第一篇：石大華在中國中鐵一屆六次全委會議上的講話專題

石大華在中國中鐵一屆六次全委（擴大）會議上的

講話

（2010年3月6日）

同志們：

在公司2010年工作會議、首屆職代會剛剛結束之際，召開這次團的工作會議，回顧總結去年工作，研究部署今年任務，非常必要，也十分及時。接下來，桂清同志和新生同志還要分別講話和作報告，希望大家認真學習貫徹。

已經過去的2009年，是我們企業發展史上任務最繁重、工作最艱辛、成績最顯著的一年。一年來，全公司堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞“學習實踐科學發展觀”和“打好施工生產攻堅戰”兩大中心任務，積極克服生產經營壓力空前、金融危機挑戰嚴峻的重重困難，企業各項生產經營指標大幅刷新歷史最高記錄，公司治理水平進一步提高，重點工程建設成效顯著，企業形象和社會影響力大幅提升，以輝煌的業績在中國中鐵發展史上續寫了新的篇章。

這些成績的取得極其不易，是全公司廣大員工團結一心、共同奮斗的結果，也是廣大青年奮勇爭先、拼搏奉獻的結晶。一年來，全公司各級團組織緊密圍繞企業改革發展大局，深入學習實踐科學發展觀，積極開展建國60周年紀念活動、青春建功行動、青年創新創效活動、青年安全生產活動，不斷夯實各項基礎工作，取得了明顯的成效。在此，我代表公司黨委向全公司各級團干部和廣大青年致以親切的問候！

今年是全公司深入貫徹黨的十七大精神，搶抓機遇謀發展、做強主業增實力的關鍵之年，企業發展面臨著機遇與挑戰并存，困難與希望同在的復雜局面。剛剛結束的全公司工作會議，在深入分析企業面臨的新形勢、新任務和新要求的基礎上，提出了今后一個時期企業發展的總體思路是“立足發展促轉變、依靠轉變謀發展”，并把“保增長、調結構、轉機制、爭效益”作為今年的中心工作，對全公司的生產經營和黨建思想政治工作作出了全面部署。希望大家認真學習領會工作會議精神，深刻認識企業面臨的新形勢和新任務，立足崗位，扎實奮斗，為推動中國中鐵實現新的跨越做出新的貢獻。下面，我講四點意見。

一、切實抓好形勢任務學習，牢牢把握共青團工作的正確方向

要善于從抓住和用好當前企業發展重要戰略機遇期，教育引導廣大青年加強對企業改革發展形勢任務的學習，切實把青年的思想和行動統一到實現企業科學發展的各項任務上來。

通過學習，進一步認清企業面臨的形勢和挑戰。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，我們中國中鐵由一個初具規模的施工企業發展成為在國民經濟中占有重要地位的國有骨干企業，由一個傳統的老企業發展成為現代企業制度基本建立，并在境內外整體上市的國際化公眾公司，由一個單一產品結構的鐵路施工企業發展成為產業鏈條比較完整、經營結構比較合理，經營領域覆蓋面比較廣的綜合型建筑集

團，由一個競爭能力較低的企業發展成為具有一定自主創新能力和較強核心競爭力的企業，由一個知名度較低的企業發展成為企業文化體系基本形成，社會影響力大幅提升的知名企業，由一個自我發展的企業發展成為全面履行社會責任，為國家做出重要貢獻的企業，正處在一個新的歷史發展起點上。

通過學習，進一步增強自身的責任感和使命感。要從團的建設是黨的建設的重要內容、團的工作是黨的群眾工作的重要組成部分的高度，充分認識自身的重大責任和光榮使命，結合黨建抓好團建，抓好團建凝聚青年，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。要用全局和戰略的眼光來理解和把握企業的發展，切實擔負起組織青年、宣傳青年、教育青年、帶領青年為企業改革發展奮斗的重任，把廣大青年的思想認識統一到企業應對國內外形勢作出的一系列決策部署上來，統一到“保增長、調結構、轉機制、爭效益”這項中心工作上來。要進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求，以科學理論指導團的建設、以科學制度保障團的建設、以科學方法推進團的建設，引導青年做改革的支持者和實踐者，做企業穩定的中堅力量。

通過學習，進一步找準工作的切入點和突破口。要深刻認識當前企業改革發展中出現的新變化，深刻理解當前企業改革發展面臨的新機遇，全面把握當前企業改革發展提出的新目標，明確工作重點和方向，進一步拓寬工作渠道，創新工作載體，豐富工作手段，切實提高共青團圍繞中心、服務

大局的能力。要主動適應建立現代企業制度的新要求，主動適應青年思想觀念發生的新變化，不斷增強共青團工作的時代感、針對性和有效性。要堅持服務企業發展與服務青年成才的有機統一，著力解決影響和制約共青團和青年工作的突出問題和薄弱環節，進一步建立健全共青團工作的長效機制，全力提升共青團工作的整體水平。

二、組織動員青年建功立業，充分發揮生力軍和突擊隊作用

要堅持圍繞中心、服務大局，按照公司的總體要求和統一部署，深入開展各項主題實踐活動，引導廣大青年踴躍投身企業改革發展的宏偉實踐，為企業做強主業、科學發展建功立業。

全力組織青年服務企業改革發展。要按照“立足發展促轉變、依靠轉變謀發展”的總體思路，緊密圍繞中心工作，積極組織開展內容豐富、形式多樣、實效明顯的青春建功活動，為實現今年的各項奮斗目標做出積極的貢獻。尤其要充分發揮團的組織優勢，圍繞重點工程建設、加強項目管理、確保安全生產、增強自主創新能力等重點工作以及各項急難險重任務，積極打造具有中國中鐵共青團自身特色的活動品牌和載體，最大限度地為企業完成各項生產經營任務做貢獻。要著力研究企業改革發展的新形勢給共青團工作帶來的新挑戰，進一步創新團組織活動的方式方法，團結動員廣大青年為實現企業改革發展目標貢獻聰明才智。

積極帶領青年立足本職建功成才。要通過深入開展青年

文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動，引導青年發揚愛崗敬業的職業精神，養成誠實守信的職業道德，樹立崗位成才的職業追求，立足本職創造一流工作業績。要特別關注青年的技能培養和崗位貢獻，繼續深入開展各類主題實踐活動，讓想干事的有機會，讓能干成事的有舞臺，讓干成事的人有地位，努力為企業培養大批青年人才。要尊重青年的首創精神，激勵青年在完成本職工作崗位的前提下，在企業自覺、自愿、自動地去發現問題、解決問題、改進方法、提高效率，變被動管理為主動自我管理、自我學習、自我創新，積極營造有利于青年人才脫穎而出的良好環境和氛圍。

主動引導青年維護企業和諧穩定。要把協助落實好維護穩定這一任務作為共青團組織的重要工作內容，深入了解青年的思想動態，準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題，切實增強服務意識，提高服務能力。要發揮思想政治工作優勢，理順青年情緒，疏導青年困惑，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態、解決在基層，特別是要關注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達渠道，完善青年利益反映機制，真心實意地維護青年合法權益，積極為滿足青年學習成才、實踐鍛煉、精神文化、權益維護等方面的需求創造條件，真正使團組織有所作為和有所幫助，讓青年滿意。要引導青年正確看待企業改革發展中出現的矛盾和問題，倍加珍惜來之不易的和諧穩定局面，自覺成為維護企業和諧穩定的積極力量。

三、強化思想引領，堅持用社會主義核心價值體系教育

引導團員青年

要把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于青年思想教育工作的全過程，把握工作重點，創新工作方法，引導廣大青年按照黨的要求健康成長。

堅持抓好團員青年的理想信念教育。要把開展青年思想教育作為共青團工作的首要任務，結合當前青年思想意識日趨多樣的新形勢，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果教育青年，堅定青年跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要大力加強愛國主義教育和企業形勢任務教育，不斷深化“與祖國共奮進、與中國中鐵同發展”主題教育實踐活動，廣泛開展艱苦創業、企業文化等方面的教育，引導廣大青年自覺把個人進步同祖國發展、同企業發展緊密聯系在一起。要注重加強對團干部和各領域青年骨干的理論武裝工作，努力為企業改革發展培養一大批信念堅定、素質全面的青年骨干。

重點加強團員青年的思想道德建設。要幫助青年健康成長、全面發展，引導青年從小事做起、從身邊做起，在奉獻社會、服務企業、關愛他人的實踐中增強社會責任、培養道德情操。要廣泛開展青年樂于參與、便于參與的宣傳教育活動，引導青年牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的觀念，堅持厲行節約、反對鋪張浪費，養成良好的生活方式和習慣。要積極促進和諧文化建設，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深入開展形式多樣、充滿活力的青年文化活動，為在形成健康文明向上的社會風尚

發揮獨特作用。

積極探索青年思想教育的新途徑。要深入研究青年的身心特點和成長規律，積極探索和推進分類引導工作，在強調健康向上思想內容的前提下，注重形式和手段的與時俱進，努力用青年熟悉的語言，用青年喜歡的方式，用青年身邊的事例和先進典型，進一步增強思想教育的親和力、吸引力和感染力。要改變傳統的說教方法，堅持思想引導與關心服務相結合，善于借鑒和運用現代企業管理的科學方法和手段，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”，使黨和團的政治主張在青年中深入人心、易于接受。

四、著力加強和改進共青團自身建設，不斷增強企業共青團組織的吸引力和凝聚力

要堅持黨建帶團建，把繼承優良傳統與大膽開拓創新結合起來，與時俱進地推進團的思想、組織、作風和制度建設，不斷開創團建工作新局面。要進一步擴大組織覆蓋，積極借鑒黨建工作的好經驗，切實增強團組織的工作活力。要不斷豐富工作內容，轉變工作方式，拓展團的活動內容，使團的活動更加貼近實際、貼近青年。各級黨團組織要從黨的事業后繼有人的高度，充分認識加強團干部隊伍建設的重大意義，切實貫徹落實好《關于進一步加強和改進全公司共青團工作的意見》精神和團干部隊伍建設“123”工程的要求，努力培養一支信念堅定、心系青年，吃苦耐勞、勇挑重擔的團干部隊伍。要把作風建設擺在自身建設的突出位置，教育引導團干部繼承發揚共青團的優良傳統，大力弘揚求真務實

精神，不務虛名，不尚空談，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事業中，以扎實的作風創造一流的業績。

