第一篇：西和縣長道鎮(zhèn)申報小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)材料

西和縣長道鎮(zhèn)申報小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)材料

一、基本情況

長道鎮(zhèn)地處西漢水上游，縣城北部，為先秦文化發(fā)祥地之一，距縣城25公里，東接天水，西鄰禮縣，交通便利、商貿(mào)活躍，是北片三鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禮縣永興、祁山兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化交流中心，是西和縣的北大門，也是西和縣與周邊地區(qū)從事貿(mào)易往來的重要窗口。鎮(zhèn)轄19個行政村，100個村民小組，5428戶，26418人；其中農(nóng)業(yè)人口26076人，非農(nóng)業(yè)人口342人，總勞動力19593人。全鎮(zhèn)總耕地面積43781.7畝，平均海拔1600米，年平均降雨量400毫米，平均氣溫9.1攝氏度，全年無霜期190天，屬隴南溫帶濕潤區(qū)。鎮(zhèn)域內(nèi)有普通高中1所，普通中學2所，農(nóng)村小學14所，在校學生5964人，教師263人，私立幼兒園一所，在園幼兒115人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所，有醫(yī)護人員32人。派出所、工商所、電管站、林業(yè)站等單位齊全。

近年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的大力支持和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢，深入貫徹黨的十七大關于“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的精神，以科學發(fā)展觀為指導，全面實施“項目強鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、1

商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進小城鎮(zhèn)建設和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，為長道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展探索出了新的途徑。目前，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設也處在一個新起點上，小城鎮(zhèn)建設需要實現(xiàn)新跨越，邁出大步伐。按照黨中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大戰(zhàn)略思想；市縣會議也提出了要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設，為小城鎮(zhèn)發(fā)展開辟了廣闊空間。我鎮(zhèn)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期，受二三產(chǎn)業(yè)集聚和城市經(jīng)濟輻射、產(chǎn)業(yè)擴散的雙重作用，小城鎮(zhèn)正處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育、城鎮(zhèn)規(guī)模擴大、城鎮(zhèn)地位提升的關鍵時期；隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入增加，農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求越來越迫切。經(jīng)過這些年的努力，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設已經(jīng)具備了良好的基礎，具備了進一步發(fā)展的條件，對于落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設具有十分重要的意義。

二、長道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)發(fā)展建設的有利條件

長道鎮(zhèn)被列為全省的小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施，國家扶貧投入力度的加大，為發(fā)展社會各項事業(yè)創(chuàng)造了良好的機遇。鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展基礎日益穩(wěn)固，發(fā)展后勁日益增強，發(fā)展前景日益廣闊。

1、明顯的區(qū)位優(yōu)勢

長道鎮(zhèn)位于縣城北部，距縣城僅25公里，地勢平緩，交通便利，是我縣的北大門。省道S219線貫穿境內(nèi)，是通往武

都、天水、蘭州等周邊地區(qū)的主要通道，距天水市僅70公里。隨著關中-天水經(jīng)濟區(qū)建設的輻射帶動和“十天”高速公路的即將開工建設，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢，與周邊市縣在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強互動合作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展帶來更多新的機遇。

2、悠久的歷史文化

長道鎮(zhèn)歷史悠久，境內(nèi)古代文化遺存遍布各地，長道鎮(zhèn)寧家莊有新石器早期文化遺址一處，三國古城遺址一處。據(jù)文獻記載和考證，寧家莊新石器早期文化遺址與秦安縣大地灣文化遺址屬同一時期，表明早在七千多年以前，先民們就在這里生息繁衍了。這些悠久豐富的歷史文化，為我鎮(zhèn)建設旅游勝地提供了有利條件。

3、優(yōu)越的自然環(huán)境

西漢水、漾水河貫穿長道鎮(zhèn)境內(nèi)，這里土壤肥沃，水資源豐富，日照充足，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了充分的保證。區(qū)域內(nèi)的土壤、水質(zhì)、大氣經(jīng)檢驗均符合無公害蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求，且區(qū)域內(nèi)無大型污染企業(yè)，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。

4、鮮明的產(chǎn)業(yè)特色

長道鎮(zhèn)政府遵循鎮(zhèn)黨委提出的“特色產(chǎn)業(yè)和勞務富民”的思路，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場為導向，大力發(fā)展蘋果栽植、笤帚加工、勞務輸出等特色產(chǎn)業(yè)。建成了以大東梁為中心，輻射周邊14個村，總面積達3萬畝的蘋果產(chǎn)業(yè)基地，成立了2個蘋果專業(yè)合作社，建成了一

家集生產(chǎn)、加工、儲存、包裝一條龍的金盛果品營銷加工廠，輻射帶動發(fā)展種植營銷大戶80多戶，推動了全鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的陽光產(chǎn)業(yè)。同時立足楊山流域有利的自然環(huán)境，建成了總面積達5000畝的核桃種植基地以及大力發(fā)展了土雞養(yǎng)殖、溫室蔬菜大棚、笤帚加工等產(chǎn)業(yè)。其中笤帚加工業(yè)涉及寧家、川口等7個村，年加工笤帚600萬把。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，勞務輸出年平均7900人，創(chuàng)收3160多萬元，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟多元化發(fā)展，有效增加了我鎮(zhèn)農(nóng)民收入。

5、堅強的領導團隊

縣委、縣政府考慮到長道鎮(zhèn)的特殊地位，本著搭強班子的原則，從全縣選年輕又富有改革創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才到我鎮(zhèn)擔任黨政主要領導。班子團結(jié)協(xié)作，勇于開拓創(chuàng)新，工作有思路、有辦法。我鎮(zhèn)通過召開全體干部大會、全鎮(zhèn)黨員和村組干部大會，從上到下統(tǒng)一了申報的思想認識，對申報小城鎮(zhèn)改革試點工作熱情高漲，紛紛表態(tài)對申報工作給予全力支持，并勇于承擔試點鎮(zhèn)的各項義務和責任。

6、優(yōu)良的社會服務

小城鎮(zhèn)建設管理是一項系統(tǒng)工程，一直以來鎮(zhèn)黨委政府堅持以人為本、便民服務的理念，注重了管理服務機制的規(guī)范和完善，在城鎮(zhèn)建設管理服務上走出一條富有特色的路子。我鎮(zhèn)還大力推進村民自治，積極創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作機制，社會和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

1、我鎮(zhèn)緊緊把握歷史文化、資源區(qū)位特點，正確處理當前與

長遠、健康與發(fā)展、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的關系，按照全力打造省、市小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設的發(fā)展思路，保證小城鎮(zhèn)建設的超前性和科學性，我們已委托蘭州有色冶金設計研究院有限公司編制了長道鎮(zhèn)以“西團為中心，南接水泉、東連龍

八、西靠永興”的小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。本規(guī)劃根據(jù)長道鎮(zhèn)現(xiàn)有布局、地形和城鎮(zhèn)的功能、性質(zhì)，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)的用地布局結(jié)構(gòu)為“兩軸、兩心、兩帶、三片區(qū)”?！皟奢S”指沿東一路形成的南北向發(fā)展軸和沿北三路形成的東西向發(fā)展軸；“兩心”指永興行政中心和長道鎮(zhèn)行政中心；“兩帶”指漾水河與西漢水形成的綠色景觀帶；“三片區(qū)”指圍繞永興鄉(xiāng)、長道鎮(zhèn)政府所在地，西一路、北三路、長道街和東三路圍合而成的鎮(zhèn)區(qū)公共服務區(qū)，以及圍繞綜合服務區(qū)的東西南北居住片區(qū)和長道鎮(zhèn)南部工業(yè)區(qū)。

