性繳費的年限在辦理了相關(guān)參保手續(xù)后計算為實際繳費年限，不作為建立視同繳費帳戶和計算粵府〔2006〕96號文過渡期內(nèi)原過渡性養(yǎng)老金的年限。

（三）早期離開企業(yè)人員離開原企業(yè)前曾從事特殊工種的年限不作為計算提前退休的依據(jù)，不能進(jìn)行工齡折算，不列為粵府〔2006〕96號文過渡期內(nèi)原過渡性養(yǎng)老金增發(fā)特殊工種待遇的年限。

四、養(yǎng)老保險待遇計發(fā)

早期離開我市企業(yè)人員在繳清全部費用后，按粵府〔2006〕96號文的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件時，可按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

（一）對選擇一次性繳費時已經(jīng)達(dá)到國家法定退休年齡的早期離開我市企業(yè)人員，計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金使用的全省在崗職工月平均工資，為其繳清全部費用時所在社保使用的全省在崗職工月平均工資。

（二）一次性繳費的平均繳費指數(shù)按繳費基數(shù)除以2000年全省在崗職工月平均工資計算。

（三）在粵府〔2006〕96號文規(guī)定的過渡期內(nèi)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的早期離開我市企業(yè)人員，適用粵府〔2006〕96號文過渡期計發(fā)辦法。

（四）現(xiàn)已在本市內(nèi)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的早期離開我市企業(yè)人員，按照本通知申請一次性繳費的，一次性繳費后，其原已經(jīng)核定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及過渡性養(yǎng)老金不再重新核定，個人帳戶養(yǎng)老金重新核定，重新核定的個人帳戶養(yǎng)老金從其繳清全部費用的次月起按新核定的數(shù)額發(fā)放。

重新核定的個人帳戶養(yǎng)老金為原計發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金時個人帳戶儲存額與一次性繳納養(yǎng)老保險費形成的個人帳戶儲存額之和除以120。

（五）在本通知實施前已經(jīng)達(dá)到國家法定退休年齡的申請人，按規(guī)定辦理補(bǔ)繳后符合享受基本養(yǎng)老金條件的，其養(yǎng)老保險待遇從社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定待遇的次月起享受。

五、檔案審核及具體經(jīng)辦

早期離開我市企業(yè)人員在原國有、縣以上集體企業(yè)的工作年限，由原企業(yè)所屬勞動保障行政部門審核后，由本人選擇確認(rèn)一次性繳費年限并按要求辦理繳費手續(xù)。

具體經(jīng)辦事宜由市社會保險基金管理局制定。

六、資金保障

各級財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，補(bǔ)助因解決早期離開企業(yè)人員社會保險問題增加的養(yǎng)老保險基金收支缺口，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

七、本通知由市勞動保障局負(fù)責(zé)解釋。

八、本通知從下發(fā)之日起開始實施。

汕頭市人民政府

二○○九年七月八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廣東省勞動和社會保障廳關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員申請一次性養(yǎng)老保險繳費有關(guān)問題的通知

廣東省勞動和社會保障廳關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員申請一次性養(yǎng)老保險繳費有關(guān)問題的通知

（粵勞社發(fā)〔2009〕12號）

各地級以上市勞動保障局（社會保障局）、省社保基金管理局：

《關(guān)于解決早期離開省屬國有集體企業(yè)人員社會保險問題的通知》（粵勞社發(fā)〔2008〕7號）下發(fā)后，各市陸續(xù)出臺相關(guān)政策。在政策制定和實施的過程中，各地陸續(xù)反映了一些需要進(jìn)一步明確的問題。為了進(jìn)一步完善政策，確保我省解決早期離開國有集體企業(yè)人員社會保險工作順利完成，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行：

一、關(guān)于適用對象問題

（一）現(xiàn)為我省戶籍、原企業(yè)屬于應(yīng)參加我省養(yǎng)老保險統(tǒng)籌企業(yè)的早期離開國有集體企業(yè)（含農(nóng)場、墾殖場）人員，可按規(guī)定申請養(yǎng)老保險一次性繳費（以下簡稱一次性繳費）。

（二）現(xiàn)為我省戶籍，在1978年6月1日至1993年12月31日期間離開原駐海南島的廣東省所屬國有和縣以上集體企業(yè)（含海南建省后改為海南地方所屬的各類企業(yè)）的原固定工（含干部），可按規(guī)定申請一次性繳費。

（三）現(xiàn)為我省戶籍，回城后沒有被安排就業(yè)或被安排到縣以下集體企業(yè)就業(yè)的原我省知青（含分配在農(nóng)場、墾殖場和兵團(tuán)當(dāng)職工的知青），可按規(guī)定申請一次性繳費。