青年工作歷來是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要站在企業長遠發展的戰略高度，充分認識做好青年工作的重要性和必要性，自覺地把團的工作納入到黨的工作的整體格局，認真研究解決共青團工作中的重要問題和實際困難，熱情關心和嚴格要求團干部，為團組織開展工作創造良好的環境和條件。

同志們，中國中鐵的發展需要廣大青年的投入與參與，更需要廣大青年的開拓與創造。希望全公司各級團組織和廣大團員青年牢記歷史使命，堅定理想信念，振奮精神，扎實奮斗，充分發揮好黨的助手和后備軍，以及企業發展的生力軍和突擊隊作用，為全面完成年度各項任務，實現建設具有國際競爭力的綜合型建筑企業的宏偉目標而不懈奮斗！石大華：中國中鐵股份有限公司董事長、黨委書記

第二篇：一屆六次全委會議上的講話

一屆六次全委會議上的講話

在我們認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，積極推進社會主義新農村建設之際，某黨委隆重召開一屆六次全委（擴大）會議，回顧總結過去五年的工作，好范文，全國文秘工作者的114!研究部署今年和“十一五”時期全師改革發展的各項任務。首先，我代表中共某地委、某地區行署向大會的召開表示祝賀！向全師各族黨員干

部職工表示親切慰問！對在地區發展改革穩定中所做出的突出貢獻表示衷心感謝！

近年來，在自治區黨委、人民政府和某黨委的正確領導下，黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照某黨委的一系列部署和要求，團結帶領各族黨員干部職工，以經濟建設為中心，以屯墾戍邊保穩定為己任，不斷解放思想，與時俱進，開拓創新，全師改革發展和各項建設取得了顯著成就，各農牧團場和基層連隊的面貌發生了很大變化，職工群眾的生產生活條件大為改善，生活水平顯著提高。特別是去年以來，師黨委認真貫徹落實某黨委五屆六次全委（擴大）會議精神，堅持以“深化改革，強化管理，轉變作風，強本固基，整體提升”為主題，進一步解放思想、大膽實踐、開拓創新，全師國民經濟保持了健康較快發展，全年完成生產總值8億元，同比增長12.7；固定資產投資同比增長8.5；實現綜合盈利3200萬元，職均工資性收入達到12477元。突出表現為：農業的基礎地位進一步加強，農業產業結構更趨合理，比較效益進一步提高，節水農業全面推進，農業現代化、產業化水平進一步提升；工業發展呈現良好勢頭，一批前景較好的企業正在成長壯大，一批對外合作項目正在加緊實施；團場小城鎮建設的步伐明顯加快，第三產業發展的領域和空間進一步拓展；融合發展深入推進；特別是通過認真貫徹某黨委“1 3”文件精神，結合實際，深化團場內部管理和改革，擴大了職工經營自主權，極大地調動了職工的生產積極性，全師上下呈現出經濟發展、民族團結、政治穩定、職工群眾安居樂業的大好局面。這不僅促進了自身的加快發展，同時也為某區域的發展做出了積極貢獻。

剛才，吳慧泉同志代表黨委向大會作了一個很好的工作報告，認真總結了2005年各項工作，客觀分析了存在的問題，全面部署和提出了“十一五”時期和2006年的全師經濟社會發展的目標、任務和工作重點。會議印發了徐志新同志的書面動員講話。報告和講話，思路清晰、目標明確、重點突出，必將鼓舞和激勵全師各族黨員干部職工進一步開拓進取、團結奮斗，努力實現加快發展的目標。

下面，我重點就新形勢下進一步推進融合發展，共同開創兵地發展的新局面，講幾點意見。

一、堅定不移地走區域融合發展道路

某兵地融合發展工作，在區域各級黨政的大力推動下，在全社會的廣泛參與下，已取得了豐碩成果。特別是黨委長期以來致力于開創兵地融合發展的新局面，扎扎實實開展兵地融合發展、互學共建的各項工作，不斷豐富了融合發展內涵、拓寬了融合發展領域，極大地促進了兵地共同發展與進步。

新形勢下，兵地雙方發展的任務都非常繁重。地委、行署圍繞貫徹黨的十六屆五中全會和自治區黨委六屆十次全委（擴大）會議精神，緊密結合實際，研究編制了“十一五”規劃綱要，提出“十一五”時期要大力實施生態立區、工業強區、科技興區、南園北牧、增收富民發展戰略，著力培育和發展能源、黑色和有色金屬、化工、建材、輕紡、特色農產品及有機食品加工、石油、高新技術等八大產業，保持地區生產總值年均增長10以上，地方財政收入年均增長20以上，農村人均純收入達到5000元以上；2006年地區生產總值要實現15的增長速度，財政收入要增長20以上，農牧民人均純收入要增加300元以上。黨委按照某黨委五屆七次全委（擴大）會議的部署，結合實際，提出“十一五”時期要大力實施優勢資源轉換、開放帶動、科教興師和可持續發展的四大戰略，建設屯墾戍邊新型團場，實現全師生產總值年均增長15.1％，人均生產總值達到2萬元，城鎮化水平達到50％，成為穩疆興疆、富民固邊的重要力量。

實現上述目標，我們必須按照區域統籌發展的要求，進一步打破行政區劃界限和行業、所有制界限，開展全方位的聯合與協作，優勢互補，形成合力，在融合發展中實現共同的發展進步。新形勢新任務下，兵地雙方的發展有很大的優勢和互補性：一是在資源開發上具有很大的互補性。某地區是全疆礦產資源較為富集的地區，對礦產資源的開發利用既是某地區經濟發展的重要支撐和潛力所在，也是包括在內的區域各方的共同財富。經過多年的發展，已形成了一支經驗豐富、技術力量較為雄厚的礦業開發隊伍，這種優勢和潛力必將對兵地的共同發展發揮重大作用。二是在現代農業發展上存在互補性。近年來，某地區通過不斷加大農業內部結構調整，“南園北牧”特色農業有了一定發展，但是農業現代化水平、機械化水平、科技含量、單位面積產出效益等多方面，還遠遠低于，雙方在農牧業領域相互支持合作的潛力巨大。我們希望選派干部到某地區各鄉（鎮）掛職，把抓農業發展的好理念、好作法傳授給地區各鄉（鎮），提高地區農業發展水平。三是在人才、資金、技術方面有著互補性。在多個領域有著地方難以相比的優勢，在人才技術方面，尤其是在現代農業發展中，匯集了一大批人才，農工素質較高，技術水平較高；在資金方面，有著相對暢通的資金渠道。這些優勢和潛力得天獨厚，關鍵在于我們要形成共識，凝聚合力，走優勢互補、共促發展的路子，充分利用和發揮兵地當前的優勢和潛力，促進經濟建設又快又好地發展。

因此，兵地雙方都要按照區域融合發展領導小組第五次全體會議的部署，堅持以科學發展觀為指導、以思想和感情融合為基礎、以打造產業基礎為重點、以利益連接為紐帶、以共建和諧某為目的，在更高的層次上推進兵地融合發展，聯手打造兵地優勢產業，實現共同發展進步。

二、攜手推進新型工業化建設

加快推進新型工業化，是我們當前面臨的一項重要而緊迫的戰略任務，也是實現經濟騰飛的必由之路。去年以來，某地委行署按照自治區加快新型工業化建設工作會議的部署，確立了全力打造現代化工業城市的總體目標，提出了以加快“四大工業加工區”建設為載體，以招商引資為突破口，重點發展“八大產業”的工作思路。在下大力整頓礦業秩序的同時，堅持實力優先、精深加工優先、效益優先、低耗水項目優先的原則，狠抓了招商引資工作，吸引了區內外一批有實力、有優勢的企業集團落戶某投資發展，工業發展出現了良好態勢。在過去的一年中，工業發展也呈現出喜人形勢，大棗深加工等一批建設項目和企業技改項目相繼啟動建設和完成；大營房城區73.6平方公里開發區已確定，各項優惠政策已落實，基礎設施建設已報某立項；與新疆有色集團合作建設高冰鎳冶煉項目正在落實當中。這些都為加快新型工業化建設奠定了良好基礎。

今年，兵地雙方都要在已有的基礎上，進一步發揮優勢，突出產業重點，努力在推進新型工業化建設上取得新進展。要緊緊抓住國家進一步實施西部大開發戰略的政策機遇，大力實施優勢資源轉換戰略，努力形成各方參與、支持、配合優勢資源開發的合力。“十一五”期間，自治區將在建設大型煤炭基地、鼓勵煤電聯營、加強跨區電網建設、擴大“西電東送”等方面進一步加大對某的政策支持力度，這為我們加快能源產業發展提供了巨大的市場空間和難得的發展機遇。要加大大南湖、淖毛湖、沙爾湖等煤田的勘探開發力度，支持某魯能煤電化基地建設和煤-電-高載能產業的發展，支持駐地各企業的發展壯大。地方各級政府都要全力支持做好某東北片區的開發建設和二道湖重工業加工區的建設，視同引進外資一樣給予多方面的支持、協調和服務，攜手推進新型工業化發展。某地區將對東北片區開發產生的稅收，前五年全部返還，用于東北片區的建設，五年后從產生的稅收中還要拿出一部分用于東北片區的發展建設。

三、扎實穩步推進社會主義新農村和新型團場建設

推進社會主義新農村建設是黨中央在新時期向全黨提出的重大歷史任務，是推進城鄉協調發展，鞏固和加強農村基礎地位，全面建設小康社會的重大舉措，這為我們解決“三農”問題指明了方向。按照黨中央的要求，某黨委也提出了建設“經濟發展、生活富裕、場風文明、環境良好、管理民主”的屯墾戍邊新型團場的總目標。某地區兵地鄉場、連隊相互毗鄰、互為依托，因此，在推進社會主義新農村和屯墾戍邊新型團場建設中，一定要堅持融合共建的方針，堅持從實際出發，尊重廣大職工群眾的意愿，立足當前、著眼長遠，加強協作，相互借鑒，共同推進。一要大力推進農業現代化建設。在堅持土地“零開發”的前提下，進一步調整優化農業產業結構，轉變農業生產方式，以提高產量、質量和效益為中心，大力發展林果業和現代畜牧業。二要努力改善農村和團場的面貌。按照“統籌安排、先易后難、分步實施、循序漸進”的指導原則，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。特別是多年來在改善團場面貌和農村“五好”建設方面積累了豐富的經驗，這很值得地方學習借鑒。三要不斷改善地方農牧民和團場職工的生產生活條件。按照“公共財政向農村傾斜、基礎設施建設向農村延伸、社會保障向農村覆蓋、城市文明向農村輻射”的要求，加強農村和團場水利、道路、防病改水、電網、通信等基礎設施建設，大力推進抗震安居工程和危舊住房改造，不斷改善農牧民和團場職工的居住條件。在加強基礎設施建設的過程中，兵地雙方要加強協調、協商和協作，盡可能地減少重復建設，最大限度地提高設施的使用效率。四要加快農村和團場社會事業的發展。落實好國家對困難家庭學生義務教育階段“兩免一補”政策和全部免除農村義務教育階段學生學雜費政策，讓適齡青少年都能接受完整的九年義務教育。圍繞解決農牧民和基層連隊職工看病難、看病貴的問題，要加快建立新型合作醫療制度，努力提高醫療保障水平。加大團場文化體育設施的建設力度，廣泛開展豐富多彩的文化體育活動，不斷改善農牧民和團場職工的精神生活和身體素質。加強基層群眾社會公德、職業道德、家庭美德教育，不斷提升農牧區和團場的精神文明建設水平。

