第一篇：浙江省人事廳關于事業單位實行人員聘用制度若干工資待遇問題的處理意見

浙江省人事廳關于事業單位實行人員聘用制度若干工資待遇問題的處理意見

浙人薪〔2005〕289號

為貫徹落實《浙江省事業單位人員聘用制度試行細則》（浙政辦發〔2004〕117號）和人事部《關于事業單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）》（國人部發〔2004〕63號）精神，積極推進我省事業單位人事制度改革，現就事業單位實行人員聘用制度中若干工資待遇問題，提出如下處理意見。

一、受聘人員的工資待遇

（一）實行人員聘用制度的事業單位，要在建立以聘用制和崗位管理為基本內容的新型用人制度的同時，深化內部收入分配制度改革，逐步建立與事業單位人事制度改革相適應的分配激勵機制。確定受聘人員的工資待遇，要與其崗位職責、工作績效緊密掛鉤，堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，堅持效率優先、兼顧公平，向關鍵崗位和特殊崗位傾斜。

（二）經費來源主要由財政撥款的事業單位，以及經費來源部分由財政支持的事業單位，受聘人員的工資待遇由基本保障部分和激勵搞活部分兩部分構成。基本保障部分應嚴格按照國家和省有關政策規定執行。激勵搞活部分由單位在可分配的額度內，根據實際情況自主確定發 放辦法和發放標準。

（三）經費自理的事業單位，受聘人員的工資待遇由單位在可分配的工資總額內自主確定。受聘人員國家和省規定的工資項目及標準，由單位在檔案中記載，并按國家和省工資政策相應調整，作為職工調動和養老保險制度改革前計發退休（退職）費的依據。

二、崗位變動人員的工資待遇

（四）受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。

（五）由較高等級崗位受聘到較低等級崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級就近就低確定其工資待遇。其中，對首次聘用時任原職務滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員，可以保留原國家和省規定的工資待遇。

由較低等級崗位受聘到較高等級崗位的人員，按新聘崗位的等級就近就高確定其工資待遇。

（六）由工勤崗位受聘到專業技術崗位或管理崗位的人員，以及由專業技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級重新確定其工資待遇。對首次聘用時由專業技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務滿5年且符合訂立聘用至退休合同條件的，可以保留其國家規定的工資待遇。

三、離崗退養人員的待遇

（七）受聘人員按照有關規定實行單位內部離崗退養期間的待遇，參照本省有關退休人員待遇的規定執行。

（八）離崗退養期間的生活費以其本人退養前的工資為基數，按其本人到達法定退休年齡時的工作年限對應的退休費比例計發。職務崗位津貼等按職務拉開差距的項目按退休人員的規定比例計發。

（九）退養期間按退休人員增加退休費的辦法和標準增加生活費，并繼續按有關規定交納住房公積金和各項社會保險費。

四、待聘及緩簽聘用合同人員的待遇

（十）實行人員聘用制度中的待聘人員，不再保留原崗位的工資待遇，其待遇由本單位根據實際情況確定，但不得低于當地政府規定的城 鎮職工最低工資標準。

（十一）經確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病等的緩聘人員，在規定的治療期內執行國家和省規定的病假期間生活待遇。

五、解除聘用合同人員的待遇

（十二）聘用單位依據浙政辦發〔2004〕117號文件的有關規定，向被解聘人員支付經濟補償金時，應以其解除或者終止聘用合同前12個月的月平均工資為標準，在聘用單位工作每滿1年支付1個月的經濟補償金；不滿1年的，按1年計算經濟補償金。

（十三）被解聘人員的月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。當地月平均工資標準，按政府統計部門公布的聘用單位所在地同期職工平均工資確定。

（十四）被解聘人員的月平均工資低于本人同期國家規定工資構成中固定部分與國家和省規定的津補貼之和的，按被解聘人員同期國家規定工資構成中固定部分與國家和省規定的津補貼之和計算。

六、把握政策，嚴格程序

（十五）事業單位實行人員聘用制度改革中的工資待遇問題，政策性強，情況復雜，涉及廣大職工的切身利益，各級人事部門和事業單位要高度重視，嚴格把握政策和程序，積極穩妥地做好這項工作。

（十六）各事業單位在研究擬定受聘人員崗位的工資待遇分配辦法時，要根據國家和省有關政策，逐步規范個人收入，認真清理政策外各項津補貼收入，實現職工個人收入的公開化、透明化。同時，要兼顧國家、集體、個人三者利益，正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善處理各類人員之間的關系。分配改革方案需充分聽取群眾的意見，經職工代表大會審議，并報上級主管部門審核和政府人事部門備案。其中，事業單位領導人員的收入分配辦法，應按干部管理權限報主管部門批準。

（十七）各級人事部門要抓住事業單位實行人員聘用制度改革的契機，積極指導事業單位進一步深化內部收入分配制度改革，并加強對事業單位工資收入分配的調控和管理，認真研究和妥善處理本地區、本部門實施中的具體問題，確保人員聘用制度改革的平穩順利進行。

二○○五年十二月十五日

第二篇：人事部關于印發《關于事業單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見(試行)》的通知

人事部關于印發《關于事業單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）》的通知

國人部發〔2004〕63號

各省、自治區、直轄市人事廳（局），新疆生產建設兵團人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：

現將《關于事業單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。對試行中遇到的問題，請及時反饋給我們，以不斷完善有關待遇政策，促進人員聘用制改革的平穩順利進行。

二〇〇四年十二月十二日

關于事業單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發[2002]35號）精神，積極推進事業單位人事制度改革，現就事業單位試行人員聘用制度中有關工資待遇等問題，提出如下處理意見。

一、受聘人員的工資待遇

1．試行人員聘用制度的事業單位，要在建立以聘用制和崗位管理為基本內容的新型用人制度的同時，進一步深化內部收入分配改革，逐步建立與事業單位人事制度改革相適應的分配激勵機制。確定受聘人員的工資待遇，要與其崗位職責、工作績效緊密結合，堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，堅持效率優先、兼顧公平，向關鍵崗位和特殊崗位傾斜。