2、堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高品位定位、高速度開發(fā)”的標準，對“兩縱四橫”規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的布局統(tǒng)籌考慮，合理安排，努力做到小城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進。

3、目前已建成東、西、南、北街寬18米的主街道，共涉及206戶，現(xiàn)已建成141戶。完成長道街與禮縣永興交界處街道硬化2100平方米，排水溝600米。縣扶貧辦投資100萬元，解決了該村683戶人畜飲水。

4、現(xiàn)正在施工的基礎設施建設有：農(nóng)貿(mào)市場的擴建改造；排水渠工程3000米；新建村委會、社區(qū)綜合辦公大樓一座，建筑面積1500平方米；新建文化廣場一處，總面積1200平方米；新修

文化舞臺一座，總面積600平方米；新建公共廁所三處；小巷道硬化11300平方米；安裝太陽能照明路燈105盞。

四、存在的問題

長道鎮(zhèn)在省、市、縣各級領導的關注下，雖然在鎮(zhèn)區(qū)建設方面取得了一定的成績，鎮(zhèn)區(qū)基礎設施變化較大，但就總體而言，目前在小城鎮(zhèn)整體建設方面還面臨較大的困難。

1、建設資金短缺。目前我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設資金的主要來源是災后重建補助資金、民間集資、縣財政適當補助和部門配套資金，沒有小城鎮(zhèn)建設的專項資金支持。實施基礎設施建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等需要大量資金的投入才能加快發(fā)展速度。但是受資金短缺的影響，整體發(fā)展速度緩慢。

2、基礎設施建設嚴重滯后。供水、供電、道路、綠化、衛(wèi)生、教育、文化娛樂等設施建設標準偏低，嚴重制約著小城鎮(zhèn)建設的步伐。

3、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長緩慢。目前我鎮(zhèn)蘋果、核桃等經(jīng)濟林果業(yè)雖已初具規(guī)模，但發(fā)展受益遲緩，在短時間內(nèi)難以做大做強。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)門路狹窄，缺少對鎮(zhèn)外企業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的吸引力和凝聚力，對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射帶動作用不強。

5、小城鎮(zhèn)建設管理難度大。亂堆、亂放、亂搭、亂建現(xiàn)象難以從根本上治理，以路為市經(jīng)營現(xiàn)象依然嚴重，臟、亂、差問題還沒從根本上得到解決。

五、今后發(fā)展改革的方向

1、發(fā)展改革思路

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，依照“大膽實踐、超前規(guī)劃、重點突出、整體推進、分步實施”的原則。圍繞“優(yōu)化集鎮(zhèn)功能，激活第三產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域優(yōu)勢，壯大特色產(chǎn)業(yè)，搭建經(jīng)濟平臺，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的規(guī)劃目標。以興鎮(zhèn)富民、建設示范城鎮(zhèn)為主題，突出發(fā)展“三大優(yōu)勢”，一是具有歷史悠久的商貿(mào)流通優(yōu)勢；二是長道鎮(zhèn)西團村交通便利、氣候宜人、文化發(fā)達的明顯區(qū)位優(yōu)勢；三是以蘋果生產(chǎn)為主的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極實施“科技興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和生態(tài)立鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，著力做大糧食、果蔬兩大產(chǎn)業(yè)基地，穩(wěn)步推進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、人文化、和諧化”五大進程。按照綜合改革示范鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求，堅持遵循環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的原則，促進各種資源合理開發(fā)，把我鎮(zhèn)建成政府精干高效、企業(yè)制度規(guī)范、市場競爭有序、保障機制完善、服務功能齊全、城鄉(xiāng)一體化的符合社會主義市場經(jīng)濟要求，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的現(xiàn)代化工貿(mào)城鎮(zhèn)。

2、發(fā)展改革目標：

以支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)主體，帶動旅游及商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)宜居的創(chuàng)業(yè)新城鎮(zhèn)、展示社會主義新農(nóng)村成就的窗口、隴南市農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游休閑目的地。力爭在三到五年內(nèi)，形成布局合理、特色明顯、生態(tài)優(yōu)美、配套齊全、保障一體的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局。到2015年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展各項指標達到：全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總值達到5.2億元，年均遞增10%；勞務收入力爭突破9000萬元，農(nóng)民人均純收入達到3000元，年增長率10％；

城鎮(zhèn)人口5000人，城鎮(zhèn)勞動人口就業(yè)率95%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)年吸納勞動力1000人以上；萬人刑事犯罪率控制在5人以內(nèi)；城鎮(zhèn)建成面積1.5平方公里，年均遞增5%；綠化覆蓋率為81%；道路硬化率為90%；城鎮(zhèn)化水平50%。

3、遵循的基本原則

一是科學規(guī)劃，注重實效。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，明確功能定位，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局。制定階段性的實施目標，選準突破口，循序漸進，先易后難，注重實效，有計劃有步驟地逐步推進。

二是產(chǎn)業(yè)支撐，特色帶動。以培育壯大小城鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟為重點，堅持小城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展并舉，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位特點和資源優(yōu)勢，做特第一產(chǎn)業(yè)，吸引、集聚和促進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動小城鎮(zhèn)建設。

三是設施完善，環(huán)境優(yōu)美。以提高居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量，打造宜居環(huán)境為核心，按照適度超前的原則，加快推進基礎設施和公共服務設施建設。加強環(huán)境保護和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

四是功能齊備，生活便利。以設施齊備、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體，與中心城市連接便利的新型城鎮(zhèn)。以高效、便捷為目標，完善市場建設，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。

五是統(tǒng)籌發(fā)展、保障一體。以強化公共管理和服務為重心，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適度整合項目資金，合理配置土地、基礎設施、公共服務設施等資源，努力實現(xiàn)投資和資源效益的最大化。加快建立住房、醫(yī)療、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、生活保障等制度，確保保障有效、保障到位。

4、改革試點內(nèi)容

（1）科學規(guī)劃繪藍圖。重點結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化系統(tǒng)的“點”、“線”、“面”布局，引入田野的清新，實現(xiàn)居住區(qū)內(nèi)居住環(huán)境的良性循環(huán)，把鎮(zhèn)區(qū)建設為擁有穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)的田園式城鎮(zhèn)，著力構(gòu)筑一個現(xiàn)代化園林式文明城鎮(zhèn)的雛型。同時圍繞全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在規(guī)劃部門的指導下，分別制定各中心村和村莊的建設規(guī)劃，修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，擴大城鎮(zhèn)發(fā)展空間，優(yōu)化資源配置，進一步增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射能力。

（2）壯大產(chǎn)業(yè)強支撐。致力做強、做大以蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)。按照縣委、縣政府科學提出的“南椒北果”發(fā)展思路，把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的主要舉措，高起點、跨大步、最大化發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，使其真正成為當?shù)厝罕娒撠氈赂缓蛶拥胤浇?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。按照產(chǎn)業(yè)做精、層次做高、規(guī)模做大、實力做強的要求，一是在已初步形成30000畝規(guī)模的大東梁蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎上，繼續(xù)向周邊區(qū)域輻射，不斷擴大蘋果產(chǎn)業(yè)基地；二是立足楊山流域獨特的自然環(huán)境，在確保5000畝核桃示范園管理基礎上，不斷擴大核桃種植面積，在2015年爭取達到10000畝；三是在已基本形成生產(chǎn)、供銷、貯藏、加