四、共同推進節約型社會和區域生態環境建設

加快建設節約型社會，既是當前保持某區域經濟快速協調健康發展的迫切需要，也是實現全面建設小康社會目標的重要保障。作為某經濟社會的重要組成部分，一定要從全局和戰略的高度，充分認識加快建設節約型社會的重要性和緊迫性，堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加快結構調整，強化節約意識，盡快建立健全促進建設節約型社會的體制和機制，努力實現經濟增長方式的根本轉變和可持續發展。

在某，建設節約型社會第一位的就是節水。某是一個資源性缺水的地區，水不僅是某工農業發展的命脈，更是區域經濟和社會發展的命脈。目前，區域內人均水資源量為2800立方米，是全疆人均占有水資源量的1/2，尤其是某市人均占有量僅1500立方米。因此，在全社會樹立節水意識，通過方方面面扎實的工作，把某地區的水資源科學配置好、優化組合好，使有限水資源能夠發揮最大的效益，這應當是包括在內的各級黨政組織、各級領導干部在研究經濟發展、社會發展時，要首先考慮的一個重點問題。對于某地區整個水資源大平衡來講，今后水資源要在保證基本需要的前提下，重點向高回報、高效益的產業和生態建設上傾斜和配置。這個指導思想要在區域各級黨政中一定要牢固確立。要按照節水社會化、管理統一化、配置科學化、用水定額化、渠道防滲化、增水工程化的治水方略，切實做好節水工作，共同推進某節水型社會建設。要進一步優化水資源配置，加大區域水資源管理力度,降低農業用水，使有限的水資源向高回報的二三產業轉移。農業用水方面，要向效益比較好、回報率比較高的產業轉移。今后在發展林果業、人工草場建設、生態建設中，原則上都必須搞節水灌溉。農業上節約出來的水決不能再用于開荒復墾。我們一定要通過各種措施，千方百計降低單位面積水資源的供應量，提高單位面積的產出和經濟效益。在這方面，走在了區域節水的前列。工業發展上要從結構調整入手，體現水資源平衡，把水資源用到回報最高、效益最好的領域。王樂泉書記在自治區人代會上參加某代表團討論時，強調指出：某具有很多優勢，如新疆東大門的區位優勢、礦產資源豐富的資源優勢等等，但是制約某發展的主要因素就是淡水資源短缺的問題，應千方百計保證新型工業化建設對水資源的需求。同時要求在某地區招商引資“三優先”原則中增加“低耗水項目優先”。我們要認真貫徹好王樂泉書記的指示精神。在工業發展中積極開發低耗水項目，大力發展循環經濟，實施企業節水技術改造，提高水的重復利用率，加大中水利用力度，切實發揮好現有水資源的最佳效益。在城市建設和居民生活用水等方面，也要積極推廣節水設備和器具。好范文，全國文秘工作者的114!

礦產資源的開發利用要堅持開發與節約并重，特別要加強對黑色及有色金屬資源開采的統籌規劃，推廣先進適用的開采加工技術，最大限度地提高礦產資源開發利用質量和效益。要加強企業節能降耗技術改造和內部管理，努力降低萬元產值的能耗比，不斷提高能源、資源的利用率。要堅持區域內現有耕地保護和農業用地零開發并舉的方針，合理規劃利用土地，鼓勵利用戈壁荒灘上項目、搞建設。

加強生態建設和環境保護，是實現某區域經濟社會可持續發展和不斷提高人民群眾生存質量的重要基礎。凡是生活在某區域的公民都有責任、有義務參加某的綠化建設，加快改變我們的生態環境和人居環境。這符合生態立區的戰略要求，符合區域各族人民的共同意愿，也是造福子孫后代的一件大事。對此項工作，黨委非常重視，措施也很得力。今后，兵地各級黨政和各族干部職工都要從改善環境、改善城市面貌、創造良好人居環境的角度出發，按照建設環境友好型社會的要求，堅定不移地實施“生態立區”戰略，把保護環境與經濟社會發展有機結合起來，建立符合生態規律的生產方式和生活方式，全面統籌人與自然協調發展。要認真落實高度重視和大力加強生態建設與環境保護，積極推進街道、小區、村莊（連隊）、道路、農田、水源地等綠化工作，在黨政機關、企事業單位和居民家中廣泛開展“庭院綠化”活動，逐步改善某區域脆弱的生態環境，以優良的生態環境促進經濟社會加快發展。只要我們一屆又一屆領導重視，一代又一代人努力奮斗，長抓不懈，一定會使我們的生態環境更加美好，人居環境更加舒適。

五、共同維護某的和諧穩定

總體上講，當前某區域的穩定形勢是好的，但也不是一方“凈土”。從我們掌握的情況來看，盡管近年來未發生過民族分裂和暴力恐怖的重大事件，但“三股勢力”的滲透破壞活動一刻也沒有停止，刑事案件和治安案件仍處在高發勢頭，群體性信訪案件也時有發生。因此我們各級黨政對地區穩定工作面臨的嚴峻形勢都要有清醒的認識，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，堅持不懈地做好穩定工作。兵地各級黨政組織和政法部門，都要堅持“主動進攻、露頭就打、先發制敵”的方針，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態勢，絕不允許“三股勢力”在某任何角落有滋生蔓延的土壤。要依法加強對宗教事務的管理，在保護正常的宗教活動和信教群眾的合法權益的基礎上，不允許利用宗教干預行政司法教育、妨礙社會秩序、侵犯群眾正常生產生活秩序。要進一步強化治安防范工作，堅持和完善區域社會治安綜合治理互學互檢和社會治安形勢分析例會制度，繼續做好兵地聯調、護路聯防、群防群控工作，共同維護區域社會穩定。

黨的領導是我們推進事業發展的關鍵。希望各級黨組織和廣大黨員干部都要始終保持昂揚向上的精神狀態，不斷改進思想作風、領導作風、工作作風，以實際行動踐行“三個代表”重要思想，保證改革發展順利進行。要把樹立科學的發展觀和正確的政績觀作為新時期黨的建設的重要內容，在各級干部中形成謀發展、思發展、盼發展的濃厚氛圍。要發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，保護好、引導好、發揮好各方面的積極性和創造性，為推動發展集聚力量、增強活力。

最后，祝各項事業不斷取得新成績，祝大會圓滿成功，祝同志們身體健康、工作順利

第三篇：區委書記在區委一屆六次全委(擴大)會議上的講話

區委書記在區委一屆六次全委（擴大）會議上的講話 同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習、認真落實全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，圍繞“突破菏澤、牡丹區率先突破”目標，認真分析形勢，統一思想認識，明確目標重點，落實工作措施，強力加壓驅動，立足自力更生，上下團結實干，傾力招商引資，鐵腕考核獎懲，務求全區經濟和社會事業在今年更快更好發展。根據區委常委會研究的意見，我講三個問題：

一、正確把握形勢，統一思想認識，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感正確分析當前我區經濟社會形勢，對于我們做好今年的工作具有重要指導意義。

（一）要充分肯定去年的工作成績，進一步增強做好今年工作的信心。去年以來，特別是省委做出強力推進“突破菏澤”戰略以來，全區各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發展現場會和全省科學發展情況交流現場會精神，突出加快發展主題，圍繞年初確定的任務目標，搶抓機遇，干事創業，奮力拼搏，經濟社會快速健康發展，部分指標取得歷史性突破，實現了“率先突破”首年開門紅。突出表現在六個方面：一是發展速度明顯加快。全區生產總值、地方財政收入、農民人均純收入、規模以上工業增加值分別達到49.5億元、1.9億元、2712元和7.88億元，同比分別增長17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我區近年來發展最快最好的時期。二是經濟結構明顯優化。三次產業比達到29：36 ：35，二三產業的比重提高了3個百分點。三是發展后勁明顯增強。完成固定資產投資35億元，增長81.3 %，新增投資過千萬元的項目 68 個，其中過億元的10個。四是城市建設特別是園區建設水平提高。配合實施了趙王河公園、環城公園、引黃供水、城市綠化美化亮化等一批重點工程；組織實施了牡丹園二期改造、國花館建設和部分老城區道路改造；高質量完成了園區西擴主干道建設工程；一批投資大的市場和住宅小區開工建設，城市形象大幅提升，人居環境明顯改善。五是平安牡丹區建設穩步推進。嚴格落實維護穩定責任制，突出抓了政策落實，重點加強了信訪工作，深入開展了平安創建活動，嚴格安全生產管理，確保了社會形勢穩定，獲得了“平安山東”建設先進縣（區）稱號。六是干部作風明顯轉變。全區上下同心同德、步調一致，初步形成了比工作、比干勁、比貢獻、比落實的良好風氣。同時，精神文明建設被評為全省先進縣(區)，民主法制建設和社會各項事業也都取得了顯著成績，這些成績都為今年的工作奠定了堅實的基礎。