二、關(guān)于繳費受理地問題

早期離開國有集體企業(yè)人員在現(xiàn)戶籍（以本通知下發(fā)時間為準(zhǔn)）所在地，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定申請一次性繳費。未參保的早期離開國有集體人員一次性繳費后，繳費受理地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其建立養(yǎng)老保險關(guān)系（早期離開省屬國有集體企業(yè)人員原則上仍按粵勞社發(fā)〔2008〕7號文的規(guī)定辦理）。

三、關(guān)于一次性繳費年限問題

（一）早期離開國有集體企業(yè)人員的軍齡或上山下鄉(xiāng)時間，除國家有特別規(guī)定可視同養(yǎng)老保險繳費年限外，只能作為選擇一次性繳費的工作年限。

（二）早期離開國有集體企業(yè)人員中符合省勞動保障廳、省民政廳、省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部、民政部、財政部關(guān)于進(jìn)一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》（粵勞社發(fā)〔2007〕13號）第二條范圍的，其軍齡視同養(yǎng)老保險繳費年限。凡上述人員中軍齡已計算為一次性繳費年限并繳清費用的，經(jīng)本人申請可退回按軍齡計算的一次性繳費額，其中已領(lǐng)取待遇的，重新核定基本養(yǎng)老金，從重新核定的次月起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

（三）回城后沒有被安排就業(yè)或被安排到縣以下集體企業(yè)就業(yè)的原知青，其申請一次性繳費的年限最長不超過其上山下鄉(xiāng)的時間。

（四）領(lǐng)取原企業(yè)發(fā)給的一次性離職費或退職費的原固定工和干部，原計發(fā)離職費、退職費的工作時間可作為一次性繳費的年限。

四、關(guān)于一次性繳費省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題

（一）早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳費后，其養(yǎng)老保險關(guān)系在省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移的，按照省府辦公廳《印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（粵府辦〔2008〕76號）以及省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移責(zé)任分擔(dān)與轉(zhuǎn)移基金管理辦法的通知》（粵勞社函〔2008〕2092號）的規(guī)定執(zhí)行。在粵府辦〔2008〕76號下發(fā)前已辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行，不作調(diào)整。

（二）已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，領(lǐng)取待遇前曾在其他市（統(tǒng)籌區(qū)）辦理了早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳費，相關(guān)記錄仍保留在辦理地的，應(yīng)按本條第（一）項的規(guī)定轉(zhuǎn)移一次性繳費年限和個人賬戶基金，按粵勞社函〔2008〕2092號文重新核定基本養(yǎng)老金并從核定的次月起計發(fā)，與原核定標(biāo)準(zhǔn)的差額，從應(yīng)發(fā)之月起補(bǔ)發(fā)。

五、關(guān)于一次性繳費年限和個人賬戶記錄問題

申請人繳清費用后，繳費受理地負(fù)責(zé)記錄申請人的一次性繳費年限和個人賬戶。

六、關(guān)于待遇核發(fā)地問題

早期離開國有集體企業(yè)人員申請一次性繳費后達(dá)到法定退休年齡，由最后參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)基本養(yǎng)老金。

原已參保人員，辦理一次性繳費不改變其原最后參保地。

七、關(guān)于首次參保時間問題

申請一次性繳費并按規(guī)定繳清全部費用的人員，申請前已經(jīng)參保的，首次參保時間不變；申請前未參保的，其登記備案時間為首次參保時間。

八、關(guān)于待遇計發(fā)辦法問題

早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳費中計入個人賬戶部分，計算為粵府〔2006〕96號文規(guī)定的過渡期內(nèi)原辦法的2006年6月30日前個人賬戶儲存額。

在粵府〔2006〕96號文規(guī)定的過渡期內(nèi)首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的早期離開國有集體企業(yè)人員，原辦法的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為待遇申領(lǐng)地2006年6月實際計發(fā)基數(shù)。

九、關(guān)于辦理時間問題

省社會保險基金管理局及各市應(yīng)做好政策的宣傳和解釋工作，及時辦理相關(guān)人員的一次性繳費，并適當(dāng)延長辦理時間。

二○○九年六月九日

第四篇：關(guān)于受理早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請的通知(穗勞社函[2005]917號)

關(guān)于早期離開國有集體企業(yè)人員

社會保險問題的處理意見

穗勞社養(yǎng)〔2005〕5號

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市妥善解決早期離開國有、集體企業(yè)人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題提出如下處理意見，請遵照執(zhí)行：

一、現(xiàn)為本市城鎮(zhèn)戶籍，1978年6月1日至1993年7月31日期間離開本市市、區(qū)屬(不含番禺區(qū)、花都區(qū)，下同)國有、集體企業(yè)的原固定工，其原工作年限不符合國家、省、市計算連續(xù)工齡政策規(guī)定的人員（下稱“早期離開企業(yè)人員”），適用本處理意見。