工、包裝等環(huán)節(jié)相互銜接的生產(chǎn)流通服務體系基礎上，促進蘋果專業(yè)合作經(jīng)濟組織在推動生產(chǎn)標準化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化、開發(fā)新品種、推廣新技術、交流經(jīng)驗、傳遞技術、開拓市場等方面發(fā)揮重要的作用，讓協(xié)會不斷壯大和經(jīng)營管理日趨規(guī)范，真正形成服務功能齊全，競爭力強，帶動面廣，發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧止麡I(yè)生產(chǎn)流通服務體系。

（3）經(jīng)營城鎮(zhèn)提效益。長道鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃面積2萬平方米，按常住人口1.6萬人進行規(guī)劃建設，用地布局為“五個區(qū)”即綜合服務行政中心區(qū)、休閑娛樂區(qū)、居住區(qū)、商貿(mào)交流區(qū)和工業(yè)區(qū)。小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃現(xiàn)已完成。首先啟動小城鎮(zhèn)內(nèi)的主干道路和綜合服務中心的建設。其次是社會事業(yè)建設和社會管理。社區(qū)新村的基礎設施和有關的社會事業(yè)建設由政府負責，主要包括水電路訊、廣場、幼兒園、衛(wèi)生室、體育設施、環(huán)衛(wèi)保潔、老年活動室、農(nóng)民教育室等，并建立健全計生、黨建、基層民主等方面的管理，讓農(nóng)民享受可呼吸農(nóng)村新鮮空氣的市民待遇。

（4）創(chuàng)新機制增活力。積極在經(jīng)濟和社會管理職能、土地流轉(zhuǎn)制度、社會保障體制、鄉(xiāng)村治理、社會事業(yè)和基層組織建設等方面大膽創(chuàng)新，建立起與國家小城鎮(zhèn)相適應的體制機制，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展注入活力。

（5）注重生態(tài)創(chuàng)宜居。深入開展 “家園整理”活動，進一步鞏固已有的農(nóng)村衛(wèi)生整治效果；推進城鄉(xiāng)綠化一體化，做好生態(tài)保護工作，營造良好生態(tài)環(huán)境；實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，鼓勵發(fā)展清潔養(yǎng)殖；推廣戶用沼氣池及農(nóng)村改水改廁，進一步完善衛(wèi)生日常保潔制度，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)一體生活垃圾無害化處理運行模式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好住宅小區(qū)、商貿(mào)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，科學設置工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境功能區(qū)和居民生活環(huán)境功能區(qū)。嚴控高耗能、高污染、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入。努力建設環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會和諧的魅力新長道。

2011年12月10日

第二篇：國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)工作匯報

一、周家的基本情況

周家位于哈市平房區(qū)、雙城、阿城、五常三縣一區(qū)的重心位置，是雙城東部中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員100平方公里，轄9個行政村，32個自然屯，1個社區(qū)，4個居民委，共有人口3.3萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口1.2萬人，耕地面積7638公頃。周家交通便利，鎮(zhèn)內(nèi)有火車站、汽車站和市場貨物托運站，哈吉鐵路、202國道、雙周公路在鎮(zhèn)內(nèi)交叉通過。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn xiexiebang.com 幫您找文章]2005年地方生產(chǎn)總值6.4億元，財政收入526萬元，農(nóng)民人均純收入4578元。

周家是全國第一批國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，全國星火小城鎮(zhèn)首批創(chuàng)建鎮(zhèn)和哈市級小康示范鎮(zhèn)。今年又被定為哈市新農(nóng)村建設試點鎮(zhèn)，東躍村被定為哈市新農(nóng)村建設試點村。

二、周家經(jīng)濟社會發(fā)展的特點

一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于城市化。周家一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為12：50：38，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重88%，接近于城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu);周家鎮(zhèn)區(qū)人口占總?cè)丝诘?7%,并且人口的從業(yè)結(jié)構(gòu)也具有城市特點。

二是工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。周家的經(jīng)濟發(fā)展主要經(jīng)歷了三個階段：在1992年之前，周家屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代；從1992年建立大市場到2004年，屬于商業(yè)經(jīng)濟時代；1992年建大市場，滾動投資已達7000萬，占地7萬平方米，門市攤位2420余個，建筑面積7萬平方米。年交易額達10億，其中對俄達2億元。從2004年到現(xiàn)在，周家將進入工業(yè)經(jīng)濟時代。圍繞大市場興建的加工業(yè)戶達2000多家。由于小城鎮(zhèn)功能的完善，來周家落戶的企業(yè)越來越多，周家在經(jīng)濟發(fā)展上的優(yōu)勢越來越突出。僅2006年上半年，我們以哈五路西側(cè)、雙周路南北兩側(cè)為平臺共引進工業(yè)企業(yè)8家，總投資3.5億元，預計3年內(nèi)產(chǎn)值可達8億元，稅金3000萬元。

三是受城市經(jīng)濟文化的影響越來越深。特殊的區(qū)位，使城市經(jīng)濟文化對周家影響滲透力日益增強。每天有1—2千人到哈市打工經(jīng)商，平房區(qū)工業(yè)改制后，有很多企業(yè)要到周家發(fā)展，使周家居民的思想觀念受到大都市潛移默化的影響，思想較解放，對新鮮事物較為敏感。

三、周家鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)

一是新農(nóng)村宣傳和基礎調(diào)查工作進展順利。我們在采用書寫標語、口號等傳統(tǒng)方式進行宣傳的基礎上，創(chuàng)新宣傳載體，編印了《周家信息資訊》，集中宣傳黨委、政府新農(nóng)村建設的思路及周家在經(jīng)濟、建設、文化、供求等方面的信息。《信息資訊》發(fā)放到各村村民代表和企事業(yè)單位，目前《信息資訊》已經(jīng)發(fā)行了兩期，取得較好的效果。我們對各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)資源、基礎設施、鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人以及農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)移情況進行了系統(tǒng)的調(diào)查，登記造冊，建立檔案。

二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。各村確立了立村主導產(chǎn)業(yè)，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。奶牛存欄數(shù)穩(wěn)步增長，上半年已經(jīng)達到 頭；綠色食品生產(chǎn)進入到實施階段，已注冊了自己的品牌，下一步將規(guī)范生產(chǎn)流程；旅游經(jīng)濟的資源調(diào)查已經(jīng)完成，下在進行調(diào)研和制定開發(fā)規(guī)劃；新型經(jīng)濟合作組織生機勃勃，上半年，在原有的七個專業(yè)協(xié)會的基礎上，成立了東輝村的南瓜協(xié)會。

三是村級民主建設步入正軌。為加強村級民主建設，鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關于加強“兩委”班子建設的意見》和《關于加強村級工作民主公開管理的規(guī)定》，制定了《村黨支部議事規(guī)則》、《村民會議議事規(guī)則》、《村規(guī)民約》等一整套民主管理制度，施行了村級領導干部承諾制，引入班子成員儲備機制，實施報告、考核監(jiān)督和責任追究制度，形成了上有督促，下有監(jiān)督，中間有競爭的工作格局，有效的調(diào)動了村級干部的工作積極性。