（二）要冷靜客觀地看待差距，增強做好工作的決心。應當肯定，我們所取得的成績有目共睹，得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委、市政府的要求和全區廣大群眾的期望相比，與先進縣區相比，與率先突破的任務目標比，還有很大差距。我們面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機。一是與東部先進縣區比，我們差距很大。一些東部縣區發展速度很快，地區生產總值、財政收入等主要經濟指標是我們的幾倍甚至十幾倍，特別是人均指標差距更大。二是與德、濱、聊三城區相比，我們在增長速度和發展后勁上也存在明顯差距。2004年，地區生產總值：濱城區78.4億元，我區49.5億元，低28.9億元，人均低8622元；固定資產投資：濱城區完成50億元，德城區完成40億元，我區完成35億元，分別比濱城區、德城區低15億元和5億元，人均分別低5596元和8096元；地方財政收入：濱城區、東昌府區都是2.5億元，我區完成1.9億元，低0.6億元，人均分別低265元和359元；農民人均純收入差距更大，德城區3778元，濱城區3340元，東昌府區3100元，我區2712元，分別相差1066元、628元和388元；二三產業占GDP的比重：濱城區、德城區分別達到92%和90%，我區是71%，分別相差21和19個百分點；招商引資濱城區到位資金47億元，我區16.9億元，是我區的近3倍。三是與全市各縣區

比，我們的位次只能在中上游。GDP、人均地方財政收入兩個反映經濟運行質量和地方經濟實力的指標低于東明；地方財政收入增幅低于鄆城、鄄城、東明、巨野；投資過千萬元、過億元的項目低于單縣、巨野；出口創匯總量低于曹縣，增幅僅排在第七位；規模以上工業增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實在，我們為官一任，必須造福一方。怎么辦？必須正視差距、承認落后，知恥后勇，殺出一條血路，無愧于家鄉父老。

（三）要清醒地面對困難和壓力，增強加快發展的緊迫感、危機感和責任感。近年來，由于我們一心一意抓經濟，全力以赴保低工資標準發

放和社會穩定，全區廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難，主要有六點：一是全區干部群眾的期望值在提高，與市里比，住房補貼還未執行，尤其是離退休老同志要求強烈。二是我們經濟總量小，運行質量和效益還比較低，地方財政收入難以大幅度提高，很難滿足干部群眾的期望。如果這些問題處理不好，就會影響社會穩定，影響抓發展的注意力。三是由于沒有外援幫扶，直接享受不到優惠政策，給我們帶來了實際困難和發展壓力。八個強市、八個強縣、八大企業對口幫扶八個縣，今年在人才、資金、項目建設等方面都有很大動作，為八縣的發展帶來更大的機遇，將會形成強大的發展勢頭，很可能后來居上，我們雖然沒有優惠政策，但路、水、電、教、醫等社會事業還要發展，也需財政投入，否則，市委不答應，群眾不答應。四是新老難題給我們發展經濟帶來的困難。多年來銀行惜貸、民資激不活，現在仍然是我們破解不了的發展難題。銀行惜貸，這既有國家政策的因素，更有原來我們的企業不講誠信造成的惡果；民資激不活，這既有干部思想觀念上的問題，也有我們各級黨委政府引導不力、支持力度不夠的問題。我們認識到只有招商引資才是發展的唯一出路，而且我們摸索了經驗，也有了成果。現在我們又遇到了國家實行最嚴厲的土地政策，相當長時間內，土地又是我們加快發展的“瓶頸”，如何解決用地問題，又是需要破解的一個難題。五是鄉鎮之間經濟發展不平衡，差距在明顯拉大。鄉鎮之間的差距越來越大，有些地方一年上不來一個項目，沒有什么變化，沒有多大起色。六是干部作風不扎實。仍有個別部門服務大局的意識不強，干擾企業生產經營，影響發展環境；仍有個別干部沒有把心思用在發展經濟、狠抓落實上，弄虛作假、欺上瞞下，求真務實、真抓實干的力度明顯不夠，致使一些工作落不到實處。

（四）“率先突破”本身就是一種困難和壓力。因為菏澤經濟落后，省委省政府為落實科學發展觀，提出了“突破菏澤”戰略。我國經濟處在高速發展的時期，由于在不同的起跑線上，發展慢了就是落后，發展實現不了超常規、高速度，差距就會拉得更大。為了改變這種現狀，我們提出了率先突破，市委市政府也是這樣要求的，全區人民也是這樣期望的。要實現這個目標，困難可想而知！

綜上所述，實現率先突破，我們充滿希望，但也困難重重。世上從來沒有什么救世主，甩掉落后帽子，全靠我們自己。全區上下必須統一思想、明確目標、自力更生、團結實干，招商引資，加快發展。

二、明確任務目標，突出工作重點，推動經濟更快更好的發展

今年是貫徹落實科學發展觀，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的重要一年，今年工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省市委的一系列工作部署，全面落實科學發展觀，堅定不移貫徹落實市委“一二三四”工作思路和工作重點，堅定不移實施“園區帶動”、“重點帶動”、“外向帶動”三大戰略，加速推進工業化、城市化進程，堅持以工促農、統籌城鄉經濟發展，積極推進“平安牡丹區”建設，切實加強黨的建設，著力提高執政能力和領導水平，努力推動國民經濟更快更好發展。

市委確定的“一二三四”工作重點，即緊緊抓住實現“三三一一”目標這一中心任務不動搖；堅持工業化和城市化雙輪驅動促經濟跨越式

你正在瀏覽的會議發言是區委書記在區委一屆六次全委（擴大）會議上的講話 發展；繼續做好結構調整、增加投入和優化環境三篇文章；著力抓好項目建設、城市建設、平安建設和黨的建設四項重點工作。結合牡丹區實際，必須在以下幾個方面狠抓落實：

（一）堅定不移地實施三大帶動戰略，加速工業化進程。園區帶動、重點帶動、外向帶動三大戰略已寫進牡丹區第一次黨的代表大會工作報告。實踐證明，三大帶動戰略推動了全區經濟的快速發展和園區經濟的崛起，為加快發展實現率先突破打下了堅實的基礎。因此，當前和今后一個時期，我們要繼續堅定不移地推動實施。

1、實施園區帶動戰略。園區是推進工業化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺，是培植支柱產業和骨干財源的基地，也是全區最大的經濟增長點和亮點，必須舉全區之力加快發展。為此，必須措施再加強、投入再加大、服務再提高、環境再優化。一是加快、完善、提高園區基礎設施建設，增強招商引資吸引力。二是抓大項目入園，增強資本、技術聚集力，提高競爭力。三是抓服務水平提高，增強招商、安商親和力，提高招商引資帶動力。

2、實施重點帶動戰略。全市經濟工作會議提出集中力量發展能源、化工、林木、食品、紡織、機械六大產業，要求每個縣區培植1—2個支柱產業。從牡丹區實際出發，就是重點培植醫藥化工、機械電子兩大新興支柱產業，鞏固提高食品釀造、紡織皮革、林產品加工三大傳統優勢產業。

3、實施外向帶動戰略。外向帶動的關鍵是利用“外資”和出口創匯。我們早已提出了“區外就是外”的口號，就是外幣人民幣都要引，通過招商引資加大固定資產投資力度，增強經濟發展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年、項目落實年”，更堅定了我們實施外向帶動戰略的信心。今年的著力點就是：一要選準招商引資的主攻目的地。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區，放在廣東、福建、浙江、江蘇和上海這幾個我國經濟活力最強、民營企業最發達、外資最多、而且最需要產業轉移的地方。二要明確招商引資的重點。工業招商以醫藥化工、食品加工、紡織皮革、木材加工、機械電子為主；第三產業以大型專業市場和住宅小區招商為主。三要選準招商引資的辦法。首先要做好以商招商，這是說服力最強，見效最快的辦法；其次要開發好產業招商，這是擴大產業鏈、低成本擴張的有效形式；第三是登門招商。同時還要積極探索社會力量招商、網上招商和聘請經濟顧問、聘請代理商等招商辦法，綜合運用各種手段，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產品交易會平臺，組織大規模、高層次的招商活動。四要有人員和時間保證。五要抓項目落地。六要著力抓好出口創匯。出口創匯最能體現一個地區的經濟外向度。我們要在去年出口創匯的基礎上，確保完成市委市政府要求的出口創匯任務。

（二）堅定不移加快商貿物流基地建設，加速城市化進程。繼續堅持圍繞城建抓三產，建設市場促三產，搞好服務興三產的思路，加大城建開發力度，不斷完善城市綜合服務功能，全面提升城市形象。除按照市委市政府要求，配合做好重點城建項目外，牡丹區要重點做好以下幾項工作。一是西部現代化新城建設工作；二是大型專業市場建設；三是“城中村”改造；四是牡丹園三期擴建；五是曹州美食城開發。這五項工作是今年城市建設的重中之重，這是加快物流基地建設、發展第三產業、增加地方財政收入、擴大就業、改善人居環境、落實科學發展觀、堅持以人為本的最好體現。

（三）堅定不移統籌城鄉經濟發展，千方百計做好三農工作。按照城鄉統籌發展的要求，努力構筑以工促農的發展格局，突出抓好兩大任務。一是千方百計增加農民收入。這是三農工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務目標分解落實到村、到戶，扎扎實實地做工作。二是千方百計增加鄉鎮財政收入。目前鄉鎮財政困難較多，隨著農業稅減免政策的逐步落實，多數鄉鎮財政保吃飯的任務會更加艱巨，必須開拓思路，廣辟渠道，采取有力措施，確保鄉鎮財政增長水平不斷提高。大力推進農業工業化。用發展工業的理念來發展農業，著力提高農業的產業化、標準化、集約化水平，要加快農業龍頭企業培育，重點發展林產品加工、果蔬加工、面粉加工、棉花加工、畜產品加工等五大農副產品加工產業，帶動農業產業結構的調整，提高農業的組織化程度和產出效益。著力膨脹三大特色主導產業。打好林業牌，提升瓜菜業，膨脹畜牧業，使其盡快成為我區的品牌產業和富民產業。加速推進非農化進程。鼓勵支持更多的農民走進城鎮，走進工廠，從事二三產業，改變現在的生產、生活和居住方式。要高度重視勞務輸出，加強組織管理，加大服務力度，切實把勞務輸出作為一個富民工程來抓。認真落實黨在農村的各項政策。突出抓好村級民主、稅費改革、土地征用補償、減輕農民負擔等政策的落實，確保農民增收和合法權益得到保護。

