第一篇：在中國中鐵2014年工作會暨一屆五次職代會上的工作報告大全

堅持穩(wěn)中求進(jìn) 深化改革創(chuàng)新

努力推動中國中鐵向世界一流企業(yè)邁進(jìn)——在中國中鐵2014年工作會暨一屆五次職代會上的工作報告

姚桂清（2014年2月20日）

一、關(guān)于2013年生產(chǎn)經(jīng)營工作的簡要回顧 2013年是我們企業(yè)歷經(jīng)艱辛與坎坷、又充滿自豪與驕傲的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，全公司上下以高度的責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難，堅定不移地推進(jìn)“保增長、保穩(wěn)定”兩大中心工作，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中向好的良好勢頭。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營再創(chuàng)歷史新高。全公司始終以“保增長”為目標(biāo)，深入開展經(jīng)濟(jì)活動分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行督導(dǎo)，強(qiáng)化工程項目施工組織管理和過程管控，生產(chǎn)經(jīng)營再創(chuàng)佳績。全年新簽合同額突破9000億元，同比增長20％以上；完成營業(yè)額突破5000億元，同比增長5％以上；實現(xiàn)利潤總額突破120億元，歸屬母公司凈利潤80億元以上，同比大幅增長；企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到968.7億元，比上年末增長9.4%。其中，鐵路市場搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，中標(biāo)質(zhì)量大幅提高，全年承攬任務(wù)2169.1億元，同比增長72.6％，一級市場占有率達(dá)到48％，近年來首次躍居第一。非鐵路市場加大區(qū)域經(jīng)營力度，全年承攬任務(wù)5143.7億元，同比增長62.8%，其中公路工程同比增長41.4%，市政工程同比增長39.8%，房建工程同比增長24.2%，城軌工程同比增長13.3%。中鐵二局新簽合同額、營業(yè)額均超過700億元，中鐵一局、四局新簽合同額超過600億元，中鐵四局營業(yè)額超過500億元；中鐵四局、中鐵建工、中鐵臵業(yè)、中鐵信托歸屬母公司凈利潤均突破了10億元；中鐵建工、港航局、航空港、上海局四個新取得鐵路特級資質(zhì)的單位實現(xiàn)鐵路業(yè)績積累的突破；中鐵二院連續(xù)八年位列全國勘察設(shè)計企業(yè)勘察設(shè)計收入首位。公司參建的玉蒙、向莆、西平等鐵路工程，寧杭、杭甬、津秦、廈深、西寶等高速鐵路按期開通運營；中緬天然氣管道、南水北調(diào)中線工程全線貫通，北京、上海、廣州等城市17條地鐵以及投資建設(shè)的沈陽四環(huán)、柳州廣雅大橋相繼建成通車，玉樹災(zāi)后重建歷時三年勝利竣工，為國家“穩(wěn)增長”做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）管理提升取得明顯成效。全公司不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，扎實開展專項提升、管理診斷下基層活動，大力推進(jìn)全面預(yù)算管理和信息化試點工作，強(qiáng)化各層級經(jīng)營目標(biāo)、財務(wù)預(yù)算管理和績效考核，針對企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、帶息負(fù)債增長過快的突出問題，先后三次由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行專項督導(dǎo)，推進(jìn)了財務(wù)公司的設(shè)立；加強(qiáng)干部人事制度改革，出臺了外派專職董事監(jiān)事、干部掛職鍛煉、改任企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員等管理辦法；推動海外資源整合，將所屬中鐵國際、委鐵分公司、東方國際、老撾分公司重組成立中鐵國際集團(tuán)，在馬來西亞MRT（吉隆坡輕軌）項目成功推行精細(xì)化管理和全面預(yù)算管理；加強(qiáng)三級公司建設(shè)，制定了困難三級公司扭虧解困指導(dǎo)意見、優(yōu)秀三級施工企業(yè)20強(qiáng)評定辦法和扭虧解困10佳評定辦法，加強(qiáng)調(diào)研和總結(jié)推廣典型。

（三）安全生產(chǎn)實現(xiàn)重大突破。全公司進(jìn)一步加強(qiáng)了安全質(zhì)量管理，股份公司制定了加強(qiáng)工程項目安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見，修訂了總部安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全質(zhì)量責(zé)任事故追究辦法，加大了問責(zé)力度。各單位全面落實安全質(zhì)量責(zé)任制，組建片區(qū)稽查隊伍80余個，配備專職稽查人員220余名，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全質(zhì)量大檢查和常態(tài)化稽查、重點隱患排查和專項治理，廣泛開展了安全生產(chǎn)月、安全教育培訓(xùn)、崗前安全質(zhì)量宣誓、安全生產(chǎn)警示日及群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗活動。經(jīng)過全公司上下的不懈努力，安全質(zhì)量狀況呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故，創(chuàng)造了公司近10年來的最好水平；共獲魯班獎7項，國家優(yōu)質(zhì)工程11項。

（四）業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。全公司堅持“上中下游”協(xié)同發(fā)展，積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索和創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合，先后以基金投資模式，成功實施了成都地鐵1號線三期和天府大道三期、重慶地鐵5號線和10號線，實業(yè)投資業(yè)務(wù)全年新簽合同額XX億元，為年度計劃的近3倍。三大板塊全年累計完成投資XX億元，同比增長43%，其中基建投資完成XX億元，同比增長69%。土地一級開發(fā)創(chuàng)歷史最好成績。房地產(chǎn)二級市場全年同比增長23%。設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)全年承攬任務(wù)XX億元，同比增長27.5％；完成營業(yè)額XX億元，同比增長11.5%。工業(yè)制造業(yè)務(wù)全年承攬任務(wù)XX億元，同比增長9.6％；完成營業(yè)額XX億元，同比增長17.9%。礦產(chǎn)資源業(yè)務(wù)穩(wěn)妥推進(jìn)在建項目，綠紗礦采選冶一期工程投產(chǎn)，鹿鳴礦采選獲國家發(fā)改委批復(fù)，華剛項目礦山建設(shè)全面啟動。高速公路業(yè)務(wù)全年實現(xiàn)清分收入XX億元，同比增長11%。信托業(yè)務(wù)資產(chǎn)規(guī)模首次突破XX億元，積極探索和創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合的路徑和辦法，實現(xiàn)了信托投融資與系統(tǒng)內(nèi)主營業(yè)務(wù)的良性互動。海外業(yè)務(wù)新簽合同額XX億美元，完成營業(yè)額XX億美元。

（五）創(chuàng)新能力得到新的增強(qiáng)。全公司大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，進(jìn)一步健全和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大科技投入和研發(fā)力度，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。高速鐵路建造技術(shù)和盾構(gòu)及掘進(jìn)技術(shù)國家重點實驗室通過驗收后運行順利，獲得國家各項技術(shù)資金支持8258萬元，南水北調(diào)穿黃隧道施工關(guān)鍵技術(shù)研究等107項成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平；新增有效授權(quán)專利979項，其中發(fā)明專利207項；新增國家級工法39項，省部級工法246項；獲國家科技進(jìn)步獎4項，其中一等獎1項；省部級科技成果獎265項，全國優(yōu)秀咨詢成果獎14項，省部級勘察設(shè)計和咨詢成果獎148項，菲迪克百年重大土木工程項目優(yōu)秀獎3項。“五統(tǒng)一”信息化平臺建設(shè)進(jìn)一步完善，中鐵電子商務(wù)平臺上線運行，全面預(yù)算、財務(wù)公司等信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中鐵裝備成功收購德國維爾特公司硬巖掘進(jìn)機(jī)及豎井鉆機(jī)知識產(chǎn)權(quán)，股份公司組織研制的目前國內(nèi)最大起重量的兩臺兩千噸龍門吊安裝就位并投入使用。股份公司成為中國工程院和國資委共同設(shè)立的“加強(qiáng)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)戰(zhàn)略研究”項目14家中央企業(yè)之一，并再次榮獲國資委科技創(chuàng)新企業(yè)獎。

（六）和諧企業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全公司深入貫徹黨的十八大精神和中央八項規(guī)定，緊密圍繞“四?！蹦繕?biāo)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找和整改各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題，取得了明顯成效；加強(qiáng)和改進(jìn)項目黨建思想政治工作，積極開展后備干部掛職鍛煉，向協(xié)作隊伍派駐黨群工作協(xié)理員試點，組織海外專題調(diào)研和坦贊鐵路建設(shè)烈士祭奠；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和群眾工作，組建企業(yè)新聞中心，建立輿情監(jiān)控和日報制度，評選表彰先進(jìn)典型，廣泛開展“雙學(xué)雙扶”、“三工建設(shè)”、“送溫暖”、“三不讓”承諾和農(nóng)民工“五同”管理；加強(qiáng)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，狠剎企業(yè)“六種歪風(fēng)”，積極開展“小金庫”、業(yè)務(wù)招待費、年薪外收入等專項治理，加大警示約談、自查辦案力度；認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極組織開展抗震救災(zāi)、鐵路應(yīng)急搶險、定點扶貧和社會公益活動，認(rèn)真抓好維穩(wěn)信訪工作，有力維護(hù)了企業(yè)和社會穩(wěn)定。

回顧一年艱辛奮斗歷程，成績確實來之不易。這既是全公司各級組織辛勤工作的結(jié)果，更是全公司廣大員工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表股份公司向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和職工代表，并通過大家向全公司廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意！

在充分肯定2013年工作成績的同時，我們也必須清醒地看到企業(yè)發(fā)展中還存在著一些突出問題。一是經(jīng)營壓力日益增大。二是基礎(chǔ)管理依然薄弱。三是新興業(yè)務(wù)面臨挑戰(zhàn)。四是各類風(fēng)險不容忽視。對此，我們必須高度重視，采取切實有效的措施，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于2014年生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和工作思路

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是實現(xiàn)企業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。總體上判斷，今年的經(jīng)濟(jì)形勢仍然錯綜復(fù)雜，企業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們既要抓住當(dāng)前發(fā)展的有利條件，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化管理提升，推動轉(zhuǎn)型升級，努力提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，鞏固擴(kuò)大穩(wěn)中向好的發(fā)展局面；又要常存憂患，勇于創(chuàng)新，大膽改革，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力；還要堅守底線，防范風(fēng)險，確保企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)合當(dāng)前形勢和任務(wù)，全公司2014年生產(chǎn)經(jīng)營工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議部署和要求，緊密圍繞“抓改革轉(zhuǎn)機(jī)制，抓管理提效益，抓整改促落實，控風(fēng)險保穩(wěn)定”的中心工作，全面深化內(nèi)部改革，持續(xù)推進(jìn)管理提升，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，嚴(yán)格管控發(fā)展風(fēng)險，保障改善職工生活，努力提高質(zhì)量效益，推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，為建設(shè)世界一流企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

根據(jù)股份公司董事會批準(zhǔn)的預(yù)算方案，全公司生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)為：

（一）確保完成新簽合同額XXXX億元，其中基建建設(shè)業(yè)務(wù)XXXX億元，勘察設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)XX億元，工業(yè)制造業(yè)務(wù)XXX億元，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)XXX億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資XXX億元，礦產(chǎn)資源業(yè)務(wù)XX億元，物資貿(mào)易業(yè)務(wù)XXX億元，金融業(yè)務(wù)XX億元，其它XXX億元。

（二）確保完成企業(yè)營業(yè)額XXXX億元，其中基建建設(shè)業(yè)務(wù)XXXX億元，勘察設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)XX億元，工業(yè)制造業(yè)務(wù)XXX億元，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)XXX億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資XXX億元，礦產(chǎn)資源業(yè)務(wù)XX億元，物資貿(mào)易業(yè)務(wù)XXX億元，金融業(yè)務(wù)XX億元，其它XXX億元。

（三）實現(xiàn)利潤總額XXX億元，歸屬母公司凈利潤XX億元。

（四）確保安全生產(chǎn)，杜絕特別重大責(zé)任生產(chǎn)安全事故，遏制重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，減少較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。交驗工程質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，單位工程一次驗收合格率100％，杜絕較大及以上工程質(zhì)量責(zé)任事故。

（五）職工工資收入實現(xiàn)與企業(yè)效益同步增長，按時足額發(fā)放職工工資，保障內(nèi)退及下崗職工基本生活費。

實現(xiàn)這一總體要求和各項奮斗目標(biāo)，就必須立足發(fā)展和改革，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確把握以下工作思路：

一要繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”這一總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是中央確定的工作總基調(diào)，也是我們企業(yè)改革發(fā)展的總要求。所謂“穩(wěn)”，就是保持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本穩(wěn)定，保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的持續(xù)穩(wěn)定，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的安全穩(wěn)定，保持企業(yè)發(fā)展環(huán)境的和諧穩(wěn)定；所謂“進(jìn)”，就是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在深化企業(yè)改革上取得新突破，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在提高效益上取得新成效。實踐證明，我們這樣“規(guī)模大、人數(shù)多、負(fù)擔(dān)重、盈利難、風(fēng)險大”的特大型建筑企業(yè)，“穩(wěn)健經(jīng)營”是最基本的發(fā)展方式。只有一步一個腳印，企業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。因此，我們必須要保持“穩(wěn)中求進(jìn)”的定力，始終把“保發(fā)展、保穩(wěn)定”作為首要任務(wù)，全力以赴抓好市場開發(fā)、施工生產(chǎn)，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，確?！胺€(wěn)步發(fā)展”；毫不動搖地抓好安全質(zhì)量工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確?！鞍踩l(fā)展”；積極有效地化解各種矛盾和風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)平安和諧，確?！胺€(wěn)定發(fā)展”。這一穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展總基調(diào)，我們必須要始終予以堅持。