2．經費來源主要由財政撥款的事業單位，以及經費來源部分由財政支持的事業單位，受聘人員的崗位工資待遇主要包括以下三部分：一是國家規定工資構成中的固定部分，根據所聘崗位的等級（專業技術職務等級、職員等級、工人技術職務和技術等級，下同）確定；二是國家規定工資構成中活的部分及單位收入中按國家有關規定可用于個人分配部分，由單位根據實際情況搞活分配；三是國家規定的津貼補貼，按現行政策執行。

3．經費自理的事業單位，受聘人員的崗位工資待遇，由單位在核定的工資總額內，按照國家有關政策自主確定。受聘人員國家規定的工資待遇，由單位記載，并按國家工資政策相應調整，作為職工調動和養老保險制度改革前計發退休（退職）費的依據。

二、崗位變動人員的工資待遇

1．受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。

2．由較高等級崗位受聘到較低等級崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級就近就低確定國家規定的工資待遇。其中，對首次聘用時任原職務滿5年、距法定退休年齡不足5年且符合訂立聘用至退休合同條件的人員，可以保留原國家規定的工資待遇。

由較低等級崗位受聘到較高等級崗位的人員，按新聘崗位的等級就近就高確定國家規定的工資待遇。

3．由工勤崗位受聘到專業技術崗位或管理崗位的人員，以及由專業技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，原則上按新聘崗位的等級重新確定國家規定的工資待遇。對首次聘用時由專業技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務滿5年、符合訂立聘用至退休合同條件的，可以保留原國家規定的工資待遇。

三、未聘人員及緩簽聘用合同人員的待遇

1．試行人員聘用制度中未聘人員的待遇，由各地區、各部門根據實際情況確定，在未聘期間按適當比例逐步遞減，最低不低于未聘人員單位所在地人民政府規定的最低生活保障標準。

2．經確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的緩簽合同人員，在治療期內執行國家規定的病假期間生活待遇。

四、解除聘用合同人員的待遇

1．聘用單位依據國辦發[2002]35號文件的有關規定，向被解聘人員支付經濟補償時，以其上年實際領取的月平均工資計算。被解聘人員上年實際領取的月平均工資低于本人同期國家規定工資構成中固定部分與國家規定的津貼補貼之和的，按被解聘人員同期國家規定工資構成中固定部分與國家規定的津貼補貼之和計算。

被解聘人員上年實際領取的月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。當地月平均工資標準，按國家統計部門公布的聘用單位所在地同期職工平均工資確定。

2．聘用單位、受聘人員雙方經協商一致解除聘用合同的，以及聘用單位、受聘人員單方面解除聘用合同（不含隨時單方面解除聘用合同）的，被重新錄（聘）用到國家機關、事業單位后，被解聘人員解聘前的工齡與重新錄用后的工齡合并計算為連續工齡。

3．受聘人員因被錄用或選調到國家機關工作、依法服兵役及考入普通高等院校而隨時單方面解除聘用合同的，解聘前的工作時間計算為工齡。

五、受聘人員的退休（退職）待遇

1．受聘人員原則上按所聘崗位國家規定的條件辦理退休（退職）。在養老保險制度改革前，退休（退職）費以本人退休（退職）時國家規定工資構成中固定部分與活的部分兩項之和為基數，按照國家規定的比例計發；已參加當地養老保險費社會統籌的事業單位，按當地的有關規定享受養老保險待遇。

2．對由工勤崗位受聘到專業技術或管理崗位的人員，在專業技術崗位或管理崗位聘用滿10年（本意見下發前已被聘用的，可連續計算）且在所聘崗位退休（退職）的，可按所聘崗位國家規定的條件辦理退休（退職），并享受相應的退休（退職）待遇。

3．對首次聘用時由專業技術崗位或管理崗位受聘到工勤崗位的人員，任原職務滿5年、符合訂立聘用至退休合同且保留原國家規定工資待遇的，應按專業技術崗位或管理崗位國家規定的條件辦理退休（退職），并享受相應的退休（退職）待遇。

六、把握政策，嚴格程序

事業單位試行人員聘用制度改革中的工資待遇問題，政策性強，情況復雜，涉及廣大職工的切身利益，各級人事部門和事業單位要高度重視，嚴格把握政策和程序，積極穩妥地開展這項工作。各事業單位在研究擬定受聘人員崗位的工資待遇分配辦法時，要根據國家有關政策，逐步規范個人收入，認真清理政策外各項津補貼收入，實現職工個人收入的公開化、透明化。同時，要兼顧國家、集體、個人三者利益，正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善處理各類人員之間的關系，分配改革方案需充分聽取群眾的意見，經職工代表大會審議，并報上級主管部門審核和政府人事部門備案。其中，事業單位領導人員的收入分配辦法，應按干部管理權限報主管部門批準。

各級人事部門要抓住在事業單位試行人員聘用制度改革的契機，積極指導事業單位進一步深化內部收入分配改革，并加強對事業單位工資收入分配的調控和管理，認真研究和妥善處理本地區、本部門實施中的具體問題，確保人員聘用制改革的平穩順利進行。