（四）堅定不移地推進平安牡丹區建設，為經濟發展和人民安居樂業提供良好環境。一是嚴格落實穩定工作領導責任制。各級各部門特別是領導干部一定要樹立強烈的穩定意識，嚴格落實“一崗雙責”，超前把握，用心研究，在工作中正確處理好改革、發展、穩定的關系，把治標與治本結合起來，把抓發展與抓穩定結合起來，把預防與處置結合起來，把解決問題與加強思想教育結合起來，確保社會安定，各項事業順利發展。二是切實抓好信訪工作。各級領導干部要帶著深厚的感情去做信訪工作，實實在在地為群眾解決實際問題，千方百計處理好人民內部矛盾。要進一步建立健全社會利益協調機制和社會穩定預警工作機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除誘發群體性事件的各種因素。三是進一步加強社會治安綜合治理。要以建設“平安牡丹區”為總抓手，進一步完善“33533”治安防范體系，繼續深入開展“嚴打”整治斗爭，大力推進“平安社區”、“平安村鎮”建設，努力凈化社會治安環境，為經濟發展全力保駕護航。四是高度重視安全生產。建立健全安全生產責任目標體系，切實加強安全生產“雙基”

工作，完善防范措施，堅決杜絕重特大安全事故的發生。

（五）切實加強黨的建設，著力提高執政能力和領導水平。一是切實加強領導班子和干部隊伍建設。進一步加強對各級干部科學發展觀和十六屆四中全會精神的教育培訓，進一步提高各級干部把握全局的能力，駕馭市場經濟的能力，維護穩定和解決實際問題的能力。二是大力加強黨的基層組織建設。要認真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強村級班子的戰斗力。抓好農村黨員遠程教育，拓展農村黨建新的空間。高度重視社區黨建工作，把社區黨建從城區向城郊拓展，不斷提高社區組織處理各種復雜問題的能力和服務群眾的水平。同時，認真做好各種新型經濟組織的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統一部署，組織開展好保持共產黨員先進性教育活動，切實達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標。三是加強團結。全區上下必須切實增強大局意識、整體意識，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。各級黨政一把手、班子成員、新老干部、上下級之間要互相信任、互相支持、互相尊重、互相補臺，團結一心干事業，進一步營造心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，帶動和促進整個干部隊伍團結向上，求真務實，干事創業。四是加強黨風廉政建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風和干部廉政教育，努力從源頭上防治腐敗。五是積極推進民主法制建設。要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區的有機統一，從不同層面有序推進民主政治建設。要繼續深化法制宣傳教育，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力，推動依法治區。六是加快構建社會主義和諧社會。千方百計處理好人民內部矛盾。切實加強精神文明建設。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發展率先突破這個主題，突出對外宣傳，為凝心聚力干事創業營造輿論氛圍。要繼續以創建全省精神文明建設先進縣區為抓手，大力開展文明村鎮、文明行業、文明單位和農村、社區“文明一條街”等創建活動，全面推進“誠信牡丹區”建設，提高全區文明水平。大力發展社會各項事業，抓好人口

與計劃生育、環境保護等國策的落實，加快衛生體制改革和疾病預防控制體系建設，繼續推進科技、教育、文化

你正在瀏覽的會議發言是區委書記在區委一屆六次全委（擴大）會議上的講話 等社會事業的全面進步。要高度重視、切實關心群眾生活。認真做好就業再就業工作，不斷完善社會保障制度，加強“三條保障線”建設，逐步擴大社會保障的覆蓋面。重視做好受災群眾、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作。春節將至，民政、勞動、工會等部門要全面調查，各級黨委政府要及時采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖，安全過冬，過一個歡樂、祥和的春節。

三、健全完善決策目標、執行責任、考核監督三大體系，獎罰分明，營造干事創業的優良環境

進一步完善并嚴格落實決策目標、執行責任、考核監督三大體系。志剛同志已經把經過主管部門提交、區政府常務會議討論、六大班子聯席會議研究、區委常委擴大會議最后敲定的經濟發展指標做了部署，區委、政府已把今年的工作目標按執行責任分招商引資、財源建設、農村經濟、平安建設、黨的建設、廉政建設、精神文明和目標考核八個方面，落實到了六大班子領導人身上，各鄉鎮辦事處、區直部門也要把任務指標更加細化量化到人，以使千斤重擔眾人挑。

從今年開始，將實施更加嚴格的考核辦法和獎懲措施。區委、政府將繼續實施季調度、半年總結、年底兌現獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半、任務完成過半的鄉鎮辦、區直部門，一把手黃牌警告，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務的，單位一把手離職招商，由二把手主持全面工作，什么時間完成任務，什么時候回崗工作；凡年底完不成任務的鄉鎮辦、區直部門，一把手遞交辭職報告，一年內組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進城，一律按政績、憑貢獻來定。連續三年獲得綜合考評前六名的鄉鎮辦、區直部門的干部，優先推薦提拔，在鄉鎮的優先安排進城，安排合適工作；否則，不予考慮。之所以鐵腕抓獎懲，目的是抓干部作風轉變，抓工作落實。我在這里重申：今后，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育，二次跑的兩年內不予考慮，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，今后要通過嚴格的考核，真正做到以政績論英雄、憑實績用干部，讓真干實事、作風扎實的人有舞臺、有位子、有實惠、有榮譽；讓作風浮漂、只尚空談、不干實事、干不成事的沒市場，沾不到便宜，而且實施辭職制度，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領導人，真正建立起能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設，一心一意謀發展上。

同志們，新的一年，任務光榮而艱巨，機遇與困難同在。只要全區上下營造了風正氣順心齊實干的創業環境，只要我們堅持改革發展穩定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務，一定能實現率先突破的目標

第四篇：石大華在中國中鐵深入實踐科學發展觀第二階段會議上的講話

石大華在中國中鐵深入學習實踐科學發展觀活動第二階段

工作會議上的講話

來源：中國中鐵股份有限公司 作者：管理員 時間：2009-04-23 【大 中 小】

石大華（2009年4月23日）

同志們：

今天，公司黨委召開學習實踐活動第二階段工作視頻會議，主要內容是學習貫徹習近平、李源潮等中央領導同志在中央企業學習實踐活動座談會上的重要講話精神，回顧總結全公司學習實踐活動第一階段工作，安排部署第二階段的主要任務。

一、關于第一階段工作的基本情況

自全公司3月上旬學習實踐活動正式啟動后，公司黨委認真貫徹中央和國資委黨委的總體要求和工作部署，在中央企業學習實踐活動第11指導檢查組的指導下，加強組織領導，努力做到開局高起點；堅持以領導班子為重點，努力做到學習高標準；緊緊圍繞科學發展上水平，努力做到實踐高質量，確保了學習實踐活動啟動迅速，開局良好，進展順利。中央學習實踐活動領導小組、國資委黨委對我們的工作給予了高度評價，中央學習實踐活動領導小組辦公室先后兩

次在專報、簡報中介紹了我們學習實踐活動的情況，國資委學習實踐活動簡報和網站先后20多次刊載了我們學習實踐活動的有關做法。國資委副主任黃丹華到中鐵二局調研，對我們的工作給與了充分肯定。中宣部、國資委黨委把我們確定為五家重點宣傳單位之一，新華社、人民日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國共產黨新聞網、新華網、人民網等中央媒體先后200多次對全公司開展學習實踐活動的情況進行了宣傳報道。特別是4月14日上午，中央召開中央企業學習實踐活動座談會。我代表中國中鐵作為5家中央企業之一參加會議并作了專題發言，向習近平、李源潮等中央同志匯報了全公司學習實踐活動第一階段的工作情況，受到了中央領導同志的充分肯定。《人民日報》、《經濟日報》、《工人日報》還專題刊登了公司黨委的情況匯報。總結第一階段工作，主要有以下幾個特點。

一是超前部署，迅速啟動。在中央第一批學習實踐活動開展期間，公司黨委就把這次學習實踐活動作為推動企業科學發展的一次難得機遇，采取中心組學習、干部培訓、黨課教育、民主生活會等多種形式，組織廣大黨員特別是領導干部進行了學習。去年9月份以來，公司黨委組織編寫了《歷史性的跨越—中國中鐵改革發展十年回顧與思考》一書，全面總結了10年來企業改革發展的經驗，深入探討了企業發展中帶有普遍性、規律性的問題，近期已由《新華出版

社》出版并下發各單位，為學習實踐活動提供了生動教材。在年初工作會議上，公司黨委明確提出了學習實踐科學發展觀和打好施工生產攻堅戰“兩大中心任務”，要求各級黨組織把深入開展學習實踐科學發展觀活動擺在更加突出的位置來抓。2月13日，公司黨委專門召開常委（擴大）會，成立了學習實踐活動領導小組、辦公室和專門工作班子，以及24人組成的8個指導檢查組，初步制定了活動實施方案，起草了動員大會講話，提前發放了中央規定的三本書30余萬冊。各單位也相繼成立了領導小組和工作機構，組成了230多人參加的85個指導檢查組。中央對第二批學習實踐活動進行正式部署以及國資委黨委召開動員大會后的第二天即3月3日，公司黨委就立即召開常委（擴大）會和領導小組會，研究制訂了實施方案和工作流程，討論修改了動員報告。3月6日，公司黨委采取視頻會議形式召開動員大會，直接連線到二、三級單位和工程項目部，5100多名黨員干部在154個分會場參加了動員大會。3月7日至8日，公司黨委利用雙休日對各單位的學習實踐活動辦公室主任和綜合組長120余人進行了集中培訓。在此基礎上，各單位按照“一級動員、分級部署”的要求，召開“學習培訓會”520多次，召開“學習傳達會”6700多次。中鐵四局在迅速啟動中確保了思想動員、工作部署、組織保障、輿論宣傳四個到位。中鐵六局在活動中堅持超前學習、超前調研、超前謀劃、超前安排。中

海外在活動一開始就結合實際對海外項目部的133名黨員建立了點對點聯系制度。全公司通過早預熱、早策劃、早部署，做到了動員到基層、傳達到項目、覆蓋到黨員。

二是領導帶頭，學習深入。全公司各級領導干部在前期學習的基礎上，通過黨委中心組、培訓班等多種形式集中學習了胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話等9個重要文件和中央規定的“三本書”。3月17日至19日，公司黨委組織了中心組學習，12名班子成員結合自己的學習體會和企業改革發展實際，進行了集中深入研討。3月26日，我代表公司黨委向總部機關全體黨員和在京單位黨政領導作了專題報告，第一次全面系統總結了企業10年來改革發展的實踐經驗，與國內外先進建筑企業進行了全面對標，闡述了企業發展的基本規律和特殊規律，并集中深入地探索了企業科學發展的體制機制等重要問題。3月27日，公司黨委還邀請中宣部理論局黃中平局長為總部機關全體黨員和在京單位黨政領導作了專題輔導報告。局、處兩級領導干部采取突出重點集中學、專題報告指導學、圍繞主題深入學、形式多樣促進學、擠出時間自覺學等方法，先后組織中心組學習750多次，舉辦研討會430多次，講專題黨課360多場次，邀請專家作輔導報告510多場次。根據生產一線黨員學習、工作的實際，公司黨委開展了科學發展觀進項目、進班組、進宿舍“三進”百題知識競答活動。各級黨