二要牢牢把握“改革創(chuàng)新”這一主題。全面深化改革是今年企業(yè)的首要任務(wù)，也是發(fā)展的迫切要求。目前，企業(yè)發(fā)展已進(jìn)入不進(jìn)則退的關(guān)鍵期，不改不行的攻堅期，我們比以往任何時候都迫切需要通過改革創(chuàng)新破解各類發(fā)展難題。因此，我們必須要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，推動企業(yè)16項改革工程，把改革創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要遵循“膽子要大、步子要穩(wěn)”的原則，統(tǒng)籌謀劃，區(qū)分情況，分類推進(jìn)，對一些方向明、看的準(zhǔn)，以及亟待解決的突出矛盾和問題，要盡快啟動實施；對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的要加快研究，提出改革路徑，逐步推進(jìn)實施；對一些認(rèn)識還不深入、但又必須推進(jìn)的要大膽探索，試點先行，確保改革更具系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。

三要嚴(yán)格遵循“資源匹配”這一原則。資源匹配，最關(guān)鍵就是要做到量力而行、盡力而為。“量力”，就是實事求是地衡量企業(yè)的各項資源，堅持有多大的能力、就辦多大的事；“盡力”，就是把有限的資源用好、用足、用在刀刃上，取得最佳的效果。量力而行、盡力而為是一種科學(xué)精神，更是一種負(fù)責(zé)態(tài)度。市場永遠(yuǎn)充滿機(jī)會，也充滿誘惑，更布滿“陷阱”，如果我們不從企業(yè)資源實際出發(fā)，片面追求規(guī)模，盲目發(fā)展多元，無序擴(kuò)大投資，過度耗用資源，結(jié)果只會適得其反，甚至有可能造成“滅頂之災(zāi)”。因此，我們必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重市場規(guī)律，合理匹配企業(yè)各種資源，努力創(chuàng)造最大效益。各單位要進(jìn)一步明確股份公司“主業(yè)突出、相關(guān)多元”、集團(tuán)公司“專業(yè)突出、有限多元”、三級公司“專業(yè)分工、做實做優(yōu)”的發(fā)展思路，合理設(shè)定企業(yè)的發(fā)展方向，細(xì)化經(jīng)營管理分工，明確發(fā)展的重點領(lǐng)域和專業(yè)優(yōu)勢，集中力量抓好主業(yè)，把有限的資源用在辦好當(dāng)前最緊要的事、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的事上。特別是要嚴(yán)控投融資規(guī)模，嚴(yán)格履行各項決策程序，嚴(yán)禁“先上項目、后走程序”的違規(guī)行為，嚴(yán)禁沒有滿足預(yù)設(shè)條件擅自實施項目的違紀(jì)行為，確保企業(yè)投資風(fēng)險可控。

四要更加突出“提質(zhì)增效”這一目標(biāo)。提質(zhì)增效是企業(yè)管理的永恒主題，也是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的迫切需求。這些年，我們企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益雖然在逐步提高，但企業(yè)管理方式粗放、管理效率低下的問題還是沒有得到明顯改善，特別是部分二級企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，部分三級公司和工程項目虧損嚴(yán)重，已成為目前企業(yè)發(fā)展的最突出“短板”。隨著國家改革的深入推進(jìn)，市場化的程度越來越高，企業(yè)面臨的競爭將更加激烈，如不抓緊“強(qiáng)筋壯骨”，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，我們將會在競爭中逐漸落伍，甚至被“淘汰出局”。因此，全公司都要下更大力氣，采取更為有力的措施，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理。要持續(xù)推進(jìn)管理提升和全面預(yù)算管理，強(qiáng)化債權(quán)債務(wù)管理，加強(qiáng)三級公司建設(shè)，狠抓項目標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)生動力；要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，釋放企業(yè)發(fā)展?jié)摿?；要健全完善以?jīng)濟(jì)增加值為核心的業(yè)績考核體系，建立與企業(yè)功能定位相適應(yīng)的分類考核和激勵約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要繼續(xù)加強(qiáng)非上市資產(chǎn)的管理，把存續(xù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收創(chuàng)效優(yōu)良資源，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益。

五要堅決做到“令行禁止”這一要求?！懊鼑?yán)方可以肅兵威，令重始足于整綱紀(jì)?！逼髽I(yè)要實現(xiàn)基業(yè)長青，就必須要做到上下一心、步調(diào)一致，政令暢通、令行禁止。近年來，我們一些單位對股份公司的各項決策和指令貫徹不堅決、執(zhí)行不到位，搞變通、打折扣；少數(shù)基層單位和工程項目有法不依、有章不循，屢禁不止，給企業(yè)造成了極大的危害。因此，全公司必須要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)作為今年的重要任務(wù)，把“令行禁止”的要求落到實處。要強(qiáng)化制度、決策的科學(xué)性和有效性，充分調(diào)查研究和論證，廣泛聽取各級組織和廣大干部職工的意見，嚴(yán)格重大事項決策的規(guī)則和程序，確保企業(yè)決策的權(quán)威性和科學(xué)性。要建立和健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行督導(dǎo)制度、重要決策反饋報告制度、重大事項督查督辦制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)制度，對企業(yè)各項重大決策、制度和要求的落實加強(qiáng)督促和檢查。要強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督考核，把“令行禁止”作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核獎懲和選拔任用的重要依據(jù)，堅持動真碰硬，決不搞“下不為例”，真正做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底，切實把企業(yè)的各項決策、部署和要求貫徹到各個層級、落實到一線。

六要大力弘揚“擔(dān)當(dāng)務(wù)實”這一作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我們企業(yè)既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，肩負(fù)著前所未有的繁重任務(wù)，只有勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實進(jìn)取，才能把握機(jī)遇、乘勢而上，化危為機(jī)、從容應(yīng)對。因此，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)教育管理和監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把發(fā)展企業(yè)的重大責(zé)任擺在第一位，時刻牢記肩負(fù)的使命，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁、懈怠情緒，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中。特別是要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于作為，堅決克服患得患失的消極心態(tài)，不怕?lián)?zé)任、不怕?lián)L(fēng)險、不怕得罪人、不怕遭非議，遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風(fēng)險不逃避。要培育和塑造企業(yè)家精神，始終充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，始終保持銳意進(jìn)取的狀態(tài)，始終堅持敬業(yè)盡職的操守，做到有謀善斷，真抓實干，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，把中國中鐵的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

三、2014年股份公司要著力抓好的重點工作

（一）深化企業(yè)內(nèi)部改革，著力激發(fā)發(fā)展活力。全面深化內(nèi)部改革是今年的首要任務(wù)。股份公司要抓好改革的頂層設(shè)計，深入研究企業(yè)內(nèi)部改革的總體規(guī)劃，明確改革的總體方案、路線圖和時間表，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、逐步推進(jìn)。重點要推進(jìn)企業(yè)三級法人實體管理職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步明確職能定位，準(zhǔn)確界定不同類別企業(yè)功能定位，形成清晰的管理職能體系，建立和完善分類考核機(jī)制。要加快干部人事制度改革，取消所屬企業(yè)和干部行政級別，健全完善干部淘汰退出機(jī)制，探索職業(yè)經(jīng)理人和項目契約化管理的方式。要進(jìn)一步完善與業(yè)績考核緊密掛鉤的任期激勵和中長期激勵機(jī)制，健全與之相配套的財務(wù)審計、延期支付、追索扣回等約束機(jī)制，使激勵約束與價值創(chuàng)造聯(lián)系的更為緊密。要深化勞動用工和收入分配制度改革，依法建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機(jī)制，逐步推動企業(yè)勞動力的市場化配臵和市場化績效工資。要抓住政策機(jī)遇，加快企業(yè)辦社會、廠辦大集體等歷史遺留問題的解決。要積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)途徑，在一些符合條件的投資項目上積極引入各類資本參與，增強(qiáng)企業(yè)的市場化程度，激發(fā)競爭力。

（二）持續(xù)推進(jìn)管理提升，著力提高質(zhì)量效益。管理是企業(yè)永恒的主題，沒有休止符。要繼續(xù)鞏固管理提升活動成果，著力解決制約經(jīng)營效益的管理短板，健全管理提升長效機(jī)制。要持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理，認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，加快預(yù)算系統(tǒng)建立，完善預(yù)算標(biāo)桿手冊，健全預(yù)算編制、執(zhí)行、考核、評價機(jī)制，形成“事前算贏”的預(yù)算管理體系，盡快在全公司全面推廣實施。要大力推行精益財務(wù)管理，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)特點和管理模式，積極探索劃小核算單元的方法和路徑，建立動態(tài)財務(wù)分析模式，實現(xiàn)組織內(nèi)部各類主體工作業(yè)績可量化、可對比、可考核，形成全員績效責(zé)任制，推動資源配臵效率最大化。要加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，細(xì)化各類資金計劃，健全內(nèi)部資金分配流轉(zhuǎn)機(jī)制，特別是要充分借助財務(wù)公司這一平臺，積極創(chuàng)新融資方式，探索資金資源全面計價政策。要加大債權(quán)債務(wù)管理力度，研究制定各單位控制目標(biāo)，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險警示，落實清算清收責(zé)任考核體系，年度考核采取一票否決制。要加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理，提前謀劃“營改增”應(yīng)對措施，全面開展稅收籌劃活動，用好用足稅收優(yōu)惠政策，努力實現(xiàn)減負(fù)目標(biāo)。

（三）穩(wěn)健拓展新興業(yè)務(wù)，著力優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)。新興業(yè)務(wù)是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障，必須遵循“確保在建，嚴(yán)控新增，量入為出，持續(xù)發(fā)展”的總體要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施投資業(yè)務(wù)要堅持“保履約、抓在建、強(qiáng)管理、促回購、控新增”的原則，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新商業(yè)模式，研究建立二級單位基礎(chǔ)設(shè)施投資的市場準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制，狠抓項目回購，嚴(yán)控新增項目。房地產(chǎn)業(yè)務(wù)要堅持“重研究、促銷售、去庫存、控規(guī)模、增收入”的原則，以收定支、嚴(yán)控新增，重點研究并力爭開創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式，探索實踐養(yǎng)老地產(chǎn)和物流地產(chǎn)等商業(yè)模式，以及土地一級開發(fā)專業(yè)化發(fā)展道路，有限整合房地產(chǎn)二級開發(fā)業(yè)務(wù)，完善房地產(chǎn)二級開發(fā)定價機(jī)制，努力盤活現(xiàn)有土地，盡快回籠資金。礦產(chǎn)資源業(yè)務(wù)原則上不再新增項目，要堅持“保重點、控新增、強(qiáng)管理、促銷售、增效益”的原則，加快既有重點項目的投產(chǎn)步伐，切實提高投資效益。同時，高速公路業(yè)務(wù)要重點推進(jìn)運營管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理，繼續(xù)狠抓“堵漏增收”專項治理，推動“綠通車”、節(jié)假日免費補(bǔ)償問題的解決，努力提高運營收入。積極探索部分項目或股權(quán)出讓的可能性。金融業(yè)務(wù)要圍繞公司主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步拓展融資渠道，加大產(chǎn)融結(jié)合的力度和廣度，創(chuàng)新融資思路和運作模式，有效調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。重點推進(jìn)財務(wù)公司建設(shè)和開業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)基金、銀行、保險、融資租賃等金融資本與公司產(chǎn)業(yè)資本融合路徑的研究。物資貿(mào)易業(yè)務(wù)要充分利用物資采購電子化商業(yè)平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大集采品種和范圍，健全完善生產(chǎn)和供應(yīng)商合作名錄，提高直采比例和戰(zhàn)略采購空間。

（四）積極拓展海外業(yè)務(wù)，著力提升國際化水平。提升國際化經(jīng)營水平，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。要加強(qiáng)與國際一流企業(yè)對標(biāo)，找出差距與不足，科學(xué)謀劃追趕的方向和目標(biāo), 提升全公司國際化經(jīng)營能力。要充分發(fā)揮中海外、中鐵國際集團(tuán)的商務(wù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮設(shè)計、施工、工業(yè)、物貿(mào)企業(yè)的集成優(yōu)勢，積極推進(jìn)區(qū)域化和屬地化經(jīng)營，創(chuàng)新商業(yè)運作模式和方式，進(jìn)一步完善國際化經(jīng)營管理體制機(jī)制，做大做深、做熟做透區(qū)域市場。要加強(qiáng)投融資能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥地開展工程承包、對外投資、物資貿(mào)易等業(yè)務(wù)，完成由傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向“資本、技術(shù)、質(zhì)量、管理、服務(wù)和集成”為特征的國際競爭新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，培育“中國中鐵”國際品牌。要加強(qiáng)海外項目投標(biāo)、合同、財務(wù)、分包等關(guān)鍵要素的管控以及境外資產(chǎn)資金監(jiān)管，加強(qiáng)海外安全和突發(fā)事件的危機(jī)管理，防范和控制境外經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險。要積極履行社會責(zé)任，堅持誠信經(jīng)營，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，保護(hù)員工權(quán)益，努力樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。

（五）加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，著力增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力之源。我們要積極落實國資委創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技研發(fā)投入，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)兩個國家重點實驗室建設(shè)和國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)研發(fā)中心的運行管理，推動研發(fā)、設(shè)計、施工及生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，打造一批高水平的科研開發(fā)平臺。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，集合高校、科研院所、企業(yè)及海外科研力量，加強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯帶動作用的領(lǐng)域和占領(lǐng)未來制高點的技術(shù)研發(fā)，努力突破一批重大、關(guān)鍵、核心技術(shù)，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新成果。要關(guān)注人力資本價值，建立健全科技人才中長期激勵機(jī)制和內(nèi)部人才交流機(jī)制，培育、吸引和留住科技領(lǐng)軍人才，壯大科技人才隊伍。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，加大信息化建設(shè)力度，積極探索和踐行BIM技術(shù)，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。要加快科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)和節(jié)能減排工作，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。要高度重視品牌建設(shè)，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，從被動適應(yīng)市場向主動引領(lǐng)市場轉(zhuǎn)變。