第三篇：山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

省委辦公廳 省政府辦公廳 轉發省人事廳關于山東省事業單位實行人員

聘用制度暫行辦法的通知

魯廳字〔2005〕43號

各市黨委和人民政府，省委各部委，省政府各部門，各人民團體，各高等院校：

省人事廳制定的《山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法》已經省委、省政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。實行人員聘用制度是事業單位用人制度的一項重要改革，涉及事業單位廣大職工的切身利益，政策性強，情況復雜。各地、各部門（單位）要高度重視，切實加強領導，精心組織實施。各用人單位要結合實際，認真研究制定聘用工作實施方案，積極穩妥地做好有關工作。實施過程中，要注意及時研究解決出現的問題，不斷總結經驗，確保事業單位人員聘用制度的順利實施和平穩過渡。事業單位已經試行人員聘用制度的，要按照本辦法進行規范和完善；首次實行人員聘用制度的，應按照競爭上崗、擇優聘用的原則，優先從本單位符合崗位要求的現有工作人員中選聘并簽訂聘用合同。首次簽訂聘用合同時，對現役軍人配偶，孕期、產期、哺乳期內的女職工，殘疾人員，患職業病或因工負傷經勞動能力鑒定委員會鑒定為1至6級傷殘人員，以及國家政策有明確規定的人員，所在單位應與其簽訂聘用合同。經指定的醫療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，可暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續至前述情況消失；或者只保留人事關系和工資關系，直至該人員辦理退休（退職）手續。經勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關規定辦理退休（退職）手續。在首次簽訂聘用合同時，職工拒絕與單位簽訂合同的，單位給予其不少于3個月的擇業期。擇業期滿后仍未另行擇業的，應當勸其辦理辭職手續；未另行擇業又不辭職的，予以辭退。

事業單位實行聘用制過程中，對未能競聘上崗的人員，要嚴格按照《中共山東省委、山東省人民政府關于推進事業單位改革的意見》（魯發〔2004〕15號）中的有關政策規定，采取多種方式給予妥善安置。

中共山東省委辦公

廳

山東省人民政府辦公

廳

2005年1

2月31日

山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

山 東 省 人 事 廳

(二○○五年十二月二十七日)

第一章 總 則

第一條為建立適應社會主義市場經濟體制要求的事業單位人事管理制度，規范事業單位人員聘用工作，保護單位和職工的合法權益，根據有關法律、法規和《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)及《中共山東省委、山東省人民政府關于推進事業單位改革的意見》（魯發〔2004〕15號），結合我省實際，制定

本辦法。

第二條 事業單位人員聘用制度是指事業單位與受聘人員通過簽訂聘用合同，確定聘用關系，明確雙方權利和義務的人事管理制度。

第三條本辦法適用于我省除參照公務員制度管理以外的事業單位和與之建

立聘用關系的人員。

第四條 實行事業單位人員聘用制，應當堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和公開、平等、競爭、擇優的原則，保證職工的參與權、知情權和

監督權。

第二章 人員聘用的組織和程序

第五條 實行人員聘用制度的事業單位（以下簡稱聘用單位），應成立相應的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀檢監察部門負責人和工會代表組成,根據需要也可以聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員

集體決定。

第六條 聘用單位聘用工作人員，應當在核定的編制和增人計劃內，根據崗位設置規定，通過公平競爭，按崗聘用。

第七條 事業單位聘用工作人員應當首先從本單位現有人員中擇優聘用；面向社會招聘的，同等條件下本單位的應聘人員優先。新進人員，除按國家政策規定必須安置的外，一律面向社會公開招聘。

第八條人員聘用的基本程序:

（一）公布招聘崗位及職責、聘用條件、工資待遇等事項；

（二）應聘人員申請

應聘;

（三）審查應聘人員的資格、條件;

（四）組織考試或者考核；

（五）根據考試、考核情況，聘用單位負責人員集體討論決定擬

聘用人員，并進行公示；

（六）擬聘用人員報經政府人事部門備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同；

（七）公布聘用結果。

第九條人員聘用工作實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的,不得被聘用從事該單位人事、紀檢、財務、審計等崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時,遇有與本人有上述親屬關系的,應當實行公務回避。

第三章 聘用合同的訂立和履行

第十條聘用單位與受聘人員建立聘用關系，應當依法訂立聘用合同。聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托人與受聘人員以書面形式訂立，一式三份，當事人雙方各執一份，一份存入個人檔案。

第十一條對事業單位領導人員的聘用，按照管理權限和規定程序，可采取公開招聘、直接聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。

事業單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關系的人員范圍內，按照各自章程或法律規定產生、任用。第十二條 聘用合同必須包括下列內容:

（一）聘用合同期限;

（二）崗位及其職責要求;

（三）崗位紀律;

（四）崗位工作條件;

（五）工資和保險福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件;

（七）違反聘用合同的責任；

（八）雙方約定的其它事項。

經雙方當事人協商一致,可以在聘用合同中約定培訓和繼續教育、知識產權保護、接受單位出資培訓、解聘提前通知時限、解除聘用合同時的補償、聘用合同爭議的解決辦法等條款。

第十三條 聘用合同分為四種類型：3年（含3年）以下的合同為短期合同，對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含3年）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。聘用單位與受聘人員經協商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

對工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距國家規定的退休年齡不足10年的受聘人員,本人提出與單位簽訂聘用至退休合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至該人員退休的合同。

第十四條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內。試用期一般不超過3個月；情況特殊的,可以延長,但最長不得超過6個月。被聘人員為大中專應屆畢業生（含擇業期限內）的,試用期可以延長至12個月。

聘用單位接收轉業軍官、復員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期。聘用單位與本單位現有人員簽訂聘用

合同，不再約定試用期。

第十五條 雙方當事人應當按照有關規定，遵循公平、合理的原則，在聘用合同中約定違約金的數額，違反聘用合同應按合同約定支付違約金。

第十六條 屬于下列情形之一的，聘用合同無效:

（一）違反國家法律、法規的聘用合同;

（二）采取欺詐、威脅等不正當手段訂立的聘用合同;

（三）權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；

（四）未經本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。無效的聘用合同由有管轄權的人事爭議仲裁委員會認定。

第十七條確認聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分

仍然有效。

第十八條 聘用單位與職工訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第十九條 聘用合同訂立后，雙方都應當嚴格遵守，全面履行。受聘人員應當遵守聘用單位的規章制度和職業道德，認真負責地完成崗位工作任務；聘用單位應當保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員依法享受勞動報酬、社會保險、福利待遇以及接受培訓和繼續教育的權利。