組織采取支部書記包片、委員包點、黨員包人，授黨課到支部、送文件到片區、送讀本到個人等方法，利用“三會一課”、工地黨校、職工業校、農民工業校等陣地，集中工余、倒班、雨天、轉場等時間組織廣大黨員認真學習。中鐵三局建立了學習實踐活動流動指導服務站。中鐵五局組織廣大黨員開展了《學習科學發展觀理論知識答卷》活動。中鐵八局黨委在工程項目現場組織中心組學習，做到了邊學習、邊調研、邊指導。中鐵建工對112個勞務隊伍黨支部實行了同步安排、同步學習、同步檢查。中鐵電氣化局創立了學習交流QQ群、手機報、問計納諫專用郵箱、黨員學習日志。中鐵二院積極利用遠程視頻方式組織黨員學習。公司黨校、咸陽干校在各類培訓班中都增加了學習實踐科學發展觀的內容。4月3日，公司學習實踐活動領導小組辦公室，事先不通知、不打招呼、不確定檢查單位，對北京地區的9個指揮部和項目部進行了抽查，感到一線黨員的學習普遍比較扎實。

三是聯系實際，深入調研。為了認真貫徹中央提出的“學習要更加注重聯系實際、教育要更加注重推動實踐”的要求，公司黨委確定了公司治理、結構調整、資源整合、科技創新、安全生產、職工生活、黨建工作、企業文化、困難企業脫困等17個重點調研課題，黨政主要領導帶頭深入到深圳地鐵、廣東佛山、青海西寧、茂湛鐵路等地區和重點工程進行調研，班子其他成員也分別帶著課題奔赴上海、濟南、廣州、昆明、貴陽、成都、西安、沈陽、長春等30多個重點工程和聯系點進行了調研，先后組織召開了深圳地鐵BT運作模式、職業項目經理人隊伍建設、職工工資正常增長和支付保障機制、績效考核體系、勞務隊伍管理、海外項目黨建、BOT運營項目管理等專題調研會，并按照規定時間撰寫了有深度、有份量、有指導意義的調研報告。在深入調研的基礎上，公司黨委堅持把開展解放思想大討論作為學習和調研的結合點。4月8日和16日，公司總部機關黨委先后召開了兩場解放思想成果交流會，17名黨支部書記交流了學習體會。各單位也都把解放思想大討論作為推動學習實踐活動的重要環節。中鐵一局通過設立網絡論壇、“集思廣益獻點子”活動廣泛征集意見，中鐵十局開展了“什么是科學發展、為什么科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展”的解放思想大討論，中鐵隧道集團開展了以“五破五立”為內容的解放思想大討論，中鐵七局、中鐵港航、中鐵置業、中鐵科工、中鐵西南院、中鐵西北院等單位也采取多種形式開展了解放思想大討論。全公司局處兩級領導班子成員帶著調研課題深入到3100多個聯系點開展調研活動，共撰寫調研報告3200多篇，各級黨組織共舉行解放思想大討論7500多場次。通過深入調研和解放思想大討論，各單位進一步查找和分析了制約影響企業科學發展的突出問題，提出了破解難題、推動發展的思路和對策。

四是主題突出，特色鮮明。為了實現科學發展上水平這一核心目標，公司黨委確定了“推進兩大轉變、實現科學發展”的活動主題。圍繞這一主題，進一步明確了從上到下六個不同層面要著力解決的重點問題，公司領導班子著力解決科學發展體制機制的問題，總部機關著力解決職能定位的問題，二級子分公司領導班子著力解決科學發展思路的問題，三級子分公司領導班子著力解決掀起大干高潮和怎樣干好的問題，工程項目部著力解決提高項目管理水平的問題，廣大黨員特別是生產一線黨員著力解決發揮先鋒模范作用的問題。各單位黨委也結合本單位實際分別確定了富有特色的活動主題。中鐵二局以“強化企業管理，促進科學發展”為主題，積極開展了“項目管理大反思”活動。中鐵九局以“打好兩個攻堅戰，實現九局科學發展”為主題，做到了學習與調研、研討與實踐相結合。中鐵大橋局以“推進三大轉變，實現科學發展”為主題，開展了“五個一”活動。中鐵設計咨詢以“三保一創求實效，科學發展上水平”為主題，開展了“科學發展求智問計大調研”活動。哈大指揮部以“打好提前工期攻堅戰，科學管理上水平”為主題，深入開展了“哈大黨旗紅，全線爭先鋒”活動。中鐵宏達以“探索管理模式，實現科學發展”為主題，在黨員干部中開展了“我是一面旗”活動。中鐵山橋、中鐵寶橋、中鐵國際、中鐵資源、中鐵信托等單位也結合企業實際確定了各具特色的活動主

題。

五是統籌兼顧，工學互進。全公司各級黨組織堅持統籌兼顧，合理安排，兩手抓、兩不誤、兩促進，用學習實踐活動促進生產經營，用生產經營的成果檢驗學習實踐活動的效果。為了切實加強對學習實踐活動的領導，公司黨委先后召開黨委常委（擴大）會議3次，召開學習實踐活動領導小組會議5次，并堅持每周召開一次領導小組辦公會，每天召開領導小組辦公室碰頭會。3月31日，公司黨委在獅子洋項目文化建設現場會期間召開了各單位黨委書記和組織部長、宣傳部長參加的會議，強調要不斷提高認識、緊密聯系實際、抓住關鍵環節、廣泛征集意見，真正做到真學、真信、真懂。4月15日，公司黨委分別召開了黨委常委（擴大）會議和學習實踐活動領導小組辦公室會議，迅速傳達學習了習近平、李源潮在中央企業學習實踐活動座談會上的重要講話精神，并就如何深入學習貫徹中央領導的講話精神及開展好下一階段學習實踐活動提出了六點要求。4月17日，公司黨委又召開了指導檢查組工作座談會，認真聽取了各個指導檢查組的工作匯報，進一步了解和掌握了全公司學習實踐活動的整體進展情況。公司黨委派出的8個指導檢查組緊緊依靠聯系單位黨委，認真履行職責，及時掌握情況、提出建議，及時發現問題、幫助解決，及時溝通聯系、當好參謀，確保了學習實踐活動不出偏差、不走過場。各單位下派的85個指

導檢查組也很好地發揮了指導協調和督促檢查作用，保證了學習實踐活動高標準、高質量地有序推進。

各級黨組織堅持一手抓學習實踐活動，一手抓生產經營，推動了各項工作順利進行。推動了企業管理工作。3月28日，中鐵港航工程局有限公司正式掛牌。4月10日，公司召開了一季度安全生產視頻會議，強調全公司要深入開展安全生產“大反思、大排查、大整改”活動，全面推行安全生產全員、全過程、全方位管理，落實安全生產責任制，把科學發展觀的要求轉化為實現安全生產狀況根本好轉的堅定信心，轉化為創新安全生產的思路和措施，確保企業安全發展。推動了項目文化建設。3月30日至31日，公司黨委在廣深港鐵路客專獅子洋項目部召開了全公司工程項目文化建設現場會，推廣了15個項目文化建設示范點的經驗，明確了工程項目文化建設的指導思想、遵循原則和目標任務，推動了企業文化在生產一線落地生根。促進了職工隊伍穩定。在去年全公司信訪維穩工作實現“三下降、一好轉”的基礎上，4月7日公司又召開了全公司信訪維穩工作視頻會議，提出了“兩杜絕、三減少”的總體目標，努力為“推進兩大轉變、實現科學發展”營造和諧氛圍。推動了生產經營。全公司各單位以學習實踐活動為動力，把學習實踐活動的成果轉化為打好施工生產攻堅戰的實際行動，在哈大線、京滬高鐵、深圳地鐵5號線、廣深港客專、武廣客專、京石客專、滬寧

城際等重點工程掀起了施工生產高潮。一季度，全公司完成企業營業額574億元，比去年同期增長65％，新簽合同額1363億元，比去年同期增長79.8％，實現了生產經營開門紅，再創歷史新高。

總的看，第一階段學習扎實，調研深入，解放思想大討論取得了初步成效，為下一步工作奠定了良好基礎。同時，我們也要清醒地看到存在的不足和問題：一是個別領導班子集中學習時間不夠，少數黨員干部的學習還不夠深入；二是雖然各單位都確定了活動主題，但有的單位活動主題聯系實際不夠，沒有找準和抓住本單位的突出問題；三是活動開展還不夠平衡，個別基層單位和生產一線項目部相對滯后，個別單位還存在死角。所有這些問題，都需要我們在下一步工作中認真對待，切實改進。

二、關于第二階段工作的基本要求

學習實踐活動分析檢查階段既是學習調研階段的深化，又是整改落實階段的基礎，是學習實踐活動能否取得實效的關鍵，具有承上啟下的作用。根據中央和國資委黨委的總體部署，全公司學習實踐活動第二階段的主要任務是：繼續深入學習中央領導同志的重要講話和中央規定的讀本，認真開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，撰寫出高水平的分析檢查報告。