（六）全面加強(qiáng)風(fēng)險管控，著力實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，企業(yè)仍面臨著多方面的發(fā)展風(fēng)險，必須要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識，切實有效防控各類風(fēng)險。要緊強(qiáng)化風(fēng)險評估機(jī)制，健全完善“企業(yè)體檢”制度，加強(qiáng)對“三重一大”、投融資業(yè)務(wù)、重大海外項目等重大決策的專項風(fēng)險評估，防范戰(zhàn)略決策風(fēng)險。要持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)，探索建立內(nèi)部控制重大缺陷責(zé)任追究和整改跟蹤機(jī)制，推動內(nèi)控體系與企業(yè)日常管理的銜接。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法治企、依法經(jīng)營的法治理念，加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)選拔專職總法律顧問，確保實現(xiàn)國資委第三個三年法制工作目標(biāo)。要高度關(guān)注企業(yè)在深化改革、拓展經(jīng)營領(lǐng)域、調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)中遇到的各種重大法律風(fēng)險，充分發(fā)揮法律部門在法律風(fēng)險識別、防范和控制方面的作用，加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的法律審核把關(guān)，加大工程項目審計、經(jīng)濟(jì)效益審計和專項審計的力度，高度重視審計成果在經(jīng)營管理中的應(yīng)用，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、2014年對全公司各單位的重點要求

（一）全力確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。全面完成股份公司下達(dá)的預(yù)算考核目標(biāo)，是對所屬各單位底線要求，必須要全力以赴地確保實現(xiàn)。要牢固樹立經(jīng)營的龍頭地位，深耕細(xì)作鐵路、公路、市政、城軌、房建等傳統(tǒng)市場，全力拓展水利水電、港口碼頭、機(jī)場航道、維管運輸、物流商貿(mào)等業(yè)務(wù)，積極投入新型城鎮(zhèn)化、城市地下管網(wǎng)、生態(tài)節(jié)能環(huán)保等新興領(lǐng)域，創(chuàng)造條件培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要堅持把管理力量、管理重點和管理資源向現(xiàn)場傾斜，全面落實領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)域、包項目的分工責(zé)任制和下基層、抓現(xiàn)場的要求，加大組織實施力度，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，合理配臵生產(chǎn)要素，充分挖掘施工潛力，嚴(yán)格落實生產(chǎn)計劃，確保在建項目有序推進(jìn)。要認(rèn)真細(xì)化各項落實目標(biāo)和保證措施，層層分解到各三級子分公司和項目部，一級保一級、層層抓落實。要切實加強(qiáng)所屬三級公司和項目部的經(jīng)濟(jì)活動分析、經(jīng)營運行督導(dǎo)，提升自我管控的能力。

（二）下大力氣加強(qiáng)三級公司建設(shè)管理。三級公司是市場開發(fā)的主體、項目管理的主責(zé)、利潤貢獻(xiàn)的主要來源，必須要作為管理提升的重點來抓。這次會議，股份公司將表彰三級施工企業(yè)20強(qiáng)和扭虧解困10佳，并逐步建立完善三級公司建設(shè)的長效機(jī)制。各單位要切實貫徹落實股份公司的要求，制定有效措施，扎實有效地推進(jìn)三級公司建設(shè)。要創(chuàng)新管理體制機(jī)制，探索對不同主營業(yè)務(wù)、不同發(fā)展水平的三級公司實行分類管理，制定不同的激勵約束政策，最大限度地激發(fā)三級公司的內(nèi)生動力；要把三級公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在更加突出位臵，結(jié)合干部人事制度改革，形成“能升能降、能上能下”的新機(jī)制，充分調(diào)動三級公司領(lǐng)導(dǎo)干部的工作激情和活力；要積極減輕三級公司負(fù)擔(dān)，給三級公司提供更多的經(jīng)營保障，全面夯實企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)三級公司發(fā)展后勁。

（三）持之以恒地強(qiáng)化工程項目管理。工程項目是企業(yè)管理的出發(fā)點和落腳點，必須要以更大決心和措施解決項目管理粗放、重攬輕管、以包代管、包而不管、監(jiān)控不到位、效益流失嚴(yán)重等突出問題。各單位要把工程項目標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理作為一項根本任務(wù)來抓，要按照“優(yōu)攬、細(xì)算、精管、足收”的全周期管理、全過程管控、全方位創(chuàng)利的管理思路，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為、優(yōu)化管理手段，全面提高項目管理效能和施工技術(shù)水平。要健全工程項目管理制度體系，完善項目管理各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化人員設(shè)備配備、過程控制、現(xiàn)場管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加大經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查和考核，推動項目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。要完善項目預(yù)算管理機(jī)制，分解落實項目收入、成本的管控責(zé)任，加強(qiáng)單價定額、驗工計價和物資管理，強(qiáng)化全員、全過程的成本管控，堵塞效益流失的漏洞。要強(qiáng)化協(xié)作隊伍管理，加快勞務(wù)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實分包隊伍準(zhǔn)入制度，切實加強(qiáng)分包工程的過程監(jiān)控，嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，堅決杜絕以包代管、包而不管的現(xiàn)象。要加快推進(jìn)職業(yè)項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，建立健全項目經(jīng)理分級管理制度，進(jìn)一步完善激勵約束機(jī)制。要積極推行“扁平化”管理模式，注重選好配齊項目班子，強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)管理力量，特別是在臨時工程和設(shè)施、技術(shù)方案優(yōu)化、設(shè)備使用和效率等方面加強(qiáng)管控，真正做到精耕細(xì)作、精打細(xì)算，努力降低成本，提高項目盈利水平。

（四）堅持不懈地抓好債權(quán)債務(wù)管理。當(dāng)前，相當(dāng)一部分單位的資金高度緊張，債權(quán)債務(wù)壓力巨大，已經(jīng)嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營。各單位必須要把債權(quán)債務(wù)管理作為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的大事來抓。要進(jìn)一步梳理企業(yè)應(yīng)收應(yīng)付賬款、存貨的實際情況，逐項落實清收清欠目標(biāo)、責(zé)任和措施，并作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、制定薪酬的主要依據(jù)指標(biāo)，列為一票否決的考核目標(biāo)嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，確保工程項目已完未驗款的及時確認(rèn)，確保應(yīng)收款及時回收形成資金，最大限度地防止出現(xiàn)新的拖欠。要牢固樹立“現(xiàn)金為王”的理念，認(rèn)真制定開源節(jié)流、降本增效的目標(biāo)、任務(wù)和措施，加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金需求，優(yōu)化存貨管理，合理儲備工程物資，減少通用設(shè)備購臵，努力降低存貨規(guī)模。要大力推進(jìn)成本費用精益管理和全價值鏈管理，科學(xué)制定生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的定額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)在建和已完工程項目的概算清理，加大考核獎懲和虧損責(zé)任追究力度，努力實現(xiàn)增收創(chuàng)效。要堅持“過緊日子”，進(jìn)一步壓縮各類非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)格控制人工成本不合理增長，最大限度降低管理成本。

（五）毫不放松地抓好安全質(zhì)量管理工作。安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的生命線，絲毫也不能松懈。各單位要認(rèn)真落實習(xí)總書記提出“安全是一條不可逾越的紅線”的重要指示，堅持“零事故”理念，落實股份公司“關(guān)鍵在管理、根本在落實、重點在項目”的要求，落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各級安全總監(jiān)、安全質(zhì)量專職監(jiān)察隊伍建設(shè)，積極開展黨工團(tuán)特色安全生產(chǎn)活動，努力構(gòu)建全方位的安全質(zhì)量管理體系。要認(rèn)真按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，持續(xù)抓好安全質(zhì)量大檢查，加強(qiáng)隱患排查和專項整治，敢于動真碰硬，真正做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。要嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅執(zhí)行各項建設(shè)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展職業(yè)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，廣泛開展宣傳教育工作，提高全員安全質(zhì)量意識和事故防范能力。要嚴(yán)格事故調(diào)查、嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正做到重獎重罰。要積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全專項投入，推廣應(yīng)用安全質(zhì)量科技成果，完善安全質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救援基地和隊伍建設(shè)，增強(qiáng)安全保障能力，確保今年杜絕特別重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，減少較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

（六）堅定不移地維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定局面。廣大員工是企業(yè)發(fā)展的根本動力和寶貴財富，維護(hù)、保障和發(fā)展好廣大員工的根本利益是企業(yè)發(fā)展重要目標(biāo)。因此，全公司各級組織要堅持黨的群眾路線，落實黨的依靠方針，加強(qiáng)職工民主管理，全面保障職代會的各項職權(quán)，認(rèn)真落實集體合同協(xié)商制度，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工發(fā)展企業(yè)的積極性。要高度重視職工群眾的切身利益，認(rèn)真聽取職工群眾的意見和呼聲，努力從源頭上保障和發(fā)展職工利益。要深入推進(jìn)“四個一流”職工隊伍建設(shè)，加強(qiáng)職工思想道德、技能素質(zhì)和文化的培養(yǎng)，廣泛開展勞動競賽、崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武、科技攻關(guān)、技術(shù)革新等活動，積極選樹各類先進(jìn)典型，全面提升職工的綜合素質(zhì)。要充分尊重職工的就業(yè)權(quán)，健全完善職工薪酬正常增長機(jī)制，按時足額支付工資報酬，并與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的年薪兌現(xiàn)掛鉤，及時足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項社會保險費和住房公積金。要進(jìn)一步改善勞動安全衛(wèi)生條件、勞動防護(hù)以及特殊工種的保護(hù)工作；落實“三不讓”承諾和扶貧幫困制度，切實幫助困難職工解決生活中的具體問題。要高度重視穩(wěn)定問題，建立健全信訪工作長效機(jī)制，及時處臵各類維穩(wěn)問題，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

姚桂清在中國中鐵2014年工作會暨一屆五次職代會上的工作報告（節(jié)選）

第二篇：在集團(tuán)一屆五次職代會暨2005年工作會議上的總結(jié)講話

在集團(tuán)一屆五次職代會暨2005年工作會議上的總結(jié)講話

譚國順

2005年2月24日

各位代表、同志們：

集團(tuán)一屆五次職代會暨2005年工作會議，歷時四天，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要結(jié)束了。下面，受主席團(tuán)委托，我對會議進(jìn)行總結(jié)。

一、乘勢而上，再謀發(fā)展，會議開得圓滿成功

這次會議，是在國家宏觀調(diào)控政策發(fā)生重大變化，國有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，鐵路跨越式發(fā)展規(guī)劃開始實施，集團(tuán)改革發(fā)展取得了重要進(jìn)展，同時又面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的情況下召開的一次重要會議。

4天的會議中，按照預(yù)定的議程，審議通過了行政工作報告，聽取和討論了黨委書記梅權(quán)同志的講話，審議通過了職代會工作報告，聽取了2004年業(yè)務(wù)招待費使用情況的報告，評議了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部，審議和簽定了2005年集體合同，交流了有關(guān)單位和項目部的經(jīng)驗，表彰了2004雙文明建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)者，公布了2004年薪制、期薪制、生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核結(jié)果，表彰了2004集團(tuán)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理先進(jìn)工作者及優(yōu)質(zhì)工程，簽定了2005年青年安全責(zé)任書，圓滿完成了各項議程。

這次會議具有以下三個特點，一、是一次進(jìn)一步貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步謀劃集團(tuán)改革發(fā)展的會議。會議在總結(jié)工作、分析形勢、明確戰(zhàn)略目標(biāo)和部署新一年各項工作中，都緊密結(jié)合集團(tuán)實際，貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排改革、開發(fā)、管理、黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)；既提出了新一年較高的新簽合同額和企業(yè)營業(yè)額指標(biāo)，又特別強(qiáng)調(diào)效益、凈資產(chǎn)收益率等反映經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的指標(biāo)；既認(rèn)真部署當(dāng)前各項緊迫的任務(wù)，又立足可持續(xù)發(fā)展，提出集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的定位、方向和目標(biāo)；既強(qiáng)調(diào)集團(tuán)的整體發(fā)展，又重視各成員企業(yè)的發(fā)展，提出有關(guān)成員企業(yè)的基本定位和發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)處理好各方面的關(guān)系，充分調(diào)動各方面發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

二、是一次再接再厲、共謀發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的大會。我們是在提前超額完成集團(tuán)“十五規(guī)劃”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，取得了2004年改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作新突破的重要時刻，召開這次會議；乘勢而上、再謀發(fā)展、再攀高峰，譜寫集團(tuán)改革發(fā)展新篇章，是這次會議的主題，也是新的一年我們肩負(fù)的重要任務(wù)。為此，會議承前啟后、繼往開來，認(rèn)真總結(jié)了過去一年乃至若干年來集團(tuán)改革發(fā)展的基本經(jīng)驗，存在的主要問題和面臨的任務(wù)，對改革、生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的持續(xù)深入推進(jìn)作出了全面系統(tǒng)地部署，闡明了集團(tuán)發(fā)展的基本戰(zhàn)略思路，對于我們做

好2005年和今后的工作具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

三、是一次交流經(jīng)驗、共同提高的會議。會上有關(guān)單位和項目部分別介紹了改革改制、經(jīng)營開發(fā)、在建工程管理、科技創(chuàng)新、“雙清”效能監(jiān)察等方面的經(jīng)驗，各單位相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短，對于促進(jìn)各單位的共同提高和發(fā)展將產(chǎn)生積極作用。