第二十條

聘用合同履行期間，聘用單位應當對受聘人員履行崗位職責、完成任務情況進行考核，必要時可以增加聘期考核。考核結果是續聘、解聘

或者調整崗位的依據。

第四章 聘用合同的變更、終止、解除和違約責任 第二十一條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更合同內容。聘用單位法定代表人發生變更的，原合同仍然有效，由新的法定代表人繼續履行；聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立的聘用單位繼續履行。聘用合同確需變更的，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同或增加附加條款。雙方未達成一致意見的，除法律法規或本辦法另有規定以外，原合同繼續有效。

第二十二條 聘用單位變更名稱的，聘用合同的單位名稱相應變更。第二十三條受聘人員考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位。崗位變化后,應當相應調整該受聘人員的崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應變更。

第二十四條有下列情形之一的，聘用合同即行終止:

（一）聘用合同期滿，或者合同約定終止的條件出現的;

（二）受聘人員達到法定退休年齡的;

（三）因工或非因工負傷以及患病，治療終結后經當地人事部門指定的勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級的，按照國家規定應退休（退

職）的；

（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的；

（五）事業單位被撤銷的。

第二十五條 聘用單位、受聘人員雙方協商一致，可以解除聘用合同。

第二十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時單

方面解除聘用合同:

（一）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個

工作日的;

（二）未經聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;

（三）違反工作規定或者操作規程,發生責任事故,或者失職、瀆職造

成嚴重后果的;

（四）嚴重擾亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正

常進行的;

（五）被人民法院判處拘役以上刑罰處罰,或者被勞動教養的；

（六）在試用期間被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整其

工作崗位的。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：



（一）受聘人員患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的;

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍

不合格的。 第二十八條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘

用合同:

（一）受聘人員患病或者負傷,在規定的醫療期內的;

（二）女職工在孕期、產期和哺乳期內的;

（三）因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為5至6

級的;

（四）患職業病以及經人事部門指定的醫院診斷為現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;

（五）受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結論的;

（六）屬于國家規定的不得解除聘用合同的其他情形的。第二十九條 有下列情形之一的,受聘人員可以隨時單方面解除聘用

合同，并書面通知聘用單位:

（一）在試用期內的;

（二）考入普通高等院校的;

（三）被錄用或者選調到國家機關工作的;

（四）依法服兵役的；

（五）遇有嚴重妨礙其本人履行聘用合同情形的。

除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的,受聘人員應當堅持正常工作,繼續履行聘用合同;6個月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協商一致的,即可單方面解除聘用合同。法律、法規和規章另有規定的從其規定。

第三十條受聘人員與所在單位的聘用關系解除后，聘用單位要按照有關規定及時為其辦理社會保險關系調轉手續，并向有關方面移交其人事檔案。第三十一條聘用合同當事人違反國家有關規定或者聘用合同約定，應當依法承擔責任。屬于下列情形之一的應承擔違約責任：

（一）聘用合同未到期，又不符合解除合同條件，由單方解除合同的；

（二）因聘用單位原因訂立的無效或部分無效聘用合同的。第三十二條有下列解除聘用合同情形之一的,聘用單位應當根據有關規

定向被解聘人員支付經濟補償:

（一）聘用單位提出解除聘用合同,受聘人員同意解除的;

（二）受聘人員患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用

合同的;

（三）受聘人員考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位因分立、合并、撤銷,不能安置受聘人員到相應

單位就業而解除聘用合同的。

第五章 組織實施與監督

第三十三條縣級以上政府人事部門對本行政區域內所屬事業單位人員聘用工作負有組織、指導、協調、監督、檢查的職責，依法保護聘用單位和職工的合法權益，查處違反人事法規、政策的行為，并對有關責任人提出處理意見，按照

管理權限進行處理。

第三十四條主管部門負責組織指導、督促所屬事業單位人員聘用的實施工

作。

第三十五條 受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發生爭議的，經當事雙方或主管部門協調不能達成一致意見的，當事人可按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁,并可依法提起訴訟。

第六章 附則

第三十六條本辦法由山東省人事廳負責解釋。第三十七條本辦法自發布之日起施行。

第四篇：常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

【法規標題】常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法 【頒布單位】江蘇省常州市人民政府 【發文字號】

【頒布時間】2004-12-26 【失效時間】 【全文】

常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法 江蘇省常州市人民政府

關于頒發常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法的通知

常州市人民政府文件

常政發〔2004〕250號

關于頒發常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法的通知

各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

現將《常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法》頒發給你們，請遵照執行。

二○○四年十二月二十六日

常州市事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范事業單位人員聘用工作，保障單位和職工的合法權益，促進本市各項社會事業穩定發展，根據國務院辦公廳轉發人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發〔2002〕35號文件）等規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 事業單位聘用制度，是指事業單位與職工依據國家有關法律、法規和政策，在平等自愿、協商一致和公開、公正、公平的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位和受聘人員的聘用關系，明確雙方權利與義務的人事管理制度。

第三條 本辦法適用于依法進行事業單位登記的事業單位（不含依照國家公務員制度管理的事業單位），以及與之建立聘用關系的人員。

第四條 市、轄市、區政府人事行政部門是本轄區范圍內事業單位實行人員聘用制度的主管部門，負責本辦法的實施。

第五條 事業單位領導人員的任用，根據干部人事管理權限和規定的程序，可以采取公開招聘、競爭上崗和選拔任命等形式。其他黨群組織專職工作人員，在已與聘用單位確定聘用關系的人員范圍內，按照各自章程或法律規定產生、任用。

第二章 聘用工作組織和程序

第六條 實行機構編制管理的事業單位聘用工作人員，不得突破編制部門核定的編制數額。

第七條 事業單位實行人員聘用制度，應當成立與人員聘用工作相適應的聘用工作機構。聘用工作機構由本單位人事、紀檢監察部門負責人以及工會代表或者職工代表組成。根據需要也可以聘請有關專家參加。