1、要認真學習貫徹習近平、李源潮等中央領導同

志在中央企業學習實踐活動座談會上的重要講話精神。在4月14日召開的部分中央企業學習實踐活動座談會上，習近平、李源潮等中央領導同志分別作了重要講話。習近平同志指出，根據調研了解和座談會上幾家企業談的情況，中央企業學習實踐活動自3月初啟動以來，在黨中央的重視和領導下，在中央企業學習實踐活動領導小組的直接領導下，各單位認真貫徹中央精神，緊密結合企業實際，把應對國際金融危機沖擊作為學習實踐活動的重要內容，在保增長、保民生、保穩定中發揮了重要作用，取得了初步成效。總的來說，中央企業學習實踐活動開局良好，進展順利。有幾個特點：領導有力，啟動迅速，工作扎實，特色明顯，工學互進。歸結起來，中央企業前一段學習實踐活動特點多，亮點多，好的做法和經驗多。中央企業學習實踐活動領導小組提出，各中央企業要緊緊圍繞科學發展上水平這個核心，推動中央企業與國際一流企業對標，通過開展學習實踐活動努力把握四個規律，增強五種意識，提高五種能力。這些思路，符合中央要求，具有央企特色，抓住了中央企業學習實踐活動的核心和關鍵。這些情況說明中央決定成立中央企業學習實踐活動領導小組，統一領導和指導中央企業學習實踐活動，這個決策是符合企業實際的，中央企業學習實踐活動領導小組和中央企業黨委（黨組）沒有辜負中央的重托和信任。習近平對中央企業學習實踐活動下一步工作提出要求，他強調，要進一步提高對搞好國有企業學習實踐活動重大意義的認識；要把深入學習貫穿學習實踐活動始終；要突出實踐特色，著力解決突出問題；要注重企業作風建設，促進領導干部加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風；要進一步加強領導和指導，認真落實責任。搞好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子，黨政領導要密切配合，共同抓好學習實踐活動。

李源潮同志要求我們要突出第二批學習實踐活動的特點，注重基層，加強分類指導。學習教育要針對應對國際金融危機的這個實際，調研分析要圍繞科學發展上水平這個核心目標，整改落實要結合解決干部職工關心的這個突出問題，活動安排要突出領導班子和領導干部這個重點。

習近平、李源潮等中央領導同志在這次會議上的重要講話，是黨中央對國有企業特別是中央企業的高度重視和親切關懷。我們一定要認真貫徹落實好中央領導的重要講話精神，高標準、高質量地推動學習實踐活動不斷深入。

2、要搞好“回頭看”，繼續深入抓好學習。中央強調，必須把學習貫穿始終。各級黨組織和廣大黨員干部尤其是各級領導干部必須充分認識到學習是前提、是基礎，是整個學習實踐活動能否取得實效的關鍵；必須充分認識到學習的深度決定認識的高度、理解的程度、整改的力度和執行的效果；必須充分認識到搞好“回頭看”，繼續深入地進行學習，既是搞好第二階段工作的重要任務，又是把學習貫穿始終的必然要求。進入第二階段后，各單位要認真圍繞學習抓得緊不緊、學習質量高不高、“三本書”讀完了沒有、中心組集中學習了沒有、主要領導參加了沒有等重點問題進行“回頭看”。凡是沒有組織黨委中心組集中學習的必須“返工”，凡是黨政主要領導集中學習沒有參加的必須“補課”，凡是“三本書”沒有讀完的必須讀完。學習的時間只能調，不能擠、更不能占。要堅持時間服從質量，真正靜下心來扎扎實實把書讀完，做到真學、真懂、真信。

3、要開好高質量的專題民主生活會。開好高質量的專題民主生活會，是搞好分析檢查的關鍵，是撰寫好分析檢查報告的基礎。要明確生活會的主題。各級領導班子要緊密圍繞“推進兩大轉變、實現科學發展”的活動主題和本單位實際,深入查找影響和制約企業科學發展的思想觀念，深入查找影響和制約企業科學發展的突出問題，深入查找影響和制約企業科學發展的體制機制。檢查企業的問題要把班子擺進去，檢查班子的問題要把個人擺進去。要精心組織好生活會。生活會前，要通過召開座談會、個別訪談、發放征求意見表等形式，廣泛征求所屬單位和干部職工的意見和建議，并認真進行歸納梳理，原汁原味地反饋給領導班子和班子成員；班子成員要深入開展相互談心，黨政正職要帶頭談心交心，推心置腹，坦誠相見，在事關企業改革發展的重大

問題上必須形成共識。每個班子成員都要認真準備發言提綱，形成書面發言材料。凡是發言材料準備不充分、質量不高的要認真修改，真正做到影響企業科學發展的問題找得不準不上會，影響企業科學發展的原因分析不透不上會，推動企業科學發展的整改思路不實不上會。生活會上，每個班子成員都要按照科學發展觀的要求，認真對照檢查，敢于講問題、勇于講自己的問題，既要講企業的突出問題，又要講班子的問題，既要講眼前的問題，又要講長遠的問題，既要講問題的現象，又要講問題的本質，做到抓大不放小，舉重不避輕，努力做到真找問題、找真問題、真解決問題。查找問題不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬，不追查個人責任，堅持肯定對的、糾正錯的、調整偏的，努力形成團結和諧、務實創新的濃厚氛圍。要加強對生活會的指導。各單位黨委要認真按照公司黨委關于召開黨員領導干部專題民主生活會的通知要求，既要認真開好本級班子的生活會，又要切實加強對所屬單位民主生活會的指導。各指導檢查組要出席所聯系單位的民主生活會，切實加強指導。同時，要組織開好黨員專題組織生活會。黨員領導干部除參加專題民主生活會外，還要參加所在支部的專題組織生活會，過好雙重組織生活。

4、要撰寫好高水平的分析檢查報告。各單位黨委要深刻認識分析檢查報告在整個學習實踐活動中的重要地位。高標準、高質量的學習實踐活動，關鍵在于有一個高水

平的分析檢查報告。形成分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環節，也是整個學習實踐活動的一個關鍵環節。既集中體現了前一階段的活動成果，也為后一階段的整改落實提供了主要依據。分析檢查報告寫得好不好、符不符合實際、有沒有指導作用，關鍵要看問題找得準不準，是否吸收了學習調研和解放思想大討論的成果，是否找準了影響和制約企業科學發展的突出問題；要看原因分析得透不透，是否剖析了存在問題的根源，哪些是思想觀念不適應造成的，哪些是決策偏差造成的，哪些是規章制度不完善造成的，哪些是工作不落實造成的；要看對策制定得實不實，是否按照企業自身的特殊規律明確提出了企業科學發展的戰略目標、思路對策和工作舉措，是否針對職工群眾反映最強烈、最關心、最直接、最現實的突出問題拿出了解決的具體措施和辦法。只有把問題找準確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對策定科學，分析檢查報告才能符合實際，職工群眾才能認可,才能為整改提供依據。各級領導班子和公司總部機關各部門要按照實施方案的總體部署，緊密聯系本單位本部門的實際,充分運用學習調研、征求意見、解放思想大討論和專題民主生活會的成果, 認真撰寫分析檢查報告。各級黨委的主要負責同志要全過程主持分析檢查報告的撰寫工作，不僅要親自抓、親自管，而且要親身參與、親自動手。要堅持高標準、高要求，充分發揚民主，開門納諫，集思廣益，反復修改，使分析檢查報告成為推動本企業科學發展的指導性文件。

5、要組織好職工群眾評議。開展學習實踐活動，必須緊緊依靠職工群眾，充分發揚民主,吸收職工群眾參與，認真聽取職工群眾意見建議, 接受職工群眾監督，集中職工群眾智慧，凝聚職工群眾力量，依靠職工群眾推動企業科學發展。5月中旬，公司領導班子分析檢查報告初步形成后，將向總部機關和在京單位負責人進行專題通報，并召開公司黨委全委（擴大）會議，廣泛聽取意見和建議，反復進行討論和修改，真正形成高水平的分析檢查報告。在此基礎上，還將組織各單位黨政主要領導、總部機關部分黨員、基層黨員代表和先進典型代表約150人進行評議。各級領導班子的分析檢查報告也要組織職工群眾進行評議，參加評議的人員既要有本單位機關的黨員群眾，也要有基層的代表，特別要注意請熟悉情況、有較強議事能力的黨代會代表、職工代表參加。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布，并報送總公司學習實踐活動領導小組辦公室。

6、要切實加強領導。分析檢查階段的工作，政策性強、標準高、要求嚴，是整個學習實踐活動的重要階段。各級黨組織必須進一步提高認識，加強領導，精心組織，高質量的完成好第二階段的工作任務。要牢牢把握學習實踐活動的正確方向。認真學習貫徹習近平等中央領導在中央企業學習實踐活動座談會上的重要講話精神，牢牢把握“黨員干

部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，緊密圍繞“推進兩大轉變，實現科學發展”這個主題，堅持把學習貫穿始終，把查找問題貫穿始終，把整改貫穿始終，努力做到高標準、高質量。要充分發揮領導干部的帶頭表率作用。搞好分析檢查階段的工作，關鍵在領導，重點在班子。重點要突出局、處兩級領導班子。各級領導班子成員尤其是黨政主要領導一定要帶頭查找問題，帶頭談心交心，帶頭開展批評和自我批評。同時，要切實加強對所屬單位工作的指導，不斷創新活動的實踐載體，努力克服有主題沒載體、有形式沒內容、有活動沒效果等現象，做到關鍵環節不能少、規定動作不走樣、自選動作有特色。要及時發現典型，注重總結經驗，加強信息溝通，加大宣傳力度，確保活動有聲有色的扎實推進。要堅持邊查邊改，解決突出問題。搞好分析檢查階段的工作，必須要在深入查找問題上下功夫，必須要在解決突出問題上下功夫，做到邊學邊改、邊查邊改、以查促改。各級領導班子要對查找的問題和職工群眾提出的意見和建議，進行認真梳理。對制約和影響企業改革發展的突出問題，要立足當前，著眼長遠，認真思考和研究制定整改方案和整改計劃；對職工群眾反映強烈、迫切期望整改的突出問題, 要分清輕重緩急和難易程度，選準突破口和切入點，具備條件的要立即進行整改，不要等到整改階段再去改，讓職工群眾真正得到看得見、摸得著的實惠。要堅持兩手抓、兩促進。一季度，全公司生產經營雖然創造了歷史同期最好水平，但全公司生產經營的任務仍然十分繁重，工期、安全、質量的壓力還很大。各單位一定要緊密圍繞“兩大中心任務”，全力打好施工生產攻堅戰。當前，尤其要緊緊抓住施工生產的黃金季節，通過深入開展“10萬黨員為科學發展建言獻策”、以保工期、保安全、保質量、創效益為內容的“三保一創”勞動競賽、黨員“五先五最”、群眾安全生產監督員等活動，引導廣大黨員把在學習實踐活動中激發出來的工作熱情和創造精神，轉化為做好本職工作、打好施工生產攻堅戰的實際行動，不斷掀起施工生產高潮，奪取學習實踐活動和生產經營的雙豐收。