大家反映，通過這次會議取得了以下幾點主要收獲：

一是認(rèn)清了形勢、統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)。通過這次會議，大家對于當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、國企改革發(fā)展的形勢、鐵路跨越式發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的形勢和集團(tuán)改革發(fā)展的形勢等，有了更全面、深刻的認(rèn)識，認(rèn)為面臨的機(jī)遇難得、挑戰(zhàn)也很嚴(yán)峻。抓住機(jī)遇，我們就可以獲得更好的發(fā)展；有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)也可以轉(zhuǎn)化為新的機(jī)遇。同時，大家對于集團(tuán)今年和今后改革發(fā)展的思路和目標(biāo)有了更清晰的把握，一致認(rèn)為，提出的改革發(fā)展思路、目標(biāo)和工作部署符合集團(tuán)內(nèi)外部形勢的變化和要求，是切實可行的；集團(tuán)“一業(yè)為主、二元經(jīng)營、三個轉(zhuǎn)變”的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，對于做大做強(qiáng)集團(tuán)建橋主業(yè)，發(fā)展投資業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，保持集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義；大家對于主輔分離、兩層分開等改革的重要性、必要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識，普遍認(rèn)為，這些改革符合國有企業(yè)和建筑業(yè)改革發(fā)展的方向，是集團(tuán)深化改革的正確選擇，要統(tǒng)一思想、堅定信心，采取有力措施，加快推進(jìn)；此外，大家對于強(qiáng)化項目管理、財務(wù)資金管理和企業(yè)文化建設(shè)等，也都認(rèn)為十分重要和緊迫，達(dá)成了廣泛的共識。

二是進(jìn)一步理清和完善了做好本單位工作的基本思路、目標(biāo)和措施。大家根據(jù)集團(tuán)工作的總體思路和部署，進(jìn)一步理清和完善了本單位的工作思路和目標(biāo)。從討論反映的情況看，會議提出的集團(tuán)工作思路和部署，與各單位今年工作的初步設(shè)想是基本一致的，各單位根據(jù)會議精神，對本單位今年的工作思路和目標(biāo)進(jìn)行了完善和調(diào)整；在談到貫徹落實這次會議精神，完成好本單位2005年改革、生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務(wù)時，各單位也都提出了有關(guān)思路和措施辦法。

三是鼓舞了干勁、增強(qiáng)了信心。大家普遍反映，去年集團(tuán)改革發(fā)展的成績顯著，生產(chǎn)經(jīng)營各項指標(biāo)的完成來之不易，令人鼓舞；在此基礎(chǔ)上，會議又提出了新的目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，按照這個思路和目標(biāo)，持續(xù)加快集團(tuán)改革與發(fā)展，大橋局的前景是十分廣闊的；會議確定的2005年各項任務(wù)和指標(biāo)，完成的難度雖然較大，但是，各種有利條件也很多，相信通過努力是完全可以實現(xiàn)的。

總之，這次會議達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好成果。

在分組討論和審議中，大家本著高度負(fù)責(zé)的精神，提出了很多好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，積極采納。

二、抓住重點，有力部署，狠抓落實，切實做好2005年各項工作

2005年是全面超額完成集團(tuán)“十五規(guī)劃”任務(wù)，并為“十一五規(guī)劃”進(jìn)一步打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。新的一年的任務(wù)十分繁重，我們要切實把握改革、開發(fā)、管理等項重點工作，按照會議的部署，狠抓落實。

一是要完成好各項改革任務(wù)。改革的重點是主輔分離、兩層分開和分離企業(yè)辦社會職能，其中，兩層分開又是第一重點和最大的難點。對此，我們首先必須認(rèn)識到位，要認(rèn)識到這項改革的重要性、必要性和緊迫性，班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，堅定信心；其次，要把實施的方案和配套措施研究透、制定好，要有明確的思路、措施和辦法；其三，要做好職工的宣傳發(fā)動工作。方案符合實際，又能為大多數(shù)職工所接受，這項改革推進(jìn)起來就有了保證。

二是要進(jìn)一步抓好市場開發(fā)。在重點抓好鐵路市場開發(fā)的同時，各單位要毫不松懈地抓好路外市場的開發(fā)，要牢固樹立建立營銷根據(jù)地的意識，已經(jīng)有了一定“根據(jù)地”的單位，要進(jìn)一步鞏固，同時積極開辟新的市場。今年市場形勢仍然比較好，項目較多，我們要堅持“有所為有所不為”的原則，有所選擇地參與項目投標(biāo)和承建，把開發(fā)數(shù)量和質(zhì)量更好地統(tǒng)一起來。

三是要切實抓好各項管理工作。特別要重視項目管理和財務(wù)資金管理，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。應(yīng)該看到，我們提高效益的空間和潛力比較大。效益來自于項目的集約化和精細(xì)化管理，來自于資金的高效運營和嚴(yán)格監(jiān)管，也來自于管理成本的降低。因此，加強(qiáng)項目管理、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理、嚴(yán)格控制管理費的支出，是提高效益的基本途徑。今年，我們要把消滅虧損項目作為項目管理的一個重要目標(biāo)努力實現(xiàn)。

五是要做好股份公司的工作，規(guī)范股份公司運作。新成立的集團(tuán)股份公司，肩負(fù)著建橋主業(yè)發(fā)展壯大的歷史使命，股份公司的發(fā)展，對于集團(tuán)整體發(fā)展舉足輕重。做好股份公司的工作，一是要研究和推進(jìn)規(guī)范化運作；二是要對實現(xiàn)上市目標(biāo)作深入的研究，從現(xiàn)在開始就要有計劃、有步驟、扎扎實實地開展有關(guān)工作，打好基礎(chǔ)；三是要對股份公司投資業(yè)的開展進(jìn)行深入研究論證，選準(zhǔn)項目和方向，真正朝著承包商兼投資商的方向邁進(jìn)。股份公司投資部要抓緊開展工作，各方面要予以大力支持。當(dāng)前，我們要做好股份公司各項制度的建立和完善，加強(qiáng)對股份公司的宣傳，擴(kuò)大其影響、樹立其品牌。

六是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動。要圍繞改革改制和生產(chǎn)經(jīng)營中心，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，突出做好改革改制的宣傳思想政治工作，確保改革改制順利推進(jìn)。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，切實處理好各方面的利益關(guān)系，做好改制企業(yè)職工、下崗職工和困難企業(yè)職工的工作，安排好職工的生產(chǎn)和生活，積極防范和妥善處理有關(guān)矛盾，研究建立保持集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作機(jī)制和措施辦法，進(jìn)一步形成有序改革、加快發(fā)展、和諧穩(wěn)定、政通人和、充滿活力的良好局面。

此外，對于企業(yè)人才工作、科技創(chuàng)新、裝備建設(shè)，以及社會事業(yè)管理等工作也要按照會議的部署和要求，切實抓緊抓好。

三、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神

這次會議內(nèi)容豐富、意義重大，對于做好今年和今后集團(tuán)工作，必將產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。各單位要抓緊貫徹落實會議精神，把會議精神傳達(dá)貫徹到每一位員工，使廣大員工及時全面掌握今年集團(tuán)工作的總體部署和要求?，F(xiàn)在大部分單位還沒有召開工作會議，要將此次會議精神，在本單位工作會議上一并傳達(dá)貫徹，以集團(tuán)工作會議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合本單位實際，部署安排好全年的工作。班子成員要分工明確，責(zé)任到人，迅速抓好各項工作的落實。要把貫徹落實會議精神的情況，及時上報集團(tuán)公司。

各位代表、同志們：

金雞報曉，大地回春。新的一年是任務(wù)艱巨的一年，是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，也是大有作為、前景喜人的一年。讓我們迅速行動起來，扎實工作，開拓進(jìn)取，再攀高峰，譜寫集團(tuán)改革發(fā)展新篇章！

祝各位代表和同志們雞年吉祥，工作順利，身體健康。

謝謝大家！

第三篇：副市長在供電局2009年工作會暨一屆五次職工代表大會上的講話

同志們：

今天，很高興參加**供電局2009年工作會議暨一屆五次職工代表大會。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,向參加會議的全體代表并通過你們向廣大干部職

工致以親切的慰問！

剛剛過去的2008年，是不平凡的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府堅持以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)全市各族人民，經(jīng)過艱苦努力，克服了年初罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害，克服經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化的不利影響，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持了**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭。全市

生產(chǎn)總值達(dá)***億元，增長11%；地方財政一般預(yù)算收入***億元，增長32.9%；固定資產(chǎn)投資完成***億元，增長22.5%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值***億元、增加值**億元，分別增長12.2%和

11.5%。**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠取得這樣的好成績，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行官的電力行業(yè)功不可沒。去年，為克服**電力供需矛盾和困難，供電局做了大量卓有成效的工作。

一、積極應(yīng)對自然災(zāi)害，全力確保電力供應(yīng)，供電局彰顯顧大局的企業(yè)形象

2008年是自熱災(zāi)害頻發(fā)的一年，同時也是**經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的一年，在電力供需矛盾比較突出的情況下，**局以高度的政治責(zé)任感，克服嚴(yán)重的自然災(zāi)害，確保了******等重點

工程以及***的可靠供電，圓滿完成奧運會、殘奧會、迎峰度夏2008年高考、**市招商引資項目洽談會及2009年**市春節(jié)聯(lián)歡晚會等重要活動的保供電工作。

一是做好抗冰搶險復(fù)電工作。08年初，**遭受了50年一遇的雨雪凌凍災(zāi)害，全市**縣區(qū)不同程度受災(zāi)，雪災(zāi)造成高低壓輸變電設(shè)施受損嚴(yán)重，移動、聯(lián)通基站不同程度癱瘓，部分

鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊中斷，大部分縣、鄉(xiāng)公路中斷，全市11個縣區(qū)141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度停電，318萬人的供電受到影響，**電鐵運行、***和***電站施工的安全供電受到嚴(yán)重威脅。在**遭遇嚴(yán)

重自然災(zāi)害的特殊時期，**供電局堅決貫徹市委、市政府保供電的部署，緊急行動，不畏艱險，不怕犧牲，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，果斷啟動應(yīng)急預(yù)案，全力以赴投入搶險抗災(zāi)，加強(qiáng)電力設(shè)施

搶修，保證重點地區(qū)和重要用戶電力供應(yīng)。**局各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，親臨搶險抗災(zāi)第一線進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指揮，全力保證搶險抗災(zāi)工作有序、有效進(jìn)行。經(jīng)過廣大電力職工的頑

強(qiáng)拼搏，僅用41天就完成了通常情況下半年才能完成的搶修重建工程。2008年2月28日，**電網(wǎng)全面恢復(fù)正常運行，提前完成了市委政府提出的目標(biāo)任務(wù)，保障了**人民群眾春

節(jié)期間的基本生活用電。

二是積極做好抗震救災(zāi)工作。受四川汶川8.0級地震影響，**電網(wǎng)共7條35kv、10kv線路受損，10座35kv變電站墻體受損，2臺配電變壓器損壞。面對災(zāi)情，**供電局全力搶修，24小

時值班待命，防止余震和次生災(zāi)害引發(fā)的事故。在自身受災(zāi)的情況下，**局依然發(fā)揚“一方有難，八方支援”的美德，及時向地震災(zāi)區(qū)運送了28臺柴油發(fā)電機(jī)，并先后三次以員工

捐款、黨員交納特殊黨費等形式，累計捐款達(dá)100余萬元。

在**經(jīng)濟(jì)社會遭遇重大危機(jī)的特殊時期，**供電局第一時間做出反應(yīng)，從大局出發(fā)，不講代價，全力以赴，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，發(fā)揮了電力企業(yè)的堅強(qiáng)作用，為保障**經(jīng)濟(jì)社會

安全和人民群眾正常生活做出了突出貢獻(xiàn)，立下了汗馬功勞，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)，樹立了良好的企業(yè)形象！

二、著力加快電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，供電局彰顯負(fù)責(zé)任的企業(yè)理念

2008年，**供電局廣大干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，順利投運9項110kv以上項目，11項35kv項目，提前完成了13個主網(wǎng)加固工程，初步實現(xiàn)110kv網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋***縣一區(qū)，緊鑼密鼓地推進(jìn)500kv**、220kv**輸變電工程建設(shè)。同時，采取有力措施積極促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，2008年解決了24812戶無電戶通電問題。與建立初期的**電網(wǎng)相比，110千

伏及以上線路由　39.3千米　增加到現(xiàn)在的　1419.59千米，增長了36倍；變電容量由6萬多千伏安增加到128.05萬千伏安，增長了21倍；固定資產(chǎn)投資由1億多元增加到23億元；

年售電量由2003年的2.85億千瓦時增加到2008年的15.97億千瓦時，增長了5.6倍。極大改善了**電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電狀況，提高了供電能力和供電質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出突出貢

獻(xiàn)！

三、創(chuàng)建和諧**，加強(qiáng)供電服務(wù)，供電局

第四篇：黨委在公司工作會暨職代會上的講話（范文）

貫徹科學(xué)發(fā)展觀 充分發(fā)揮政治優(yōu)勢 全力推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展穩(wěn)健發(fā)展和諧發(fā)展

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司2008年工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，部署今年工作。動員公司上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實干，推動公司實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展穩(wěn)健發(fā)展和諧發(fā)展。剛才，鄧總作了行政工作報告，非常重要，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。