聘用工作機構制定具體實施方案，經職工代表大會或者職工大會審議通過后，報主管部門和政府人事行政部門備案并組織實施。

聘用人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項，由聘用工作機構提出意見，報本單位領導班子集體決定。

第八條 聘用單位聘用人員按照下列程序進行：

（一）公布空缺崗位及其職責、聘用條件、工資待遇等事項；

（二）應聘人員申請應聘；

（三）聘用工作機構對應聘人員的資格、條件進行初審；

（四）聘用工作機構對通過初審的應聘人員進行考試或者考核，根據結果擇優提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位領導班子集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其依法委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條 聘用工作機構成員在辦理人員聘用事項時，遇與自己有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的人員，應當回避。

受聘人員與聘用單位領導班子成員有上述親屬關系的，不得被聘用從事該成員的秘書或者人事、財務、紀檢監察崗位工作，不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。

第三章 聘用合同的訂立

第十條 聘用合同訂立前，一方當事人有權向另一方當事人了解與其建立聘用關系相關的情況，雙方均應如實說明。

聘用單位不得與尚未和其他單位解除聘用關系或者勞動關系的人員簽訂聘用合同。

第十一條 聘用單位聘用人員時應當與受聘人員簽訂聘用合同。聘用合同一式三份，聘用單位和受聘人員各執一份，一份存入受聘人員檔案。

聘用合同的訂立、變更、解除或者終止，應當采取書面形式。

第十二條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同時，不得扣押受聘人員的居民身份證及其他合法證件，不得以任何理由和形式收取押金、抵押物或者其他財物。

第十三條 聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責要求；

（三）崗位紀律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責任。

聘用合同內容除上述規定外，經雙方當事人協商一致，可以約定試用期、培訓或者繼續教育、知識產權保護、解聘提前通知時限等條款。

第十四條 聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。

對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對專業性強、需要期限相對較長的崗位一般簽訂3年以上的中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據工作任務確定合同期限。

合同期限最長不得超過應聘人員達到國家規定的退休年齡的年限。

第十五條 符合下列條件之一的受聘人員提出簽訂長期合同的，聘用單位應當與其簽訂：

（一）在本單位工作已滿25年；

（二）在本單位連續工作滿10年且年齡距國家規定的退休年齡不足10年的。

軍隊轉業干部等政策性安置人員的聘用按照國家有關規定執行。

第十六條 聘用單位新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期內。聘用合同期限不滿6個月的，試用期不得超過15天；滿6個月不滿1年的，試用期不得超過30天；滿1年不滿3年的，試用期不得超過90天；3年以上的，試用期不得超過180天。

軍隊轉業干部等政策性安置人員首次聘用時不得約定試用期。大中專應屆畢業生的試用期按照國家有關規定執行。

第十七條 聘用單位可以對由其出資招聘、培訓或者提供其他特殊待遇的受聘人員的服務期作出約定。

第十八條 下列聘用合同為無效合同：

（一）違反法律、法規規定的；

（二）采取欺詐、脅迫等不正當手段訂立的；

（三）權利與義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的；

（四）未經本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

無效的聘用合同自簽訂之日起不具有法律約束力；確認部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

聘用合同的無效及部分無效由有管轄權的人事爭議仲裁委員會認定。

第四章 聘用合同的履行和變更

第十九條 聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內容。如確需變更的，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。未達成一致意見的，聘用合同繼續有效。

被確認為部分無效的聘用合同，聘用雙方應及時協商變更。

聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同仍然有效。

第二十條 聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的單位繼續履行。

第二十一條 當事人應當按照合同約定的起始時間履行聘用合同。聘用合同約定的起始時間與實際履行的起始時間不一致的，按實際履行的起始時間確認，并及時變更合同的起始時間。

第二十二條 受聘人員被選舉擔任單位工會專職主席、副主席或者委員職務的，自任職之日起，其聘用合同期限自動延長，延長期限為其任職期限；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的聘用合同期限短于任期的，聘用合同期限自動延長至其任職期限屆滿。但任職期間個人有嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。

第二十三條 聘用合同履行期間，聘用單位應當對受聘人員履行崗位職責、完成工作任務的情況進行考核，必要時可以增加聘期考核。聘用工作機構依據群眾評議意見和受聘人員領導意見，對受聘人員提出考核等次意見，報聘用單位領導班子集體決定。

考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次，作為受聘人員續聘、解聘、調整崗位、職務升降、工資待遇和獎懲的依據。

第二十四條 受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調整其工作崗位或安排離崗接受必要的培訓，也可以改變崗位工資待遇，并對聘用合同作相應變更。受聘人員無正當理由不同意變更的，聘用單位有權單方面解除聘用合同。

第二十五條 聘用合同期內，有下列情形之一的，聘用合同可以中止：

（一）受聘者因涉嫌違法犯罪被限制人身自由的；

（二）發生不可抗力致使聘用合同暫時不能履行的；

（三）法律、法規規定或者聘用合同約定的其他中止情形。

聘用合同中止期間，聘用關系保留。中止履行的情形消失，仍具備繼續履行聘用合同條件的，應當繼續履行；不具備繼續履行聘用合同條件的，聘用合同終止。當事人繼續履行聘用合同的，聘用合同中止的時間不計入聘用合同期限。

第二十六條 應當訂立書面聘用合同而未訂立，但受聘人員已經按聘用單位要求履行了工作義務的，當事人的聘用關系成立，受聘人員的工作條件、工資福利待遇等，按有利于受聘人員的原則確認。

第二十七條 受聘人員在涉及國家機密崗位工作的，應當遵守國家有關涉密人員管理的規定。

第五章 聘用合同的解除和終止

第二十八條 聘用單位、受聘人員雙方經協商一致，可以解除聘用合同。涉密或者重要崗位受聘人員的解聘，應當依照國家有關規定辦理。

第二十九條 有下列情形之一的，聘用合同終止：

（一）聘用合同期滿的；

（二）聘用合同約定的終止條件出現的；

（三）受聘人員退休、死亡，或者被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的；

（四）聘用單位解散或者被撤銷的；

（五）法律、法規規定的其他情形。

第三十條 聘用單位應當在聘用合同期限屆滿前30日，將終止或者續簽聘用合同的意向以書面形式通知受聘人員。聘用合同到期后，應及時辦理終止或者續聘手續。

聘用合同期限屆滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續簽聘用合同。續簽聘用合同不得約定試用期。