四是鎮(zhèn)村基礎設施建設已經(jīng)展開。今年計劃鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)修筑5條水泥街巷路、1條通村水泥路、4條通村屯砂石路，目前鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的5條水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石路正在施工中，各村承諾建設的村屯路和街巷路及文化活動室也開始進行籌資和施工設計。

五是開展了豐富的文體活動。舉行了由周家鎮(zhèn)政府組織，由萬隆一中、二中、韓甸中學、周家二中參加的教學聯(lián)誼活動，教師們進行了籃球賽、排球賽，學生們進行了多個學科的競賽，促進了東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學的交流。由鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)，由哈爾濱市志航模具有限公司主辦，在雙城市舉行的第一屆“志航杯”籃球邀請賽，促進了周家與周邊市縣的聯(lián)系。

四、下一步打算

（一）建設開發(fā)區(qū)。由于周家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)接近于城市經(jīng)濟構(gòu)成，根據(jù)我們的總體發(fā)展規(guī)劃，計劃到2010年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻一翻，財政收入翻兩翻，要達到這個目標，就要加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，建設開發(fā)區(qū)，打造工業(yè)發(fā)展平臺。我們在哈五路西側(cè)、雙周的兩側(cè)規(guī)劃了占地約15平方公里的開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)分哈南機械工業(yè)園區(qū)和輕紡加工園區(qū)，先期啟動5平方公里。從2004年到現(xiàn)在，我們通過招商引資共引進工業(yè)企業(yè)十余家，全部進駐開發(fā)區(qū)。下一步我們將每年投資不少于200萬元，完善開發(fā)區(qū)的道路、水電等基礎設施建設。逐步將鎮(zhèn)內(nèi)輕紡加工企業(yè)遷到輕紡加工園區(qū)，拓展發(fā)展空間，鞏固前店后廠的格局。

（二）改造小城鎮(zhèn)。目前鎮(zhèn)區(qū)面積為4平方公里，占整個行政區(qū)總面積的4%，人口1.2萬人，占總?cè)丝诘?7%，每天的流動人口1500人。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)不斷增容，目前的格局已滿足不了發(fā)展的需要。我們計劃在“十一五”期間，擴大鎮(zhèn)區(qū)面積，將周家窩棚、房家窩棚、前五家屯、后三家子、鐵道東等臨近周家鎮(zhèn)區(qū)的五個自然屯劃入鎮(zhèn)區(qū)，由社區(qū)管理；將東海兩個自然屯，東躍村三個自然屯劃入開發(fā)區(qū)，接受鎮(zhèn)區(qū)管理。屆時鎮(zhèn)區(qū)面積將擴大到8平方公里，占行政區(qū)面積的8%；人口達到2萬人，占總?cè)丝诘?1%。對西大街和北大街進行高標準改造，建成省內(nèi)一流文化品牌商業(yè)街。加大對鎮(zhèn)內(nèi)基礎設施建設，建設文體娛樂場館（中心）和一處休閑廣場，增加城鎮(zhèn)載體功能。逐步硬化街巷路，到2010年實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)街巷路全部硬化，香化、綠化。初步實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、人居和諧、功能完備

（三）建設新農(nóng)村。一是調(diào)整各村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，構(gòu)建綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化、系列化、品牌化，進入城市高檔次食品消費市場。目前，我們已經(jīng)注冊了自己的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。下一步要進行標準化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)、銷售行為，開發(fā)市場。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為載體，促進奶牛飼養(yǎng)、蛋雞飼養(yǎng)、南瓜種植等立村主導產(chǎn)業(yè)的升級。發(fā)展招商引資，建立勞動力轉(zhuǎn)移的管理服務體系，使勞動力轉(zhuǎn)移合理、高效，探索勞動力轉(zhuǎn)移的新途徑。

二是完善基層民主體制建設，調(diào)動群眾積極性，發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用。我們要在鎮(zhèn)村干部管理體制、村屯建設維護體制、《村規(guī)民約》等方面進行深入的調(diào)研和實踐，創(chuàng)新體制，制定與時俱進的抓落實、抓管理的工作體制。要激活已建立起來的村級民主監(jiān)督管理體制。建立推動機制，讓整個體制運轉(zhuǎn)起來，從而實現(xiàn)政府與村民意志的一致性，確保群眾熱情不削弱，保證環(huán)境整治不反彈，建設得以維護，實現(xiàn)管理民主。

三是規(guī)劃先行，穩(wěn)步實施，做好新農(nóng)村建設各項基礎設施建設。繼續(xù)對新農(nóng)村建設進行廣泛、深入的調(diào)研，掌握新農(nóng)村建設常規(guī)和動態(tài)情況，制定和完善更科學、更切合實際的發(fā)展建設規(guī)劃。并以規(guī)劃為基礎，結(jié)合實際，穩(wěn)步推進實施。尤其在建設規(guī)劃上，不急功近利，量入為出，量力而行，確保質(zhì)量和效果。做好各項基礎設施的建設工作。

四是開展豐富多彩的文體活動和精神文明創(chuàng)建活動，移風易俗、破除陋習，創(chuàng)造文明向上的社會風氣。開展多種文體活動，開展跨區(qū)域的文化交流活動和精神文明創(chuàng)建活動，使先進的文化向農(nóng)村滲透，形成文明、和諧村風。根除封建迷信、邪教、黃賭毒等社會毒瘤，摒棄生活陋習，從而實現(xiàn)建設環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸、文明向上的新農(nóng)村建設的目標。下半年我們將開展與周邊市縣的聯(lián)誼活動，利用七一、十一舉辦兩次大型廣場文藝演出，以豐富廣大群眾的文體生活，營造健康、文明的文化氛圍。

第三篇：全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)申報材料

一、概況 祝家莊鎮(zhèn)位于岐山縣城東北15公里處，東南西與本縣京當鄉(xiāng)、青化鎮(zhèn)、益店鎮(zhèn)、蒲村鎮(zhèn)相鄰，北與麟游縣九成宮鎮(zhèn)接壤?？偯娣e66.2平方公里，耕地面積3.25萬畝，轄8個村57個村民小組，全鎮(zhèn)人口2.14萬人。境內(nèi)山原相連，蘊藏豐富的石灰石資源，為發(fā)展工礦建材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)提供了得天獨厚的條件。眉麟公路縱穿南北，關中旅游環(huán)線、岐青公路橫貫東西，交通極為便利。歷史悠久，源遠流長，是周文化的發(fā)祥地，鎮(zhèn)內(nèi)周原遺址為國家一級文物保護單位，周太王陵，三王廟為省級文物保護單位。

近年來，祝家莊鎮(zhèn)積極實施科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。依托境內(nèi)蘊藏500億立方米石灰石的豐富資源和北鄰麟北煤田的地理優(yōu)勢，已建成礦產(chǎn)開發(fā)和建材加工等企業(yè)44個，年總收入5.01億元，占農(nóng)村總產(chǎn)值70%以上。