2007年黨委工作回顧

2007年，是公司叫響品牌、培育核心競爭優(yōu)勢、繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭的一年。一年來，在集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和集團(tuán)公司二次黨代會精神，全面落實“科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)、規(guī)范管理、創(chuàng)譽(yù)增效”的方針，緊緊圍繞提升經(jīng)營質(zhì)量、強(qiáng)化在建管理、加強(qiáng)成本控制、創(chuàng)造最佳效益的中心任務(wù)，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，黨建和思想政治工作在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)，展示了新的作為，促進(jìn)了公司又好又快發(fā)展。

一、成功召開公司二次黨代會，為公司今后四年發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。去年8月份，公司二次黨代會勝利召開。會議全 1 面總結(jié)了上屆黨代會以來公司全面建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗，指出了存在的問題和不足，分析了企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)、規(guī)范管理、創(chuàng)譽(yù)增效”的方針要求，結(jié)合公司實際，進(jìn)一步明確了公司今后四年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體舉施、戰(zhàn)略部署。大會順利選舉產(chǎn)生了公司新一屆黨委和紀(jì)委。這次大會對于動員公司各級黨組織、全體黨員和廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)信心、振奮精神，凝聚全員力量，實現(xiàn)公司改革發(fā)展的目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。

二、以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為重點，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊伍整體素質(zhì)得到了新的提升。堅持弘揚新風(fēng)正氣，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，以“弘揚新風(fēng)正氣、正確行使權(quán)力”為主題，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，以“實踐黨的先進(jìn)性要求，做合格領(lǐng)導(dǎo)干部”為主題，深入開展黨性教育活動，不斷促進(jìn)和加強(qiáng)了學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、生活作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭學(xué)理論、帶頭聯(lián)系實際，解決實際問題，以身作則，深入一線，靠前指揮，克難解困，理論素養(yǎng)、履職能力得到了較大提高，牢記“八榮八恥”，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，在職工群眾中樹立了形象、贏得了信任。一年來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，以良好的精神狀態(tài)和扎實的作風(fēng)，把心思用在規(guī)范管理、創(chuàng)譽(yù)增效上，把精力投到科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)中，創(chuàng)造了實實在在的工作成績，開創(chuàng)了公司發(fā)展的新局面。

三、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍管理，不斷增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步完善黨建工作各項制度。制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工程項目黨建工作的實施意見》，下發(fā)了《關(guān)于建立了日常學(xué)習(xí)制度的通知》，加強(qiáng)各黨組織落實黨建工作制度的檢查指導(dǎo)，推進(jìn)了黨建工作的制度化、規(guī)范化；二是堅持四同步原則加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在項目部分別組建黨工委和黨支部，為3個黨組織配齊了班子成員，奠定了黨的工作的組織基礎(chǔ)。各黨組織堅持圍繞項目建設(shè)目標(biāo)，積極發(fā)揮“組織、宣傳、激勵”三大職能和“團(tuán)結(jié)、溝通、協(xié)調(diào)”三大作用，主動參與項目管理、決策和過程監(jiān)督，使黨組織的政治優(yōu)勢、政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，保證了項目的健康運行；三是認(rèn)真落實保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。圍繞重點工程和急難險重任務(wù)，扎實開展“五好支部”“六好黨員”、“黨員先鋒崗”等黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)黨員教育管理，督促和指導(dǎo)各黨組織開展黨內(nèi)組織生活，積極組織開展黨員黨性分析活動，增強(qiáng)了黨員黨性觀念。按照“雙向培養(yǎng)”原則，做好黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作，8名優(yōu)秀管理技術(shù)骨干被批準(zhǔn)入黨，確保了發(fā)展黨員質(zhì)量。07年有4個黨組織和 26名黨員受到公司和上級的表彰。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，為公司生產(chǎn)經(jīng)營營造了良好的局面。圍繞企業(yè)改革發(fā)展主題，通過各種形式及時傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司工作會、二次黨代會、項目管理和責(zé)任成本管理推進(jìn)會精神及各項指示決議，各單位都能按照公司要求，結(jié)合項目實際，積極貫徹落實，制定了具體辦法和措施；緊緊圍繞工程建設(shè)，積極開展形勢任務(wù)、成本、安全、質(zhì)量、信譽(yù)教育等，用強(qiáng)企富工的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一廣大員工的思想，引導(dǎo)職工進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識、成本意識、安全質(zhì)量意識、發(fā)展意識；抓好施工現(xiàn)場的思想政治工作，各項目部堅持早會、周會制度，搞好思想動員和宣傳鼓動，根據(jù)階段目標(biāo)和業(yè)主要求，深入開展勞動競賽，適時組織施工大戰(zhàn)，為實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)提供了思想保證；公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，各級組織從大局出發(fā)，以班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和隊伍的穩(wěn)定為目標(biāo)，有的放矢地做好思想教育工作，保持了公司上下人心不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減。同時，針對一些項目完工部分職工面臨息工待崗的情況，一方面向其他在建項目轉(zhuǎn)崗分流，一方面積極做好暫時沒有安臵的職工的思想工作，使他們理解和認(rèn)識公司的現(xiàn)狀，同時因地制宜組織一些技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升技能素質(zhì)，穩(wěn)定了職工的思想情緒，保持了隊伍穩(wěn)定；圍繞激勵斗志、鼓舞士氣、樹立品牌，加強(qiáng)新聞宣傳報道工作，一年來，在各類報刊網(wǎng)站等媒體上對公司經(jīng)營業(yè)績、工程建設(shè)亮點和先進(jìn)典型事跡等進(jìn)行廣泛宣傳，共發(fā)表稿件50多篇，展示了企業(yè)實力信譽(yù)和員工精神風(fēng)貌。去年8月份，創(chuàng)刊了公司《工作簡報》，在公司內(nèi)部建立了一個傳遞信息、通報情況、交流經(jīng)驗的平臺，營造了奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍；繼續(xù)扎實推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作，公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入項目現(xiàn)場，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好文化策劃，各項目部堅持把推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)作為創(chuàng)品牌、樹形象、鼓舞士氣、提升競爭力的一項重要工作，建制度，抓落實，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，有力地推動了企業(yè)文化各項要素的落地，全員的文化自覺不斷增強(qiáng)，共同價值觀逐步形成。

五、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，合理配臵人力資源，為公司發(fā)展提供了人才支持和智力保障。針對兩大項目對專業(yè)人員的需要，積極爭取集團(tuán)公司政策支持，從各大中專院校接收大學(xué)畢業(yè)生97名，并按照專業(yè)對口、學(xué)用一致的原則，認(rèn)真做好新學(xué)員崗前教育培訓(xùn)，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，搞好傳幫帶，使他們很快融入企業(yè)；按照發(fā)揮所長、優(yōu)化配臵的原則，加強(qiáng)內(nèi)部人力調(diào)配，加大了對原從事施工技術(shù)人員的調(diào)配力度，為設(shè)備的全面整修、組裝調(diào)試、順利掘進(jìn)提供了人力保障；通過積極做工作，爭取集團(tuán)公司支持，全部解決了各項目部助勤人員的實力劃轉(zhuǎn)問題，并及時接轉(zhuǎn)檔案和社保關(guān)系，消除了其后顧之憂，穩(wěn)定了思想；認(rèn)真落實人才繼續(xù)教育計劃，采取多種形式，組織120多人次參加了各類專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)技能素質(zhì)；同時培養(yǎng)選拔一大批德才兼?zhèn)洹J意進(jìn)取、能干事的優(yōu)秀年輕干部到公司和項目各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)了年輕人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，為企業(yè)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。公司黨委紀(jì)委堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核，不斷完善和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制；利用工作會與各項目簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政責(zé)任和目標(biāo)，利用新上項目同業(yè)主簽定廉政合同的契機(jī)，加強(qiáng)對各項目廉政工作的指導(dǎo)，幫助制定措施，完善制度，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實；開展了以“增強(qiáng)政治原則性、提高執(zhí)紀(jì)自覺性”為主題的教育月活動，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)各種廉潔從業(yè)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)“六種意識”，繃緊“六種弦”，堅持利用正反典型進(jìn)行教育引導(dǎo)，開展了向“國有企業(yè)的忠誠衛(wèi)士”肖德富、優(yōu)秀項目經(jīng)理周順海學(xué)習(xí)的典型教育活動，邀請集團(tuán)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對一些虧損項目進(jìn)行剖析，以案說法、以案明紀(jì)，組織廣大黨員干部觀看《懺悔錄》、《賭之害》錄像片，達(dá)到了教育和警示的目的；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，協(xié)同有關(guān)部門完善健全了《設(shè)備物資管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究》、《責(zé)任成本管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)人事管理的緊急通知》等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格落實民主集中制，積極推行企務(wù)公開，扎實開展執(zhí)法效能監(jiān)察活動，從源頭上推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)；認(rèn)真抓好廉潔自律工作，堅持自律與他律相結(jié)合，堅持對新提拔干部進(jìn)行廉政談話、民主生活會領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、年終開展廉潔自查等工作，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。

七、堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建，群眾工作扎實有序，企業(yè)保持了穩(wěn)健協(xié)調(diào)發(fā)展。工會認(rèn)真履行維護(hù)職能，不斷推進(jìn)以職代會、集體合同為基本形式的民主管理工作；對各單位工資、社?；鸺案黜椄＠銮闆r加強(qiáng)監(jiān)督檢查，穩(wěn)步增加員工收入，使職工共享企業(yè)發(fā)展成果。學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》，對公司勞動合同簽訂情況進(jìn)行了清理，對各單位勞務(wù)用工加強(qiáng)指導(dǎo)，及時完善用工手續(xù)，促進(jìn)了勞動關(guān)系和諧。積極開展送溫暖和困難幫扶活動，機(jī)關(guān)成立便民服務(wù)小組，對機(jī)關(guān)片一線職工家庭定期走訪慰問，幫助解決一些實際困難，落實“三不讓”承諾，對重病、重困家庭進(jìn)行及時救助，推動了企業(yè)和諧建設(shè)。以重難點工程為主要陣地，“五比四創(chuàng)”勞動競賽蓬勃開展、有聲有色，各項目在各條戰(zhàn)線上爭先奪旗。共青團(tuán)圍繞工程建設(shè)積極開展“雙爭”、青年突擊隊、青年安全監(jiān)督崗、組織青年學(xué)習(xí)胡錦濤給二十五局青年技術(shù)人員的一封信等活動，激勵廣大團(tuán)員青年崗位成才、建功立業(yè)，充分發(fā)揮了青年的突擊隊和生力軍作用，組織參加各級適合青年特點的各類比賽、文體娛活動生動活潑，激發(fā)了青年活力，促進(jìn)了年輕一代的健康成長。

回顧2007年，各項工作富有成效，取得的成績令人鼓舞。這些成績的取得，得益于上級組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于公司的科學(xué)決策，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的精心管理，得益于廣大職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此我代表公司黨委，向一年來在公司各條戰(zhàn)線、各個崗位辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工表示衷心的感謝和崇高的敬意。

公司當(dāng)前面臨的形勢

2008年是新時期的開局之年，公司將進(jìn)入一個非常關(guān)鍵的發(fā)展階段。我們既面臨著前所未有的大好發(fā)展機(jī)遇，又面臨著殘酷的市場競爭的考驗。一是面臨難得的歷史機(jī)遇。黨的十七大明確提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑領(lǐng)域仍將保持平穩(wěn)適度增長的趨勢，市場總量不會出現(xiàn)明顯起落。我們現(xiàn)有兩臺的運轉(zhuǎn)，將進(jìn)一步鞏固我們在該領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，且根據(jù)鐵道部的規(guī)劃，仍將有較大的發(fā)展空間，只要我們抓住機(jī)遇，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢，企業(yè)將會實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是面臨市場競爭的嚴(yán)峻考驗。隨著建筑市場的全面開放，建筑業(yè)供求失衡、僧多粥少的矛盾越來越突出，競爭越來越激烈，建筑行業(yè)盈利艱難、收益水平持續(xù)走低，低價中標(biāo)，巨額投標(biāo)現(xiàn)金保證金，能源材料一漲再漲，工程高新技術(shù)含量越來越高，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，工期不合理提前越來越短，變更索賠難度越來越大等等，諸多難以克服的困難和化解的矛盾困饒著我們。加之 國有企業(yè)將實行重組戰(zhàn)略，總公司股改上市后企業(yè)面臨著新體制新機(jī)制的轉(zhuǎn)換和變革，企業(yè)將更加廣泛的受到社會和輿論的監(jiān)督關(guān)注。就施工而言，各兄弟單位都虎視眈眈，競欲擠進(jìn)，我們的競爭對手會越來越多，我們在競爭中保持優(yōu)勢難度會越來越大。

從企業(yè)內(nèi)部來講，隧道公司這幾年發(fā)展勢頭比較好，在集團(tuán)公司處于前列。但客觀分析公司發(fā)展的現(xiàn)狀，我們也必須清醒認(rèn)識到目前公司確實還存在著一些不容忽視的問題和不足：如按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，我們的管理機(jī)制、體制、各項內(nèi)控規(guī)章制度等還不健全不完善，紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行不力現(xiàn)象還比較突出；與公司經(jīng)營規(guī)模相比，公司人才資源短缺的矛盾依然存在，特別是優(yōu)秀的、能獨當(dāng)一面的管理和技術(shù)人才尤其是專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，拆東墻補(bǔ)西墻，項目之間相互制肘;基層黨建不實，思想政治工作偏軟，黨組織保證監(jiān)督功能乏力，黨的政治優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，黨員教育管理的長效機(jī)制沒有完全落實到位，基層黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力難以展現(xiàn)；個別項目由于在處理工程外包、經(jīng)濟(jì)往來等方面措施不力、方法不當(dāng)，導(dǎo)致了一些案件訴訟和媒體曝光等事件的發(fā)生，影響了企業(yè)的形象；機(jī)關(guān)在服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督方面的職能和作用不突出等等。這些問題不解決，我們的預(yù)期優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢。