聘用單位未按規定與受聘人員辦理終止或者續聘手續，受聘人員在聘用合同期滿后仍在聘用單位工作的，視為雙方同意延續原聘用合同，受聘人員可以隨時終止聘用關系。聘用單位提出終止聘用關系的，應當提前30日書面通知受聘人員，并按照解除聘用合同的規定辦理有關手續。

第三十一條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內被證明不符合本崗位要求又不同意聘用單位調整其工作崗位的；

（二）連續曠工超過10個工作日或1年內累計曠工超過20個工作日的；

（三）未經聘用單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

（四）違反工作規定或者操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

（五）嚴重違反聘用單位勞動紀律和規章制度，擾亂工作秩序，致使該單位和其他單位工作不能正常進行的，以及產生嚴重后果的；

（六）被人民法院判處拘役、有期徒刑以上刑罰的，或者被勞動教養的。

第三十二條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應當提前30日書面通知受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調整其工作崗位，或者調整工作崗位后考核仍不合格的。

第三十三條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得單方面解除聘用合同：

（一）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

（二）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

（三）因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的；

（四）患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

（五）正在接受紀律審查尚未作出結論的；

（六）國家和省規定的不得解除聘用合同的其他情形。

聘用合同期限在本條第（一）項、第（二）項規定的醫療期、孕期、產期、哺乳期內屆滿時，應當自動延續至醫療期、孕期、產期、哺乳期期滿。

第三十四條 有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調到國家機關工作的；

（四）依法服兵役的；

（五）聘用單位未按聘用合同約定支付工資報酬、提供工作條件和福利待遇的。

除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同，應當提前30日書面通知聘用單位。雙方未能就解除聘用合同協商一致的，聘用單位應當自接到申請之日起30日內書面答復受聘人員；逾期未作答復的，視為同意解除合同。對聘用單位不同意解除聘用合同的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續履行聘用合同；6個月后受聘人員再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十五條 聘用單位單方面解除聘用合同時，應當在通知受聘人員5日前將解聘理由書面告知本單位及其主管部門的人事爭議調解委員會；人事爭議調解委員會要求重新處理的，聘用單位應研究人事爭議調解委員會意見，并書面告知處理結果。

第三十六條 聘用合同終止或者解除后，由人事行政部門鑒證，填寫一式三份的《終止聘用合同證明書》或者《解除聘用合同證明書》，一份存入事業單位文書檔案，一份存入被解聘人員人事檔案，一份交由被解聘人員保管。被解聘人員憑該證明書與其他單位重新建立聘用或勞動關系、轉移社會保險及辦理失業登記手續。

單位和個人應當自聘用合同終止或解除之日起15個工作日內結清工資，辦理人事檔案和各項社會保險關系的轉移手續；對于暫時未落實單位的，人事檔案可轉至當地政府人才服務機構。

原聘用單位不得以任何理由扣留無聘用關系人員的人事檔案，個人不得無故不辦理檔案轉移手續。

第六章 違約責任

第三十七條 聘用單位違反本辦法，聘用尚未與其他單位解除聘用或者勞動關系的人員，對原單位造成損失的，聘用單位和受聘人員應當承擔賠償責任。

第三十八條 由于聘用合同當事人的原因導致聘用合同無效或者部分無效，給對方造成損害的，應當承擔賠償責任。

第三十九條 聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應當承擔相應的違約責任。給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。雙方當事人都違反聘用合同約定的，應當承擔各自的責任。

第四十條 聘用合同對違約行為約定違約金的，僅限于下列情形：

（一）違反聘用合同期限約定的；

（二）違反保密協議或者競業限制約定的。

約定違約金應當遵循公平的原則，根據受聘人員的工作報酬合理確定。違約金總額不得超過受聘人員在聘用單位取得的上貨幣性收入的總額。

第四十一條 聘用合同當事人可以在聘用合同或保密協議中約定保密和競業限制條款。聘用合同約定保密或競業限制條款的，應同時約定在解除或者終止聘用合同后，給予受聘者經濟補償。其中，年經濟補償額不得低于其離開聘用單位前12個月從該聘用單位獲得的報酬總額的三分之一。聘用單位未按約定給予經濟補償的，保密和競業限制條款對受聘者不具有約束力。

保密和競業限制期限由當事人約定，最長不得超過三年。

第四十二條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應當根據被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經濟補償金：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除，且不屬于本辦法第三十一條規定情形的；

（二）聘用單位根據本辦法第三十二條規定單方面解除聘用合同的；

（三）未簽訂聘用合同，但已形成事實聘用關系，聘用單位提出終止聘用關系的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷或解散，受聘人員不能安置到相應單位就業而解除聘用合同的；

（五）法律、法規規定的其他情形。

經濟補償金以被解聘人員上實際領取的月平均工資為標準，每工作滿1年支付1個月的經濟補償金；未滿1年的，按滿1年計算。月平均工資高于本地月平均工資3倍以上的，按本地月平均工資的3倍計算；低于本地月平均工資的，按本地月平均工資計算。

第四十三條 受聘人員經聘用單位出資培訓后解除聘用合同的，合同中對培訓費用沒有約定的，單位不得收取培訓費用。有約定的，按約定收取培訓費，但不得超過培訓的實際支出，并按培訓結束后每服務一年遞減20%執行。

第四十四條 聘用單位及其工作人員違反本辦法規定的，由人事行政主管部門責令限期改正，并視情節予以通報批評；造成嚴重后果的，由主管部門或聘用單位根據有關規定給予單位負責人或直接責任人行政處分。