圍繞畜牧大鎮(zhèn)建設，引導成立了駙馬莊養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、小強奶牛養(yǎng)殖協(xié)會，建成養(yǎng)殖小區(qū)26個，年產(chǎn)豬肉4500噸，產(chǎn)奶8000噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值6672萬元。2007年全鎮(zhèn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值7.14億元，農(nóng)村經(jīng)濟總收入6.58億元，農(nóng)民人均純收入3001元，曾先后被省委評為“先進黨委”，被市委、市政府授予“小康鎮(zhèn)”、“教育強鎮(zhèn)”、“治安模范鎮(zhèn)”稱號。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我鎮(zhèn)堅持鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的思路，圍繞城鎮(zhèn)化建設和總體目標任務，把提高城鎮(zhèn)服務功能，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境、城鎮(zhèn)基礎設施建設作為工作重點來抓，切實加大鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、供電和環(huán)衛(wèi)設施的建設力度，有效地改善了城鎮(zhèn)基礎設施環(huán)境，城鎮(zhèn)綜合功能進一步完善，促進了全鎮(zhèn)和諧社會建設和新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展。一是堅持高起點編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。在全面調(diào)研摸底的基礎上，先后聘請長安大學設計院、寶雞規(guī)劃設計院等單位完成了祝家莊鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃、建材工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)綜合建設的規(guī)劃設計，為全面加快鎮(zhèn)區(qū)建設，提高綜合服務功能奠定了基礎。二是加強鎮(zhèn)區(qū)道路建設。鎮(zhèn)政府先后投資500萬元，對鎮(zhèn)區(qū)道路進行徹底改造，全面完成美陽路、岐青路、眉麟路、岐陽路拓寬硬化，共計3.2公里；硬化岐陽路人行道14000平方米，鋪設道磚1.8公里。目前，鎮(zhèn)區(qū)三縱四橫的公路網(wǎng)絡已初步形成，切實改善了鎮(zhèn)區(qū)基礎環(huán)境，為今后各項發(fā)展建設提供了前提條件。三是加快鎮(zhèn)區(qū)供排水設施建設。投資100萬元，修建眉麟路兩側(cè)排水渠1600米，新砌美陽路、岐陽路排水渠2300米，加蓋蓋板7000多塊，改造水廠一處，增加供水總量，有力改善了鎮(zhèn)區(qū)面貌。四是加大環(huán)衛(wèi)設施建設，按市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準要求，我們先后投資30萬元，購置環(huán)衛(wèi)車輛、清掃工具62臺件，新建垃圾臺5座，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。同時，鎮(zhèn)區(qū)電力、郵政、通信、衛(wèi)生、廣電、教育等設施齊全，方便了群眾生活生產(chǎn)，加快了小城鎮(zhèn)建設步伐。

三、面臨問題

一是資金投入不足，基礎設施還不完善。隨著建材工業(yè)園建設，大型企業(yè)入駐，外來人口增加，現(xiàn)有設施不適應發(fā)展需要。外來人口子女入學、就醫(yī)等形成壓力，自來水供應，垃圾、污水處理，休閑娛樂場所等配套設施尚需完善，由于地方財力有限，基礎設施建設資金投入明顯不足。

二是資源開發(fā)利用率較低。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)水泥灰?guī)r、石灰石儲量豐富，品位較高，近年來雖興辦了一些料石開采企業(yè)，但由于規(guī)模較小，開采工藝落后，資源利用率較低，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢的能力缺乏。

三是農(nóng)業(yè)綜合效益還需要進一步提高。我鎮(zhèn)是岐山縣的糧油、蘋果、畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，但農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化方面發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)綜合效益不高。

四是勞動力技能培訓比較薄弱。由于我鎮(zhèn)富余勞動力較多，隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，外地企業(yè)落戶，就業(yè)崗位增加，現(xiàn)有富余勞動力文化科學知識，種養(yǎng)殖、務工等專業(yè)技術培訓亟待加強，急需建立和完善相適應教育培訓機構(gòu)。

四、發(fā)展思路及奮斗目標

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第四篇：西和縣長道鎮(zhèn)川口小學工作計劃

西和縣長道鎮(zhèn)川口小學工作計劃

2009——2010第二學期

新的學期，新的開始，新的思想。本學期我校的校本教研工作將在縣教育局、學區(qū)的指導下，緊密圍繞《長道學區(qū)2009年秋季教研工作計劃》來開展工作，全面推進新課程改革工作。加強對全校教學、教研工作指導，使本校的校本教研工作步入一個新局面。

一、指導思想：著力抓好教育教學質(zhì)量的提高，嚴格執(zhí)行教學管理制度，強化教學研究指導和管理功能，狠抓課堂教學改革，深化教研教改，提高課堂教學效率，完善量化考核方案，突出各項計劃的可操作性，努力培養(yǎng)和提高學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，全面提高教師的綜合教育能力，努力實現(xiàn)我校教育教學發(fā)展水平的新提升，促進我校教學工作健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

二、本期工作重點

1、加強教學常規(guī)管理工作。

2、抓好畢業(yè)班工作。

3、抓好共同備課工作，提高課堂效率，確保教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。

4、人人上達標課，暫時不達標的教師，要繼續(xù)學習，直至達標。

5、抓好教師基本功訓練：（1）推廣普通話（2）硬筆書法（粉筆字、鋼筆字）練習。

6、做好骨干教師、新上崗教師、青年教師的培養(yǎng)培養(yǎng)工作。

三、本期工作舉措

（一）加強教導處常規(guī)管理工作，使管理走向規(guī)范化、科學化，努力提高學校的教學管理水平。

1、實行量化管理

教導處實行量化考評制度，考評內(nèi)容有:教案、作業(yè)、聽課記錄、業(yè)務筆記、學生評教、上課、競賽、優(yōu)質(zhì)課、質(zhì)量分析、中考、末考、資料（計劃、總結(jié)）、教科研等。每月公布量化積分結(jié)果。

2、修訂和完善各項制度，實行科學的制度管理 本期主要修訂和完善：

教導處積分方案、學籍管理制度、作業(yè)檢查制度、聽評課制度、集體備課制度、教師上課制度、教案檢查制度、教師工作細則、教學常規(guī)。

3、加強教學常規(guī)管理，做好檢查督促。

認真落實《課堂教學常規(guī)》，科學安排課程表，抓好教學“備、講、批、輔、考等常規(guī)工作，強化“雙基”教學，提高學生“雙基”素質(zhì)。

（1）、制定好切實可行的教學計劃

開學初要求各任課教師、教研組、活動課都要做好相關的計劃，要求計劃要符合學校的實際情況，具有可操作性，經(jīng)教研組長簽字后交教務處。

（2）、備課及教案

加強集體備課，每周固定時間同頭課教師共同備課，實行資源共建共享，發(fā)揮團體優(yōu)勢。兩點要求：

①、先周備課，提前一周備好要講的課，并寫出教案。本期教案改為手寫，學校統(tǒng)一格式。同一學科教齡五年以上教齡者，教案可以適當簡寫，其他教師正常書寫。同一學科有五年以上教齡者，先到教導處報名備案，以便按制度檢查。

②、教導處采取每月月初定期檢查與平時不定期抽查的辦法，對教師備課進行督促檢查，并將檢查結(jié)果及時反饋，納入考核積分。

（3）、上課：以經(jīng)驗為指導，精講精練，當堂完成任務。對教師的上課提出如下要求：

①、教師上課必須以身示范，振作精神，嚴守時間，課前一分鐘必須到任課班級門前候課；下課前讓學生準備下堂課學用品，做到不遲到、不早退、不拖堂、不坐講、珍惜課堂40分鐘，保質(zhì)、保量、保時完成每一節(jié)教學任務，消滅空課堂、差課堂、教師必須有案、按案上課，避免隨意性。凡出現(xiàn)空堂的，按教學大事故處理。