因此，對面臨的上述形勢和問題，我們必須要保持冷靜客觀的態(tài)度，既要看到嚴(yán)峻的現(xiàn)實，也要看到發(fā)展的希望。在新時期、新形勢、新任務(wù)面前，我們必須始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，居安思危，力戒自滿，不因成績和貢獻(xiàn)而 沾沾自喜，不因矛盾和困難而怨天尤人；必須全方位提高、全面加強(qiáng)企業(yè)自身的實力，全力培育在施工技術(shù)領(lǐng)域的核心競爭力，大樹品牌，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢；必須不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建思想政治工作，充分發(fā)揮黨建思想政治工作的把關(guān)定向、凝心聚力、服務(wù)保證作用，使政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭強(qiáng)勢，使精神優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，全力推動企業(yè)在變革轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、和諧發(fā)展。

2008年黨委工作意見

2008年，是我國改革開放三十周年，奧運舉辦之年，是集團(tuán)公司組建50周年，也是全面貫徹落實黨的十七大、集團(tuán)公司二次黨代會和公司二次黨代會精神的開局之年。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，2008年公司黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和集團(tuán)公司二次黨代會以及公司二次黨代會精神，全面落實“科學(xué)發(fā)展，和諧建設(shè)，規(guī)范管理，創(chuàng)譽(yù)增效”的發(fā)展方針，按照集團(tuán)公司二屆二次職代會暨2008年工作會部署和要求，強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、真抓實干，突出特色，保持發(fā)展強(qiáng)勢，為實現(xiàn)公司做專做強(qiáng)做優(yōu)做久目標(biāo)而努力奮斗。

按照這一指導(dǎo)思想，2008年要抓好以下重點工作：

一、以思想理論建設(shè)為重點，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大、集團(tuán)公司二次黨代會和公司二次黨代會精神，為公司做專做強(qiáng)做優(yōu)做久，實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。各單位黨組織要按照中央和上級指示精神，按照公司黨委去年下發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨 的十七大精神的意見》，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為今年思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，作為一項重要的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)，正確處理工學(xué)矛盾，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、工地宣傳欄等載體，以及黨團(tuán)日活動、觀看錄像、專家授課等多種形式，分層次組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、職工系統(tǒng)的學(xué)習(xí)十七大精神，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，使之成為統(tǒng)一干部職工思想和行動的精神動力。要突出抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，堅持中心組理論學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。各級黨組織書記（或?qū)Ｂ毟睍洠┦菍W(xué)習(xí)理論的第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，把十七大精神學(xué)深學(xué)透，自覺作學(xué)習(xí)宣傳貫徹的表率。

要突出學(xué)用結(jié)合這個關(guān)鍵，自覺運用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與貫徹落實集團(tuán)公司二次黨代會精神和公司二次黨代會精神結(jié)合起來。明確兩級黨代會提出的奮斗目標(biāo)、確定的發(fā)展思路、制定的具體措施，以及公司二次黨代會提出的六大戰(zhàn)略：“穩(wěn)健發(fā)展、品牌制勝、信譽(yù)領(lǐng)先、管理強(qiáng)基、人才強(qiáng)企、合作共贏”；要與貫徹落實 “科學(xué)發(fā)展，和諧建設(shè)，規(guī)范管理，創(chuàng)譽(yù)增效”十六字方針結(jié)合起來。深刻理解十六字方針的內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展，就是要確立正確的管理理念和發(fā)展思路，使企業(yè)少走彎路。和諧建設(shè)，就是要以和諧促效益，以效益促和諧，實現(xiàn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范管理，就是要嚴(yán)格企業(yè)各項管理規(guī)章制度的制定、執(zhí)行、控制和落實。創(chuàng)譽(yù)增效，就是務(wù)實功、求實效，達(dá)到構(gòu)建一流企業(yè)發(fā)展的目的；學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，關(guān)鍵在于落實，在于用心做好2008年公司各項具體工作任務(wù)。各單位要立足本項目，全體職工要立足本職工作，拿出決心，拿出勇氣，凝聚智慧，真抓實干。各單位要圍繞各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，認(rèn)真籌劃落實措施，細(xì)化分解為切實可行的具體部署和工作計劃，緊密圍繞在建項目強(qiáng)化規(guī)范管理、努力創(chuàng)譽(yù)增效，特別是項目部要加大科技攻關(guān)、技術(shù)革新力度，全力以赴、精心組織好施工，確保安全、質(zhì)量、工期、效益各項目標(biāo)的完成，再造品牌優(yōu)勢。

二、以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為核心，不斷深化“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動，建設(shè)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在班子、在干部。要堅持把“四好”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主旋律，深入開展“四項工程”，即：以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為主題的素質(zhì)工程，以落實民主集中制為主題的陽光工程，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題的塑形工程，以提高工作質(zhì)量為主題的精品工程，繼續(xù)保持和發(fā)展公司創(chuàng)建集團(tuán)公司“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”的成果。

要從建好班子、帶好隊伍、做好企業(yè)的高度出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，大力弘揚“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實干、務(wù)求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風(fēng)氣。重點是一要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，各級干部要把心思放在干事業(yè)上，把精力放在工作中，知實情、講實話、辦實事、求實效，要做出實實在在的成績，而力戒形式主義、官僚主義，報喜不報憂，甚至虛報浮夸、欺上瞞下；各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主管領(lǐng)導(dǎo)要樹立胸 懷全局、事業(yè)至上的觀點，弘揚“少謀人、多謀事”的風(fēng)氣，拋棄私心雜念，年輕干部要樹立靠組織培養(yǎng)、靠實干進(jìn)步的思想，立足本職，腳踏實地，埋頭苦干，狠抓落實，要特別注意克服浮躁情緒，摒棄急功近利的思想；二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事之風(fēng)，注重培育各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的團(tuán)隊合作精神，既要能干事，又要能共事，相互尊重、相互理解、相互支持、密切協(xié)作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和辦事程序。堅持重大問題集體研究決定，做到不經(jīng)過調(diào)研不提交、不征求意見不研究、不經(jīng)過論證不決策，確保決策的民主性和科學(xué)性；三要加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。生活作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終牢記“八榮八恥”，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，講操守，重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，公道正派做人做事，尤其是務(wù)必保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)，決不能講排場、比闊氣、奢侈揮霍。要加強(qiáng)財務(wù)資金管理嚴(yán)格控制職務(wù)消費，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項報告制度、誡勉談話制度等。把生活作風(fēng)、個人操守方面的表現(xiàn)等情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、提拔任用的重要內(nèi)容和依據(jù)，使廣大黨員干部始終嚴(yán)于律己，做到防微杜漸。

加強(qiáng)班子建設(shè)特別要突出班子和諧這個關(guān)鍵，以班子和諧帶動企業(yè)和諧。在制度層面上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和制度執(zhí)行力，實現(xiàn)科學(xué)決策、政令暢通的良好局面；在履職層面上，要加強(qiáng)能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、企業(yè)管理能力、市場競爭能力、推動創(chuàng)新能力、應(yīng)對復(fù)雜 局面能力，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)沿著正確方向快速健康發(fā)展；在相互關(guān)系層面上，要增強(qiáng)和諧意識，強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、使命意識，善于團(tuán)結(jié)共事，最終歸結(jié)到共同維護(hù)班子的集體權(quán)威。從而在公司上下共同營造一個心齊氣順、風(fēng)正勁足、一心一意干事業(yè)、聚精會神謀發(fā)展的良好環(huán)境。

三、以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本，堅持黨管干部和黨管人才工作的原則，積極推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。堅持以人為本，實現(xiàn)人的價值，促進(jìn)人的全面發(fā)展，把人作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和歸宿，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是知識經(jīng)濟(jì)時代的必然結(jié)果。一流的企業(yè)要靠一流的人才，一流人才成就一流企業(yè)，我們要建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先、集團(tuán)一流的現(xiàn)代化分公司，必須要有一流的人才作支撐。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)一定要要牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持不懈的把人才隊伍建設(shè)作為企業(yè)建設(shè)的頭等大事抓好，堅持正確的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境；要堅持內(nèi)育外引，整合資源，不斷強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)管理。當(dāng)前要抓住施工的良好機(jī)遇期，繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)對口、扎根基層、安心工作的各類優(yōu)秀人才，尤其是專業(yè)技術(shù)人才，加大專業(yè)技術(shù)人才的儲備，為公司打造核心競爭力奠定堅實的人才基礎(chǔ)。要加強(qiáng)現(xiàn)有人才尤其是近幾年新分畢業(yè)生的的培養(yǎng)和使用，促使他們盡快成長成熟起來，對年輕干部要加強(qiáng)指導(dǎo)，大膽使用，促其在實踐中不斷增長才干；要優(yōu)化人才成長環(huán)境，支持鼓勵那些敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、不事張揚、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會，給能干事的人以舞臺，給干成事的人以激勵，努力形成風(fēng)正氣順心齊、會干能干、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好 環(huán)境。要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)，有計劃有步驟地對人才知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新、素質(zhì)進(jìn)行再造，特別要培養(yǎng)技術(shù)拔尖人才和各專業(yè)的領(lǐng)軍人物，塑造知識型員工，增強(qiáng)人才可持續(xù)發(fā)展能力。各級黨組織要關(guān)心關(guān)懷各類人才的學(xué)習(xí)、工作和生活，關(guān)心他們的政治成長和進(jìn)步，要通過溝通交流準(zhǔn)確把握他們的思想動態(tài)，深入細(xì)致地做好思想工作，幫助他們克服各種困難和問題，解決他們的后顧之憂，以誠摯之意聚心留人，確保人才隊伍的穩(wěn)定。要通過上下共同努力，建設(shè)好四支隊伍：愛企業(yè)、善經(jīng)營、會管理的項目經(jīng)理隊伍，技術(shù)精湛、責(zé)任心強(qiáng)、勇于創(chuàng)新的工程技術(shù)人才隊伍特別是能擔(dān)當(dāng)施工組織管理的優(yōu)秀團(tuán)隊，黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、熱愛黨建思想政治工作的政工干部隊伍，有技能專長、愛崗敬業(yè)、勤奮工作的技工隊伍，有了這四支優(yōu)秀隊伍，我們就能無往而不勝。

四、以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各黨組織要認(rèn)真落實公司黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工程項目部黨建工作的實施細(xì)則》，新上項目必須按照“四同步”原則建立黨組織、開展黨的工作，對黨組織機(jī)構(gòu)不健全的項目部，公司盡快配齊項目黨組織班子，按照程序、完善手續(xù)；繼續(xù)加強(qiáng)黨組織一班人的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平，積極推行黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任目標(biāo)考核和獎懲機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性；要認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制的要求，創(chuàng)新黨建工作運行機(jī)制，完善黨建工作目標(biāo)化管理，增強(qiáng)黨建工作實效。各級黨組織要圍繞工程建設(shè)目標(biāo)扎實開展黨建工作，把項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“大事集體決策、黨政共同負(fù)責(zé)”結(jié)合起來，明確“三大 責(zé)任”：政策落實、現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、政治保證；強(qiáng)化三大職能：“組織、宣傳、激勵”；發(fā)揮三大作用：“團(tuán)結(jié)、溝通、協(xié)調(diào)”，以黨建工作的高水平推動項目建設(shè)創(chuàng)一流。

要按照黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的要求，切實做好黨員教育和管理、監(jiān)督和評價工作，積極開展黨員定性分析評議活動，強(qiáng)化黨員黨性觀念；深化黨內(nèi)公開，暢通渠道，落實黨員民主權(quán)利；認(rèn)真落實黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、服務(wù)機(jī)制，做到平時有人訪、惑時有人解、貧時有人幫，以黨內(nèi)關(guān)系和諧促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)；認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，各黨組織要從入黨積極分子培養(yǎng)開始，就要按照程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，努力造就一支優(yōu)秀的黨員隊伍，努力把符合條件的優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，使黨員成為企業(yè)的優(yōu)秀的人力資源。深入開展先鋒工程、黨員崗位承諾等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員在重點工程和急難險重任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