第七章 管理與監督

第四十五條 事業單位實行人員聘用制度后，政府人事行政部門的職能將逐步轉為宏觀調控、監督管理和加強對人員聘用制度的執法檢查。事業單位工作人員的進、出、管等工作一律納入聘用合同管理。事業單位的新進人員一律憑政府人事部門鑒證后的聘用合同進行納編及核定工資標準。

第四十六條 聘用單位應當自簽訂聘用合同之日起15個工作日內，報本級人事行政部門鑒證備案。聘用合同鑒證是人事行政部門依法審查、證明合同真實性和合法性的一項監督、管理、服務措施。

第四十七條 《常州市事業單位聘用合同書》文本，由常州市人民政府人事行政部門根據本辦法統一制定。

第四十八條 受聘人員與聘用單位因聘用合同發生爭議的，當事人可以自爭議發生之日起30日內向本單位或主管部門人事爭議調解委員會申請調解。調解不成的，可以自爭議發生之日起60日內向有管轄權的人事爭議仲裁機構申請仲裁。

當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內既不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以申請人民法院強制執行。

第八章 配套改革

第四十九條 事業單位實行人員聘用制度后，各級政府人事行政部門要加大人事制度整體改革的力度，建立公開招聘制度，推行崗位管理制度，改革分配制度，完善社會保障制度。

第五十條 事業單位實行人員聘用制度后，除特殊崗位和行業高層次人才確需采取其他方式選拔人員的以外，均應建立規范有序、公平公正、便于監督、取信于民的公開招聘制度。

第五十一條 政府人事行政部門應當建立適合事業單位管理人員、專業技術人員和工勤人員特點的崗位管理制度，實現由身份管理向崗位管理轉變。事業單位在推行人員聘用制度時，應當結合本單位工作任務、工作特點和人員隊伍的實際情況，在編制限額內，按照精簡效能的原則，科學確定各部門崗位數及相應崗位的職責。

第五十二條 完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。確立生產要素按貢獻參與分配的原則，堅持效率優先，兼顧公平，規范分配秩序，加大分配調節力度，政府總額調控，單位內部分配搞活。根據崗位管理的要求，建立以崗位績效工資制為主的多元化分配體系。積極探索和完善事業單位社會保障制度，不斷推進事業單位社會保險制度的改革。

第九章 附 則

第五十三條 本辦法施行前聘用單位已與職工簽訂聘用合同或者勞動合同的，原合同應當繼續履行；經雙方當事人協商一致的，可以按照本辦法的規定變更聘用合同。

第五十四條 本辦法自2005年1月1日起施行。本辦法施行前本市制定的有關事業單位聘用制規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

常州市人民政府辦公室 2004年12月28日印發

共印330份

第五篇：山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

山東省事業單位實行人員聘用制度暫行辦法

山 東 省 人 事 廳

(二○○五年十二月二十七日)

第一章 總則

第一條 為建立適應社會主義市場經濟體制要求的事業單位人事管理制度，規范事業單位人員聘用工作，保護單位和職工的合法權益，根據有關法律、法規和《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)及《中共山東省委、山東省人民政府關于推進事業單位改革的意見》（魯發〔2004〕15號），結合我省實際，制定本辦法。

第二條 事業單位人員聘用制度是指事業單位與受聘人員通過簽訂聘用合同，確定聘用關系，明確雙方權利和義務的人事管理制度。

第三條 本辦法適用于我省除參照公務員制度管理以外的事業單位和與之建立聘用關系的人員。

第四條 實行事業單位人員聘用制，應當堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和公開、平等、競爭、擇優的原則，保證職工的參與權、知情權和監督權。

第二章 人員聘用的組織和程序

第五條 實行人員聘用制度的事業單位（以下簡稱聘用單位），應成立相應的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀檢監察部門負責人和工會代表組成,根據需要也可以聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體決定。

第六條 聘用單位聘用工作人員，應當在核定的編制和增人計劃內，根據崗位設置規定，通過公平競爭，按崗聘用。

第七條 事業單位聘用工作人員應當首先從本單位現有人員中擇優聘用；面向社會招聘的，同等條件下本單位的應聘人員優先。新進人員，除按國家政策規定必須安置的外，一律面向社會公開招聘。

第八條 人員聘用的基本程序:

（一）公布招聘崗位及職責、聘用條件、工資待遇等事項；

（二）應聘人員申請應聘;

（三）審查應聘人員的資格、條件;

（四）組織考試或者考核；

（五）根據考試、考核情況，聘用單位負責人員集體討論決定擬聘用人員，并進行公示；

（六）擬聘用人員報經政府人事部門備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同；

（七）公布聘用結果。

第九條 人員聘用工作實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的,不得被聘用從事該單位人事、紀檢、財務、審計等崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時,遇有與本人有上述親屬關系的,應當實行公務回避。

第三章 聘用合同的訂立和履行

第十條 聘用單位與受聘人員建立聘用關系，應當依法訂立聘用合同。聘用合同由聘用單位的法定代表人或者其委托人與受聘人員以書面形式訂立，一式三份，當事人雙方各執一份，一份存入個人檔案。

第十一條 對事業單位領導人員的聘用，按照管理權限和規定程序，可采取公開招聘、直接聘任、推選聘任、委任等多種任用形式。

事業單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位明確了聘用關系的人員范圍內，按照各自章程或法律規定產生、任用。

第十二條 聘用合同必須包括下列內容:

（一）聘用合同期限;

（二）崗位及其職責要求;

（三）崗位紀律;

（四）崗位工作條件;

（五）工資和保險福利待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件;

（七）違反聘用合同的責任；

（八）雙方約定的其它事項。

經雙方當事人協商一致,可以在聘用合同中約定培訓和繼續教育、知識產權保護、接受單位出資培訓、解聘提前通知時限、解除聘用合同時的補償、聘用合同爭議的解決辦法等條款。第十三條 聘用合同分為四種類型：3年（含3年）以下的合同為短期合同，對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年（不含3年）以上的合同為中期合同；至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。聘用單位與受聘人員經協商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