同志們，第二階段的工作任務非常繁重，我們一定要按照中央和國資委黨委的統一部署，認真學習貫徹中央領導同志的重要講話精神，在中央企業學習實踐活動第11指導檢查組的指導下，進一步深入學習，提高認識，精心組織，扎實推進，高標準高質量地完成好分析檢查階段的各項工作，推動學習實踐活動的不斷深入。

第五篇：在市委一屆四次全委會議上的總結講話

同志們：

市委一屆四次全委會議完成了主要議程，今天就要結束了。下面，圍繞會議主題，我講三點意見：

一、統一思想，凝心聚力，認真貫徹落實本次會議精神

這次市委全委會議是在全面貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話和自治區黨委七屆四次全委會議精神，掀起“三個代表”重要思想新高潮的形勢下，在我市經濟建設進入新的發展階段的關鍵時刻召開的一次重要會議。上午，云峰書記就我市學習貫徹“三個代表”重要思想和實現經濟跨越式發展，作了題為《興起新高潮、構筑新目標、實現新跨越》的重要講話，云書記的講話對于動員全市各族人民，團結奮進，走進前列，實現鄂爾多斯經濟跨越式發展具有極其重要的意義，是指導我市今后一個時期工作的綱領性文件。大家圍繞云書記的講話，結合實際進行了熱烈的討論，達到了統一思想、提高認識、凝聚智慧、共謀發展的預期效果。概括起來，主要有以下三個方面。

一是加深了對“三個代表”重要思想的理解，進一步增強了貫徹落實的自覺性和堅定性。大家充分認識到，“三個代表”重要思想是面向21世紀的中國化的馬克思主義，是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，是我們團結奮斗的思想基礎。當前我市改革和發展的任務十分艱巨和緊迫，要辦的事情很多，需要克服的困難和解決的矛盾也很多。在這個重要的歷史時期，只有用“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾，才能統一思想，凝聚人心；只有牢固確立“三個代表”重要思想的指導地位，才能真正做到立黨為公，執政為民，始終保持黨的先進性；只有以“三個代表”重要思想指導實踐，才能抓住機遇，加快發展，推動鄂爾多斯經濟的跨越式發展。與會同志一致表示要加強學習，進一步深刻理解“三個代表”重要思想的本質和靈魂，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在實踐中長期堅持并創造性地加以運用。

二是確定了本世紀頭十年我市的奮斗目標，進一步堅定了加快發展的決心和信心。云書記的講話對我市市情進行了再認識，對發展目標進行了再審視，對我市所面臨的機遇、挑戰和客觀具備的比較優勢進行了準確、理性、透徹的分析，在此基礎上，提出了我市新世紀頭十年實現“四個超一”的發展目標。這一目標鼓舞人心、催人奮進，符合中央和自治區的要求，符合本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡全市人民加快發展的強烈愿望。討論中大家一致認為，只要我們解放思想，開拓創新，團結一心，奮發圖強，把新的發展機遇充分把握好，把自身的優勢充分發揮好，把蘊藏的潛力充分挖掘好，這一宏偉藍圖一定會成為現實，“第三個火車頭”的目標一定會如期實現。

三是明確了“城鄉統籌、三化互動”和“八個支撐”的工作思路和措施，進一步增強了做好各項工作的責任感和緊迫感。云書記在講話中指出，要加快新型工業化、農牧業產業化和城鎮化進程，重點圍繞“優勢支撐、主導支撐、城鎮支撐、開放支撐、區域支撐、市場支撐、科教支撐、環境支撐”做好跨越式發展的各項工作，這是指導我市今后一個時期工作的大方針、大方向、大思路。所提出的各項工作措施，思路清晰，要求明確，具有前瞻性、開拓性和可操作性。大家表示，一定要結合本地區、本部門、本單位的實際，樹立強烈的發展意識、機遇意識和創新意識，增強加快發展的責任感和緊迫感，全面貫徹，狠抓落實，確保市委提出的各項目標任務落到實處。

目標和要求明確之后，擺在我們各級領導面前的首要工作就是抓緊抓好會議精神的貫徹落實，使之迅速轉化為全市廣大黨員、各級干部和人民群眾的實際行動，迅速轉化為全面建設小康社會、實現跨越式發展的強勁動力。貫徹落實這次會議精神要著重體現“快、深、實”的要求。

“快”就是要抓緊傳達貫徹，迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各地、各部門、各單位要按照本次會議的部署和要求，精心組織，周密安排，認真組織開展“三個代表”重要思想學習活動，盡快把市委一屆四次會議精神傳達到全體黨員干部，將各族干部群眾的思想和認識統一到實現“四個超一”的目標上來。縣（處）級以上領導班子要以黨委（黨組）中心組學習為主，把集中學習和個人自學、通讀文件與專題討論結合起來，全面準確地領會精神實質。機關黨員和干部以在職學習為主，采取自學與專題講座、討論相結合的方式深入學習。企業、農村、學校和社區要通過舉辦討論會、報告會等形式，發揮基層黨校等宣傳陣地的作用，組織廣大黨員、干部和群眾深入學習“三個代表”重要思想和本次會議精神。

“深”就是要深入學習，深刻領會，深層思考“三個代表”重要思想的精神實質，迅速掀起新一輪思想解放的新高潮。各地、各部門要按照十六大報告提出的“三個一切”的要求，將廣大黨員干部的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，打破習慣勢力和主觀偏見的桎梏，適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，不斷研究新情況，解決新問題，突破自我，超越自我，在解放思想中統一思想，在統一思想中開拓前進，做到發展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。

“實”就是要理論聯系實際，學用結合，迅速掀起新一輪經濟社會發展的新高潮。指導實踐、推動工作是學習貫徹“三個代表”重要思想的出發點和落腳點。從鄂爾多斯來說，學習貫徹“三個代表”重要思想，就是要推進經濟社會跨越式發展，率先全面實現小康目標。要緊緊抓住二十一世紀初可以大有作為的重要戰略機遇期，搶抓西部大開發和國家能源需求趨旺給我市發展帶來的新機遇，發揮比較優勢，培育競爭優勢，全面推動新一輪快速發展。各地要按照云書記的講話要求，進一步明確加快發展的新目標，研究落實工作的新舉措，推動經濟和各項社會事業的新發展。

二、超前運作，大膽謀劃，著力構筑 “四個超一”目標

“四個超一”目標是市委、市政府在深入分析全國、全區經濟發展趨勢的基礎上，經過充分調研，橫比縱看，反復論證提出的，這一目標既具有一定的超前性，又具有客觀的現實基礎，是我市在新世紀初重要戰略機遇期構筑的宏偉藍圖，是我市經濟與呼市、包頭并駕齊驅，成為帶動自治區經濟發展的“第三個火車頭”的現實需要，也是全市各族干部群眾加快發展、謀求富裕的根本要求。在不久前結束的市委讀書會和本次會議的討論中，各旗區、各部門對實現這一目標充滿信心，認為經過努力是完全可以實現的。

經過初步測算，要想實現“四個超一”目標，需對 “十五”計劃進行相應的調整，到2005年，GDp至少應達到400億元，比原計劃增100億元，財政收入達到40億元，增10億元，城鄉居民人均收入仍為原計劃，分別達到10000元和5000元。在此基礎上，到2010年，GDp和財政收入比原遠景規劃分別增400億元、40億元，最終實現“四個超一”目標。當前本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡，擺在我們各級黨委、政府面前的首要任務是要將這一目標細化量化，量化到產業、量化到旗區、量化到具體項目。因此，各旗區要結合實際，超前構筑、及早謀劃，對各自的“十五”計劃和遠景規劃進行調整，并要分、分產業進行細化落實。就全市而言，計劃部門已拿出了一個草案，三次產業的比例初步擬定為5：63：32，即一、二、三產業的增加值分別達到50、630和320億元，這只是一個指導性計劃，不作為最后定案數。計劃部門要在充分調研論證的基礎上，結合各旗區的計劃和各專業部門的專項計劃，在“四個超一”總量不變的前提下，于今年10月底前調整并制定出我市的“十五”、“十一五”計劃，并抓緊編制基礎產業和基礎設施發展規劃。在制定計劃時，要著重把握好以下幾點。

（一）重點在工業。“兩個48%”（兩大沙漠和丘陵溝壑山區、干旱硬梁區分別占國土面積的48%）、富集的資源和已有的工業基礎客觀地決定了堅持“工業立市、強市富民”始終是實現我市跨越式發展的重中之重和根本所在。要舉全市之力，推進新型工業化進程，把工業作為牽動經濟發展的“牛鼻子”。按照“高起點、高科技、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的要求，全力培育能源、紡織、化工、建材、高載能、農畜林沙、高新材料、生物制藥八大支柱產業體系。要抓住切入點，找準突破口，重點構筑“四大”，即：大煤田、大煤電、大煤化、大能耗，到2010年，建成2億噸煤炭基地、2500~3000萬千瓦電力基地、1000萬噸煤化工基地、500萬噸高載能產品基地及百萬噸級天然氣化工基地，力爭使我市成為國家重要的能源基地、高新材料基地，成為世界級的重化工基地、高載能產業基地、絨紡工業基地，到2005年，工業增加值達到210億元，2010年達到530億元以上，力爭突破600億元，把我市建成國家西部地區的工業強市、能源大市。

要把項目建設作為經濟增長、財稅增收、發展后勁增強的支撐點，扭住重點建設項目不放松，著力構筑一批帶動力強、具有明顯比較優勢的大項目、好項目，不斷培植新的梯次推進的經濟增長點。目前，要重點圍繞“四大”和八大支柱產業，抓緊謀劃準達兩旗沿黃河火力發電群，鄂準兩旗高載能，鄂旗高新材料，準伊兩旗煤轉化、烏杭兩旗天然氣化工和精細化工，東勝絨紡和生物制藥工業園建設，達旗農畜產品加工等一大批建設項目，盡快形成產業集群，推動區域產業集聚，實現園區化發展。在擴大工業總量的同時，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，大力發展資源接續產業，延長產業鏈，促進產業的優化升級，在煤炭、紡織、化工、建材等傳統工業領域大量吸收高新技術，提高裝備水平；立足我市的資源優勢和比較優勢，培育發展以煤液化、精細化工、高新材料、生物制藥等項目為主的高新技術產業；千方百計引進新的高新技術產業項目，促進工業結構的總體優化，著力提高高新技術產業在全市工業中的比重；繼續實施名牌推進戰略，研究開發擁有自主知識產權的名牌產品，提高產品的知名度和附加值。

（二）基礎在農業

[1][2][3]下一頁