五、以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力為重點，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，為完成全年任務(wù)目標(biāo)統(tǒng)一思想、凝聚力量。一是繼續(xù)扎實開展好以“熱愛集團(tuán)，建設(shè)集團(tuán)”為主題的教育活動。各級組織要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)扎實深入開展好這一活動，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和重要意義，深入宣傳，營造氛圍，要堅持把開展活動與學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、集團(tuán)公司“十六字”方針、兩級黨代會精神、工作會精神結(jié)合起來，同做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，采取有力措施、多種形式，扎實推進(jìn)，增強(qiáng)教育活動的針對性、實效性、吸引力和感染力。通過這一活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工面對市場競爭的危機(jī)感、加快企業(yè)發(fā)展的緊迫感、干好本職工作的責(zé)任感和實現(xiàn)任 務(wù)目標(biāo)的使命感；二是認(rèn)真搞好形勢任務(wù)、法規(guī)政策教育，結(jié)合中央和國家的形勢、法規(guī)政策，以集團(tuán)公司、公司兩會精神為主要內(nèi)容，深入宣傳集團(tuán)公司和公司的重大決策和工作部署，通過深入持久的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的遵紀(jì)守法意識、大局意識，凝聚全員力量，調(diào)動各方面的積極因素；三是圍繞施工生產(chǎn)，開展經(jīng)常性的宣傳思想政治工作，為干好在建工程提供精神動力。要抓好施工現(xiàn)場的宣傳鼓動，尤其是新上場的項目，要以企業(yè)文化建設(shè)要求為標(biāo)準(zhǔn)，工地要統(tǒng)一設(shè)立企業(yè)標(biāo)識、彩門、宣傳欄、標(biāo)語口號等，營造濃厚的激勵、鼓舞氛圍。采取多種形式，在保工期、保安全、保質(zhì)量、保效益等方面做好宣傳教育，使思想政治工作到現(xiàn)場、進(jìn)隧道、上橋頭，充分調(diào)動廣大員工攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的積極性和創(chuàng)造性，確保重點工程建設(shè)順利進(jìn)行；四是繼續(xù)做好新聞宣傳報道工作，各黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立隊伍，加大投入，密切關(guān)系，暢通渠道，在突出與企業(yè)密切相關(guān)的各類報刊網(wǎng)站等主流媒體上進(jìn)行宣傳報道，擴(kuò)大企業(yè)的形象和影響力，今年的宣傳重點是圍繞兩大施工項目，深入發(fā)掘新聞亮點，組織報道戰(zhàn)役。同時各單位要高度重視企業(yè)突發(fā)事件新聞媒體應(yīng)對工作，上下通力合作，積極主動應(yīng)對，正確引導(dǎo)輿論，最大限度地維護(hù)企業(yè)利益和形象。要繼續(xù)辦好公司《工作簡報》，進(jìn)一步完善欄目設(shè)臵，提高編輯水平，各單位要及時、準(zhǔn)確地提供相關(guān)工作信息，發(fā)揮好宣傳陣地和載體的功能作用。要做好先進(jìn)典型的選樹和宣傳推廣，今年對集團(tuán)公司和公司表彰的勞動模范、建設(shè)功臣、十大青年的先進(jìn)事跡要進(jìn)行廣泛宣傳和推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)作用。

六、以提升企業(yè)管理境界為重點，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的實施，塑造特色鮮明的品牌、中國鐵建名牌。優(yōu)秀的企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高境界，也是企業(yè)生命的靈魂。我們要在鞏固現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會精神，以“文化高品位”、“員工高素質(zhì)”、“管理高境界”、“效益高水平”為目標(biāo)，以四川錦屏引水隧洞和新疆中天山項目以及新開工項目部為重點，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化在項目落地。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)同為企業(yè)文化建設(shè)第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分擔(dān)當(dāng)起第一實踐者、第一宣傳者的角色，思想上認(rèn)識到位，行動上自覺踐行，人財物上保障到位，高質(zhì)量、高水平推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。按照《企業(yè)文化實施綱要》要求，堅定不移地推行企業(yè)標(biāo)識、旗臶、企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)歌曲“五個統(tǒng)一”。強(qiáng)化企業(yè)核心價值觀、“七大理念”（產(chǎn)業(yè)報國的志向、奉獻(xiàn)精品的追求、銳意創(chuàng)新的意識、有諾必踐的文化、頑強(qiáng)拼搏的精神、令行禁止的紀(jì)律、團(tuán)隊合作的精神）、“六大觀念”（思路就是出路，改革就是發(fā)展，作風(fēng)就是作為，人才就是財富，精品就是資產(chǎn)，目標(biāo)就是盈利）的教育，推動企業(yè)文化向經(jīng)營管理文化、安全質(zhì)量文化、廉政文化、和諧文化等方面滲透融合延伸，不斷豐富和拓展企業(yè)文化的內(nèi)涵，通過理論的灌輸、視覺系統(tǒng)的影響、有形活動的切入，使廣大職工深刻理解和把握企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在素質(zhì)和自覺行動，提升企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)在更高層次全面發(fā)展。

七、以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正的廉潔企業(yè)。

要堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重 預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照中央頒布的“一個實施綱要和兩個條例”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政教育，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委對國企重申并提出的“七個不得”，深入開展學(xué)習(xí)黨章、社會主義榮辱觀、廉潔從業(yè)和正反典型案例教育等活動，做到自重、自醒、自警、自勵，防范在前，警鐘長鳴，確實提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的自覺性和堅定性，鞏牢堅實有力的思想道德防線；大力推進(jìn)以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉潔文化建設(shè)，通過廉潔從業(yè)理念的持續(xù)滲透、廉潔從業(yè)制度的完善、廉潔文化陣地的建設(shè)、廉潔從業(yè)監(jiān)督的強(qiáng)化等方式途經(jīng)，努力營造“廉榮貪恥”的氛圍；堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項請示報告、談話誡勉、任前公示、任職回避、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和責(zé)任追究等各項制度。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的反腐倡廉長效機(jī)制，使制度真正成為黨員干部的“警戒線”、“高壓線”。要綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實效，確保權(quán)力在陽光下運行；積極開展執(zhí)法效能監(jiān)察，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的重大問題、經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)開展活動，每年要重點對項目管理者行使權(quán)利、責(zé)任成本核算推行情況、大額資金使用、設(shè)備物資采購選用等方面開展執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保企業(yè)健康運行。

八、以凝聚發(fā)展合力為宗旨，全面落實依靠方針，營造齊抓共管、合力奮進(jìn)的工作格局。堅持黨建帶工建、帶團(tuán)建，切實加強(qiáng)對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持群眾組織依法按章、獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。工會要履行好維護(hù)職能，堅持完善和落實好職代會制度、平等協(xié)商制度和集體合同制度，不斷深化企務(wù)公開，積極開展民主評議活動，扎實推進(jìn)民主管理工作。要切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益，要隨著生產(chǎn)的發(fā)展、效益的增長同步提高員工的工資福利待遇，使廣大職工共建共享企業(yè)發(fā)展成果，要確保員工工資和社?；鸢磿r足額計提和發(fā)放，并將此作為考核各單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的重要內(nèi)容。要大力實施職工“素質(zhì)工程”，叫響工會活動品牌，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智和巨大潛能，積極開展各具特色的勞動競賽、合理化建議、“四新”等活動，充分調(diào)動職工立足崗位干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。更加關(guān)注困難職工生活，進(jìn)一步完善幫扶體系，堅定不移地落實“三不讓”承諾，積極開展好扶貧幫困送溫暖活動，今年重點要加大對各完工收尾項目息工人員的安臵力度，各在建項目主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，講責(zé)任、講大局，積極協(xié)調(diào)配合，服從公司統(tǒng)一安排，上下共同努力，實現(xiàn)公司零息工零待崗，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。女工組織要在突出加強(qiáng)女職工特殊權(quán)益維護(hù)的同時，進(jìn)一步深化“巾幗建功立業(yè)”競賽活動，充分發(fā)揮女職工在各自崗位上的作用。

要以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹落實《勞動合同法》。當(dāng)前，各級政府和部門都高度重視，采取有力措施，積極推動《勞動合同法》的貫徹實施.作為建筑施工行業(yè)，由于種種因素，在勞動用工方面普遍存在法律政策意識不強(qiáng)、勞動管理不規(guī)范、合同條款不合理兌現(xiàn)等問題，這些問題很容易引 發(fā)勞動糾紛，影響到企業(yè)的經(jīng)營管理工作，也是各級勞動保障部門重點監(jiān)督檢查的領(lǐng)域。因此各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要高度重視，提高認(rèn)識，加強(qiáng)防范意識，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律精神，熟悉法律內(nèi)容和有關(guān)法律解釋，堅持按照法律規(guī)定，進(jìn)一步清理規(guī)范用工行為，完善用工手續(xù)，確保不留隱患。要把加強(qiáng)勞動合同管理作為一項長期性、艱巨性的重點工作抓實抓細(xì)，公司有關(guān)部門要盡快依法修訂完善勞動規(guī)章制度，加強(qiáng)對各單位勞動用工指導(dǎo)和勞動合同管理，同時各單位勞動用工要科學(xué)合理，增強(qiáng)計劃性，避免隨意性，嚴(yán)格按公司規(guī)定程序辦理人員調(diào)進(jìn)調(diào)出手續(xù)，按照合同約定及時兌現(xiàn)工資和福利待遇，并依法繳納社會保險，合理規(guī)避用工風(fēng)險，降低用工成本，努力實現(xiàn)企業(yè)勞動用工的規(guī)范化和法制化。

各級團(tuán)組織要堅持“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年”的宗旨，繼續(xù)發(fā)揚“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以迎接中國共青團(tuán)第十六次全國代表大會為動力，不斷加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)員隊伍建設(shè)，大力實施青工技術(shù)素質(zhì)拓展工程，在團(tuán)員青年中大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)意識和敬業(yè)素養(yǎng)，努力鍛造一支有執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、培育力的團(tuán)員青年隊伍，積極開展“青年文明號”創(chuàng)建、形象工程建設(shè)等主題活動，做好“雙推”工作，全面活躍團(tuán)的工作，充分發(fā)揮團(tuán)組織和團(tuán)員青年在企業(yè)改革發(fā)展中的生力軍和突擊隊作用。

同志們，2008年，是公司站在新的起點、實現(xiàn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，以“解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)”的精神狀態(tài)，以“敢為人先，敢創(chuàng)大業(yè)，敢攀高峰”的氣魄胸襟，堅持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓進(jìn)取，努力完成會議提出的各項任務(wù)，譜寫隧道公司改革發(fā)展的新篇章。

第五篇：在2021年黨建工作會暨職代會上的講話

在XX2021年黨建工作會暨職代會上的講話

黨委書記、董事長

同志們：

今天，我們召開XX2021年黨建工作會及職工代表大會，這是辭舊迎新之際總結(jié)盤點、謀篇布局、開啟序幕的一次重要盛會。

年末歲初，臨近春節(jié)，時間緊張，大家繁忙，按照每年慣例，打捆召開我們的“兩會”。剛才會上，各位領(lǐng)導(dǎo)分別作了XX黨委、行政、紀(jì)委、工會、黨費收繳使用、安全隱患排查治理、財務(wù)預(yù)算及業(yè)務(wù)招待費使用情況等報告，我表示完全贊同。

會上還表彰了一批先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、先進(jìn)經(jīng)營管理者和生產(chǎn)經(jīng)營管理成果，面對大家獲得這么多的榮譽(yù)成果，我感到十分欣慰。為此我代表XX董事會、黨政工團(tuán)向各個先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，希望你們戒驕戒躁、繼續(xù)奮斗，再創(chuàng)佳績。剛才還簽訂了合同協(xié)議、方針目標(biāo)責(zé)任書、安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，這給大家定下了新目標(biāo)，加上了新?lián)樱瑝簩嵙诵仑?zé)任，希望大家在新的一年干出更多漂亮成果，取得更好更優(yōu)業(yè)績。

同志們！剛剛過去的一年，是極不平靜和極不平凡的一年，是XX十三五收官之年，更是新冠肺炎疫情大考的一年，更是我們創(chuàng)造十年來最好業(yè)績的一年。時間的腳步匆匆流逝，歷史的車輪滾滾向前，回首這極盡考驗的一年，在上級黨委、政府和主管部門的親切關(guān)懷和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，天華人不懼風(fēng)雨、不畏險阻，勇立潮頭、闖關(guān)奪隘，把戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)斗姿態(tài)貫穿全年，戰(zhàn)疫情、防洪水、斗酷暑，抓安全、練本領(lǐng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)運行、降消耗、奪高產(chǎn)、保供給……天華人在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，在攻堅克難中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。

這一年，我們走得很堅定，干得很實在，獲得很豐碩。XX黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部員工始終堅持疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬，精準(zhǔn)施策、鼓足干勁，最終取得了疫情得到有效防控和生產(chǎn)經(jīng)營卓越成果的“雙勝利”——各大裝置實現(xiàn)長周期運行，全年運行均達(dá)330天以上，創(chuàng)下740天長周期運行的新紀(jì)錄；所有產(chǎn)品產(chǎn)量超額完成任務(wù)，其中產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，裝置節(jié)能降耗效果明顯；“三年行動計劃”扎實推進(jìn)，安全清單制管理作為全市試點得到省市領(lǐng)導(dǎo)好評；XX員工參加省市技能比武獲得好成績，多名領(lǐng)導(dǎo)、員工獲評誠信好人、省五一巾幗標(biāo)兵等榮譽(yù)；助力扶貧攻堅工作成效顯著；XX各項工作捷報頻傳，榮獲了全國X行業(yè)“效能領(lǐng)跑標(biāo)桿企業(yè)”“中國X企業(yè)百強(qiáng)”“市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎”等榮譽(yù)。全年實現(xiàn)營收X億元，利潤X億元，上繳稅費X萬元，為“十四五”開局奠定了堅實基礎(chǔ)。

同志們！站在這歲末年初、新舊更替的交匯點上，我們不可回避地將目光投向XX的“十三五”歷程，看看走過的路，經(jīng)歷的曲折，遇到的困苦，攻克的難關(guān)，不禁讓人心潮起伏、感慨萬千。起點步子沉，終點擔(dān)子重，這五年是天華歷史上最不平凡的五年，是XXX人歷盡千辛萬苦、走遍千山萬水、想盡千方百計苦苦拼搏的五年，是XXX從“弱不禁風(fēng)”到“大病初愈”再到“容光煥發(fā)”的五年。這五年，XXX人始終堅定“困難是暫時的，未來是美好的”理想信念，鐵膽雄心，同心同力，精誠團(tuán)結(jié)，埋頭苦干，堅定信心，篤行務(wù)實，實干、苦干加巧干，解決一個又一個困難、攻克一個又一個難關(guān)、突破一個又一個瓶頸、攀登一個又一個高峰。