②、課堂教學要突出教師角色的轉(zhuǎn)變和學生學習方式的改變，體現(xiàn)“關注學生情感，關愛每一位學生”。教師上課語言要規(guī)范簡明、生動、形象，有啟發(fā)性，教師上課要衣著整潔，精神飽滿，儀表端莊，沒有岐視、挫傷學生學習積極性的言行。

③、同行要互相聽課，取長補短，互相了解，互相監(jiān)督，每個任課教師每周保證聽課一節(jié)，新上崗教師每周不少于兩節(jié)課。教導處實行定期檢查與不定期抽查相結(jié)合制度，檢查結(jié)果納入考核積分。堅決杜絕假聽課，假記錄的造假現(xiàn)象、以及突擊聽課的行為。

（4）、作業(yè)批改

①、作業(yè)批改是教學工作中的重要環(huán)節(jié)，必須重視。教導處實行每月月末定期檢查與平時不定時檢查相結(jié)合辦法，進行全校性作業(yè)檢查與抽查。

②、對教師作業(yè)批改的要求：一嚴：嚴格批改，二全：全批全改，三快：快收、快批、快評。

③、科學安排作業(yè)，要減輕學生課后負擔，給學生以個性特長發(fā)展的時間。不準搞懲罰性作業(yè)，不準以作業(yè)量壓學生，壓其他學科，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學校立即采取措施解決。

④、作業(yè)批改符號要求：正確的打∨，錯誤的在錯誤處畫×；評價結(jié)果統(tǒng)一用“優(yōu)、良、差”。

本學期要進行學生優(yōu)秀作業(yè)本展覽。（5）、考試與考查

①、本期仍采用周測、月考、中考、末考制。周測由科任教師準備試卷、月考由教研組準備試卷。

②通過檢測要加強對學習困難學生的個體分析和個別輔導，各年級加強培優(yōu)補差，做好每次的質(zhì)量分析。找出存在的問題，采取相應的措施，達到良好的效果。

（6）、課外活動

課外活動是學校教學活動的重要組成部分，是培養(yǎng)新時期所需人才的重要途徑。本學期活動的課由兩大部分組成，一部分為學科競賽活動小組，另一部分為學科興趣小組。

競賽小組：語、數(shù)

興趣小組：美術、音樂、體育、勞技、信息技術 ①、開學初各教研組根據(jù)實際情況拿出活動計劃，上報教導處之后定出本學期中學科課外活動方案。

②、加強領導，健全組織和制度，各組推選德才兼?zhèn)洌钍軐W生歡迎的骨干教師組成指導教師隊伍。

③、活動課按超課時計入工作量。④、教導處學期末組織二課活動成果驗收。

⑤、相關教師要注意收集活動的過程性資料及結(jié)果，活動結(jié)束后將整套資料交教導處存檔。

目前，各種競賽在我校還很稚嫩，各任課教師從本期學期開始就要留意苗子隊員的培養(yǎng)，以便活動時，這些隊員召之即來，來則能戰(zhàn)。堅決反對以種種理由、借口，延遲或耽誤各種競賽，使學校榮譽蒙受損失。

（7）、輔導：課外輔導是教師教學工作的一部分，是教師應盡的職責，是提高教學質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。教師應定期利用自習時間或其他課余時間對學生進行輔導，對課堂教學做好做好查漏補缺。

（8）、教研組工作

教研組是學校組織教師開展教材、教法研究，探索教學規(guī)律，進行教學管理，提高教學質(zhì)量的基本的業(yè)務組織形式。本學期要加強教研組建設，激活全校教師參與教育教研活動的熱情，使各教研組活動規(guī)范化、系列化、專題化和經(jīng)?；菇萄薪M長與學校教導處保持高度一致，認真完成落實各項教學工作。

①、各教研組按時制定好具體的切實可行的計劃和活動方案，每位教師都應有積級參與。在對教師教學工作進行評價時，要把在平時教研組活動時的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容之一。

②、教研組在制定活動計劃時，要圍繞學校教學的重點工作，營造積極向上、主動探究的教研氛圍，教導處將隨時抽查各組教研活動情況。教研組長要組織好每二周一次的教研活動，時間為文科周二下午，理科周三下午，每次的教研活動要確保時間、地點、人員三到位，按計劃有目的地開展活動。每次活動組長要布置好下次活動的內(nèi)容，做好組會記錄，記好參會名單，無故曠會按曠會處理（一個月統(tǒng)計一次，記入當月考勤表）。定期將教研組材料整理歸檔，學期末上交到教導處。

③、本學期要認真開展好備課組活動，深入研究教材，提高教師處理教材能力，鍛煉教研導課能力。備課組以同年級同學科為一組。由備課組長負責組織，定時間、定地點，定內(nèi)容、定主備人，每周至少集體備課一次，參與的老師要能夠取人之長，補己之短，從中受益，快速成長。

每次教研組、備課組活動請學校跟研領導參與聽會或指導。④、開展教研組評估活動。依據(jù)優(yōu)秀教研組標準，每期評出優(yōu)秀教研組。學校對優(yōu)秀教研組給予適當獎勵并集體在期末考核加分。

⑤、領導包片教研組：

沈補存 ：語文組（組長：沈長才）張扎穩(wěn)：數(shù)學組（組長：楊三富）（9）、信息技術教育工作 ①、充分利用電教設備，對教師進行具體教學的指導工作。②、進一步貫徹、落實微機室責任制。

③、加強文明上網(wǎng)的監(jiān)督、教育工作，教育師生文明上網(wǎng)。④、加強計算機教學工作。確保計算機課程能夠正常開展，并且積極參與各種比賽活動，力爭取得優(yōu)異成績。

(10)繼續(xù)做好學生對教學的反饋工作

①教導處要組織學生各種形式的學生問卷調(diào)查或座談會。②同時教導處搞好學生課堂記錄制度。要通過學生記錄每天教師晨讀到班時間、教師遲到、壓堂、空堂、早退、串課、記好教師聽課，收費，電教應用情況、教師體罰學生的情況及時改正我們的課堂教學中存在的問題。

③學校教導處對每周的教學工作要有計劃、有落實、有記載，并注意總結(jié)經(jīng)驗教訓，同時加強領導巡課，加大管理力度。對任課教師的到堂情況及各班教學秩序進行檢查并作好登記，教導處領導進行不定時的抽查，隨時隨地對每位教師進行聽課和教學質(zhì)量及工作落實情況的抽查，定期向校長匯報每一次的檢查情況。

（二）抓好課改，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變教學方式和學習方式。

1、積極做好課改工作

組織教師極強理論學習，努力以現(xiàn)代教育思想指導課堂教學改革;組織教師共同學習，重點學習好各科課標和課改精神;組織教師進一步學習洋思教育經(jīng)驗，并大力推行實踐。努力營造學習氛圍，鼓勵教師不斷學學習，除按時參加學校組織的學習外，還要擠出時間自學，每天學習筆記不少于100字，每月不少于2000字。筆記可以是優(yōu)秀習題、積極向上的文章、名人名言、教學隨想，摘抄或粘貼均可。每月檢查一次，納入期末考核積分。

2、根據(jù)各學科實際，積極開展學法、教法研究，努力提高教學效率。

3、加強對骨干教師、新上崗教師、青年教師的培養(yǎng)工作。制定各種培訓計劃，按計劃實施各種培訓。一方面全面了解他們的思想狀況，關心他們的生活。另一方面，要加強業(yè)務指導，快速使之成熟。對新上崗教師實行師徒結(jié)對制度，每期評出優(yōu)秀導師，并給予物質(zhì)獎勵。