對工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距國家規定的退休年齡不足10年的受聘人員,本人提出與單位簽訂聘用至退休合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至該人員退休的合同。

第十四條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期，試用期包括在聘用合同期限內。試用期一般不超過3個月；情況特殊的,可以延長,但最長不得超過6個月。被聘人員為大中專應屆畢業生（含擇業期限內）的,試用期可以延長至12個月。

聘用單位接收轉業軍官、復員退伍軍人等政策性安置人員可以簽訂中、長期合同，首次簽訂聘用合同不約定試用期。聘用單位與本單位現有人員簽訂聘用合同，不再約定試用期。第十五條 雙方當事人應當按照有關規定，遵循公平、合理的原則，在聘用合同中約定違約金的數額，違反聘用合同應按合同約定支付違約金。

第十六條 屬于下列情形之一的，聘用合同無效:

（一）違反國家法律、法規的聘用合同;

（二）采取欺詐、威脅等不正當手段訂立的聘用合同;

（三）權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；

（四）未經本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

無效的聘用合同由有管轄權的人事爭議仲裁委員會認定。

第十七條 確認聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第十八條 聘用單位與職工訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第十九條 聘用合同訂立后，雙方都應當嚴格遵守，全面履行。受聘人員應當遵守聘用單位的規章制度和職業道德，認真負責地完成崗位工作任務；聘用單位應當保障受聘人員的工作條件，保障受聘人員依法享受勞動報酬、社會保險、福利待遇以及接受培訓和繼續教育的權利。

第二十條 聘用合同履行期間，聘用單位應當對受聘人員履行崗位職責、完成任務情況進行考核，必要時可以增加聘期考核。考核結果是續聘、解聘或者調整崗位的依據。

第四章 聘用合同的變更、終止、解除和違約責任

第二十一條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更合同內容。聘用單位法定代表人發生變更的，原合同仍然有效，由新的法定代表人繼續履行；聘用單位合并、分立的，聘用合同由合并、分立的聘用單位繼續履行。聘用合同確需變更的，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同或增加附加條款。雙方未達成一致意見的，除法律法規或本辦法另有規定以外，原合同繼續有效。

第二十二條 聘用單位變更名稱的，聘用合同的單位名稱相應變更。

第二十三條 受聘人員考核或者聘期考核不合格的,聘用單位可以調整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位。崗位變化后,應當相應調整該受聘人員的崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應變更。

第二十四條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止:

（一）聘用合同期滿，或者合同約定終止的條件出現的;

（二）受聘人員達到法定退休年齡的;

（三）因工或非因工負傷以及患病，治療終結后經當地人事部門指定的勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級的，按照國家規定應退休（退職）的；

（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的；

（五）事業單位被撤銷的。

第二十五條 聘用單位、受聘人員雙方協商一致，可以解除聘用合同。

第二十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同:

（一）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的;

（二）未經聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;

（三）違反工作規定或者操作規程,發生責任事故,或者失職、瀆職造成嚴重后果的;

（四）嚴重擾亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行的;

（五）被人民法院判處拘役以上刑罰處罰,或者被勞動教養的；

（六）在試用期間被證明不符合本崗位要求又不同意單位調整其工作崗位的。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的;

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。

第二十八條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:

（一）受聘人員患病或者負傷,在規定的醫療期內的;

（二）女職工在孕期、產期和哺乳期內的;

（三）因工負傷，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為5至6級的;

（四）患職業病以及經人事部門指定的醫院診斷為現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;

（五）受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結論的;

（六）屬于國家規定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第二十九條 有下列情形之一的,受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同，并書面通知聘用單位:

（一）在試用期內的;

（二）考入普通高等院校的;

（三）被錄用或者選調到國家機關工作的;

（四）依法服兵役的；

（五）遇有嚴重妨礙其本人履行聘用合同情形的。

除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的,受聘人員應當堅持正常工作,繼續履行聘用合同;6個月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協商一致的,即可單方面解除聘用合同。法律、法規和規章另有規定的從其規定。

第三十條 受聘人員與所在單位的聘用關系解除后，聘用單位要按照有關規定及時為其辦理社會保險關系調轉手續，并向有關方面移交其人事檔案。

第三十一條 聘用合同當事人違反國家有關規定或者聘用合同約定，應當依法承擔責任。屬于下列情形之一的應承擔違約責任：

（一）聘用合同未到期，又不符合解除合同條件，由單方解除合同的；

（二）因聘用單位原因訂立的無效或部分無效聘用合同的。

第三十二條 有下列解除聘用合同情形之一的,聘用單位應當根據有關規定向被解聘人員支付經濟補償:

（一）聘用單位提出解除聘用合同,受聘人員同意解除的;

（二）受聘人員患病或者非因工負傷,醫療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,聘用單位單方面解除聘用合同的;

（三）受聘人員考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調整其工作崗位的,或者雖同意調整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位因分立、合并、撤銷,不能安置受聘人員到相應單位就業而解除聘用合同的。

第五章 組織實施與監督

第三十三條 縣級以上政府人事部門對本行政區域內所屬事業單位人員聘用工作負有組織、指導、協調、監督、檢查的職責，依法保護聘用單位和職工的合法權益，查處違反人事法規、政策的行為，并對有關責任人提出處理意見，按照管理權限進行處理。

第三十四條 主管部門負責組織指導、督促所屬事業單位人員聘用的實施工作。

第三十五條 受聘人員與聘用單位在公開招聘、聘用程序、聘用合同期限、定期或者聘期考核、解聘辭聘、未聘安置等問題上發生爭議的，經當事雙方或主管部門協調不能達成一致意見的，當事人可按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁,并可依法提起訴訟。

第六章 附則

第三十六條 本辦法由山東省人事廳負責解釋。

第三十七條 本辦法自發布之日起施行。