大家都知道：難走的路是上坡路，難開的船是頂風(fēng)船，最深的腳印踩在了最難走的道路上。這五年，我們咬緊牙關(guān)、持之以恒、砥勵前行，XX各項工作夯基壘臺、立柱架梁，在逆境中取得了顯著成績，管理體系不斷完善，裝置短板、設(shè)備欠賬得到有效彌補(bǔ)，人力資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)文化建設(shè)得到弘揚，員工獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。從2018年至今，持續(xù)連年盈利，為XX近年脫困破局、扭虧增盈、走出困境、開創(chuàng)輝煌夯實了基礎(chǔ)、積蓄了力量、創(chuàng)造了條件、贏得了先機(jī)，使XX站在了新的歷史起點上。

同志們！新年的鐘聲已經(jīng)敲響，2021年是我們黨成立100周年，是XX“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局年，是我們?nèi)谌搿半p城”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第一年。新的一年，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化企業(yè)的新征程已經(jīng)開啟，天華“十四五”宏偉藍(lán)圖的建設(shè)帷幕已經(jīng)展開。站在新的門檻、新的起點上，我們*XX人以什么樣的姿態(tài)邁向新征程？用什么樣的方式抓住新機(jī)遇？憑什么樣的精神攻克新挑戰(zhàn)？這是新一年及未來五年需要我們思考并以實際行動來完成的新考題、新答卷。

為此，我講以下五方面意見。

一、認(rèn)清內(nèi)外大勢，迎接化工產(chǎn)業(yè)新挑戰(zhàn)

十三五以來，中國正處于近代以來最好的發(fā)展時期。但是由于各國間經(jīng)濟(jì)實力、軍事能力以及科研、創(chuàng)新等方面的軟實力對比發(fā)生諸多變化，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)建立的國際秩序正經(jīng)歷大調(diào)整，引發(fā)反全球化思潮，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情引發(fā)國際局勢更加復(fù)雜多變。種種跡象表明，當(dāng)前我國化工行業(yè)頂住了新冠肺炎疫情的沖擊，經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)回升，成績好于預(yù)期，雖然新一年經(jīng)濟(jì)運行下行壓力仍然很大，國際宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦將長期存在。但我們通過構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際筆掃千軍整理市場更好聯(lián)通，更好地利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。

我們應(yīng)堅定看好，疫情或?qū)⒅厮苋蚧す┙o格局，中國化工全球占有率將加速提升，中國化工企業(yè)迎歷史性發(fā)展機(jī)遇：放眼全球，中國成為生產(chǎn)端復(fù)蘇最快的經(jīng)濟(jì)體，我國化工品價格有望重啟新一輪景氣周期，國內(nèi)化工企業(yè)在高投資強(qiáng)度帶動下表現(xiàn)出了較優(yōu)的市場擴(kuò)張性，依然處于成長類賽道，國內(nèi)化工行業(yè)極具相對出色的成長屬性，有能力、有希望迎來新一輪增長。同樣，天華將處于新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期和考驗期，無機(jī)化工、有機(jī)化工市場環(huán)境和前景逐步向好，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)，新發(fā)展機(jī)遇滾滾而來。誠然，我們也將面臨一系列挑戰(zhàn)：償還歷史債務(wù)壓力巨大、創(chuàng)新發(fā)展資金短缺等要素制約多、原料供需矛盾時有突出、安全環(huán)保約束更加嚴(yán)峻、轉(zhuǎn)型發(fā)展征途漫長……總之，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在。

二、攥緊時代機(jī)遇，描繪轉(zhuǎn)型發(fā)展新前景

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成?！笆濉笔荴X為生存而戰(zhàn)的五年，“十四五”是XX為發(fā)展而戰(zhàn)的五年。未來五年，我們將大可作為，也必將大有作為。我們將面臨國家疫情后時代的產(chǎn)業(yè)新政策、國際國內(nèi)雙循環(huán)向縱深推進(jìn)、*項目開采有重大突破、X項目迎來大發(fā)展以及“千億能源化工園區(qū)”等機(jī)遇。機(jī)不可失，時不再來，機(jī)遇面前我們要有定力、能力和抓力，不可失之交臂、后悔不已。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省市黨委全會等重要會議精神，在固本強(qiáng)基、安穩(wěn)長優(yōu)生產(chǎn)、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級中搞好布局，謀劃大局，抓好開局，搶抓XX轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的時代機(jī)遇，助推天華的改革發(fā)展實現(xiàn)新起步、新突破、新面貌。

同志們！我們要認(rèn)真對照XX的“十四五”規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展主題，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，精準(zhǔn)對接國家產(chǎn)業(yè)政策和“雙城經(jīng)濟(jì)圈”陸續(xù)出臺的政策法規(guī)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地大力推進(jìn)已初步謀劃的10多個規(guī)劃項目的科學(xué)論證和落地實施，合力化解“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、卡脖子”等問題，加快完成項目前期準(zhǔn)備。當(dāng)前，我們要以全員之智、全廠之力推動X項目……等重點產(chǎn)業(yè)項目的落地。本著成熟一個，啟動一個，推動一個的原則，力爭一些時間短、投資省、見效快的短平快項目在今年取得實質(zhì)性進(jìn)展。力爭早日具備上市條件，積極推動上市工作。

三、堅守主業(yè)基本盤，構(gòu)筑XXX事業(yè)新根基

同志們！我們化工企業(yè)守好主業(yè)、固本強(qiáng)基，至關(guān)重要。九層高臺，起于壘土，將來任何規(guī)劃發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級都離不開這個根基，穩(wěn)住基本盤，為今后發(fā)展奠定好堅實的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，我們開好、管好、維護(hù)好現(xiàn)有裝置，充分利用好現(xiàn)有存量資源資產(chǎn)，開足馬力搞好生產(chǎn)，讓“甑子”冒氣，煙囪冒煙，產(chǎn)品源源不斷送出去，這是我們賴以生存、發(fā)展的前提和要件。任何時候，我們都要有兩顆紅心、兩手準(zhǔn)備、兩種打算，就是要一面守好主業(yè)，另一面要謀劃好發(fā)展大計。

當(dāng)前及新的一年，我們要在“夯基礎(chǔ)管理保本質(zhì)安全，抓生產(chǎn)優(yōu)化促效益提升；塑品牌價值創(chuàng)營銷業(yè)績，優(yōu)內(nèi)控管理提治理水平；謀發(fā)展規(guī)劃保項目落地，重研發(fā)創(chuàng)新推提檔升級；興培訓(xùn)學(xué)習(xí)壯人才隊伍，強(qiáng)黨建引領(lǐng)助改革發(fā)展。”四大方面上動腦筋、花心思、下功夫。文章轉(zhuǎn)載自“國企公文”微信公眾號一是組織干部員工學(xué)習(xí)安全環(huán)保新規(guī)范、新要求，堅決貫徹執(zhí)行化工生產(chǎn)的方針政策和法律法令，新刑法修正案、長江保護(hù)法、碳交易管理辦法等的出臺，對化工安全環(huán)保約束更緊，我們用嚴(yán)苛的法律法規(guī)來武裝干部員工頭腦，入心入血入骨，搞好分級培訓(xùn)，提升依法生產(chǎn)的能力水平。二是查險除患永遠(yuǎn)進(jìn)行時，查找工藝、裝置、生產(chǎn)場所的潛在隱患，是我們每時每刻的行動抓手。新項目、大化肥兩套裝置先后完成了大修，我們要持續(xù)明確主體責(zé)任，研判評價大修質(zhì)量和裝置運行質(zhì)量，定人、定崗、定期地開展摸排，建立查險除患臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，要及時治理，確保裝置安全穩(wěn)定運行，促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，實現(xiàn)更大效益。三是強(qiáng)化安全、環(huán)保、生產(chǎn)上的考核懲處，我們要以鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律來抓考核抓獎懲，見人見事不留情。特別要對人為因素造成意外停車、安全環(huán)保問題以及領(lǐng)導(dǎo)干部指揮不力、處置不力、執(zhí)行不力等進(jìn)行重點查處。四是各單位一把手要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅決杜絕大事化小、小事化了、踢皮球、?；^，要勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山竽，聚精聚神聚力克服生產(chǎn)經(jīng)營上的一切障礙，上下齊心、合力夯實天華事業(yè)的新根基、新格局。

四、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，弘揚風(fēng)清氣正新風(fēng)尚

XX的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員干部，關(guān)鍵要靠黨建引領(lǐng)和保障。新一年，XX黨委工作總基調(diào)為“三個年”，即：戰(zhàn)略發(fā)展布局年、轉(zhuǎn)型發(fā)展落地年、高質(zhì)量發(fā)展提升年。全體黨員干部要帶領(lǐng)員工緊緊圍繞“三個年”的主題，做到思想上真心認(rèn)同，政治上堅決擁護(hù)，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。大力實施了“鑄魂工程、發(fā)展工程、融合工程、強(qiáng)基工程、倡廉工程、文化工程”，進(jìn)一步提高政治能力和黨建引領(lǐng)作用，發(fā)揮好XX黨委和基層黨組織把方向、謀大局、保落實的作用，為XX十四五良好開局和高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。

人才是企業(yè)的第一資源和第一生產(chǎn)力，天華“十四五”規(guī)劃項目的建設(shè)和未來高質(zhì)量發(fā)展，都離不開人才隊伍。新形勢、新任務(wù)下，我們將進(jìn)一步落實好“黨管人才、選好用好人才”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真踐行“人才興企、人才強(qiáng)企”的人才理念，制定完善“高起點、多層次、廣渠道”的人才培養(yǎng)體系，念好“選用育留”四字訣，堅持多路徑引進(jìn)人才，發(fā)揮專長創(chuàng)效益；堅持人才大培訓(xùn)，深挖人才潛力；堅持人才通道互通互行，選任把關(guān)能上能下。著力實施“重點人才重點培養(yǎng)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)，青年人才全面培養(yǎng)”的培養(yǎng)工程，把人力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，最大限度地發(fā)揮出人才的能動性、創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，多措并舉地奮力建設(shè)一支精干高效、完全適應(yīng)天華未來生產(chǎn)、發(fā)展之需的人才隊伍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要持之以恒地從嚴(yán)管黨治黨，要對標(biāo)對表中央、省市的要求，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅定政治立場，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律，切實查找反腐敗和廉潔建設(shè)的短板、弱項和風(fēng)險，認(rèn)真評估研判，制定強(qiáng)弱項、補(bǔ)漏洞的措施辦法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要慎用權(quán)、慎交友，一切以企業(yè)利益為重，行使好手中的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到自身正、自身凈、自身硬。當(dāng)前要強(qiáng)化原輔材料、備品備件和煤炭采購、廢棄物資處置、產(chǎn)品營銷等重難點、熱點崗位的監(jiān)督，切實監(jiān)管好燃煤熱值的精準(zhǔn)測定，拿出行之有效的全程約束機(jī)制。堅決打破“企業(yè)好起來了，干部卻倒下了”的魔咒，風(fēng)清氣正地辦好企業(yè)，樹立廉潔天華的新風(fēng)尚。

五、弘揚“三?！本?，奮進(jìn)“十四五”新征程

同志們！新一年是牛年，我們就必須要有牛的精氣神。習(xí)總書記在年底全國政協(xié)新年茶話會上強(qiáng)調(diào)：要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)。這“三?！本?，很符合天華這么多年來的艱辛歷程和客觀現(xiàn)實。天華成立近30年來，特別是“十三五”這五年，天華人就是靠的孺子牛、拓荒牛、老黃牛的精神，負(fù)重前行、奮力拼搏，才趟出了泥濘，走出了困境，走向了新生。新一年，我們更要發(fā)揚牛的拼勁、干勁和韌勁，腳踏實地，勤勉耕耘，奮力前行，精耕細(xì)作好天華這片熱土、沃土，描繪天華“十四五”最絢爛的未來。

奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程。一是我們要發(fā)揚服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)基層、服務(wù)員工的孺子牛的精神，要踐行習(xí)總書記所倡導(dǎo)的以人民為中心的思想，我們就是要以員工為中心，把員工的利益放在第一，自覺同員工想在一起、干在一起，解決員工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強(qiáng)企業(yè)向好后的獲得感、幸福感。當(dāng)前最為重要的是高度警惕全國此起彼伏的疫情嚴(yán)峻形勢，全力抓好疫情反彈回潮的防控，保障員工的身體健康、生命安全。二是要發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)造、求新求變的拓荒牛的精神，與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、勤于探索、勇于實踐，把新發(fā)展理念貫穿天華的未來五年，推動機(jī)制創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的新一輪發(fā)展。三是要發(fā)揚艱苦奮斗、敢于斗爭的老黃牛精神。幸福要靠奮斗，艱苦奮斗是我們的政治本色，“美好天華不是坐等靠要得來的，而是拼出來、干出來的。”天華人向來就是一支敢作敢為、敢于奮斗、勇于斗爭的隊伍，我們要弘揚好天華的攻堅文化、狼性文化，同時代并進(jìn)、同時間賽跑，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，以釘釘子精神做細(xì)做實做好自己的事，把天華“十四五”藍(lán)圖繪到底，堅持不懈、久久為功地實現(xiàn)天華的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

同志們！征途漫漫，惟有奮斗。新的一年，天華人將以“而今邁步從頭越”的動力，“風(fēng)雨兼程不動搖”的定力，“不達(dá)目的不罷休”的魄力，著眼新規(guī)劃、貫徹新理念、推進(jìn)新發(fā)展、開啟新征程，凝聚起逐夢前行的磅礴偉力，乘勢而為，繼續(xù)奮斗，勇往直前，奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的壯闊篇章，以最優(yōu)異的天華業(yè)績向黨的100歲華誕獻(xiàn)上厚禮。

最后，提前祝大家春節(jié)快樂、合家幸福！祝XX明天更美好！