（三）、加大教研力度，提高教師業(yè)務水平，創(chuàng)造學校品牌。

1、完善教研制度，定時教研，保質(zhì)保量，并且領導要參與，實行跟研制度。

2、教師要引進來走出去，多學習多參與，加強校際間的交流與合作。

3、組織賽課活動，爭取全員參與。人人上達標課，老教師作示范課、青年教師作匯報課、新上崗教師作實驗課，通過課堂展示，使教師得到交流，相互促進，共同提高。

4、積極參加省市區(qū)縣級教學大賽，并力爭獲獎。

5、重視教師基本功訓練：提倡教師用普通話及五筆字的訓練。

6、建立并完善教師成長記錄檔案。

（四）、嚴格學籍與檔案管理。嚴格控制學生流失，各班制定控制學生流失方案與措施，使輟學率不高于1℅。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、流失學生要有相關手續(xù)，如轉(zhuǎn)出學生要有轉(zhuǎn)學正、接收證明或轉(zhuǎn)學聯(lián)系卡蓋章；轉(zhuǎn)入學生要有轉(zhuǎn)學正、轉(zhuǎn)學聯(lián)系卡蓋章、學籍卡、綜合素質(zhì)評定結(jié)果；檔案管理規(guī)范化，高標準符合要求。

（五）、重視體、衛(wèi)、勞等工作，認真貫徹學校體育工作條例，上好兩操一課、提高學生的身體素質(zhì)。認真貫徹學校衛(wèi)生工作條例，開設健康課，開展衛(wèi)生教育，積極組織健康檢查，關心學生身體健康六年級畢業(yè)生爭取體育達標率98%，優(yōu)秀率80%。

（六）重視畢業(yè)班工作，定期召開畢業(yè)班教師及學生會議，及時布置畢業(yè)班工作，了解并解決畢業(yè)班工作中存在的困難與問題，爭取明年取得預期的戰(zhàn)果。

西和縣長道鎮(zhèn)川口小學

二0一0年八月

西和縣長道鎮(zhèn)川口小學2009——2010學

第二學期工作計劃

二0一0年二月

第五篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點匯報

深化農(nóng)村綜合改革，推動基層服務創(chuàng)新

----XX鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點經(jīng)驗介紹

黃花鎮(zhèn)位于英德市西南面，距市區(qū)70公里，總面積220平方公里，轄1個居委和11個村委，有276個村民小組，總?cè)丝?.2萬人。去年7月，我鎮(zhèn)作為XX市九個生態(tài)調(diào)節(jié)鎮(zhèn)之一先行試點農(nóng)村綜合改革，按照上級制定的農(nóng)村綜合改革實施方案，在市農(nóng)業(yè)局、編委辦、財政局、發(fā)改局等有關單位的精心指導下，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，周密部署，廣泛宣傳，扎實做細工作，認真組織實施，改革取得了明顯成效，達到了預期目的。去年底，省農(nóng)業(yè)廳領導率隊到我鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)村綜合改革情況，對改革成果給予了高度評價。

一、主要做法

（一）加強領導，落實責任。

加強領導，落實責任是做好農(nóng)村綜合改革工作的組織力量保障。為切實加強農(nóng)村綜合改革工作的領導，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、組織委員為副組長、鎮(zhèn)屬各部門負責人為成員的農(nóng)村綜合改革工作領導小組，具體負責我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作的領導、組織實施和督促。同時，認真總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗，進一步采取措施，將改革和當前建設有機結(jié)合起來，鞏固改革成果，建立推進改革的長效機制。盡管改革時間緊、任務重、難度大，但是在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，各部門團結(jié)協(xié)作，克服了各種困難，及時解決了各種矛盾，順利完成了試點改革任務。

（二）整合部門資源，前移服務窗口。

鎮(zhèn)政府“三農(nóng)”服務機構(gòu)設立黨政辦、社會事務辦、綜治信訪維穩(wěn)辦、農(nóng)業(yè)辦、計生辦等五大辦公室。在黨政辦新設立“兩代表一委員”工作室，并與綜治信訪維穩(wěn)辦合署辦公；撤銷了經(jīng)濟發(fā)展辦并將其相關業(yè)務并入農(nóng)業(yè)辦；新組建“一網(wǎng)三中心”（即“三農(nóng)”服務網(wǎng)、農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心、1

土地流轉(zhuǎn)服務中心、勞動力服務中心），其中農(nóng)業(yè)技術綜合服務中心是由原來的林業(yè)站、農(nóng)技站、農(nóng)機站、獸醫(yī)站、水利所等五個站所合并組成的部門，該中心下設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站；村(居)委設立一社四站（農(nóng)村服務合作社、經(jīng)濟服務工作站、公共服務工作站、綜治信訪維穩(wěn)工作站、衛(wèi)生服務站）。

我鎮(zhèn)投入120多萬元改造了政府門口廣場，對政府行政服務中心、農(nóng)業(yè)服務中心、社區(qū)居委會等3個辦事大廳的為民服務窗口進行全面裝修改造，將對外為民服務窗口全部前移辦公，并將各服務窗口的制度、職責、辦事程序規(guī)范上墻公開，在政府大門口安裝了大型的電子信息發(fā)布顯示屏，在農(nóng)業(yè)服務中心配置了“三農(nóng)”服務網(wǎng)專用電腦，安裝了電子顯示屏，獨立設置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測室并添置了檢測設備一套。

（三）注重創(chuàng)新，強力推進農(nóng)村綜合改革。

農(nóng)村綜合改革工作進展如何、成效怎樣，關鍵在于創(chuàng)新力度和推進力度。我鎮(zhèn)注重實效，不走過場，狠抓農(nóng)村機構(gòu)改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設便民、惠民、利民的高效服務型政府，提高公益性便民服務水平。

1、設立“兩代表一委員”工作室。

“兩代表一委員”工作室讓基層黨員群眾“有地方說話”、“說了有人聽”、“有事能解決”,讓“兩代表一委員”深入到群眾中去了解民意，為民解憂。我鎮(zhèn)每周二為“兩代表一委員”指定接（走）訪時間，并開通電話專線值班，將民情登記、收集、處理、反饋，確保件件能落實，事事有回音。

2、全鎮(zhèn)開展“民情日記”活動。

民情日記實行一事一記，以敘述、分析、評議為主要形式，包括事由、意見、結(jié)果三個要素，真實地反映社情民意，記錄方式要規(guī)范，反映問題要具體，分析情況要透徹，提出解決問題的建議和措施，并跟蹤記錄辦理的結(jié)果。結(jié)合我鎮(zhèn)領導班子成員開展的“走出大樓、走到基層、走進群眾”活動，要求領導班子成員、政府各部門負責人及各村（居）委不定期深入到群眾中了解民情，為民解憂，每周至少交上一篇民情日記，遇重大、緊急事項要隨時記錄及時匯報，凡達不到數(shù)量和質(zhì)量要求的進行通報批評。農(nóng)村綜合改革大半年以來，共收集民情日記900多份，從民情日記發(fā)現(xiàn)民事糾紛263人次（宗），反映群眾生活困難107人次，發(fā)現(xiàn)的問題基本上逐一得到解決，把矛盾化解在基層。此項活動的開展得到了廣大人民群眾的支持和評價。