二、早期離開企業(yè)人員在核準(zhǔn)其原在國有、集體企業(yè)的工作年限后，可申請一次性繳納養(yǎng)老保險費，累計繳費年限不足規(guī)定年限的可申請延長繳納養(yǎng)老保險費，符合規(guī)定條件時，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（一）早期離開企業(yè)人員可根據(jù)需要及經(jīng)濟(jì)能力，選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費（繳費年限最長不超過勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其原在國有、集體企業(yè)的工作年限），并在本意見實施之日起一年內(nèi)辦理完畢。

一次性繳費的基數(shù)按不低于2000本市職工月平均工資（1350元）的55%確定，繳費比例為20%（其中11%記入個人帳戶，9%劃入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金）。同時，對一次性繳納的費用從2001年1月1日起，按銀行同期一年期存款利率及方式收取利息。一次性繳納的養(yǎng)老保險費由早期離開企業(yè)人員承擔(dān)。一次性繳費的年限不作為計算過渡性養(yǎng)老金的年限。

（二）早期離開企業(yè)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡，累計繳費年限（含一次性繳費的年限）不足規(guī)定年限的，可申請延長繳納養(yǎng)老保險費。

延長繳費的基數(shù)按不低于延繳當(dāng)年個體工商戶繳費基數(shù)的最低下限確定，繳費比例按延繳當(dāng)年個體工商戶的繳費比例確定。

沒有與單位建立勞動關(guān)系的早期離開企業(yè)人員延長繳納的養(yǎng)老保險費由其本人承擔(dān)。

（三）早期離開企業(yè)人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡，1998年7月1日前參保的，累計繳費年限滿10年；1998年7月1日（含本日）后參保的，累計繳費年限滿15年，可按規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

延長繳費人員累計繳費達(dá)到規(guī)定年限，從其申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。

（四）本意見實施前已一次性領(lǐng)取個人帳戶（或老年津貼）的早期離開企業(yè)人員，在按上述辦法一次性繳費，并全數(shù)退還原領(lǐng)取的款項后，其原來的繳費年限可與一次性繳費年限合并計算。符合繳費年限規(guī)定條件的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，繳費達(dá)不到規(guī)定年限的，可繼續(xù)延長繳費。

（五）已按《廣州市私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》（市政府令〔1998〕第4號）或《關(guān)于廣州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險的通知》（穗社保〔1999〕26號)規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費的早期離開企業(yè)人員，在核準(zhǔn)其一次性繳費年限時，不扣減原補(bǔ)繳年限。

（六）本意見實施時已超過領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡，一次性繳納養(yǎng)老保險費后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算基數(shù)為其繳清費用時所屬社保使用的職工平均工資；延長繳費人員符合按月享受基本養(yǎng)老金條件的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算基數(shù)為其達(dá)到規(guī)定繳費年限、申領(lǐng)基本養(yǎng)老金時所屬社保使用的職工平均工資。

(七)現(xiàn)已在本市按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的早期離開企業(yè)人員，如也按上述辦法選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金及過渡性養(yǎng)老金不變，個人帳戶養(yǎng)老金重新計算，從繳清費用的次月起按新核定的數(shù)額發(fā)放。

個人帳戶養(yǎng)老金重新計算辦法:原計發(fā)個人帳戶養(yǎng)老金時個人帳戶儲存額與一次性繳納養(yǎng)老保險費形成的個人帳戶儲存額之和除以120。

三、未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的早期離開企業(yè)人員，在參加本市基本養(yǎng)老保險期間，其基本醫(yī)療保險按《關(guān)于印發(fā)<廣州市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險試行辦法>的通知》（穗府辦〔2005〕46號）執(zhí)行。符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的早期離開企業(yè)人員，其基本醫(yī)療保險可按《廣州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險試行辦法》（廣州市人民政府令〔2001〕第17號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一次性繳納養(yǎng)老保險費的年限不作為過渡性基本醫(yī)療保險金政府資助的計算年限。

四、早期離開企業(yè)人員按下列程序辦理一次性繳納、延長繳納養(yǎng)老保險費及申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)。

（一）一次性繳納養(yǎng)老保險費程序。

早期離開企業(yè)人員攜本人《戶口簿》、身份證向其檔案所在機(jī)構(gòu)提出一次性繳納養(yǎng)老保險費申請(檔案仍在原市、區(qū)屬國有集體企業(yè)的，可由企業(yè)先將其檔案移交其戶籍所在區(qū)勞動保障部門)，檔案所在機(jī)構(gòu)根據(jù)職工檔案資料填寫《早期離開市、區(qū)屬國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》后，連同職工檔案送同級勞動保障行政部門審核（早期離開企業(yè)人員的職工檔案在省屬機(jī)構(gòu)的，由其檔案所在機(jī)構(gòu)送市勞動保障行政部門審核）。勞動保障行政部門依據(jù)檔案資料，核準(zhǔn)其原在國有、集體企業(yè)的工作年限。早期離開企業(yè)人員根據(jù)審核結(jié)果選擇一次性繳納養(yǎng)老保險費的年限。

為早期離開企業(yè)人員參保的機(jī)構(gòu)攜其已作出一次性繳費年限選擇的《早期離開市、區(qū)屬國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表》，到同級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)（失業(yè)、超齡人員由其本人到戶籍所在區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理）。

（二）延長繳納養(yǎng)老保險費辦理程序。

申請延長繳納養(yǎng)老保險費的人員，應(yīng)在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡前3個月，由本人向其養(yǎng)老保險關(guān)系所在(已中斷繳費的人員向其戶籍所在地)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出延長繳費申請（本意見實施時已達(dá)到或超過領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定年齡的人員,在辦理一次性繳納養(yǎng)老保險費時,一并向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出)，填寫《延長繳納養(yǎng)老保險費申請表》，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核辦理。

（三）申領(lǐng)基本養(yǎng)老金程序。

早期離開企業(yè)人員一次性繳納或延長繳納養(yǎng)老保險費后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金規(guī)定條件的，由為其參保的機(jī)構(gòu)向其最后養(yǎng)老保險關(guān)系所在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金（失業(yè)、超齡人員，由本人向其戶籍所在區(qū)勞動保障部門提出申請）。

五、番禺、花都區(qū)，增城、從化市可參照本意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H另行制定實施意見，報市政府審核后施行。

六、本意見自2005年12月1日起實施。

附件：

1、早期離開市、區(qū)屬國有集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險費申請表

2、延長繳納養(yǎng)老保險費申請表

第五篇：關(guān)于做好國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)登記管理的有關(guān)問題的通知

關(guān)于做好國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)登記管理的有關(guān)問題的通知

發(fā)布時間：2009-10-7 9:59:09 閱讀數(shù)量：908 字體: 【大 中 小】 信息來源：辦公室

魯工商個字[1998]74號

各市、地、縣（市）工商行政管理局，各分局：

為適應(yīng)國有、集體企業(yè)改制、改組、改造的需要，做好國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)的登記管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下意見：

一、轉(zhuǎn)制登記的范圍

國有、集體企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)（51%以上）出售給私營企業(yè)、個體工商戶及公民個人，或被私營企業(yè)兼并、改變企業(yè)所有制性質(zhì)，申辦私營獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、集團(tuán)有限公司的，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)制手續(xù)。

二、轉(zhuǎn)制登記的方法

（一）轉(zhuǎn)制企業(yè)申請開業(yè)（設(shè)立）登記為各類私營企業(yè)的方法

1.原是國有企業(yè)的，申請人應(yīng)持政府批文，國有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評估確認(rèn)書，企業(yè)資產(chǎn)注銷證明（全部資產(chǎn)出售的）或企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更登記表（部分資產(chǎn)出售的）及原企業(yè)檔案，到私營企業(yè)登記管理部門辦理開業(yè)（設(shè)立）登記。

2.原是集體企業(yè)的，申請人應(yīng)持企業(yè)主管部門批文，具有法律效力的資產(chǎn)評估證明，經(jīng)公證的企業(yè)資產(chǎn)出售協(xié)議及原企業(yè)檔案，到私營企業(yè)登記管理部門辦理開業(yè)（設(shè)立）登記。

（二）私營企業(yè)購買、兼并國有、集體企業(yè)后需要變更登記事項的，申請人應(yīng)持本條第（一）款所規(guī)定的有關(guān)文件、材料到

原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

（三）登記部門受理登記申請后，對轉(zhuǎn)制企業(yè)原檔案中的有關(guān)文件、材料（行業(yè)前置審批、生產(chǎn)經(jīng)營住所證明、驗資報告等）繼續(xù)有效的，不必提供新的證明。對禁止私營企業(yè)經(jīng)營的項目應(yīng)予以核銷。

（四）對符合登記條件的，登記管理部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)，分別核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》、《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

三、假集體企業(yè)的清理整頓工作，應(yīng)按山東省人民政府辦公廳魯政辦發(fā)[1990]35號文、山東省工商局[90]工商個字第152號文的規(guī)定辦理。

四、國有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制申請登記為個體工商戶、個人合伙的，應(yīng)參照上述登記辦法，依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定予以辦理。

本《通知》貫徹執(zhí)行中遇到的問題，請及時報省局個體私營經(jīng)濟(jì)管理處。一九九八年四月六日