3、創(chuàng)新聯(lián)合調(diào)解工作制度。

我鎮(zhèn)在司法調(diào)解上創(chuàng)新了聯(lián)合調(diào)解方式，調(diào)處難案積案（特別是起訴法院又不符合條件立案的糾紛）都邀請法庭法官到綜治信訪維穩(wěn)中心，配合政府領導、中心的工作人員面對面與群眾進行聯(lián)合調(diào)解，給群眾創(chuàng)造一個聯(lián)合調(diào)解平臺，改變了過去將難案積案推向法院的做法，改為以政府的名義請法官下鄉(xiāng)協(xié)助調(diào)解。我鎮(zhèn)大半年來共調(diào)處好16宗難案積案，確保調(diào)解工作取得實效，減少了群眾上訪和打官司的案件，并對調(diào)處的案件進行了規(guī)范的歸檔。

4、開展以農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留為主的檢測工作。

農(nóng)產(chǎn)品檢測站新裝修了專門用于蔬菜水果檢測室一間，配備了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測設備一套，同時配備專業(yè)的檢測員3人，日均檢測蔬菜水果樣本3個以上，分別在農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜水果收構(gòu)點、蔬菜水果種植基地等地點隨機抽取樣本進行檢測，并將檢測結(jié)果上報上級部門，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和銷售。

5、推行在村（居）委開展為民代辦事項業(yè)務。

開展為民代辦事項業(yè)務，旨在強化村干部為民服務意識，提高辦事效率，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。一是受理：在村（居）委設立代理點，由村干部在代理點接待群眾，對群眾前

來反映的問題和需要機關辦理的事項予以登記，同時接受保管相應資料，對無法代辦的事項，做好解釋和指導工作，并告知申請人到相關部門辦理。二是辦理：對群眾申辦事項，由村干部負責登記，受理人能辦理的可直接辦理，不能辦理的作好解釋，代為辦理的轉(zhuǎn)相關單位、部門辦理，原則上不超過15天。三是送達：將辦理好的相關證件和資料及時送到當事人手中，或通知當事人來領取。

6、建立村（居）委與外出務工人員聯(lián)系制度。

一是建立外出務工人員報告制度。凡外出務工者外出前要求他們主動

到所在村（居）委登記他們的基本情況和流出方向，以便加強對他們的溝通和管理。二是建立外出務工人員定期聯(lián)系制度。村（居）委凡是知道外出務工的人員，將進行列表造冊并定期聯(lián)系，每個月至少電話聯(lián)絡一次，了解他們的生活狀況、工資收人及家庭情況，有困難時盡力提供援助。三是鼓勵外出務工人員回家創(chuàng)業(yè)制度。村（居）委根據(jù)平時聯(lián)系外出務工人員所掌握的情況，向他們宣傳家鄉(xiāng)變化和發(fā)展，鼓勵有能力有條件的外出人員回家創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)作貢獻。

7、加大農(nóng)村綜合改革宣傳力度。

我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)服務中心設立“三農(nóng)”服務網(wǎng)并配備專用電腦，供群眾現(xiàn)場查看農(nóng)業(yè)相關的信息，并有專人協(xié)助群眾操作，同時安裝了電子顯示屏，主要用于土地流轉(zhuǎn)供需和勞動力供需信息公開，為供需雙方提供了一個公開溝通的信息服務平臺，政府部門充當中介角色，為企業(yè)和群眾服務。在政府門口安裝了大型電子信息顯示屏和制作了30多米雙面可用的信息發(fā)布宣傳長廊，用于宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革進展情況及成果。專門印發(fā)了5000本農(nóng)村綜合改革辦事指南宣傳小冊，發(fā)放到各單位（部門）、村居委以及群眾手中，讓群眾了解各項辦事程序，領會農(nóng)村綜合改革的便民意義。

二、初步成效

一是開展農(nóng)村綜合改革試點工作后，政府把工作重點從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務轉(zhuǎn)移到宣傳落實政策、指導經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、做好公共服務、維護社會穩(wěn)定和保障農(nóng)民合法權(quán)益上來，政府行政職能開始向服務型轉(zhuǎn)變，基層干部的工作積極性得到增強，農(nóng)村公共服務資源得到整合，試點村居委的農(nóng)民群眾也從服務方式創(chuàng)新中初步嘗到了實惠。通過改革進一步增進了干群關系，社會發(fā)展更加和諧融洽，人民群眾幸福指數(shù)得到進一步提升，更有利于推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二是所有市下放委托給我鎮(zhèn)的行政許可、審批事項和事業(yè)單位社會服務事項，一律都進入了我鎮(zhèn)便民服務中心實行“一站式”服務。

三、存在問題及努力方向 一是缺乏經(jīng)驗。農(nóng)村綜合改革是新鮮事物，我鎮(zhèn)在借鑒云安經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，邊摸索邊推進，需要上級有關部門加強對我鎮(zhèn)的業(yè)務指導。

二是經(jīng)費壓力大。農(nóng)村綜合改革需要投入較多的資金，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎相對薄弱，村級收入較少（全部都是省定貧困村），難以投入大量的改造資金。下一步計劃爭取“雙到”幫扶單位和上級財政支持部分缺口資金，剩余由鎮(zhèn)政府及村委共同想辦法解決。

三是村級改革難度大。目前我鎮(zhèn)只對社區(qū)居委會進行了初步探討性農(nóng)村綜合改革，剩下的11個村委由于經(jīng)濟基礎普遍較差，改善辦公條件和購置辦公設備經(jīng)費不足，加上人員素質(zhì)不高，給村級改革進展帶來困難。下一步加大改善村級辦公條件，力爭本年內(nèi)全面鋪開農(nóng)村綜合改革。

四、幾點建議

（一）改革必須與群眾意愿相一致。

農(nóng)村改革發(fā)展必須走群眾路線，按照“共謀、共建、共管、共享”的原則，以人民群眾作為改革主體，以便民惠民服務作為改革方向，廣泛聽取各方意見，發(fā)揮群眾的智慧，凝聚社會的力量，讓政府的倡導與農(nóng)民群眾的需求相呼應，讓廣大人民群眾成為農(nóng)村改革發(fā)展的自覺擁護者、忠實實踐者和有力推動者。

（二）改革必須與當?shù)貙嶋H相結(jié)合。

基層農(nóng)村綜合改革是新鮮事物，可以借鑒的經(jīng)驗不多，而且牽涉面廣。從我鎮(zhèn)試點改革實踐證明，農(nóng)村改革發(fā)展不可能一蹴而就，必須充分考慮各地實際情況，以試點發(fā)現(xiàn)和解決改革中遇到的矛盾和問題，并及時調(diào)整和完善應對措施，才能確保農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)步推進和全面鋪開。

（三）改革必須與體制機制相配套。

創(chuàng)新體制機制是成本最低、見效最快的改革。改革就是要整合政府各部門、事業(yè)各辦站所資源，有效優(yōu)化政府公共服務資源。這些以體制機制創(chuàng)新來推進改革向縱深發(fā)展，體現(xiàn)了改革成效，但農(nóng)村改革的配套機制和后續(xù)保障措施還有待完善。因此，改革必須以機制體制創(chuàng)新為突破，并以體制的創(chuàng)新、機制的轉(zhuǎn)換來激發(fā)活力，這才是改革取得實效的關鍵所在。

XX鎮(zhèn)人民政府

2012年5月22日